最新村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(匯總8篇)

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    村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇一
    為扎實(shí)做好我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,進(jìn)一步加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定以下村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃:
    我鄉(xiāng)在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中始終堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)中心,突出社會(huì)轉(zhuǎn)型和保持穩(wěn)定兩大任務(wù),積極做好招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,群眾盡快致富。
    全鄉(xiāng)2021年村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):杜絕村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空殼村,力爭(zhēng)全鄉(xiāng)6個(gè)村年內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。
    (一)切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部思想觀念,進(jìn)一步深化引領(lǐng)服務(wù)意識(shí)。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義本質(zhì)的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求;是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)利民工程;是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)重大舉措,只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,才能夠?yàn)檗r(nóng)民群眾提供比較豐富的物質(zhì)、精神和文化服務(wù),才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用,也才能最大限度地挖掘家庭經(jīng)營(yíng)的潛力,發(fā)展中要克服對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)信心不足、畏難不前的消極傾向,時(shí)刻樹(shù)立敢闖敢干,加快發(fā)展的市場(chǎng)意識(shí)。要進(jìn)一步加大宣傳教育力度,從上到下形成大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的輿論氛圍。
    (二)理清村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,科學(xué)合理規(guī)劃村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),必須以深化改革為動(dòng)力,立足自身優(yōu)勢(shì),按照市場(chǎng)法則,多渠道多形式探索發(fā)展路子,各打各的優(yōu)勢(shì)仗,各走各的發(fā)展路。要因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),鼓勵(lì)各村根據(jù)自身情況制定符合實(shí)際的發(fā)展模式。
    一是提高干部思想認(rèn)識(shí)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是做好精準(zhǔn)扶貧的有效途徑,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,更是鞏固基層政權(quán)的重要保障,因此必須作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,高度重視常抓不懈。要利用多渠道多途徑,大力宣傳壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要意義和目的,提高和統(tǒng)一村干部認(rèn)識(shí),促進(jìn)思想自覺(jué)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺(jué),懷揣大局意識(shí),主動(dòng)參與到壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作中來(lái)。堅(jiān)持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及各村所有成員,用心用力用情做好群眾思想轉(zhuǎn)變工作,掃除發(fā)展思想障礙。宣介和示范專(zhuān)業(yè)大戶(hù)模式、家庭農(nóng)場(chǎng)模式、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社模式、土地股份合作社模式、委托經(jīng)營(yíng)模式、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)辦基地模式和聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式等,因人而異因地制宜有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)培訓(xùn)黨的路線方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理等內(nèi)容,提高農(nóng)民貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的能力、運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維帶動(dòng)發(fā)展的能力、結(jié)合實(shí)際推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
    二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng),引進(jìn)高效農(nóng)業(yè)和特色種植,順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革潮流,抓住新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。近年來(lái),全鄉(xiāng)實(shí)行公司加農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)模式,經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐摸索,已建成優(yōu)質(zhì)麥種繁育基地,種植優(yōu)質(zhì)油桃、葡萄等;帶動(dòng)培育一大批養(yǎng)殖能手,規(guī)模化養(yǎng)殖牛、雞、鴨、鵝、品種豬、品種羊等。以產(chǎn)業(yè)資金為支持,鼓勵(lì)貧困戶(hù)發(fā)展特色種植業(yè),發(fā)揮“一村一品”效應(yīng),培育提升農(nóng)業(yè)品牌,推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),不斷增加村集體資源開(kāi)發(fā)收入。
    三是資源開(kāi)發(fā)模式。發(fā)揮村莊農(nóng)業(yè)特色,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。充分利用傳統(tǒng)種植玉米、小麥等資源,如將玉米、小麥加工為玉米粉、小麥粉,在完成粗加工基礎(chǔ)上,對(duì)半成品進(jìn)一步完善,進(jìn)行更高附加值生產(chǎn),如加工為爆米花、玉米糊、麥片等;促進(jìn)油桃、葡萄等制成罐頭、果干等,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。
    四是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、具體指導(dǎo)、政策扶持,在黨員中培養(yǎng)一批致富帶頭人;通過(guò)思想幫助、觀念引導(dǎo)、政策教育,在致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展一批黨員,促進(jìn)黨員和致富帶頭人身份角色互通。黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展,黨組織帶領(lǐng)致富帶頭人不斷進(jìn)步,充分發(fā)揮帶頭示范作用,助力推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和五大發(fā)展美好蕭縣貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)力量。鼓勵(lì)具有一定技能的人才進(jìn)行創(chuàng)業(yè);引導(dǎo)外出務(wù)工人員和大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要求村級(jí)能人自主創(chuàng)業(yè)自創(chuàng)品牌,大力發(fā)展電子商務(wù),鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售特色農(nóng)產(chǎn)品。
    (三)配強(qiáng)育好班子隊(duì)伍,強(qiáng)化提高管理質(zhì)量。
    村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何,關(guān)鍵在村“兩委“班子。要堅(jiān)持把選好人、用好人當(dāng)作發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的前提來(lái)抓。
    一是選配好黨支部書(shū)記,使其能夠帶領(lǐng)群眾積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
    二是著力提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過(guò)集中培訓(xùn)、赴外地考察學(xué)習(xí)等形式,幫助村干部切實(shí)提高政策水平、依法辦事能力和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)共同致富的本領(lǐng)。教育引導(dǎo)基層干部牢固樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí),不斷解放思想,更新觀念,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,依市場(chǎng)需求和變化確定、調(diào)整發(fā)展思路,不斷增強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展和管理集體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。
    三是要切實(shí)加強(qiáng)集體資產(chǎn)的管理。進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)?shù)戎贫取?BR>    四是要切實(shí)用好集體資產(chǎn)。按照民主決策的原則,抓好集體資產(chǎn)的投入運(yùn)營(yíng),減少非生產(chǎn)性開(kāi)支,增加生產(chǎn)發(fā)展資金比例,逐步建立投入、增值、再投入的滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制,提高集體資產(chǎn)使用效益管理質(zhì)量,從而增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    (四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)
    發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),各村“兩委”班子要集中精力,精心組織,把這項(xiàng)工作擺在重要位置,列入工作日程。
    一是制定規(guī)劃。各村都要結(jié)合本地實(shí)際,確定項(xiàng)目,制定規(guī)劃,提出措施,規(guī)劃指標(biāo),采取目標(biāo)管理的辦法,建立責(zé)任制,簽訂責(zé)任書(shū),把目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目、措施落實(shí)到人,作為考核年度工作和干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
    二是落實(shí)責(zé)任。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),半年檢查督促,年底全面考核,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),研究解決問(wèn)題。
    三是抓點(diǎn)帶面。繼續(xù)采取政策引、骨干帶,典型推、領(lǐng)導(dǎo)抓的方法,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)由小到大、由點(diǎn)到面地不斷發(fā)展壯大。
    四是協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)。企業(yè)、財(cái)政和金融部門(mén)負(fù)責(zé)從政策、資金、項(xiàng)目等方面給予支持和扶持。
    今后要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建幫扶工作的一項(xiàng)重要任務(wù),沒(méi)有起色不脫鉤,在全鄉(xiāng)上下形成齊抓共管,協(xié)調(diào)配合的發(fā)展局面,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展,確保規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
    村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇二
    創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑
    “三推”是指,推行“六種模式”、 推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    ——推行“六種模式”,即深入推行資源利用型、資產(chǎn)活化型、村企合作型、合作社帶動(dòng)型、資本運(yùn)營(yíng)型、“三農(nóng)”服務(wù)型六種村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)狀況、資源稟賦、區(qū)位條件等因素,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六種模式”進(jìn)行再研究再對(duì)照,找準(zhǔn)與本地推行的契合點(diǎn),研究制定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見(jiàn)。盤(pán)活村級(jí)現(xiàn)有資產(chǎn),鼓勵(lì)進(jìn)行合作化經(jīng)營(yíng),增加經(jīng)營(yíng)性收入比重。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+村集體+農(nóng)戶(hù)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入“雙增強(qiáng)”。
    ——推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)。參考借鑒農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)在資產(chǎn)清查工作中成立專(zhuān)班、宣傳先進(jìn)、陽(yáng)光操作等經(jīng)驗(yàn)做法,積極開(kāi)展違規(guī)發(fā)包和亂占集體資源清查工作,挽回集體收益損失。同時(shí),建立村集體資產(chǎn)定期清查、登記、評(píng)估和經(jīng)營(yíng)制度,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)范化管理,杜絕村集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象再度發(fā)生。
    ——推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把懂經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)村拔尖人才選拔到村班子中,提升村班子抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督促、縣鄉(xiāng)教育培訓(xùn)、年底重點(diǎn)述職等方式,消除村班子對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的消極思想和畏難情緒。同時(shí),加大政策、資金、人才等支持力度,全方位推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    “兩幫”助力
    激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力
    “兩幫”是指,支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、黨員結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力,即從發(fā)揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用兩個(gè)層面,助力集體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
    ——支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)組織聯(lián)建,堅(jiān)持大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村、中心村帶周邊村,放大組織、產(chǎn)業(yè)、資金等要素效應(yīng)。發(fā)揮強(qiáng)村、弱村的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),充分整合兩村的項(xiàng)目、人才、技術(shù)等資源,找準(zhǔn)最佳利益鏈接點(diǎn),激發(fā)單元效能,壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱互補(bǔ)、產(chǎn)需平衡,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)共同體。
    ——黨員結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力。推行“1+2+1”模式,即1名致富黨員聯(lián)系2名群眾和1名困難黨員。組織有帶富能力的黨員與創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶(hù)對(duì)接幫扶,幫助抓服務(wù)、送技術(shù)、打品牌、提效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?。與無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員公開(kāi)承諾、黨員志愿服務(wù)等工作結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)最大幫扶效果。
    扶持聚力
    培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
    “一扶持”是指,中央和省集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過(guò)做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目,發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
    建好集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)包保力量、加大資金投入,做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目,發(fā)揮扶持資金最大效用。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)和扶持項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)扶持項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況全程跟蹤問(wèn)效。對(duì)好的項(xiàng)目,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣,著力產(chǎn)生“立起一個(gè),帶動(dòng)一片”的效應(yīng),發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,切實(shí)用中央和省扶持資金“撬動(dòng)”長(zhǎng)春市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。
    村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇三
    滄縣宋官屯村,昔日道路泥濘、村容不整,如今環(huán)境優(yōu)美、村容整潔。談起村莊的變化,該村黨支部書(shū)記王憲發(fā)說(shuō):“我們成立合作社,流轉(zhuǎn)土地種植經(jīng)濟(jì)林并發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在村集體每年收益120余萬(wàn)元,可以拿出錢(qián)來(lái)搞建設(shè),大大提高了村黨組織的號(hào)召力?!?BR>    近年來(lái),滄州市全面推行“黨建+”引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,多措并舉消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。截至2019年底,全市5659個(gè)村中由村黨支部書(shū)記擔(dān)任法人代表的村集體經(jīng)濟(jì)組織建成率達(dá)98%以上;消滅集體經(jīng)濟(jì)“空白村”1738個(gè);年收入5萬(wàn)元以上的村2659個(gè),占比47%;年收入20萬(wàn)元以上的村669個(gè),占比12%。
    該市把選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人、夯實(shí)建強(qiáng)基層黨組織,作為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和“空殼村”、實(shí)現(xiàn)“脫殼化蝶”的關(guān)鍵之舉。引導(dǎo)和支持致富能人、大學(xué)生、退伍軍人參選村“兩委”干部,真正把組織認(rèn)可、群眾滿(mǎn)意的人選撥出來(lái)、培養(yǎng)起來(lái)、使用上來(lái)。本屆當(dāng)選的村(社區(qū))黨組織書(shū)記中,致富能手就有3792人,占比達(dá)67%以上。泊頭市小杜莊村黨支部書(shū)記張少良當(dāng)選后,四處走訪調(diào)查,反復(fù)請(qǐng)專(zhuān)家把脈問(wèn)診,決定走種植食用菌、壯大村集體經(jīng)濟(jì)的路子。以村集體為主體,村民入股并引入外資,成立了食用菌種植研發(fā)基地,總投資100萬(wàn)元。項(xiàng)目一期共建大棚9個(gè),種植品種以平菇為主,去年創(chuàng)收40余萬(wàn)元,今年項(xiàng)目二期7個(gè)大棚正在施工建設(shè)。
    大河有水小河滿(mǎn),集體強(qiáng)了惠村民。任丘市北陵城村黨支部書(shū)記史井豪帶領(lǐng)村民流轉(zhuǎn)承包2300多畝土地,成立北陵城村農(nóng)業(yè)合作社,新建春秋棚20個(gè),聘用種植能手管理,集中種植小麥、山藥、白菜、甜玉米、雙膜西瓜等,年收入達(dá)到170萬(wàn)元。目前,全村125萬(wàn)元入股保底金已經(jīng)全部發(fā)放完畢,山藥、白菜、西瓜、面粉等以福利形式,發(fā)放到每家每戶(hù)。
    通過(guò)黨建引領(lǐng)帶動(dòng),滄州市各地村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道,并反哺基層建設(shè),使村黨組織的組織力、凝聚力、號(hào)召力大幅提升,村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性明顯提高。今年,該市進(jìn)一步加大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)力度。市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財(cái)政局,日前共同下發(fā)關(guān)于落實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)“5萬(wàn)+”提升計(jì)劃的通知,年底前全市村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上的村將達(dá)到70%。
    為落實(shí)計(jì)劃,滄州市各縣(市、區(qū))對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基本情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,列出集體經(jīng)濟(jì)提升村名單。注重用好政策、盤(pán)活資產(chǎn),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)對(duì)路、示范引路,強(qiáng)化幫扶帶動(dòng)、能人帶頭,健全村集體經(jīng)濟(jì)法人治理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制,注重運(yùn)用市場(chǎng)化辦法撬動(dòng)各類(lèi)資源要素,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。堅(jiān)持因地制宜,一村一策推進(jìn),幫助制定具體計(jì)劃,理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展路徑,落實(shí)發(fā)展措施,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。為保證實(shí)際效果,該市充分發(fā)揮各級(jí)重點(diǎn)工作大督查組作用,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為重要督導(dǎo)內(nèi)容。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)情況作為年度縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核指標(biāo)體系。
    村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇四
    為進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)農(nóng)村基層組織自我保障和服務(wù)群眾能力,加快培育增收產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本計(jì)劃。
    到2022年,村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體管理體制更加健全,管理制度更趨完善,產(chǎn)業(yè)布局更趨完善,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、帶農(nóng)增收能力明顯增強(qiáng),村集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,質(zhì)量效益明顯提升,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、物業(yè)經(jīng)濟(jì)、光伏發(fā)電、入股分紅的發(fā)展格局穩(wěn)步形成。年度目標(biāo)是:2020年,6個(gè)社區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到539.35萬(wàn)元。
    (一)發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    1.投資縣種羊公司1000萬(wàn)元,投入縣扶貧開(kāi)發(fā)公司與種羊繁育基地合作發(fā)展羊產(chǎn)業(yè),扶持鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),每年按照投入資金的8%,向村集體經(jīng)濟(jì)返回投資收益,獲得投資收益80萬(wàn)元;
    2.創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營(yíng)投資1900萬(wàn)元,獲得投資收益95萬(wàn)元,具體如下:維修改造縣鄉(xiāng)綠洲小區(qū)原有16棟養(yǎng)殖牛棚作為養(yǎng)羊場(chǎng),改造原有16座日光溫室作為養(yǎng)雞場(chǎng),購(gòu)買(mǎi)種羊1000只,育肥羊6000只。5個(gè)新村共投入資金1700萬(wàn)修建羊場(chǎng)及附屬設(shè)施,羊場(chǎng)及附屬設(shè)施固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸5個(gè)新村所有,每個(gè)行政村占比20%。新村投入資金200萬(wàn)元修建雞場(chǎng)及其附屬設(shè)施,雞場(chǎng)及其附屬固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸新村所有。這兩個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)行后,預(yù)計(jì)年收入資金200萬(wàn)元,兩個(gè)項(xiàng)目建成后按不低于5%收益。
    (二)發(fā)展壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
    1.出租綠洲小城鎮(zhèn)商鋪12間獲得租金收入24萬(wàn)元;
    2.出租果蔬保鮮、冷藏車(chē)獲得租金收入12.1萬(wàn)元。
    (三)運(yùn)營(yíng)光伏扶貧電站。
    縣城建公司運(yùn)營(yíng)光伏扶貧電站,按光伏扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)比例分配發(fā)電收益,鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)收益資金294.9萬(wàn)元。
    (四)入股經(jīng)營(yíng)主體分紅。
    1.入股縣扶貧公司32萬(wàn)元發(fā)展雞產(chǎn)業(yè),每年按10%分紅收益27.65萬(wàn)元;
    2.入股生態(tài)牧業(yè)有限公司55萬(wàn)元發(fā)展羊產(chǎn)業(yè),每年按10%分紅收益5.5萬(wàn)元;
    3.入股農(nóng)牧有限公司2萬(wàn)元發(fā)展牛產(chǎn)業(yè),每年按10%分紅收益0.2萬(wàn)元;
    (一)加強(qiáng)能力建設(shè)。村“兩委”班子要進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理意識(shí),積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟(jì)合作組織,探索依靠自身力量增加集體經(jīng)濟(jì)收入的路子,增強(qiáng)自主發(fā)展能力。村集體經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行集體研究、集體決策、集體管理制度,落實(shí)重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)報(bào)告制度,村“兩委”班子要親力親為抓好經(jīng)營(yíng)管理,切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。
    (二)盤(pán)活用好資金。用活用好村集體閑散資金,讓閑錢(qián)散錢(qián)聚起來(lái)活起來(lái),實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,村集體經(jīng)濟(jì)收入的一半以上要用于經(jīng)營(yíng)性投入,持續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn),不斷拓寬收入來(lái)源。鼓勵(lì)村集體通過(guò)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合方式,聚攏盤(pán)活村集體閑散資金,形成規(guī)模效應(yīng),用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)和物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
    (三)制定發(fā)展規(guī)劃。各村要按照“因地制宜、長(zhǎng)短結(jié)合、一村一策”原則,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),精心分析謀劃,認(rèn)真制定村集體經(jīng)濟(jì)年度計(jì)劃,三年發(fā)展計(jì)劃,明確方式途徑、資金支撐和具體措施,確保目標(biāo)明確,路徑可行,措施有力,穩(wěn)定持續(xù)增收。
    (四)加大政策支持。采取劃撥資產(chǎn)、配套基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)信貸資金等措施,解決經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展資金困難,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)公司和村集體經(jīng)濟(jì)組織鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,充分調(diào)動(dòng)發(fā)展生產(chǎn)的積極性。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察觀摩等活動(dòng),不斷提高經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)管理能力和水平。
    村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇五
    部分村“兩委”認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)費(fèi)力不討好、吹糠不見(jiàn)米,吃穿不愁、平平安安就滿(mǎn)足了。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的精選新華區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年度調(diào)研報(bào)告,希望大家喜歡。
    近年來(lái),新華區(qū)高度重視村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn),為加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力奠定了基礎(chǔ),開(kāi)創(chuàng)了富民強(qiáng)村新局面。最近,我們對(duì)全區(qū)31個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
    一、發(fā)展現(xiàn)狀
    新華區(qū)下轄1個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道(其中1個(gè)管委會(huì)),31個(gè)行政村。目前,焦店鎮(zhèn)的焦店村、余溝村、場(chǎng)坊村、野王村、褚莊村、張莊村,曙光街街道的李莊村,西高皇街道的郝堂村、西高皇村,西市場(chǎng)街道的武莊村,光明路街道的王莊村,礦工路街道的陳莊村,香山管委會(huì)的邊莊村、徐洼村、石橋營(yíng)村、楊官營(yíng)村,共16個(gè)行政村有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,占全區(qū)行政村總數(shù)的52%。
    20xx年底,全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入約4235萬(wàn)元。收入來(lái)源主要有租賃自然資源、租賃村資產(chǎn)、創(chuàng)辦企業(yè)、服務(wù)企業(yè)園區(qū)、股份制集體經(jīng)營(yíng)、征地補(bǔ)償?shù)龋渲幸宰赓U自然資源收入的有6個(gè)村:邊莊村出租土地年收入50萬(wàn)元,楊官營(yíng)村出租土地年收入4萬(wàn)元,場(chǎng)坊村出租土地年收入4萬(wàn)元,野王村出租土地年收入5萬(wàn)元,褚莊村出租土地年收入20萬(wàn)元,張莊村出租土地年收入40萬(wàn)元,6個(gè)村年收入共計(jì)123萬(wàn)元;以租賃村資產(chǎn)收入的有5個(gè)村:王莊村出租門(mén)面房年收入20萬(wàn)元,郝堂村出租門(mén)面房年收入75萬(wàn)元,武莊村出租門(mén)面房年收入265萬(wàn)元,陳莊村出租門(mén)面房年收入40萬(wàn)元,李莊村出租門(mén)面房年收入600萬(wàn)元,5個(gè)村出租門(mén)面房年收入共計(jì)1000萬(wàn)元;以創(chuàng)辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的有2個(gè)村:西高皇村創(chuàng)辦絕緣廠年收入40萬(wàn)元,李莊村5個(gè)村辦企業(yè)年收入2800萬(wàn)元,2個(gè)村創(chuàng)辦企業(yè)年收入共計(jì)2840萬(wàn)元;以服務(wù)企業(yè)園區(qū)收入的有2個(gè)村:楊官營(yíng)服務(wù)平煤煤礦年收入13萬(wàn)元,余溝村服務(wù)平煤煤礦年收入10萬(wàn)元,2個(gè)村合計(jì)年收入23萬(wàn)元;以征地補(bǔ)償收入的有5個(gè)村:焦店村重點(diǎn)工程一次性征地補(bǔ)償收入60萬(wàn)元,野王村一次性征地補(bǔ)償收入100萬(wàn)元,徐洼村一次性征地補(bǔ)償收入68萬(wàn)元,楊官營(yíng)村一次性征地補(bǔ)償收入54萬(wàn)元,石橋營(yíng)村一次性征地補(bǔ)償收入67萬(wàn)元,5個(gè)村合計(jì)年收入249萬(wàn)元。
    二、主要做法
    (一)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城中村和城市近郊村充分利用基礎(chǔ)設(shè)施比較完備、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)等有利條件,通過(guò)出租場(chǎng)地、出租門(mén)面等多種途徑,運(yùn)用股份制、租賃制等多種經(jīng)營(yíng)形式,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。2008年以來(lái),曙光街街道李莊村積極推動(dòng)舊城改造建設(shè),利用有限土地資源,選好合作商,打造特色商業(yè),實(shí)現(xiàn)互利雙贏截至目前,集體固定資產(chǎn)達(dá)到20億元,村民分紅每年達(dá)到2萬(wàn)元。
    (二)加大資金投入,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),區(qū)委區(qū)政府提高村級(jí)組織工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),每個(gè)村平均每年達(dá)到4萬(wàn)元,同時(shí),不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。2016年,完成山區(qū)造林1000畝,廊道綠化400畝。2016年確定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè),完成投資0.39億元。建成了總投資60萬(wàn)、總長(zhǎng)約1420米的焦店鎮(zhèn)焦店村飲用水給水主管道工程,解決3800多人的用水問(wèn)題。
    (三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,防止資產(chǎn)流失。積極推行 “村賬鎮(zhèn)管”模式,將村級(jí)財(cái)務(wù)收歸鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一管理,減少了集體資產(chǎn)浪費(fèi),增加了村級(jí)積累。曙光街街道李莊村實(shí)行股份制改革,成立了村民代表會(huì)議、村民理財(cái)小組、村民監(jiān)督委員會(huì),堅(jiān)持“三務(wù)”公開(kāi),科學(xué)監(jiān)督管理集體經(jīng)濟(jì)。其中,村民理財(cái)小組定期對(duì)村屬單位進(jìn)行年度審計(jì),提出改進(jìn)措施規(guī)范理財(cái)行為,否決不合理開(kāi)支。同時(shí),村“兩委”設(shè)置黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防止苗頭性、傾向性問(wèn)題,促進(jìn)村“兩委”會(huì)干部依法執(zhí)政。
    三、存在問(wèn)題
    (一)發(fā)展不平衡,兩極分化明顯。一些村班子堅(jiān)強(qiáng)有力,發(fā)展勢(shì)頭良好,集體經(jīng)濟(jì)收入多達(dá)百萬(wàn)、千萬(wàn)元。一些村因地理位置、歷史原因等沒(méi)有集體收入,存在心有余而力不足情況。
    (二)總收入不高,處于初級(jí)發(fā)展。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,全區(qū)還有15個(gè)村無(wú)集體經(jīng)濟(jì),部分村還是“吃飯經(jīng)濟(jì)”。有集體經(jīng)濟(jì)的村自主經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目偏少,對(duì)外部環(huán)境依賴(lài)性強(qiáng)。
    (三)思路不開(kāi)闊,發(fā)展動(dòng)力不足。部分村“兩委”認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)費(fèi)力不討好、吹糠不見(jiàn)米,吃穿不愁、平平安安就滿(mǎn)足了。加之三年村級(jí)組織進(jìn)行換屆選舉,部分村黨組織書(shū)記、主任無(wú)心思考長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之計(jì),對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏恒心和耐力,工作往往停留在完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)上,不求大功,但求無(wú)錯(cuò)。
    四、意見(jiàn)建議
    (一)選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。要優(yōu)化村“兩委”班子,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記,打破行業(yè)、身份、地域限制,從致富帶頭人、科技致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、大學(xué)生村官等人群中,大膽選用思想解放、事業(yè)心強(qiáng)、思路清晰、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的“能人”擔(dān)任村黨組織書(shū)記,不拘一格用人才。同時(shí),要廣泛開(kāi)展針對(duì)在職村干部的能力提升培訓(xùn),定期組織到山東壽光、江蘇華西等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方參觀學(xué)習(xí),增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),拓寬發(fā)展思路,借鑒先進(jìn)方法,因地制宜拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
    (二)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。立足區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地發(fā)展“城郊型”、“種養(yǎng)型”、“資源型”、“服務(wù)型”等類(lèi)型的集體經(jīng)濟(jì)。例如,位于城鎮(zhèn)中心和城郊結(jié)合部的村,圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦物管公司、家政公司,為居民、小區(qū)等提供服務(wù),增加集體收入;自然資源豐富的村,可依托鄉(xiāng)土文化、生態(tài)資源等優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),增加村集體資源開(kāi)發(fā)收入和服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入。
    (三)增強(qiáng)駐村幫扶實(shí)效。深化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三包三聯(lián)系”制度,借助“五項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng),使駐村工作隊(duì)根據(jù)所駐村實(shí)際情況,結(jié)合本單位優(yōu)勢(shì)資源,從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金和項(xiàng)目等方面幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    (四)健全完善配套機(jī)制。推行智囊團(tuán)制度,將發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的政策咨詢(xún)、項(xiàng)目立項(xiàng)、分步實(shí)施等環(huán)節(jié),充分征求專(zhuān)家人才意見(jiàn)建議,力求項(xiàng)目的可行性,最大程度減少失誤。實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,選樹(shù)試點(diǎn),通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持鼓勵(lì)村進(jìn)一步挖掘潛力,先行先試,因村制宜,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。完善長(zhǎng)效監(jiān)管制度,強(qiáng)化“四議兩公開(kāi)”工作法運(yùn)行,發(fā)揮村監(jiān)委會(huì)作用,確保規(guī)范管理、陽(yáng)光操作、合理使用、惠及民生,使村級(jí)組織有錢(qián)辦事,提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    (五)加大資金投入力度。建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,專(zhuān)項(xiàng)支持切實(shí)可行的村級(jí)發(fā)展項(xiàng)目。采取整合項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、貸款融資、招商引資等多種方式,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)分級(jí)建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持基金,對(duì)發(fā)展計(jì)劃可行、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小、管理科學(xué)的村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,以借款、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式予以扶持。
    村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇六
    近日,淳安發(fā)布《村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,將通過(guò)三年努力,鞏固提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,建立健全村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)短期結(jié)合發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,走出一條具有淳安特色的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。
    通過(guò)整合各區(qū)塊資源,實(shí)現(xiàn)“以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)”的一體化發(fā)展。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相融的原則,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)抱團(tuán)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)合作共贏目標(biāo)。
    探索推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村+百源經(jīng)濟(jì)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+個(gè)性發(fā)展”的村莊經(jīng)營(yíng)模式,促使村莊以功能拓展、價(jià)值提升來(lái)增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入。鼓勵(lì)整合鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì),探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)、公司化經(jīng)營(yíng)、經(jīng)理人運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶(hù)增收。
    按照“縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌、跨村發(fā)展、股份經(jīng)營(yíng)、保底分紅”原則,采用“土地+資金”“強(qiáng)村帶弱村”等模式,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理“五統(tǒng)一”方式,優(yōu)先安排發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團(tuán)物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,明晰村集體產(chǎn)權(quán)或股份,保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織利益。因地制宜在經(jīng)濟(jì)條件較好的集鎮(zhèn)或縣城建設(shè)或投資商業(yè)用房、標(biāo)準(zhǔn)廠房、停車(chē)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)性物業(yè)。
    支持培育具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”。采取消費(fèi)幫扶、“村播經(jīng)濟(jì)”、與電商企業(yè)合作等方式推廣農(nóng)產(chǎn)品,搭建特色農(nóng)產(chǎn)品等線上宣傳、展示、交易平臺(tái),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索“山谷經(jīng)濟(jì)”等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)村集體通過(guò)片區(qū)組團(tuán)、聯(lián)盟、聯(lián)合等方式,參與整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)融入地域產(chǎn)業(yè)鏈條。
    鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供全鏈條的社會(huì)化服務(wù),依托農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)服務(wù)實(shí)現(xiàn)增收。鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織抱團(tuán)組建勞務(wù)輸出平臺(tái),鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織成立專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司,提供生產(chǎn)生活資料供應(yīng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、維修管護(hù)等服務(wù)。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
    推進(jìn)農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)“三權(quán)分置”,明晰村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬。依法依規(guī)探索農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)自愿有償退出機(jī)制,按規(guī)擴(kuò)大農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林權(quán)抵押貸款覆蓋面,助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。適度發(fā)展屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目,符合環(huán)保規(guī)劃及接入電網(wǎng)條件的有較好效益的規(guī)模薄弱村集體屋頂,建設(shè)光伏發(fā)電站點(diǎn),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
    深化市級(jí)“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶行動(dòng),推進(jìn)“先富帶后富”“強(qiáng)村帶弱村”,深化“村企結(jié)對(duì)”行動(dòng),推行薄弱村派駐村第一書(shū)記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員全覆蓋,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)、人員互派,資源共享等實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。推進(jìn)山海協(xié)作“消薄飛地”等平臺(tái),落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。
    村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇七
    (一)區(qū)域位置
    靈馬鎮(zhèn)位于武鳴區(qū)西部,與平果縣、馬山縣、隆安縣毗鄰。20323國(guó)道、靈馬到馬山縣周鹿鎮(zhèn)兩條公路穿境而過(guò)。鎮(zhèn)政府駐靈馬圩,距武鳴城區(qū)50公里,是武鳴區(qū)主要漢族聚居地。靈馬鎮(zhèn)高樓村距離鎮(zhèn)政府9公里,交通便利,大小車(chē)輛均能行駛。
    (二)高樓村的規(guī)模
    高樓村位于武鳴區(qū)靈馬鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)自然屯,16個(gè)村民小組,1005戶(hù),總?cè)丝?530人。村總支部下轄五個(gè)支部,共有黨員62名。2017年全村人均純收入10710元。農(nóng)民收入主要以種植業(yè)外出務(wù)工為主,全村耕地面積4761畝,其中水田1219畝,旱地3542畝,適合種植水稻、辣木、玉米、木薯、花生、水果等農(nóng)作物。
    (三)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r
    由于高樓村集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的欠缺,除每年財(cái)政撥給的村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元外別無(wú)其它的經(jīng)濟(jì)收入,沒(méi)有其他資產(chǎn)資源,可以“造血”來(lái)增加村集體收入,由于缺乏經(jīng)費(fèi)的保障,導(dǎo)致村級(jí)組織建設(shè)不規(guī)范、集體活動(dòng)缺乏,村內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施配套和修繕不完善不及時(shí),只能通過(guò)“等、靠”上級(jí)資金扶持,村域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠村民“自謀生路”,難以體現(xiàn)和發(fā)揮村集體“領(lǐng)航者”和帶頭作用,村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“瓶頸”問(wèn)題難以突破,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。
    二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性
    (一)項(xiàng)目背景情況
    自2014年7月22日習(xí)近平主席出訪古巴,把辣木產(chǎn)品作為國(guó)禮贈(zèng)送給古巴總統(tǒng)卡斯特羅,同時(shí)和古巴芬萊研究院簽訂《辣木技術(shù)合作備忘錄》后,辣木這一樹(shù)種才慢慢被國(guó)人認(rèn)知,并悄然在大江南北興起了辣木熱潮。
    辣木的用途超級(jí)廣泛,因其天然的抗生素特性和天然的抗氧化特性,主要作為天然生態(tài)飼料及日化類(lèi)產(chǎn)品的重要原料。此外,還能用于生產(chǎn)辣木茶、辣木飲料、辣木保鍵品、營(yíng)養(yǎng)品、食品等。辣木也因其超多種類(lèi)、超高含量、超全面的營(yíng)養(yǎng)成份和超呼想像的生長(zhǎng)速度,將作為人類(lèi)糧食和牲畜飼料的重要資源而無(wú)可替代。2017年初在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們村委依托《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》,成立了辣木種植農(nóng)民合作社,并在靈馬鎮(zhèn)各村屯開(kāi)展了83場(chǎng)辣木推廣交流會(huì),同時(shí)把辣木產(chǎn)品免費(fèi)送給300個(gè)有便秘、三高、糖尿病、失眠等亞健康慢性病的農(nóng)戶(hù)服用兩個(gè)月時(shí)間,其中有221個(gè)堅(jiān)持服用的患者有了明顯的好轉(zhuǎn),在給農(nóng)戶(hù)進(jìn)行辣木科普活動(dòng)的同時(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的民眾基礎(chǔ)。
    2017年6月3日,我高樓村委帶領(lǐng)合作社種植了130畝的辣木作為試點(diǎn),長(zhǎng)勢(shì)良好,說(shuō)明我們當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂蚝苓m合辣木的生長(zhǎng),第一批辣木種植共有26個(gè)農(nóng)戶(hù)參與,其中有3個(gè)貧困戶(hù),26戶(hù)農(nóng)戶(hù)當(dāng)年增收8000元—25000元不等,農(nóng)戶(hù)們對(duì)合作社十分支持和擁護(hù),紛紛動(dòng)員其他農(nóng)戶(hù)和貧困戶(hù)把土地轉(zhuǎn)入合作社,幾個(gè)月時(shí)間就整合了1300畝土地。2017年底,合作社成立辣木茶加工廠,當(dāng)年生產(chǎn)辣木茶6500斤,我們的辣木茶是由制茶名師《中國(guó)科學(xué)管理會(huì)》委員余惠卿教授親手炒制。余惠卿教授親手炒制辣木茶在《第九屆中國(guó)管理科學(xué)大會(huì)》評(píng)選中,榮獲一等獎(jiǎng)。產(chǎn)品質(zhì)量和功效深得消費(fèi)者的喜愛(ài),產(chǎn)品剛上市就有300多名客商慕名而來(lái),產(chǎn)品供不應(yīng)求。
    2018年年初至今不斷有農(nóng)戶(hù)和貧困戶(hù)積極參與到合作社來(lái),增加種植了辣木達(dá)600多畝,辣木的田間管理和采收、加工、生產(chǎn),幫助了180多個(gè)農(nóng)戶(hù)和貧困戶(hù)就業(yè)。今年7月,武鳴區(qū)組織部部長(zhǎng)王智平同志親自帶隊(duì)前往靈馬鎮(zhèn)深入調(diào)研辣木項(xiàng)目,看到辣木長(zhǎng)勢(shì)喜人,農(nóng)戶(hù)和貧困戶(hù)增產(chǎn)增收,辣木產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)越,給予了肯定和鼓勵(lì)。今年8月份,武鳴區(qū)電視臺(tái)又到靈馬鎮(zhèn)高樓村辣木種植專(zhuān)業(yè)合作進(jìn)行采訪報(bào)道,我們辣木基地和加工廠得到了廣泛的傳播,全國(guó)各地區(qū)政府、單位、個(gè)人自費(fèi)前往靈馬鎮(zhèn)考察,考察人數(shù)多達(dá)2000多人次。
    三、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
    (1)考慮所選產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,我高樓村資金基礎(chǔ)較為薄弱,村集體選擇的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目如果與《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》結(jié)合在一起,就可以把投資風(fēng)險(xiǎn)降至最低,從而讓村集體經(jīng)濟(jì)能獲得穩(wěn)健收益達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。
    (2)考慮所選產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用,村集體選擇的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目應(yīng)具備一定示范帶動(dòng)作用,成為村民發(fā)展致富的“領(lǐng)航者”和“火車(chē)頭”帶動(dòng)村民集體致富。扶貧車(chē)間的投入使用將帶動(dòng)高樓村的“一村一品”的形成。
    (3)結(jié)合國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策,符合國(guó)家精準(zhǔn)扶貧目標(biāo),讓村集體經(jīng)濟(jì)由“輸血”變?yōu)椤霸煅保瑫r(shí)又能為村中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)機(jī)會(huì)、致富門(mén)路,幫助貧困人群盡快脫貧致富。
    四、合作項(xiàng)目?jī)?nèi)容和目標(biāo)任務(wù)
    (1)經(jīng)高樓村村三委的討論決定:為發(fā)展本村的集體經(jīng)濟(jì),增加集體經(jīng)濟(jì)的收入,我們高樓將以“公司+集體+合作社+農(nóng)戶(hù)(貧困戶(hù))”的經(jīng)營(yíng)模式,共同修建經(jīng)營(yíng)一新的初制茶廠扶貧車(chē)間,初步預(yù)算共投入資金為150萬(wàn)。占地面積為1500平方米,車(chē)間使用面積為2000平方米。該項(xiàng)目已經(jīng)武鳴區(qū)發(fā)改局進(jìn)行了備案;項(xiàng)目用地也經(jīng)城區(qū)土地局到實(shí)地勘察確定能夠修建扶貧車(chē)間。
    (2)項(xiàng)目建成后產(chǎn)權(quán)屬于高樓村村委,由村委出租給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》,經(jīng)營(yíng)主體將是《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》與辣木種植專(zhuān)業(yè)合作社,自主生產(chǎn),自負(fù)盈虧,同時(shí)每年支付給村委會(huì)固定租金30萬(wàn),租期18年。村集體所得到的30萬(wàn)租金,將用于村集體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)。
    五、項(xiàng)目建成后將給社會(huì)帶來(lái)的益處
    (1)扶貧車(chē)間建設(shè)好后,將帶動(dòng)靈馬鎮(zhèn)新龍、方和、坡江三個(gè)貧困村每個(gè)村200畝的辣木推廣種植,扶貧車(chē)間制茶設(shè)備將在現(xiàn)有的兩條生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上再增加四條生產(chǎn)線,每條生產(chǎn)線可安排30人就業(yè),屆時(shí)可安排180人以上的農(nóng)戶(hù)及貧困人口進(jìn)廠工作,按現(xiàn)有的辣木茶廠的人均收入計(jì)算,每人每年收入可達(dá)3萬(wàn)元以上,同時(shí)還可帶動(dòng)周邊數(shù)百人的村民勞動(dòng)力就業(yè),每年給農(nóng)戶(hù)及貧困戶(hù)增產(chǎn)增收500萬(wàn)元人民幣以上。
    (2)目前,靈馬鎮(zhèn)的很多農(nóng)戶(hù)都想將自己手中的土地流轉(zhuǎn)給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》經(jīng)營(yíng),種植經(jīng)濟(jì)效益較高的辣木,我村干部群眾已經(jīng)明確辣木種植業(yè)將成為我村村民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。新興的辣木種植業(yè)將成為我村的“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)。
    (3)結(jié)合我高樓村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞我村“一村一品”辣木種植的特色農(nóng)業(yè),我們采用的聯(lián)營(yíng)模式,將有效的提高農(nóng)戶(hù)及貧困戶(hù)的收入。讓農(nóng)戶(hù)真正發(fā)家致富,讓貧困戶(hù)從真正意義上去脫貧。
    六、財(cái)政安排資金情況及資金使用方向
    如果我們能爭(zhēng)取得到南寧市扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金150萬(wàn)元,我村將用此筆資金建設(shè)茶廠扶貧車(chē)間,每年所收到的30萬(wàn)元將通過(guò)村民代表大會(huì),決議通過(guò)資金使用情況和使用方向,確保通過(guò)資源合理利用,進(jìn)一步提升全村經(jīng)濟(jì)水平,提高村民的精神文明。
    七、村集體成員對(duì)項(xiàng)目發(fā)展意愿情況
    發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可使高樓村經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨上新臺(tái)階,進(jìn)一步帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他公益事業(yè)的發(fā)展,可讓農(nóng)民不用外出,在家鄉(xiāng)就可以務(wù)工,而且收入可寬。高樓村日前已召開(kāi)村民代表會(huì)議,會(huì)議就發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目試點(diǎn)進(jìn)行表決,參會(huì)的全體戶(hù)主代表同意建設(shè)扶貧車(chē)間。
    在此,我代表靈馬鎮(zhèn)高樓村全體干部群眾,真誠(chéng)的請(qǐng)求各位評(píng)委領(lǐng)導(dǎo)給予我們支持和幫助,若本屆村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落戶(hù)我靈馬鎮(zhèn)高樓村,我們一定有信心,有能力,把這個(gè)項(xiàng)目做成最優(yōu)秀的項(xiàng)目。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位評(píng)委,在此,我順便提一下:我們高樓村委2014年在靈馬鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,引入政府專(zhuān)項(xiàng)資金把我們高樓村三塘屯進(jìn)行了新農(nóng)村風(fēng)貌改造工程,僅花了400多萬(wàn)做出了1000萬(wàn)的改造建設(shè)效果,在績(jī)效評(píng)比中獲得一等獎(jiǎng)。榮獲了“南寧市百佳示范屯”稱(chēng)號(hào),如果這一次“扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”也要進(jìn)行項(xiàng)目績(jī)效評(píng)比的話(huà),我們依然有信心,有能力拿第一名!
    謝謝大家!
    村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃篇八
    規(guī)劃,意思就是個(gè)人或組織制定的比較全面長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃,是對(duì)未來(lái)整體性、長(zhǎng)期性、基本性問(wèn)題的思考和考量,設(shè)計(jì)未來(lái)整套行動(dòng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
    為進(jìn)一步推動(dòng)我居產(chǎn)業(yè)富民工作,促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升,按照上級(jí)要求,制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
    有個(gè)自然莊,個(gè)村民小組,人口數(shù),耕地面積畝,我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜,桃園,梨園,木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞,小型豬場(chǎng)。
    努力發(fā)展扶貧廠房等,我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房,努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè),在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),我們也為農(nóng)民提供科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù),提高收入成效。鼓勵(lì)農(nóng)民積極投身于扶貧廠房的建設(shè)隊(duì)伍,提高農(nóng)民積極性及覺(jué)悟性,鼓勵(lì)農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
    根據(jù)市場(chǎng)需求,充分發(fā)揮本村人才,土地,環(huán)境地理優(yōu)勢(shì),合理引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)改變發(fā)展思路,通過(guò)大力推進(jìn)規(guī)?;?,標(biāo)準(zhǔn)化的種植,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化進(jìn)步,加大扶貧廠房的發(fā)展力度,擴(kuò)大知名度,做大做強(qiáng)果林園,木板廠,扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。
    今年,在原來(lái)的扶貧廠房建設(shè)上,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建,將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時(shí),我居計(jì)劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房,努力壯大集體經(jīng)濟(jì),提升村集體經(jīng)濟(jì)收入。此外,爭(zhēng)取項(xiàng)目,對(duì)于我居的環(huán)境整治和小廣場(chǎng)建設(shè),爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿,加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入,以就業(yè)為導(dǎo)向,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén),加大職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃和貧困戶(hù)教育扶持工程力度,確保貧困家庭至少掌握一種致富門(mén)路,實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。
    為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的部署要求,以增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持因地制宜,多措并舉,不斷創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)集體發(fā)展活力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的重要手段。而規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也越來(lái)越需要重視。
    (一)、村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管缺位。在目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,存在很多的問(wèn)題需要得到有效的解決,其中,最為主要的就是村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督不嚴(yán),管理不善。在我村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,管理層缺少專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),在管理的專(zhuān)業(yè)化方面還存在著一定的不足。同時(shí),監(jiān)管方式還是老方式、老方法,跟不上時(shí)代的發(fā)展,監(jiān)管頻率低、次數(shù)少、不嚴(yán)格。監(jiān)管缺位意味著村集體經(jīng)濟(jì)得不到科學(xué)的發(fā)展,在很大程度上影響了我村集體經(jīng)濟(jì)的壯大。
    (二)、村干部兼任合作社法人或成員導(dǎo)致職責(zé)難以區(qū)分。我村由于工作環(huán)境較差,配套設(shè)施不完善等因素的影響,很難吸引到大量的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái),導(dǎo)致人才不夠用,出現(xiàn)村干部兼任合作社法人情況。我村的合作社法人由村黨總支書(shū)記華紅林兼任,由于村黨總支日常工作繁重,同時(shí)還要顧及自家的生產(chǎn)和生活,很難有精力用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上。同時(shí),由于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是脫貧攻堅(jiān)的部分工作,還要與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“兩頭兼顧”,職責(zé)難以區(qū)分。
    (三)、合作社章程不夠規(guī)范難以監(jiān)管。制度建設(shè)的不完善,是阻礙農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,完善的制度可以有效的規(guī)范管理的科學(xué)性以及工作的規(guī)范性。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,沒(méi)有完善的制度,村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將受到阻礙。我村農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社章程不夠完善,不夠規(guī)范,合作社的作用得不到凸顯。章程不夠規(guī)范,合作社運(yùn)行不按章程走,導(dǎo)致監(jiān)管困難,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不明顯。
    促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展,有利于完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、有利于持續(xù)增加農(nóng)民收入。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是我村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向都市型農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)。因此,針對(duì)我村農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社當(dāng)前所面臨的現(xiàn)狀和問(wèn)題,有以下幾點(diǎn)思考和建議。
    (一)、加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的監(jiān)管。建議專(zhuān)業(yè)化的管理方式,健全化的監(jiān)管方法,是村集體經(jīng)濟(jì)健康蓬勃發(fā)展的保障。村監(jiān)會(huì)及村干部應(yīng)加大對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的日常工作和取得成績(jī)的監(jiān)管力度,對(duì)發(fā)展的不足之處及時(shí)指出,并加以整改,促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
    (二)、區(qū)分合作社成員職責(zé)與村干部職責(zé),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與日常工作“兩頭抓”。加強(qiáng)合作社章程的健全,全面準(zhǔn)確的學(xué)習(xí)合作社章程,按照章程來(lái)規(guī)范合作社,確認(rèn)合作社的職責(zé)。我村黨總支書(shū)記兼任合作社法人,在確?;鶎狱h建工作能完美完成的情況下,應(yīng)做好我村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“帶頭雁”,帶領(lǐng)我村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
    (三)、規(guī)范合作社章程,嚴(yán)格按章程運(yùn)作合作社,強(qiáng)化合作社內(nèi)在質(zhì)量。充分發(fā)揮村干部的農(nóng)業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)合作社相關(guān)的工作技能和農(nóng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),完善合作社內(nèi)部管理制度,提高規(guī)范化水平,完善利益分配機(jī)制,保障農(nóng)民從合作社一體化經(jīng)營(yíng)機(jī)制中獲得更大的利益。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管和教育,使之端正辦社態(tài)度,真正依法開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng);二是規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的制度建設(shè),使章程真正成為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的綱領(lǐng)性文件。為使合作社健全、專(zhuān)業(yè)發(fā)展,建議組建一支由工作能力強(qiáng)的成員和干部為主的合作社監(jiān)督指導(dǎo)員隊(duì)伍,做好合作社發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,又做到動(dòng)態(tài)監(jiān)督、管理職能,確保合作社良性發(fā)展。
    *村下轄5個(gè)村民小組,在冊(cè)人口235戶(hù)834人。20-年建檔立卡197戶(hù)769人,脫貧105戶(hù)388人。20-貧困戶(hù)92戶(hù)381人。經(jīng)過(guò)自然增減,20-年貧困戶(hù)92戶(hù)380人,年底脫貧2戶(hù)8人。預(yù)計(jì)20-年實(shí)現(xiàn)整體脫貧。耕地面積4400畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以紅蔥、紅蒜、紅禿頭為主,胡麻、扁豆、大豆等作物為輔。草原面積77320畝,以養(yǎng)羊業(yè)為主。為了促進(jìn)***村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),經(jīng)過(guò)***村“兩委”開(kāi)會(huì)討論,制定本次經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
    緊扣脫貧攻堅(jiān)這一主題,全面貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的部署要求,以增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能為目標(biāo),發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持因地制宜,多措并舉,不斷創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)集體發(fā)展活力,努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織有錢(qián)辦事、有實(shí)力辦事、有能力辦事,著力提升村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
    1、堅(jiān)持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念,理清科學(xué)發(fā)展思路,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    2、堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)縣委縣政府關(guān)于“十三五”時(shí)期南部山區(qū)整體搬遷、整體脫貧摘帽的總體要求和具體部署,根據(jù)武威市保護(hù)生態(tài)的區(qū)域政策,我村要積極動(dòng)員群眾向黃花灘移民開(kāi)發(fā)區(qū)縣內(nèi)生態(tài)移民,在新的地點(diǎn)建設(shè)新家園。
    3、堅(jiān)持整合資源、整體推進(jìn)。在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,整合各方資源,加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力,提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。
    創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng),增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能。力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力,到20-年,全村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到15萬(wàn)元,改變20-年以前沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)收入的現(xiàn)狀。
    (一)充分利用村互助資金協(xié)會(huì)。20-年初,成立了***村互助資金協(xié)會(huì),財(cái)政支撐50萬(wàn)元,村民自愿繳納互助金3.75萬(wàn)元。20-年發(fā)展會(huì)員71人,發(fā)放貸款總計(jì)35.7萬(wàn)元,預(yù)計(jì)收繳占用費(fèi)1.502萬(wàn)元。本著互助資金協(xié)會(huì)“為民、利民、惠民”的宗旨和目標(biāo),互助社會(huì)員和村“兩委班子”積極動(dòng)員和宣傳互助資金協(xié)會(huì)相關(guān)政策,計(jì)劃20-年實(shí)現(xiàn)互助資金協(xié)會(huì)全覆蓋,促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    “移民搬遷脫窮,下山入川致富”,只有積極貫徹市委市政府的號(hào)召,才能改變本村自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境脆弱,水資源短缺,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低下,傳統(tǒng)放牧模式導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化,兩年內(nèi)脫貧。
    為進(jìn)一步壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè),提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,增強(qiáng)基層實(shí)力活力,提升我村為民辦實(shí)事的能力,結(jié)合本村實(shí)際,制定t村2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
    t村位于l縣西部郊區(qū),距縣城4公里,是省定“十三五”貧困村,省道貫穿我村。全村總?cè)丝跒?戶(hù)*人,面積*平方公里,耕地面積*畝,林地面積*畝,*個(gè)村民小組,黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達(dá)*元,村集體經(jīng)濟(jì)收入*萬(wàn)元。
    堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng),增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能,確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)35萬(wàn)元以上。
    牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)村莊”理念,不斷創(chuàng)新工作方法,盤(pán)活優(yōu)勢(shì)資源,穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道,即:一個(gè)惠民土地托管合作社管理費(fèi)用,異地置業(yè)購(gòu)置兩間店面(縣城和圩鎮(zhèn)各一間)租金收入,三個(gè)建材磚廠分紅收入。同時(shí),利用流轉(zhuǎn)土地發(fā)展光伏發(fā)電,積極盤(pán)活閑置資產(chǎn),將老村部、閑置校舍租賃個(gè)體私企,培植增收渠道。
    1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造(制磚)是t村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作,發(fā)展村里出地、投資方出錢(qián)的運(yùn)營(yíng)模式入股二磚廠、四磚廠,建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式,通過(guò)股份分紅,2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元。同時(shí),隨著環(huán)保形勢(shì)日益嚴(yán)峻,要著手謀劃建材磚廠轉(zhuǎn)型工作,避免在磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑現(xiàn)象。
    2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強(qiáng)與施工方及電力等相關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系,做好光伏發(fā)電設(shè)備的檢查與維修工作,降低設(shè)備損耗,將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬(wàn)元以上。
    3.資源開(kāi)發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能,預(yù)計(jì)2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元。
    4.異地置業(yè)增收。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購(gòu)置的153.43平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,每月可增加收入4603元,2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5.5萬(wàn)元。
    1.精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)項(xiàng)目,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí),要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    2.因地制宜,穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場(chǎng),多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù)。
    3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺村在“兩委”重要工作位置來(lái)抓,同時(shí),加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。
    近日,淳安發(fā)布《村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,將通過(guò)三年努力,鞏固提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,建立健全村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)短期結(jié)合發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,走出一條具有淳安特色的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。
    通過(guò)整合各區(qū)塊資源,實(shí)現(xiàn)“以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)”的一體化發(fā)展。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相融的原則,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)抱團(tuán)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)合作共贏目標(biāo)。
    探索推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村+百源經(jīng)濟(jì)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+個(gè)性發(fā)展”的村莊經(jīng)營(yíng)模式,促使村莊以功能拓展、價(jià)值提升來(lái)增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入。鼓勵(lì)整合鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì),探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)、公司化經(jīng)營(yíng)、經(jīng)理人運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶(hù)增收。
    按照“縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌、跨村發(fā)展、股份經(jīng)營(yíng)、保底分紅”原則,采用“土地+資金”“強(qiáng)村帶弱村”等模式,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理“五統(tǒng)一”方式,優(yōu)先安排發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團(tuán)物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,明晰村集體產(chǎn)權(quán)或股份,保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織利益。因地制宜在經(jīng)濟(jì)條件較好的集鎮(zhèn)或縣城建設(shè)或投資商業(yè)用房、標(biāo)準(zhǔn)廠房、停車(chē)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)性物業(yè)。
    支持培育具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”。采取消費(fèi)幫扶、“村播經(jīng)濟(jì)”、與電商企業(yè)合作等方式推廣農(nóng)產(chǎn)品,搭建特色農(nóng)產(chǎn)品等線上宣傳、展示、交易平臺(tái),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索“山谷經(jīng)濟(jì)”等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)村集體通過(guò)片區(qū)組團(tuán)、聯(lián)盟、聯(lián)合等方式,參與整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)融入地域產(chǎn)業(yè)鏈條。
    鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供全鏈條的社會(huì)化服務(wù),依托農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)服務(wù)實(shí)現(xiàn)增收。鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織抱團(tuán)組建勞務(wù)輸出平臺(tái),鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織成立專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司,提供生產(chǎn)生活資料供應(yīng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、維修管護(hù)等服務(wù)。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
    推進(jìn)農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)“三權(quán)分置”,明晰村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬。依法依規(guī)探索農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)自愿有償退出機(jī)制,按規(guī)擴(kuò)大農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林權(quán)抵押貸款覆蓋面,助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。適度發(fā)展屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目,符合環(huán)保規(guī)劃及接入電網(wǎng)條件的有較好效益的規(guī)模薄弱村集體屋頂,建設(shè)光伏發(fā)電站點(diǎn),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
    深化市級(jí)“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶行動(dòng),推進(jìn)“先富帶后富”“強(qiáng)村帶弱村”,深化“村企結(jié)對(duì)”行動(dòng),推行薄弱村派駐村第一書(shū)記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員全覆蓋,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)、人員互派,資源共享等實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。推進(jìn)山海協(xié)作“消薄飛地”等平臺(tái),落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。
    為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,決勝全面建成小康社會(huì)。根據(jù)自治區(qū)、北海市和合浦縣有關(guān)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),搶抓中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,繼續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),努力提高村級(jí)組織的服務(wù)能力,帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,帶領(lǐng)群眾走上農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化的興鄉(xiāng)富民之路。
    從2018年到2020年,力爭(zhēng)有集體經(jīng)濟(jì)收益的村,在原有的基礎(chǔ)上有新的提升,無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收益的村,找到符合村級(jí)實(shí)際的發(fā)展路子,2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元以上,2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入4萬(wàn)元以上,2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。
    以市場(chǎng)為導(dǎo)向,創(chuàng)新思路,科學(xué)發(fā)展,從村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),因地制宜,探索多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。
    1、盤(pán)活集體資產(chǎn)。對(duì)村集體所有土地、林地、水塘、閑置房等集體資產(chǎn),通過(guò)發(fā)包、租賃、參股、聯(lián)營(yíng)、合資、合作等方式加以開(kāi)發(fā)利用,增加集體收入。
    2.入股經(jīng)濟(jì)實(shí)體。鼓勵(lì)村集體發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),運(yùn)用各種有利條件,積極創(chuàng)造和把握機(jī)遇,利用集體建設(shè)用地興辦標(biāo)準(zhǔn)廠房,與扶貧產(chǎn)業(yè)基地——建豐制衣廠合作,通過(guò)經(jīng)營(yíng)收益、入股分紅等途徑,增加集體收入。
    3.推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)村集體成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,在依法、自愿、有償、規(guī)范的前提下,集中連片流轉(zhuǎn)土地,加強(qiáng)服務(wù)、指導(dǎo),增加集體收入。也可在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的基礎(chǔ)上引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,統(tǒng)一對(duì)外發(fā)包,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng),提高土地效益,增加集體收入。
    4.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田改造等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,大力發(fā)展一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,積極興辦一批高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,建設(shè)生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增效結(jié)合起來(lái),壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    5.開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)收。鼓勵(lì)村集體結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,領(lǐng)辦農(nóng)村淘寶、農(nóng)村電商、陽(yáng)光紅頁(yè)等等,為村民提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、科技指導(dǎo)、商標(biāo)使用、信息提供、電商銷(xiāo)售等服務(wù),增加集體收入。
    6.鼓勵(lì)招商引資。鼓勵(lì)村集體發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),借用東港開(kāi)發(fā)的東風(fēng),招商引資,以土地引企業(yè),以勞動(dòng)力引企業(yè),企業(yè)投產(chǎn)后所實(shí)現(xiàn)稅收的地方留成部分,每年按一定的比例返還給村,增加集體收入。鼓勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),村集體可通過(guò)為企業(yè)提供土地、招工等服務(wù),增加集體收入。
    (一)謀劃部署階段(2018年2月-2018年3月)。通過(guò)深入調(diào)研、摸清底數(shù)、理清思路,制定鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。調(diào)整充實(shí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)辦公室負(fù)責(zé)具體辦公;與各村簽訂《白沙鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,建立相應(yīng)制度體系保障集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
    (二)整體推進(jìn)階段(2018年4月-2020年10月)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“薄弱村”加快發(fā)展,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,打造一批集體經(jīng)濟(jì)示范村,形成具有白沙特色的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新模式。
    (三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2020年11月-2020年12月)。組織對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收,并做好總結(jié)提煉、形成經(jīng)驗(yàn),全縣推廣,進(jìn)一步鞏固提高發(fā)展成果。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)白沙鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)組織室,組織室人員負(fù)責(zé)具體工作。建立例會(huì)制度,定期研究解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體,認(rèn)真執(zhí)行“一包到底、一抓到底、責(zé)任到底”工作機(jī)制,各村社區(qū)支書(shū)、主任作為第一責(zé)任主體負(fù)總責(zé),包村領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,整合聯(lián)建幫扶部門(mén)、第一書(shū)記及駐村工作組長(zhǎng)等人員力量,落實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),以村為單位建立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作臺(tái)賬。各村(社區(qū))要制定推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)施方案,明確年度和階段性目標(biāo),整合資源,抓好落實(shí)。
    (二)強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)。鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)要緊密協(xié)作、互相配合,結(jié)合部門(mén)職能,出臺(tái)支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)施方案和扶持政策。扶貧辦每年要安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站要切實(shí)保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地需求,努力盤(pán)活土地資源資產(chǎn);農(nóng)服中心要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為重要職責(zé),給予大力扶持;社保中心要加強(qiáng)科技進(jìn)村入戶(hù)培訓(xùn),提高農(nóng)民種植水平,加快良種引進(jìn)和新技術(shù)推廣應(yīng)用,大幅度提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    (三)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。按照“好班子”的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織示范帶動(dòng)作用,采取“黨支部+”的形式,帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大農(nóng)村黨員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提升村級(jí)干部的“雙帶”能力和水平。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)載體,全面推行“農(nóng)事網(wǎng)通”“陽(yáng)光紅頁(yè)”建設(shè),試行智慧黨建和黨組織質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,不斷豐富貧困村帶領(lǐng)群眾致富渠道。
    (四)強(qiáng)化考核激勵(lì)。加強(qiáng)督促指導(dǎo),把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況納入績(jī)效目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為各黨組織書(shū)記抓基層黨建工作的硬指標(biāo)和述職的重要內(nèi)容;對(duì)在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,工作主動(dòng)、成效明顯的單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作被動(dòng)、效果較差的單位給予通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成效明顯的干部、駐村干部,按照干部管理權(quán)限,給予優(yōu)先提拔使用。
    為進(jìn)一步壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè),提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,增強(qiáng)基層實(shí)力活力,提升我村為民辦實(shí)事的能力,結(jié)合本村實(shí)際,制定t村2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
    t村位于l縣西部郊區(qū),距縣城4公里,是省定“十三五”貧困村,省道貫穿我村。全村總?cè)丝跒?戶(hù)*人,面積*平方公里,耕地面積*畝,林地面積*畝,*個(gè)村民小組,黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達(dá)*元,村集體經(jīng)濟(jì)收入*萬(wàn)元。
    堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng),增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能,確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)35萬(wàn)元以上。
    牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)村莊”理念,不斷創(chuàng)新工作方法,盤(pán)活優(yōu)勢(shì)資源,穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道,即:一個(gè)惠民土地托管合作社管理費(fèi)用,異地置業(yè)購(gòu)置兩間店面(縣城和圩鎮(zhèn)各一間)租金收入,三個(gè)建材磚廠分紅收入。同時(shí),利用流轉(zhuǎn)土地發(fā)展光伏發(fā)電,積極盤(pán)活閑置資產(chǎn),將老村部、閑置校舍租賃個(gè)體私企,培植增收渠道。
    1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造(制磚)是t村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作,發(fā)展村里出地、投資方出錢(qián)的運(yùn)營(yíng)模式入股二磚廠、四磚廠,建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式,通過(guò)股份分紅,2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元。同時(shí),隨著環(huán)保形勢(shì)日益嚴(yán)峻,要著手謀劃建材磚廠轉(zhuǎn)型工作,避免在磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑現(xiàn)象。
    2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強(qiáng)與施工方及電力等相關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系,做好光伏發(fā)電設(shè)備的檢查與維修工作,降低設(shè)備損耗,將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬(wàn)元以上。
    3.資源開(kāi)發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能,預(yù)計(jì)2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元。
    4.異地置業(yè)增收。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購(gòu)置的153.43平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,每月可增加收入4603元,2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5.5萬(wàn)元。
    1.精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)項(xiàng)目,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí),要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    2.因地制宜,穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場(chǎng),多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù)。
    3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺村在“兩委”重要工作位置來(lái)抓,同時(shí),加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。