作為一種應(yīng)試文體,經(jīng)過幾年的實(shí)踐,以及專家學(xué)者們的改進(jìn)與完善,申論現(xiàn)已成為公務(wù)員錄用考試的一門基本科目,日益受到人們的重視。今天為您帶來了2023年天津公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)甄選集,希望對(duì)您的備考有所啟發(fā)。

1.2023年天津公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)甄選集 篇一
熱點(diǎn)背景:
近期成都等地放開馬路經(jīng)濟(jì),給流動(dòng)攤販“松綁”。截至2022年12月1日,成都市設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn)、攤區(qū)2230個(gè),允許臨時(shí)越門經(jīng)營點(diǎn)位17147個(gè),允許流動(dòng)商販經(jīng)營點(diǎn)20130個(gè),增加就業(yè)人數(shù)10萬人以上,復(fù)蘇了城市煙火氣,也讓經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)景氣。
公務(wù)員考試角度解讀:
1.提出觀點(diǎn):
地?cái)偨?jīng)濟(jì)極大地激發(fā)了經(jīng)濟(jì)的活力,拓寬了就業(yè)渠道,但是其自身存在的問題也不容忽視,環(huán)境衛(wèi)生問題也不容忽視。
2.綜合分析:
地?cái)偨?jīng)濟(jì)之所以能成為近段時(shí)間以來的熱門話題,一方面是因?yàn)樗茉谝欢ǔ潭壬侠瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè),另一方面是因?yàn)樗鶐淼臒熁饸鈫酒鹆藝藢?duì)城市生活的初記憶。其實(shí),地?cái)偱c城市并非水火不容。有關(guān)部門如果能少一些管理“潔癖”,別一見地?cái)偩王久肌⒕艹?,很多老百姓是歡迎和支持的。
但是,熱話題也需冷思考,面對(duì)遍布大街小巷的地?cái)?,也有人?dān)心會(huì)不會(huì)阻礙交通?商品質(zhì)量如何得到保證?食品和環(huán)境衛(wèi)生問題如何解決?這些擔(dān)心絕非多余。
過去,一些城市的監(jiān)管者過于苛刻,對(duì)攤販缺乏起碼的包容。而現(xiàn)在,一些地方又過于寬松,缺乏基本的治理。從一些媒體披露的場景看,有些地?cái)偞嬖谂K亂差等問題,滿目狼藉,確實(shí)令人不敢恭維。熱度不減的地?cái)偨?jīng)濟(jì),會(huì)不會(huì)被緊急叫停?如何跳出“一管就死,一放就亂”的怪圈?這是大家都很關(guān)心的話題。
“該管起來就能夠迅速地管起來,該放開又能夠有序地放開,收放自如,進(jìn)退裕如,這是一種能力?!蓖瑯拥倪壿?,對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)也是一樣。應(yīng)奉行這一治理思路,放開不是放手,也不是放松,而是講究“有序”二字。
3.參考對(duì)策:
抓緊出臺(tái)和落實(shí)各項(xiàng)刺激消費(fèi)的措施,千方百計(jì)把損失降到低。放管得當(dāng),就能激活一池春水,提升民眾的美好預(yù)期,讓城市更有溫度,讓經(jīng)濟(jì)更快恢復(fù)熱度。對(duì)流動(dòng)商販的管理宜疏不宜堵,宜幫不宜趕,流動(dòng)商販存在的占道經(jīng)營、油煙擾民、衛(wèi)生臟亂差等問題,應(yīng)該能夠通過創(chuàng)新管理疏導(dǎo)方式予以化解。劃定固定攤位,有的提出擺攤應(yīng)有時(shí)段限制,還有的要求經(jīng)營食品加工的必須辦理健康證……這些要求都不過分,屬于依法監(jiān)管,合理監(jiān)管,也是對(duì)廣大消費(fèi)者的權(quán)益負(fù)責(zé)。
2.2023年天津公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)甄選集 篇二
熱點(diǎn)背景:
2022年我國高校畢業(yè)生人數(shù)首次突破千萬,隨之而來的就是愈發(fā)嚴(yán)峻的就業(yè)難題。就業(yè)是大的民生。正如總理所言"我國有9億勞動(dòng)力,沒有就業(yè)那就是9億張吃飯的口,有了就業(yè)就是9億雙可以創(chuàng)造巨大財(cái)富的手?!贝髮W(xué)生就業(yè)問題值得高度關(guān)注。
公務(wù)員考試角度解讀:
概括問題:
一、大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)增長帶來的供給增加。
二、是受防疫的影響,大量企業(yè)縮招或不招人導(dǎo)致的需求減少。
三、大學(xué)生自身能力和職業(yè)選擇與崗位供給不匹配導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。
四、個(gè)別企業(yè)在招聘中設(shè)置的各種或明或暗的歧視條件也阻礙了大學(xué)生的就業(yè)。
分析原因:
當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)觀中存在不少的問題。一是忽視國家利益,淡化社會(huì)需求。一味追求一線城市、穩(wěn)定、高收益的工作。二是個(gè)人意識(shí)增強(qiáng),功利主義增長,不關(guān)心社會(huì)利益。三是選擇過于理想,不顧實(shí)際情況,盲目追求“錢多、活少、離家近”。當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)選擇中也出現(xiàn)了一些新的趨勢。畢業(yè)后不急著就業(yè),選擇慢慢考慮、觀察的“慢就業(yè)”;選擇做直播、微商、攝影師等工作的“靈活就業(yè)”。
就業(yè)意義:
大學(xué)是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力站,大學(xué)生就業(yè)困難不僅影響自身的安身立命、生存發(fā)展,而且事關(guān)一個(gè)家庭的幸福穩(wěn)定,更是關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定和國家的長遠(yuǎn)發(fā)展。人才培養(yǎng)不易,人才不容浪費(fèi),必須千方百計(jì)確保大學(xué)生就業(yè)。引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀不僅有利于大學(xué)生自己找到工作實(shí)現(xiàn)就業(yè),而且能夠引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,更是能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)人力資源的合理配置,保證個(gè)人幸福與國家發(fā)展相互統(tǒng)一,相互促進(jìn)。
提出對(duì)策
樹立正確的就業(yè)觀既要靠大學(xué)生自身正確的認(rèn)識(shí)自己,精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)自身能力和求職崗位的匹配,又要靠大學(xué)職業(yè)教育的正向引導(dǎo)。還要靠國家、社會(huì)的氛圍營造和機(jī)制保障,鼓勵(lì)大學(xué)生更多地投身基層、投身一線。解決大學(xué)生就業(yè)難需要內(nèi)外雙向合力。一是要引導(dǎo)大學(xué)生自身轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,根據(jù)市場情況和自身能力合理確定擇業(yè)目標(biāo)。二是需要國家努力,一方面擴(kuò)大公職類崗位的招聘,另一方面也積極推進(jìn)大學(xué)身就業(yè)周等活動(dòng),幫助大學(xué)生就業(yè)。此外,嚴(yán)厲打擊各種就業(yè)歧視,暢通企業(yè)求職渠道,也是解決大學(xué)生就業(yè)難題的重要一環(huán)。
3.2023年天津公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)甄選集 篇三
熱點(diǎn)背景:
科技創(chuàng)新是指工業(yè)企業(yè)用于科技創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)方面的具體活動(dòng)。包括用于企業(yè)研究與發(fā)展課題活動(dòng)的直接支出,以及間接用于研究與發(fā)展活動(dòng)的一切支出。
公務(wù)員考試角度解讀:
(一)主要問題
1.投入強(qiáng)度偏低,不少產(chǎn)業(yè)處于全球價(jià)值鏈中低端。一方面是政府財(cái)政收支壓力較大,“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”已經(jīng)是捉襟見肘;另一方面是企業(yè)因盈利能力、發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營模式等多種因素影響,研發(fā)投入不足。
2.“卡脖子”問題突出。一些關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備受制于人。
3.原始創(chuàng)新不足?!盎A(chǔ)研究是創(chuàng)新的總開關(guān)”,基礎(chǔ)研究薄弱,國家規(guī)劃、政策制定、資源安排方面對(duì)基礎(chǔ)研究的傾斜不足。
4.創(chuàng)新效能有待提升??萍假Y源不足,創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱。科技基礎(chǔ)條件薄弱,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足,高新技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化水平不高、研究工作效率太低。
5.科技創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),積極性不高。由于重視眼前經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)不愿“創(chuàng)路子”,企業(yè)和企業(yè)家缺乏創(chuàng)新精神,要扭轉(zhuǎn)這種局面,除了要轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀念,還需要增加財(cái)政稅收支持,緩解企業(yè)科研投入的風(fēng)險(xiǎn)。
6.創(chuàng)新人才不足。應(yīng)試教育讓學(xué)生缺少創(chuàng)新活力,人才評(píng)價(jià)機(jī)制不合理壓制了人才創(chuàng)新的積極性。
(二)重要意義
1.科技是國家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。有助于實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。
2.有助于暢通國內(nèi)大循環(huán)。以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),有助于打造更加安全穩(wěn)定的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈。
3.有助于實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵型增長。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高科技供給質(zhì)量,為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系注入動(dòng)力。
(三)提出對(duì)策
1.充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)和保障作用。堅(jiān)持戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向,確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn),著力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題,打造面向未來的發(fā)展新優(yōu)勢。整合創(chuàng)新資源,將有關(guān)政府部門、企業(yè)界、科技界以及其他社會(huì)力量納入創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息共享和創(chuàng)新合作,形成強(qiáng)大合力。加快推動(dòng)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系重組,發(fā)揮好高校和科研院所作用,構(gòu)建新的科技創(chuàng)新組織模式和管理方式,瞄準(zhǔn)若干前沿領(lǐng)域?qū)嵤┮慌哂星罢靶浴?zhàn)略性的國家重大科技項(xiàng)目。高度重視基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,增強(qiáng)創(chuàng)新底蘊(yùn)和后勁。瞄準(zhǔn)世界科技前沿、把握大趨勢,打好基礎(chǔ)、儲(chǔ)備長遠(yuǎn),實(shí)施基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置,實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革,培育一批符合創(chuàng)新發(fā)展要求的人才隊(duì)伍。著力培養(yǎng)科學(xué)研究型人才、高技術(shù)人才、職業(yè)技能型人才,完善多層次人才培育體系,努力造就一批國家急需、規(guī)模宏大、水平一流的科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。有力有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”體制機(jī)制。營造有利于自由探索、催生重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的機(jī)制和文化,推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造深度融合,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),大程度釋放全社會(huì)的創(chuàng)新潛力。
2.充分發(fā)揮企業(yè)主體作用。培育國有骨干領(lǐng)軍企業(yè),鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)承擔(dān)重要科研項(xiàng)目。支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要發(fā)源地,大力推動(dòng)科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。打造技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。應(yīng)建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、大型科學(xué)儀器中心、分析檢測中心等公共創(chuàng)新平臺(tái),加大向企業(yè)開放力度,提高其使用效率。整合資源,依托高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機(jī)構(gòu)等技術(shù)創(chuàng)新主體,形成一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),為技術(shù)創(chuàng)新提供全方位服務(wù)。建立產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)研究機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)密切合作,根據(jù)市場需求進(jìn)行技術(shù)研發(fā),提高技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率。
3.堅(jiān)持在開放合作中提升自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新,需要主動(dòng)布局和積極利用國際創(chuàng)新資源。一方面,廣泛吸引全球創(chuàng)新人才來華工作創(chuàng)業(yè),加大國家科技計(jì)劃對(duì)外開放力度,為來華工作創(chuàng)業(yè)的海外人才提供更多便利條件。另一方面,進(jìn)一步鼓勵(lì)我國科技工作者走向國際科技舞臺(tái),積極參與重要國際科技組織工作,支持在我國境內(nèi)設(shè)立國際科技組織,為解決可持續(xù)發(fā)展等全球重大挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)中國智慧。同時(shí),以更加開放姿態(tài)主動(dòng)融入全球創(chuàng)新體系。構(gòu)建全方位、多層次、廣領(lǐng)域的科技開放合作格局,拓展政府、企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等交流渠道,探索設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金。積極參與和牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,加強(qiáng)氣候變化、空間、健康、能源、農(nóng)業(yè)等國際合作,提高我國在全球科技治理中的影響力和規(guī)則制定能力,推動(dòng)科技共同體建設(shè),促進(jìn)世界創(chuàng)新發(fā)展。

1.2023年天津公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)甄選集 篇一
熱點(diǎn)背景:
近期成都等地放開馬路經(jīng)濟(jì),給流動(dòng)攤販“松綁”。截至2022年12月1日,成都市設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn)、攤區(qū)2230個(gè),允許臨時(shí)越門經(jīng)營點(diǎn)位17147個(gè),允許流動(dòng)商販經(jīng)營點(diǎn)20130個(gè),增加就業(yè)人數(shù)10萬人以上,復(fù)蘇了城市煙火氣,也讓經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)景氣。
公務(wù)員考試角度解讀:
1.提出觀點(diǎn):
地?cái)偨?jīng)濟(jì)極大地激發(fā)了經(jīng)濟(jì)的活力,拓寬了就業(yè)渠道,但是其自身存在的問題也不容忽視,環(huán)境衛(wèi)生問題也不容忽視。
2.綜合分析:
地?cái)偨?jīng)濟(jì)之所以能成為近段時(shí)間以來的熱門話題,一方面是因?yàn)樗茉谝欢ǔ潭壬侠瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè),另一方面是因?yàn)樗鶐淼臒熁饸鈫酒鹆藝藢?duì)城市生活的初記憶。其實(shí),地?cái)偱c城市并非水火不容。有關(guān)部門如果能少一些管理“潔癖”,別一見地?cái)偩王久肌⒕艹?,很多老百姓是歡迎和支持的。
但是,熱話題也需冷思考,面對(duì)遍布大街小巷的地?cái)?,也有人?dān)心會(huì)不會(huì)阻礙交通?商品質(zhì)量如何得到保證?食品和環(huán)境衛(wèi)生問題如何解決?這些擔(dān)心絕非多余。
過去,一些城市的監(jiān)管者過于苛刻,對(duì)攤販缺乏起碼的包容。而現(xiàn)在,一些地方又過于寬松,缺乏基本的治理。從一些媒體披露的場景看,有些地?cái)偞嬖谂K亂差等問題,滿目狼藉,確實(shí)令人不敢恭維。熱度不減的地?cái)偨?jīng)濟(jì),會(huì)不會(huì)被緊急叫停?如何跳出“一管就死,一放就亂”的怪圈?這是大家都很關(guān)心的話題。
“該管起來就能夠迅速地管起來,該放開又能夠有序地放開,收放自如,進(jìn)退裕如,這是一種能力?!蓖瑯拥倪壿?,對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)也是一樣。應(yīng)奉行這一治理思路,放開不是放手,也不是放松,而是講究“有序”二字。
3.參考對(duì)策:
抓緊出臺(tái)和落實(shí)各項(xiàng)刺激消費(fèi)的措施,千方百計(jì)把損失降到低。放管得當(dāng),就能激活一池春水,提升民眾的美好預(yù)期,讓城市更有溫度,讓經(jīng)濟(jì)更快恢復(fù)熱度。對(duì)流動(dòng)商販的管理宜疏不宜堵,宜幫不宜趕,流動(dòng)商販存在的占道經(jīng)營、油煙擾民、衛(wèi)生臟亂差等問題,應(yīng)該能夠通過創(chuàng)新管理疏導(dǎo)方式予以化解。劃定固定攤位,有的提出擺攤應(yīng)有時(shí)段限制,還有的要求經(jīng)營食品加工的必須辦理健康證……這些要求都不過分,屬于依法監(jiān)管,合理監(jiān)管,也是對(duì)廣大消費(fèi)者的權(quán)益負(fù)責(zé)。
2.2023年天津公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)甄選集 篇二
熱點(diǎn)背景:
2022年我國高校畢業(yè)生人數(shù)首次突破千萬,隨之而來的就是愈發(fā)嚴(yán)峻的就業(yè)難題。就業(yè)是大的民生。正如總理所言"我國有9億勞動(dòng)力,沒有就業(yè)那就是9億張吃飯的口,有了就業(yè)就是9億雙可以創(chuàng)造巨大財(cái)富的手?!贝髮W(xué)生就業(yè)問題值得高度關(guān)注。
公務(wù)員考試角度解讀:
概括問題:
一、大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)增長帶來的供給增加。
二、是受防疫的影響,大量企業(yè)縮招或不招人導(dǎo)致的需求減少。
三、大學(xué)生自身能力和職業(yè)選擇與崗位供給不匹配導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。
四、個(gè)別企業(yè)在招聘中設(shè)置的各種或明或暗的歧視條件也阻礙了大學(xué)生的就業(yè)。
分析原因:
當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)觀中存在不少的問題。一是忽視國家利益,淡化社會(huì)需求。一味追求一線城市、穩(wěn)定、高收益的工作。二是個(gè)人意識(shí)增強(qiáng),功利主義增長,不關(guān)心社會(huì)利益。三是選擇過于理想,不顧實(shí)際情況,盲目追求“錢多、活少、離家近”。當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)選擇中也出現(xiàn)了一些新的趨勢。畢業(yè)后不急著就業(yè),選擇慢慢考慮、觀察的“慢就業(yè)”;選擇做直播、微商、攝影師等工作的“靈活就業(yè)”。
就業(yè)意義:
大學(xué)是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力站,大學(xué)生就業(yè)困難不僅影響自身的安身立命、生存發(fā)展,而且事關(guān)一個(gè)家庭的幸福穩(wěn)定,更是關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定和國家的長遠(yuǎn)發(fā)展。人才培養(yǎng)不易,人才不容浪費(fèi),必須千方百計(jì)確保大學(xué)生就業(yè)。引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀不僅有利于大學(xué)生自己找到工作實(shí)現(xiàn)就業(yè),而且能夠引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,更是能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)人力資源的合理配置,保證個(gè)人幸福與國家發(fā)展相互統(tǒng)一,相互促進(jìn)。
提出對(duì)策
樹立正確的就業(yè)觀既要靠大學(xué)生自身正確的認(rèn)識(shí)自己,精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)自身能力和求職崗位的匹配,又要靠大學(xué)職業(yè)教育的正向引導(dǎo)。還要靠國家、社會(huì)的氛圍營造和機(jī)制保障,鼓勵(lì)大學(xué)生更多地投身基層、投身一線。解決大學(xué)生就業(yè)難需要內(nèi)外雙向合力。一是要引導(dǎo)大學(xué)生自身轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,根據(jù)市場情況和自身能力合理確定擇業(yè)目標(biāo)。二是需要國家努力,一方面擴(kuò)大公職類崗位的招聘,另一方面也積極推進(jìn)大學(xué)身就業(yè)周等活動(dòng),幫助大學(xué)生就業(yè)。此外,嚴(yán)厲打擊各種就業(yè)歧視,暢通企業(yè)求職渠道,也是解決大學(xué)生就業(yè)難題的重要一環(huán)。
3.2023年天津公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)甄選集 篇三
熱點(diǎn)背景:
科技創(chuàng)新是指工業(yè)企業(yè)用于科技創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)方面的具體活動(dòng)。包括用于企業(yè)研究與發(fā)展課題活動(dòng)的直接支出,以及間接用于研究與發(fā)展活動(dòng)的一切支出。
公務(wù)員考試角度解讀:
(一)主要問題
1.投入強(qiáng)度偏低,不少產(chǎn)業(yè)處于全球價(jià)值鏈中低端。一方面是政府財(cái)政收支壓力較大,“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”已經(jīng)是捉襟見肘;另一方面是企業(yè)因盈利能力、發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營模式等多種因素影響,研發(fā)投入不足。
2.“卡脖子”問題突出。一些關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備受制于人。
3.原始創(chuàng)新不足?!盎A(chǔ)研究是創(chuàng)新的總開關(guān)”,基礎(chǔ)研究薄弱,國家規(guī)劃、政策制定、資源安排方面對(duì)基礎(chǔ)研究的傾斜不足。
4.創(chuàng)新效能有待提升??萍假Y源不足,創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱。科技基礎(chǔ)條件薄弱,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足,高新技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化水平不高、研究工作效率太低。
5.科技創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),積極性不高。由于重視眼前經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)不愿“創(chuàng)路子”,企業(yè)和企業(yè)家缺乏創(chuàng)新精神,要扭轉(zhuǎn)這種局面,除了要轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀念,還需要增加財(cái)政稅收支持,緩解企業(yè)科研投入的風(fēng)險(xiǎn)。
6.創(chuàng)新人才不足。應(yīng)試教育讓學(xué)生缺少創(chuàng)新活力,人才評(píng)價(jià)機(jī)制不合理壓制了人才創(chuàng)新的積極性。
(二)重要意義
1.科技是國家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。有助于實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。
2.有助于暢通國內(nèi)大循環(huán)。以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),有助于打造更加安全穩(wěn)定的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈。
3.有助于實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵型增長。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高科技供給質(zhì)量,為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系注入動(dòng)力。
(三)提出對(duì)策
1.充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)和保障作用。堅(jiān)持戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向,確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn),著力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題,打造面向未來的發(fā)展新優(yōu)勢。整合創(chuàng)新資源,將有關(guān)政府部門、企業(yè)界、科技界以及其他社會(huì)力量納入創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息共享和創(chuàng)新合作,形成強(qiáng)大合力。加快推動(dòng)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系重組,發(fā)揮好高校和科研院所作用,構(gòu)建新的科技創(chuàng)新組織模式和管理方式,瞄準(zhǔn)若干前沿領(lǐng)域?qū)嵤┮慌哂星罢靶浴?zhàn)略性的國家重大科技項(xiàng)目。高度重視基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,增強(qiáng)創(chuàng)新底蘊(yùn)和后勁。瞄準(zhǔn)世界科技前沿、把握大趨勢,打好基礎(chǔ)、儲(chǔ)備長遠(yuǎn),實(shí)施基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置,實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革,培育一批符合創(chuàng)新發(fā)展要求的人才隊(duì)伍。著力培養(yǎng)科學(xué)研究型人才、高技術(shù)人才、職業(yè)技能型人才,完善多層次人才培育體系,努力造就一批國家急需、規(guī)模宏大、水平一流的科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。有力有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”體制機(jī)制。營造有利于自由探索、催生重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的機(jī)制和文化,推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造深度融合,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),大程度釋放全社會(huì)的創(chuàng)新潛力。
2.充分發(fā)揮企業(yè)主體作用。培育國有骨干領(lǐng)軍企業(yè),鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)承擔(dān)重要科研項(xiàng)目。支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要發(fā)源地,大力推動(dòng)科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。打造技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。應(yīng)建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、大型科學(xué)儀器中心、分析檢測中心等公共創(chuàng)新平臺(tái),加大向企業(yè)開放力度,提高其使用效率。整合資源,依托高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機(jī)構(gòu)等技術(shù)創(chuàng)新主體,形成一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),為技術(shù)創(chuàng)新提供全方位服務(wù)。建立產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)研究機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)密切合作,根據(jù)市場需求進(jìn)行技術(shù)研發(fā),提高技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率。
3.堅(jiān)持在開放合作中提升自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新,需要主動(dòng)布局和積極利用國際創(chuàng)新資源。一方面,廣泛吸引全球創(chuàng)新人才來華工作創(chuàng)業(yè),加大國家科技計(jì)劃對(duì)外開放力度,為來華工作創(chuàng)業(yè)的海外人才提供更多便利條件。另一方面,進(jìn)一步鼓勵(lì)我國科技工作者走向國際科技舞臺(tái),積極參與重要國際科技組織工作,支持在我國境內(nèi)設(shè)立國際科技組織,為解決可持續(xù)發(fā)展等全球重大挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)中國智慧。同時(shí),以更加開放姿態(tài)主動(dòng)融入全球創(chuàng)新體系。構(gòu)建全方位、多層次、廣領(lǐng)域的科技開放合作格局,拓展政府、企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等交流渠道,探索設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金。積極參與和牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,加強(qiáng)氣候變化、空間、健康、能源、農(nóng)業(yè)等國際合作,提高我國在全球科技治理中的影響力和規(guī)則制定能力,推動(dòng)科技共同體建設(shè),促進(jìn)世界創(chuàng)新發(fā)展。

