2023年清廉機關(guān)建設實施方案(通用15篇)

    為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
    清廉機關(guān)建設實施方案篇一
    為深化推進清廉機關(guān)、模范機關(guān)建設，根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進清廉xx建設的意見》（x委發(fā)〔20xx〕x號）和市委有關(guān)要求，制定本實施方案。
    一、總體要求
    （一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設以及對xx工作的重要指示精神，緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現(xiàn)“四個率先”主題主線，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅持黨建引領(lǐng)，堅持服務中心，堅持問題導向，堅持創(chuàng)新發(fā)展，運用系統(tǒng)觀念和方法，以數(shù)字化改革推動整體智治，一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐，著力建設忠誠、干凈、擔當、為民、務實、清廉的機關(guān)黨員干部隊伍，著力建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān)，為高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設作出貢獻。
    （二）主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求，力爭在“十四五”時期，黨的全面領(lǐng)導在黨政機關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成，黨政機關(guān)整體智治全面推進，實現(xiàn)廉政風險防控更加嚴密，權(quán)利運行更加規(guī)范有序，“昏懶庸貪”現(xiàn)象進一步遏制，違紀違法案件數(shù)量進一步減少，山清水秀的政治生態(tài)進一步形成，黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通，清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在xx黨政機關(guān)落地生根，“三個表率一個模范”成為xx黨政機關(guān)顯著標識。
    二、重點任務
    （一）保持政治定力，筑牢建設清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的思想根基
    1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關(guān)意識，發(fā)揮領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
    2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學習和貫徹落實，確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領(lǐng)導同志重要批示、交辦事項，扎實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
    3.堅持不懈強化理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，列為黨組（黨委、工委）會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）理論學習中心組領(lǐng)學促學作用，抓實黨支部經(jīng)常性學習，嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部上黨課、周一夜學等規(guī)定，強化“四史教育”，加強青年黨員理論學習。
    4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制，積極踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚紅船精神、xx精神。堅持機關(guān)思想政治分析研判制度，每年部門黨組（黨委、工委）至少x次聽取機關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報，機關(guān)基層黨組織定期開展機關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話，黨組（黨委、工委）書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導干部，機關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少x次。
    （二）強化基層基礎，夯實建設清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的組織支撐
    5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組（黨委、工委）把抓好黨建作為最大政績，帶頭強化黨組（黨委、工委）書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”，全面落實《貫徹〈xx省直屬機關(guān)黨組織落實機關(guān)黨建責任制實施辦法（試行）〉責任清單》，健全“四責協(xié)同”機制，結(jié)合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務安排，層層傳達落實管黨治黨責任。
    6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記，普遍提升基層黨組織書記履職能力，扎實開展機關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導向，全面推行支部標準化建設，開展“先鋒支部”、機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建。
    7.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導干部應以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，相關(guān)情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實黨組（黨委、工委）議事規(guī)則和決策程序，嚴格執(zhí)行逐級報告制度。
    8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員，把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”，黨員每年x次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協(xié)調(diào)機制，對不合格黨員及時進行組織處理。
    （三）嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，強化建設清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的紀律約束
    9.健全政治規(guī)范落實黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）全面監(jiān)督、機關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機關(guān)黨員民主監(jiān)督和機關(guān)紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序，重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
    10.大力推進黨務和政務公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標，推進機關(guān)事務內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費公開。大力推進簡政放權(quán)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
    11.堅定不移正風肅紀反腐。牢牢壓實全面從嚴治黨主體責任，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定，充分發(fā)揮紀律建設標本兼治的利器作用，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。高標準執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省、市有關(guān)辦法，認真落實中央八項規(guī)定精神“x+x”專項督查工作制度，持續(xù)開展正風肅紀，特別是要聚焦形式主義、官僚主義x個方面xx類問題，緊盯各種“四風”新動向、新表現(xiàn)，加大查處和通報力度，推動中央八項規(guī)定精神落地生根。
    （四）發(fā)揮先鋒作用，展現(xiàn)建設清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的擔當作為
    12.加強機關(guān)作風效能建設。全面打造“三服務”x.x版，深化“最多跑一次”改革，推動機關(guān)黨建與業(yè)務工作融合，不斷增強機關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力，提高機關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力，有針對性抓好突出問題整改，嚴肅查處機關(guān)干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
    13.深化“三駐三服務”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務”制度，為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實事解難事、為基層減負擔補短板。推廣機關(guān)黨員“三促三提升”機制，組織機關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對、志愿服務、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動，切實解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。
    14.健全擔當作為激勵機制。樹立重實干重實績重擔當?shù)孽r明導向，選拔重用敢擔當善擔當?shù)膬?yōu)秀干部，動真碰硬調(diào)整不擔當不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽表彰制度，優(yōu)化完善正向激勵體系，推動黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行。落實容錯糾錯機制，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，完善激勵保護、容錯裁定、澄清正名等機制，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
    15.大力推進數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動黨政機關(guān)運行機制、方式手段進行全方位、系統(tǒng)性重塑，推進黨政機關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求，推動核心業(yè)務和重大任務流程再造、協(xié)同高效，構(gòu)建黨政機關(guān)整體智治體系。
    （五）堅持嚴管厚愛，營造建設清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的文化氛圍
    16.切實關(guān)心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督，用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，抓早抓小抓苗頭，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標準，在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標準和實干實績。圍繞“八種本領(lǐng)”，加大公務員知識更新培訓力度，增強干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性，提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。
    17.落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛幫扶機制，多渠道籌措黨員干部關(guān)愛資金，每年針對黨員干部的實際困難和迫切需要開展辦實事活動。實施“六必談”“六必訪”，落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機關(guān)文體活動方式，開展機關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動，落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
    18.推進清廉文化進機關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，每年至少集中開展x次廉政專題教育和x次警示教育，不斷提升清廉文化的認同感。大力弘揚“清白泉”廉潔家風文化。
    三、措施和步驟
    深化推進市直機關(guān)清廉機關(guān)模范機關(guān)建設，由市委分管領(lǐng)導同志領(lǐng)銜，市直機關(guān)工委牽頭，相關(guān)單位配合推進。市直各部門（單位）黨組（黨委、工委）落實主體責任，市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進。
    創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理。從20xx年起，清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年一評定；以清廉機關(guān)創(chuàng)建評定為基礎，適時評定模范機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位。
    （一）動員部署階段。各部門（單位）明確創(chuàng)建目標、進度和措施，每年結(jié)合本單位實際，優(yōu)化當年度具體舉措，并及時報機關(guān)工委備案。
    （二）創(chuàng)建實施階段。要突出黨組（黨委、工委）主體責任，主要負責同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進。要嚴格對照創(chuàng)建要求，深入基層，深入群眾，找問題、查不足、補短板。要及時總結(jié)、推廣和應用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗做法。
    （三）申報審核階段。各部門（單位）在自創(chuàng)自建基礎上向機關(guān)工委書面申報，清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年年底申報，模范機關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報。機關(guān)工委通過驗收資料、實地查看、聽取匯報等方式進行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴重影響的，將取消申報資格。
    清廉機關(guān)建設實施方案篇二
    為了進一步貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、中紀委《關(guān)于加強廉政文化建設的意見》和中共監(jiān)利市紀委機關(guān)、中共監(jiān)利市教育局黨組文件《關(guān)于推進清廉學校建設的實施方案》(監(jiān)教黨[2021]28號)的文件精神，大力加強廉政文化建設，全面推進教育系統(tǒng)清廉校園建設活動的深入開展，營造廉潔從教的育人環(huán)境，培養(yǎng)全體教師和學生的正確價值觀和高尚的道德情操，根結(jié)合我校實際，制定清廉校園建設實施方案。
    一、指導思想
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，圍繞“廉潔教育，辦人民滿意教育”的主題，以樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀為內(nèi)涵，以培養(yǎng)良好的黨風、政風和社會風氣為目標，以社會主義核心價值體系為根本，以社會主義榮辱觀為主線，以清廉校園建設為載體，充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、熏陶、導向作用，讓廣大師生在形式多樣的廉政文化活動中接受廉潔、崇尚廉潔、習慣廉潔，鞏固清廉校園建設活動的活動成果。
    二、基本原則
    清廉校園工作要堅持“六項原則”：一是與學校領(lǐng)導干部廉潔從政教育相結(jié)合，做好廉政文化教育的表率與榜樣引領(lǐng)作用;二是與廣大教師廉潔從教的師德師風建設相結(jié)合，抓好廉政文化教育的主力軍;三是與學生敬廉崇潔教育相結(jié)合，打好廉政文化教育的基礎;四是與校園文化建設相結(jié)合，建好廉政文化教育的軟環(huán)境;五是與學校普法工作相結(jié)合原則，學好廉政文化教育的法律知識;六是與規(guī)范學校辦學行為相結(jié)合原則，管好學校的人、財、物。
    三、工作目標
    清廉校園建設活動要按照黨風廉政建設的要求，統(tǒng)一思想、整合資源，落實措施、創(chuàng)新載體，扎實推進。學校要結(jié)合自身的特點和日常工作，本著貼近學校、貼近學生、貼近實際的原則，開展形式多樣的教育活動，增強活動的吸引力和感染力，努力在學校領(lǐng)導、教師、學生中實現(xiàn)廉政文化進腦，入耳，見行動。學校要著力抓好領(lǐng)導班子廉潔從政、教師廉潔從教、學生廉潔價值觀教育，確保5年時間內(nèi)，完善學校治理體系，規(guī)范重點環(huán)節(jié)監(jiān)督，落實突出問題整治，建設清廉校園文化，營造全員崇廉尚廉氛圍。清廉校園建設活動應堅持注重抓好以下三個層面的工作：
    (一)學校領(lǐng)導層面。在學校領(lǐng)導干部中開展以“身先示范，廉潔從政”為主題的專題教育活動，促使學校領(lǐng)導干部領(lǐng)會清廉校園建設活動的精神實質(zhì)，增強黨員干部的廉政意識和反腐防變的自覺性。進一步落實學校的黨風廉政責任制，規(guī)范從政行為，做到嚴守黨紀，廉政從政，引導黨員干部以身作則，奮發(fā)有為，成為師生的楷模，發(fā)揮領(lǐng)導干部在廉政教育中的模范示范作用。
    (二)教職工層面。在全體教職員工中開展“服務學生，廉潔從教”為主題的專題教育活動。實現(xiàn)反腐倡廉教育與與教育系統(tǒng)行風建設、教師職業(yè)道德等建設有機結(jié)合，提升廣大教師的師德修養(yǎng)水平，促進全體教師廉潔從教，敬業(yè)愛崗，為人師表。同時借助教師言傳身教，抓住廉政文化教育的課堂主渠道作用，積極做好學科滲透，讓學生在參與活動中體驗感悟，發(fā)揮廣大教師在廉政教育中的引導作用。
    (三)學生層面。在學生中開展“敬廉崇潔、遵紀守法”為主題的專題教育活動。把廉政教育作為青少年思想道德的重要內(nèi)容，將“清廉校園建設”活動與校園文化建設有機統(tǒng)一，傳播廉政知識，宣傳廉政文化，弘揚廉政精神，加強對學生的“以廉為榮、以貪為恥”社會主義榮辱觀、傳統(tǒng)美德教育和法制等教育，提高廣大學生道德認知和判斷能力，培養(yǎng)尊敬廉潔人物、推崇廉潔行為的情感和良好風尚，引導學生樹立正確的價值觀念。
    四、活動內(nèi)容
    結(jié)合我校實際，積極探索，講究實效，開展富有特色的活動，創(chuàng)建學校清廉校園建設活動的品牌。
    1、學校及班子成員層面
    (1)將學校廉政校園創(chuàng)建納入學校年度工作計劃，堅持每月一次的行政例會中將廉潔校園的創(chuàng)建納入會議議程之一。
    (3)簽訂一份廉政公開承諾書。
    (4)看一本有關(guān)廉潔教育的書籍，寫一篇心得體會;
    (5)開好一次學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等文件的廉政民主生活會。
    (6)開展一次反腐警示教育或參觀反腐警示教育基地活動。
    (7)觀看一次反腐倡廉專題錄像，寫一篇廉政學習心得。
    2、教職工層面
    (3)觀看一次反腐倡廉專題錄像，寫一篇廉政學習心得。
    (4)開展一次廉政知識專題教育講座。
    (5)開展一次“學習廉潔典型，爭做廉潔教師”為主題的師德大討論，
    (6)開展一次“我為學校廉政建設提建議”的征集活動
    3、學生層面
    (1)出版一期以廉政文化內(nèi)容為主題黑板報。
    (2)開展一次寫廉政名言、警句書法展示活動。
    (3)開展一次“敬廉崇潔”主題班會。
    (4)以班級為單位開展“以廉為榮、以貪為恥”手抄報比賽活動。
    (5)開展我最喜歡的廉政格言、廉政名人評選活動。
    (6)開展一次反腐倡廉法紀教育。
    五、工作要求
    (一)加強領(lǐng)導，強化責任。為加強對全校清廉建設的領(lǐng)導，有效推進工作進程，學校成立了由校長趙剛?cè)谓M長，其他校級干部任副組長，各處室負責人為成員的清廉學校建設工作領(lǐng)導小組，負責協(xié)調(diào)全校清廉建設的工作推進。為保證工作效果，學校要組建清廉建設工作專班，以黨總支書記為第一責任人，親自部署，明確目標和任務，細化分工和職責，確保工作有效推進。
    (二)加強研究，把握規(guī)律。要將廉政教育研究列入教育研究總體規(guī)劃中，把廉政教育納入學校德育教學計劃，滲透到學校教學工作的全過程和學生教育管理的各個方面，使學生在潛移默化中受到廉政文化的教育和熏陶。要加強對廉政教育規(guī)律、途徑、方法的研究，結(jié)合學生認知規(guī)律，開展符合中小學生身心發(fā)展特點的針對性教育活動，積極探索廉政文化建設的有效方法和途徑，使教育的內(nèi)容和方式貼近實際、貼近生活、貼近青少年學生，實現(xiàn)學生在廉潔文化教育上的知行統(tǒng)一。
    (三)創(chuàng)新載體，注重實效。要把清廉校園建設活動作為學校德育工作的重要組成部分，科學安排，整體推進，認真開展工作，運用演講、征文、宣傳窗、書畫展等廉政文化建設有效途徑，扎實推進活動的有序開展;要注重創(chuàng)新，突出特色，不斷拓展和豐富學校廉政文化建設的有效載體，改進工作方法，充實教育內(nèi)容，提升清廉校園建設活動的時效性和針對性。
    (四)重視宣傳，創(chuàng)設氛圍。要重視宣傳引導作用，通過網(wǎng)站、校園廣播、櫥窗等宣傳陣地，通過手抄報、書法、板報等形式多樣、喜聞樂見的形式，突出反腐倡廉的教育主題，抓住學校廉政文化宣傳的主旋律，加大廉潔文化的宣傳，突出廉潔人物的榜樣示范作用、營造積極向上的校園廉政文化宣傳氛圍。
    清廉機關(guān)建設實施方案篇三
    為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設清廉xx中的職能作用，根據(jù)《關(guān)于建設清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案。
    一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題，以懲治和預防腐敗體系建設為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風建設為保障，不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
    二、總體目標力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范；清廉國資建設各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升；廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
    三、主要內(nèi)容（一）深入推進舉旗鑄魂行動，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導機關(guān)黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當，自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
    慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。
    3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，嚴明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判，構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
    入年度述責報告內(nèi)容，列入黨建考核評價范疇，考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
    5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理，推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設”活動，加大對支部書記的精準培訓力度，推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
    6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
    一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
    8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作，鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結(jié)對，推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務效能。
    9.持之以恒加強作風建設。深化機關(guān)效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
    函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權(quán)，以嚴管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。
    （四）深入推進規(guī)范提升行動，構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán)，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
    12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進出資人三項主要職責的落實，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。
    13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度?？茖W合理設置國企內(nèi)部機構(gòu)，明確職責權(quán)限，將權(quán)利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動，推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資（服務）集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
    （五）深入推進關(guān)心關(guān)愛行動，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?，完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關(guān)文化生活。
    自守的文化因素，提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關(guān)蔚然成風。
    16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏，雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中，做到不越線、不逾紀、不謀私，甘當“店小二”，積極作為、靠前服務，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當好廉潔從業(yè)的“表率”。
    四、工作要求（一）加強領(lǐng)導，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負責人為成員的領(lǐng)導小組，由委機關(guān)黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關(guān)建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。
    的廉政文化建設新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關(guān)建設新模式。
    （三）強化監(jiān)督，務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機關(guān)建設成效明顯。
    清廉機關(guān)建設實施方案篇四
    為深入貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，大力推進清廉機關(guān)建設，實現(xiàn)機關(guān)為民務實、廉潔高效。根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強新時代廉潔文化建設的意見》（中辦發(fā)〔2022〕x號）、《中共xx壯族自治區(qū)委員會關(guān)于大力推進清廉xx建設的意見》（x發(fā)〔2022〕x號）、《中共xx市委員會印發(fā)關(guān)于大力推進清廉xx建設實施方案的通知》（x發(fā)〔2022〕x號）及《中共xx市委員會市直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《關(guān)于大力推進清廉機關(guān)建設實施方案》的通知》（貴直通〔2022〕xx號）精神，結(jié)合我局實際，制定本方案。
    一、指導思想
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，弘揚偉大建黨精神，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，把清廉機關(guān)建設融入醫(yī)療保障事業(yè)的全過程各方面。著力建設“政治清明、廉潔高效、擔當務實、善作善成”的清廉機關(guān)，以推進清廉機關(guān)建設深化模范機關(guān)創(chuàng)建，為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美xx提供堅強保障，為我市“兩城”建設貢獻機關(guān)力量。
    二、主要目標
    黨的全面領(lǐng)導更加堅強，黨組落實管黨治黨責任意識更加自覺，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善，黨員干部黨性意識、紀法意識、廉潔意識明顯增強，醫(yī)保服務高效便捷，黨風政風行風持續(xù)向上向善，醫(yī)保部門清廉作風得到提升，人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強。到2023年，清廉機關(guān)建設的各項制度機制成熟定型，清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入全市醫(yī)保工作的各方面全過程，清廉成為全市醫(yī)保系統(tǒng)的風尚，清廉醫(yī)保機關(guān)全面建成。
    三、實施步驟
    （一）部署推進階段（2022年x月xx日前）：健全工作機構(gòu)，研究制定推進清廉機關(guān)建設的工作方案和任務清單，充分宣傳發(fā)動，積極營造爭創(chuàng)清廉機關(guān)的濃厚氛圍。
    （二）集中建設階段（2022年x月—2023年xx月）：結(jié)合醫(yī)保部門實際，切實將清廉機關(guān)建設作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，認真謀劃、統(tǒng)籌推動，圍繞實施方案的重點任務和實現(xiàn)路徑，層層傳導落實管黨治黨責任，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，扎實推進清廉機關(guān)建設各項工作任務的落實。集中建設階段，在高質(zhì)量完成“六個一”規(guī)定動作，即“制定一個工作方案、組織一次政治體檢、開展一次警示教育、建設一個文化陣地、選樹一批先進典型、形成一批規(guī)范制度”的基礎上，結(jié)合醫(yī)保部門職能開展好特色自選動作。
    （三）總結(jié)提升并長期堅持（2024年x月—）：將清廉機關(guān)建設中的有益探索轉(zhuǎn)化為常態(tài)化長效機制，注重總結(jié)提高，及時轉(zhuǎn)化成果，不斷將全面從嚴治黨推向縱深。
    四、工作內(nèi)容
    （一）把握“四個維度”，切實加強黨的全面領(lǐng)導
    1.提升高度，堅決做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設擺在首位，提高政治站位，強化政治擔當，保持政治清醒，爭當學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵，始終在政治立場、政治方向、政治原則上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深化對黨忠誠教育，在清明節(jié)、七一、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間，組織開展緬懷先烈、過政治生日、重溫入黨誓詞等活動，引導全局黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義，自覺踐行“兩個維護”，以實際行動貫徹落實習近平總書記對xx工作、對醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神。
    2.挖掘深度，嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，堅持和落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、主題黨日活動等制度，用好批評和自我批評這一銳利武器，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、嚴肅性、戰(zhàn)斗性。建立黨組織政治生態(tài)分析制度，及時解決苗頭性問題。嚴格執(zhí)行民主集中制，堅決防止和反對個人獨斷專行。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的社會關(guān)系。
    3.加大力度，壓實壓緊主體責任。嚴格執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，全面健全并落實局黨組主體責任、黨組書記負第一責任、班子成員“一崗雙責”的責任體系，編制并公示責任清單，形成責任連鎖、合力推動的責任體系。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制和黨建主體責任。嚴格執(zhí)行問責制度，加大責任追究力度，大力支持市紀委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組工作。定期排查崗位廉政風險點，定期分析研判干部思想狀況，積極采取相應的防范對策和化解措施。
    4.拓寬廣度，突出重大事項監(jiān)管。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度，嚴格執(zhí)行黨政主要負責人“五不直接分管”制度。嚴格執(zhí)行請示報告制度，在涉及重大問題、重要事項時，必須按照規(guī)定向組織請示報告。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部職工出國（境）管理制度，進一步規(guī)范干部職工兼職行為和離（退）休或辭去公職后的從業(yè)行為。突出對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督和管理，落實述責述廉述法、領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告等制度。
    （二）打好“四場戰(zhàn)役”，構(gòu)建不能腐的制度體系
    5.打好基金精算平衡“持久戰(zhàn)”。在推進全市基本醫(yī)保制度統(tǒng)一、多層次醫(yī)療保障體系建設等重大改革前，嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取公眾意見，切實防范和化解醫(yī)療保障領(lǐng)域的重大社會風險。提高醫(yī)療救助信息精準化水平，加強對救助對象身份甄別，切實防范救助失當引發(fā)不公平、不正義。嚴格執(zhí)行國家醫(yī)保目錄、藥品和醫(yī)用耗材招采等重大決策部署，制訂和完善醫(yī)保支付方式和支付標準確定等機制文件，切實防范決策失誤，維護醫(yī)?；鹗罩胶?。
    6.打好經(jīng)辦服務標準“建設戰(zhàn)”。加強醫(yī)保內(nèi)控機制建設，進一步完善和優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務經(jīng)辦流程，嚴格落實“分段把關(guān)、分人負責、相互制衡”工作機制。對各業(yè)務崗位進行廉政風險排查，核定業(yè)務崗位廉政風險形態(tài)、風險等級，并建立配套防控措施。深化醫(yī)保經(jīng)辦放管服改革。加強基層醫(yī)保經(jīng)辦服務能力建設，推進醫(yī)保經(jīng)辦服務納入縣、鄉(xiāng)、村公共服務一體化建設，逐步實現(xiàn)市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）-村（社區(qū)）全覆蓋。繼續(xù)開展醫(yī)保經(jīng)辦“規(guī)范年”建設，打造一批示范窗口和示范點。
    7.打好醫(yī)藥服務風險“防控戰(zhàn)”。督促公立醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行集中采購中標結(jié)果，并按合同約定及時結(jié)算貨款，維護統(tǒng)一性和權(quán)威性。探索建立科學透明的醫(yī)療服務項目價格形成與調(diào)整機制。建立醫(yī)藥企業(yè)來訪接待工作規(guī)范，嚴肅工作人員與醫(yī)藥企業(yè)代表交往紀律，嚴禁以任何理由、任何形式接受醫(yī)藥企業(yè)利益輸送，始終堅守藥品集采的“公平陣地”。
    8.打好信息數(shù)據(jù)安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。建立醫(yī)保數(shù)據(jù)使用規(guī)則，醫(yī)保數(shù)據(jù)主要用于各級醫(yī)保基金安全評估和監(jiān)管、政府決策、醫(yī)保公共政策研究，不得提供給第三方進行商業(yè)開發(fā)和應用。加強參保人員個人數(shù)據(jù)保護，防止泄露個人隱私。建立完善醫(yī)保信息數(shù)據(jù)管理制度，切實防范工作人員利用信息謀取私利、篡改參保人員數(shù)據(jù)貪污挪用醫(yī)?；?。
    （三）推進“四個融入”，構(gòu)建不敢腐的防范體系
    9.融入紀律問責，全面加強執(zhí)紀監(jiān)督。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實好一把手監(jiān)督約談、專題約談及黨員干部談心談話制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢，實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸，讓干部感受到嚴管就是厚愛。強化監(jiān)管，加大對問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部的調(diào)查力度。大力支持駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組工作，進一步增強監(jiān)督效果。
    10.融入制度規(guī)矩，持續(xù)深化作風建設。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題。在反對形式主義和官僚主義上下更大功夫，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，管出習慣、化風成俗。更好地發(fā)揮考核評價指揮棒的作用，推動黨員領(lǐng)導干部牢固樹立正確的政績觀。完善領(lǐng)導干部直接聯(lián)系服務群眾機制，認真落實調(diào)查研究、下訪接訪、“雙報到”、黨建聯(lián)系點活動，主動服務企業(yè)，為基層排憂解難。全面建章立制，進一步梳理完善黨建、黨風廉政、考核督查、信訪、組織人事、行政管理等方面內(nèi)部管理制度，實現(xiàn)制度管人管事管物。
    11.融入正確導向，嚴格選拔任用干部。貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢?。落實科級領(lǐng)導干部選拔任用監(jiān)督管理工作制度，嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。常態(tài)化開展好干部日?？己?、年度考核、黨員量化考評等工作。強化單位內(nèi)部管理制度的執(zhí)行，定期不定期對在崗情況、外出登記情況、請銷假情況、服務群眾態(tài)度等情況進行監(jiān)督檢查，對出現(xiàn)慵懶散漫拖現(xiàn)象的干部職工進行約談提醒，對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工評優(yōu)評先，督促干部提升精氣神，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
    12.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。結(jié)合實際制定出臺醫(yī)保部門與兩定醫(yī)藥機構(gòu)交往守則，列出正負面清單，引導領(lǐng)導干部與服務監(jiān)管對象合法交往、靠前服務、堅守底線、不越紅線。打造好“荷城醫(yī)保一生守護”服務品牌，設立醫(yī)保改革重點項目服務專員，組織醫(yī)保工作人員主動與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)成對子開展服務工作，積極作為、真心實意地為服務對象排擾解難。
    （四）打造“四個陣地”，營造不想腐的清廉文化
    13.打造組織陣地，實施支部提升工程。以提升組織力為重點，深化支部標準化、規(guī)范化建設，把支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。增強黨建紅色引擎動能，在深化改革、優(yōu)化作風、提高效能方面積極作為，切實肩負起醫(yī)保改革“弄潮兒”的使命擔當，把支部組織力轉(zhuǎn)化為貫徹落實中央、自治區(qū)和市委市政府決策部署的執(zhí)行力。打造黨建品牌，創(chuàng)新組織活動方式，豐富品牌載體內(nèi)容，激發(fā)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    14.打造思想陣地，加強黨性法紀教育。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，貫徹落實黨組理論學習中心組學習制度、黨支部學習制度。把習近平總書記關(guān)于黨風廉政建設、廉潔文化建設的重要論述列為中心組、黨員干部重點學習內(nèi)容，引導黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠離腐敗。完善學習憲法法律制度，教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。強化警示教育，進一步深化“以案促改”的成效。
    15.打造活動陣地，推進清廉機關(guān)建設。扎實推進“清廉機關(guān)建設、模范機關(guān)創(chuàng)建”工作，要把“醫(yī)保部門就是清廉機關(guān)、模范機關(guān)”的壓力傳導到醫(yī)保系統(tǒng)每個人，真正讓清廉從政、清正干事成為醫(yī)保干部的鮮明底色。把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作和群團活動中，營造崇廉拒腐的良好社會風尚。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，開展新時代文明實踐活動，努力在醫(yī)保系統(tǒng)形成以清為美、以廉為榮的價值取向。廣泛開展“家庭助廉”活動，倡議領(lǐng)導干部家屬當好“廉內(nèi)助”。充分挖掘、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動，引導干部職工重視家庭、家教、家風建設。
    16打造文化陣地，加強清廉文化建設。在單位公共區(qū)域設置廉政文化宣傳欄、制作警示標語。利用新媒體刊播創(chuàng)建清廉醫(yī)保機關(guān)的動態(tài)信息、經(jīng)驗做法及成效，宣傳勤廉榜樣、道德模范、最美系列人物等，引導干部職工及群眾樹立以清為美、以廉為榮的價值取向，營造良好的創(chuàng)建氛圍。
    五、工作要求
    （一）提高思想認識，提高政治站位。清廉醫(yī)保建設工作不僅是對全局黨風廉政建設和反腐敗工作的有力推進，也是推進全面從嚴治黨工作、樹立良好政治形象的重大政治責任。全體干部職工一定要從政治和全局的高度，進一步提高思想認識，對照崗位職能，主動作為，切實增強建設清廉醫(yī)保的責任感、緊迫感和使命感。
    （二）加強組織領(lǐng)導，明確責任分工。局黨組負責全局清廉醫(yī)保工作的總體推進，做好工作監(jiān)督。黨組書記要做“施工隊長”，認真履行第一責任人職責，親自研究、親自部署、親自推動清廉機關(guān)建設。班子其他成員要落實“一崗雙責”，督促分管科室抓好清廉機關(guān)建設各項任務。各科室、醫(yī)保中心要按照任務分配認真履行工作職責，積極主動參與，相互協(xié)調(diào)配合，共同完成好清廉機關(guān)建設工作。
    （三）積極開展宣傳，加強輿論引導。加強與新聞媒體的溝通，借助廣播、報刊、新媒體等深入宣傳、展示清廉醫(yī)保機關(guān)建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效，強化醫(yī)保系統(tǒng)干部職工對清廉醫(yī)保機關(guān)建設的心理認同、行為趨同，通過正向宣傳提升群眾對醫(yī)保行業(yè)的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進清廉醫(yī)保機關(guān)建設向縱深發(fā)展。
    清廉機關(guān)建設實施方案篇五
    根據(jù)《中共曲靖麒麟?yún)^(qū)委教育體育工作委員會關(guān)于成立“清廉學?！苯ㄔO工作領(lǐng)導小組的通知》和《麒麟?yún)^(qū)委教育體育工作委員會關(guān)于推進“清廉學校”實施方案》要求，為扎實開展清廉學校建設工作，結(jié)合我園實際，我園特制定本實施方案。
    指導思想
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實新時代黨的建設總要求，進一步壓實從嚴管黨治黨主體責任，以加強學校領(lǐng)導和教職工遵紀守法、履行教育監(jiān)督職責為工作重點，以強化制度規(guī)范、清廉教育和問題整治為主要內(nèi)容，通過選樹典型、示范引導，建設良好的干部作風、師德師風、政風園風、教風學風，辦好人民群眾滿意的教育。
    工作目標
    深入推進“清廉教育”，努力建設清明行風、清凈校風、清正教風、清新學風、清朗家風。幼兒園領(lǐng)導率先垂范走在前，帶領(lǐng)全體教職員工，為人師表守規(guī)矩、遵紀守法知廉恥，營造風清氣正的育人環(huán)境。從嚴整治酒后駕車、教師有償補課、體罰和變相體罰幼兒等行為，加強園風學風和師德師風建設，加大對違反師德師風行為的通報力度。
    領(lǐng)導小組
    為切實加強對“清廉學校”建設工作的領(lǐng)導，麒麟?yún)^(qū)第一幼兒園成立“清廉學?！苯ㄔO工作領(lǐng)導小組，具體名單如下：
    組長：劉旖珊(書記)潘秀芬(園長)
    副組長：副園長(陳麗瓊何冬梅劉艷)
    支委委員(袁小硯馮愛麗)
    成員：幼兒園全體教師
    領(lǐng)導小組下設辦公室，袁小硯任辦公室主任，負責清廉學校方案的實施和對外宣傳工作。
    方法措施
    實施“清明行風”建設工程
    加強麒麟?yún)^(qū)一幼領(lǐng)導班子建設。壓實全面從嚴治黨主體責任和黨組織書記第一責任人責任。推進黨政領(lǐng)導班子“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督工作，做到“三重一大”事項科學、民主決策、重大事項及時報告，在經(jīng)費使用、物資采購、基建后勤、等方面恪守程序辦法。調(diào)動大家參與民主管理，黨務、園務信息及時公開。全面貫徹黨的教育方針，把社會主義核心價值觀融入教育教學活動中。
    加強教師思想政治教育。把政治建設放在首位，堅持中國特色社會主義辦學方向，把立德樹人作為學校根本任務，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”。增強教職工的紀律意識和規(guī)矩意識，把正確的政治方向、價值取向、育人導向貫穿幼兒園管理的全過程。深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和考察云南重要講話精神。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實開展黨史學習教育，抓實黨小組學習，增強黨內(nèi)政治生活。充分利用《開學第一課》，國旗下講話、道德講堂、國學經(jīng)典誦讀、“三會一課”、組織生活會、民主生活會、支部主題黨日對全體師生進行思想政治教育。
    全面推進依法行政。加強教師的法治學習活動，推廣“法治微課”，堅持把維護教育公平、提升育人質(zhì)量、保障人民群眾的受教育權(quán)作為工作的出發(fā)點和落腳點。鼓勵教師參與到幼兒園管理中，重點公開評優(yōu)評先等園務信息公開。每周通過國旗下的講話，主題教育活動推進法治文化進校園。
    實施“清凈校風”建設工程
    營造良好氛圍。加大宣傳力度，每學期都開展“清廉學校”主題宣傳活動。圍繞建設“清廉學?！钡臎Q策部署，充分運用廣播、簡訊、微信公眾號等新聞媒體，大力宣傳建設“清廉學?！钡闹匾饬x、內(nèi)涵、目標、要求和任務，廣泛宣傳建設“清廉學?！敝械暮玫湫?、好經(jīng)驗、好做法，調(diào)動家長共同參與建設“清廉學?！钡姆e極性、主動性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
    把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中，結(jié)合紅船精神進校園，加強建設紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。通過全體教職工學習清廉主題讀本以及挖掘本地本校清廉文化資源。努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環(huán)境布置和校園特色文化活動中，利用“節(jié)日教育”及“倡議書”等開展“清廉”教育活動。使清廉文化走進班級、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。
    充分發(fā)揮“家園共建共育”積極作用。大力提倡“以好家風育好孩子”，秉承廉潔教育“從家庭做起、從娃娃抓起”的理念，通過“大手牽小手”，讓孩子從小接受來自家庭家風家訓的教育;通過“小手拉大手”，把孩子在幼兒園養(yǎng)成的良好習慣、良好品德帶回家庭，影響家長的言行，共同促進好家風建設。讓好家風與好園風相得益彰。加強校園內(nèi)外環(huán)境的治理、防止和減少不良文化向園內(nèi)滲透。結(jié)合文明城鞏固提升和“七個專項”行動及我園“省級文明單位”復檢等重點工作，家園一致營造幼兒園清廉文化氛圍。
    實施“清正校風”建設工程
    嚴格教師管理。持續(xù)深入開展“珠源紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建活動，引導廣大教師始終牢記人民教師的神圣職責，忠誠于人民的教育事業(yè)，不斷加強自身建設，不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務素質(zhì)和教學水平，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好教師。建立完善教師教學工作規(guī)范和保教質(zhì)量標準，明確教師從事保教活動的具體要求和崗位職責，不斷提高教師教學的專業(yè)化水平。把清廉教育融入黨員發(fā)展、教育、管理全過程，從源頭抓起，培養(yǎng)教師清廉從教的品質(zhì)。
    完善教師學習和培訓機制。全面推行教師集中政治學習制度，讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學?！苯ㄔO要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓中增加清廉教育內(nèi)容。加強教師法治教育，全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。加強教研組、班隊組建設，推進“課程改革”，努力使每一位教師當好孩子“白日里的媽媽”。
    引導教師規(guī)范自身言行。師者無小節(jié)，處處是楷模。要按照“學為人師，行為示范”的要求，自覺維護教師清廉形象，保持清廉作風，使清廉教風成為無聲的教育。嚴守上班紀律，嚴守職業(yè)道德規(guī)范，嚴守學術(shù)道德誠信，忠誠于人民教育事業(yè)，平等公正耐心地對待每一個幼兒。自覺抵制有償補課，杜絕利用職務之便牟取私利、損害家長利益。全面落實中小學幼兒教師不得到社會教育培訓機構(gòu)兼職的要求。
    完善教師管理機制。加強教師的管理和考核，把清廉的要求落實到日常教育教學行為中去。充分發(fā)揮督導、督學、家長反饋、社會監(jiān)督的作用，把教育管理服務對象的評價作為教師考核的重要內(nèi)容。
    落實尊師重教機制。完善中小學幼兒園教師績效工資制度，使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實際業(yè)績。引導全社會更多地關(guān)愛教師、尊重教師。幼兒園領(lǐng)導要對教師多一些傾聽、多一些關(guān)心、多一些尊重，努力解決好教師的實際生活困難，讓教師們?nèi)硇牡赝度牍ぷ鳌?BR>    促進教育公平和優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。多形式辦園，努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進教育公平，提升保教質(zhì)量，滿足群眾對優(yōu)質(zhì)普惠教育的期盼。執(zhí)行“陽光招生”政策，及時回應群眾的關(guān)切，不斷解決熱點、難點問題，著力提升保教質(zhì)量，著力解決家長的后顧之憂，著力推進學前教育的發(fā)展。
    實施“學風清新”培育工程
    學風是幼兒園的靈魂，是誠信與清廉的集中體現(xiàn)。要把社會主義核心價值觀融入保教工作中，推動教職工按照清廉的標準、誠信的態(tài)度、創(chuàng)新的精神投入學習工作中，培育優(yōu)良學風教風。
    加強師德師風建設。堅持德育為先，不斷加強思想道德教育。落實習近平新時代中國特色社會主義思想，把清廉文化、奉獻文化、守紀文化、禮儀文化等融入德育，使清廉理念入耳、入腦、入心、入行。加強師幼日常行為規(guī)范的培養(yǎng)和教育，養(yǎng)成團結(jié)友愛、正直無私、抵制誘惑、自律自強等良好的道德品質(zhì)和行為習慣。
    嚴格教研、學術(shù)管理。引導教師生對標保教計劃，加強教研，提高質(zhì)量，做到學術(shù)上不抄襲、工作方法不斷創(chuàng)新?？茖W規(guī)范幼兒一日活動及幼兒養(yǎng)成教育，厚植愛祖國、愛家鄉(xiāng)的情感。
    優(yōu)化服務。進一步完善關(guān)心幫助服務支持體系，加大對困難師幼的幫扶力度。加大資金投入，增加設施設備，進一步優(yōu)化、美化幼兒園的游戲教育環(huán)境。鼓勵教師、幼兒多讀書、讀好書。開展各類教師及家長培訓。繼續(xù)健全貧困家庭幼兒資助制度，更加關(guān)愛弱勢群體，將科學保教、為家長服務貫穿幼兒成長發(fā)展全過程。
    清廉機關(guān)建設實施方案篇六
    為扎實推進全局黨的群眾路線教育實踐活動，堅持主題不變、鏡頭不換、勁頭不減，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，推動思想認識進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立，切實解決一批人民群眾反映強烈的突出問題，經(jīng)研究決定，自2014年2月至2014年9月，在全局開展正風肅紀專項行動，方案如下：
    認真貫徹落實中央八項規(guī)定、公務接待26條規(guī)定和省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“30條意見”、區(qū)委“20條意見”等文件規(guī)定，緊扣為民務實清廉主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，結(jié)合區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動的具體安排，對照全區(qū)正風肅紀專項行動要求，抓好全面落實，堅持嚴肅執(zhí)紀，促進認識再提升、效能再提高，以作風建設的新成效提效率、推服務、謀發(fā)展。
    根據(jù)全區(qū)正風肅紀專項行動要求，結(jié)合發(fā)改局實際，開展“六對照，六整治”正風肅紀專項行動。
    1、對照“治理文風會風集中行動”，重點整治無實質(zhì)內(nèi)容的會議。一是嚴格把關(guān)控制。嚴格控制以局名義召開的會議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費，嚴格控制文件簡報發(fā)行數(shù)量和范圍，進一步精簡會議、活動、文件和簡報。二是加強監(jiān)督檢查。局紀監(jiān)組、活動辦進一步加強對改進會風文風制度落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅會議紀律，堅決取消無實質(zhì)性內(nèi)容的會議、活動、文件和簡報，嚴肅查處以會議名義外出游玩、活動等行為。三是強化統(tǒng)計分析。加強對以局或科室名義的活動開展和文件、簡報發(fā)行情況的統(tǒng)計通報，對一些苗頭性、傾向性問題，及時提醒、督促整改。
    2、對照“嚴紀律、正作風、作表率”行動，開展全局作風效能大檢查。一是嚴守工作紀律。按照“效能亮劍”專項行動要求，強化監(jiān)督問責力度，由局紀監(jiān)組負責，重點檢查各科室，尤其是與群眾接觸密切的基層站所和服務窗口工作人員上下班遲到早退、擅離職守，工作時間網(wǎng)上聊天、炒股、玩游戲、看小說、看視頻，在單位期間、下基層工作期間打牌打麻將等問題。二是規(guī)范公務行為。加強對作風和效能建設有關(guān)制度規(guī)定的監(jiān)督檢查，重點檢查不認真執(zhí)行首問負責制、一次性告知制、ab崗位工作制等制度，對工作推諉、扯皮、拖延、敷衍塞責，接待辦事人員和群眾來訪缺乏耐心、態(tài)度惡劣、發(fā)生沖突，公款大吃大喝、下基層調(diào)研期間接受宴請或者超標準接待，違反規(guī)定參與“酒局”、“牌局”等情況進行嚴肅處理。
    3、對照“提能增效集中行動”，重點抓好工作成效。一是加快重點工作任務落實。對照全年工作目標，逐級分解任務，明確責任分工，全力推進項目建設、樓宇經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、金融服務、服務企業(yè)、價格管理等重點工作，切實做好重點工作落實情況的監(jiān)督檢查。二是深化便民服務建設。進一步加強物價檢查所等基層站所和行政服務中心發(fā)改窗口建設，著力規(guī)范基層行政執(zhí)法和服務行為。從滿足群眾需求、方便群眾辦事出發(fā)，拓展服務項目，規(guī)范服務行為，切實提高便民服務效率，努力讓群眾滿意。
    4、對照“三公經(jīng)費使用檢查集中行動”，嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定。一是完善制度。全面落實中央和省市區(qū)的文件精神，進一步規(guī)范公務接待、公務考察、公共交通、辦公經(jīng)費等經(jīng)費管理和使用，從嚴控制出國(境)行為，嚴格落實各項財經(jīng)紀律。二是嚴格監(jiān)督檢查。局紀監(jiān)組要加強對“三公經(jīng)費”使用的動態(tài)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合規(guī)定的行為。三是加強問責追究。把“三公”管理作為“五型機關(guān)”和黨風廉政責任制重要工作來抓，對違反有關(guān)規(guī)定，社會影響惡劣的，嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。
    5、對照“領(lǐng)導干部工作和生活待遇規(guī)定專項檢查集中行動”，嚴格要求領(lǐng)導干部廉潔自律。對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，按照領(lǐng)導干部工作和生活待遇的有關(guān)規(guī)定，糾正違規(guī)占用住房、辦公用房，杜絕高消費活動，嚴肅查處局領(lǐng)導和一般干部出入私人會所、高級健身娛樂場所和收受各種會員卡的行為，實現(xiàn)“零持有、零報告”。
    6、對照“提振黨員干部精氣神集中行動”，重點做好服務企業(yè)、服務群眾工作。進一步激發(fā)黨員干部奮發(fā)有為、干在實處、走在前列的意識，糾“四風”、樹“四氣”，落實“四個能”要求。結(jié)合“拉高標桿、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動，強化區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，深入開展“百千萬連心行動”，局領(lǐng)導帶頭在一線黨員、干部和群眾中充分征求意見建議，各科室走訪結(jié)對街道和企業(yè)，排出每周走訪計劃，幫助企業(yè)排憂解難。深入挖掘在教育活動中的好經(jīng)驗好做法和為民辦實事的鮮活事例，以作風建設正面典型為引領(lǐng)，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
    1、建立組織機構(gòu)。在局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立接到正風肅紀工作小組負責日常工作，組長：吳偉;副組長：陳福仁;組員：高揚，任佳慧，李雯。正風肅紀小組根據(jù)區(qū)委活動辦正風肅紀組統(tǒng)一部署，排出工作計劃，細化工作措施，明確工作任務。
    2、進行嚴肅查處。設立88259766舉報電話，暢通舉報渠道，及時受理、核實人民群眾的舉報投訴。組織專項檢查，群眾路線教育實踐活動期間，正風肅紀工作小組每周組織不少于一次的正風肅紀專項檢查，重點檢查工作紀律和公務行為，檢查情況進行全局通報，并作為個人年度考核依據(jù)。對一切違紀行為“零容忍”，對頂風違紀的，不論涉及到誰，都一查到底，嚴肅處理，絕不姑息遷就。
    3、嚴格紀律要求。正風肅紀工作小組成員要嚴格遵守整治紀律和工作紀律，帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、公務接待26條規(guī)定和省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“30條意見”和區(qū)委“20條意見”，聽從指揮、協(xié)同配合，重大事項要及時向區(qū)委活動辦正風肅紀組進行請示匯報，不得泄露行動計劃和其他信息。
    清廉機關(guān)建設實施方案篇七
    為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市紀委八屆三次全會精神，根據(jù)市委關(guān)于建設“清廉湖州”的決策部署，結(jié)合市直機關(guān)實際，現(xiàn)就2019年清廉機關(guān)建設，提出如下實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“建設清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)”為目標，以“服務企業(yè)服務群眾服務基層”活動和“最多跑一次”改革為重點，以“權(quán)力運行規(guī)范化、黨務政務公開化、廉政風險防控精準化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手，不斷改進機關(guān)作風，推動清廉機關(guān)建設在清廉湖州建設中走前列、立標桿、做表率。
    （一）權(quán)力運行規(guī)范化
    要全面落實《關(guān)于建設“陽光湖州”規(guī)范權(quán)力運行的實施意見》，結(jié)合市直機關(guān)實際，以黨員領(lǐng)導干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點，抓住權(quán)力行使的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行黨委（黨組）議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度，實行權(quán)力清單和責任清單制度。強化權(quán)力運行事前、事中和事后監(jiān)督，構(gòu)建程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，使權(quán)力運行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權(quán)力運行，杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端，使各單位的重大決策更加科學民主。主動參與并落實每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設分析研判，通過找問題、補短板，確保各項權(quán)力在陽光下運行，使單位政治生態(tài)建設狀況持續(xù)向上向善。
    （二）黨務政務公開化
    要積極推行黨務政務公開，梳理細化公開事項，規(guī)范工作流程，完善相關(guān)制度，提高公開工作制度化標準化水平。各級黨組織要認真落實好《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》、省《實施細則》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利。要切實落實好市委關(guān)于“服務企業(yè)服務群眾服務基層”和“最多跑一次”改革要求，重點圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務項目，以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標，拓寬政務公開工作領(lǐng)域，深化公開內(nèi)容，暢通互動渠道。同時，要進一步督促落實機關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費”等其它經(jīng)費的公開，自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務政務公開，提高各單位黨的工作和行政事務工作的開放度和透明度，改進機關(guān)黨員干部的工作作風，使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。
    （三）廉政風險查防精準化
    要結(jié)合本單位實際，堅持問題導向，認真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風”問題、廉政風險等方面出現(xiàn)的新情況、新特點，突出重點工作崗位和人員，查實查細存在的廉政風險點，并針對可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，切實制訂防范廉政風險措施，落實責任人。各單位對廉政風險點的排查，要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設項目進展和落實情況進行日常監(jiān)督，切實推動項目化精細管理工作落地落實。要開展經(jīng)常性明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，重點運用好第一種形態(tài)，及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育，抓早抓小、防微杜漸。通過精準查防廉政風險，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防。
    （四）政商關(guān)系親清化
    要認真落實市紀委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》，積極發(fā)揮黨組織和機關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導干部，應當認真遵守《公職人員行為指南八條》精神，經(jīng)常深入企業(yè)，主動加強服務，幫助解決困難和問題，支持企業(yè)發(fā)展。同時，要做到公私分明，恪守黨紀國法，嚴禁以權(quán)謀私，杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風。通過構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài)，使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。
    （五）清廉教育常態(tài)化
    要繼續(xù)深入推進“六廉文化進機關(guān)”活動，在已有的基礎上做好持續(xù)深化文章，充分發(fā)揮清廉文化陣地作用，讓清廉文化在機關(guān)黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀教育一刻鐘”學習，確保每月不少于一次。嚴格落實支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學習制度，扎實開展黨章黨規(guī)黨紀教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事，堅持以案釋紀、震懾警醒，用好專題教育培訓、警示教育基地等載體，持續(xù)抓好警示教育；組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風；組織黨員干部宣講好家風家訓家規(guī)活動，推動機關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風建設。通過清廉教育常態(tài)化，帶動黨風政風的進一步好轉(zhuǎn)。
    （一）加強組織領(lǐng)導。各單位機關(guān)黨組織要從講政治高度充分認識推進“清廉機關(guān)”建設的重要性，把開展“五化”建設工作作為推進清廉機關(guān)建設的重要載體和具體抓手。要切實加強領(lǐng)導，增強責任意識，履行好職責，確保這項工作扎實有序推進。
    （二）做好結(jié)合文章。各單位機關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實際，把“五化”建設與機關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合，與機關(guān)黨建示范點、支部規(guī)范化建設相結(jié)合，與機關(guān)日常學習教育、支部學習教育等活動相結(jié)合，做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合，防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)新載體，增強影響力。
    （三）注重工作成效。各單位機關(guān)黨組織要注重這項工作的實際效果。要堅持問題導向，精準施策，確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機關(guān)工委將把這項工作列入年度機關(guān)黨建工作考核內(nèi)容，作為年度評選市直機關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務干部的重要依據(jù)。各單位機關(guān)黨組織要及時報送工作開展情況，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，確保工作取得實效。
    清廉機關(guān)建設實施方案篇八
    為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會議上的重要講話精神，認真落實十九屆中央紀委五次全會和省、市紀委十屆六次全會部署，根據(jù)《關(guān)于推進“清廉淮南”建設試點工作的通知》（x紀辦〔20xx〕xx號）《關(guān)于以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推進清廉機關(guān)建設的實施意見》（x直通〔20xx〕xx號）部署要求，結(jié)合應急管理工作實際，制定如下工作方案。
    一、指導思想
    全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神，充分發(fā)揮高質(zhì)量機關(guān)黨建引領(lǐng)作用，在市直機關(guān)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，扎實開展“舉旗定向、夯基聚力、先鋒帶頭、廉潔用權(quán)、文化養(yǎng)廉”等行動，使清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化在我局落地生根、蔚然成風，為建設政治生態(tài)清明、經(jīng)濟生態(tài)清凈、社會生態(tài)清朗、文化生態(tài)清新的“清廉淮南”作出表率、貢獻力量。
    二、方法措施
    （一）以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)。聚焦“圍繞中心、建設隊伍、
    服務群眾”機關(guān)黨建工作的職責定位，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，以高質(zhì)量機關(guān)黨建助推清廉機關(guān)建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振，與應急管理各項改革措施統(tǒng)籌推進。
    （二）以全面從嚴治黨為主線。充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用，不斷深化機關(guān)黨的紀律建設和作風建設，以良好的黨風政風浸潤社風民風。
    （三）以壓實主體責任為抓手。全面落實黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監(jiān)督責任，強化“四責協(xié)同”聯(lián)動效應，推動清廉機關(guān)建設不斷深入。
    三、主要任務
    （一）大力實施舉旗定向行動，增強清廉機關(guān)建設的政治自覺
    1.突出黨的政治建設。牢牢把握正確政治方向，引導機關(guān)黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央和省市委各項決策部署上作表率。
    2.深化思想理論武裝。堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務。高標準高質(zhì)量開展黨史學習教育，大力弘揚建黨精神。充分發(fā)揮淮南紅色資源優(yōu)勢，緊密聯(lián)系本單位實際，開展好黨員忠誠教育。強化黨委理論中心組學習，抓好黨支部經(jīng)常性學習，嚴格落實黨員干部教育培訓制度。充分利用市直工委黨史講堂、黨務干部培訓和黨組織書記能力提升班等平臺，不斷豐富載體，提升學習實效。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，每年至少集中開展x次黨內(nèi)法規(guī)、廉政專題學習，至少組織開展x次警示教育，不斷強化機關(guān)黨員干部的廉潔自律意識。
    3.加強機關(guān)思想政治和意識形態(tài)工作分析研判。完善機關(guān)思想政治工作分析研判制度，局黨委每年至少聽取x次機關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)建設情況匯報，機關(guān)黨委、機關(guān)黨支部每半年各x次開展機關(guān)黨員干部思想狀況分析研判。黨委書記與班子成員及機關(guān)黨委、機關(guān)支部書記，黨支部書記與支部成員及所屬黨員每年談心談話一般不少于x次。探索完善機關(guān)黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。
    （二）大力實施夯基聚力行動，強化清廉機關(guān)建設的組織保證
    4.樹立大抓基層導向。以提升組織力為重點，突出政治功能，優(yōu)化組織設置，創(chuàng)新和豐富活動方式，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。把黨支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。
    5.持續(xù)推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，推動支部擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。持續(xù)提升“一諾二述三評”工作實效，推動支部工作落實。全面選優(yōu)配強支部書記，不斷提高能力素質(zhì)。
    6.嚴格黨的組織生活制度。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)各項組織生活制度，用好批評與自我批評這個利器，提高組織生活質(zhì)量和效果。充分利用xx個市直機關(guān)主題黨日活動基地，推進主題黨日活動開展生動化鮮活化。堅持“黨員政治生日”制度等，提升黨內(nèi)政治生活儀式感。健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報和督查制度。
    （三）大力實施先鋒帶頭行動，彰顯清廉機關(guān)建設的擔當作為
    7.強化機關(guān)作風建設。嚴格按照市委要求開展“效能大提升、助力新發(fā)展”專項行動，力戒形式主義和官僚主義，切實糾治“庸懶散”等作風問題。以“五個過硬”為目標，深入開展“建設模范機關(guān)”活動，營造干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超的濃厚氛圍。
    8.堅持正確選人用人導向。貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則，堅持正確選人用人導向，把好干部標準落到實處。嚴格執(zhí)行重要崗位干部交流輪崗制度。嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。對于廉潔品質(zhì)突出、干事能力突出的干部給予正面激勵，真正做到“干凈用人、用干凈人”。
    9.強化標桿示范帶動。大力開展典型示范和宣傳推廣活動，推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。以“我為群眾辦實事”實踐活動、文明城市創(chuàng)建活動等為重點，積極參與市直機關(guān)雙月好人好事實事評選，大力宣傳黨員服務群眾的典型事跡，強化正面引領(lǐng)，激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椤?BR>    （四）大力實施廉潔用權(quán)行動，突出清廉機關(guān)建設的紀律約束
    10.深化黨務政務公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅持“三重一大”集體研究決策，強化人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，大力推進簡政放權(quán)，嚴防公器私用、權(quán)力尋租。加大行政決策、行政許可、項目審批、資金申報等事前事后公開力度，提高信息發(fā)布、互動交流、便民服務水平。
    11.嚴格日常監(jiān)督。充分運用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法，對機關(guān)黨員特別是機關(guān)黨員領(lǐng)導干部進行有效監(jiān)督，確保黨章黨規(guī)黨紀有效執(zhí)行。保持正風肅紀高壓態(tài)勢。定期排查機關(guān)廉政風險點，把監(jiān)督寓于日常工作之中，抓早抓小、防微杜漸。
    12.全面深化“放管服”改革。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深入推進行政審批制度改革，充分激發(fā)發(fā)展活力。全面落實國務院省政府簡政放權(quán)決定，進一步壓縮行政審批時間、環(huán)節(jié)、材料，持續(xù)深化企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”改革。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。深化“證照分離”改革，按照省、市要求推行告知承諾制。
    13.著力提升政務服務質(zhì)量。持續(xù)開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，深化“皖事通辦”市級平臺建設，大力推進政務服務“一網(wǎng)通辦”。推行“一窗通辦”“一證通辦”“一件事一次辦”等創(chuàng)新服務。完善“好差評”政務服務窗口建設評價機制，形成評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)體系。
    （五）大力實施文化養(yǎng)廉行動，營造清廉機關(guān)建設的濃厚氛圍
    14.堅持嚴管和厚愛相結(jié)合。加強正向引導，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。抓好容錯免責機制落實，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
    15.落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措。結(jié)合重大節(jié)日節(jié)點，深入開展離退休老黨員和生活困難黨員的走訪慰問活動。關(guān)心關(guān)懷黨員身心健康，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施進行心理疏導和干預。廣泛開展豐富多彩的文體活動，豐富黨員干部文化生活，營造“團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑”的良好氛圍。
    16.推進清廉文化進機關(guān)。鼓勵支持清廉藝術(shù)作品創(chuàng)作，開展群眾性清廉文化宣傳教育活動。充分發(fā)掘利用本土紅色文化教育資源，在傳承紅色基因中涵養(yǎng)xx正氣。運用廣播、電視、報刊、新媒體等載體，全方位做好清廉機關(guān)宣傳工作。以清廉文化為重要主題，深入開展市直機關(guān)讀書月活動，引導黨員干部讀清廉故事、學清廉文化、做清廉黨員，提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的自覺認同。發(fā)揮機關(guān)黨組織和黨員干部的清廉引領(lǐng)作用，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，牢固樹立社會主義核心價值觀。開展廉潔家風教育，常態(tài)化推進機關(guān)黨員干部、公職人員家庭家教家風建設。做好清廉機關(guān)建設理論創(chuàng)新研究，積極打造有影響、有實效的工作品牌，帶動提升整體工作水平。
    四、保障措施
    （一）加強組織領(lǐng)導。成立由局黨委書記、局長任組長，其他局領(lǐng)導任副組長，機關(guān)各科室及局屬各單位主要負責人任成員的清廉機關(guān)建設工作領(lǐng)導小組，并將清廉機關(guān)建設納入黨建工作整體規(guī)劃。領(lǐng)導班子成員要認真履行“一崗雙責”，落實好分工范圍和分管領(lǐng)域的清廉建設任務。各黨支部、科室、局屬單位要勇于擔當、履職盡責，堅持高標準嚴要求，切實落實好清廉機關(guān)建設各項任務要求，以過硬的作風、優(yōu)質(zhì)的服務贏得人民群眾的滿意。
    （二）營造良好氛圍。要結(jié)合黨史學習教育、“我為群眾辦實事”實踐活動，進一步強化輿論引導，大力宣傳清廉機關(guān)建設的重要意義和市委、市政府的決策部署，以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗和好做法，充分調(diào)動黨員干部參與清廉機關(guān)建設的積極性，形成共建共享的良好局面。
    （三）強化監(jiān)督考核。建立健全清廉機關(guān)建設工作監(jiān)督檢查機制，定期督查并及時通報情況，對工作推進好的黨支部、科室、局屬單位進行總結(jié)表揚，對工作推進不力的予以通報整改。把推進清廉機關(guān)建設工作納入黨建工作年度考核和述職評議的重要內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，不斷推動清廉機關(guān)建設取得新成效。
    清廉機關(guān)建設實施方案篇九
    為深入貫徹落實《中共中央辦公廳關(guān)于加強新時代廉潔文化建設的意見》（中辦發(fā)〔2022〕3號）《中共百色市委員會印發(fā)〈關(guān)于傳承紅色基因建設清廉百色的意見〉的通知》（百發(fā)〔2021〕13號）精神，根據(jù)中共百色市委員會市直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《關(guān)于推進清廉機關(guān)建設的實施方案》（百直通〔2022〕9號）的通知要求，為扎實推進本委清廉機關(guān)建設，結(jié)合實際制定本實施方案。
    （一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示批示精神，深入貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會議上的重要講話精神，弘揚偉大建黨精神，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，著力建設“政治清明、廉潔高效、擔當務實、善做善成”的清廉機關(guān)，以推進清廉機關(guān)建設深化模范機關(guān)創(chuàng)建，為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西百色新篇章提供堅強保障。
    （二）主要目標。在本委全面推進清廉機關(guān)建設，大力弘揚百色起義精神，全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量，深化機關(guān)作風建設，提高機關(guān)運行效能，豐富機關(guān)廉政文化生活，健全完善機關(guān)內(nèi)控機制，有效防范和化解廉政風險，促進黨的領(lǐng)導更加堅強全面，清廉理念更加深入人心，黨內(nèi)正氣更加充盈，機關(guān)權(quán)力運行更加規(guī)范有序，黨員干部紀律意識明顯增強，機關(guān)作風效能更加廉潔高效，崇清尚廉的文化氛圍更加濃厚，實現(xiàn)“機關(guān)為民務實、廉潔高效”的目標。
    （一）強化政治建設，全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量
    1.?履行全面從嚴治黨政治責任。強化建設清廉機關(guān)政治意識，強化黨組從嚴治黨主體責任、黨組書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”責任，結(jié)合市委印發(fā)《部門黨組（黨委）、機關(guān)黨委、黨支部抓機關(guān)黨建工作責任清單》要求，細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務安排，層層傳導落實管黨治黨責任。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，教育引導機關(guān)黨員干部修好對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴于律己的品德，推進清廉機關(guān)建設，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
    2.?推動理論武裝走深走實。嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，以學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務，堅持黨組會、機關(guān)黨委會議、各支部“三會一課”“第一議題”制度，強化政治理論學習。將習近平總書記關(guān)于黨風廉政建設、廉潔文化建設的重要論述列入黨組理論學習中心組、支部“三會一課”學習計劃。堅持和完善“班子講壇”、“青年論壇”等領(lǐng)導干部上講臺制度，以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)帶動“絕大多數(shù)”，通過理論學習中心組引領(lǐng)學、教育基地實踐學、基層黨組織集中學、青年讀書交流學、搭建平臺自主學等方式，教育引導機關(guān)黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
    3.?持續(xù)深化模范機關(guān)創(chuàng)建。把清廉機關(guān)建設與創(chuàng)建“機關(guān)政治建設好、機關(guān)黨建好、工作業(yè)績好”的模范機關(guān)活動緊密結(jié)合，深化模范機關(guān)創(chuàng)建。把抓清廉機關(guān)建設責任落實情況等納入領(lǐng)導干部年度述職述責報告、機關(guān)黨建考評內(nèi)容。嚴肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)推進組織生活質(zhì)量提升行動，抓好民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、“三會一課”“主題黨日”等基本制度落實，深入落實黨支部工作聯(lián)系點制度。扎實開展“黨員先鋒崗”“文秀先鋒崗”等先進典型選樹活動，開展黨員干部參與創(chuàng)城、“雙報到”、疫情防控等志愿服務活動，開展支部與村（社區(qū)）結(jié)對幫扶共建，助力鄉(xiāng)村振興，加強本委清廉機關(guān)建設陣地，建強基層治理力量，以實際舉措推進清廉機關(guān)建設落實落細。
    （二）深化機關(guān)作風建設，提高機關(guān)運行效能
    4.?馳而不息糾治“四風”。持續(xù)整治形式主義、官僚主義問題，嚴查享樂主義、奢靡之風，把監(jiān)督檢查落實中央八項規(guī)定及實施細則精神和自治區(qū)黨委、市委實施意見情況作為重點任務和經(jīng)常性工作，密切關(guān)注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向，嚴查快處“超標接待拆分報”“一桌餐”以及違規(guī)報銷“一張票”、酒駕醉駕、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、通過快遞收送土特產(chǎn)等隱形變異問題，堅決防止回潮復燃，對享樂奢靡等歪風陋習，堅持露頭就打、反復敲打，以嚴明紀律整治機關(guān)作風問題，推動建立崇尚實干、敢于擔當、向上向善的正向激勵體系。
    5.?從嚴管理機關(guān)黨員干部。教育引導黨員干部帶頭改作風、樹新風，堅決糾治“昏懶庸貪”“中梗阻”等群眾反映強烈的“機關(guān)病”，深入整治推諉扯皮、玩忽職守、不思進取等不作為問題。嚴格落實季度廉政談話、個人重大事項報告、領(lǐng)導干部出國（境）管理等制度，建好用好機關(guān)黨員干部廉政檔案。堅持不懈整治選人用人上的不正之風，動真碰硬調(diào)整不擔當不作為的干部，推動黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行，真正實現(xiàn)能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰。
    6.?切實為基層松綁減負。深入貫徹落實《百色市委辦、市府辦印發(fā)〈關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的工作措施〉的通知》精神，對準基層干部的累點、痛點，全面檢視“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的形式主義、官僚主義問題，開展排查整治，持續(xù)整治文山會海、督查檢查考核過多過頻過度留痕等困擾基層的問題，把基層從無謂的事務中解脫出來，建立健全為基層減負長效機制，統(tǒng)籌規(guī)范督查、檢查、考核事項，實現(xiàn)精文簡會控總量、提質(zhì)量，進一步提高機關(guān)運行效能。
    7.?主動服務百色經(jīng)濟社會發(fā)展。全委黨員要圍繞市第五次黨代會、市委五屆一、
    （三）豐富機關(guān)清朗文化，涵養(yǎng)崇廉拒腐品格
    8.?大力營造以廉為榮的機關(guān)氛圍。緊扣“清廉”主題，依托黨員活動室打造廉政書吧、設置家規(guī)家訓展示區(qū)，打造清廉文化和反腐倡廉教育陣地，以喜聞樂見的文化作品弘揚以清為美、以廉為榮的道德風尚。充分利用多媒體電子顯示屏、“口袋書”、宣傳標語、廉潔電腦桌面壁紙等載體，使干部耳濡目染、潛移默化地接受廉政文化熏陶，營造學廉、倡廉、贊廉、愛廉的良好氛圍。選樹一批“守廉潔底線·尚廉政新風”清廉典型，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，涵養(yǎng)風清氣正的機關(guān)文化。
    9.?開展家庭助廉系列活動。充分發(fā)揮“廉內(nèi)助”、身邊人的監(jiān)督作用，注重“傳家訓、立家規(guī)、樹家風”。開展“結(jié)對家訪促清廉”行動，有效搭建家庭與家庭之間相互了解、相互提醒的平臺，推進結(jié)對全覆蓋和家訪全覆蓋、常態(tài)化，實現(xiàn)清廉理念深入人心。開展“家風廉課堂”活動，全面強化家風建設，教育引導黨員干部帶頭廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家，引導干部家屬當好“廉內(nèi)助”“倡廉員”“守門員”，共筑家庭廉政防線。落實一把手廉政季課堂制度。每季度通過通報、解讀、現(xiàn)身說法、談體會、點評等形式，扎實開展“一把手”廉政季課堂，用好身邊典型案例“活教材”，充分發(fā)揮“一把手”以上率下、示范引領(lǐng)作用，帶動黨風政風社風持續(xù)向善向上。
    10.?用好百色紅色資源。充分運用好紅七軍革命舊址、百色起義紀念碑園、百色起義紀念館和“不忘初心牢記使命”主題園等紅色資源，加強革命傳統(tǒng)教育。統(tǒng)籌各類媒體資源，創(chuàng)新傳播載體手段，增設網(wǎng)站清廉機關(guān)欄目，開辟清廉文化宣傳專欄，培育清廉機關(guān)文化精品工程，把廉潔文化建設融入到機關(guān)黨的思想文化宣傳工作中，積極傳播崇尚廉潔、抵制腐敗的廉政理念，把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作或群團活動中，營造崇廉拒腐的良好社會風尚。
    （四）健全長效機制，防范和化解廉政風險
    11.?完善風險防控機制。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，統(tǒng)籌推動“四項監(jiān)督”貫通協(xié)調(diào)，做實專責監(jiān)督，強化聯(lián)動監(jiān)督，形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。結(jié)合實際完善權(quán)力配置和運行制約機制，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，加大民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策、黨組議事規(guī)則、“末位表態(tài)”等制度，完善權(quán)力清單制度，修訂完善規(guī)章制度和工作流程，從制度體系上有效防控廉政風險。
    12.?切實提高制度執(zhí)行力。明確各項制度執(zhí)行的責任科室，做到有權(quán)有責、權(quán)責一致。采用日常督查和專項檢查等方式隨時掌握制度執(zhí)行情況，避免制度在執(zhí)行上出現(xiàn)被動、滯后、乏力的情況。把干部執(zhí)行制度的情況與考核有機結(jié)合起來,對有令不行、有禁不止、不嚴格執(zhí)行制度甚至破壞制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
    13.?加強信息公開。加大行政決策、行政許可、項目審批、資金申報等黨務、政務事前事后公開力度，提高信息發(fā)布、互動交流、便民服務水平，形成全方位、立體式公開模式，確保公權(quán)力在正確軌道上公開透明運行，建立重大監(jiān)督事項會商研判機制，完善違規(guī)違紀違法問題線索移送機制，堅持邊查處問題、邊完善制度，從源頭上堵塞制度漏洞，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。
    （一）部署推進階段（2022年4月底前）：健全工作機構(gòu)，成立建設清廉機關(guān)建設專責組，下設辦公室，由牽頭單位和相關(guān)責任單位人員組成，負責清廉機關(guān)建設工作的推進。研究印發(fā)清廉機關(guān)建設實施方案，召開動員會，充分宣傳發(fā)動、全面動員部署，積極營造爭創(chuàng)清廉機關(guān)的濃厚氛圍。
    （三）總結(jié)提升并長期堅持（2024年1月—2025年12月）：推進清廉機關(guān)建設常態(tài)化制度化是一項長期任務，各科室要加強政策理論研究，注重總結(jié)提高，及時轉(zhuǎn)化成果，將清廉機關(guān)建設中的有益探索轉(zhuǎn)化為常態(tài)化長效機制。經(jīng)過不懈努力，狠抓各項任務的落實，不斷將全面從嚴治黨推向縱深。
    每年年底開展年度清廉機關(guān)考評和評選活動，具體評選辦法由市清廉機關(guān)建設專責組另行文通知。
    （一）加強組織領(lǐng)導。清廉機關(guān)建設由人事科牽頭負責，各科室、各支部配合，統(tǒng)籌推進清廉機關(guān)建設工作。
    （二）壓實主體責任。各科室要切實扛起政治責任，履行主體責任，把清廉機關(guān)建設納入黨建工作和黨風廉政建設工作布局進行謀劃，作出部署安排，層層傳導責任壓力，通過以上率下，縱深推進清廉機關(guān)建設。黨組書記認真履行第一責任人職責，班子其他成員落實好“一崗雙責”。
    （三）嚴格督查考評。堅持定期檢查、隨機抽查、專項督查相結(jié)合，加強清廉機關(guān)建設督促檢查。把清廉機關(guān)建設納入績效考評體系，納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價重要內(nèi)容，納入年度述職述廉重要內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，強化考核結(jié)果運用，確保清廉機關(guān)建設扎實推進、取得實效。
    （四）營造濃厚氛圍。加強清廉機關(guān)建設研究，推動成果轉(zhuǎn)化。統(tǒng)籌發(fā)揮主流新聞媒體作用，用好新媒體，及時宣傳各科室開展清廉機關(guān)建設工作的好經(jīng)驗、好做法，深入宣傳、充分展示清廉機關(guān)建設動態(tài)信息、先進典型、工作成果，營造機關(guān)帶頭、社會共建的良好氛圍。
    清廉機關(guān)建設實施方案篇十
    方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
    為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設清廉xx中的職能作用，根據(jù)中共xx市委直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題，以懲治和預防腐敗體系建設為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風建設為保障，不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
    力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
    (一)深入推進舉旗鑄魂行動，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
    1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導機關(guān)黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當，自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
    2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。
    進一步強化黨委理論中心組學習，抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度，按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。
    3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，嚴明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判，構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
    (二)深入推進強基固本行動，構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
    4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關(guān)于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求，自覺把建設清廉國資機關(guān)放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強建設清廉國資機關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內(nèi)容，列入黨建考核評價范疇，考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
    5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理，推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動，加大對支部書記的精準培訓力度，推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
    6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
    (三)深入推進示范引領(lǐng)行動，構(gòu)建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系
    7、強化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動，選樹宣傳身邊先進典型，推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
    8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作，鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結(jié)對，推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務效能。
    9.持之以恒加強作風建設。深化機關(guān)效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
    10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權(quán)，以嚴管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。
    (四)深入推進規(guī)范提升行動，構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
    11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán)，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
    12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進出資人三項主要職責的落實，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。
    13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度?？茖W合理設置國企內(nèi)部機構(gòu)，明確職責權(quán)限，將權(quán)利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動，推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
    (五)深入推進關(guān)心關(guān)愛行動，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
    14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?，完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關(guān)文化生活。
    15、開展清廉文化進機關(guān)活動。做好“道德講堂”進機關(guān)活動，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關(guān)蔚然成風。
    16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏，雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中，做到不越線、不逾紀、不謀私，甘當“店小二”，積極作為、靠前服務，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當好廉潔從業(yè)的“表率”。
    (一)加強領(lǐng)導，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負責人為成員的領(lǐng)導小組，由委機關(guān)黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關(guān)建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。
    (二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關(guān)建設新模式。
    (三)強化監(jiān)督，務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機關(guān)建設成效明顯。
    各科(室)、下屬事業(yè)單位：
    為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會，市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神，根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機關(guān)工作委員會關(guān)于推進清廉機關(guān)建設的實施意見》(景機委〔2019〕5號)的要求，制定本單位實施方案如下：
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省市縣委會議精神;以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”為建設目標，著力構(gòu)建特色鮮明的“清廉四安”建設體系，全面増強我局黨員干部遵規(guī)守紀和廉潔自律意識，全力踐行“志不求易、事不避難”。
    堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，進一步嚴明紀律，轉(zhuǎn)變作風，密切黨群干群關(guān)系。糾正特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，懲治腐敗，加強制度建設，強化機關(guān)權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。加強廉政風險防控機制建設，提高工作效率，改進工作作風，著力打造“政治清明、政務清廉、干部清正、行風清朗”的清廉機關(guān)。
    (一)提升機關(guān)黨支部建設。1、強化政治紀律。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為首要任務，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴格黨內(nèi)政治生活，認真開展每月次的主題黨日活動，嚴格落實“三會一課”、理論中心組學習、黨員民主評議、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設。深入推進機關(guān)黨支部建設，有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題，進一步提升黨員活動的保障性、黨內(nèi)生活的嚴肅性、黨建工作的實效性，引導機關(guān)黨員時刻保持先進性和純潔性，努力把機關(guān)黨支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。3、落實工作保障。強化"一崗雙責”和“主業(yè)”意識，堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作有機結(jié)合，做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步，主動融入發(fā)展大局。
    (二)深入持續(xù)開展機關(guān)作風效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求，擔當盡責，敢為人先，大膽創(chuàng)新，確保改革各項要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴把風險防控、提升行政效能，培育“執(zhí)法公正、服務高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室，不斷提升我局應急管理能力。3、強化監(jiān)督執(zhí)紀。通過定期檢査、突擊檢查，廉政談話等方式，加正風肅紀工作力度，緊盯“四風”問題的新表現(xiàn)新動向，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風建設問題發(fā)現(xiàn)一起，上報一起。
    (三)加強機關(guān)干部廉政風險防控體系建設。1、完善個人廉政檔案。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告等制度，主動向組織匯報相關(guān)事項變化情況及時更新個人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實風險提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度，做到主要領(lǐng)導與班子成員必談、分管領(lǐng)導與科室負責人必談、科室負責人與工作人員必談。3、建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照職責、權(quán)力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責、權(quán)力運行、作風效能和制度機制等方面，通過個人找、群眾提、同志幫、上級點、集體定等方式，對單位、科室、副科以上領(lǐng)導干部及中層干部深入開展廉政風險點排查。
    (四)堅持嚴管厚愛強化廉政文化氛圍。1、加強關(guān)心關(guān)愛。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動，調(diào)適干部心理壓力，改善干部心理健康狀況。2、堅持文化育人。通過政治學習、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式，豐富機關(guān)黨員干部清廉文化生活，増強機關(guān)黨員干部清廉價值認同感和行動自覺性。3、強化陣地建設。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等，加強清廉陣地建設，讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。
    為深化推進清廉機關(guān)、模范機關(guān)建設，根據(jù)《中共浙江省委關(guān)于縱深推進清廉浙江建設的意見》（浙委發(fā)〔2021〕2號）和市委有關(guān)要求，制定本實施方案。
    （一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設以及對浙江工作的重要指示精神，緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現(xiàn)“四個率先”主題主線，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅持黨建引領(lǐng)，堅持服務中心，堅持問題導向，堅持創(chuàng)新發(fā)展，運用系統(tǒng)觀念和方法，以數(shù)字化改革推動整體智治，一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐，著力建設忠誠、干凈、擔當、為民、務實、清廉的機關(guān)黨員干部隊伍，著力建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān)，為高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設作出貢獻。
    （二）主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求，力爭在“十四五”時期，黨的全面領(lǐng)導在黨政機關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成，黨政機關(guān)整體智治全面推進，實現(xiàn)廉政風險防控更加嚴密，權(quán)利運行更加規(guī)范有序，“昏懶庸貪”現(xiàn)象進一步遏制，違紀違法案件數(shù)量進一步減少，山清水秀的政治生態(tài)進一步形成，黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通，清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在紹興黨政機關(guān)落地生根，“三個表率一個模范”成為紹興黨政機關(guān)顯著標識。
    （一）保持政治定力，筑牢建設清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的思想根基
    1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關(guān)意識，發(fā)揮領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
    2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學習和貫徹落實，確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領(lǐng)導同志重要批示、交辦事項，扎實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
    3.堅持不懈強化理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，列為黨組（黨委、工委）會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）理論學習中心組領(lǐng)學促學作用，抓實黨支部經(jīng)常性學習，嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部上黨課、周一夜學等規(guī)定，強化“四史教育”，加強青年黨員理論學習。
    4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制，積極踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚紅船精神、浙江精神。堅持機關(guān)思想政治分析研判制度，每年部門黨組（黨委、工委）至少1次聽取機關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報，機關(guān)基層黨組織定期開展機關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話，黨組（黨委、工委）書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導干部，機關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。
    （二）強化基層基礎，夯實建設清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的組織支撐
    5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組（黨委、工委）把抓好黨建作為最大政績，帶頭強化黨組（黨委、工委）書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”，全面落實《貫徹〈浙江省直屬機關(guān)黨組織落實機關(guān)黨建責任制實施辦法（試行）〉責任清單》，健全“四責協(xié)同”機制，結(jié)合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務安排，層層傳達落實管黨治黨責任。
    6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記，普遍提升基層黨組織書記履職能力，扎實開展機關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導向，全面推行支部標準化建設，開展“先鋒支部”、機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建。
    7.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導干部應以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，相關(guān)情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實黨組（黨委、工委）議事規(guī)則和決策程序，嚴格執(zhí)行逐級報告制度。
    8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員，把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”，黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協(xié)調(diào)機制，對不合格黨員及時進行組織處理。
    （三）嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，強化建設清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的紀律約束
    9.健全政治規(guī)范落實黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）全面監(jiān)督、機關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機關(guān)黨員民主監(jiān)督和機關(guān)紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序，重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
    10.大力推進黨務和政務公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標，推進機關(guān)事務內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費公開。大力推進簡政放權(quán)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
    11.堅定不移正風肅紀反腐。牢牢壓實全面從嚴治黨主體責任，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定，充分發(fā)揮紀律建設標本兼治的利器作用，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。高標準執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省、市有關(guān)辦法，認真落實中央八項規(guī)定精神“1+x”專項督查工作制度，持續(xù)開展正風肅紀，特別是要聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類問題，緊盯各種“四風”新動向、新表現(xiàn)，加大查處和通報力度，推動中央八項規(guī)定精神落地生根。
    （四）發(fā)揮先鋒作用，展現(xiàn)建設清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的擔當作為
    12.加強機關(guān)作風效能建設。全面打造“三服務”2.0版，深化“最多跑一次”改革，推動機關(guān)黨建與業(yè)務工作融合，不斷增強機關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力，提高機關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力，有針對性抓好突出問題整改，嚴肅查處機關(guān)干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
    13．深化“三駐三服務”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務”制度，為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實事解難事、為基層減負擔補短板。推廣機關(guān)黨員“三促三提升”機制，組織機關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對、志愿服務、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動，切實解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。
    14.健全擔當作為激勵機制。樹立重實干重實績重擔當?shù)孽r明導向，選拔重用敢擔當善擔當?shù)膬?yōu)秀干部，動真碰硬調(diào)整不擔當不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽表彰制度，優(yōu)化完善正向激勵體系，推動黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行。落實容錯糾錯機制，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，完善激勵保護、容錯裁定、澄清正名等機制，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
    15.大力推進數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動黨政機關(guān)運行機制、方式手段進行全方位、系統(tǒng)性重塑，推進黨政機關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求，推動核心業(yè)務和重大任務流程再造、協(xié)同高效，構(gòu)建黨政機關(guān)整體智治體系。
    （五）堅持嚴管厚愛，營造建設清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的文化氛圍
    16.切實關(guān)心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督，用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，抓早抓小抓苗頭，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標準，在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標準和實干實績。圍繞“八種本領(lǐng)”，加大公務員知識更新培訓力度，增強干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性，提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。
    17.落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛幫扶機制，多渠道籌措黨員干部關(guān)愛資金，每年針對黨員干部的實際困難和迫切需要開展辦實事活動。實施“六必談”“六必訪”，落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機關(guān)文體活動方式，開展機關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動，落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
    18.推進清廉文化進機關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，每年至少集中開展1次廉政專題教育和1次警示教育，不斷提升清廉文化的認同感。大力弘揚“清白泉”廉潔家風文化。
    深化推進市直機關(guān)清廉機關(guān)模范機關(guān)建設，由市委分管領(lǐng)導同志領(lǐng)銜，市直機關(guān)工委牽頭，相關(guān)單位配合推進。市直各部門（單位）黨組（黨委、工委）落實主體責任，市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進。
    創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理。從2021年起，清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年一評定；以清廉機關(guān)創(chuàng)建評定為基礎，適時評定模范機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位。
    （一）動員部署階段。各部門（單位）明確創(chuàng)建目標、進度和措施，每年結(jié)合本單位實際，優(yōu)化當年度具體舉措，并及時報機關(guān)工委備案。
    （二）創(chuàng)建實施階段。要突出黨組（黨委、工委）主體責任，主要負責同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進。要嚴格對照創(chuàng)建要求，深入基層，深入群眾，找問題、查不足、補短板。要及時總結(jié)、推廣和應用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗做法。
    （三）申報審核階段。各部門（單位）在自創(chuàng)自建基礎上向機關(guān)工委書面申報，清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年年底申報，模范機關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報。機關(guān)工委通過驗收資料、實地查看、聽取匯報等方式進行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴重影響的，將取消申報資格。
    （四）考核總結(jié)階段。每年機關(guān)工委會同有關(guān)部門結(jié)合機關(guān)黨建述職評議和日常黨建工作督查、考核等進行聯(lián)合評審，擬定候選名單，通過媒體向社會公示，接受群眾監(jiān)督。
    縣直機關(guān)黨工委：
    為深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”，高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章，把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊，把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍，按照慶機黨辦〔2018〕4號《關(guān)于推進清廉機關(guān)建設的實施意見》的通知，結(jié)合本單位實際制定清廉機關(guān)建設具體實施方案。
    清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求，也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關(guān)“三個管好”使命，抓實黨員干部教育管理監(jiān)督，著力打造“政治清明、設置科學、運轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機關(guān)。要充分發(fā)揮機關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用，全面提高黨建質(zhì)量，推動廣大機關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，權(quán)力運行規(guī)范有序。
    （一）堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，全力構(gòu)建黨風清正的政治生態(tài)
    1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
    2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革，全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點，爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關(guān)建設”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學習的重要內(nèi)容。黨員全年集體學習不少于12次，黨員領(lǐng)導干部上黨課不少于1次，每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關(guān)活動，營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍，不斷強化廣大黨員的黨性意識，促進政治信仰更加堅定、黨內(nèi)政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
    3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神，引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定，嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。
    4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會，不斷加強意識形態(tài)工作；利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息；強化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?，積極引導，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育，主要負責人每年至少開展2次談心談話。
    （二）強化組織體系，實施強基固本行動
    1.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，堅持民主集中制，推動領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會每季度召開1次，支委會每月召開1次，黨課每季度組織1次。
    2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領(lǐng)導干部上黨課、“每月一講堂”等契機，組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容；開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，走進福建壽寧下黨，深入了解習近平總書記“三進下黨”的調(diào)研經(jīng)驗，不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于日常工作中，實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
    （三）加強權(quán)力監(jiān)督，實施公開規(guī)范行動
    1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》，積極主動公開應當公開的黨務信息，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進機關(guān)內(nèi)部事務公開特別是“三公”經(jīng)費公開規(guī)范化、制度化，同時，結(jié)合我單位“三重一大”事項決策制度文件，切實將重大事項曬在陽光下。
    2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法，嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題，對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風”，嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題，推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    3.嚴格自律，持續(xù)改進作風。單位領(lǐng)導班子率先垂范，自覺加強黨性鍛煉，嚴格黨內(nèi)生活，不斷增強角色意識和政治擔當，嚴格遵守和堅決維護黨的紀律，堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”，把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風，狠抓干部隊伍作風建設，將正風肅紀檢查常態(tài)化，對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。
    1.強化領(lǐng)導，明確責任。把“清廉機關(guān)”建設作為我單位今年工作的一項主要內(nèi)容，列入重要議事日程。
    2.突出重點，狠抓落實。要高度重視“清廉機關(guān)”的創(chuàng)建工作，緊緊圍繞單位建設清廉目標，立足于實際工作，精心組織，認真實施，創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)建活動落到實處。
    3.加強宣傳，營造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機關(guān)”建設中的典型經(jīng)驗和做法，形成工作信息上報，營造良好輿論氛圍。
    （一）加強組織領(lǐng)導。要充分認識清廉機關(guān)建設的必要性和緊迫性，堅決扛起清廉機關(guān)建設的政治責任，研究制定可操作的實施方案，把清廉機關(guān)建設納入總體工作部署，主要負責人要當好“施工隊長”，堅持親自抓、帶頭做、負總責。領(lǐng)導班子成員要結(jié)合“一崗雙責”，落實好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務。單位各科室要明確清廉機關(guān)建設責任分工，落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責，協(xié)助黨支部開展工作，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置，為推進清廉機關(guān)建設提供強有力的政治和紀律保障。
    （二）加強宣傳引導。要重視清廉機關(guān)建設的宣傳引導，要加強與新聞媒體單位的溝通，充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關(guān)建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效，強化對清廉機關(guān)建設的心理認同、行為趨同，通過輿論壓力推動單位重視清廉機關(guān)建設，通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進清廉機關(guān)建設向縱深發(fā)展。
    清廉機關(guān)建設，既是一項系統(tǒng)工程，又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”，始終牢記“慶元囑托”，大力弘揚“慶元精神”，對標爭先、真抓實干，扎實推進清廉機關(guān)建設，為建設美麗“大花園”，勇爭最美“花骨朵”，推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障，為建設“健康慶元”當好“排頭兵”！
    為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市紀委八屆三次全會精神，根據(jù)市委關(guān)于建設“清廉湖州”的決策部署，結(jié)合市直機關(guān)實際，現(xiàn)就2019年清廉機關(guān)建設，提出如下實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“建設清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)”為目標，以“服務企業(yè)服務群眾服務基層”活動和“最多跑一次”改革為重點，以“權(quán)力運行規(guī)范化、黨務政務公開化、廉政風險防控精準化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手，不斷改進機關(guān)作風，推動清廉機關(guān)建設在清廉湖州建設中走前列、立標桿、做表率。
    （一）權(quán)力運行規(guī)范化
    要全面落實《關(guān)于建設“陽光湖州”規(guī)范權(quán)力運行的實施意見》，結(jié)合市直機關(guān)實際，以黨員領(lǐng)導干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點，抓住權(quán)力行使的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行黨委（黨組）議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度，實行權(quán)力清單和責任清單制度。強化權(quán)力運行事前、事中和事后監(jiān)督，構(gòu)建程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，使權(quán)力運行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權(quán)力運行，杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端，使各單位的重大決策更加科學民主。主動參與并落實每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設分析研判，通過找問題、補短板，確保各項權(quán)力在陽光下運行，使單位政治生態(tài)建設狀況持續(xù)向上向善。
    （二）黨務政務公開化
    要積極推行黨務政務公開，梳理細化公開事項，規(guī)范工作流程，完善相關(guān)制度，提高公開工作制度化標準化水平。各級黨組織要認真落實好《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》、省《實施細則》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利。要切實落實好市委關(guān)于“服務企業(yè)服務群眾服務基層”和“最多跑一次”改革要求，重點圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務項目，以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標，拓寬政務公開工作領(lǐng)域，深化公開內(nèi)容，暢通互動渠道。同時，要進一步督促落實機關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費”等其它經(jīng)費的公開，自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務政務公開，提高各單位黨的工作和行政事務工作的開放度和透明度，改進機關(guān)黨員干部的工作作風，使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。
    （三）廉政風險查防精準化
    要結(jié)合本單位實際，堅持問題導向，認真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風”問題、廉政風險等方面出現(xiàn)的新情況、新特點，突出重點工作崗位和人員，查實查細存在的廉政風險點，并針對可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，切實制訂防范廉政風險措施，落實責任人。各單位對廉政風險點的排查，要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設項目進展和落實情況進行日常監(jiān)督，切實推動項目化精細管理工作落地落實。要開展經(jīng)常性明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，重點運用好第一種形態(tài)，及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育，抓早抓小、防微杜漸。通過精準查防廉政風險，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防。
    （四）政商關(guān)系親清化
    要認真落實市紀委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》，積極發(fā)揮黨組織和機關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導干部，應當認真遵守《公職人員行為指南八條》精神，經(jīng)常深入企業(yè)，主動加強服務，幫助解決困難和問題，支持企業(yè)發(fā)展。同時，要做到公私分明，恪守黨紀國法，嚴禁以權(quán)謀私，杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風。通過構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài)，使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。
    （五）清廉教育常態(tài)化
    要繼續(xù)深入推進“六廉文化進機關(guān)”活動，在已有的基礎上做好持續(xù)深化文章，充分發(fā)揮清廉文化陣地作用，讓清廉文化在機關(guān)黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀教育一刻鐘”學習，確保每月不少于一次。嚴格落實支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學習制度，扎實開展黨章黨規(guī)黨紀教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事，堅持以案釋紀、震懾警醒，用好專題教育培訓、警示教育基地等載體，持續(xù)抓好警示教育；組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風；組織黨員干部宣講好家風家訓家規(guī)活動，推動機關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風建設。通過清廉教育常態(tài)化，帶動黨風政風的進一步好轉(zhuǎn)。
    （一）加強組織領(lǐng)導。各單位機關(guān)黨組織要從講政治高度充分認識推進“清廉機關(guān)”建設的重要性，把開展“五化”建設工作作為推進清廉機關(guān)建設的重要載體和具體抓手。要切實加強領(lǐng)導，增強責任意識，履行好職責，確保這項工作扎實有序推進。
    （二）做好結(jié)合文章。各單位機關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實際，把“五化”建設與機關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合，與機關(guān)黨建示范點、支部規(guī)范化建設相結(jié)合，與機關(guān)日常學習教育、支部學習教育等活動相結(jié)合，做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合，防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)新載體，增強影響力。
    （三）注重工作成效。各單位機關(guān)黨組織要注重這項工作的實際效果。要堅持問題導向，精準施策，確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機關(guān)工委將把這項工作列入年度機關(guān)黨建工作考核內(nèi)容，作為年度評選市直機關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務干部的重要依據(jù)。各單位機關(guān)黨組織要及時報送工作開展情況，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，確保工作取得實效。
    為認真貫徹落實《中共通城縣委關(guān)于推進清廉通城建設的實施意見》（雋發(fā)〔20-〕11號）文件精神，扎實推進清廉機關(guān)建設，現(xiàn)結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局實際，制定本實施意見。
    （一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，弘揚偉大建黨精神，以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋，著力建設“好正實優(yōu)”和“深實嚴細久”的清廉機關(guān)、模范機關(guān)。
    （二）主要目標。堅持把清廉機關(guān)作為檢驗縣直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責任擔當?shù)闹匾獦顺?，作為推動機關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)的重要抓手，作為建設風清氣正的政治機關(guān)的重要推力。到“十四五”末，清廉機關(guān)建設的制度機制更加完善，黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識顯著提升，機關(guān)權(quán)利運行規(guī)范透明，清廉文化深入人心，政務服務高效便捷，執(zhí)法司法公正文明，機關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，帶動社風民風持續(xù)向好，人民群眾對機關(guān)的滿意度不斷提高，獲得感、幸福感不斷增強。
    （一）以機關(guān)黨建引領(lǐng)清廉機關(guān)建設
    1.加強政治機關(guān)建設。把黨的政治建設擺在首位，強化政治機關(guān)意識教育，牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念，發(fā)揮機關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，踐行“三個表率”，建設模范機關(guān)。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，加強對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督，把“兩個維護”作為各類監(jiān)督的首要任務。支持配合政治巡視巡察，堅決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務抓緊抓實抓出成效。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格按要求落實“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內(nèi)組織生活制度。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，黨員領(lǐng)導干部要帶頭落實雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學習、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實”活動，不斷提升領(lǐng)導干部“八種本領(lǐng)”。
    2.夯實清廉思想根基。落實“思想引領(lǐng)、學習在先”機制，堅持學懂弄通做實，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委（黨組）理論學習中心組示范引領(lǐng)作用，圍繞黨章和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學習活動。結(jié)合黨史學習教育，利用“學習強國”、干部在線學習、“云上通城”等平臺開展黨規(guī)黨紀學習，推動黨員干部把黨規(guī)黨紀作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學習，主要負責同志帶頭講廉政黨課，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。
    3.培育清廉機關(guān)文化。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢，加強黨史學習教育，深化理想信念教育、對黨忠誠教育，加強黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機制，扎實開展黨風廉政建設宣教月活動，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，常態(tài)化開展紀律教育、政德教育、廉政警示教育，厚植廉潔從政理念。推進家庭家教家風建設，爭做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機關(guān)精神文明建設，發(fā)揮群團組織作用，開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。
    （二）推動機關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)
    4.服務優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“十必須、十不準”，建立暢通有效的政企溝通機制，出臺親清政商關(guān)系正負面清單，規(guī)范領(lǐng)導干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻策”、“我為群眾辦實事”等活動，常態(tài)化走訪服務企業(yè)，堅持民營企業(yè)季度座談會制度，主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風問題專項整治，狠抓正、反兩方面典型，著力查糾涉群眾工作中政策落實不及時、兌現(xiàn)不到位、差異化對待和選擇性服務等問題。打造營商環(huán)境服務品牌，持續(xù)對標提升營商環(huán)境評價指標?？偨Y(jié)宣傳機關(guān)服務營商環(huán)境的經(jīng)驗做法，引導黨員干部當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。
    （三）持之以恒加強機關(guān)作風建設
    5.嚴格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風問題，對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復敲打，深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項目經(jīng)費、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日，通過發(fā)送廉潔提醒短信，開展提醒談話，通報典型案例、明察暗訪等形式明紀律、嚴要求，使機關(guān)黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設節(jié)約型機關(guān)，堅持過“緊日子”，把嚴把緊預算支出關(guān)口，大力壓減非急需非剛性支出，提高財政資源配置效率和使用效益。
    6.力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點工作，大力查糾機關(guān)干部“庸懶散”，重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響通城高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。組織開展專項檢查、跟蹤督查活動，重點查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉(xiāng)村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學習教育流于形式等問題。及時通報曝光典型案例，帶動基層作風不斷優(yōu)化。
    7.密切聯(lián)系服務群眾。重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的腐敗和作風問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度，落實黨員領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪制度。堅持重大決策調(diào)研先行，深入基層一線，廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，加大駐村幫扶力度。深化黨建引領(lǐng)基層治理，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機關(guān)黨員服務創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。
    為落實“清廉”部署，推進“清廉”建設，著力解決民生間題，進一步推進清廉機關(guān)建設，特制定本方案。
    堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，貫徹落實黨的全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。推動清廉思想理念、清廉制度規(guī)則、清廉行為規(guī)范、清廉文化氛圍融入機關(guān)的各方面全過程，唱響“創(chuàng)新、落實”工作主旋律，營造擔當作為、狠抓落實的濃厚氛圍，努力建設勤政為民、務實高效、人民群眾滿意的清廉機關(guān)。
    （一）全面加強黨的建設，突出黨建引領(lǐng)作用。
    1、加強政治建設。深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，嚴格落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見》。從嚴落實“”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領(lǐng)導干部雙重組織生活等制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活，錘煉機關(guān)黨員堅強黨性、優(yōu)良作風。
    2、加強思想建設。把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，進一步做好宣傳思想工作，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)，充分利用“學習強國”、黨建等平臺和報刊、電視、微信等手段，教育引導黨員干部守公德、嚴私德，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。
    3、加強作風建設。鞏固拓展貫徹落實中央八項規(guī)定、省市十項規(guī)定精神成果。深挖細查“四風”問題隱形變異種種表現(xiàn)，堅決防止反彈回潮。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”、“一崗雙責”，深入開展作風專項整治行動，切實抓好庸、懶、散、浮、拖等突出問題的整治。
    4、加強紀律建設。嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩，全面推行黨務公開和政務、事務公開，開展廉政風險排查，采取定期與不定期的檢查糾偏、風險預警、建章立制和問責追究等措施，建立完善事前預防、事中監(jiān)控、事后懲處的風險防控制度。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨員紀律處分條例》，堅持懲前毖后、治病救人，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，扎實做好處分決定執(zhí)行工作。
    （二）扎實開展三項活動，聚力糾正突出問題。
    1、開展作風問題集中整治活動。利用1至3個月時間，集中開展一次作風問題整治活動，著力解決在落實中央八項規(guī)定精神和反對“四風”上存在的各類問題，防范化解民生領(lǐng)域重大風險。通過自查自糾、座談訪問、信訪舉報、監(jiān)督檢查等多種方式查找問題，對普遍性的突出問題組織開展專項整治。繼續(xù)解決工作效率低下、工作落實不力、工作作風拖沓等問題，推動作風改善、效能提升，鞏固集中整治活動成果，確保不走過場、不流于形式，取得實實在在的實效。
    2、開展清廉文化進機關(guān)活動。深入學習關(guān)于全面從嚴治黨重要論述和重要系列講話精神，學習黨史、國史、革命史，以紅色文化引領(lǐng)黨員干部堅定理想信念，傳承紅色基因，營造濃厚的清廉文化氛圍。積極開展寓教于樂、豐富多彩的清廉文化活動，開展黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)知識測試、黨建知識競賽、演講比賽等活動，使廣大黨員干部明紀律、知底線，增強清廉價值認同感和行動自覺性。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導工作，針對黨員干部的實際困難和迫切需要，及時做好“雪中送炭”，落實好帶薪年休假、職工定期體檢制度，建設有溫度、“含氧量”高的機關(guān)。
    3、開展優(yōu)秀股室評選、清廉家風活動。加強清廉家風建設，教育引導黨員干部廉潔修身、廉潔齊家，凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，教育家人遵紀守法、艱苦樸素、清廉自守，涵養(yǎng)清廉家風，共同營造清正廉潔的社會環(huán)境。
    （一）加強組織領(lǐng)導。成立由局長任組長，其他班子成員為副組長，下屬各單位、各股室主要負責人為成員的清廉機關(guān)建設工作領(lǐng)導小組，將清廉機關(guān)建設納入黨風廉政工作整體規(guī)劃。領(lǐng)導班子成員要認真履行“一崗雙責”，落實好分工范圍的清廉建設任務。勇于擔當、履職盡責，堅持高標準嚴要求，切實落實好清廉機關(guān)建設各項任務要求。
    （二）營造良好氛圍。要強化輿論引導，大力宣傳清廉機關(guān)建設的重要意義和市委、市政府的決策部署，以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗和好做法，充分調(diào)動機關(guān)黨員干部參與清廉機關(guān)建設的積極性，形成共建共享的良好局面。
    （三）強化監(jiān)督考核。建立健全完善清廉機關(guān)建設工作監(jiān)督檢查機制，及時通報工作情況。把推進清廉機關(guān)建設工作納入年度工作考核的重要內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，不斷推動清廉機關(guān)建設取得新成效。
    為深化推進清廉機關(guān)、模范機關(guān)建設，根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進清廉xx建設的意見》(x委發(fā)〔2021〕x號)和市委有關(guān)要求，制定本實施方案。
    一、總體要求
    (一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設以及對xx工作的重要指示精神，緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現(xiàn)“四個率先”主題主線，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅持黨建引領(lǐng)，堅持服務中心，堅持問題導向，堅持創(chuàng)新發(fā)展，運用系統(tǒng)觀念和方法，以數(shù)字化改革推動整體智治，一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐，著力建設忠誠、干凈、擔當、為民、務實、清廉的機關(guān)黨員干部隊伍，著力建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān)，為高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設作出貢獻。
    (二)主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求，力爭在“十四五”時期，黨的全面領(lǐng)導在黨政機關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成，黨政機關(guān)整體智治全面推進，實現(xiàn)廉政風險防控更加嚴密，權(quán)利運行更加規(guī)范有序，“昏懶庸貪”現(xiàn)象進一步遏制，違紀違法案件數(shù)量進一步減少，山清水秀的政治生態(tài)進一步形成，黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通，清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在xx黨政機關(guān)落地生根，“三個表率一個模范”成為xx黨政機關(guān)顯著標識。
    二、重點任務
    (一)保持政治定力，筑牢建設清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的思想根基
    1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關(guān)意識，發(fā)揮領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
    2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學習和貫徹落實，確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領(lǐng)導同志重要批示、交辦事項，扎實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
    3.堅持不懈強化理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制，充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學習中心組領(lǐng)學促學作用，抓實黨支部經(jīng)常性學習，嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部上黨課、周一夜學等規(guī)定，強化“四史教育”，加強青年黨員理論學習。
    4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制，積極踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚紅船精神、xx精神。堅持機關(guān)思想政治分析研判制度，每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報，機關(guān)基層黨組織定期開展機關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話，黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導干部，機關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。
    (二)強化基層基礎，夯實建設清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的組織支撐
    5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績，帶頭強化黨組(黨委、工委)書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”，全面落實《貫徹〈xx省直屬機關(guān)黨組織落實機關(guān)黨建責任制實施辦法(試行)〉責任清單》，健全“四責協(xié)同”機制，結(jié)合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務安排，層層傳達落實管黨治黨責任。
    6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記，普遍提升基層黨組織書記履職能力，扎實開展機關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導向，全面推行支部標準化建設，開展“先鋒支部”、機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建。
    7.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導干部應以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，相關(guān)情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序，嚴格執(zhí)行逐級報告制度。
    8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員，把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”，黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協(xié)調(diào)機制，對不合格黨員及時進行組織處理。
    (三)嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，強化建設清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的紀律約束
    9.健全政治規(guī)范落實黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機關(guān)黨員民主監(jiān)督和機關(guān)紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序，重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
    10.大力推進黨務和政務公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例(試行)》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標，推進機關(guān)事務內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費公開。大力推進簡政放權(quán)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
    11.
    清廉機關(guān)建設實施方案篇十一
    方案的內(nèi)容通常標有“l(fā)dquo文件頭”它是以表格形式發(fā)布的，因此無需簽字，只需標題、書寫時間和正文即可。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    通過“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建，在局機關(guān)倡導和形成廉潔奉公、誠信守法、公道正派、公平正義、愛崗敬業(yè)、熱情服務群眾的氛圍和環(huán)境，積聚正能量、傳遞正導向、提升正形象，樹立新風正氣，遏制腐敗現(xiàn)象，培育“廉潔土壤”，讓廉潔精神真正內(nèi)化為城市的靈魂，成為機關(guān)黨員干部的自覺追求，提升群眾滿意度，進一步贏得民心。
    局機關(guān)作為此次創(chuàng)建工作的主體，結(jié)合實際工作，選取與群眾接觸最為緊密的管理科作為此次創(chuàng)建工作的重點。
    成立檔案局廉潔單元創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，由黨組書記、局長任組長，全面統(tǒng)籌創(chuàng)建工作；分管領(lǐng)導任副組長，具體安排各項任務，檢查創(chuàng)建情況，做好監(jiān)督工作；各科室負責人任成員，積極參與創(chuàng)建活動，落實各項具體任務。領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室，辦公室主任由紀檢組長兼任，負責做好各項日常事務的落實和資料的收集整理上報。
    （一）5月6—9月20日，制定創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建活動。
    1.根據(jù)創(chuàng)建活動要求，結(jié)合檔案局實際，與解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題相結(jié)合，向全局干部職工做好宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建氛圍，制定創(chuàng)建工作方案，明確工作方向。
    2.以“兩學一做”學習教育為主題，以領(lǐng)導干部為重點，以培養(yǎng)廉潔價值理念為根本，以廉政制度和規(guī)范為支撐，開展創(chuàng)建活動。利用現(xiàn)有的檔案查詢服務平臺和網(wǎng)絡通信平臺,大力加強“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建的宣傳發(fā)動工作，形成全方位、多角度的宣傳臺式。通過“廉潔成都·陽光金彭”網(wǎng)站《今日xx》、xx電視臺、廉潔xx微博、led、公示欄等平臺，開展干部職工特別是領(lǐng)導干部的教育，大力宣傳我市加強黨風廉政建設和反腐敗工作的新部署、新舉措、新成效。
    3.結(jié)合“兩學一做”學習教育，開展理想信念教育、黨性黨風教育、警示教育和示范教育。繼續(xù)學習蘭輝、菊美多吉等先進典型，選樹機關(guān)勤廉兼優(yōu)先進，在全機關(guān)形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。黨組書記講黨課，學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉政自律準則》，組織黨員干部觀看警示教育片，參觀警示教育基地，舉辦知識競賽等活動，不斷增強機關(guān)干部職工廉潔從政意識，始終把紀律和規(guī)矩挺在法律前面。
    4.注重源頭治理，防控廉政風險。各科室特別是管理科要強化“三項防控”，緊密圍繞《檔案法》賦予的各項權(quán)力的運行，抓住檔案指導和檔案查閱這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點，開展廉政風險防控，查準風險點，確定風險等級，制定防控措施，切實保證依法運行各項行政權(quán)力。
    5.加大信息公開。進一步規(guī)范財務收支預算管理、民主決策、監(jiān)督檢查、信息公開以及責任追究制度，強化對權(quán)力運行全過程的監(jiān)控。推進決策、執(zhí)行、管理、服務和結(jié)果公開。要強化對重大事項決策、三公經(jīng)費收支、扶貧、公共服務等問題的信息公開，進一步提高信息公開的及時性、全面性和準確性。
    6．加強互聯(lián)互動，共同推進創(chuàng)建。建立社情民意信息收集長效機制，利用“雙報到”、“支部手拉手”等活動，加強與基層的聯(lián)系，廣泛傾聽群眾的意見。在查閱檔案窗口設置意見箱，向社會公開舉報電話，向廣大服務對象收集了解本單位反腐倡廉方面的社情民意。對征集的意見及時梳理、匯總，并根據(jù)實際篩選、核查、處理。
    7.加強過程監(jiān)督。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組全程監(jiān)督各個科室依法行政的全過程，特別是涉及到服務群眾的查閱利用工作。重點查看是否按要求進行查閱，是否存在“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，是否存在態(tài)度生硬、作風強硬、語言冰冷等問題。發(fā)現(xiàn)問題，及時按照程序進行談心談話，批評整改，防止事態(tài)的擴大。
    （二）10月底前，抓住重點，做好創(chuàng)建申報。
    根據(jù)創(chuàng)建活動情況，結(jié)合單位實際，做好制度的“廢立改”，建立創(chuàng)建活動的長效機制，做好“廉潔機關(guān)”的申報工作。
    （一）加強組織領(lǐng)導。
    深刻認識開展廉潔社會單元創(chuàng)建工作的重要意義，將創(chuàng)建工作作為落實黨風廉政建設主體責任的重要組成部分，納入局黨組重要議事日程，與開展“兩學一做”學習教育、解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題等工作結(jié)合起來，及時做好安排部署，務求抓出實效。
    （二）長效推進創(chuàng)建。
    將創(chuàng)建工作的實踐成果，特別是社情民意收集反饋、廉政風險防控、信息公開公示、群眾意見征集、互聯(lián)互動交流、崇廉尚潔教育等方面的成功經(jīng)驗和做法轉(zhuǎn)化為廉潔社會單元創(chuàng)建的長效機制，形成層次清晰、定位準確、結(jié)構(gòu)合理、科學適用的制度體系，為“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作打好基礎。
    為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設清廉xx中的職能作用，根據(jù)《關(guān)于建設清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案。
    一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題，以懲治和預防腐敗體系建設為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風建設為保障，不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
    二、總體目標力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范；清廉國資建設各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升；廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
    三、主要內(nèi)容（一）深入推進舉旗鑄魂行動，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導機關(guān)黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當，自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
    慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。
    3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，嚴明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判，構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
    入年度述責報告內(nèi)容，列入黨建考核評價范疇，考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
    5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理，推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設”活動，加大對支部書記的精準培訓力度，推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
    6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
    一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
    8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作，鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結(jié)對，推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務效能。
    9.持之以恒加強作風建設。深化機關(guān)效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
    函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權(quán)，以嚴管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。
    （四）深入推進規(guī)范提升行動，構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán)，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
    12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進出資人三項主要職責的落實，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。
    13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度?？茖W合理設置國企內(nèi)部機構(gòu)，明確職責權(quán)限，將權(quán)利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動，推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資（服務）集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
    （五）深入推進關(guān)心關(guān)愛行動，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?，完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關(guān)文化生活。
    自守的文化因素，提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關(guān)蔚然成風。
    16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏，雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中，做到不越線、不逾紀、不謀私，甘當“店小二”，積極作為、靠前服務，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當好廉潔從業(yè)的“表率”。
    四、工作要求（一）加強領(lǐng)導，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負責人為成員的領(lǐng)導小組，由委機關(guān)黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關(guān)建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。
    的廉政文化建設新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關(guān)建設新模式。
    （三）強化監(jiān)督，務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機關(guān)建設成效明顯。
    為助力“清廉xx”建設工作，進一步深化和落實我院“清廉xx”建設工作，提高廣大醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風水平，加強我院作風建設，更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務，結(jié)合我院實際情況，特制定本實施方案。
    以習近平新時代特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和建設“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署，堅持將廉潔作為我院立院之本，強化醫(yī)院黨組織主體責任和我院紀檢監(jiān)察室監(jiān)督責任落實，探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機制，標本兼治推動醫(yī)德醫(yī)風、行業(yè)作風持續(xù)向好向善，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務，推動全面從嚴治黨在院內(nèi)落地生根。
    (一)政治建設
    1、落實黨委領(lǐng)導下的院長負責制。認真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強那個公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》，健全行政領(lǐng)導班子議事決策制度，實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度，把黨的領(lǐng)導融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領(lǐng)導作用。要求黨支部定期研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐糾風工作，每季度不少于1次。
    2、貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強化整治引領(lǐng)，加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督，做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作;參與內(nèi)設機構(gòu)重大問題決策，保證單位負責人充分行使職權(quán)。嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度，加強積極健康的黨內(nèi)政治文化建設。
    3、嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度，貫徹“集中領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，嚴格落實主要負責人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。
    4、醫(yī)院黨委應充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內(nèi)設機構(gòu)黨支部要突出政治功能，充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領(lǐng)作用，建立健全黨支部參與重要事項決策制度，事項決策前應事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作，強化支委會監(jiān)督作用，推進醫(yī)院科室各項工作健康有序的發(fā)展。
    (二)思想建設
    1、深入開展理想信念、黨風黨紀黨規(guī)、廉潔紀律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點，深入開展廉潔教育。結(jié)合黨內(nèi)學習教育活動，加大法律法規(guī)、黨紀條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學習教育力度，創(chuàng)新教育形式，增強教育吸引力、感染力和針對性、有效性，增強全體醫(yī)務人員遵紀守法守責意識。黨政主要負責人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次，職工每季度不少于1次開展黨紀黨規(guī)、行業(yè)作風制度等學習。
    2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育，特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例，以案明紀，以案說法，警鐘長鳴。
    3、加強院內(nèi)清廉醫(yī)院文化建設。運用現(xiàn)代網(wǎng)絡傳播技術(shù)，拓展清廉文化陣地，多形式創(chuàng)新清廉文化建設載體。開展清廉系列宣教活動。加強清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設。
    (三)組織建設
    1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設的責任主體，必須把清廉醫(yī)院建設擺在突出位置，牽頭建立相應的工作領(lǐng)導機構(gòu)，明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設形勢分析研判，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
    2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設“第一責任人”，院長在黨支部領(lǐng)導下全民負責醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作，擔負行政領(lǐng)導責任;班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”的要求，督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設任務的落實。
    3、加強干部隊伍和人才隊伍建設。堅持重實干重實績的選人用人導向。堅持黨管干部、黨管人才原則，貫徹新時期好干部標準，堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導向，嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，注重專業(yè)能力、專業(yè)精神，執(zhí)行《衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。
    4、加強監(jiān)察隊伍建設。切實加強院紀檢監(jiān)察室和干部隊伍建設，在院內(nèi)指定專(兼)職人員負責紀檢監(jiān)察、糾風工作，明確工作職責、方式、機制和保障。紀檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實清廉醫(yī)院建設主體責任，履行清廉醫(yī)院建設監(jiān)督職責。
    (四)作風建設
    1、認真落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領(lǐng)導班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風建設擺在突出位置，自上而下層層推進，督促帶頭轉(zhuǎn)變作風，形成“頭雁效應”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”，享樂主義、奢靡之風的“12類問題”，隱形變異的“四風”問題。
    2、嚴查行業(yè)不正之風。從嚴落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求，對醫(yī)務人員在醫(yī)療服務活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴重違反職業(yè)道德和醫(yī)學倫理道德的不正之風行為，堅決從嚴從快從重查處，并實行“一票否決制”。
    3、全面落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，加強對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術(shù)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。加強合理檢驗檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程，因病施治，合理檢查、合理治療、合理用藥，杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費用達到目標要求。
    4、加強資產(chǎn)資金管理。。強化專項資金監(jiān)管。加強專項資金的使用監(jiān)管，確保用好、用實、用到位。嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。嚴肅查處私設“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。
    5、深化陽光工程
    (1)陽光黨務院務。堅持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求，建立完善醫(yī)院黨務、院務信息公開管理辦法，保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，全面接受各方監(jiān)督。
    (2)陽光采購。加強醫(yī)院采購管理，市直醫(yī)院非財政撥款采購項目嚴格按照《關(guān)于加強全市醫(yī)療衛(wèi)生計生單位采購管理的指導意見》與《關(guān)于進一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。
    (五)紀律建設
    1、嚴肅黨內(nèi)組織生活。堅持懲前毖后、治病救人，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格落實民主生活會、組織生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活等黨的組織生活制度，黨員和領(lǐng)導干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，提出整改措施。
    2、用好“四種形態(tài)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，全面推行黨組織負責人約談提醒制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴管理干部和人才，特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，切實減少腐敗存量，重點遏制腐敗增量。
    3、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察組織維護黨章、黨紀和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實情況。實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內(nèi)干部選拔任用進行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務公開、院務公開等制度落實情況進行監(jiān)督;對招標采購、項目評審等具體業(yè)務進行監(jiān)督;受理信訪舉報，對違規(guī)違紀行為進行調(diào)查，作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實醫(yī)院中層干部、重點崗位負責人個人有關(guān)重要工作事項和個人重大事項報告制度等。
    (六)制度建設
    1、建立健全重點崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項報告制度。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，重點管住管好領(lǐng)導班子、中層干部和重要崗位負責人，公開廉潔從業(yè)承諾，明確重大事項報告范疇并認真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風險預防和懲治體系，針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。
    2、健全完善廉政檔案制度。全面落實述責述廉述德述紀、領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告和抽查制度，嚴格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。
    3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職，副職與其分管的中層干部，中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設談話每年不少于1次，把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。
    4、建立醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評制度。制定完善科學的醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評體系，完善醫(yī)務人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤，切實增強考評的激勵和約束作用。
    5、黨支部結(jié)合實際制定清廉醫(yī)院建設的具體計劃和任務清單，分解落實到班子各成員和各科室，落實責任清單。根據(jù)廉政風險防范機制，梳理崗位廉政風險，結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實職權(quán)清單，完成情況作為單位內(nèi)部考評重要依據(jù)。
    (七)改革創(chuàng)新
    1、積極配合推進醫(yī)共體建設，黨支部在推進醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設時，應同步推進清廉醫(yī)院建設。
    2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務領(lǐng)域“最多跑一次”改革，重點圍繞看病少排隊、付費更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面，持續(xù)改進各項服務流程、服務措施，切實改善人民群眾就醫(yī)體驗，提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。
    3、加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項行動，落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，加強對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術(shù)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管，不斷提高對醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平，提升醫(yī)療風險防范能力，保障醫(yī)療安全，切實維護患者權(quán)益。
    (一)工作啟動階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設實施方案，部署安排清廉醫(yī)院建設，全面啟動清廉醫(yī)院建設工作。
    (二)組織實施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實院內(nèi)清廉醫(yī)院建設工作，院班子成員全力配合，監(jiān)察室落實督查工作，將清廉醫(yī)院工作納入單位重點工作和各科室考核內(nèi)容。
    (一)加強組織領(lǐng)導。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進清廉醫(yī)院建設，著力解決工作落實過程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問題、瓶頸問題，不斷推進清廉醫(yī)院建設。領(lǐng)導小組要充分認識清廉醫(yī)院建設的必要性和緊迫性，堅決扛起清廉醫(yī)院建設的政治責任，研究制定可操作的實施方案，黨支部書記要當好“施工隊長”，堅持親自抓、帶頭做、負總責。領(lǐng)導班子成員要結(jié)合“一崗雙責”，落實好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務。
    (二)加強監(jiān)督考核。紀檢監(jiān)察人員要強化監(jiān)督檢查，要將清廉醫(yī)院建設推進情況作為體責任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，加大專項督查力度，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。建立科學合理的評價體系，完善考核指標，把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實不力、搞形式走過場的，予以通報并嚴肅追責問責。
    (三)加強宣傳力度。通過清廉文化建設、宣傳教育、會議部署等方式，強化全體職工對清廉醫(yī)院建設的心理認同、行為趨勢，提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進清廉醫(yī)院建設向縱深發(fā)展。
    為進一步推進黨風廉政建設，促進機改后發(fā)改部門完備、規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)，圍繞“強隊伍、守底線、優(yōu)環(huán)境、提質(zhì)量”的目標，進一步增強干部干事創(chuàng)業(yè)硬本領(lǐng)鍛造敢于擔當?shù)蔫F肩膀，引導黨員干部為民務清廉、正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關(guān)系，堅決預防和反對腐敗、清清白白做官、干干凈凈做事、老老實實做人，高質(zhì)量推動發(fā)展改革各項工作。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照清廉工作部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以“機關(guān)黨的建設、機關(guān)效能建設，廉政風險防控建設、廉政文化建設”為工作內(nèi)容，以“清廉班子、清廉股室、清廉作風、清廉文化、清廉護航”為標準，大力推進“清廉機關(guān)”建設，率先打造清廉公正黨政機關(guān)，培育清正廉潔干部隊伍，在清廉建設中做表率。
    建清廉機關(guān)，做忠誠干凈的發(fā)改人
    （一）突出黨建引領(lǐng)，夯實清廉機關(guān)建設根基
    1.把黨的政治建設擺在首位。持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，著力發(fā)現(xiàn)和解決“七個有之”問題。深刻汲取蒲波嚴重違紀違法案件教訓，深入推進“以案促改”工作，狠抓專項整治和專題教育。
    2.嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，結(jié)合機關(guān)實際，嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議、談心談話等制度，過好黨員政治生日，健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報和督查制度，切實提高支部組織生活質(zhì)量。嚴格執(zhí)行民主集中制，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決反對搞兩面派、做兩面人，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治關(guān)系，形成心齊氣順的政治氛圍。
    3.加強黨支部建設。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，堅持以提升組織力為重點，堅持突出政治標準，嚴把發(fā)展黨員政治關(guān)。突出問題導向，有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題，引導黨員時刻保持先進性和純潔性，全面提升機關(guān)黨建質(zhì)量。
    4.落實工作保障。強化“一崗雙責”意識，專題研究黨建工作，明確黨建重點任務，建立責任清單，推進黨建任務落實。實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作有機結(jié)合，做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步，主動融入發(fā)展大局。要強化黨務干部隊伍建設，及時組織換屆選舉，配齊配強黨務干部隊伍，在工作開展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障。
    （二）嚴格內(nèi)部日常管理，突出清廉機關(guān)紀律約束
    1.推進黨務政務公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項公開作為政務公開的重點。以“事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標，推進局機關(guān)內(nèi)部事務公開。強化重點領(lǐng)域信息公開，按要求及時公開“雙隨機一公開”監(jiān)管信息和執(zhí)法信息。加強微信公眾號、融媒體等政務新媒體平臺建設。
    2．強化內(nèi)部日常檢查。深入學習新《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。通過內(nèi)部日常檢查，緊盯三公經(jīng)費使用、稽查辦案等風險領(lǐng)域，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監(jiān)察法》等，支持和保障駐局紀檢組履行好執(zhí)紀監(jiān)督職責；完善黨風廉政制度建設，扎緊制度的籠子，確保不能腐、不敢腐，不想腐。
    （三）強化作風建設，打造清廉機關(guān)鐵軍隊伍
    1.黨性教育常抓不懈。把堅定理想信念作為黨的思想建設首要任務，抓好形勢任務教育，強化黨員干部黨的意識，增強遵紀守規(guī)、清正廉潔的自覺性。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力推進“學習強國”學習平臺的應用，切實做到全員學習、全面覆蓋。開展多種形式的紀律教育和崗位廉政教育，促進黨員干部知規(guī)明紀，堅守紀律“底線”。
    2.加強機關(guān)作風效能建設。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則選拔使用干部，突出政治標準，注重培養(yǎng)選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。深入開展“不忘初心，牢記使命”專題教育實踐活動，推動和促進干部作風轉(zhuǎn)變，推動干部奉獻擔當。組織開展“黨員先鋒崗”活動，規(guī)范民主評議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵機制，真情關(guān)心關(guān)愛干部，激發(fā)干部積極性、主動性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。
    3.完善個人廉政檔案。要進一步健全和完善黨員干部廉政檔案，嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國（境）審批和證件管理、個人有關(guān)事項報告等制度，主動向組織匯報相關(guān)事項變化情況，及時更新個人廉政檔案。
    4.健全談心談話提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情況，推進風險提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度，做到主要領(lǐng)導與班子成員必談，分管領(lǐng)導與股室負責人必談、股室負責人與工作人員必談。定期分析研判機關(guān)干部思想狀況，掌握干部隊伍思想動態(tài)，及時防范和化解不良傾向，促使單位工作人員牢固樹立勤政廉政意識，時刻緊繃廉潔自律之弦。
    5.建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照職責、權(quán)利清單，從思想道德、崗位職責，權(quán)利運行、作風效能等方面，建立風險防控預警處理機制，設置a級風險崗，強化對重要崗位、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防工作。
    （四）培育機關(guān)文化，營造清廉文化氛圍
    1.構(gòu)建和諧人文關(guān)系。針對我局工作特點，適時開展干部心理健康服務，增強人文關(guān)懷，開展談心談話、走訪慰問、心理健康輔導講座、實用技能培訓等系列活動，調(diào)適干部心理壓力。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動，加強干部職工的溝通交流，不斷提升機關(guān)“含氧量”，營造健康向上、和諧奮進的機關(guān)氛圍。
    2.豐富廉政文化載體建設。大力營造善學、創(chuàng)新、廉潔的清廉機關(guān)文化氛圍。切實加強陣地管理，充分利用微信公眾號、樓道、會議室、一樓大廳等設施和場地，設立廉政文化墻，營造良好廉潔辦公氛圍。廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風廉政教育。創(chuàng)新廉政宣傳方式方法，通過理論學習、專題黨課、觀看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大講堂等多種形式，豐富機關(guān)黨員干部清廉文化生活，增加機關(guān)黨員干部清廉行動的自覺性，努力形成以清為美、以廉為榮的價值取向。
    （五）強化統(tǒng)籌兼顧，彰顯清廉機關(guān)實際成效
    堅持兩手抓兩促進，防止“兩張皮”，把作風建設、紀律建設與攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)融于一體，同總體要求和工作目標結(jié)合起來，結(jié)合全省、市、區(qū)“防風險保安全”工作部署，結(jié)合專項領(lǐng)域督查整改等重點領(lǐng)域重點任務，聚焦民生，糧食收購，筑牢為民服務的基石。
    （一）加強組織領(lǐng)導，發(fā)揮表率作用。成立以局黨組書記、局長為組長，其他分管領(lǐng)導為副組長，各股室負責人、下屬企業(yè)負責人為成員的“清廉機關(guān)”建設工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室，負責具體工作，各股室人員要積極發(fā)揮作用，密切配合，局黨組及班子成員以上率下，帶頭示范，切實發(fā)揮示范表率作用。
    （二）強化宣傳引導，營造良好氛圍。深入宣傳習近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神，宣傳黨中央精神和省委、市委、區(qū)委部署要求，及時反映清廉機關(guān)創(chuàng)建進展成效。強化正面引導，選樹宣傳先進典型，用身邊事教育身邊人，形成風清氣正、積極向上的良好風尚。
    （三）強化措施落實落地，防止形式主義。對創(chuàng)建過程的問題立行立改，以嚴實的作風推動工作收到實實在在的成效。及時糾正問題和偏差，防止和克服形式主義、不作為慢作為、官僚主義走過場做樣子，對存在消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評確保創(chuàng)建質(zhì)量。
    為深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”，高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章，把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊，把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍，按照慶機黨辦〔2018〕4號《關(guān)于推進清廉機關(guān)建設的實施意見》的通知，結(jié)合本單位實際制定清廉機關(guān)建設具體實施方案。
    清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求，也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關(guān)“三個管好”使命，抓實黨員干部教育管理監(jiān)督，著力打造“政治清明、設置科學、運轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機關(guān)。要充分發(fā)揮機關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用，全面提高黨建質(zhì)量，推動廣大機關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，權(quán)力運行規(guī)范有序。
    （一）堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，全力構(gòu)建黨風清正的政治生態(tài)
    1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
    2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革，全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點，爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關(guān)建設”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學習的重要內(nèi)容。黨員全年集體學習不少于12次，黨員領(lǐng)導干部上黨課不少于1次，每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關(guān)活動，營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍，不斷強化廣大黨員的黨性意識，促進政治信仰更加堅定、黨內(nèi)政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
    3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神，引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定，嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。
    4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會，不斷加強意識形態(tài)工作；利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息；強化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?，積極引導，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育，主要負責人每年至少開展2次談心談話。
    （二）強化組織體系，實施強基固本行動
    1.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，堅持民主集中制，推動領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會每季度召開1次，支委會每月召開1次，黨課每季度組織1次。
    2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領(lǐng)導干部上黨課、“每月一講堂”等契機，組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容；開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，走進福建壽寧下黨，深入了解習近平總書記“三進下黨”的調(diào)研經(jīng)驗，不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于日常工作中，實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
    （三）加強權(quán)力監(jiān)督，實施公開規(guī)范行動
    1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》，積極主動公開應當公開的黨務信息，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進機關(guān)內(nèi)部事務公開特別是“三公”經(jīng)費公開規(guī)范化、制度化，同時，結(jié)合我單位“三重一大”事項決策制度文件，切實將重大事項曬在陽光下。
    2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法，嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題，對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風”，嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題，推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    3.嚴格自律，持續(xù)改進作風。單位領(lǐng)導班子率先垂范，自覺加強黨性鍛煉，嚴格黨內(nèi)生活，不斷增強角色意識和政治擔當，嚴格遵守和堅決維護黨的紀律，堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”，把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風，狠抓干部隊伍作風建設，將正風肅紀檢查常態(tài)化，對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。
    1.強化領(lǐng)導，明確責任。把“清廉機關(guān)”建設作為我單位今年工作的一項主要內(nèi)容，列入重要議事日程。
    2.突出重點，狠抓落實。要高度重視“清廉機關(guān)”的創(chuàng)建工作，緊緊圍繞單位建設清廉目標，立足于實際工作，精心組織，認真實施，創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)建活動落到實處。
    3.加強宣傳，營造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機關(guān)”建設中的典型經(jīng)驗和做法，形成工作信息上報，營造良好輿論氛圍。
    （一）加強組織領(lǐng)導。要充分認識清廉機關(guān)建設的必要性和緊迫性，堅決扛起清廉機關(guān)建設的政治責任，研究制定可操作的實施方案，把清廉機關(guān)建設納入總體工作部署，主要負責人要當好“施工隊長”，堅持親自抓、帶頭做、負總責。領(lǐng)導班子成員要結(jié)合“一崗雙責”，落實好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務。單位各科室要明確清廉機關(guān)建設責任分工，落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責，協(xié)助黨支部開展工作，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置，為推進清廉機關(guān)建設提供強有力的政治和紀律保障。
    （二）加強宣傳引導。要重視清廉機關(guān)建設的宣傳引導，要加強與新聞媒體單位的溝通，充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關(guān)建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效，強化對清廉機關(guān)建設的心理認同、行為趨同，通過輿論壓力推動單位重視清廉機關(guān)建設，通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進清廉機關(guān)建設向縱深發(fā)展。
    清廉機關(guān)建設，既是一項系統(tǒng)工程，又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”，始終牢記“慶元囑托”，大力弘揚“慶元精神”，對標爭先、真抓實干，扎實推進清廉機關(guān)建設，為建設美麗“大花園”，勇爭最美“花骨朵”，推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障，為建設“健康慶元”當好“排頭兵”！
    為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設清廉xx中的職能作用，根據(jù)中共xx市委直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題，以懲治和預防腐敗體系建設為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風建設為保障，不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
    力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
    (一)深入推進舉旗鑄魂行動，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
    1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導機關(guān)黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當，自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
    2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。
    進一步強化黨委理論中心組學習，抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度，按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。
    3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，嚴明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判，構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
    (二)深入推進強基固本行動，構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
    4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關(guān)于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求，自覺把建設清廉國資機關(guān)放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強建設清廉國資機關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內(nèi)容，列入黨建考核評價范疇，考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
    5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理，推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動，加大對支部書記的精準培訓力度，推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
    6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
    (三)深入推進示范引領(lǐng)行動，構(gòu)建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系
    7、強化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動，選樹宣傳身邊先進典型，推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
    8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作，鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結(jié)對，推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務效能。
    9.持之以恒加強作風建設。深化機關(guān)效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
    10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權(quán)，以嚴管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。
    (四)深入推進規(guī)范提升行動，構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
    11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán)，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
    12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進出資人三項主要職責的落實，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。
    13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度?？茖W合理設置國企內(nèi)部機構(gòu)，明確職責權(quán)限，將權(quán)利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動，推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
    (五)深入推進關(guān)心關(guān)愛行動，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
    14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姡晟脐P(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關(guān)文化生活。
    15、開展清廉文化進機關(guān)活動。做好“道德講堂”進機關(guān)活動，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關(guān)蔚然成風。
    16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏，雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中，做到不越線、不逾紀、不謀私，甘當“店小二”，積極作為、靠前服務，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當好廉潔從業(yè)的“表率”。
    (一)加強領(lǐng)導，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負責人為成員的領(lǐng)導小組，由委機關(guān)黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關(guān)建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。
    (二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關(guān)建設新模式。
    (三)強化監(jiān)督，務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機關(guān)建設成效明顯。
    為落實“清廉”部署，推進“清廉”建設，著力解決民生間題，進一步推進清廉機關(guān)建設，特制定本方案。
    堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，貫徹落實黨的全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。推動清廉思想理念、清廉制度規(guī)則、清廉行為規(guī)范、清廉文化氛圍融入機關(guān)的各方面全過程，唱響“創(chuàng)新、落實”工作主旋律，營造擔當作為、狠抓落實的濃厚氛圍，努力建設勤政為民、務實高效、人民群眾滿意的清廉機關(guān)。
    （一）全面加強黨的建設，突出黨建引領(lǐng)作用。
    1、加強政治建設。深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想
    清廉機關(guān)建設實施方案篇十二
    為認真貫徹落實縣紀委“廉潔細胞創(chuàng)建工作推進會”精神，系統(tǒng)推進機關(guān)反腐倡廉建設，鞏固良好政治生態(tài)，不斷提升基層黨員干部廉潔從政的意識，按照縣紀委《關(guān)于開展“廉潔細胞”創(chuàng)建工作的實施意見》(威紀發(fā)[20xx]16號)及縣紀委、縣直機關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀發(fā)[20xx]16號)要求，特制定我鎮(zhèn)“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作方案如下：
    深入貫徹落實黨的十八大及十八屆五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實市紀委七屆二次全會和縣紀委十四屆三次全會精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下，創(chuàng)新思路、突出重點、明確目標、落實責任，整體推進我鎮(zhèn)“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建活動，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
    通過“廉潔機關(guān)”的創(chuàng)建，狠抓黨員干部教育警示、緊盯關(guān)鍵崗位廉政風險防范、強化重要領(lǐng)域督促檢查、糾治典型問題教育震懾，從源頭上遏制基層黨員干部違規(guī)違紀行為，對干部苗頭性問題，做到早預防、早提醒、早制止，進一步提升我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作水平，力促全鎮(zhèn)廉潔指數(shù)明顯提高，干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)得以鞏固發(fā)展，政府公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。
    (一)工作主線
    從“育、立、糾”三個個方面入手，狠抓執(zhí)紀監(jiān)督從“不出問題”到“預防問題”再到“查找問題”最后到“糾正問題”的四種形態(tài)和階段，針對監(jiān)督對象的不同情況做到因人施計、因病施策，促使基層抓監(jiān)督執(zhí)紀工作前期有契入點和著力點，中期有方法和措施，后期有懲戒和成效。
    1.突出“育”思想，厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法，即：打造“一個課堂、一個基地、兩個平臺”，全面帶動廉政教育在黨員干部中入腦入心。
    2.突出“防”制度，緊盯廉政風險。采取“四個一”工作方法，即：“建立一本臺賬、完善一套制度、制定一套措施，運用一個結(jié)果”加強對風險崗位的廉政風險防范。
    3.突出“查”問題，排除廉政隱患。采取“一二三四”工作法即：“搭建一個機構(gòu)、懸掛兩塊牌子、緊盯三個領(lǐng)域、注重四種運用”，構(gòu)建起全覆蓋、零盲區(qū)的監(jiān)督檢查體系。
    4.突出“糾”錯誤，發(fā)揮廉政震懾。采取“一二四”工作法，即“完成一處規(guī)范化建設、完善兩套工作制度，嚴查四個領(lǐng)域問題”，持續(xù)保持執(zhí)紀監(jiān)督的高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮紀律審查的威懾作用。
    (二)氛圍打造
    按照“一片一院兩路三場所”的思路，即：一部廉潔宣傳片，一個廉潔院落，兩條廉潔道路，三個廉潔場所，在全鎮(zhèn)上下營造出清廉、實干、擔當?shù)臐夂穹諊?BR>    1.建設廉潔文化景觀。打造“一個廉潔院落”即政府院內(nèi)，在政府主樓和側(cè)樓正面分別懸掛一幅大型廉潔宣傳標語，led滾動播放連載宣傳標語;在院壩內(nèi)以“育、防、查、糾”四個方面為主題，結(jié)合“踐行十愛.德耀甜城”教育活動，制作6—8塊展板，展示工作方法及成效，打造一條廉潔文化展示長廊;主樓及側(cè)樓每層樓道均懸掛一幅反映廉潔文化的噴繪字畫。打造“兩條廉潔道路”即政府主街道興隆街、繞場段大公路，在兩條道路旁的燈桿上均懸掛噴繪標語。
    2.建設廉潔文化載體。制作“一部廉潔宣傳片”，制作一部宣傳龍會鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳片，全面展示在黨委、政府的正確領(lǐng)導下，龍會鎮(zhèn)認真落實兩個責任，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作所采取的措施和取得的成效。打造“三個廉潔場所”即：便民服務中心、信訪接待室、紀委談話室及辦公室，每個場所內(nèi)至少懸掛一幅廉政標語，三個場所均要做到：制度上墻，工作流程及辦事流程公開，辦公場所干凈整潔，辦公物品擺放整齊，人員遵守工作紀律，接待群眾熱心、耐心、誠心。
    (三)資料完善
    按照縣紀委、縣直機關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀發(fā)[20xx]16號)要求，完善好“嚴肅黨內(nèi)政治生活、健全責任落實體系、深化廉潔宣傳教育、鞏固正風肅紀成果、強化廉政風險防控”5個方面的工作資料。
    (一)前期準備階段(9月底)。傳達縣紀委“廉潔細胞創(chuàng)建工作推進會”精神，成立組織，制定方案，理清創(chuàng)建工作主線，明確目標任務，把握時間節(jié)點，整體推進創(chuàng)建工作。
    (二)全面推進階段(10月至11月中旬)。形成創(chuàng)建材料交縣紀委審核;完成氛圍打造相關(guān)工作;完善5個方面的工作資料。
    (三)驗收總結(jié)階段(11月下旬至12月)。迎接上級紀委對我鎮(zhèn)“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作的檢查驗收，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，不斷提升黨風廉政建設和反腐敗工作水平。
    (一)成立組織，加強領(lǐng)導。成立由黨委書記何林同志任組長的龍會鎮(zhèn)“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，全面負責本次創(chuàng)建工作，下設辦公室在鎮(zhèn)紀委，負責具體落實創(chuàng)建工作(見附件1)，建立定期報告制度，領(lǐng)導小組要定期聽取創(chuàng)建工作匯報，研究解決遇到的問題和困難，制定下一步工作方法和措施，推動創(chuàng)建工作穩(wěn)步、有序開展。
    (二)落實責任，強化保障。成立3個創(chuàng)建工作小組(見附件2)，具體負責材料撰寫及審核、展板及宣傳標語內(nèi)容的確定、工作資料完善等相關(guān)工作，工作組成員要統(tǒng)籌兼顧好業(yè)務工作與創(chuàng)建工作，務必按照要求在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)，完成創(chuàng)建工作的各項任務。鎮(zhèn)財政所要強化對創(chuàng)建工作重要性的認識，全力保障創(chuàng)建經(jīng)費，確保此次“廉潔機關(guān)”的創(chuàng)建亮點突出、成效明顯，全面完成各項工作任務，實現(xiàn)既定的工作目標。
    清廉機關(guān)建設實施方案篇十三
    以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹落實在中央紀委五次全會上的重要講話精神，以及省紀委十一屆五次全會、市紀委八屆六次全會、和區(qū)紀委一屆四次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞清廉機關(guān)建設“五清”目標（清明健康的政治生態(tài)、清正有為的干部隊伍、清廉高效的營商環(huán)境、清朗和諧的社會根基、清新尚廉的文化風尚）打好廉政組合拳，深入推進機關(guān)黨風廉政建設，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，為更好發(fā)揮公共財政職能作用提供堅強紀律保障。
    為民理財、理財為民，建忠誠干凈擔當財政隊伍。
    （一）強化政治擔當，構(gòu)建清明健康的政治生態(tài)
    1.把黨的政治建設擺在首位。認真學習黨章，持之以恒學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，深入開展黨史學習教育。堅決維護核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅決執(zhí)行中央、省、市、區(qū)重大決策部署，堅決防止有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等行為，確保政令暢通，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。持續(xù)抓好意識形態(tài)領(lǐng)域工作，用好“學習強國”等平臺，引導全局黨員干部自覺規(guī)范線上線下言行。
    2.嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，切實加強民主集中制建設。嚴格落實“”、組織生活會、民主生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度和請示報告制度。用好批評和自我批評這個武器，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)，切實提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。加強政治文化教育，堅決反對圈子文化、碼頭文化、“袍哥文化”，徹底肅清流毒影響；持續(xù)深化蒲波、彭宇行、曾長江嚴重違紀違法案“以案促改”工作，推動政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    3.壓實全面從嚴治黨主體責任。局黨組嚴格執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，堅持黨風廉政建設與財政業(yè)務工作同安排、同落實、同檢查，全年專題研究黨風廉政建設至少4次。組織分級簽訂黨風廉政建設主體責任清單，分解落實黨風廉政建設工作任務，明確責任領(lǐng)導和責任股室，層層壓實責任、落實任務。黨組書記落實“第一責任人”責任，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，落實領(lǐng)導班子討論重大問題“一把手”末位發(fā)言制，每季度專題聽取班子成員履行分管領(lǐng)域黨風廉政責任情況匯報并進行研判。班子成員、股室負責人認真履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內(nèi)黨風廉政建設各項工作，督促落實分管范圍內(nèi)業(yè)務工作和黨風廉政建設工作。班子成員年初對分管范圍內(nèi)黨風廉政建設工作進行安排部署，每季度聽取分管股室負責人落實黨風廉政建設情況匯報。
    4.健全完善相關(guān)制度。通過將慣例形成規(guī)矩、將舊制更新完善、將要求建章立制等措施，扎緊扎牢制度籠子，解決用規(guī)矩代替制度、用舊制作為依據(jù)、以要求推進工作的問題，建立以制度辦事的良好新風，讓財政機關(guān)運行在陽光下。2021年，重點健全完善預算約束制度、績效評價制度、政府采購制度；強化國有資產(chǎn)日常監(jiān)管和統(tǒng)籌管理，完善國資出租、出讓、處置程序和審批程序，嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)處置（處理）“收支兩條線”制度。
    （二）加強作風建設，構(gòu)建清正有為的干部隊伍
    1.多措并舉提升隊伍素質(zhì)。一是正確選人用人。嚴格落實《股級干部管理工作辦法》，嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準落實到干部選拔任用工作中去，提升選人用人質(zhì)量。二是開展機關(guān)大學習。制定《2021年度機關(guān)培訓方案》，通過多種形式開展學規(guī)矩、學作風、學經(jīng)驗、學業(yè)務、學禮儀、學公文寫作等學習，全面提升干部綜合素質(zhì)。三是開展崗位大輪換。對部分股室人員進行調(diào)整，激勵干部多崗位鍛煉，提升綜合能力。給年輕人壓擔子，有計劃地安排他們經(jīng)受鍛煉，讓他們盡快成長成熟起來。四是開展業(yè)績大評比。實行中層干部年度“三述”（述打算、述進度、述成果），激勵他們主動謀劃工作、落實工作、總結(jié)工作。實行年度考核“三評”（社會評、機關(guān)評、黨組評），解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。實行工作“三議”，重要工作先由各股室商議提出方案，然后組織各業(yè)務股室相互商議形成意見，再由各分管領(lǐng)導相互商議討論形成意見，最后提交局黨組研究決策。
    2.持之以恒加強作風建設。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府、市委市政府十項規(guī)定精神，繼續(xù)開展形式主義、官僚主義專項整治，防止“四風”反彈回潮，旗幟鮮明同各種不正之風作斗爭。持續(xù)開展“優(yōu)化營商環(huán)境”“斂財”“利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利”、掃黑除惡等專項整治，推動黨風政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中華人民共和國公職人員政務處分法》，嚴格執(zhí)行黨紀政務處分標準，做好處分決定執(zhí)行的“后半篇”文章。加大局機關(guān)作風紀律督查力度，著力糾治主動服務意識不強、對待群眾態(tài)度生冷、消極應付、推諉扯皮等問題，鞏固機關(guān)作風整治成果。
    （三）提升服務水平，構(gòu)建清廉高效的營商環(huán)境
    1.加強政府采購監(jiān)督管理。制定《市區(qū)政府采購常態(tài)化培訓實施方案》《市區(qū)政府采購聯(lián)合監(jiān)管實施方案》《市區(qū)政府采購中介機構(gòu)管理暫行辦法》《市區(qū)政府采購操作指南》等制度文件。通過宣傳培訓全面強化各級各部門依法采購意識，會同區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)司法局、區(qū)審計局、區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)改局等部門形成綜合監(jiān)管力量，重點加強政府采購各環(huán)節(jié)、政府采購中介機構(gòu)、政府采購程序執(zhí)行、政府采購招標評標、政府采購投訴質(zhì)疑等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，凈化政府采購環(huán)境，規(guī)范政策采購行為，維護政府采購市場的運行秩序。
    2.全面落實減稅降費政策。配合稅務部門貫徹落實國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策。要切實降低制度性交易成本，不折不扣貫徹落實國家清理規(guī)范收費基金各項政策措施，進一步清理規(guī)范涉及行政事業(yè)性收費，不斷完善收費基金目錄清理管理制度和收費公示制度，提高收費政策透明度。強化已出臺降費政策監(jiān)督檢查，加大對亂收費的查處和整治力度，保障政策實施效果。繼續(xù)執(zhí)行階段性降費企業(yè)社保費率政策和階段性適當降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策。
    3.規(guī)范財政行政執(zhí)法行為。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢情況，進一步梳理、壓縮行政處罰自由裁量權(quán)空間，優(yōu)化調(diào)整裁量標準。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。深入推進“雙隨機、一公開”工作，杜絕權(quán)力濫用，促進執(zhí)法科學化規(guī)范化法制化，切實減輕企業(yè)負擔。
    4.認真辦理群眾信訪舉報。在局機關(guān)一樓大廳設置監(jiān)督舉報箱，廣泛征求社會各界對局黨組、領(lǐng)導班子成員、各股室負責人的意見建議，受理信訪舉報件，發(fā)揮監(jiān)督震懾作用。局辦公室每周收集一次意見建議和信訪件，原汁原味梳理反饋給局黨組和相關(guān)人員，及時整改存在的問題，調(diào)查辦理信訪案件，將矛盾糾紛化解在基層。對“12345”政務服務平臺反饋的問題，及時調(diào)查處理，提高辦結(jié)率和滿意率。
    （四）突出黨建引領(lǐng)，構(gòu)建清朗和諧的社會根基
    1.加強基層黨組織建設。以“黨建引領(lǐng)、擔當作為、爭創(chuàng)先進”為主線，以建設“五個好”（領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）為目標，進一步加強機關(guān)黨組織建設，全面提升機關(guān)黨建質(zhì)量。堅持黨建工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實，形成既抓業(yè)務工作又抓黨建工作，做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。嚴格落實“一崗雙責”，堅持“雙匯報、雙指導、雙約談、雙當好”制度，分管領(lǐng)導既當好業(yè)務工作領(lǐng)頭人又當好黨建工作領(lǐng)頭人。以“三類黨課”（電教微黨課、黨員微黨課、指尖微黨課）為抓手，探索黨員教育管理新模式，豐富黨員教育內(nèi)容體系。充分發(fā)揮黨支部在業(yè)務工作中的政治引領(lǐng)、督促落實、監(jiān)督保障作用，通過評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨員示范崗、先進個人、開展崗位建功活動等，推動黨員立足本職、擔當盡責，更好發(fā)揮先鋒模范作用。
    2.強化干部隊伍建設。一是常態(tài)培訓提素質(zhì)。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨建和業(yè)務知識培訓，將課堂授課和現(xiàn)場教學、學員輪流試講相結(jié)合，培訓內(nèi)容涵蓋黨建、廉政、法律、公文寫作、業(yè)務提升、服務禮儀等多種內(nèi)容，形成“周小訓、月大訓、季集訓”的學習培訓制度。通過系統(tǒng)深入的綜合培訓，切實提高機關(guān)整體業(yè)務素質(zhì)和行政水平。以建黨100周年為契機，扎實開展黨史學習教育，使黨員同志做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局。二是交流學習促提升。組織干部職工外出考察學習，通過實地參觀、座談交流等方式，學習借鑒其他地區(qū)先進經(jīng)驗，全面提升思想境界、目標定位、工作標準。到區(qū)內(nèi)兄弟單位學習借鑒黨建工作先進經(jīng)驗，尋找差距，彌補短板，進一步做好黨員教育和機關(guān)黨建工作。
    3.持續(xù)加強廉政教育。運用講廉政黨課、廉政專題學習、廉政談話提醒等多種形式加強黨規(guī)黨紀教育，教育引導干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。抓住節(jié)假日和婚喪喜慶等重要時間節(jié)點，對干部職工進行廉政提醒，加大對廉潔過節(jié)的宣傳引導。利用qq群、微信群、微信公眾號等平臺，搭建廉政教育宣傳網(wǎng)絡，及時推送廉政信息，明示規(guī)矩和紀律。開展以案說法、以案示警活動，通過觀看警示教育片、通報典型案例、參觀廉政警示教育基地等方式加強警示教育。選擇關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域開展案例分析，挖掘案件背后的深層次原因，用身邊事來教育身邊人。
    （五）培育機關(guān)文化，構(gòu)建清新尚廉的文化風尚
    1.發(fā)揮清廉文化引領(lǐng)作用。開展豐富多彩的黨建、工會活動，通過學習教育、先進事跡感召、評先評優(yōu)、志愿服務、勞動競賽、文體活動等，營造“清廉財政”機關(guān)文化氛圍。適時開展干部職工思想動態(tài)分析、情況摸排疏導，并針對性開展談心談話、走訪慰問，調(diào)適干部心理壓力。加強干部職工的溝通交流，營造健康向上、和諧奮進、風清氣正的機關(guān)氛圍。深化家庭家教家風教育，繼續(xù)開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動，教育引導黨員干部家庭成員互相幫助、互相監(jiān)督，共建清廉家風，營造崇尚清廉的文化氛圍。
    2.豐富廉政文化宣傳載體。在機關(guān)院內(nèi)懸掛黨建和廉政宣傳標語，設置宣傳欄，利用宣傳欄及時宣傳黨建和廉政知識。利用一樓大廳、樓道、辦公室等宣傳陣地加強黨建文化宣傳，讓“空白墻”變成“黨建墻”。一樓大廳文化墻以點帶面，著眼大局，鼓勵財政干部勇于擔當，爭創(chuàng)一流；大廳角落分別設置接待吧和閱讀吧，為職工或外來辦事的同志提供休息及閱讀空間。一樓至三樓樓道設置黨建、廉政文化墻，實現(xiàn)黨建與廉政文化有機結(jié)合，弘揚時代正能量，樹立廉政新風尚。三樓設置廉政、工會“二合一”文化室，張貼廉政宣傳標語、格言警句，宣傳廉政思想，倡導廉政文化；開辟學習園地，配置書架、學習資料，配備視聽設備，滿足職工精神文化生活需要，豐富職工業(yè)余文化生活，營造濃厚的學習氛圍。五樓建設黨建活動室，滿足黨員“”學習、會議需要，合理規(guī)劃布置入黨誓詞、黨員的義務和權(quán)利、“”制度、組織生活會制度等上墻內(nèi)容。
    （一）加強領(lǐng)導，精心組織
    成立以局黨組書記、局長為組長，各班子成員為副組長，各股室負責人為成員的“清廉機關(guān)”建設工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在局機關(guān)黨委，具體負責創(chuàng)建工作，由同志兼任辦公室主任，為辦公室成員。各股室按照任務分工認真履行工作職責，積極主動參與，相互協(xié)調(diào)配合，共同完成好“清廉機關(guān)”建設工作。局黨組及班子成員要以上率下，帶頭示范，切實發(fā)揮示范表率作用。
    （二）加強宣傳，營造氛圍
    深入宣傳關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，宣傳中央紀委全會精神、省市區(qū)紀委全會精神，以及關(guān)于加強“清廉機關(guān)”建設的部署要求，及時反映“清廉機關(guān)”創(chuàng)建進展成效。強化正面引導，選樹宣傳先進典型，用身邊事教育身邊人，形成風清氣正、積極向上的良好氛圍。
    （三）強化監(jiān)督，務求實效
    領(lǐng)導小組辦公室要協(xié)助區(qū)紀委派駐組落實監(jiān)督工作責任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，督促各股室工作，確保各項創(chuàng)建工作落到實處，以嚴實的作風推動創(chuàng)建工作收到實實在在的成效。
    （一）啟動階段（2021年4月）
    按照“清廉機關(guān)”建設工作要求，結(jié)合單位實際，針對薄弱環(huán)節(jié)，研究制定創(chuàng)建工作方案，啟動“清廉機關(guān)”建設，召開動員部署會，細化責任分工。
    （二）組織實施階段（2021年5月-2021年12月）
    按照“清廉機關(guān)”建設要求，全面組織實施“清廉機關(guān)”建設。用廉政文化育人，用廉政制度管人，將“清廉機關(guān)”工作貫徹穿于財政業(yè)務全過程。5月底前完成廉政文化墻、廉政文化室建設。
    （三）鞏固深化階段（長期堅持）
    持續(xù)深化“清廉機關(guān)”建設工作，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，深入分析存在問題的原因，抓好整改提升。在鞏固既有成果的基礎上，完善“清廉機關(guān)”建設長效管理機制，推動實現(xiàn)班子清廉、干部清正、局務清爽、干群清和。
    清廉機關(guān)建設實施方案篇十四
    二、創(chuàng)先爭優(yōu)，切實加強作風建設
    （一）強化學習意識。
    （二）增強大局觀念。
    （三）提升服務水平。
    （四）發(fā)揚吃苦奉獻精神。
    同志們：
    今天，我就圍繞黨風廉政建設建設，給大家上一次黨課。不當之處，請大家批評指正。
    重要，同志們一定要高度重視，切實肩負起輔政理政的光榮使命。
    二是辦公室工作責任非常大。大家想一想，我們辦公室在很大程度上代表著政府、代表著領(lǐng)導，我們所做的每一件事情都會在全縣產(chǎn)生重大影響。同時，辦公室對外還起一個“窗口”作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志，外來的同志對我們的印象如何，對政府的印象如何，很大程度上同辦公室的工作相聯(lián)系。辦公室工作出色，人家就會說這個地方工作真不錯；辦公室同志如果工作草率、態(tài)度生硬，人家對這個地方的印象就不會好。所以辦公室工作與全局工作密切相關(guān)。同志們一定要認公號老秘帶你寫材料整理識到，我們在辦公室工作，事事關(guān)系政府大局、人人關(guān)系領(lǐng)導形象。作為領(lǐng)導身邊的工作人員，基層干部群眾對大家很尊重，也很照顧，一定要知足、自重。同志們要清楚，我們之所以被人高看一眼、厚愛一分，主要得益于大家在政府機關(guān)工作、在領(lǐng)導身邊工作，大家的一言一行，在很大程度上代表著政府的形象、代表著領(lǐng)導的形象。我講這些旨在說明，工作在政府辦公室，我們肩上的擔子沉甸甸的，我們的責任重于泰山。
    無可挑剔，絕不能出現(xiàn)領(lǐng)導到齊了而參會人員還沒組織就位，領(lǐng)導講話時話筒不響了，頒獎時證書發(fā)錯等諸如此類的情況。另一方面，現(xiàn)在領(lǐng)導同志的理論水平、決策水平在不斷提高，領(lǐng)導方式方法在不斷改進，對辦公室工作的要求也越來越高?，F(xiàn)在的領(lǐng)導，知識文化水平和各方面的能力都很高，辦公室的同志給領(lǐng)導搞服務，就必須有較高的素質(zhì)和工作水平。辦公室的同志不僅要當專家，還要當雜家，要一專多能，做“多面手”，不僅了解上級政策、民情民意，還要準確把握政府的決策部署和工作重點，不僅要精通業(yè)務，還要熟悉、研究、探討縣域工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化旅游各產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，對全縣經(jīng)濟主要數(shù)據(jù)、重點項目、重點產(chǎn)業(yè)要如數(shù)家珍、張口就來。否則，就難以服務到位。再一方面，現(xiàn)代社會發(fā)展步伐在加快、生活節(jié)奏在加快，全縣發(fā)展中的大事要事多、急難任務多，領(lǐng)導的擔子非常重、時間非常寶貴，辦公室的工作如果跟不上節(jié)拍，就是沒有盡到責任。因此，我們干工作、辦事情一定要高效率、快節(jié)奏，決不能拖拉誤事，要以辦公室的高效運轉(zhuǎn)保證政府工作的高效運行。
    二、創(chuàng)先爭優(yōu)，切實加強作風建設
    氣躁、急功近利，以及工作不扎實、不深入的問題。對于這些問題，只有切實解決問題，才能防止雨過地皮濕，確保活動不走過場，以后，我們要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，把辦公室學習、服務、規(guī)范、創(chuàng)新、廉潔的價值追求深深植根于辦公室每名同志的思想和行動中，進一步增強辦公室的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力下面，結(jié)合加強辦公室作風建設，提升服務水平，我講幾點意見。
    野，有利于我們更好地進行服務工作。二是對領(lǐng)導講話深入思考、仔細領(lǐng)會。在辦公室工作，一個重要的任務就是深刻領(lǐng)會各級領(lǐng)導講話中的思想、觀點，并在工作中把領(lǐng)導的這種思想、觀點與具體情況相結(jié)合，消化吸收，學以致用，落實到?jīng)Q策服務中去。無論是學習文件還是領(lǐng)導講話都要注重讀原文。因為原文集中了實踐中方方面面的情況與問題，也集中了干部群眾的想法與愿望。三是要讀萬卷書行萬里路交萬個朋友。讀萬卷書，才能曉天下事，知地厚天高、興衰成敗、萬物輪回，才能有底氣，所謂“腹有詩書氣自華”。行萬里路，就是要經(jīng)過大事件的考驗、大風浪的吹打、大場面的熏陶。只有經(jīng)歷風雨，才能開闊視野，才有更大的氣度與能力去角逐人生的舞臺。交萬個朋友，就是善于學習身邊人的優(yōu)點和強項。《增廣賢文》中有句話說得好：“結(jié)交需勝己，似我不如無?！蔽覀兣c領(lǐng)導、與部門、與群眾打交道的機會很多，要把每一次交往都當作向他人學習的機會，自己就會越來越優(yōu)秀，越來越強大。四是要養(yǎng)成善于學習的習慣。西方有句諺語：“播種習慣，收獲性格；播種性格，收獲命運。”從某種意義上可以說，良好習慣的養(yǎng)成與個人的成長進步密不可分。學習是一個循環(huán)往復、動態(tài)發(fā)展的過程，不是一朝一夕一蹴而就的，需要長期堅持形成習慣，使之成為一種常態(tài)，成為一個常數(shù)而非變數(shù)。要養(yǎng)成勤于思考的習慣。勤于發(fā)現(xiàn)問題、思考問題，通過努力最終找到合適的方法解決問題，使思考真正成為生活中的一種習慣。一個善于思考的人，習慣思考的人，往往不會因循守舊，不會迷信書本，不會盲從他人。
    （二）增強大局觀念。古語有云：不謀萬世者，不足以謀一時；
    思路，必須有仰望星空的情懷，有登高望遠的氣魄。這就要求我們以全局視野來審視、謀劃辦公室工作，切實將把握大勢、著眼大事作為思維取向，當好參謀助手，使提出的各項舉措建議具有前瞻性和針對性。要虛心看他山之石。他山之石，可以攻玉。我們不能搞“閉門造車”、當“井底之蛙”，而應以開闊的胸襟認真學習借鑒別的地區(qū)、別的部門的好經(jīng)驗、好做法，少走彎路，在比較中發(fā)現(xiàn)和彌補自己的短板。要認真看自身實際。辦公室是政府的服務機關(guān)，必須堅持一切工作從政府需要出發(fā)，創(chuàng)造性的貫徹落實政府決策部署，不提高不可攀的目標，不喊有名無實的口號，讓辦公室的各項工作建議都建立在穩(wěn)扎穩(wěn)打的基礎之上。四要思考謀劃深。深思細謀、科學籌劃，是黨員干部必須具備的能力素質(zhì)。只有在“想”上深入一步，才能在“干”上高人一籌。要在工作中干出彩，很重要的一點就是增強創(chuàng)新意識，既要遵循規(guī)律、按照程序，更要勇于探索、大膽創(chuàng)新，推動辦公室工作由被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變，由單一服務向多元服務轉(zhuǎn)變，有淺層服務向深層服務轉(zhuǎn)變，由一般服務向優(yōu)質(zhì)服務轉(zhuǎn)變。
    清廉機關(guān)建設實施方案篇十五
    為貫徹落實省委十三屆九次全會和十三屆省紀委六次全會精神，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，根據(jù)省級機關(guān)工委《關(guān)于推進省級機關(guān)“廉潔機關(guān)”建設的意見》，結(jié)合醫(yī)保工作實際，制定省xx局推進“廉潔機關(guān)”建設工作實施方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及十九屆中央紀委五次全會精神，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。突出黨建引領(lǐng)保障作用，把“廉潔機關(guān)”建設融入機關(guān)黨的建設全過程、各方面，按照干部清正、機關(guān)清廉、政治清明的要求，以強化學習教育、嚴明紀律規(guī)矩、深化制度建設、弘揚廉潔文化為抓手，引導全局黨員干部堅定理想信念、增強廉潔意識、嚴格律己修身，推動管黨治黨責任更加嚴實、廉政制度體系更加完備、權(quán)力運行和監(jiān)督更加規(guī)范，為助推醫(yī)保事業(yè)“十四五”發(fā)展提供堅強政治保證。
    （一）強化學習教育，筑牢廉政建設思想根基
    1、堅持思想政治引領(lǐng)。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，系統(tǒng)學習習近平總書記系列重要講話精神，及時跟進學習總書記系列重要論述，深刻理解總書記重要講話指示精神，堅持用新思想指導新實踐，把講政治要求落實體現(xiàn)到xx工作全過程各方面，在學習新思想、領(lǐng)悟新思想、踐行新思想中不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。扎實開展黨史學習教育，推進落實局《關(guān)于開展黨史學習教育實施方案》，抓實專題學習，突出抓好“六學”，切實做到學有所思、學有所悟、學有所得，堅守初心使命，筑牢清正廉潔的思想根基。
    2、加強黨規(guī)黨紀學習。把黨規(guī)黨紀學習教育作為黨員干部必修課，納入年度局干部教育培訓重要內(nèi)容，通過月度學習教育計劃安排，運用日常學習、專題培訓、集中研討、理論測試等多種形式，落實落細日常教育，強化學習教育成效，推動黨規(guī)黨紀學習常態(tài)化。要把遵守黨規(guī)黨紀情況作為民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容，局黨員干部緊密結(jié)合自身實際，認真對照檢查，深入剖析整改，牢固樹立黨規(guī)黨紀的權(quán)威性、嚴肅性。
    3、扎實推進廉政教育。把廉政教育作為黨風廉政建設的基礎性工作，突出強化廉政警示教育作用，扎實開展紀律教育、政德教育、家風教育、法制教育和廉潔文化教育，引導黨員干部樹立理想信念高線、紀律法規(guī)紅線、立德立行底線。創(chuàng)新教育形式和方法，每年年初召開廉政建設會議上廉政專題黨課，組織觀看警示教育專題片、參觀廉政教育場館和警示教育基地，強化節(jié)假日重點時段廉政警示教育，組織學習中紀委、省紀委有關(guān)違反中央八項規(guī)定的典型案例通報，收集整理醫(yī)保領(lǐng)域違法違紀的典型案例，通過身邊案件教育身邊人，起到以案為鑒、以案明紀、以案釋法，做到防微杜漸、警鐘長鳴，讓守法紀、嚴自律成為黨員干部的自覺行動。
    （二）嚴明紀律規(guī)矩，永葆為民服務政治本色
    4、嚴守政治紀律規(guī)矩。將貫徹落實中央和省委重大決策部署，作為第一位的重大任務，不斷強化政治責任，以黨的建設引領(lǐng)醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展，確保習近平總書記有關(guān)醫(yī)保工作的重要指示批示精神，以及中央和省委的決策部署要求不折不扣的貫徹落實。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持“三重一大”事項和xx重大問題黨組集體研究決策；嚴格落實民主生活會、雙重組織生活等制度，年度局黨組書記為全局講黨課、其他班子成員為所在支部或分管處室講專題黨課不少于1次，局領(lǐng)導班子成員定期參加所在支部組織生活。從政治高度進一步強化巡視整改主體責任，推動省委巡視反饋問題整改落實；制定年度巡察工作方案，高標準高質(zhì)量完成巡察工作任務。
    5、堅決糾治“四風”問題。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及其《實施細則》精神和省委《具體辦法》，深化“四風”問題整治。聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)新動向，強化為民服務的意識，落實為基層減負，聚焦口大氣粗、態(tài)度生硬、服務意識淡漠以及群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等問題加大整治力度。開展醫(yī)保系統(tǒng)行風評價，及時處置漠視群眾利益、不擔當不作為等有關(guān)作風問題的信訪投訴，持續(xù)推進系統(tǒng)行風建設。
    6、精準運用“四種形態(tài)”。堅持嚴的主基調(diào)，強化日常監(jiān)督針對性、有效性。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，經(jīng)常性“咬耳扯袖、紅臉出汗”，加強重要節(jié)點紀律監(jiān)督，開展集體廉政談話，對信訪舉報發(fā)現(xiàn)的有苗頭性問題，通過個別談話、召開支部專題組織生活會等形式，及時進行提醒談話、批評教育，切實做到抓早抓小，把問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)。
    （三）深化制度建設，健全廉政建設長效機制
    7、壓緊壓實主體責任。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，制定“黨組領(lǐng)導、機關(guān)黨委負責、黨支部落實”機關(guān)黨建“三級”責任清單，召開年度黨風廉政建設會議，逐級簽訂黨風廉政責任書，年度黨組至少2次聽取機關(guān)全面從嚴治黨工作推進情況匯報。機關(guān)黨委定期召開專題會議，具體推進落實機關(guān)黨建重點任務。黨支部按月抓好工作落實，定期向黨組、機關(guān)黨委報告履責和工作推進情況，形成以上率下、齊抓共管、整體推進工作合力。
    8、完善廉政風險防控機制。強化制度約束，規(guī)范行政權(quán)力運行，著力加強藥品和醫(yī)用耗材陽光采購、目錄調(diào)整、基金監(jiān)管、醫(yī)保支付等重點領(lǐng)域廉政風險防控制度建設，針對排查的廉政風險崗位、風險節(jié)點，深入分析可能出現(xiàn)有問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定管用有效的廉政風險防控制度，確保醫(yī)保權(quán)力運行完善、公開透明、規(guī)范高效。開展廉政風險防控制度措施落實專項督查，對標找差、堵塞漏洞，不斷完善廉政風險防控制度體系，切實做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，有效發(fā)揮制度制約和源頭防控作用。
    9、強化監(jiān)督執(zhí)紀。積極支持并主動接受派駐紀檢監(jiān)察組對“三重一大”事項的監(jiān)督，及時報送醫(yī)保領(lǐng)域重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排，大額資金使用等情況，協(xié)助派駐紀檢監(jiān)察組聚焦醫(yī)保重點改革任務開展嵌入式跟進監(jiān)督，提高監(jiān)督精準度和有效力。協(xié)助派駐紀檢監(jiān)察組開展執(zhí)紀問責，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，嚴肅執(zhí)紀問責，倒逼全面從嚴治黨責任落實。
    （四）弘揚廉潔文化，樹立崇德尚廉良好風尚
    10、培育廉潔價值理念。扎實開展“五廉”活動，引導黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績觀，自覺秉公用權(quán)、廉潔從政，倡導清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系。強化《xx省xx局工作人員十條禁令》落實，進一步規(guī)范行政行為，正確處理好政商“親”“清”關(guān)系；充分利用局內(nèi)外網(wǎng)、xx醫(yī)保公眾號，廣泛開展廉政知識宣傳，擴大廉政宣傳教育的覆蓋面和影響力；暢通信訪檢舉渠道，用好局外網(wǎng)作風建設“啄木鳥”信箱，時刻提醒黨員干部繃緊廉潔自律之弦。
    11、涵養(yǎng)廉潔家風家教。大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德中的廉潔文化、廉潔風尚，樹立清廉好家風，堅持以德治家、以廉保家、以儉興家，構(gòu)筑家庭反腐倡廉的堅固堤壩。組織黨員干部撰寫具有醫(yī)保特色的廉潔廉語、制定家規(guī)家訓；結(jié)合領(lǐng)導干部個人事項報告，引導黨員干部從嚴管好親屬子女，嚴格遵守各項紀律規(guī)定，將廉潔從政與廉潔齊家有機結(jié)合。
    1、強化組織領(lǐng)導。各黨支部要提高政治站位，將推進“廉潔機關(guān)”建設作為黨風廉政建設和反腐敗工作的有力抓手，對照實施方案，結(jié)合工作實際，細化落實方案，認真組織實施，推動“廉潔機關(guān)”建設走深走實。
    2、壓緊壓實責任。局機關(guān)黨委要加強“廉潔機關(guān)”建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細化工作舉措，精心組織實施，有力有序推進。各黨支部要對照“廉潔機關(guān)”建設的任務要求，壓緊壓實工作責任，抓好末端落實。各級黨員領(lǐng)導干部要以身作則，充分發(fā)揮“頭雁”的示范帶動作用，推動“廉潔機關(guān)”建設各項工作任務落到實處、不走過場。
    3、務求取得實效。各黨支部要將推進“廉潔機關(guān)”建設與黨史學習教育、深化“三個表率”模范機關(guān)建設有機結(jié)合，一體推進，同向發(fā)力，引導黨員干部樹立為民、務實、清廉的良好形象，努力實現(xiàn)讓組織放心、群眾滿意的廉潔醫(yī)保機關(guān)，用“廉潔機關(guān)”建設的實際成效推進全省xx工作高質(zhì)量發(fā)展走在前列。