2023年陜西西安市碑林區(qū)義務教育招生入學工作實施方案

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2023年陜西西安市碑林區(qū)義務教育招生入學工作實施方案正式公布,6月29日各公辦義務教育學校在校門口和學區(qū)內社區(qū)發(fā)布招生公告,家長可以前往各校了解相關招生信息,更多中小學招生的動態(tài),也將為大家及時更新,敬請關注。
    為全面貫徹黨的教育方針,堅持以人民為中心發(fā)展教育,切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利,根據《陜西省教育廳辦公室關于做好2023年普通中小學招生入學工作的通知》(陜教基一辦[2023]14號)精神,按照《西安市教育局關于做好2023年義務教育招生入學工作的通知》(市教發(fā)[2023]55號)要求,進一步規(guī)范義務教育招生行為,促進教育公平,營造良好教育生態(tài),辦好人民滿意的碑林教育。結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
    一、工作原則
    (一)堅持屬地管理。根據西安市教育局義務教育招生入學實行“市級統(tǒng)籌、區(qū)縣為主、屬地管理”的工作機制及相關政策,統(tǒng)籌落實好區(qū)域內適齡兒童少年入學工作。高校附屬義務教育學校及市屬義務教育學校和義務教育階段青少年體育學校、藝術學校招生工作納入我區(qū)統(tǒng)一管理,嚴格按照全市招生統(tǒng)一時間節(jié)點執(zhí)行。
    (二)堅持免試就近入學。嚴格遵守義務教育適齡兒童少年免試入學規(guī)定,嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書、證明等作為招生依據,不得以面試、面談、評測等名義選拔學生。公辦學校按照學區(qū)劃分就近入學。義務教育學校不得組織特長生招生。
    (三)堅持公民同招。我區(qū)使用西安市義務教育招生入學管理平臺,符合我區(qū)入學條件的學生,實行公辦民辦學校同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學籍。對報名人數超過招生計劃的民辦學校,實行電腦隨機錄取。任何公辦民辦學校不得提前選拔生源,民辦學校不得以公辦學?;蚬k學校校區(qū)、分校的名義招生。
    (四)堅持控輟保學。切實履行義務教育控輟保學法定職責,落實控輟保學“七長責任制”,確保適齡兒童少年應入盡入。做好孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、脫貧家庭適齡子女、留守兒童入學工作,保障適齡兒童少年按時接受義務教育。嚴禁以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育。
    (五)堅持計劃管理。按照國家班額標準和學校辦學規(guī)模、辦學條件,科學核定義務教育學校招生計劃。起始年級不得產生“大班額”,全面消除56人(含)以上“大班額”。按照義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展要求,將班額逐步控制在標準班額以內,逐步消除“大校額”。
    (六)堅持公平公開公正。通過多種形式向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結果等,充分接受社會監(jiān)督,實行陽光招生,確保招生入學機會公平、程序公開、結果公正。
    二、公辦學校招生入學
    (一)招生對象
    小學:2017年8月31日(含8月31日)以前出生的碑林區(qū)戶籍適齡兒童、隨遷子女、外地戶籍符合政策規(guī)定準入類學生。
    初中:具有碑林區(qū)戶籍或學籍的小學應屆畢業(yè)生、隨遷子女、外地戶籍符合政策規(guī)定準入類學生。
    適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學的,其父母或其他法定監(jiān)護人應當提出書面申請,由所屬街道辦事處或區(qū)教育局批準。
    (二)學區(qū)劃分
    按照西安市教育局“學校劃片招生、生源就近入學”的要求,實施單校劃片。遵循相對就近、相對穩(wěn)定的原則,根據適齡學生人數、學校分布和規(guī)模、歷史沿革、交通狀況等因素,為轄區(qū)每所公辦義務教育學校科學合理劃定學區(qū)范圍,做到學區(qū)服務范圍全覆蓋、零對接。
    (三)信息發(fā)布
    6月21日在西安市碑林區(qū)人民政府門戶網站(網址:http://www.beilin.gov.cn)和西安市碑林區(qū)教育局微信公眾號(xabledu)公布《碑林區(qū)2023年義務教育招生入學工作實施方案》和《碑林區(qū)2023年義務教育學校學區(qū)劃分方案》。
    6月29日各公辦義務教育學校在校門口和學區(qū)內社區(qū)發(fā)布招生公告(包括學區(qū)范圍、招生計劃、日程安排、招生流程、積分辦法等)。
    (四)政策宣傳
    6月25日至7月5日各公辦義務教育學校開展招生入學精準宣傳,各幼兒園與轄區(qū)對口公辦小學、各小學與轄區(qū)對口公辦初中做好銜接,相互配合,采取多種形式宣傳碑林區(qū)2023年義務教育招生入學政策。
    1.召開家長座談會。全區(qū)各幼兒園、小學以班級為單位,召開幼兒園大班、小學六年級家長座談會,精準解讀碑林區(qū)義務教育招生入學實施方案和工作流程,解答家長關心的相關政策問題。
    2.舉辦“校園開放日”。各公辦義務教育學校面向學區(qū)內學生及家長舉辦“校園開放日”活動,大力宣傳學校質量提升的成效,增強群眾對“家門口好學?!钡牧私猓J識。
    3.深入社區(qū)宣傳。各公辦義務教育學校要深入學區(qū)社區(qū),通過現場宣講、發(fā)放宣傳單、公布微信公眾號、告知咨詢電話等方式,廣泛宣傳義務教育招生入學政策,解答百姓疑惑,使廣大適齡兒童少年家長知政策、懂政策。
    (五)信息審核
    適齡兒童少年入學登記前須接受信息審核。信息審核按照“誰審核、誰簽字、誰負責”的原則,由我區(qū)設立的審核點組織實施。
    1.填寫登記表。學生及其家長登錄西安市碑林區(qū)人民政府門戶網站或西安市教育局門戶網站、西安市義務教育招生入學管理平臺(網址:http://www.xaywjy.com)(以下簡稱“招生平臺”)及其微信公眾號(xaywjy)自行下載并填寫《西安市義務教育招生入學信息審核登記表》(見附件2)。
    2.審核登記。7月8日9:00至7月20日17:00為西安市義務教育招生入學信息審核期。我區(qū)信息審核點設在政府各公辦小學和初中(見附件3),各信息審核點實行分類審核登記。
    小學:適齡兒童及其家長到其戶籍或居住證對應的審核點進行入學信息審核。
    初中:在碑林區(qū)小學就讀的畢業(yè)生到戶籍對口或統(tǒng)籌安排指定的審核點(各小學7月5日前通知畢業(yè)生及家長)進行信息審核;未在碑林區(qū)就讀的小學畢業(yè)生到其戶籍或居住證對應的審核點進行入學信息審核。
    分類審核登記辦法:
    (1)轄區(qū)內戶籍與實際居住地一致的適齡兒童少年入學。由其家長或其他法定監(jiān)護人攜帶戶口簿、房產證明到其戶籍對應審核點進行入學信息審核。
    (2)西安市外地戶籍符合政策規(guī)定準入類學生入學(見附件4)。由其家長或其他法定監(jiān)護人,攜帶規(guī)定證明材料到其居住地對應審核點進行入學信息審核。
    (3)優(yōu)撫對象子女入學。烈士子女、符合條件的現役軍人子女、綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、引進高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對象,由其家長或其他法定監(jiān)護人到相關優(yōu)撫政策規(guī)定的審核部門進行信息審核。
    (4)隨遷子女入學。符合條件的隨遷子女可以申請在我區(qū)接受義務教育,按照“以流入地政府為主,以公辦學校為主”的原則,實施以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策。非西安市戶籍隨遷子女,由其父母或其他法定監(jiān)護人持“居住、務工、戶籍、流出”等證明材料,到其居住地對應審核點或區(qū)教育局指定審核點進行入學信息審核;西安市鄠邑區(qū)、周至縣、藍田縣戶籍隨遷子女,由其父母或其他法定監(jiān)護人持戶籍證明及能表明在碑林區(qū)有合法穩(wěn)定居住、務工和流出等證明材料,到其居住地對應審核點或區(qū)教育局指定審核點進行入學信息審核。西安市其他區(qū)縣、開發(fā)區(qū)戶籍的交叉務工人員,其子女在戶籍所在地按學區(qū)登記入學。
    “居住、務工、戶籍、流出”等證明材料內容如下:
    居住證明:隨遷子女父母雙方取得的碑林區(qū)居住證,居住證地址必須與實際居住地址一致。同時,租房人員須提供《房屋租賃備案登記證明》或與房屋產權所屬人簽訂的合法有效的房屋租賃合同;購房人員須提供房產證或購房合同等有效材料。鄠邑區(qū)、周至縣、藍田縣戶籍隨遷子女父母無需提供居住證,但需提供以上合法穩(wěn)定居住的證明材料。
    務工證明:隨遷子女父母雙方合法、真實、有效的勞動務工合同或營業(yè)執(zhí)照等相關材料。
    戶籍證明:隨遷子女與父母同一戶籍的戶口簿及父母的身份證原件及復印件。
    流出證明:適齡兒童少年戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處開具的同意學生流出接受義務教育的證明材料。
    (5)家庭未購房的集體戶落戶人員適齡子女入學。由其家長或其他法定監(jiān)護人持無房證明、租房合同、房主房產證明、社區(qū)居住證明到其戶籍所在地對應審核點進行入學信息審核。
    (6)陜西省人才交流服務中心、西安市人才服務中心集體戶落戶人員適齡子女入學。家庭已購房的家長或其他法定監(jiān)護人持房產證明,未購房的持無房證明、租房合同、房主房產證明、租住地社區(qū)居住證明到其實際居住地對應審核點進行入學信息審核。
    (7)合同期內的廉租房、公共租賃住房承租人適齡子女入學。由其家長或其他法定監(jiān)護人持相關證明材料到其實際居住地對應審核點進行入學信息審核。
    (8)非中國國籍學生入學。外籍學生家長持監(jiān)護人和外籍學生本人有效身份證件及復印件、《外國人居留證》及復印件、家庭實際居住證明(房屋產權證或房屋租賃合同),到其居住地對應審核點進行入學信息審核。
    3.領取報名條。適齡兒童少年入學信息審核通過后,取得《西安市2023年義務教育招生入學登記報名告知書及報名條》(以下簡稱《報名條》),并填寫《西安市碑林區(qū)義務教育新生入學學位安排意愿征詢書》(見附件5)。確定在公辦學校就讀的,不再進行網上報名。
    4.規(guī)范信息采集。各學校要規(guī)范入學證明材料,按照義務教育招生入學有關法律法規(guī)及政策規(guī)定,對提供的入學證明材料要列出清單提前告知家長。不得要求提供學前教育經歷、超過正常入學年齡證明、隨遷子女在戶籍地無人監(jiān)護等非必要入學證明材料;預防接種證明不作為入學報名前置條件,可在開學后及時要求學生提供。嚴禁采集學生家長職務和收入等非必要信息。
    (六)招生入學
    按照西安市教育局“提前摸底、公布學位、公開規(guī)則、參考意愿、相對就近、統(tǒng)籌兜底”原則,結合實際,我區(qū)采用分類審核、積分排隊的辦法安排學位,優(yōu)先安排碑林區(qū)內戶籍與實際居住地一致的適齡兒童少年入學,再根據登記入學人數和學校分布、學位供給等情況,按照積分排隊順序,參考家長意愿,相對就近統(tǒng)籌安排轄區(qū)其他類適齡兒童少年入學。積分排隊辦法由各學校結合學區(qū)特點制定,6月28日前報區(qū)教育局審核備案。
    保障適齡殘疾兒童少年接受義務教育的權利,并納入中小學生學籍管理。根據區(qū)殘疾人教育專家委員會評估意見,對具備學習能力能夠到普通學校就讀的,優(yōu)先安排到普通學校隨班就讀;對殘疾程度較重,不能接受普通教育的,到特殊教育學校就讀;對殘疾程度嚴重,不能到校就讀的,就近安排學校進行送教上門或通過遠程教育的方式,切實保障其接受義務教育的權利。
    遵循“自愿申請、有序開展、公平公正”的原則,探索“多孩子女同校就讀”服務舉措。一孩在學區(qū)內學校在讀的,由其家長或其他法定監(jiān)護人提出申請,二孩(三孩)在同類情況下優(yōu)先入學;一孩屬區(qū)級統(tǒng)籌安排在讀的,由其家長或其他法定監(jiān)護人提出申請,根據統(tǒng)籌類別和學位情況,優(yōu)先安排二孩(三孩)與一孩同校就讀,幫助解決家長接送不便問題。
    以下五類情況不作為就近入學依據:
    1.空戶:將戶籍落在實際不存在地址上的。
    2.掛戶:與戶主為非直系親屬關系的。
    3.集體戶:家庭已購房但戶口仍在集體戶的。
    4.購房:適齡兒童少年父母在碑林區(qū)購房但未落戶籍的。
    5.假戶籍:偽造虛假戶籍的。
    以上1-4類區(qū)教育局可根據全區(qū)學位情況予以統(tǒng)籌安排,第5類不予安排學位,應到其真實戶籍所在地進行審核登記。
    (七)錄取通知書發(fā)放及報名
    7月23日和7月26日各公辦義務教育學校分兩次發(fā)放入學通知書。
    7月24日(小學)、8月2日至3日(初中)適齡兒童少年家長根據學校安排,持入學通知書到為其提供義務教育學位的學校辦理學生入學手續(xù)。不按時辦理視為自動放棄,該學位將不予以保留。
    三、民辦學校招生入學
    碑林區(qū)民辦義務教育學校招生與公辦學校同步報名、同步招生。對報名人數超過招生計劃的民辦學校,實行電腦隨機錄?。粓竺藬敌∮诨虻扔谡猩媱澋拿褶k學校,直接全部錄取。
    2023年碑林區(qū)轄區(qū)內有2所民辦義務教育初中學校具有招生資格,分別是:西安翱翔中學、西安輔輪中學。
    (一)招生對象
    入學信息審核通過后取得《報名條》,愿意選民辦初中學校就讀的適齡兒童少年。
    (二)招生計劃和范圍
    7月7日西安市教育局在門戶網站及其微信公眾號公布各民辦初中招生計劃和招生范圍。按照西安市教育局核定的招生計劃和招生范圍招生,不得跨市域招生。
    (三)網上報名
    選民辦義務教育學校的學生,須進行網上報名。
    報名時間:7月9日8:00至7月21日18:00
    學生及家長根據《報名條》所載信息登錄招生平臺或其微信公眾號,修改初始密碼,按照流程填報信息,并對報名信息的真實性、準確性負責。每名學生選報一所民辦學校,報名信息確認后不能更改,招生平臺通過其微信公眾號或手機短信反饋學生家長報名結果。
    7月22日12:00市教育局公布各民辦初中報名人數。
    (四)招生錄取
    對報名人數超過招生計劃的民辦學校,實行電腦隨機錄取;報名人數小于或等于招生計劃的民辦學校,直接全部錄取。
    1.直升學位資格審核。按照“尊重歷史、維護穩(wěn)定”的原則,做好直升學位資格審核。民辦義務教育學校對在招生中涉及的直升學位,按照“誰審核、誰簽字、誰負責”的原則,由錄取學校和相關部門對該類學生材料進行審核,并于6月26日至7月2日,由民辦義務教育學校對審核結果進行公示。公示無異議后將含有錄取學校校長簽字、加蓋學校公章的名單及有效支撐材料報區(qū)教育局,區(qū)教育局聯(lián)合區(qū)紀委派駐紀檢組進行審核,確認直升學位。
    2.電腦隨機錄取。使用全市統(tǒng)一的電腦隨機錄取系統(tǒng),組織實施民辦義務教育學校電腦隨機錄取工作。
    時間:7月23日9:00
    地點:雍村飯店
    區(qū)教育局將邀請紀檢監(jiān)察人員人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和學生家長代表全程監(jiān)督并委托公證機構現場公證,電腦隨機錄取工作全程錄像。
    電腦隨機錄取結果現場上傳至招生平臺。錄取結束后,招生平臺通過其微信公眾號或手機短信告知學生家長錄取結果,市教育局公布各民辦初中電腦隨機錄取人數和剩余計劃數。
    3.民辦學校補錄。有剩余招生計劃的民辦義務教育學??缮暾堁a錄,補錄對象為已報名民辦學校且未被電腦隨機錄取的學生。民辦初中補錄為全市范圍。7月24日18:00前,碑林區(qū)教育局在區(qū)政府門戶網站或區(qū)教育局微信公眾號公布碑林區(qū)民辦義務教育學校補錄計劃。符合補錄條件,自愿參加補錄報名的學生于7月25日8:00至7月26日14:00網上報名,每名學生只能選擇一所民辦學校報名。7月26日14:00,碑林區(qū)教育局在區(qū)政府門戶網站或區(qū)教育局微信公眾號公布補錄報名學生人數,在規(guī)定時間組織實施電腦隨機錄取,錄取結束后現場將錄取結果上傳至招生平臺,招生平臺通過其微信公眾號或手機短信告知學生家長錄取結果。
    通過補錄仍未完成招生計劃的民辦學校,由學校自7月27日至7月28日按政策規(guī)定在招生計劃內免試招生,招生結果由民辦學校通過網站公布并報區(qū)教育局備案。
    通過電腦隨機錄取完成招生計劃的民辦學校,不得因學生放棄民辦學校學位再進行任何形式的補錄。
    (五)其他事項
    參加民辦義務教育學校招生未被錄取的學生,到戶籍對口公辦學校入學或參與區(qū)級統(tǒng)籌入學。已被民辦義務教育學校錄取的學生,如無特殊原因,不得隨意放棄民辦義務教育學校學位。
    (六)錄取通知書的發(fā)放及報名
    8月1日前各招生學校印制錄取通知書,將填寫好的錄取通知書上報區(qū)教育局審核并發(fā)放。8月2日至8月3日各民辦義務教育學校辦理學生入學手續(xù)。
    (七)收費規(guī)定
    民辦義務教育學校招生工作中,不得向學生收取任何費用。各民辦義務教育學校嚴格收費標準,不得擅自設立收費項目,提高收費標準,嚴禁跨學期收費。
    四、工作要求
    (一)加強組織領導。各學校要切實提高政治站位,堅定不移推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋。各學校要成立學校招生工作領導小組,制定學校招生入學實施細則,統(tǒng)一組織實施本校招生入學工作,及時研究并妥善處理本校招生入學熱點難點問題。
    (二)嚴格工作要求。各學校要落實在招生入學工作中的組織責任和主體責任,認真貫徹落實中省市及碑林區(qū)有關要求。區(qū)教育局設立招生入學協(xié)調接待中心(地址:西安市第八中學大門東側,電話:87372520),負責解答政策,回應群眾訴求,確保招生入學工作平穩(wěn)有序。
    (三)建立預警制度。各學校要建立健全招生入學工作預警機制,主動加強與轄區(qū)派出所溝通協(xié)調,建立常住人口和戶籍人口數據信息共享機制。加強對學齡人口、隨遷子女變化趨勢的預測分析,建立完善學位預警機制。發(fā)現新增適齡人口導致區(qū)域學校學位供給緊張時,要提前采取應對措施,科學制定學位分配辦法及學生分流安排方案,及時向社會發(fā)布預警提示,合理引導家長預期,堅決防止起始年級產生新的“大班額”,逐步消除“大校額”。
    (四)嚴肅招生紀律。嚴格落實教育部“十項嚴禁”紀律要求、省教育廳和市教育局有關規(guī)定,嚴禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的各種費用;嚴禁公辦學校與民辦學?;旌险猩?、混合編班;嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班;不得以“國際部”“國際課程班”等名義招生。規(guī)范集團化、共同體等辦學模式學校招生秩序,嚴禁以集團化、共同體等名義進行招生,集團化、共同體內各學校招生后學生不得跨校流動。
    (五)嚴格執(zhí)紀問責。各學校要嚴格執(zhí)行招生范圍、招生計劃和招生結果公示制度,健全違規(guī)招生查處和責任追究機制,暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受區(qū)紀委監(jiān)委及人大代表、政協(xié)委員等多方面全程監(jiān)督。繼續(xù)實行全區(qū)教育系統(tǒng)教職員工不打招呼、不說情、不干預招生入學工作制。對有違規(guī)違紀招生行為的學校,視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處罰,對于民辦義務教育學校依法依規(guī)給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。配合區(qū)紀委監(jiān)委,嚴肅追究違規(guī)違紀相關人員責任。聯(lián)合公安部門,嚴厲打擊“學托”和“教育掮客”,共同營造良好教育生態(tài)。
    (六)嚴格學籍管理。各學校要按照“人籍一致、籍隨人走”的要求,對義務教育階段學校學生學籍全面實施信息化管理。學生辦理入學注冊手續(xù)后,學校要及時為其建立學籍檔案。義務教育學校錄取名單,經區(qū)教育局審核后,學校方可為新生建立學籍,嚴禁以轉學名義變相招生。嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。
    (七)加強政策宣傳。各學校要通過多種方式,加強對義務教育招生入學政策解讀和宣傳。各幼兒園、小學以班級為單位召開畢業(yè)年級學生家長會,精準宣傳招生入學政策。初中學校向學生及家長宣傳普通高中定向生有關政策規(guī)定。公辦義務教育學校要通過線上或線下“校園開放日”活動,向學區(qū)內學生和家長展示學?!叭齻€課堂”成果及辦學理念、師資水平、辦學特色。要大力宣傳義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展成效和群眾身邊的新優(yōu)質學校,努力為每一名適齡兒童少年接受公平而有質量的教育創(chuàng)造條件,不斷增強人民群眾的教育獲得感,共同營造良好教育生態(tài)。
    >>>點擊查看附件
    1.西安市碑林區(qū)2023年義務教育招生入學日程安排.pdf
    2.西安市義務教育招生入學信息審核登記表.pdf
    3.西安市碑林區(qū)義務教育招生入學信息審核點及審核范圍.pdf
    4.西安市外地戶籍符合政策規(guī)定準入類學生一覽表.pdf
    5.西安市碑林區(qū)義務教育新生入學學位安排意愿征詢書.pdf
    6.西安市碑林區(qū)義務教育招生入學報名流程圖.pdf