為了方便廣大家長及時獲取招生的信息,下面為您精心整理了2023年安徽蕪湖市繁昌區(qū)中小學(xué)招生工作意見,希望各位家長及時關(guān)注,更多中小學(xué)招生的相關(guān)資訊,請關(guān)注少兒升學(xué)頻道。
各初中、小學(xué):
為統(tǒng)籌做好2023年我區(qū)義務(wù)教育階段招生工作,根據(jù)《安徽省教育廳關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(皖教基〔2023〕57號)、《蕪湖市教育局關(guān)于印發(fā)<2023年蕪湖市市區(qū)義務(wù)教育階段招生工作意見>的通知》(蕪教基〔2023〕18號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展理念,全面貫徹黨的教育方針,以推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標(biāo),大力促進教育公平,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),切實規(guī)范招生入學(xué)行為,維護廣大中小學(xué)生的合法權(quán)益,有效實施義務(wù)教育學(xué)校招生工作。
二、招生原則
(一)以區(qū)為主、分級管理的原則
建立“區(qū)級統(tǒng)籌、屬地為主、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、共同協(xié)作”的工作機制。區(qū)教育局統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)全區(qū)義務(wù)教育階段招生工作,具體管理城區(qū)小學(xué)、初中招生工作,各鎮(zhèn)初中、中心小學(xué)負責(zé)組織實施區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育階段招生工作。
(二)免試就近劃片入學(xué)的原則
實行公辦學(xué)校依據(jù)審定地址免試就近劃片入學(xué)的辦法,確保每一個適齡兒童少年有公辦學(xué)位。
(三)“兩個一致”優(yōu)先的原則
優(yōu)先保障符合“兩個一致”的適齡學(xué)生就近入學(xué)。
(四)嚴禁擇校的原則
我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校不得招收擇校生,不得招收借讀生。
三、組織實施
(一)招生對象
1.小學(xué)階段為年滿6周歲(2017年8月31日前出生)本區(qū)戶籍的兒童、外來人員隨遷子女。
2.初中階段為小學(xué)畢業(yè)的本區(qū)戶籍的學(xué)生、外來人員隨遷子女。
(二)招生辦法
1.繁昌區(qū)戶籍學(xué)生入學(xué)
(1)符合“兩個一致”按照實際居住地優(yōu)先就近入學(xué)
“兩個一致”是指適齡兒童少年戶籍與法定監(jiān)護人(父母,下同)戶籍一致、適齡兒童少年戶籍地址與法定監(jiān)護人(或本人)的房產(chǎn)證地址一致,且房產(chǎn)為完全產(chǎn)權(quán)(即法定監(jiān)護人或適齡兒童少年擁有100%房屋產(chǎn)權(quán))。
符合“兩個一致”的學(xué)生在法定監(jiān)護人(或?qū)W生本人)實際居住地就近入學(xué)。確認實際居住地(家庭住址)以法定監(jiān)護人(或?qū)W生本人)戶籍、房產(chǎn)證(完全產(chǎn)權(quán)的房屋產(chǎn)權(quán)證等有效證件)地址為準。法定監(jiān)護人戶籍不在一起的,以與學(xué)生實際居住在一起的父親或母親的戶籍、房產(chǎn)證地址為準。
作為入學(xué)房產(chǎn)其用途(性質(zhì))須為住宅用房,工業(yè)用房、商業(yè)用房等非住宅用房不能作為入學(xué)依據(jù)。
房屋產(chǎn)權(quán)證(安置協(xié)議)取得的時間應(yīng)在2023年6月30日之前。
(2)相關(guān)特殊情況按下列規(guī)定辦理。
①已入住新購房屋但暫未辦理房產(chǎn)證,憑購房合同及全額購房發(fā)票等證明材料(提供的商品房備案合同取得的時間應(yīng)在2023年3月31日之前),在該購房屋地址就近入學(xué)。
②拆遷戶需提供拆遷協(xié)議書和原房屋產(chǎn)權(quán)證等原始證明材料,按拆遷協(xié)議安置地址就近入學(xué)。
(3)其他的入學(xué)情況,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。
2.特殊群體入學(xué)
認真落實《居住證暫行條例》關(guān)于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定要求,外來人員隨遷子女就學(xué),執(zhí)行《蕪湖市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于持有我市居住證人員隨遷子女入學(xué)的相關(guān)政策的通知》(蕪政辦[2014]21號)的要求,按照市教育局《關(guān)于貫徹落實外來人員隨遷子女義務(wù)教育階段就學(xué)相關(guān)政策的實施意見》(蕪教基[2015]10號)辦理,清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時限要求。家長需持學(xué)生及其父母的戶籍和我區(qū)的居住證,向居住證地址所在區(qū)教育局或入學(xué)區(qū)域的學(xué)校提出就學(xué)申請,若入學(xué)區(qū)域的學(xué)校因?qū)W位限制無法接收的,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到相對就近的學(xué)校就讀,實行混合編班和統(tǒng)一管理,加強隨遷子女教育管理服務(wù),保障隨遷子女平等接受教育。隨遷子女回戶籍所在地義務(wù)教育學(xué)校就讀的,屬地教育行政部門應(yīng)依法予以統(tǒng)籌安排。
外來務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)需提供以下材料:①父母及學(xué)生的戶籍和身份證明;②父母及學(xué)生在繁昌區(qū)的《居住證》;③租房合同;④現(xiàn)工作單位證明、勞動合同及單位為其辦理的社保、醫(yī)保等相關(guān)證明材料(其父親或母親務(wù)工單位出具的勞動合同及其連續(xù)繳納三個月以上的社保證明,近社保繳納的時間應(yīng)在2023年6月30日之前)。
外來經(jīng)商人員子女就學(xué),需提供以下材料:①父母及學(xué)生的戶籍和身份證明;②父母及學(xué)生在繁昌區(qū)的《居住證》;③租房合同;④經(jīng)商的營業(yè)執(zhí)照(營業(yè)執(zhí)照取得的時間應(yīng)在2023年3月31日之前)等相關(guān)證明材料。
外來人員隨遷子女就學(xué)材料,農(nóng)村的報所在區(qū)域中小學(xué)審核,城區(qū)的由區(qū)教育局審核。
關(guān)愛事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童、農(nóng)村留守兒童及家庭經(jīng)濟困難兒童,摸清底數(shù)和情況,確保每一個適齡兒童少年接受義務(wù)教育。
積極推進融合教育,依法保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。切實落實“一人一案”,保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀,為重度殘疾學(xué)生提供規(guī)范、有效的送教服務(wù)。
3.我區(qū)引進的拔尖人才、領(lǐng)軍人才、高層次人才等子女入學(xué),按蕪教基〔2018〕59號及我區(qū)《繁昌區(qū)扶持高層次科技人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法》(繁政辦〔2021〕3號)等文件精神執(zhí)行。
4.政府招商引資企業(yè)法人代表或?qū)嶋H控制人子女,需到義務(wù)教育階段的城區(qū)小學(xué)就讀,在班額標(biāo)準允許等條件下,根據(jù)當(dāng)年新生入學(xué)實際情況,結(jié)合本人意愿優(yōu)先安排學(xué)校就讀;需到義務(wù)教育階段的城區(qū)初中就讀,以電腦派位的方式安排到繁昌三中、繁昌田中就讀。
5.對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、消防救援人員子女及其他各類優(yōu)撫對象,按國家、省和我市有關(guān)規(guī)定切實落實教育優(yōu)待政策,需提供單位證明、戶口簿等相關(guān)材料。
6.按照有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,在農(nóng)村就讀的適齡學(xué)生由農(nóng)村中小學(xué)統(tǒng)籌安排,在城區(qū)就讀的適齡學(xué)生由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。城區(qū)六所小學(xué)、馬壩小學(xué)畢業(yè)生,凡具有城關(guān)戶籍(含馬壩戶籍)或城區(qū)房產(chǎn)的,遵循“免試、相對就近”的原則,按照省學(xué)籍號以電腦派位的方式安排到繁昌三中、繁昌田中就讀;既無城關(guān)戶籍又無城區(qū)房產(chǎn)的,回原戶籍地學(xué)校就讀,或統(tǒng)籌安排到繁昌五中就讀。擬從鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)外轉(zhuǎn)入的小學(xué)畢業(yè)生,具有城關(guān)戶籍(含馬壩戶籍)或在城區(qū)購房的,按申報登記號以電腦派位的方式安排到繁昌三中、繁昌田中就讀;其他情況安排到繁昌五中就讀。
7.有序做好招生工作
(1)我區(qū)積極探索制訂一處房產(chǎn)在一定年限只安排一名適齡學(xué)生(多胞胎和二孩除外)入學(xué)。
(2)區(qū)教育局負責(zé)做好戶口和房產(chǎn)證等審核工作。戶口和房產(chǎn)證等經(jīng)審核后,原則上不得變動。
(三)報名方式
1.農(nóng)村義務(wù)教育新生按所屬中小學(xué)招生通告要求報名入學(xué)。
2.城區(qū)義務(wù)教育新生按城區(qū)中小學(xué)招生公告要求進行網(wǎng)上報名入學(xué)。
健全義務(wù)教育入學(xué)報名登記制度,按照材料非必要不提供,信息非必要不采集原則,提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。繼續(xù)推進融入蕪湖市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用,2023年我區(qū)城區(qū)小學(xué)、初中實行義務(wù)教育(幼升小、小升初)網(wǎng)上報名、審核、分配,為家長和學(xué)校提供方便快捷的服務(wù)。具體報名時間、日程安排等相關(guān)事宜詳見《關(guān)于做好2023年蕪湖市義務(wù)教育網(wǎng)上報名審核工作的通知》。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件,可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
(四)推進義務(wù)教育免試就近入學(xué)
義務(wù)教育學(xué)校(含民辦義務(wù)教育學(xué)校,下同)要嚴格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定,嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù),不得以面試、面談、評測等名義選拔學(xué)生。各公辦義務(wù)教育學(xué)校要嚴格執(zhí)行免試、劃片、就近入學(xué)的要求,按照區(qū)教育局劃定的學(xué)區(qū)招收適齡兒童少年入學(xué),不得違規(guī)招收學(xué)區(qū)外的適齡兒童少年入學(xué);民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生。
(五)合理劃定學(xué)校招生區(qū)域范圍
學(xué)區(qū)劃分保持相對穩(wěn)定,2023年學(xué)區(qū)劃分與2022年后分校錄取的學(xué)區(qū)保持一致。我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校原則上以行政區(qū)劃為招生學(xué)區(qū);區(qū)教育局根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素,按照確保公平和免試就近入學(xué)的原則,科學(xué)制定學(xué)校招生計劃和公辦學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方案,為每所公辦義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)劃定服務(wù)片區(qū)范圍,確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。擬定城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方案,報區(qū)人民政府批準后實施。
民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)在審批地范圍內(nèi)招生,審批機關(guān)要統(tǒng)籌考慮規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作,合理下達招生計劃,優(yōu)先滿足學(xué)校所在區(qū)學(xué)生入學(xué)需求。報名人數(shù)小于或等于招生計劃,直接錄??;報名人數(shù)超過招生計劃的,一律通過審批地教育行政部門統(tǒng)一或認定的系統(tǒng)實施電腦搖號,邀請紀檢監(jiān)察機關(guān)現(xiàn)場監(jiān)督或公證部門現(xiàn)場公證,學(xué)校不得自行選擇性錄取。所在區(qū)招不滿且審批機關(guān)為市級教育行政部門的,可以由市級教育行政部門統(tǒng)籌適當(dāng)跨區(qū)域招生,但不得跨設(shè)區(qū)市招生。未被民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取的,由區(qū)教育行政部門安排在原學(xué)區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀。民辦一貫制學(xué)校七年級招生可根據(jù)家長意愿,采取直升的方式確認錄取,直升人數(shù)未達到或超過招生計劃的,一律按上述民辦義務(wù)教育學(xué)校招生要求執(zhí)行。寄宿制義務(wù)教育學(xué)校由區(qū)教育局根據(jù)本區(qū)實際情況,可在區(qū)域內(nèi)確定招生范圍。
(六)建立招生入學(xué)工作預(yù)警制度
加強對學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析,出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況,及時向社會發(fā)布預(yù)警提示,合理引導(dǎo)家長預(yù)期。招生期間對區(qū)域內(nèi)存在大班額學(xué)校進行預(yù)警提示,確保中小學(xué)校起始年級嚴格按照國家規(guī)定標(biāo)準班額招生,堅決防止產(chǎn)生新的大班額。
(七)規(guī)范招生行為
義務(wù)教育學(xué)校不得招收特長生。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。起始年級全面落實均衡分班要求,不得設(shè)立或變相設(shè)立重點班和非重點班;非起始年級不得以升學(xué)為目的重新組建加強班、尖子班、升學(xué)班等。在學(xué)校有空余學(xué)位的情況下,小學(xué)可以適當(dāng)放寬入學(xué)年齡,但截至2023年12月31日之前年滿6周歲。不得超班額放寬年齡招收不足齡學(xué)生,對于放寬年齡入學(xué),學(xué)校必須公開規(guī)范辦理,公告辦法、流程和入學(xué)年齡的截止時間。要做好引導(dǎo)工作,不鼓勵不足齡兒童入學(xué),不足齡學(xué)生入學(xué)后,原則上不得轉(zhuǎn)學(xué)。
(八)發(fā)揮指標(biāo)到校生作用
我區(qū)2023年繼續(xù)落實“省示范高中招生計劃80%的比例切塊分解到初中學(xué)校,按志愿從高分到低分依次錄取,不得設(shè)置指標(biāo)到校生低錄取分數(shù)線”政策。為進一步促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,引導(dǎo)義務(wù)教育生源就近入學(xué)、合理分布,各學(xué)校要加大政策宣傳力度,要延伸到小學(xué)階段(尤其是畢業(yè)班學(xué)生),耐心做好解釋和具體指導(dǎo)工作。
四、保障措施
(一)加強招生工作領(lǐng)導(dǎo)
認真貫徹國家、省和我市義務(wù)教育招生入學(xué)工作有關(guān)精神,在區(qū)招委會領(lǐng)導(dǎo)下,積極穩(wěn)妥推進招生工作,切實維護招生工作的公開、公平、公正。出臺重大改革舉措前,要加強風(fēng)險評估,做好輿論引導(dǎo),設(shè)立必要的過渡時限,給社會留出合理的預(yù)期時間,確保和諧穩(wěn)定。區(qū)教育局負責(zé)制定招生政策,協(xié)調(diào)招生工作,監(jiān)督招生行為。制定的招生政策報區(qū)人民政府同意后實施,實施方案同時報市教育局。各校也要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對招生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)統(tǒng)籌做好教育資源配置
要積極適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、全面三孩政策和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需要,統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,落實“四統(tǒng)一”政策,合理規(guī)劃布局義務(wù)教育學(xué)校,加快中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè),有效增加學(xué)位供給。根據(jù)省教育廳要求開展新一輪義務(wù)教育教師編制核算,盤活用好教師資源,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置,全面推進教師“縣管校聘”改革,以優(yōu)質(zhì)教師資源的流動,提升學(xué)校管理水平,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。統(tǒng)籌做好區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校特別是城市熱點學(xué)校招生工作,在城鎮(zhèn)教育資源不足的情況下,通過教師補充和交流等方式,適度穩(wěn)定農(nóng)村生源。
(三)依法保障適齡兒童少年入學(xué)
嚴格落實《義務(wù)教育法》等法律規(guī)定,切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)提出申請,報所在地區(qū)級教育行政部門批準。要貫徹落實《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》(蕪政辦秘〔2018〕256號)、《繁昌縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知)(繁政辦秘〔2019〕10號)文件精神,切實履行好義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童工作臺賬,認真落實聯(lián)控聯(lián)保工作機制,切實做好控輟保學(xué)工作。適齡兒童少年未按《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定入學(xué)接受義務(wù)教育的,學(xué)校及教育行政部門要立即落實失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告責(zé)任。認真排查并依法依規(guī)嚴肅查處社會培訓(xùn)機構(gòu)等以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
(四)加強學(xué)生學(xué)籍管理
充分運用學(xué)籍管理系統(tǒng)的服務(wù)功能,及時掌握招生、流動和輟學(xué)情況,為減少學(xué)生無序流動、全面實行就近入學(xué)、加強控輟保學(xué)提供技術(shù)支撐。嚴格學(xué)籍管理規(guī)定和嚴格執(zhí)行“籍隨人走、人籍一致”原則,學(xué)生入學(xué)后,原來已有學(xué)籍的,接收學(xué)校要通過學(xué)籍系統(tǒng)為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍;原來沒有學(xué)籍的,要為學(xué)生新建學(xué)籍。學(xué)生沒有到校報到入學(xué)的,學(xué)校不得通過招生程序?qū)⑵鋵W(xué)籍注冊成正式在校生。隨遷子女回戶籍所在地義務(wù)教育學(xué)校就讀的,由區(qū)教育局依法予以統(tǒng)籌安排,轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)在中小學(xué)生學(xué)籍管理信息系統(tǒng)中轉(zhuǎn)接學(xué)生學(xué)籍,轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門應(yīng)當(dāng)分別在10個工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
(五)加大招生政策宣傳力度
義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作事關(guān)千家萬戶,各中小學(xué)要高度重視,在招生入學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時刻,就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點,通過“繁昌教育”微信公眾號和區(qū)政府網(wǎng)站等新媒體,積極做好招生入學(xué)政策的宣傳和解讀,幫助群眾了解、認識和理解招生入學(xué)工作,確保社會穩(wěn)定。要積極宣傳家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,確保國家資助政策家喻戶曉。
(六)嚴肅招生紀律
按照屬地管理和“誰審批誰管理、誰主管誰負責(zé)、誰主辦誰負責(zé)”的原則,切實執(zhí)行好國家、省、市招生入學(xué)政策,采取有力措施確保平穩(wěn)有序,要進一步細化招生工作責(zé)任清單,健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機制,暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受社會監(jiān)督。嚴禁學(xué)校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班;嚴禁初中學(xué)校對學(xué)生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學(xué)率。對違規(guī)招生的學(xué)校,視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰。區(qū)教育督導(dǎo)部門將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,適時對各校招生入學(xué)政策落實情況開展督導(dǎo),對于造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為,列入教育督辦事項,市教育局將加大對招生過程的監(jiān)督檢查,將規(guī)范招生入學(xué)納入對區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育督導(dǎo)考核和對各區(qū)教育行政部門重點工作目標(biāo)考核之中。
(七)區(qū)教育局設(shè)立咨詢電話和舉報電話。
城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作由區(qū)教育局統(tǒng)一組織實施,其他農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作由各校按照有關(guān)規(guī)定具體實施,各中小學(xué)要加強招生工作管理。招生期間設(shè)立咨詢、監(jiān)督舉報電話(區(qū)教育局咨詢電話7917461、7911082,區(qū)教育局監(jiān)督舉報電話7911026)
各初中、小學(xué):
為統(tǒng)籌做好2023年我區(qū)義務(wù)教育階段招生工作,根據(jù)《安徽省教育廳關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(皖教基〔2023〕57號)、《蕪湖市教育局關(guān)于印發(fā)<2023年蕪湖市市區(qū)義務(wù)教育階段招生工作意見>的通知》(蕪教基〔2023〕18號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展理念,全面貫徹黨的教育方針,以推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標(biāo),大力促進教育公平,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),切實規(guī)范招生入學(xué)行為,維護廣大中小學(xué)生的合法權(quán)益,有效實施義務(wù)教育學(xué)校招生工作。
二、招生原則
(一)以區(qū)為主、分級管理的原則
建立“區(qū)級統(tǒng)籌、屬地為主、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、共同協(xié)作”的工作機制。區(qū)教育局統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)全區(qū)義務(wù)教育階段招生工作,具體管理城區(qū)小學(xué)、初中招生工作,各鎮(zhèn)初中、中心小學(xué)負責(zé)組織實施區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育階段招生工作。
(二)免試就近劃片入學(xué)的原則
實行公辦學(xué)校依據(jù)審定地址免試就近劃片入學(xué)的辦法,確保每一個適齡兒童少年有公辦學(xué)位。
(三)“兩個一致”優(yōu)先的原則
優(yōu)先保障符合“兩個一致”的適齡學(xué)生就近入學(xué)。
(四)嚴禁擇校的原則
我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校不得招收擇校生,不得招收借讀生。
三、組織實施
(一)招生對象
1.小學(xué)階段為年滿6周歲(2017年8月31日前出生)本區(qū)戶籍的兒童、外來人員隨遷子女。
2.初中階段為小學(xué)畢業(yè)的本區(qū)戶籍的學(xué)生、外來人員隨遷子女。
(二)招生辦法
1.繁昌區(qū)戶籍學(xué)生入學(xué)
(1)符合“兩個一致”按照實際居住地優(yōu)先就近入學(xué)
“兩個一致”是指適齡兒童少年戶籍與法定監(jiān)護人(父母,下同)戶籍一致、適齡兒童少年戶籍地址與法定監(jiān)護人(或本人)的房產(chǎn)證地址一致,且房產(chǎn)為完全產(chǎn)權(quán)(即法定監(jiān)護人或適齡兒童少年擁有100%房屋產(chǎn)權(quán))。
符合“兩個一致”的學(xué)生在法定監(jiān)護人(或?qū)W生本人)實際居住地就近入學(xué)。確認實際居住地(家庭住址)以法定監(jiān)護人(或?qū)W生本人)戶籍、房產(chǎn)證(完全產(chǎn)權(quán)的房屋產(chǎn)權(quán)證等有效證件)地址為準。法定監(jiān)護人戶籍不在一起的,以與學(xué)生實際居住在一起的父親或母親的戶籍、房產(chǎn)證地址為準。
作為入學(xué)房產(chǎn)其用途(性質(zhì))須為住宅用房,工業(yè)用房、商業(yè)用房等非住宅用房不能作為入學(xué)依據(jù)。
房屋產(chǎn)權(quán)證(安置協(xié)議)取得的時間應(yīng)在2023年6月30日之前。
(2)相關(guān)特殊情況按下列規(guī)定辦理。
①已入住新購房屋但暫未辦理房產(chǎn)證,憑購房合同及全額購房發(fā)票等證明材料(提供的商品房備案合同取得的時間應(yīng)在2023年3月31日之前),在該購房屋地址就近入學(xué)。
②拆遷戶需提供拆遷協(xié)議書和原房屋產(chǎn)權(quán)證等原始證明材料,按拆遷協(xié)議安置地址就近入學(xué)。
(3)其他的入學(xué)情況,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。
2.特殊群體入學(xué)
認真落實《居住證暫行條例》關(guān)于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定要求,外來人員隨遷子女就學(xué),執(zhí)行《蕪湖市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于持有我市居住證人員隨遷子女入學(xué)的相關(guān)政策的通知》(蕪政辦[2014]21號)的要求,按照市教育局《關(guān)于貫徹落實外來人員隨遷子女義務(wù)教育階段就學(xué)相關(guān)政策的實施意見》(蕪教基[2015]10號)辦理,清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時限要求。家長需持學(xué)生及其父母的戶籍和我區(qū)的居住證,向居住證地址所在區(qū)教育局或入學(xué)區(qū)域的學(xué)校提出就學(xué)申請,若入學(xué)區(qū)域的學(xué)校因?qū)W位限制無法接收的,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到相對就近的學(xué)校就讀,實行混合編班和統(tǒng)一管理,加強隨遷子女教育管理服務(wù),保障隨遷子女平等接受教育。隨遷子女回戶籍所在地義務(wù)教育學(xué)校就讀的,屬地教育行政部門應(yīng)依法予以統(tǒng)籌安排。
外來務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)需提供以下材料:①父母及學(xué)生的戶籍和身份證明;②父母及學(xué)生在繁昌區(qū)的《居住證》;③租房合同;④現(xiàn)工作單位證明、勞動合同及單位為其辦理的社保、醫(yī)保等相關(guān)證明材料(其父親或母親務(wù)工單位出具的勞動合同及其連續(xù)繳納三個月以上的社保證明,近社保繳納的時間應(yīng)在2023年6月30日之前)。
外來經(jīng)商人員子女就學(xué),需提供以下材料:①父母及學(xué)生的戶籍和身份證明;②父母及學(xué)生在繁昌區(qū)的《居住證》;③租房合同;④經(jīng)商的營業(yè)執(zhí)照(營業(yè)執(zhí)照取得的時間應(yīng)在2023年3月31日之前)等相關(guān)證明材料。
外來人員隨遷子女就學(xué)材料,農(nóng)村的報所在區(qū)域中小學(xué)審核,城區(qū)的由區(qū)教育局審核。
關(guān)愛事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童、農(nóng)村留守兒童及家庭經(jīng)濟困難兒童,摸清底數(shù)和情況,確保每一個適齡兒童少年接受義務(wù)教育。
積極推進融合教育,依法保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。切實落實“一人一案”,保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀,為重度殘疾學(xué)生提供規(guī)范、有效的送教服務(wù)。
3.我區(qū)引進的拔尖人才、領(lǐng)軍人才、高層次人才等子女入學(xué),按蕪教基〔2018〕59號及我區(qū)《繁昌區(qū)扶持高層次科技人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法》(繁政辦〔2021〕3號)等文件精神執(zhí)行。
4.政府招商引資企業(yè)法人代表或?qū)嶋H控制人子女,需到義務(wù)教育階段的城區(qū)小學(xué)就讀,在班額標(biāo)準允許等條件下,根據(jù)當(dāng)年新生入學(xué)實際情況,結(jié)合本人意愿優(yōu)先安排學(xué)校就讀;需到義務(wù)教育階段的城區(qū)初中就讀,以電腦派位的方式安排到繁昌三中、繁昌田中就讀。
5.對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、消防救援人員子女及其他各類優(yōu)撫對象,按國家、省和我市有關(guān)規(guī)定切實落實教育優(yōu)待政策,需提供單位證明、戶口簿等相關(guān)材料。
6.按照有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,在農(nóng)村就讀的適齡學(xué)生由農(nóng)村中小學(xué)統(tǒng)籌安排,在城區(qū)就讀的適齡學(xué)生由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。城區(qū)六所小學(xué)、馬壩小學(xué)畢業(yè)生,凡具有城關(guān)戶籍(含馬壩戶籍)或城區(qū)房產(chǎn)的,遵循“免試、相對就近”的原則,按照省學(xué)籍號以電腦派位的方式安排到繁昌三中、繁昌田中就讀;既無城關(guān)戶籍又無城區(qū)房產(chǎn)的,回原戶籍地學(xué)校就讀,或統(tǒng)籌安排到繁昌五中就讀。擬從鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)外轉(zhuǎn)入的小學(xué)畢業(yè)生,具有城關(guān)戶籍(含馬壩戶籍)或在城區(qū)購房的,按申報登記號以電腦派位的方式安排到繁昌三中、繁昌田中就讀;其他情況安排到繁昌五中就讀。
7.有序做好招生工作
(1)我區(qū)積極探索制訂一處房產(chǎn)在一定年限只安排一名適齡學(xué)生(多胞胎和二孩除外)入學(xué)。
(2)區(qū)教育局負責(zé)做好戶口和房產(chǎn)證等審核工作。戶口和房產(chǎn)證等經(jīng)審核后,原則上不得變動。
(三)報名方式
1.農(nóng)村義務(wù)教育新生按所屬中小學(xué)招生通告要求報名入學(xué)。
2.城區(qū)義務(wù)教育新生按城區(qū)中小學(xué)招生公告要求進行網(wǎng)上報名入學(xué)。
健全義務(wù)教育入學(xué)報名登記制度,按照材料非必要不提供,信息非必要不采集原則,提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。繼續(xù)推進融入蕪湖市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用,2023年我區(qū)城區(qū)小學(xué)、初中實行義務(wù)教育(幼升小、小升初)網(wǎng)上報名、審核、分配,為家長和學(xué)校提供方便快捷的服務(wù)。具體報名時間、日程安排等相關(guān)事宜詳見《關(guān)于做好2023年蕪湖市義務(wù)教育網(wǎng)上報名審核工作的通知》。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件,可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
(四)推進義務(wù)教育免試就近入學(xué)
義務(wù)教育學(xué)校(含民辦義務(wù)教育學(xué)校,下同)要嚴格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定,嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù),不得以面試、面談、評測等名義選拔學(xué)生。各公辦義務(wù)教育學(xué)校要嚴格執(zhí)行免試、劃片、就近入學(xué)的要求,按照區(qū)教育局劃定的學(xué)區(qū)招收適齡兒童少年入學(xué),不得違規(guī)招收學(xué)區(qū)外的適齡兒童少年入學(xué);民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生。
(五)合理劃定學(xué)校招生區(qū)域范圍
學(xué)區(qū)劃分保持相對穩(wěn)定,2023年學(xué)區(qū)劃分與2022年后分校錄取的學(xué)區(qū)保持一致。我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校原則上以行政區(qū)劃為招生學(xué)區(qū);區(qū)教育局根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素,按照確保公平和免試就近入學(xué)的原則,科學(xué)制定學(xué)校招生計劃和公辦學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方案,為每所公辦義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)劃定服務(wù)片區(qū)范圍,確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。擬定城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方案,報區(qū)人民政府批準后實施。
民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)在審批地范圍內(nèi)招生,審批機關(guān)要統(tǒng)籌考慮規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作,合理下達招生計劃,優(yōu)先滿足學(xué)校所在區(qū)學(xué)生入學(xué)需求。報名人數(shù)小于或等于招生計劃,直接錄??;報名人數(shù)超過招生計劃的,一律通過審批地教育行政部門統(tǒng)一或認定的系統(tǒng)實施電腦搖號,邀請紀檢監(jiān)察機關(guān)現(xiàn)場監(jiān)督或公證部門現(xiàn)場公證,學(xué)校不得自行選擇性錄取。所在區(qū)招不滿且審批機關(guān)為市級教育行政部門的,可以由市級教育行政部門統(tǒng)籌適當(dāng)跨區(qū)域招生,但不得跨設(shè)區(qū)市招生。未被民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取的,由區(qū)教育行政部門安排在原學(xué)區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀。民辦一貫制學(xué)校七年級招生可根據(jù)家長意愿,采取直升的方式確認錄取,直升人數(shù)未達到或超過招生計劃的,一律按上述民辦義務(wù)教育學(xué)校招生要求執(zhí)行。寄宿制義務(wù)教育學(xué)校由區(qū)教育局根據(jù)本區(qū)實際情況,可在區(qū)域內(nèi)確定招生范圍。
(六)建立招生入學(xué)工作預(yù)警制度
加強對學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析,出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況,及時向社會發(fā)布預(yù)警提示,合理引導(dǎo)家長預(yù)期。招生期間對區(qū)域內(nèi)存在大班額學(xué)校進行預(yù)警提示,確保中小學(xué)校起始年級嚴格按照國家規(guī)定標(biāo)準班額招生,堅決防止產(chǎn)生新的大班額。
(七)規(guī)范招生行為
義務(wù)教育學(xué)校不得招收特長生。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。起始年級全面落實均衡分班要求,不得設(shè)立或變相設(shè)立重點班和非重點班;非起始年級不得以升學(xué)為目的重新組建加強班、尖子班、升學(xué)班等。在學(xué)校有空余學(xué)位的情況下,小學(xué)可以適當(dāng)放寬入學(xué)年齡,但截至2023年12月31日之前年滿6周歲。不得超班額放寬年齡招收不足齡學(xué)生,對于放寬年齡入學(xué),學(xué)校必須公開規(guī)范辦理,公告辦法、流程和入學(xué)年齡的截止時間。要做好引導(dǎo)工作,不鼓勵不足齡兒童入學(xué),不足齡學(xué)生入學(xué)后,原則上不得轉(zhuǎn)學(xué)。
(八)發(fā)揮指標(biāo)到校生作用
我區(qū)2023年繼續(xù)落實“省示范高中招生計劃80%的比例切塊分解到初中學(xué)校,按志愿從高分到低分依次錄取,不得設(shè)置指標(biāo)到校生低錄取分數(shù)線”政策。為進一步促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,引導(dǎo)義務(wù)教育生源就近入學(xué)、合理分布,各學(xué)校要加大政策宣傳力度,要延伸到小學(xué)階段(尤其是畢業(yè)班學(xué)生),耐心做好解釋和具體指導(dǎo)工作。
四、保障措施
(一)加強招生工作領(lǐng)導(dǎo)
認真貫徹國家、省和我市義務(wù)教育招生入學(xué)工作有關(guān)精神,在區(qū)招委會領(lǐng)導(dǎo)下,積極穩(wěn)妥推進招生工作,切實維護招生工作的公開、公平、公正。出臺重大改革舉措前,要加強風(fēng)險評估,做好輿論引導(dǎo),設(shè)立必要的過渡時限,給社會留出合理的預(yù)期時間,確保和諧穩(wěn)定。區(qū)教育局負責(zé)制定招生政策,協(xié)調(diào)招生工作,監(jiān)督招生行為。制定的招生政策報區(qū)人民政府同意后實施,實施方案同時報市教育局。各校也要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對招生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)統(tǒng)籌做好教育資源配置
要積極適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、全面三孩政策和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需要,統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,落實“四統(tǒng)一”政策,合理規(guī)劃布局義務(wù)教育學(xué)校,加快中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè),有效增加學(xué)位供給。根據(jù)省教育廳要求開展新一輪義務(wù)教育教師編制核算,盤活用好教師資源,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置,全面推進教師“縣管校聘”改革,以優(yōu)質(zhì)教師資源的流動,提升學(xué)校管理水平,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。統(tǒng)籌做好區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校特別是城市熱點學(xué)校招生工作,在城鎮(zhèn)教育資源不足的情況下,通過教師補充和交流等方式,適度穩(wěn)定農(nóng)村生源。
(三)依法保障適齡兒童少年入學(xué)
嚴格落實《義務(wù)教育法》等法律規(guī)定,切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)提出申請,報所在地區(qū)級教育行政部門批準。要貫徹落實《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》(蕪政辦秘〔2018〕256號)、《繁昌縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知)(繁政辦秘〔2019〕10號)文件精神,切實履行好義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童工作臺賬,認真落實聯(lián)控聯(lián)保工作機制,切實做好控輟保學(xué)工作。適齡兒童少年未按《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定入學(xué)接受義務(wù)教育的,學(xué)校及教育行政部門要立即落實失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告責(zé)任。認真排查并依法依規(guī)嚴肅查處社會培訓(xùn)機構(gòu)等以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
(四)加強學(xué)生學(xué)籍管理
充分運用學(xué)籍管理系統(tǒng)的服務(wù)功能,及時掌握招生、流動和輟學(xué)情況,為減少學(xué)生無序流動、全面實行就近入學(xué)、加強控輟保學(xué)提供技術(shù)支撐。嚴格學(xué)籍管理規(guī)定和嚴格執(zhí)行“籍隨人走、人籍一致”原則,學(xué)生入學(xué)后,原來已有學(xué)籍的,接收學(xué)校要通過學(xué)籍系統(tǒng)為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍;原來沒有學(xué)籍的,要為學(xué)生新建學(xué)籍。學(xué)生沒有到校報到入學(xué)的,學(xué)校不得通過招生程序?qū)⑵鋵W(xué)籍注冊成正式在校生。隨遷子女回戶籍所在地義務(wù)教育學(xué)校就讀的,由區(qū)教育局依法予以統(tǒng)籌安排,轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)在中小學(xué)生學(xué)籍管理信息系統(tǒng)中轉(zhuǎn)接學(xué)生學(xué)籍,轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門應(yīng)當(dāng)分別在10個工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
(五)加大招生政策宣傳力度
義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作事關(guān)千家萬戶,各中小學(xué)要高度重視,在招生入學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時刻,就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點,通過“繁昌教育”微信公眾號和區(qū)政府網(wǎng)站等新媒體,積極做好招生入學(xué)政策的宣傳和解讀,幫助群眾了解、認識和理解招生入學(xué)工作,確保社會穩(wěn)定。要積極宣傳家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,確保國家資助政策家喻戶曉。
(六)嚴肅招生紀律
按照屬地管理和“誰審批誰管理、誰主管誰負責(zé)、誰主辦誰負責(zé)”的原則,切實執(zhí)行好國家、省、市招生入學(xué)政策,采取有力措施確保平穩(wěn)有序,要進一步細化招生工作責(zé)任清單,健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機制,暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受社會監(jiān)督。嚴禁學(xué)校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班;嚴禁初中學(xué)校對學(xué)生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學(xué)率。對違規(guī)招生的學(xué)校,視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰。區(qū)教育督導(dǎo)部門將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,適時對各校招生入學(xué)政策落實情況開展督導(dǎo),對于造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為,列入教育督辦事項,市教育局將加大對招生過程的監(jiān)督檢查,將規(guī)范招生入學(xué)納入對區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育督導(dǎo)考核和對各區(qū)教育行政部門重點工作目標(biāo)考核之中。
(七)區(qū)教育局設(shè)立咨詢電話和舉報電話。
城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作由區(qū)教育局統(tǒng)一組織實施,其他農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作由各校按照有關(guān)規(guī)定具體實施,各中小學(xué)要加強招生工作管理。招生期間設(shè)立咨詢、監(jiān)督舉報電話(區(qū)教育局咨詢電話7917461、7911082,區(qū)教育局監(jiān)督舉報電話7911026)

