2023年黑龍江哈爾濱五常市幼升小招生方案和政策解讀已經(jīng)公布！家長(zhǎng)們可以從6月12日開(kāi)始網(wǎng)上報(bào)名。想要了解更多關(guān)于招生方案和政策的信息，可以前往查看。
各教育單位：
現(xiàn)將《五常市2023年義務(wù)教育學(xué)校招生工作方案》，印發(fā)給你們，請(qǐng)按照方案要求認(rèn)真落實(shí)。
特此通知。
五常市2023年義務(wù)教育學(xué)校招生工作方案
為規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生行為，堅(jiān)決履行“四零”，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2022〕1號(hào)）、《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好全省普通中小學(xué)招生入學(xué)有關(guān)工作的通知》（黑教基函〔2022〕69號(hào)）、《黑龍江省民辦中小學(xué)校招生工作實(shí)施方案》（黑教規(guī)〔2020〕1號(hào)）、《黑龍江省中小學(xué)?！八牧恪睂?shí)施細(xì)則（修訂）》（黑教規(guī)〔2020〕5號(hào)）《哈爾濱市教育局關(guān)于做好2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的通知》的相關(guān)精神和要求，特制定五常市2023年義務(wù)教育學(xué)校招生工作方案。
一、工作原則和總體要求
（一）堅(jiān)持依法依規(guī)招生。以國(guó)家和省市相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，以有利于保障適齡兒童少年免試就近接受義務(wù)教育、有利于促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、有利于發(fā)展素質(zhì)教育為原則，依法依規(guī)實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
（二）堅(jiān)持屬地化管理。義務(wù)教育學(xué)校招生工作實(shí)行屬地管理。五常市教育局在哈爾濱市教育局及五常市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校開(kāi)展招生工作。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作由五常市教育局統(tǒng)一管理。
（三）堅(jiān)持免試就近入學(xué)。持續(xù)推進(jìn)落實(shí)中小學(xué)“四零”，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育適齡兒童少年免試就近入學(xué)規(guī)定。義務(wù)教育學(xué)校均不得以任何名義挑選學(xué)生，嚴(yán)禁任何以成績(jī)、證書(shū)、證明作為招生依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行哈市教育局要求，義務(wù)教育學(xué)校均不得招收特長(zhǎng)生。不得以“國(guó)際部”“國(guó)學(xué)課程班”“境外班”等名義招生。
（四）提高招生信息化水平。公辦義務(wù)教育學(xué)校招生繼續(xù)使用“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生繼續(xù)使用“黑龍江省民辦義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(tái)”，網(wǎng)上公布招生信息，按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”的原則，通過(guò)信息化手段進(jìn)行入學(xué)信息采集、核驗(yàn)，讓孩子和家長(zhǎng)少跑路，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)的公開(kāi)、透明、便利、高效、快捷。
（五）嚴(yán)控大班額、大校額。加強(qiáng)對(duì)學(xué)齡人口變化的預(yù)測(cè)分析，從生源規(guī)模實(shí)際出發(fā)，確保義務(wù)教育階段學(xué)生就學(xué)需求。對(duì)五常一中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、雅臣小學(xué)等熱點(diǎn)學(xué)校出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位緊張的情況向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示。如當(dāng)年學(xué)區(qū)內(nèi)符合入學(xué)條件的適齡兒童數(shù)超出學(xué)校固定學(xué)位數(shù)的，將按照哈爾濱市教育局義務(wù)教育招生工作方案文件精神,施行固定學(xué)位或100%隨機(jī)派位。對(duì)沒(méi)有派到學(xué)位的適齡兒童由教育局統(tǒng)籌就近安排到有空余學(xué)位的公辦小學(xué)入學(xué)，妥善合理分流生源。通過(guò)控制起始年級(jí)班級(jí)數(shù)和招生數(shù)，保證不產(chǎn)生大班額，逐步消除我市義務(wù)教育學(xué)校大校額。
（六）加強(qiáng)控輟保學(xué)。嚴(yán)格履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，完善義務(wù)教育入學(xué)工作機(jī)制、行政督促?gòu)?fù)學(xué)機(jī)制和控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)行控輟保學(xué)約談、通報(bào)、檢查結(jié)果公示、限期整改和責(zé)任追究等機(jī)制，提高義務(wù)教育鞏固水平，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。各學(xué)校在新學(xué)期招生前要協(xié)同公安、社區(qū)、村（居）委會(huì)等部門(mén)對(duì)片區(qū)內(nèi)適齡兒童進(jìn)行摸排,掌握每名適齡兒童情況。重點(diǎn)關(guān)注脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)戶(hù)家庭兒童、殘疾兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、留守兒童等特殊群體。學(xué)校在招生后，將片區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)情況與招生前摸排臺(tái)賬對(duì)照，對(duì)未在本學(xué)區(qū)入學(xué)的適齡兒童逐一掌握去向，確保每名適齡兒童都接受義務(wù)教育。
（七）嚴(yán)格規(guī)范招生入學(xué)行為。公辦民辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行同步招生，義務(wù)教育階段適齡學(xué)生只可選擇公辦或民辦其中一種入學(xué)方式，不可兼報(bào)。所有報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校的適齡兒童、少年，均視為放棄公辦小學(xué)學(xué)區(qū)或公辦初中對(duì)口升學(xué)資格。各公辦學(xué)校嚴(yán)格按照學(xué)區(qū)劃分進(jìn)行招生，嚴(yán)禁跨學(xué)區(qū)招生，嚴(yán)禁跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生，嚴(yán)禁擅自招收已被其它學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各種考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、免收學(xué)費(fèi)、虛假宣傳等方式爭(zhēng)搶生源；嚴(yán)禁招收借讀生、人籍分離、空掛學(xué)籍；嚴(yán)禁收取擇校費(fèi)，與招生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)以及跨學(xué)期收取學(xué)費(fèi)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班，或以舉辦各種實(shí)驗(yàn)班名義違規(guī)分班、違規(guī)收費(fèi)；嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中考狀元和升學(xué)率。
（八）學(xué)校制定招生工作方案。各學(xué)校要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定招生工作方案，報(bào)教育局備案，并及時(shí)向社會(huì)公布招生簡(jiǎn)章，嚴(yán)格按照哈市及我市教育局招生工作時(shí)間安排及時(shí)推進(jìn)、執(zhí)行。
二、具體內(nèi)容和要求
（一）公辦小學(xué)招生
1.招生入學(xué)對(duì)象。2023年小學(xué)招生入學(xué)對(duì)象為年滿(mǎn)6周歲（2016年9月1日-2017年8月31日出生）、具有我市常住戶(hù)口或在我市居住且符合在我市就讀條件的適齡兒童。適齡兒童因身體狀況等特殊原因需暫緩入學(xué)的，應(yīng)由其法定監(jiān)護(hù)人向其戶(hù)籍地所在學(xué)區(qū)公辦小學(xué)提出申請(qǐng)推遲一年入學(xué)，由學(xué)校報(bào)市教育局批準(zhǔn)，方可暫緩入學(xué)。暫緩入學(xué)期滿(mǎn)，沒(méi)有特殊原因的應(yīng)及時(shí)入學(xué)，確需繼續(xù)暫緩入學(xué)的，要繼續(xù)提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后，方可繼續(xù)暫緩入學(xué)。未按時(shí)提出申請(qǐng)，擅自延緩入學(xué)的超齡兒童，由教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安置入學(xué)。
2.按學(xué)區(qū)就近入學(xué)。公辦小學(xué)校招收市教育局劃定的入學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)和統(tǒng)籌安排的適齡兒童，不得跨學(xué)區(qū)招生，不得跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生。學(xué)區(qū)劃分見(jiàn)附件1：《五常市城區(qū)小學(xué)學(xué)區(qū)劃分圖》。適齡兒童入學(xué)報(bào)名時(shí)，應(yīng)提交適齡兒童及其監(jiān)護(hù)人的戶(hù)口簿、住宅產(chǎn)權(quán)證。適齡兒童在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)，必須遵循“兩個(gè)一致”原則，即：適齡兒童戶(hù)籍應(yīng)與其父母或法定監(jiān)護(hù)人戶(hù)籍一致（戶(hù)主為適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人）；戶(hù)籍地址與住宅產(chǎn)權(quán)證一致（住宅產(chǎn)權(quán)人為適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人）。城區(qū)內(nèi)不符合“兩個(gè)一致”原則的適齡兒童，由市教育局根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排學(xué)校就學(xué)。關(guān)于入學(xué)條件相關(guān)具體要求見(jiàn)附件2：《五常市2023年義務(wù)教育公辦學(xué)校招生政策解讀》
3.統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名。6月12-21日，進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、信息采集。符合入學(xué)條件的適齡兒童家長(zhǎng)，須在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行入學(xué)報(bào)名并上傳相關(guān)入學(xué)信息。高層次人才子女入學(xué)由家長(zhǎng)持人才卡、戶(hù)口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證到五常市教育局進(jìn)行辦理。7月17日，所有報(bào)名但未被民辦小學(xué)校錄取的學(xué)生數(shù)據(jù)導(dǎo)入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”。7月18-19日，對(duì)報(bào)名民辦小學(xué)但未被錄取的適齡兒童信息進(jìn)行補(bǔ)充。具體操作辦法另行通知。
4.核驗(yàn)報(bào)名信息。6月25日-7月5日，對(duì)公辦小學(xué)新生報(bào)名信息進(jìn)行核驗(yàn)。其中實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、五常市雅臣小學(xué)、拉林鎮(zhèn)中心學(xué)校、山河鎮(zhèn)中心學(xué)校由市政府成立的入學(xué)資格核查委員會(huì)進(jìn)行線(xiàn)下審核后，再學(xué)校線(xiàn)上審核，教育局復(fù)審。其它小學(xué)校由學(xué)校進(jìn)行線(xiàn)上審核，教育局復(fù)審。7月20-22日,對(duì)報(bào)名民辦小學(xué)但未被錄取的適齡兒童以及家長(zhǎng)的報(bào)名信息進(jìn)行核驗(yàn)，以就近入學(xué)的原則統(tǒng)籌安排到有空余學(xué)位的公辦小學(xué)入學(xué)。
5.確認(rèn)錄取結(jié)果。7月24日前，完成公辦小學(xué)錄取確認(rèn)工作，由學(xué)校陸續(xù)發(fā)放公辦小學(xué)入學(xué)告知信息，并通過(guò)公眾信息平臺(tái)和學(xué)校紙質(zhì)名單公示。
6.2023年城區(qū)內(nèi)公辦小學(xué)新生入學(xué)繼續(xù)實(shí)行監(jiān)護(hù)人制度。監(jiān)護(hù)人內(nèi)容為：監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提供的新生家庭戶(hù)口、房產(chǎn)證及相關(guān)輔助證明材料真實(shí)有效，如有偽造、篡改相關(guān)證明現(xiàn)象，視為監(jiān)護(hù)人騙取入學(xué)資格，將取消其所監(jiān)護(hù)適齡兒童所申請(qǐng)學(xué)校的入學(xué)資格，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任?！度雽W(xué)資格書(shū)》由學(xué)校印制，由監(jiān)護(hù)人本人親自填寫(xiě)并簽名。
（二）公辦初中招生
1.招生入學(xué)對(duì)象。初中招生對(duì)象為具有我市常住戶(hù)口或在我市居住且符合在我市就讀條件的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
2.實(shí)行對(duì)口招生。公辦初中招收市教育局指定的對(duì)口小學(xué)畢業(yè)生和統(tǒng)籌安排的小學(xué)畢業(yè)生。從2018年小學(xué)入學(xué)新生年級(jí)開(kāi)始，學(xué)位充足的初中學(xué)校，執(zhí)行對(duì)口直升政策；學(xué)位緊張的初中學(xué)校，只有符合“兩個(gè)一致”的小學(xué)畢業(yè)生方可直升對(duì)口初中。城內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生因家庭住址發(fā)生較大變化，確需調(diào)整就讀初中學(xué)校的，由學(xué)生家長(zhǎng)向畢業(yè)小學(xué)校提出申請(qǐng)并提交戶(hù)口及房產(chǎn)證等相關(guān)佐證材料，學(xué)校將其復(fù)印件備案后于7月6日至7月7日向教育局提交名冊(cè)（一式兩份）及相關(guān)備案材料。教育局結(jié)合初中學(xué)校學(xué)位剩余情況，審核后統(tǒng)一做出調(diào)整并通知畢業(yè)學(xué)校。學(xué)生家長(zhǎng)不必到教育局辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)畢業(yè)生因家庭住址變遷確需調(diào)整就讀初中學(xué)校的，應(yīng)在7月10日至12日到所在畢業(yè)學(xué)校提出申請(qǐng)，由學(xué)校初審合格后，家長(zhǎng)攜帶學(xué)校蓋章，校長(zhǎng)簽字的《學(xué)籍信息表》和相關(guān)佐證材料到教育局審核，由教育局統(tǒng)籌安排到有空余學(xué)位的初中學(xué)校就讀。7月14日前完成公辦初中入學(xué)信息核驗(yàn)。7月24日前完成公辦初中錄取確認(rèn)。
五常一中對(duì)口招生學(xué)校：五常市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、五常市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、五常市青華小學(xué)［2022年9月之前入學(xué)（含2022年9月入學(xué)）的小學(xué)生］;五常二中對(duì)口招生學(xué)校為：五常鎮(zhèn)第二小學(xué)、雅臣小學(xué)；五常三中對(duì)口招生學(xué)校為五常鎮(zhèn)中心學(xué)校、五常鎮(zhèn)第二小學(xué)；朝初中對(duì)口招生學(xué)校為：五常市朝鮮族實(shí)驗(yàn)小學(xué)（五常市朝鮮族實(shí)驗(yàn)小學(xué)2021年9月（包括2021年9月）以后入學(xué)的新生畢業(yè)后對(duì)口鎮(zhèn)內(nèi)任意初中）；山河林業(yè)第一中學(xué)初中部對(duì)口招生學(xué)校為山河林業(yè)中心學(xué)校；九年一貫制學(xué)校初中招收本校小學(xué)畢業(yè)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中對(duì)口招生學(xué)校為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，嚴(yán)禁招收其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)不符合進(jìn)入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀條件的小學(xué)畢業(yè)生。
根據(jù)《五常市規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作方案》，青華小學(xué)從2023年秋季入學(xué)年級(jí)新生起，畢業(yè)后不再享受對(duì)口升入五常一中政策，畢業(yè)生通過(guò)搖號(hào)進(jìn)入五常鎮(zhèn)內(nèi)有空余學(xué)位的公辦、民辦初中學(xué)校入學(xué)，如果五常鎮(zhèn)內(nèi)各初中均沒(méi)有空余學(xué)位，回戶(hù)籍所在地初中入學(xué)。
3.回戶(hù)籍地初中就讀。我市在外地、跨區(qū)縣就讀的（外地返鄉(xiāng)），返回戶(hù)籍所在地就讀初中的，須在6月21日前向市教育局提出申請(qǐng)，提供戶(hù)口及住宅產(chǎn)權(quán)證、在外地就讀的學(xué)籍信息表、學(xué)生檔案，由市教育局統(tǒng)籌安排其進(jìn)入有空余學(xué)位的公辦初中學(xué)校就讀。五四制小學(xué)畢業(yè)生應(yīng)以轉(zhuǎn)學(xué)方式進(jìn)入相應(yīng)小學(xué)對(duì)應(yīng)年級(jí)入學(xué)，不得入初中就讀，嚴(yán)禁各初中學(xué)校違規(guī)招收五四制小學(xué)畢業(yè)生。
4.民辦小學(xué)畢業(yè)生回戶(hù)籍地公辦初中就讀。民辦小學(xué)畢業(yè)生要求回到公辦初中就讀的，須由學(xué)生家長(zhǎng)在6月12日前向畢業(yè)民辦小學(xué)提出申請(qǐng)，由學(xué)校將申請(qǐng)于6月16日前報(bào)市教育局。經(jīng)審核符合條件的，由市教育局統(tǒng)籌安排進(jìn)入公辦初中學(xué)校就讀。
5.報(bào)名招生時(shí)間。7月14日前，完成公辦初中入學(xué)信息核驗(yàn)。7月24日，完成公辦初中錄取確認(rèn)。對(duì)報(bào)名但未被民辦初中學(xué)校錄取的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生學(xué)生由教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀，由畢業(yè)學(xué)校通知學(xué)生及家長(zhǎng)。
（三）民辦學(xué)校招生
按照附件3：《五常市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生細(xì)則》附件4：《五常市2023年民辦義務(wù)教育學(xué)校招生政策解讀》執(zhí)行。
（四）做好特殊群體招生入學(xué)工作
1.妥善安置適齡殘疾兒童青少年入學(xué)。健全適齡殘疾兒童青少年教育入學(xué)評(píng)估機(jī)制，完善教育安置辦法，要充分發(fā)揮特殊教育專(zhuān)家委員會(huì)的作用，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)殘疾兒童青少年身體狀況、接受教育和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活能力進(jìn)行全面規(guī)范評(píng)估，采用特殊教育學(xué)校入學(xué)、普通學(xué)校隨班就讀或者送教上門(mén)的方式，科學(xué)合理安置適齡殘疾兒童少年入學(xué)。經(jīng)評(píng)估不適合普通學(xué)校隨班就讀的，特殊教育學(xué)校要應(yīng)收盡收；能夠適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活、接受普通教育的適齡殘疾兒童青少年應(yīng)優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，普通學(xué)校不得拒絕接收；我市結(jié)合區(qū)域義務(wù)教育普通學(xué)校分布和殘疾兒童青少年隨班就讀的需求情況，確保隨班就讀學(xué)位，確保適齡殘疾兒童青少年應(yīng)隨進(jìn)隨入學(xué)。視障、聽(tīng)障、智障適齡兒童原則上應(yīng)到市特殊教育學(xué)校就學(xué)，也可以到普通學(xué)校就學(xué)（或由所在轄區(qū)學(xué)校進(jìn)行送教上門(mén)），普通學(xué)校不得拒絕接收。接收殘障兒童少年就學(xué)的普通學(xué)校要做好隨班就讀（送教上門(mén)）教育并建立殘疾兒童個(gè)人檔案，上報(bào)教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)在相應(yīng)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目做出統(tǒng)計(jì)。
2.做好民族學(xué)校招生工作。在堅(jiān)持自愿的前提下，優(yōu)先安排少數(shù)民族適齡兒童少年到本民族學(xué)校就學(xué)。少數(shù)民族適齡兒童少年不到本民族學(xué)校就學(xué)的，享受其他適齡兒童少年同等待遇，可到戶(hù)籍所在地學(xué)校入學(xué)。對(duì)有空余學(xué)位的民族學(xué)校，可以招收其他民族學(xué)生，混合編班。
在民族小學(xué)畢業(yè)的小學(xué)生，不再就讀民族初中的，可回戶(hù)籍所在地初中就讀。須由學(xué)生家長(zhǎng)在6月12日前向?qū)W生畢業(yè)小學(xué)提出申請(qǐng)，由市教育局統(tǒng)籌安排公辦初中學(xué)校就讀。
3.妥善解決集體戶(hù)口、拆遷戶(hù)適齡兒童少年就學(xué)問(wèn)題。根據(jù)實(shí)際居住情況，統(tǒng)籌安置集體戶(hù)口、拆遷戶(hù)適齡兒童少年就近入學(xué)。本市集體戶(hù)籍適齡兒童少年在實(shí)際居住地就學(xué)，可參照戶(hù)籍與常住地址不一致的適齡兒童少年在居住地就學(xué)辦法統(tǒng)籌安置。因住所拆遷臨時(shí)變更居住地址需跨學(xué)區(qū)入學(xué)的，憑拆遷戶(hù)提供的臨時(shí)居住證明、戶(hù)口簿和拆遷的相關(guān)手續(xù)，由市教育局按照就近的原則予以統(tǒng)籌安置。
4.妥善安置優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定，妥善安置在我市居住的高端人才子女、現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女等優(yōu)撫對(duì)象入學(xué)。
5.切實(shí)做好隨遷子女的入學(xué)安置工作。適齡隨遷子女?dāng)M在我市接受義務(wù)教育的，需提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶(hù)口簿、在我市居住的居住證。市教育局根據(jù)轄區(qū)內(nèi)外來(lái)務(wù)工人員居住的實(shí)際情況，按照相對(duì)就近的原則，統(tǒng)籌安置隨遷子女就學(xué)。各中小學(xué)校（含民辦）不得直接招收隨遷子女入學(xué)。
6.加強(qiáng)外籍學(xué)生的入學(xué)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定，只有獲得接收外籍學(xué)生資格的學(xué)校方可接收適齡外籍學(xué)生入學(xué)。各中小學(xué)校不得隨意接收外籍學(xué)生入學(xué)。
（五）嚴(yán)格執(zhí)行分班、學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定
1.嚴(yán)格控制起始年級(jí)班額。小學(xué)、初中起始年級(jí)必須按照國(guó)家規(guī)定班額標(biāo)準(zhǔn)編班，嚴(yán)禁出現(xiàn)新的大班額。
2.嚴(yán)格執(zhí)行均衡分班辦法。所有義務(wù)教育學(xué)校都要嚴(yán)格落實(shí)均衡編班規(guī)定，繼續(xù)采用“兩先、一抽、不調(diào)”的辦法分班，繼續(xù)通過(guò)電腦隨機(jī)方式均衡分班。學(xué)校新生分班和抽簽確認(rèn)班主任及任課教師時(shí)間為8月26-27日。
3.嚴(yán)格學(xué)籍管理。學(xué)校是學(xué)籍管理的責(zé)任主體，要認(rèn)真審核擬招收的每名學(xué)生信息，按照“一人一籍、籍隨人走、人籍一致”原則做好學(xué)籍管理工作。學(xué)校是學(xué)籍管理的責(zé)任主體，新生入學(xué)后，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定，按規(guī)定時(shí)間做好小學(xué)一年級(jí)新生學(xué)籍注冊(cè)；初中學(xué)校要以學(xué)生實(shí)際到校為準(zhǔn)，不得為未報(bào)到學(xué)生注冊(cè)電子學(xué)籍。對(duì)于初中未報(bào)到的小學(xué)畢業(yè)生，要做好核查確認(rèn)工作，避免產(chǎn)生異地就學(xué)學(xué)籍未錄取等情況發(fā)生。
（六）及時(shí)公開(kāi)招生信息
各中小學(xué)校要通過(guò)“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”，網(wǎng)站公示、微信公眾號(hào)、張貼招生公告等多種形式及時(shí)向家長(zhǎng)和社會(huì)公開(kāi)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作信息，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光招生”。同時(shí)應(yīng)向社會(huì)公布和宣傳如下信息：
1.本市義務(wù)教育學(xué)校的招生政策；
2.公辦小學(xué)招生學(xué)區(qū)范圍、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式以及報(bào)名所需的各種證件；
3.公辦初中招生對(duì)口學(xué)校；
4.民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生簡(jiǎn)章、招生計(jì)劃、報(bào)名招生時(shí)間、招生辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；
5.學(xué)校招生入學(xué)的工作咨詢(xún)電話(huà)、監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、信訪(fǎng)接待地點(diǎn)。
五常市教育局義務(wù)教育招生咨詢(xún)電話(huà)：0451-53522838
聯(lián)系人：肖x、韓xx
五常市教育局義務(wù)教育招生監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)：0451-53522892
聯(lián)系人：李xx、李x
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)
（一）建立完善義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)公安、房產(chǎn)（住建）等部門(mén)，協(xié)助核查入學(xué)戶(hù)籍和住宅信息真實(shí)性，切實(shí)做好各項(xiàng)義務(wù)教育招生工作。
明確崗位職責(zé)，建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全協(xié)作應(yīng)急機(jī)制，建立專(zhuān)項(xiàng)工作直通網(wǎng)絡(luò)，保持信息暢通。積極協(xié)調(diào)公安、應(yīng)急等部門(mén)制訂招生入學(xué)工作預(yù)案，成立應(yīng)急小組，建立會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件，確保平穩(wěn)完成招生工作。
（二）加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)。教育局及中小學(xué)校通過(guò)多種渠道和方式加強(qiáng)招生政策宣傳，讓廣大家長(zhǎng)充分了解招生政策和招生程序。教育局和學(xué)校要加強(qiáng)與家庭、社會(huì)的聯(lián)系溝通，引導(dǎo)家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)就近入學(xué)對(duì)于學(xué)生健康成長(zhǎng)的價(jià)值和意義，積極宣傳我市義務(wù)教育均衡發(fā)展的成就以及有關(guān)促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展的政策，積極宣傳百姓家門(mén)口的好學(xué)校，降低家長(zhǎng)的擇校愿望，避免盲目跟風(fēng)擇校。
（三）加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育招生工作的監(jiān)督檢查。將中小學(xué)招生工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，對(duì)招生政策實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。市教育局把義務(wù)教育招生工作納入各義務(wù)教育學(xué)校工作的重要內(nèi)容。對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)學(xué)校，教育局將派專(zhuān)人在招生、分班等重要環(huán)節(jié)到學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)事件，切實(shí)解決中小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，確保招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。全面強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)因政策執(zhí)行不到位，管理不善，造成嚴(yán)重后果的單位，實(shí)行一票否決，取消其在全市教育系統(tǒng)的評(píng)優(yōu)資格。對(duì)違規(guī)招生的學(xué)校，責(zé)令其限期改正，對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予約談、通報(bào)批評(píng)、實(shí)施黨政紀(jì)處分等處理。對(duì)存在違規(guī)招生行為的民辦義務(wù)教育學(xué)校，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的,酌情核減該校當(dāng)年或下一年度的招生計(jì)劃數(shù)，直至停止招生或吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。教育局在招生結(jié)束后，普遍開(kāi)展招生工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，側(cè)重排查民辦學(xué)校、熱點(diǎn)學(xué)校和曾經(jīng)發(fā)生違規(guī)招生的學(xué)校，對(duì)于存在違規(guī)招生行為的學(xué)校要予以通報(bào)。
附件1：五常市城區(qū)小學(xué)學(xué)區(qū)劃分圖
附件2：五常市2023年義務(wù)教育公辦學(xué)校招生政策解讀
1.2023年我市公辦小學(xué)、初中招生對(duì)象是如何規(guī)定的？
2023年，公辦小學(xué)招生入學(xué)對(duì)象為年滿(mǎn)6周歲（2016年9月1日－2017年8月31日出生）、具有我市常住戶(hù)口或在我市居住且符合在我市就讀條件的適齡兒童。不足年齡（2017年8月31日之后出生）的兒童無(wú)法在電子學(xué)籍管理系統(tǒng)中建立學(xué)籍。公辦初中招生對(duì)象為具有我市常住戶(hù)口或在我市居住且符合在我市就讀條件的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
2.孩子雖然已經(jīng)六周歲而且符合入學(xué)要求，但覺(jué)得孩子還小，想推遲一年等明年再上學(xué)可以嗎？
義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童必須接受的教育。
適齡兒童的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法送其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。適齡兒童因身體狀況等特殊原因需暫緩入學(xué)的，應(yīng)由其法定監(jiān)護(hù)人向其戶(hù)籍地所在學(xué)區(qū)公辦小學(xué)提出申請(qǐng)，由教育局批準(zhǔn)，方可暫緩入學(xué)。否則，因第二年因本學(xué)區(qū)學(xué)校學(xué)位已滿(mǎn)，不能進(jìn)入本學(xué)區(qū)學(xué)校的責(zé)任由兒童的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。
3.招生方式會(huì)有什么新變化嗎？和原來(lái)招生政策什么不同？什么是招生入學(xué)工作預(yù)警制度？
教育局將加強(qiáng)對(duì)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合學(xué)校實(shí)際學(xué)位情況和控制大校額要求，對(duì)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、雅臣小學(xué)等熱點(diǎn)學(xué)校出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位緊張的情況施行固定學(xué)位，2021年已經(jīng)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示，今年我們?cè)俅蜗蛏鐣?huì)發(fā)布預(yù)警，如學(xué)區(qū)內(nèi)符合入學(xué)條件的適齡兒童數(shù)超出學(xué)校招收能力，將按照哈爾濱市教育局義務(wù)教育招生工作方案文件精神，施行固定學(xué)位，按照自愿申報(bào)，隨機(jī)派位的方式就近安排到有空余學(xué)位的公辦小學(xué)入學(xué)，妥善合理分流生源，通過(guò)控制起始年級(jí)班級(jí)數(shù)和招生數(shù)，以保證不產(chǎn)生大班額，逐步消除義務(wù)教育大校額。
4.適齡兒童在學(xué)區(qū)小學(xué)入學(xué)有什么具體要求？
公辦小學(xué)校招收教育局劃定的入學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)和統(tǒng)籌安排的適齡兒童，不得跨學(xué)區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生。適齡兒童入學(xué)報(bào)名時(shí)，應(yīng)提交適齡兒童及其監(jiān)護(hù)人的戶(hù)口簿、住宅產(chǎn)權(quán)證（居住證）。適齡兒童在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)，遵循“兩個(gè)一致”原則，即：適齡兒童戶(hù)籍應(yīng)與其父母戶(hù)籍一致（戶(hù)主為適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人）；戶(hù)籍地址與住宅產(chǎn)權(quán)證一致（住宅產(chǎn)權(quán)人為適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人）。城區(qū)內(nèi)學(xué)校在“兩個(gè)一致”原則上的適齡兒童數(shù)少于招生計(jì)劃的，可以招收居住地為本學(xué)區(qū)的適齡兒童，忽略戶(hù)籍條件。集體戶(hù)口和產(chǎn)權(quán)不足100%的住宅不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)。
5.學(xué)區(qū)內(nèi)確有住宅但無(wú)住宅產(chǎn)權(quán)證怎么辦？
學(xué)區(qū)內(nèi)確有住宅但無(wú)住宅產(chǎn)權(quán)證的，需提供房產(chǎn)局出具的房屋權(quán)屬登記信息查詢(xún)證明或國(guó)稅局出具的購(gòu)房契稅發(fā)票，同時(shí)提供相關(guān)事實(shí)居住證明。因拆遷原因沒(méi)有住宅產(chǎn)權(quán)證的需提供由開(kāi)發(fā)商與房屋產(chǎn)權(quán)所有人簽訂并由市拆遷辦蓋章確認(rèn)的拆遷協(xié)議，同時(shí)提供相關(guān)事實(shí)居住證明。
6.適齡兒童戶(hù)口在爺爺、奶奶或姥姥、姥爺戶(hù)口上怎么辦？
若適齡兒童與其父母均在其祖父母或外祖父母為戶(hù)主的戶(hù)籍上，且為原始同一家庭戶(hù)籍，住宅產(chǎn)權(quán)所有人為適齡兒童祖父母或外祖父母的，今年仍可視為符合入學(xué)戶(hù)籍要求。
7.適齡兒童在其父母的一方戶(hù)口上怎么辦？
若適齡兒童戶(hù)口在其父母一方，而房產(chǎn)在其父母另一方的，可視為符合入學(xué)條件，但需提供其父母結(jié)婚證和適齡兒童出生證明。
8.小學(xué)申請(qǐng)學(xué)區(qū)入學(xué)對(duì)住宅產(chǎn)權(quán)證有年限要求嗎？
沒(méi)有，只要是入學(xué)的住宅產(chǎn)權(quán)證和戶(hù)口符合入學(xué)條件，經(jīng)審查合格，即可入學(xué)。
9.商服可以作為公辦小學(xué)入學(xué)依據(jù)嗎？
商服不作為適齡兒童入學(xué)依據(jù)。根據(jù)我市實(shí)際情況，適齡兒童父母在城區(qū)內(nèi)只有一套商服，沒(méi)有其它任何住宅，并且事實(shí)在商服內(nèi)居住的，可以作為入學(xué)依據(jù)。適齡兒童須向?qū)W區(qū)對(duì)應(yīng)公辦小學(xué)提出申請(qǐng)，經(jīng)房產(chǎn)局核實(shí)確認(rèn)后，憑戶(hù)口、商服產(chǎn)權(quán)證明、事實(shí)居住證明申請(qǐng)入學(xué)。
10.下列情況不作為公辦小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)：
（1）按哈爾濱市教育局相關(guān)文件規(guī)定，無(wú)產(chǎn)權(quán)閣樓、車(chē)庫(kù)、車(chē)位等不動(dòng)產(chǎn)不作為入學(xué)依據(jù)。
（2）產(chǎn)權(quán)不足100%（即住宅產(chǎn)權(quán)人為兩人或兩人以上，其中包含非適齡兒童的父母或法定監(jiān)護(hù)人的）的住宅產(chǎn)權(quán)證不作為入學(xué)依據(jù)；
（3）住宅產(chǎn)權(quán)所有人為適齡兒童父母、法定監(jiān)護(hù)人以外的其他親人的。
（4）無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)證且無(wú)法提供房產(chǎn)局出具的房屋權(quán)屬登記信息查詢(xún)證明或國(guó)稅局出具的購(gòu)房契稅發(fā)票的；
（5）戶(hù)口后遷入產(chǎn)權(quán)所有人戶(hù)籍的（夫妻關(guān)系除外），即非原始同一家庭戶(hù)籍的；
（6）被拆遷戶(hù)的返還房屋無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)證，且無(wú)法提供由開(kāi)發(fā)商和房屋產(chǎn)權(quán)所有人簽訂并由市拆遷辦蓋章確認(rèn)的拆遷協(xié)議的。
11.公辦小學(xué)報(bào)名招生方式、時(shí)間是怎樣安排的？
我市公辦義務(wù)教育學(xué)校招生繼續(xù)使用“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”，推進(jìn)招生工作信息化，網(wǎng)上公布招生信息，力求通過(guò)信息化手段進(jìn)行入學(xué)信息采集、核驗(yàn)，讓孩子和家長(zhǎng)少跑路，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)的公開(kāi)、透明、便利、高效、快捷。
6月12—21日，在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、信息采集。6月25日-7月5日，進(jìn)行報(bào)名信息核驗(yàn)。7月17日將所有報(bào)名但未被民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取的學(xué)生數(shù)據(jù)導(dǎo)入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”。7月18—19日，對(duì)報(bào)名民辦小學(xué)校但未被錄取的適齡兒童進(jìn)行信息補(bǔ)充。7月20—22日對(duì)報(bào)名民辦小學(xué)但未被錄取的適齡兒童及家長(zhǎng)的信息進(jìn)行核驗(yàn)。7月24日前，完成公辦小學(xué)錄取確認(rèn)工作，并陸續(xù)發(fā)放公辦小學(xué)入學(xué)告知信息。部分時(shí)間安排可能會(huì)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整，如有調(diào)整將提前進(jìn)行通知。
12.在哪登錄網(wǎng)上報(bào)名公辦學(xué)校？
報(bào)名公辦學(xué)?？梢园匆韵路绞降卿泩?bào)名
（1）家長(zhǎng)通過(guò)微信搜索并關(guān)注公眾號(hào)【哈爾濱市教育局服務(wù)號(hào)】。
（2）點(diǎn)擊【招生公告】查看相關(guān)政策通告，操作指南等。
（3）點(diǎn)擊【申請(qǐng)報(bào)名】微信授權(quán)后進(jìn)入【哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)】注冊(cè)、登錄進(jìn)行線(xiàn)上報(bào)名。
重要提示：學(xué)生報(bào)名建議由監(jiān)護(hù)人使用本人微信授權(quán)，授權(quán)微信號(hào)為報(bào)名學(xué)生系統(tǒng)操作號(hào)碼，如更換手機(jī)仍需使用此微信號(hào)操作。
13.網(wǎng)上報(bào)名確有實(shí)際困難的怎么辦？
對(duì)于不會(huì)使用網(wǎng)站報(bào)名操作的家長(zhǎng)可以到其所符合報(bào)名條件的學(xué)校咨詢(xún)。學(xué)校將派專(zhuān)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)家長(zhǎng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。
14.在我市工作居住的外地人員適齡隨遷子女可以在我市公辦小學(xué)入學(xué)嗎？
可以，適齡隨遷子女?dāng)M在我市接受義務(wù)教育的，需提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶(hù)口簿、在我市居住的居住證，通過(guò)“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行線(xiàn)上報(bào)名。教育局會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌安置隨遷子女就學(xué)。
15.公辦初中依舊實(shí)行小學(xué)對(duì)口直升初中嗎？
2023年，我市公辦初中依然招收教育局指定的對(duì)口小學(xué)畢業(yè)生和統(tǒng)籌安排的小學(xué)畢業(yè)生。從2018年小學(xué)入學(xué)的新生開(kāi)始升入初中時(shí)，學(xué)位充足的初中學(xué)校，仍然執(zhí)行對(duì)口直升政策；學(xué)位緊張的初中學(xué)校，只有符合“兩個(gè)一致”的小學(xué)畢業(yè)生方可直升對(duì)口初中，其他情況由教育局根據(jù)學(xué)生實(shí)際住址和初中學(xué)位情況相對(duì)就近安排初中就讀。
16.民辦小學(xué)畢業(yè)生、民族小學(xué)畢業(yè)生、外地返鄉(xiāng)小學(xué)畢業(yè)生，是否可以返回五常的戶(hù)籍所在地就讀初中？
民辦小學(xué)畢業(yè)生可以回戶(hù)籍地公辦初中就讀。民族小學(xué)畢業(yè)生，不再就讀民族初中的，可以回戶(hù)籍所在地就讀初中。我市在外地就讀的（外地返鄉(xiāng)）小學(xué)畢業(yè)生，可以返回戶(hù)籍所在地就讀初中。上述情況的家長(zhǎng)應(yīng)分別向我市教育局提出申請(qǐng)，由教育局統(tǒng)籌安排學(xué)生就讀。
17.民族學(xué)校可以招收非本民族的學(xué)生就讀嗎？
對(duì)有空余學(xué)位的民族學(xué)校，可以招收其他民族學(xué)生，混合編班。
18.民辦學(xué)校和公辦學(xué)校能夠兼報(bào)嗎？
公辦民辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行同步招生，義務(wù)教育階段適齡學(xué)生只可選擇公辦或民辦其中一種入學(xué)方式，不可兼報(bào)。
19.如果報(bào)名民辦學(xué)校了，還能進(jìn)學(xué)區(qū)小學(xué)或?qū)诔踔袉幔?BR> 適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生一經(jīng)報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校，即視為放棄公辦小學(xué)學(xué)區(qū)或公辦初中對(duì)口資格。也就是說(shuō)，報(bào)名未被錄取的、報(bào)名民辦校后又不想去的、報(bào)名了但資格審核未通過(guò)取消報(bào)名資格的，均視為放棄公辦小學(xué)學(xué)區(qū)或公辦初中對(duì)口資格。這些適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生由教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
20.我市今年小學(xué)初中新一年級(jí)班科任老師怎么確定？新生如何分班？
我市所有小學(xué)、初中繼續(xù)采用“兩先、一抽、不調(diào)”的辦法分班。繼續(xù)通過(guò)電腦隨機(jī)方式均衡分班，繼續(xù)通過(guò)抽簽方式確定班主任和任課教師組合。班級(jí)和教師組合一經(jīng)確定，不得調(diào)換。學(xué)校新生分班和抽簽確認(rèn)班主任及任課教師時(shí)間為8月26—27日。民辦義務(wù)教育學(xué)校新生進(jìn)行電腦隨機(jī)分班通過(guò)“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”操作。
21.可以同時(shí)報(bào)幾所民辦義務(wù)教育學(xué)校嗎？
不可以，報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校的，每名學(xué)生只能選報(bào)1所。
22.孩子在民辦學(xué)校小學(xué)部（或幼兒園部），是否可以直升民辦初中（或小學(xué)）？
九年一貫制民辦義務(wù)教育學(xué)校小學(xué)部畢業(yè)生可以根據(jù)學(xué)生意愿直升本校初中部，直升學(xué)生不列入隨機(jī)錄取范圍，擬直升學(xué)生數(shù)大于初中部招生計(jì)劃數(shù)的，也須采取隨機(jī)錄取方式確定直升名額。
設(shè)有幼兒園部的民辦義務(wù)教育學(xué)校，民辦學(xué)校幼兒園部不允許直升到民辦學(xué)校小學(xué)部。
附件3：五常市2023年民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作實(shí)施細(xì)則
為維護(hù)公平公正的招生工作秩序，促進(jìn)民辦義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范健康發(fā)展按照《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好全省普通中小學(xué)招生入學(xué)有關(guān)工作的通知》（黑教基函[2022]69號(hào)）《黑龍江省民辦中小學(xué)校招生工作實(shí)施方案》（黑教規(guī)〔2020〕1號(hào)）《哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作實(shí)施細(xì)則（暫行）》（哈教規(guī)[2020]1號(hào)）和《2023年哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作流程》（〔2023〕-）的相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、堅(jiān)持依法依規(guī)招生。以國(guó)家和省的相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，依法依規(guī)實(shí)施民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作。由五常市教育局統(tǒng)一管理，與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生。
二、嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁任何形式（通過(guò)面試、面談、人機(jī)對(duì)話(huà)、體驗(yàn)活動(dòng)、校園開(kāi)放、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷、簡(jiǎn)歷材料、各類(lèi)考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書(shū)證明等為依據(jù)）的“掐尖”招生、提前招生；嚴(yán)禁民辦學(xué)校以招生咨詢(xún)的名義組建家長(zhǎng)群進(jìn)行變相測(cè)試，勸誘家長(zhǎng)或拒收學(xué)生，違規(guī)爭(zhēng)搶生源，嚴(yán)禁招收特長(zhǎng)生。
三、招生范圍。民辦小學(xué)應(yīng)招收具有五常市戶(hù)籍，入學(xué)前年滿(mǎn)6周歲（2016年9月1日－2017年8月31日出生）有學(xué)習(xí)能力的兒童。民辦初中應(yīng)招收五常市戶(hù)籍或者五常市學(xué)籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
四、科學(xué)合理確定招生計(jì)劃。根據(jù)我市民辦學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、核準(zhǔn)登記的辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件，確定我市民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生計(jì)劃為：青華小學(xué)校90人，世紀(jì)學(xué)校初中部100人（不包括直升部分），時(shí)代中學(xué)小學(xué)部90人、初中部100人（不包括直升部分），萬(wàn)寶中學(xué)小學(xué)部90人，初中部100人（不包括直升部分）。學(xué)校招生計(jì)劃一經(jīng)核定下達(dá)后不得隨意調(diào)整，未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)的招生計(jì)劃無(wú)效，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃招生，嚴(yán)禁擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生，違規(guī)招收的學(xué)生將不予辦理學(xué)籍。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入優(yōu)質(zhì)均衡市建設(shè)指標(biāo)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)班額，對(duì)現(xiàn)有“大校額”學(xué)校要嚴(yán)格控制并逐年削減招生計(jì)劃，確保在我市達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)不超標(biāo)準(zhǔn)校額，不得出現(xiàn)新的“大校額”學(xué)校。
五、及時(shí)公布招生信息。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生簡(jiǎn)章要報(bào)市教育局審核備案，并向社會(huì)公布。招生簡(jiǎn)章應(yīng)包含學(xué)校名稱(chēng)、學(xué)校地址、辦學(xué)基本條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生計(jì)劃數(shù)、住宿情況、公開(kāi)、招生咨詢(xún)電話(huà)等內(nèi)容。嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源。
六、嚴(yán)禁提前組織招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生時(shí)間由市教育局統(tǒng)一規(guī)定并向社會(huì)發(fā)布，嚴(yán)禁民辦義務(wù)教育學(xué)校以任何名義、任何形式提前組織報(bào)名、開(kāi)展招生。嚴(yán)禁將小學(xué)未畢業(yè)學(xué)生或無(wú)小學(xué)學(xué)籍的學(xué)生招收到初中學(xué)校就讀。
七、優(yōu)化報(bào)名錄取手段。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生通過(guò)“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)上報(bào)名、填報(bào)志愿、隨機(jī)錄取、一鍵分班、公開(kāi)公示等功能，并全程接受社會(huì)監(jiān)督。
八、嚴(yán)格規(guī)范招生方式。民辦義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)政策。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的學(xué)校，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取，隨機(jī)錄取比例為當(dāng)年招生計(jì)劃的100%。報(bào)名人數(shù)未超過(guò)當(dāng)年招生計(jì)劃的，直接錄取。九年一貫制民辦義務(wù)教育學(xué)校小學(xué)部畢業(yè)生根據(jù)學(xué)生意愿直升本校初中部，民辦學(xué)校不得以任何理由拒收，直升學(xué)生不列入隨機(jī)錄取范圍，擬直升學(xué)生數(shù)大于初中部招生計(jì)劃數(shù)的，也須采取隨機(jī)錄取方式確定直升名額。
根據(jù)《五常市規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作方案》，五常市青華小學(xué)校從2023年秋季入學(xué)年級(jí)新生起，畢業(yè)后不再享受對(duì)口升入五常一中政策，畢業(yè)生通過(guò)教育局統(tǒng)籌安排進(jìn)入五常鎮(zhèn)內(nèi)有空余學(xué)位的初中學(xué)校入學(xué)，如果五常鎮(zhèn)內(nèi)各初中均沒(méi)有空余學(xué)位，回戶(hù)籍所在地初中入學(xué)。
九、嚴(yán)密制定招生流程。公辦民辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行同步招生，義務(wù)教育階段適齡學(xué)生只可選擇公辦或民辦其中一種入學(xué)方式，不可兼報(bào)。所有報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校的適齡兒童、少年，均視為放棄公辦小學(xué)學(xué)區(qū)或公辦初中對(duì)口資格。報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校的，每名學(xué)生只能選報(bào)1所。通過(guò)“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”按報(bào)名志愿隨機(jī)確定錄取順序號(hào)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)錄滿(mǎn)為止。電腦隨機(jī)錄取由市教育局統(tǒng)一組織實(shí)施，在有關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員共同監(jiān)督下進(jìn)行。未被相應(yīng)學(xué)校錄取的學(xué)生由市教育局（以報(bào)名時(shí)提交的戶(hù)籍或房產(chǎn)信息為依據(jù)）統(tǒng)籌安排有空余學(xué)位的學(xué)校就讀。
十、嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律。招生結(jié)果經(jīng)公示后統(tǒng)一辦理學(xué)籍，嚴(yán)禁擅自更改錄取結(jié)果。嚴(yán)禁民辦義務(wù)教育學(xué)校采取電腦隨機(jī)錄取以外方式招生。嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。嚴(yán)禁民辦學(xué)校在學(xué)生入學(xué)后在學(xué)生非自愿的情況下，以不正當(dāng)理由勸退學(xué)生。
十一、追究違規(guī)招生責(zé)任。對(duì)存在違規(guī)招生行為的民辦義務(wù)教育學(xué)校，市教育局應(yīng)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，酌情核減該校當(dāng)年或下一年度的招生計(jì)劃，直至停止招生。
附件4：五常市2023年民辦義務(wù)教育學(xué)校招生政策解讀
1.《五常市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）出臺(tái)的目的和依據(jù)是什么？
為維護(hù)公平公正的招生工作秩序，促進(jìn)民辦義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范健康發(fā)展，根據(jù)《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好全省普通中小學(xué)招生入學(xué)有關(guān)工作的通知》（黑教基函[2022]69號(hào)）《黑龍江省民辦中小學(xué)校招生工作實(shí)施方案》（黑教規(guī)〔2020〕1號(hào)）《哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作實(shí)施細(xì)則（暫行）》（哈教規(guī)[2020]1號(hào)）《2023年哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作流程》（〔2023〕-）的相關(guān)精神和要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定《實(shí)施細(xì)則》。
2.我市民辦義務(wù)教育學(xué)校是否與公辦學(xué)校同步招生？
我市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作按照“誰(shuí)審批誰(shuí)管理”的原則，由教育局統(tǒng)一管理，與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生。
3.我市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生對(duì)象和范圍是如何規(guī)定的？
民辦小學(xué)應(yīng)招收具有五常市戶(hù)籍，入學(xué)前年滿(mǎn)6周歲（2016年9月1日－2017年8月31日出生）有學(xué)習(xí)能力的兒童。民辦初中應(yīng)招收五常市戶(hù)籍或者五常市學(xué)籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
4.我市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)方式是如何規(guī)定的？是否可以通過(guò)筆試、面談等方式招生？
民辦義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)政策。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的學(xué)校，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取，隨機(jī)錄取比例為當(dāng)年招生計(jì)劃的100%。報(bào)名人數(shù)未超過(guò)當(dāng)年招生計(jì)劃的，直接錄取。民辦義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁招收特長(zhǎng)生，嚴(yán)禁以各類(lèi)考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書(shū)證明等作為招生依據(jù)。嚴(yán)禁民辦義務(wù)教育學(xué)校以任何名義、任何形式提前組織報(bào)名、開(kāi)展招生。也就是說(shuō)，通過(guò)筆試、面試、面談等方式“掐尖”招生、提前招生、違規(guī)爭(zhēng)搶生源，都是不允許的。
5.有意愿讓孩子去民辦義務(wù)教育學(xué)校上學(xué)，如何獲得民辦義務(wù)教育學(xué)校招生信息？如何進(jìn)行報(bào)名？
我市民辦義務(wù)教育學(xué)校將通過(guò)“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行招生，6月6日后，家長(zhǎng)可通過(guò)“黑龍江省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”發(fā)布的招生信息和政策解讀，了解各民辦義務(wù)教育學(xué)校招生的相關(guān)要求和報(bào)名流程，進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、填報(bào)志愿。
6.民辦學(xué)校和公辦學(xué)校能夠兼報(bào)嗎？
公辦民辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行同步招生，義務(wù)教育階段適齡學(xué)生只可選擇公辦或民辦其中一種入學(xué)方式，不可兼報(bào)。
7.如果報(bào)名民辦學(xué)校了，還能進(jìn)學(xué)區(qū)小學(xué)或?qū)诔踔袉幔?BR> 適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生一經(jīng)報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校，即視為放棄公辦小學(xué)學(xué)區(qū)或公辦初中對(duì)口資格。也就是說(shuō)，報(bào)名未被錄取的、報(bào)名民辦校后又不想去的、報(bào)名了但資格審核未通過(guò)取消報(bào)名資格的，均視為放棄公辦小學(xué)學(xué)區(qū)或公辦初中對(duì)口資格。這些適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生由教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
8.可以同時(shí)報(bào)幾所民辦義務(wù)教育學(xué)校嗎？
不可以，報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校的，每名學(xué)生只能選報(bào)1所。
9.孩子現(xiàn)在是“五四”學(xué)制的小學(xué)畢業(yè)生，可以報(bào)名“六三”學(xué)制的民辦初中嗎？
不可以，“五四”學(xué)制的小學(xué)5年級(jí)雖然是畢業(yè)年級(jí)，但只能轉(zhuǎn)入“六三”制小學(xué)六年級(jí)繼續(xù)就讀，不可以報(bào)名“六三”學(xué)制的民辦初中。
10.2023年我市民辦義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名和錄取時(shí)間是怎樣安排的？
以下為擬定時(shí)間安排，可能會(huì)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整，如有調(diào)整將提前進(jìn)行通知，并由教育局在“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”公布。
5月31日前，完成不列入隨機(jī)錄取的直升學(xué)生和優(yōu)撫對(duì)象子女人數(shù)、名單統(tǒng)計(jì)工作。
6月12日8:00-14日8:00，家長(zhǎng)通過(guò)“黑龍江省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”，選擇填報(bào)1所本區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校，真實(shí)、完整、清晰地提交報(bào)名所需要的所有資料，報(bào)名截止后不得變更或放棄已選擇的民辦義務(wù)教育學(xué)校志愿。
6月17日18:00前，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校已報(bào)名人數(shù)。
6月17日20:00-19日8:00，對(duì)本區(qū)內(nèi)報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃的，第接受跨區(qū)（僅限沒(méi)有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區(qū)）的適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)名。
6月21日18:00前，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校第跨區(qū)報(bào)名人數(shù)。
6月27日20:00-29日8:00，對(duì)第跨區(qū)報(bào)名人數(shù)少于剩余招生計(jì)劃的，第二次接受跨區(qū)（僅限其他有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區(qū)）的適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)名。
7月1日18:00前，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校第二次跨區(qū)報(bào)名人數(shù)。
7月2日-5日，對(duì)已報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校的兒童、應(yīng)屆畢業(yè)生所提交的資料進(jìn)行審核。
7月7日，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)審核后的實(shí)際報(bào)名人數(shù)和名單。所有經(jīng)審核通過(guò)的適齡兒童少年，獲得參與民辦義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機(jī)錄取資格。
7月10日，進(jìn)行直接錄取和隨機(jī)錄取。
對(duì)報(bào)名人數(shù)不超過(guò)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃的，教育行政部門(mén)選擇直接全部錄取。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的民辦義務(wù)教育學(xué)校，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取，隨機(jī)錄取比例為招生計(jì)劃（進(jìn)行電腦隨機(jī)錄取計(jì)劃數(shù)）的100%。由電腦隨機(jī)生成錄取順序號(hào)，公示錄取順序號(hào)，按計(jì)劃數(shù)順次錄取。
7月11日8:00-13日12:00，對(duì)直接錄取和取得隨機(jī)錄?。ㄔ谟?jì)劃數(shù)序號(hào)內(nèi)）資格的學(xué)生進(jìn)行交費(fèi)確認(rèn)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交費(fèi)的視為放棄錄取，對(duì)放棄錄取的名額，以短信、電話(huà)等形式按隨機(jī)錄取序號(hào)順次通知家長(zhǎng)交費(fèi)，在7月15日15:00前錄滿(mǎn)（完）為止。
7月17日，由教育局在“黑龍江省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”公布民辦義務(wù)教育學(xué)校確認(rèn)錄取名單。
11.民辦義務(wù)教育學(xué)校什么時(shí)間分班？
8月26日-8月27日，通過(guò)“黑龍江省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”，對(duì)各民辦義務(wù)教育學(xué)校新生進(jìn)行電腦隨機(jī)分班。
12.民辦義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)招生怎么辦？
對(duì)存在違規(guī)招生行為的民辦義務(wù)教育學(xué)校，教育局將通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，酌情核減該校當(dāng)年或下一年度的招生計(jì)劃，直至停止招生。
各教育單位：
現(xiàn)將《五常市2023年義務(wù)教育學(xué)校招生工作方案》，印發(fā)給你們，請(qǐng)按照方案要求認(rèn)真落實(shí)。
特此通知。
五常市2023年義務(wù)教育學(xué)校招生工作方案
為規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生行為，堅(jiān)決履行“四零”，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2022〕1號(hào)）、《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好全省普通中小學(xué)招生入學(xué)有關(guān)工作的通知》（黑教基函〔2022〕69號(hào)）、《黑龍江省民辦中小學(xué)校招生工作實(shí)施方案》（黑教規(guī)〔2020〕1號(hào)）、《黑龍江省中小學(xué)?！八牧恪睂?shí)施細(xì)則（修訂）》（黑教規(guī)〔2020〕5號(hào)）《哈爾濱市教育局關(guān)于做好2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的通知》的相關(guān)精神和要求，特制定五常市2023年義務(wù)教育學(xué)校招生工作方案。
一、工作原則和總體要求
（一）堅(jiān)持依法依規(guī)招生。以國(guó)家和省市相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，以有利于保障適齡兒童少年免試就近接受義務(wù)教育、有利于促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、有利于發(fā)展素質(zhì)教育為原則，依法依規(guī)實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
（二）堅(jiān)持屬地化管理。義務(wù)教育學(xué)校招生工作實(shí)行屬地管理。五常市教育局在哈爾濱市教育局及五常市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校開(kāi)展招生工作。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作由五常市教育局統(tǒng)一管理。
（三）堅(jiān)持免試就近入學(xué)。持續(xù)推進(jìn)落實(shí)中小學(xué)“四零”，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育適齡兒童少年免試就近入學(xué)規(guī)定。義務(wù)教育學(xué)校均不得以任何名義挑選學(xué)生，嚴(yán)禁任何以成績(jī)、證書(shū)、證明作為招生依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行哈市教育局要求，義務(wù)教育學(xué)校均不得招收特長(zhǎng)生。不得以“國(guó)際部”“國(guó)學(xué)課程班”“境外班”等名義招生。
（四）提高招生信息化水平。公辦義務(wù)教育學(xué)校招生繼續(xù)使用“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生繼續(xù)使用“黑龍江省民辦義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(tái)”，網(wǎng)上公布招生信息，按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”的原則，通過(guò)信息化手段進(jìn)行入學(xué)信息采集、核驗(yàn)，讓孩子和家長(zhǎng)少跑路，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)的公開(kāi)、透明、便利、高效、快捷。
（五）嚴(yán)控大班額、大校額。加強(qiáng)對(duì)學(xué)齡人口變化的預(yù)測(cè)分析，從生源規(guī)模實(shí)際出發(fā)，確保義務(wù)教育階段學(xué)生就學(xué)需求。對(duì)五常一中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、雅臣小學(xué)等熱點(diǎn)學(xué)校出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位緊張的情況向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示。如當(dāng)年學(xué)區(qū)內(nèi)符合入學(xué)條件的適齡兒童數(shù)超出學(xué)校固定學(xué)位數(shù)的，將按照哈爾濱市教育局義務(wù)教育招生工作方案文件精神,施行固定學(xué)位或100%隨機(jī)派位。對(duì)沒(méi)有派到學(xué)位的適齡兒童由教育局統(tǒng)籌就近安排到有空余學(xué)位的公辦小學(xué)入學(xué)，妥善合理分流生源。通過(guò)控制起始年級(jí)班級(jí)數(shù)和招生數(shù)，保證不產(chǎn)生大班額，逐步消除我市義務(wù)教育學(xué)校大校額。
（六）加強(qiáng)控輟保學(xué)。嚴(yán)格履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，完善義務(wù)教育入學(xué)工作機(jī)制、行政督促?gòu)?fù)學(xué)機(jī)制和控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)行控輟保學(xué)約談、通報(bào)、檢查結(jié)果公示、限期整改和責(zé)任追究等機(jī)制，提高義務(wù)教育鞏固水平，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。各學(xué)校在新學(xué)期招生前要協(xié)同公安、社區(qū)、村（居）委會(huì)等部門(mén)對(duì)片區(qū)內(nèi)適齡兒童進(jìn)行摸排,掌握每名適齡兒童情況。重點(diǎn)關(guān)注脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)戶(hù)家庭兒童、殘疾兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、留守兒童等特殊群體。學(xué)校在招生后，將片區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)情況與招生前摸排臺(tái)賬對(duì)照，對(duì)未在本學(xué)區(qū)入學(xué)的適齡兒童逐一掌握去向，確保每名適齡兒童都接受義務(wù)教育。
（七）嚴(yán)格規(guī)范招生入學(xué)行為。公辦民辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行同步招生，義務(wù)教育階段適齡學(xué)生只可選擇公辦或民辦其中一種入學(xué)方式，不可兼報(bào)。所有報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校的適齡兒童、少年，均視為放棄公辦小學(xué)學(xué)區(qū)或公辦初中對(duì)口升學(xué)資格。各公辦學(xué)校嚴(yán)格按照學(xué)區(qū)劃分進(jìn)行招生，嚴(yán)禁跨學(xué)區(qū)招生，嚴(yán)禁跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生，嚴(yán)禁擅自招收已被其它學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各種考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、免收學(xué)費(fèi)、虛假宣傳等方式爭(zhēng)搶生源；嚴(yán)禁招收借讀生、人籍分離、空掛學(xué)籍；嚴(yán)禁收取擇校費(fèi)，與招生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)以及跨學(xué)期收取學(xué)費(fèi)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班，或以舉辦各種實(shí)驗(yàn)班名義違規(guī)分班、違規(guī)收費(fèi)；嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中考狀元和升學(xué)率。
（八）學(xué)校制定招生工作方案。各學(xué)校要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定招生工作方案，報(bào)教育局備案，并及時(shí)向社會(huì)公布招生簡(jiǎn)章，嚴(yán)格按照哈市及我市教育局招生工作時(shí)間安排及時(shí)推進(jìn)、執(zhí)行。
二、具體內(nèi)容和要求
（一）公辦小學(xué)招生
1.招生入學(xué)對(duì)象。2023年小學(xué)招生入學(xué)對(duì)象為年滿(mǎn)6周歲（2016年9月1日-2017年8月31日出生）、具有我市常住戶(hù)口或在我市居住且符合在我市就讀條件的適齡兒童。適齡兒童因身體狀況等特殊原因需暫緩入學(xué)的，應(yīng)由其法定監(jiān)護(hù)人向其戶(hù)籍地所在學(xué)區(qū)公辦小學(xué)提出申請(qǐng)推遲一年入學(xué)，由學(xué)校報(bào)市教育局批準(zhǔn)，方可暫緩入學(xué)。暫緩入學(xué)期滿(mǎn)，沒(méi)有特殊原因的應(yīng)及時(shí)入學(xué)，確需繼續(xù)暫緩入學(xué)的，要繼續(xù)提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后，方可繼續(xù)暫緩入學(xué)。未按時(shí)提出申請(qǐng)，擅自延緩入學(xué)的超齡兒童，由教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安置入學(xué)。
2.按學(xué)區(qū)就近入學(xué)。公辦小學(xué)校招收市教育局劃定的入學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)和統(tǒng)籌安排的適齡兒童，不得跨學(xué)區(qū)招生，不得跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生。學(xué)區(qū)劃分見(jiàn)附件1：《五常市城區(qū)小學(xué)學(xué)區(qū)劃分圖》。適齡兒童入學(xué)報(bào)名時(shí)，應(yīng)提交適齡兒童及其監(jiān)護(hù)人的戶(hù)口簿、住宅產(chǎn)權(quán)證。適齡兒童在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)，必須遵循“兩個(gè)一致”原則，即：適齡兒童戶(hù)籍應(yīng)與其父母或法定監(jiān)護(hù)人戶(hù)籍一致（戶(hù)主為適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人）；戶(hù)籍地址與住宅產(chǎn)權(quán)證一致（住宅產(chǎn)權(quán)人為適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人）。城區(qū)內(nèi)不符合“兩個(gè)一致”原則的適齡兒童，由市教育局根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排學(xué)校就學(xué)。關(guān)于入學(xué)條件相關(guān)具體要求見(jiàn)附件2：《五常市2023年義務(wù)教育公辦學(xué)校招生政策解讀》
3.統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名。6月12-21日，進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、信息采集。符合入學(xué)條件的適齡兒童家長(zhǎng)，須在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行入學(xué)報(bào)名并上傳相關(guān)入學(xué)信息。高層次人才子女入學(xué)由家長(zhǎng)持人才卡、戶(hù)口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證到五常市教育局進(jìn)行辦理。7月17日，所有報(bào)名但未被民辦小學(xué)校錄取的學(xué)生數(shù)據(jù)導(dǎo)入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”。7月18-19日，對(duì)報(bào)名民辦小學(xué)但未被錄取的適齡兒童信息進(jìn)行補(bǔ)充。具體操作辦法另行通知。
4.核驗(yàn)報(bào)名信息。6月25日-7月5日，對(duì)公辦小學(xué)新生報(bào)名信息進(jìn)行核驗(yàn)。其中實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、五常市雅臣小學(xué)、拉林鎮(zhèn)中心學(xué)校、山河鎮(zhèn)中心學(xué)校由市政府成立的入學(xué)資格核查委員會(huì)進(jìn)行線(xiàn)下審核后，再學(xué)校線(xiàn)上審核，教育局復(fù)審。其它小學(xué)校由學(xué)校進(jìn)行線(xiàn)上審核，教育局復(fù)審。7月20-22日,對(duì)報(bào)名民辦小學(xué)但未被錄取的適齡兒童以及家長(zhǎng)的報(bào)名信息進(jìn)行核驗(yàn)，以就近入學(xué)的原則統(tǒng)籌安排到有空余學(xué)位的公辦小學(xué)入學(xué)。
5.確認(rèn)錄取結(jié)果。7月24日前，完成公辦小學(xué)錄取確認(rèn)工作，由學(xué)校陸續(xù)發(fā)放公辦小學(xué)入學(xué)告知信息，并通過(guò)公眾信息平臺(tái)和學(xué)校紙質(zhì)名單公示。
6.2023年城區(qū)內(nèi)公辦小學(xué)新生入學(xué)繼續(xù)實(shí)行監(jiān)護(hù)人制度。監(jiān)護(hù)人內(nèi)容為：監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提供的新生家庭戶(hù)口、房產(chǎn)證及相關(guān)輔助證明材料真實(shí)有效，如有偽造、篡改相關(guān)證明現(xiàn)象，視為監(jiān)護(hù)人騙取入學(xué)資格，將取消其所監(jiān)護(hù)適齡兒童所申請(qǐng)學(xué)校的入學(xué)資格，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任?！度雽W(xué)資格書(shū)》由學(xué)校印制，由監(jiān)護(hù)人本人親自填寫(xiě)并簽名。
（二）公辦初中招生
1.招生入學(xué)對(duì)象。初中招生對(duì)象為具有我市常住戶(hù)口或在我市居住且符合在我市就讀條件的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
2.實(shí)行對(duì)口招生。公辦初中招收市教育局指定的對(duì)口小學(xué)畢業(yè)生和統(tǒng)籌安排的小學(xué)畢業(yè)生。從2018年小學(xué)入學(xué)新生年級(jí)開(kāi)始，學(xué)位充足的初中學(xué)校，執(zhí)行對(duì)口直升政策；學(xué)位緊張的初中學(xué)校，只有符合“兩個(gè)一致”的小學(xué)畢業(yè)生方可直升對(duì)口初中。城內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生因家庭住址發(fā)生較大變化，確需調(diào)整就讀初中學(xué)校的，由學(xué)生家長(zhǎng)向畢業(yè)小學(xué)校提出申請(qǐng)并提交戶(hù)口及房產(chǎn)證等相關(guān)佐證材料，學(xué)校將其復(fù)印件備案后于7月6日至7月7日向教育局提交名冊(cè)（一式兩份）及相關(guān)備案材料。教育局結(jié)合初中學(xué)校學(xué)位剩余情況，審核后統(tǒng)一做出調(diào)整并通知畢業(yè)學(xué)校。學(xué)生家長(zhǎng)不必到教育局辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)畢業(yè)生因家庭住址變遷確需調(diào)整就讀初中學(xué)校的，應(yīng)在7月10日至12日到所在畢業(yè)學(xué)校提出申請(qǐng)，由學(xué)校初審合格后，家長(zhǎng)攜帶學(xué)校蓋章，校長(zhǎng)簽字的《學(xué)籍信息表》和相關(guān)佐證材料到教育局審核，由教育局統(tǒng)籌安排到有空余學(xué)位的初中學(xué)校就讀。7月14日前完成公辦初中入學(xué)信息核驗(yàn)。7月24日前完成公辦初中錄取確認(rèn)。
五常一中對(duì)口招生學(xué)校：五常市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、五常市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、五常市青華小學(xué)［2022年9月之前入學(xué)（含2022年9月入學(xué)）的小學(xué)生］;五常二中對(duì)口招生學(xué)校為：五常鎮(zhèn)第二小學(xué)、雅臣小學(xué)；五常三中對(duì)口招生學(xué)校為五常鎮(zhèn)中心學(xué)校、五常鎮(zhèn)第二小學(xué)；朝初中對(duì)口招生學(xué)校為：五常市朝鮮族實(shí)驗(yàn)小學(xué)（五常市朝鮮族實(shí)驗(yàn)小學(xué)2021年9月（包括2021年9月）以后入學(xué)的新生畢業(yè)后對(duì)口鎮(zhèn)內(nèi)任意初中）；山河林業(yè)第一中學(xué)初中部對(duì)口招生學(xué)校為山河林業(yè)中心學(xué)校；九年一貫制學(xué)校初中招收本校小學(xué)畢業(yè)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中對(duì)口招生學(xué)校為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，嚴(yán)禁招收其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)不符合進(jìn)入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀條件的小學(xué)畢業(yè)生。
根據(jù)《五常市規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作方案》，青華小學(xué)從2023年秋季入學(xué)年級(jí)新生起，畢業(yè)后不再享受對(duì)口升入五常一中政策，畢業(yè)生通過(guò)搖號(hào)進(jìn)入五常鎮(zhèn)內(nèi)有空余學(xué)位的公辦、民辦初中學(xué)校入學(xué)，如果五常鎮(zhèn)內(nèi)各初中均沒(méi)有空余學(xué)位，回戶(hù)籍所在地初中入學(xué)。
3.回戶(hù)籍地初中就讀。我市在外地、跨區(qū)縣就讀的（外地返鄉(xiāng)），返回戶(hù)籍所在地就讀初中的，須在6月21日前向市教育局提出申請(qǐng)，提供戶(hù)口及住宅產(chǎn)權(quán)證、在外地就讀的學(xué)籍信息表、學(xué)生檔案，由市教育局統(tǒng)籌安排其進(jìn)入有空余學(xué)位的公辦初中學(xué)校就讀。五四制小學(xué)畢業(yè)生應(yīng)以轉(zhuǎn)學(xué)方式進(jìn)入相應(yīng)小學(xué)對(duì)應(yīng)年級(jí)入學(xué)，不得入初中就讀，嚴(yán)禁各初中學(xué)校違規(guī)招收五四制小學(xué)畢業(yè)生。
4.民辦小學(xué)畢業(yè)生回戶(hù)籍地公辦初中就讀。民辦小學(xué)畢業(yè)生要求回到公辦初中就讀的，須由學(xué)生家長(zhǎng)在6月12日前向畢業(yè)民辦小學(xué)提出申請(qǐng)，由學(xué)校將申請(qǐng)于6月16日前報(bào)市教育局。經(jīng)審核符合條件的，由市教育局統(tǒng)籌安排進(jìn)入公辦初中學(xué)校就讀。
5.報(bào)名招生時(shí)間。7月14日前，完成公辦初中入學(xué)信息核驗(yàn)。7月24日，完成公辦初中錄取確認(rèn)。對(duì)報(bào)名但未被民辦初中學(xué)校錄取的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生學(xué)生由教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀，由畢業(yè)學(xué)校通知學(xué)生及家長(zhǎng)。
（三）民辦學(xué)校招生
按照附件3：《五常市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生細(xì)則》附件4：《五常市2023年民辦義務(wù)教育學(xué)校招生政策解讀》執(zhí)行。
（四）做好特殊群體招生入學(xué)工作
1.妥善安置適齡殘疾兒童青少年入學(xué)。健全適齡殘疾兒童青少年教育入學(xué)評(píng)估機(jī)制，完善教育安置辦法，要充分發(fā)揮特殊教育專(zhuān)家委員會(huì)的作用，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)殘疾兒童青少年身體狀況、接受教育和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活能力進(jìn)行全面規(guī)范評(píng)估，采用特殊教育學(xué)校入學(xué)、普通學(xué)校隨班就讀或者送教上門(mén)的方式，科學(xué)合理安置適齡殘疾兒童少年入學(xué)。經(jīng)評(píng)估不適合普通學(xué)校隨班就讀的，特殊教育學(xué)校要應(yīng)收盡收；能夠適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活、接受普通教育的適齡殘疾兒童青少年應(yīng)優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，普通學(xué)校不得拒絕接收；我市結(jié)合區(qū)域義務(wù)教育普通學(xué)校分布和殘疾兒童青少年隨班就讀的需求情況，確保隨班就讀學(xué)位，確保適齡殘疾兒童青少年應(yīng)隨進(jìn)隨入學(xué)。視障、聽(tīng)障、智障適齡兒童原則上應(yīng)到市特殊教育學(xué)校就學(xué)，也可以到普通學(xué)校就學(xué)（或由所在轄區(qū)學(xué)校進(jìn)行送教上門(mén)），普通學(xué)校不得拒絕接收。接收殘障兒童少年就學(xué)的普通學(xué)校要做好隨班就讀（送教上門(mén)）教育并建立殘疾兒童個(gè)人檔案，上報(bào)教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)在相應(yīng)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目做出統(tǒng)計(jì)。
2.做好民族學(xué)校招生工作。在堅(jiān)持自愿的前提下，優(yōu)先安排少數(shù)民族適齡兒童少年到本民族學(xué)校就學(xué)。少數(shù)民族適齡兒童少年不到本民族學(xué)校就學(xué)的，享受其他適齡兒童少年同等待遇，可到戶(hù)籍所在地學(xué)校入學(xué)。對(duì)有空余學(xué)位的民族學(xué)校，可以招收其他民族學(xué)生，混合編班。
在民族小學(xué)畢業(yè)的小學(xué)生，不再就讀民族初中的，可回戶(hù)籍所在地初中就讀。須由學(xué)生家長(zhǎng)在6月12日前向?qū)W生畢業(yè)小學(xué)提出申請(qǐng)，由市教育局統(tǒng)籌安排公辦初中學(xué)校就讀。
3.妥善解決集體戶(hù)口、拆遷戶(hù)適齡兒童少年就學(xué)問(wèn)題。根據(jù)實(shí)際居住情況，統(tǒng)籌安置集體戶(hù)口、拆遷戶(hù)適齡兒童少年就近入學(xué)。本市集體戶(hù)籍適齡兒童少年在實(shí)際居住地就學(xué)，可參照戶(hù)籍與常住地址不一致的適齡兒童少年在居住地就學(xué)辦法統(tǒng)籌安置。因住所拆遷臨時(shí)變更居住地址需跨學(xué)區(qū)入學(xué)的，憑拆遷戶(hù)提供的臨時(shí)居住證明、戶(hù)口簿和拆遷的相關(guān)手續(xù)，由市教育局按照就近的原則予以統(tǒng)籌安置。
4.妥善安置優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定，妥善安置在我市居住的高端人才子女、現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女等優(yōu)撫對(duì)象入學(xué)。
5.切實(shí)做好隨遷子女的入學(xué)安置工作。適齡隨遷子女?dāng)M在我市接受義務(wù)教育的，需提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶(hù)口簿、在我市居住的居住證。市教育局根據(jù)轄區(qū)內(nèi)外來(lái)務(wù)工人員居住的實(shí)際情況，按照相對(duì)就近的原則，統(tǒng)籌安置隨遷子女就學(xué)。各中小學(xué)校（含民辦）不得直接招收隨遷子女入學(xué)。
6.加強(qiáng)外籍學(xué)生的入學(xué)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定，只有獲得接收外籍學(xué)生資格的學(xué)校方可接收適齡外籍學(xué)生入學(xué)。各中小學(xué)校不得隨意接收外籍學(xué)生入學(xué)。
（五）嚴(yán)格執(zhí)行分班、學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定
1.嚴(yán)格控制起始年級(jí)班額。小學(xué)、初中起始年級(jí)必須按照國(guó)家規(guī)定班額標(biāo)準(zhǔn)編班，嚴(yán)禁出現(xiàn)新的大班額。
2.嚴(yán)格執(zhí)行均衡分班辦法。所有義務(wù)教育學(xué)校都要嚴(yán)格落實(shí)均衡編班規(guī)定，繼續(xù)采用“兩先、一抽、不調(diào)”的辦法分班，繼續(xù)通過(guò)電腦隨機(jī)方式均衡分班。學(xué)校新生分班和抽簽確認(rèn)班主任及任課教師時(shí)間為8月26-27日。
3.嚴(yán)格學(xué)籍管理。學(xué)校是學(xué)籍管理的責(zé)任主體，要認(rèn)真審核擬招收的每名學(xué)生信息，按照“一人一籍、籍隨人走、人籍一致”原則做好學(xué)籍管理工作。學(xué)校是學(xué)籍管理的責(zé)任主體，新生入學(xué)后，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定，按規(guī)定時(shí)間做好小學(xué)一年級(jí)新生學(xué)籍注冊(cè)；初中學(xué)校要以學(xué)生實(shí)際到校為準(zhǔn)，不得為未報(bào)到學(xué)生注冊(cè)電子學(xué)籍。對(duì)于初中未報(bào)到的小學(xué)畢業(yè)生，要做好核查確認(rèn)工作，避免產(chǎn)生異地就學(xué)學(xué)籍未錄取等情況發(fā)生。
（六）及時(shí)公開(kāi)招生信息
各中小學(xué)校要通過(guò)“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”，網(wǎng)站公示、微信公眾號(hào)、張貼招生公告等多種形式及時(shí)向家長(zhǎng)和社會(huì)公開(kāi)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作信息，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光招生”。同時(shí)應(yīng)向社會(huì)公布和宣傳如下信息：
1.本市義務(wù)教育學(xué)校的招生政策；
2.公辦小學(xué)招生學(xué)區(qū)范圍、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式以及報(bào)名所需的各種證件；
3.公辦初中招生對(duì)口學(xué)校；
4.民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生簡(jiǎn)章、招生計(jì)劃、報(bào)名招生時(shí)間、招生辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；
5.學(xué)校招生入學(xué)的工作咨詢(xún)電話(huà)、監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、信訪(fǎng)接待地點(diǎn)。
五常市教育局義務(wù)教育招生咨詢(xún)電話(huà)：0451-53522838
聯(lián)系人：肖x、韓xx
五常市教育局義務(wù)教育招生監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)：0451-53522892
聯(lián)系人：李xx、李x
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)
（一）建立完善義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)公安、房產(chǎn)（住建）等部門(mén)，協(xié)助核查入學(xué)戶(hù)籍和住宅信息真實(shí)性，切實(shí)做好各項(xiàng)義務(wù)教育招生工作。
明確崗位職責(zé)，建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全協(xié)作應(yīng)急機(jī)制，建立專(zhuān)項(xiàng)工作直通網(wǎng)絡(luò)，保持信息暢通。積極協(xié)調(diào)公安、應(yīng)急等部門(mén)制訂招生入學(xué)工作預(yù)案，成立應(yīng)急小組，建立會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件，確保平穩(wěn)完成招生工作。
（二）加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)。教育局及中小學(xué)校通過(guò)多種渠道和方式加強(qiáng)招生政策宣傳，讓廣大家長(zhǎng)充分了解招生政策和招生程序。教育局和學(xué)校要加強(qiáng)與家庭、社會(huì)的聯(lián)系溝通，引導(dǎo)家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)就近入學(xué)對(duì)于學(xué)生健康成長(zhǎng)的價(jià)值和意義，積極宣傳我市義務(wù)教育均衡發(fā)展的成就以及有關(guān)促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展的政策，積極宣傳百姓家門(mén)口的好學(xué)校，降低家長(zhǎng)的擇校愿望，避免盲目跟風(fēng)擇校。
（三）加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育招生工作的監(jiān)督檢查。將中小學(xué)招生工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，對(duì)招生政策實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。市教育局把義務(wù)教育招生工作納入各義務(wù)教育學(xué)校工作的重要內(nèi)容。對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)學(xué)校，教育局將派專(zhuān)人在招生、分班等重要環(huán)節(jié)到學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)事件，切實(shí)解決中小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，確保招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。全面強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)因政策執(zhí)行不到位，管理不善，造成嚴(yán)重后果的單位，實(shí)行一票否決，取消其在全市教育系統(tǒng)的評(píng)優(yōu)資格。對(duì)違規(guī)招生的學(xué)校，責(zé)令其限期改正，對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予約談、通報(bào)批評(píng)、實(shí)施黨政紀(jì)處分等處理。對(duì)存在違規(guī)招生行為的民辦義務(wù)教育學(xué)校，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的,酌情核減該校當(dāng)年或下一年度的招生計(jì)劃數(shù)，直至停止招生或吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。教育局在招生結(jié)束后，普遍開(kāi)展招生工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，側(cè)重排查民辦學(xué)校、熱點(diǎn)學(xué)校和曾經(jīng)發(fā)生違規(guī)招生的學(xué)校，對(duì)于存在違規(guī)招生行為的學(xué)校要予以通報(bào)。
附件1：五常市城區(qū)小學(xué)學(xué)區(qū)劃分圖
附件2：五常市2023年義務(wù)教育公辦學(xué)校招生政策解讀
1.2023年我市公辦小學(xué)、初中招生對(duì)象是如何規(guī)定的？
2023年，公辦小學(xué)招生入學(xué)對(duì)象為年滿(mǎn)6周歲（2016年9月1日－2017年8月31日出生）、具有我市常住戶(hù)口或在我市居住且符合在我市就讀條件的適齡兒童。不足年齡（2017年8月31日之后出生）的兒童無(wú)法在電子學(xué)籍管理系統(tǒng)中建立學(xué)籍。公辦初中招生對(duì)象為具有我市常住戶(hù)口或在我市居住且符合在我市就讀條件的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
2.孩子雖然已經(jīng)六周歲而且符合入學(xué)要求，但覺(jué)得孩子還小，想推遲一年等明年再上學(xué)可以嗎？
義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童必須接受的教育。
適齡兒童的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法送其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。適齡兒童因身體狀況等特殊原因需暫緩入學(xué)的，應(yīng)由其法定監(jiān)護(hù)人向其戶(hù)籍地所在學(xué)區(qū)公辦小學(xué)提出申請(qǐng)，由教育局批準(zhǔn)，方可暫緩入學(xué)。否則，因第二年因本學(xué)區(qū)學(xué)校學(xué)位已滿(mǎn)，不能進(jìn)入本學(xué)區(qū)學(xué)校的責(zé)任由兒童的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。
3.招生方式會(huì)有什么新變化嗎？和原來(lái)招生政策什么不同？什么是招生入學(xué)工作預(yù)警制度？
教育局將加強(qiáng)對(duì)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合學(xué)校實(shí)際學(xué)位情況和控制大校額要求，對(duì)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、雅臣小學(xué)等熱點(diǎn)學(xué)校出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位緊張的情況施行固定學(xué)位，2021年已經(jīng)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示，今年我們?cè)俅蜗蛏鐣?huì)發(fā)布預(yù)警，如學(xué)區(qū)內(nèi)符合入學(xué)條件的適齡兒童數(shù)超出學(xué)校招收能力，將按照哈爾濱市教育局義務(wù)教育招生工作方案文件精神，施行固定學(xué)位，按照自愿申報(bào)，隨機(jī)派位的方式就近安排到有空余學(xué)位的公辦小學(xué)入學(xué)，妥善合理分流生源，通過(guò)控制起始年級(jí)班級(jí)數(shù)和招生數(shù)，以保證不產(chǎn)生大班額，逐步消除義務(wù)教育大校額。
4.適齡兒童在學(xué)區(qū)小學(xué)入學(xué)有什么具體要求？
公辦小學(xué)校招收教育局劃定的入學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)和統(tǒng)籌安排的適齡兒童，不得跨學(xué)區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生。適齡兒童入學(xué)報(bào)名時(shí)，應(yīng)提交適齡兒童及其監(jiān)護(hù)人的戶(hù)口簿、住宅產(chǎn)權(quán)證（居住證）。適齡兒童在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)，遵循“兩個(gè)一致”原則，即：適齡兒童戶(hù)籍應(yīng)與其父母戶(hù)籍一致（戶(hù)主為適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人）；戶(hù)籍地址與住宅產(chǎn)權(quán)證一致（住宅產(chǎn)權(quán)人為適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人）。城區(qū)內(nèi)學(xué)校在“兩個(gè)一致”原則上的適齡兒童數(shù)少于招生計(jì)劃的，可以招收居住地為本學(xué)區(qū)的適齡兒童，忽略戶(hù)籍條件。集體戶(hù)口和產(chǎn)權(quán)不足100%的住宅不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)。
5.學(xué)區(qū)內(nèi)確有住宅但無(wú)住宅產(chǎn)權(quán)證怎么辦？
學(xué)區(qū)內(nèi)確有住宅但無(wú)住宅產(chǎn)權(quán)證的，需提供房產(chǎn)局出具的房屋權(quán)屬登記信息查詢(xún)證明或國(guó)稅局出具的購(gòu)房契稅發(fā)票，同時(shí)提供相關(guān)事實(shí)居住證明。因拆遷原因沒(méi)有住宅產(chǎn)權(quán)證的需提供由開(kāi)發(fā)商與房屋產(chǎn)權(quán)所有人簽訂并由市拆遷辦蓋章確認(rèn)的拆遷協(xié)議，同時(shí)提供相關(guān)事實(shí)居住證明。
6.適齡兒童戶(hù)口在爺爺、奶奶或姥姥、姥爺戶(hù)口上怎么辦？
若適齡兒童與其父母均在其祖父母或外祖父母為戶(hù)主的戶(hù)籍上，且為原始同一家庭戶(hù)籍，住宅產(chǎn)權(quán)所有人為適齡兒童祖父母或外祖父母的，今年仍可視為符合入學(xué)戶(hù)籍要求。
7.適齡兒童在其父母的一方戶(hù)口上怎么辦？
若適齡兒童戶(hù)口在其父母一方，而房產(chǎn)在其父母另一方的，可視為符合入學(xué)條件，但需提供其父母結(jié)婚證和適齡兒童出生證明。
8.小學(xué)申請(qǐng)學(xué)區(qū)入學(xué)對(duì)住宅產(chǎn)權(quán)證有年限要求嗎？
沒(méi)有，只要是入學(xué)的住宅產(chǎn)權(quán)證和戶(hù)口符合入學(xué)條件，經(jīng)審查合格，即可入學(xué)。
9.商服可以作為公辦小學(xué)入學(xué)依據(jù)嗎？
商服不作為適齡兒童入學(xué)依據(jù)。根據(jù)我市實(shí)際情況，適齡兒童父母在城區(qū)內(nèi)只有一套商服，沒(méi)有其它任何住宅，并且事實(shí)在商服內(nèi)居住的，可以作為入學(xué)依據(jù)。適齡兒童須向?qū)W區(qū)對(duì)應(yīng)公辦小學(xué)提出申請(qǐng)，經(jīng)房產(chǎn)局核實(shí)確認(rèn)后，憑戶(hù)口、商服產(chǎn)權(quán)證明、事實(shí)居住證明申請(qǐng)入學(xué)。
10.下列情況不作為公辦小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)：
（1）按哈爾濱市教育局相關(guān)文件規(guī)定，無(wú)產(chǎn)權(quán)閣樓、車(chē)庫(kù)、車(chē)位等不動(dòng)產(chǎn)不作為入學(xué)依據(jù)。
（2）產(chǎn)權(quán)不足100%（即住宅產(chǎn)權(quán)人為兩人或兩人以上，其中包含非適齡兒童的父母或法定監(jiān)護(hù)人的）的住宅產(chǎn)權(quán)證不作為入學(xué)依據(jù)；
（3）住宅產(chǎn)權(quán)所有人為適齡兒童父母、法定監(jiān)護(hù)人以外的其他親人的。
（4）無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)證且無(wú)法提供房產(chǎn)局出具的房屋權(quán)屬登記信息查詢(xún)證明或國(guó)稅局出具的購(gòu)房契稅發(fā)票的；
（5）戶(hù)口后遷入產(chǎn)權(quán)所有人戶(hù)籍的（夫妻關(guān)系除外），即非原始同一家庭戶(hù)籍的；
（6）被拆遷戶(hù)的返還房屋無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)證，且無(wú)法提供由開(kāi)發(fā)商和房屋產(chǎn)權(quán)所有人簽訂并由市拆遷辦蓋章確認(rèn)的拆遷協(xié)議的。
11.公辦小學(xué)報(bào)名招生方式、時(shí)間是怎樣安排的？
我市公辦義務(wù)教育學(xué)校招生繼續(xù)使用“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”，推進(jìn)招生工作信息化，網(wǎng)上公布招生信息，力求通過(guò)信息化手段進(jìn)行入學(xué)信息采集、核驗(yàn)，讓孩子和家長(zhǎng)少跑路，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)的公開(kāi)、透明、便利、高效、快捷。
6月12—21日，在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、信息采集。6月25日-7月5日，進(jìn)行報(bào)名信息核驗(yàn)。7月17日將所有報(bào)名但未被民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取的學(xué)生數(shù)據(jù)導(dǎo)入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”。7月18—19日，對(duì)報(bào)名民辦小學(xué)校但未被錄取的適齡兒童進(jìn)行信息補(bǔ)充。7月20—22日對(duì)報(bào)名民辦小學(xué)但未被錄取的適齡兒童及家長(zhǎng)的信息進(jìn)行核驗(yàn)。7月24日前，完成公辦小學(xué)錄取確認(rèn)工作，并陸續(xù)發(fā)放公辦小學(xué)入學(xué)告知信息。部分時(shí)間安排可能會(huì)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整，如有調(diào)整將提前進(jìn)行通知。
12.在哪登錄網(wǎng)上報(bào)名公辦學(xué)校？
報(bào)名公辦學(xué)?？梢园匆韵路绞降卿泩?bào)名
（1）家長(zhǎng)通過(guò)微信搜索并關(guān)注公眾號(hào)【哈爾濱市教育局服務(wù)號(hào)】。
（2）點(diǎn)擊【招生公告】查看相關(guān)政策通告，操作指南等。
（3）點(diǎn)擊【申請(qǐng)報(bào)名】微信授權(quán)后進(jìn)入【哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)】注冊(cè)、登錄進(jìn)行線(xiàn)上報(bào)名。
重要提示：學(xué)生報(bào)名建議由監(jiān)護(hù)人使用本人微信授權(quán)，授權(quán)微信號(hào)為報(bào)名學(xué)生系統(tǒng)操作號(hào)碼，如更換手機(jī)仍需使用此微信號(hào)操作。
13.網(wǎng)上報(bào)名確有實(shí)際困難的怎么辦？
對(duì)于不會(huì)使用網(wǎng)站報(bào)名操作的家長(zhǎng)可以到其所符合報(bào)名條件的學(xué)校咨詢(xún)。學(xué)校將派專(zhuān)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)家長(zhǎng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。
14.在我市工作居住的外地人員適齡隨遷子女可以在我市公辦小學(xué)入學(xué)嗎？
可以，適齡隨遷子女?dāng)M在我市接受義務(wù)教育的，需提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶(hù)口簿、在我市居住的居住證，通過(guò)“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行線(xiàn)上報(bào)名。教育局會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌安置隨遷子女就學(xué)。
15.公辦初中依舊實(shí)行小學(xué)對(duì)口直升初中嗎？
2023年，我市公辦初中依然招收教育局指定的對(duì)口小學(xué)畢業(yè)生和統(tǒng)籌安排的小學(xué)畢業(yè)生。從2018年小學(xué)入學(xué)的新生開(kāi)始升入初中時(shí)，學(xué)位充足的初中學(xué)校，仍然執(zhí)行對(duì)口直升政策；學(xué)位緊張的初中學(xué)校，只有符合“兩個(gè)一致”的小學(xué)畢業(yè)生方可直升對(duì)口初中，其他情況由教育局根據(jù)學(xué)生實(shí)際住址和初中學(xué)位情況相對(duì)就近安排初中就讀。
16.民辦小學(xué)畢業(yè)生、民族小學(xué)畢業(yè)生、外地返鄉(xiāng)小學(xué)畢業(yè)生，是否可以返回五常的戶(hù)籍所在地就讀初中？
民辦小學(xué)畢業(yè)生可以回戶(hù)籍地公辦初中就讀。民族小學(xué)畢業(yè)生，不再就讀民族初中的，可以回戶(hù)籍所在地就讀初中。我市在外地就讀的（外地返鄉(xiāng)）小學(xué)畢業(yè)生，可以返回戶(hù)籍所在地就讀初中。上述情況的家長(zhǎng)應(yīng)分別向我市教育局提出申請(qǐng)，由教育局統(tǒng)籌安排學(xué)生就讀。
17.民族學(xué)校可以招收非本民族的學(xué)生就讀嗎？
對(duì)有空余學(xué)位的民族學(xué)校，可以招收其他民族學(xué)生，混合編班。
18.民辦學(xué)校和公辦學(xué)校能夠兼報(bào)嗎？
公辦民辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行同步招生，義務(wù)教育階段適齡學(xué)生只可選擇公辦或民辦其中一種入學(xué)方式，不可兼報(bào)。
19.如果報(bào)名民辦學(xué)校了，還能進(jìn)學(xué)區(qū)小學(xué)或?qū)诔踔袉幔?BR> 適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生一經(jīng)報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校，即視為放棄公辦小學(xué)學(xué)區(qū)或公辦初中對(duì)口資格。也就是說(shuō)，報(bào)名未被錄取的、報(bào)名民辦校后又不想去的、報(bào)名了但資格審核未通過(guò)取消報(bào)名資格的，均視為放棄公辦小學(xué)學(xué)區(qū)或公辦初中對(duì)口資格。這些適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生由教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
20.我市今年小學(xué)初中新一年級(jí)班科任老師怎么確定？新生如何分班？
我市所有小學(xué)、初中繼續(xù)采用“兩先、一抽、不調(diào)”的辦法分班。繼續(xù)通過(guò)電腦隨機(jī)方式均衡分班，繼續(xù)通過(guò)抽簽方式確定班主任和任課教師組合。班級(jí)和教師組合一經(jīng)確定，不得調(diào)換。學(xué)校新生分班和抽簽確認(rèn)班主任及任課教師時(shí)間為8月26—27日。民辦義務(wù)教育學(xué)校新生進(jìn)行電腦隨機(jī)分班通過(guò)“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”操作。
21.可以同時(shí)報(bào)幾所民辦義務(wù)教育學(xué)校嗎？
不可以，報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校的，每名學(xué)生只能選報(bào)1所。
22.孩子在民辦學(xué)校小學(xué)部（或幼兒園部），是否可以直升民辦初中（或小學(xué)）？
九年一貫制民辦義務(wù)教育學(xué)校小學(xué)部畢業(yè)生可以根據(jù)學(xué)生意愿直升本校初中部，直升學(xué)生不列入隨機(jī)錄取范圍，擬直升學(xué)生數(shù)大于初中部招生計(jì)劃數(shù)的，也須采取隨機(jī)錄取方式確定直升名額。
設(shè)有幼兒園部的民辦義務(wù)教育學(xué)校，民辦學(xué)校幼兒園部不允許直升到民辦學(xué)校小學(xué)部。
附件3：五常市2023年民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作實(shí)施細(xì)則
為維護(hù)公平公正的招生工作秩序，促進(jìn)民辦義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范健康發(fā)展按照《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好全省普通中小學(xué)招生入學(xué)有關(guān)工作的通知》（黑教基函[2022]69號(hào)）《黑龍江省民辦中小學(xué)校招生工作實(shí)施方案》（黑教規(guī)〔2020〕1號(hào)）《哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作實(shí)施細(xì)則（暫行）》（哈教規(guī)[2020]1號(hào)）和《2023年哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作流程》（〔2023〕-）的相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、堅(jiān)持依法依規(guī)招生。以國(guó)家和省的相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，依法依規(guī)實(shí)施民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作。由五常市教育局統(tǒng)一管理，與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生。
二、嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁任何形式（通過(guò)面試、面談、人機(jī)對(duì)話(huà)、體驗(yàn)活動(dòng)、校園開(kāi)放、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷、簡(jiǎn)歷材料、各類(lèi)考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書(shū)證明等為依據(jù)）的“掐尖”招生、提前招生；嚴(yán)禁民辦學(xué)校以招生咨詢(xún)的名義組建家長(zhǎng)群進(jìn)行變相測(cè)試，勸誘家長(zhǎng)或拒收學(xué)生，違規(guī)爭(zhēng)搶生源，嚴(yán)禁招收特長(zhǎng)生。
三、招生范圍。民辦小學(xué)應(yīng)招收具有五常市戶(hù)籍，入學(xué)前年滿(mǎn)6周歲（2016年9月1日－2017年8月31日出生）有學(xué)習(xí)能力的兒童。民辦初中應(yīng)招收五常市戶(hù)籍或者五常市學(xué)籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
四、科學(xué)合理確定招生計(jì)劃。根據(jù)我市民辦學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、核準(zhǔn)登記的辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件，確定我市民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生計(jì)劃為：青華小學(xué)校90人，世紀(jì)學(xué)校初中部100人（不包括直升部分），時(shí)代中學(xué)小學(xué)部90人、初中部100人（不包括直升部分），萬(wàn)寶中學(xué)小學(xué)部90人，初中部100人（不包括直升部分）。學(xué)校招生計(jì)劃一經(jīng)核定下達(dá)后不得隨意調(diào)整，未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)的招生計(jì)劃無(wú)效，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃招生，嚴(yán)禁擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生，違規(guī)招收的學(xué)生將不予辦理學(xué)籍。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入優(yōu)質(zhì)均衡市建設(shè)指標(biāo)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)班額，對(duì)現(xiàn)有“大校額”學(xué)校要嚴(yán)格控制并逐年削減招生計(jì)劃，確保在我市達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)不超標(biāo)準(zhǔn)校額，不得出現(xiàn)新的“大校額”學(xué)校。
五、及時(shí)公布招生信息。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生簡(jiǎn)章要報(bào)市教育局審核備案，并向社會(huì)公布。招生簡(jiǎn)章應(yīng)包含學(xué)校名稱(chēng)、學(xué)校地址、辦學(xué)基本條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生計(jì)劃數(shù)、住宿情況、公開(kāi)、招生咨詢(xún)電話(huà)等內(nèi)容。嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源。
六、嚴(yán)禁提前組織招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生時(shí)間由市教育局統(tǒng)一規(guī)定并向社會(huì)發(fā)布，嚴(yán)禁民辦義務(wù)教育學(xué)校以任何名義、任何形式提前組織報(bào)名、開(kāi)展招生。嚴(yán)禁將小學(xué)未畢業(yè)學(xué)生或無(wú)小學(xué)學(xué)籍的學(xué)生招收到初中學(xué)校就讀。
七、優(yōu)化報(bào)名錄取手段。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生通過(guò)“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)上報(bào)名、填報(bào)志愿、隨機(jī)錄取、一鍵分班、公開(kāi)公示等功能，并全程接受社會(huì)監(jiān)督。
八、嚴(yán)格規(guī)范招生方式。民辦義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)政策。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的學(xué)校，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取，隨機(jī)錄取比例為當(dāng)年招生計(jì)劃的100%。報(bào)名人數(shù)未超過(guò)當(dāng)年招生計(jì)劃的，直接錄取。九年一貫制民辦義務(wù)教育學(xué)校小學(xué)部畢業(yè)生根據(jù)學(xué)生意愿直升本校初中部，民辦學(xué)校不得以任何理由拒收，直升學(xué)生不列入隨機(jī)錄取范圍，擬直升學(xué)生數(shù)大于初中部招生計(jì)劃數(shù)的，也須采取隨機(jī)錄取方式確定直升名額。
根據(jù)《五常市規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作方案》，五常市青華小學(xué)校從2023年秋季入學(xué)年級(jí)新生起，畢業(yè)后不再享受對(duì)口升入五常一中政策，畢業(yè)生通過(guò)教育局統(tǒng)籌安排進(jìn)入五常鎮(zhèn)內(nèi)有空余學(xué)位的初中學(xué)校入學(xué)，如果五常鎮(zhèn)內(nèi)各初中均沒(méi)有空余學(xué)位，回戶(hù)籍所在地初中入學(xué)。
九、嚴(yán)密制定招生流程。公辦民辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行同步招生，義務(wù)教育階段適齡學(xué)生只可選擇公辦或民辦其中一種入學(xué)方式，不可兼報(bào)。所有報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校的適齡兒童、少年，均視為放棄公辦小學(xué)學(xué)區(qū)或公辦初中對(duì)口資格。報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校的，每名學(xué)生只能選報(bào)1所。通過(guò)“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”按報(bào)名志愿隨機(jī)確定錄取順序號(hào)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)錄滿(mǎn)為止。電腦隨機(jī)錄取由市教育局統(tǒng)一組織實(shí)施，在有關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員共同監(jiān)督下進(jìn)行。未被相應(yīng)學(xué)校錄取的學(xué)生由市教育局（以報(bào)名時(shí)提交的戶(hù)籍或房產(chǎn)信息為依據(jù)）統(tǒng)籌安排有空余學(xué)位的學(xué)校就讀。
十、嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律。招生結(jié)果經(jīng)公示后統(tǒng)一辦理學(xué)籍，嚴(yán)禁擅自更改錄取結(jié)果。嚴(yán)禁民辦義務(wù)教育學(xué)校采取電腦隨機(jī)錄取以外方式招生。嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。嚴(yán)禁民辦學(xué)校在學(xué)生入學(xué)后在學(xué)生非自愿的情況下，以不正當(dāng)理由勸退學(xué)生。
十一、追究違規(guī)招生責(zé)任。對(duì)存在違規(guī)招生行為的民辦義務(wù)教育學(xué)校，市教育局應(yīng)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，酌情核減該校當(dāng)年或下一年度的招生計(jì)劃，直至停止招生。
附件4：五常市2023年民辦義務(wù)教育學(xué)校招生政策解讀
1.《五常市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）出臺(tái)的目的和依據(jù)是什么？
為維護(hù)公平公正的招生工作秩序，促進(jìn)民辦義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范健康發(fā)展，根據(jù)《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好全省普通中小學(xué)招生入學(xué)有關(guān)工作的通知》（黑教基函[2022]69號(hào)）《黑龍江省民辦中小學(xué)校招生工作實(shí)施方案》（黑教規(guī)〔2020〕1號(hào)）《哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作實(shí)施細(xì)則（暫行）》（哈教規(guī)[2020]1號(hào)）《2023年哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作流程》（〔2023〕-）的相關(guān)精神和要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定《實(shí)施細(xì)則》。
2.我市民辦義務(wù)教育學(xué)校是否與公辦學(xué)校同步招生？
我市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作按照“誰(shuí)審批誰(shuí)管理”的原則，由教育局統(tǒng)一管理，與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生。
3.我市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生對(duì)象和范圍是如何規(guī)定的？
民辦小學(xué)應(yīng)招收具有五常市戶(hù)籍，入學(xué)前年滿(mǎn)6周歲（2016年9月1日－2017年8月31日出生）有學(xué)習(xí)能力的兒童。民辦初中應(yīng)招收五常市戶(hù)籍或者五常市學(xué)籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
4.我市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)方式是如何規(guī)定的？是否可以通過(guò)筆試、面談等方式招生？
民辦義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)政策。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的學(xué)校，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取，隨機(jī)錄取比例為當(dāng)年招生計(jì)劃的100%。報(bào)名人數(shù)未超過(guò)當(dāng)年招生計(jì)劃的，直接錄取。民辦義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁招收特長(zhǎng)生，嚴(yán)禁以各類(lèi)考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書(shū)證明等作為招生依據(jù)。嚴(yán)禁民辦義務(wù)教育學(xué)校以任何名義、任何形式提前組織報(bào)名、開(kāi)展招生。也就是說(shuō)，通過(guò)筆試、面試、面談等方式“掐尖”招生、提前招生、違規(guī)爭(zhēng)搶生源，都是不允許的。
5.有意愿讓孩子去民辦義務(wù)教育學(xué)校上學(xué)，如何獲得民辦義務(wù)教育學(xué)校招生信息？如何進(jìn)行報(bào)名？
我市民辦義務(wù)教育學(xué)校將通過(guò)“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行招生，6月6日后，家長(zhǎng)可通過(guò)“黑龍江省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”發(fā)布的招生信息和政策解讀，了解各民辦義務(wù)教育學(xué)校招生的相關(guān)要求和報(bào)名流程，進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、填報(bào)志愿。
6.民辦學(xué)校和公辦學(xué)校能夠兼報(bào)嗎？
公辦民辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行同步招生，義務(wù)教育階段適齡學(xué)生只可選擇公辦或民辦其中一種入學(xué)方式，不可兼報(bào)。
7.如果報(bào)名民辦學(xué)校了，還能進(jìn)學(xué)區(qū)小學(xué)或?qū)诔踔袉幔?BR> 適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生一經(jīng)報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校，即視為放棄公辦小學(xué)學(xué)區(qū)或公辦初中對(duì)口資格。也就是說(shuō)，報(bào)名未被錄取的、報(bào)名民辦校后又不想去的、報(bào)名了但資格審核未通過(guò)取消報(bào)名資格的，均視為放棄公辦小學(xué)學(xué)區(qū)或公辦初中對(duì)口資格。這些適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生由教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
8.可以同時(shí)報(bào)幾所民辦義務(wù)教育學(xué)校嗎？
不可以，報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校的，每名學(xué)生只能選報(bào)1所。
9.孩子現(xiàn)在是“五四”學(xué)制的小學(xué)畢業(yè)生，可以報(bào)名“六三”學(xué)制的民辦初中嗎？
不可以，“五四”學(xué)制的小學(xué)5年級(jí)雖然是畢業(yè)年級(jí)，但只能轉(zhuǎn)入“六三”制小學(xué)六年級(jí)繼續(xù)就讀，不可以報(bào)名“六三”學(xué)制的民辦初中。
10.2023年我市民辦義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名和錄取時(shí)間是怎樣安排的？
以下為擬定時(shí)間安排，可能會(huì)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整，如有調(diào)整將提前進(jìn)行通知，并由教育局在“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”公布。
5月31日前，完成不列入隨機(jī)錄取的直升學(xué)生和優(yōu)撫對(duì)象子女人數(shù)、名單統(tǒng)計(jì)工作。
6月12日8:00-14日8:00，家長(zhǎng)通過(guò)“黑龍江省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”，選擇填報(bào)1所本區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校，真實(shí)、完整、清晰地提交報(bào)名所需要的所有資料，報(bào)名截止后不得變更或放棄已選擇的民辦義務(wù)教育學(xué)校志愿。
6月17日18:00前，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校已報(bào)名人數(shù)。
6月17日20:00-19日8:00，對(duì)本區(qū)內(nèi)報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃的，第接受跨區(qū)（僅限沒(méi)有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區(qū)）的適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)名。
6月21日18:00前，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校第跨區(qū)報(bào)名人數(shù)。
6月27日20:00-29日8:00，對(duì)第跨區(qū)報(bào)名人數(shù)少于剩余招生計(jì)劃的，第二次接受跨區(qū)（僅限其他有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區(qū)）的適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)名。
7月1日18:00前，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校第二次跨區(qū)報(bào)名人數(shù)。
7月2日-5日，對(duì)已報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校的兒童、應(yīng)屆畢業(yè)生所提交的資料進(jìn)行審核。
7月7日，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)審核后的實(shí)際報(bào)名人數(shù)和名單。所有經(jīng)審核通過(guò)的適齡兒童少年，獲得參與民辦義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機(jī)錄取資格。
7月10日，進(jìn)行直接錄取和隨機(jī)錄取。
對(duì)報(bào)名人數(shù)不超過(guò)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃的，教育行政部門(mén)選擇直接全部錄取。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的民辦義務(wù)教育學(xué)校，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取，隨機(jī)錄取比例為招生計(jì)劃（進(jìn)行電腦隨機(jī)錄取計(jì)劃數(shù)）的100%。由電腦隨機(jī)生成錄取順序號(hào)，公示錄取順序號(hào)，按計(jì)劃數(shù)順次錄取。
7月11日8:00-13日12:00，對(duì)直接錄取和取得隨機(jī)錄?。ㄔ谟?jì)劃數(shù)序號(hào)內(nèi)）資格的學(xué)生進(jìn)行交費(fèi)確認(rèn)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交費(fèi)的視為放棄錄取，對(duì)放棄錄取的名額，以短信、電話(huà)等形式按隨機(jī)錄取序號(hào)順次通知家長(zhǎng)交費(fèi)，在7月15日15:00前錄滿(mǎn)（完）為止。
7月17日，由教育局在“黑龍江省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”公布民辦義務(wù)教育學(xué)校確認(rèn)錄取名單。
11.民辦義務(wù)教育學(xué)校什么時(shí)間分班？
8月26日-8月27日，通過(guò)“黑龍江省民辦義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”，對(duì)各民辦義務(wù)教育學(xué)校新生進(jìn)行電腦隨機(jī)分班。
12.民辦義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)招生怎么辦？
對(duì)存在違規(guī)招生行為的民辦義務(wù)教育學(xué)校，教育局將通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，酌情核減該校當(dāng)年或下一年度的招生計(jì)劃，直至停止招生。