最新國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)(通用9篇)

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    總結(jié)是對過去一定時期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運用這些規(guī)律,是時候?qū)懸环菘偨Y(jié)了。什么樣的總結(jié)才是有效的呢?下面是小編為大家?guī)淼目偨Y(jié)書優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
    國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)篇一
    20xx年10月31日,由中國會計學(xué)會電力分會主辦的“中瑞華恒信杯”國有資產(chǎn)監(jiān)管知識競賽決賽在北京國際會議中心落下帷幕。這標(biāo)志著歷時半年,覆蓋全國電力行業(yè)的國有資產(chǎn)監(jiān)管知識競賽圓滿結(jié)束。受中國會計學(xué)會電力分會委托,對本次國有資產(chǎn)監(jiān)管知識競賽的整體情況作一總結(jié)。
    1、以宣傳貫徹《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為宗旨,進一步推動電力行業(yè)按照國有資產(chǎn)管理要求,構(gòu)建新型資產(chǎn)管理體制。
    2003年5月xxx頒布了《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,xxx隨后制定了《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等一系列配套法規(guī)。這是我國社會經(jīng)濟生活中的一件大事,標(biāo)志著企業(yè)國有資產(chǎn)管理體制改革取得了重大突破,國有資產(chǎn)管理工作進入了一個新的歷史時期。它們的頒布實施,對于建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,進一步搞好國有企業(yè),推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值等方面,都將起到極其重要的作用。
    電力行業(yè)作為國有支柱行業(yè),各家電力集團公司作為國有大型、特大型企業(yè),擔(dān)負(fù)著國有資產(chǎn)保值增值的重大責(zé)任,可謂任重而道遠(yuǎn)。中國會計學(xué)會電力分會的領(lǐng)導(dǎo)非常重視國有資產(chǎn)管理工作,在2003年12月,中國會計學(xué)會電力分會組建后的第一次會長聯(lián)席會就做出決議:作為下年度學(xué)會工作的重點,定于20xx年10月舉辦一次國有資產(chǎn)監(jiān)管知識競賽。20xx年5月24日,電力分會發(fā)出通知,對競賽組織、競賽內(nèi)容、競賽方式、時間安排等方面做出了詳細(xì)安排,以宣傳貫徹《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為宗旨的國有資產(chǎn)監(jiān)管知識競賽就此在全國電力行業(yè)轟轟烈烈地展開。
    2、積極準(zhǔn)備,認(rèn)真做好國有資產(chǎn)監(jiān)管知識競賽的組織工作。
    按照中國會計學(xué)會電力分會的文件要求,本次國有資產(chǎn)監(jiān)管知識競賽前后分為兩個賽程。
    第二賽程是決賽階段,采取集中決賽的方式進行。16個賽區(qū)產(chǎn)生的16支代表隊,決賽地東道主單位可單獨組隊直接參加決賽,這樣共有17支代表隊參加決賽。后國電集團公司代表隊因故未能參賽,所以最后是16支隊伍匯集于北京,角逐總冠軍。
    為了充分做好此次競賽的準(zhǔn)備、選拔、組隊等工作,電力企業(yè)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視此次競賽活動,16個賽區(qū)都展開了熱火朝天的層層選拔工作,經(jīng)過多次選拔賽,選出了最優(yōu)秀的選手。10月中旬,各賽區(qū)將代表隊人員名單報到學(xué)會秘書處,選拔賽基本結(jié)束,第一階段賽程圓滿結(jié)束。
    3、奮勇拼搏,成績顯著,各隊選手充分展示了自己的實力和風(fēng)采。
    10月29日,“中瑞華恒信杯”國有資產(chǎn)監(jiān)管知識競賽決賽階段的筆試在北京國際會議中心拉開帷幕。16個代表隊共64名選手參加筆試,通過專家閱卷、評分,華東代表隊的徐帥、吳建琳、楊仁標(biāo),華北代表隊的楊艷玲、韓婷,華中代表隊的葉黎慧等6人獲得筆試個人單項獎。
    國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)篇二
    一年來,萍鄉(xiāng)市財政局國有資產(chǎn)管理科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終以"三個代表"重要思想作為我們工作的出發(fā)點,以防止國有資產(chǎn)的流失,確保國有資產(chǎn)保值增值為落腳點,各項工作取得了一定的成績,現(xiàn)將一年的工作總結(jié)匯報如下。
    為了加強國有資產(chǎn)的管理,維護國有資產(chǎn)的完全和完整,提高資產(chǎn)的使用效益,推動資產(chǎn)的優(yōu)化配置,促進國有資產(chǎn)保值增值,我們對未實施轉(zhuǎn)制的國有企業(yè)要求其每月進行財務(wù)快報,使我們隨時掌握企業(yè)的運行情況,為改制做好前期準(zhǔn)備。
    為規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益,推進行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作,實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管,進一步推動財政預(yù)算管理制度改革,根據(jù)國家財政部《關(guān)于正式實施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關(guān)問題的通知》(財辦[2017]39號)和《財政部關(guān)于實施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關(guān)問題的補充通知》(財辦[2017]43號)的要求,我市全面實行了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(即資產(chǎn)清查工作)。行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(以下簡稱資產(chǎn)管理系統(tǒng))建設(shè),是實現(xiàn)資產(chǎn)管理動態(tài)化、預(yù)算編制精細(xì)化的重要舉措,有利于提高資產(chǎn)使用效率、降低管理成本、提高資產(chǎn)管理工作透明度。資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的運行實施,對進一步創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管手段,改進行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理模式和管理方法將產(chǎn)生積極的影響。
    資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是“金財工程”的重要組成部分。該系統(tǒng)的實施,是編制年度新增資產(chǎn)配置預(yù)算的重要支撐,有利于實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機結(jié)合,對進一步創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管手段將產(chǎn)生積極的影響。
    通過資產(chǎn)清查,全面摸清了家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行了全面清理和清查,真實、完整地反映了單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定了基礎(chǔ)。為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫采納了初始信息,實施了動態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供了信息支撐。
    按照市國資委的要求,認(rèn)真審核改制企業(yè)履約監(jiān)管驗收要件,嚴(yán)格把關(guān),客觀詳實地判斷改制企業(yè)履約情況,本著對社會負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊抿炇展ぷ?,使社會、企業(yè)及職工的利益都不受到侵害。對于改制后情況比較復(fù)雜的企業(yè),積極地與各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),征詢意見和建議,在堅持原則的基礎(chǔ)上,盡力為企業(yè)以及職工排憂解難,加快驗收步伐,使企業(yè)得以持續(xù)良性發(fā)展,使職工利益充分得到保障。對待不積極配合的個別改制企業(yè),通過座談、走訪等手段,耐心宣傳政策法規(guī),使其認(rèn)識到監(jiān)管驗收是國企體制改革的重要一環(huán),若不接受驗收,企業(yè)改制就是不完整的,并且要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與后果。
    嚴(yán)格按照《萍鄉(xiāng)市國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,對行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)的行為按程序進行審批。要求新購置及盤盈資產(chǎn)要及時入帳,以免造成國有資產(chǎn)流失;對于合法轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn),堅持申請、評估、審批、拍賣的程序,保證國有資產(chǎn)變價收入足額及時的上繳到財政專戶;對于申請報廢的固定資產(chǎn),堅持實地查看,核對實物與帳面是否一致,是否達到報廢標(biāo)準(zhǔn),將資產(chǎn)回收后按估算價值找對應(yīng)機構(gòu)進行處置,最大限度實現(xiàn)資產(chǎn)的剩余價值。。
    對于個別單位違規(guī)對資產(chǎn)進行處置,例如:擅自拆扒房屋類固定資產(chǎn)、先處置資產(chǎn)再提交申請等情況,及時給予糾正,并且上報市國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)情節(jié)輕重給予批評或處罰,確保各行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理工作給予足夠的重視。
    國有資產(chǎn)管理制度尚不完善,管理工作還不夠主動,對各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)情況掌握的還不夠細(xì)致。尤其是各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)出租出借情況比較混亂。某些單位對資產(chǎn)進行出租,沒有完整的審批手續(xù),這有可能使租金收入沒有按“收支兩條線”的原則處理,存在個別“坐支”現(xiàn)象。有些單位資產(chǎn)出租協(xié)議不過完善,租金及租期不合理,例如房屋類資產(chǎn)租期時間過長,租金卻始終保持較低價格,這不符合市場發(fā)展規(guī)律,容易造成國有資產(chǎn)收益部分流失。
    國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)篇三
    我處國有資產(chǎn)管理工作在市處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實全市公路工作會議精神,緊緊圍繞創(chuàng)造更大財富,打造“六型”行業(yè)的總體要求,深化經(jīng)濟運行機制改革,創(chuàng)新管理經(jīng)營機制,資產(chǎn)管理工作得以加強和規(guī)范并創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益。
    1、保持省級設(shè)備管理標(biāo)兵單位稱號;
    2、設(shè)備管理先進單位6個(其中省級叁個);
    3、紅旗設(shè)備27臺;
    4、設(shè)備完好率95%,利用率45%;
    5、機務(wù)節(jié)余40萬;
    6、收繳設(shè)備折舊費80萬元;
    7、安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故。
    以上目標(biāo)基本完成。
    (一)、經(jīng)濟運行機制改革不斷深入,管理機制有所創(chuàng)新。
    根據(jù)年初市處要求,今年我們重點在經(jīng)濟運行機制和管理機制改革上下功夫,分類指導(dǎo),全力推進。
    在經(jīng)濟運行機制上,從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,側(cè)重從資產(chǎn)經(jīng)營的角度來管理設(shè)備資產(chǎn)。實行全員參股經(jīng)營,走股份制、市場化之路。各單位機械設(shè)備(租賃)公司集中管理和使用機械資產(chǎn),以經(jīng)營機械為主導(dǎo),獨立核算,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,自我發(fā)展,逐步形成相對獨立的“管、用、養(yǎng)、修、租、算、收”一體化的經(jīng)濟實體。
    在管理機制上,全面推行資產(chǎn)有償使用制、經(jīng)濟承包責(zé)任制、折舊費定額上繳制、單車(機)核算制、持證上崗制,以機械運營為重點,實行“四定三包”,即定人員、定機械、定任務(wù)、定利潤,包支出費用、包安全生產(chǎn)、包管理責(zé)任。同時實行工效掛勾,責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,封存檔案工資,實行效益、崗位、獎勵工資制,同時加強經(jīng)濟指標(biāo)考核。凡年底未完成利潤指標(biāo)或出現(xiàn)虧損者,一律取消“爭先創(chuàng)優(yōu)”評比資格。
    為確保全年工作目標(biāo)完成,市處在5月份深入基層進行檢查和重點推進,各單位機械設(shè)備(租賃)公司經(jīng)濟運行機制和管理機制改革現(xiàn)已全面完成,機械設(shè)備資產(chǎn)管理逐步實現(xiàn)了由單純追求機械量的擴張和完好程度為目標(biāo)向以提高資產(chǎn)經(jīng)營效益為目標(biāo)的轉(zhuǎn)變,從生產(chǎn)服務(wù)型向租賃經(jīng)營型的轉(zhuǎn)變。引進市場機制,既要滿足工程和養(yǎng)護需求又要創(chuàng)造自身效益。使各機械設(shè)備公司成為各單位創(chuàng)收的一大經(jīng)濟實體。
    (二)、國有資產(chǎn)管理力度不斷加大,制度措施有所完善。
    為加強國有資產(chǎn)管理,市處報請市編辦批準(zhǔn)將原機務(wù)科更名為國有資產(chǎn)管理科,理順了職能,今年陸續(xù)制定下發(fā)了《機械設(shè)備租賃管理辦法》、《租賃合同范本》、《國有資產(chǎn)管理辦法》等辦法和規(guī)定,從而使國有資產(chǎn)管理有章可循,逐步規(guī)范。做到有償使用,定額上繳,實現(xiàn)保值增值,充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。為使各單位(部門)提高認(rèn)識,充分重視,十一月初召開了有各單位(部門)主管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理員及機關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的“全市公路系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理工作會議”,成立了“佳木斯市公路管理處國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,宣讀了《國有資產(chǎn)管理辦法》,《佳木斯市公路管理處關(guān)于在全系統(tǒng)進行資產(chǎn)清查的通知》,落實了責(zé)任,明確了任務(wù),制發(fā)了清查表格。并對資產(chǎn)管理人員進行了培訓(xùn),目前各單位(部門)自查工作正在進行,核查工作在年末完成。從而為進一步規(guī)范管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    (三)、設(shè)備租賃管理不斷規(guī)范,經(jīng)濟效益有所增長。
    為規(guī)范設(shè)備租賃管理工作,做到有償使用,年初市處制定下發(fā)了《租賃管理辦法》、《租賃合同范本》,從設(shè)備產(chǎn)權(quán)、租賃報批、租賃原則、承租條件、租賃程序、租費計收、租賃管理等方面作了嚴(yán)格規(guī)定,要求各單位內(nèi)、外部租賃經(jīng)營活動均要簽定租賃合同(站與設(shè)備公司之間;設(shè)備公司與養(yǎng)護、工程公司之間;設(shè)備公司與社會承租方之間)并報市處備案。另外,集整機銷售、配件供應(yīng)、設(shè)備調(diào)劑租賃于一體的公路機械調(diào)配中心(工程機械大市場)的成立,為市處能及時掌握全系統(tǒng)設(shè)備需求及閑置情況,充分發(fā)揮設(shè)備效能,提高利用率和使用效益,以便面向系統(tǒng)內(nèi)部及社會進行租賃,最大限度地減少閑置,發(fā)揮了良好的作用,今年全系統(tǒng)共創(chuàng)收300余萬元,其中對外租賃收入60余萬元,取得了良好的經(jīng)濟效益。
    (四)、設(shè)備綜合管理不斷強化,管理水平有所提升。
    1、機械設(shè)備核算真實、及時。
    我們對機械設(shè)備的核算工作重點要求“準(zhǔn)確、及時”,認(rèn)真規(guī)范機械設(shè)備的臺班收費標(biāo)準(zhǔn),做好核算的基礎(chǔ)工作。要求各單位的核算工作要嚴(yán)格執(zhí)行省局標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)提足各項規(guī)費,折舊費執(zhí)行市處統(tǒng)一下達的標(biāo)準(zhǔn),并在年初制定下發(fā)了《佳木斯市公路系統(tǒng)機械設(shè)備折舊費提取管理辦法》,以保證機械設(shè)備管理更新和維修的費用。
    2、小型設(shè)備管理工作得以加強。
    小型設(shè)備大部分在工程公司和養(yǎng)護公司使用,并在工程和養(yǎng)護生產(chǎn)中發(fā)揮著很大作用,但它的管理難度較大,我們對這些設(shè)備的管理原則是以大帶小,以點帶面,要求機械公司要與工程和養(yǎng)護公司相互配合、共同管理,保證機械設(shè)備的完好和正常使用。
    3、機械設(shè)備內(nèi)、外業(yè)的管理日趨標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
    這幾年因機務(wù)內(nèi)業(yè)人員調(diào)整頻繁,各基層單位的內(nèi)業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作,有所下降,所以,我們重新細(xì)化了機械設(shè)備的內(nèi)業(yè)管理工作,要嚴(yán)格執(zhí)行《機械設(shè)備內(nèi)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,使內(nèi)業(yè)工作有章可循。機械設(shè)備外業(yè)工作涉及面廣,外業(yè)工作重點是提高全體機務(wù)人員的自覺性和管理水平,我們要求各單位設(shè)備操作人員自覺地保持和維護車容車貌的完整,促進外業(yè)工作水平的提高。
    4、合同化目標(biāo)管理落到實處。
    我們把市處機械設(shè)備的全年工作目標(biāo)向各單位進行了認(rèn)真的分解,將責(zé)任落實到了人和車頭,做到合同化的目標(biāo)管理,站部與公司、公司與設(shè)備操作手,層層簽定合同,使之目標(biāo)明確,干有勁頭,以保證評優(yōu)指標(biāo)的順利完成。
    5、爭先創(chuàng)優(yōu)意識日益濃厚。
    各單位都能積極采用各種辦法努力調(diào)動全體機務(wù)人員的積極性,增強責(zé)任感,使人人有指標(biāo),有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。能夠把開展紅旗設(shè)備競賽活動落到實處,精心保養(yǎng)、合理使用設(shè)備,并學(xué)習(xí)先進單位的管理經(jīng)驗和做法,通過先進典型帶動各項工作,市處今年兩次深入各單位進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,使機械設(shè)備管理水平全方位提高。
    (五)、安全檢查力度不斷加大,安全意識有所增強。
    安全是各項工作的永恒主題和最大效益,安全第一,預(yù)防為主,我們堅持對安全生產(chǎn)工作常抓不懈,安全生產(chǎn)做為一項重要工作目標(biāo),已列入各單位全年工作考核目標(biāo)中。各單位能夠?qū)踩a(chǎn)落實到位,及時進行安全生產(chǎn)的日常檢查工作,使全員抓安全生產(chǎn)工作,保證了安全工作的順利進行,全年未發(fā)生過重大責(zé)任事故。
    另外,參與了市處工程機械大市場的組建工作,現(xiàn)集整機銷售、配件供應(yīng)、設(shè)備租賃、二手設(shè)備、設(shè)備維修、建材銷售于一體的機械大市場運營良好。協(xié)助研制所進行了新一代推雪鏟的改進設(shè)計,幫助聯(lián)系活源,組織鴻華機械公司和研制所參加省局設(shè)備投標(biāo)中標(biāo)70萬。上報了我處三年設(shè)備購置規(guī)劃,今年爭取省局設(shè)備購置費補貼210余萬元。
    、基礎(chǔ)內(nèi)業(yè)規(guī)范化有待提高;
    、外業(yè)管理還有差距,車容車貌不整潔;
    、設(shè)備利用率低,市場經(jīng)濟意識不強;
    、各單位之間管理水平不均衡,個別單位亟待提高。
    、資產(chǎn)管理制度還未落到實處。( )
    (一)、指導(dǎo)思想
    國有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)思想是:摸清底數(shù),當(dāng)好管家;完善制度,健全機構(gòu);保值增值,提高收益;有效監(jiān)管,規(guī)范流程。全面提升國有資產(chǎn)管理和經(jīng)營水平,確保省級設(shè)備資產(chǎn)管理標(biāo)兵單位稱號。
    (二)、工作目標(biāo)
    1、加強和規(guī)范國有資產(chǎn)管理,有效推動和實現(xiàn)保值增值,提高資產(chǎn)使用效益;
    2、設(shè)備完好率95%,利用率70%(5-10月份);
    3、設(shè)備管理先進單位6個,紅旗設(shè)備29臺;
    4、機務(wù)節(jié)余50萬元;
    5、及時收繳國有資產(chǎn)占用費、折舊費90萬元;
    6、保持省級設(shè)備管理先進單位稱號;
    7、安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故。
    (三)、工作安排
    1、健全各級國有資產(chǎn)管理機構(gòu),建立全處國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng);
    2、完善相關(guān)管理制度和細(xì)則,規(guī)范工作流程;
    4、4月末前完成機械設(shè)備冬季檢修和人員培訓(xùn)工作;
    5、完善與機械設(shè)備公司經(jīng)濟運行體制改革相配套的相關(guān)管理細(xì)則;
    6、加強設(shè)備管理監(jiān)督檢查,全面提升設(shè)備管理水平;
    7、大力協(xié)調(diào)和拓寬機械設(shè)備內(nèi)外部租賃市場,充分發(fā)揮機械設(shè)備效能,提高利用率。
    國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)篇四
     2016年我縣國有資產(chǎn)管理工作在州財政局、州xxx的指導(dǎo)下和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,局黨組的高度重視下,以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指針,強化國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,深化作風(fēng)建設(shè),狠抓監(jiān)管基礎(chǔ)工作,服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展,深化財政體制改革,全面完成國有資產(chǎn)管理工作各項目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)就一年來的國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)如下:
     2、加強國有企業(yè)報表報送機制。按照州xxx的有關(guān)要求,我們建立對我縣四戶國有企業(yè)會計報表進行月季年匯總報送制度,對報送情況進行考核。目前,我縣國有企業(yè)量小力簿,主要是公共服務(wù)、發(fā)電和旅游企業(yè),在我縣經(jīng)濟總量中比重很少,企業(yè)經(jīng)濟效益很差,財政收入稅收比重很小。根據(jù)這一特點,我們主動上門,深入企業(yè),跟蹤服務(wù),幫助他們安裝報表報送軟件、指導(dǎo)財務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。全年來,基本上按照州xxx的要求按時完成了國有企業(yè)的報表報送,2016年被州xxx評為國有企業(yè)報表報送先進單位。
     3、抓公車管理,促公車改革。公車管理是財政部門資產(chǎn)管理的一項主要工作,隨著公車改革實施,公車管理工作已納入各級政府各個部門重要議事歷程。按照省、州公車改革方案要求,在縣直各單位配合下,對全縣行政事業(yè)單位公務(wù)用車進行了核查、建檔登記、分析評估,完成了公車改革的預(yù)測方案,并及時上報省、州公車改革辦。為我縣公車改革提供了原始基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好改革環(huán)境。全縣共審批了執(zhí)法執(zhí)勤、特殊工作用車15臺,企業(yè)單位公務(wù)用車5臺,行政事業(yè)單位公務(wù)用車基本上沒有審批。初步統(tǒng)計2016年我縣公車運行費用比去年下降了,節(jié)約金額達1000多萬元。2016年我縣控購工作和公車管理工作被州財政局評為先進單位。
     4、抓日常監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失。國有資產(chǎn)管理工作是政府賦予財政部門一項日常職能管理工作,由于過來各級有關(guān)部門只重購不重管,國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,資產(chǎn)處置不規(guī)范,任意處置現(xiàn)象時有發(fā)生。今年來,我們加大這方面的工作力度,在人員少、管理面廣的不利條件下,在局有關(guān)股室的配合下,建立了國有資產(chǎn)管理工作巡查制度,對5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作進行了巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并對相關(guān)經(jīng)辦人進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從而使國有資產(chǎn)管理工作進入日?;⒁?guī)范化,各國有資產(chǎn)占有單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員管理意識提高了,處置不規(guī)范、任意處置現(xiàn)象減少了。
     1、發(fā)揮職能,積極配合。今年來,按照縣委、政府的統(tǒng)一部署,配合紀(jì)檢、審計部門對全縣行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn)進行了排查,要求各行政事業(yè)單位對經(jīng)營資產(chǎn)進行自查,門面、房租收入要實行“收支兩條線”管理。全年上繳經(jīng)營性資產(chǎn)收入2000多萬元,為縣域財政創(chuàng)收夯實了基礎(chǔ),資產(chǎn)管理工作上了一個新臺階。
     2、強化國有資產(chǎn)管理,為縣域經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。今年來,我們利用國有資產(chǎn)監(jiān)管職能,通過縣經(jīng)建投公司融資平臺,按照縣政府統(tǒng)一工作部署,對縣檢察院、縣法院、縣公安局等8家單位國有資產(chǎn)在縣國土、房產(chǎn)部門配合下,通過評估、頒證、統(tǒng)一歸集到縣經(jīng)建投公司,質(zhì)押到農(nóng)開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行、建設(shè)銀行進行融資貸款。截止到2016年底,融資貸款億元,為老司城、溪州新城建設(shè)提供了資金保障,利用我縣行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)為我縣區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),使我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)效益最大化。
     3、積極參與企業(yè)改制,確保國有企業(yè)資產(chǎn)增值。今年來,按照州xxx、縣委、縣政府工作部署,啟動了我縣外貿(mào)公司、湘運永順汽車站企業(yè)改制。積極參與、跟蹤服務(wù)??h外貿(mào)公司菖頭加工廠成功拍賣,外貿(mào)綜合樓準(zhǔn)備出售、汽車站搬遷工作方案制定、人員安置正在啟動,有望2017年我縣國營企業(yè)改制工作全面完成。
     1、全面啟動行政單位產(chǎn)權(quán)登記工作,完成全縣事業(yè)單位2016年產(chǎn)權(quán)年審工作。
     2、全面完成我縣行政事業(yè)單位(參公單位)公務(wù)用車改革工作,制定執(zhí)法執(zhí)勤和工作用車單位車輛編制,封存好公車改革單位公務(wù)用車,公開、公平、公正處置好封存公務(wù)用車,保證國有資產(chǎn)不流失。
     3、加強國有資產(chǎn)配置管理。制定我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),強化資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)資源效益,降低行政事業(yè)單位公共管理成本。
     4、加強國有資產(chǎn)日常監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理工作法律法規(guī)和各項制度,使國有資產(chǎn)管理形成日?;?、常態(tài)化。
    國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)篇五
    一年來,在本局各位領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,本人始終以"求真務(wù)實"重要思想作為工作的出發(fā)點,以防止國有資產(chǎn)的流失,確保國有資產(chǎn)保值增值為落腳點,各項工作取得了一定的成績,現(xiàn)將一年的工作總結(jié)匯報如下。
    一、堅持運用《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)》處理各項國有資產(chǎn)管理業(yè)務(wù) 為了加強國有資產(chǎn)的管理,維護國有資產(chǎn)的完全和完整,要求下屬各單位運用《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)》完成各項國有資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理工作,使我們隨時掌握各單位國有資產(chǎn)的運行情況,提高資產(chǎn)的使用效益,推動資產(chǎn)的優(yōu)化配置,促進國有資產(chǎn)保值增值。
    二、全面開展資產(chǎn)清查工作
    為規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,提高單位國有資產(chǎn)使用效益,進一步推動財政預(yù)算管理制度改革,根據(jù)國家財政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作》的通知精神,對本局12戶事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查工作,核實本局資產(chǎn)總額xxxx.928308萬元,其中固定資產(chǎn)xxxx.47919萬元,負(fù)債總額xxxx.545572萬元。
    通過此次資產(chǎn)清查,查出評估價值近xxxx.00元的300多處資產(chǎn)—土地、房屋類未入帳,盤盈資產(chǎn)xxxx.21585萬元;盤虧資產(chǎn)xxxx.571304萬元。
    通過資產(chǎn)清查,全面摸清了家底。對單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行了全面清理和清查,真實、完整地反映了單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定了基礎(chǔ)。為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫采納了初始信息,實施了動態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供了信息支撐。
    三、
    調(diào)查國有資產(chǎn)房屋出租出借情況
    各單位普遍存在著國有資產(chǎn)出租出借情況,這些資產(chǎn)占有、使用單位的其所有權(quán)性質(zhì)沒變,仍然屬于國家所有。為了保證國有資產(chǎn)不流失,我們對下屬各單位的房屋出租、出借情況進行摸底清查。分類別將各單位租賃合同、協(xié)議整理備案,按照坐落地點、出租日期、出租面積、出租金額等進行登記造冊。以此杜絕私設(shè)小金庫、杜絕腐敗。為政府非稅收入嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理提供有效依據(jù)。
    四、加強國有資產(chǎn)處置管理
    嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,對各單位處置資產(chǎn)的行為按程序進行審批。要求新購置及盤盈資產(chǎn)要及時入帳,以免造成國有資產(chǎn)流失;對于合法調(diào)撥的國有資產(chǎn),堅持申請、評估、審批、處理的程序,;對于申請報廢的固定資產(chǎn),堅持實地查看,核對實物與帳面是否一致,是否達到報廢標(biāo)準(zhǔn),保證國有資產(chǎn)處置收入足額及時的上繳到財政專戶。
    對于個別單位違規(guī)對資產(chǎn)進行處置,例如:擅自拆扒房屋類固定資產(chǎn)、先處置資產(chǎn)再提交申請等情況,及時給予糾正,并且向上報部門匯報,確保各單位對國有資產(chǎn)管理工作給予足夠的重視。
    五、工作中的不足
    資產(chǎn)清查工作中已核實的一些資產(chǎn)報廢、盤虧及帳目混亂情況,目前相關(guān)部門尚未進行帳目調(diào)整,所以帳目中體現(xiàn)的數(shù)據(jù)與資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)不完全一致,目前正在協(xié)調(diào)中。
    國有資產(chǎn)管理制度尚不完善,管理工作還不夠主動,對各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)情況掌握的還不夠細(xì)致。尤其是下屬各單位的資產(chǎn)出租出借情況比較混亂。某些單位對資產(chǎn)進行出租,沒有完整的審批手續(xù),這有可能使租金收入沒有按“收支兩條線”的原則處理,存在個別“坐支”現(xiàn)象。有些單位資產(chǎn)出租協(xié)議不過完善,租金及租期不合理,例如房屋類資產(chǎn)租期時間過長,租金卻始終保持較低價格,這不符合市場發(fā)展規(guī)律,容易造成國有資產(chǎn)收益部分流失。
    擬對各單位房屋出租出借情況做進一步完善調(diào)查,對瞞報、漏報的單位下發(fā)通知,予以修正。
    國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)篇六
    x月以來,**區(qū)按照關(guān)于深化國有資產(chǎn)體制改革的有關(guān)精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,從實際出發(fā),參照其他地區(qū)國有資產(chǎn)管理先進經(jīng)驗,開展了國有資產(chǎn)管理體制改革,由分散管理變?yōu)榧泄芾?,由“各自為政”到“三層架?gòu)”管理模式,有效地堵塞了國有資產(chǎn)管理中的漏洞。
    在管理制度上,**區(qū)出臺了《關(guān)于國有資產(chǎn)管理體制改革的意見》、《關(guān)于嚴(yán)肅國有資產(chǎn)管理體制改革工作紀(jì)律的意見》、《**區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》、《**區(qū)國有資產(chǎn)集中管理試行辦法》、《**區(qū)國有資產(chǎn)處置實施細(xì)則》等文件明確了國有資產(chǎn)管理的主體,規(guī)范了國有資產(chǎn)從配置、調(diào)劑、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資、處置、報損、報廢等一系列程序,明晰了國有資產(chǎn)收益的管理辦法。同時,該區(qū)組織全區(qū)所有單位進行了資產(chǎn)清查,摸清了家底,在此基礎(chǔ)上,該區(qū)把所有行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)統(tǒng)一劃歸國有資產(chǎn)運營有限公司管理。明確規(guī)定全區(qū)國有資產(chǎn)必須登記造冊,明晰產(chǎn)權(quán)。
    在管理權(quán)限上,國有資產(chǎn)實行“國家所有,集中管理,授權(quán)經(jīng)營,市場運作,收益上繳”的原則。并構(gòu)建了國有資產(chǎn)管理的三層組織架構(gòu),規(guī)定區(qū)國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組為決策機構(gòu),**區(qū)國有資產(chǎn)管理局為監(jiān)管機構(gòu),**區(qū)國有資產(chǎn)運營公司為經(jīng)營機構(gòu),并明確了各自職責(zé)。原資產(chǎn)占有單位不得隨意處置資產(chǎn),配置資產(chǎn)也規(guī)定了審批權(quán)限,單位擅自購置、處置資產(chǎn)將追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    在操作程序上,**區(qū)從資產(chǎn)配制、處置、運營建立了一整套陽光操作程序,并針對每一個環(huán)節(jié)制度了具體的操作規(guī)程,杜絕在國有資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)發(fā)生腐敗。與此同時,**區(qū)建立國有資產(chǎn)管理責(zé)任追究制度來規(guī)范全區(qū)的國有資產(chǎn)管理,對國有資產(chǎn)經(jīng)營收入實行“收支兩條線”管理,任何單位的國有資產(chǎn)收入必須統(tǒng)一進財政專戶。
    在資產(chǎn)購置上,明確規(guī)定全區(qū)國有資產(chǎn)必須登記造冊,明晰產(chǎn)權(quán);規(guī)定購置國有資產(chǎn)必須實行審批制,凡單位價值3000元或批量資產(chǎn)價值xx0元以上的,必須向國資局報告。同時規(guī)定,購置資產(chǎn)單位價值50000元或批量資產(chǎn)價值100000元以下,報國資局批準(zhǔn),購置資產(chǎn)單位價值50000元或批量資產(chǎn)價值100000元以上,由國資局審核后報國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,購置小車一律由區(qū)政府審批。
    在資產(chǎn)處置上,規(guī)定資產(chǎn)處置在實行審批制的同時必須按公開的方式進行,必須按照申報、核實、審批、評估、處置的程序進行,各單位處置國有資產(chǎn)不論大小都必須報批,100000元以下由國資局審批,100000元以上由國資局審核后報領(lǐng)導(dǎo)小組審批,與此同時,在資產(chǎn)處置時,國資、監(jiān)察、資產(chǎn)單位共同到場并簽字認(rèn)可。
    在資產(chǎn)運營上,規(guī)定全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn)由國有資產(chǎn)運營公司實行集中管理、集中統(tǒng)一運營,其他單位不再進行資產(chǎn)的經(jīng)營,運營公司采取公開拍租的方式實現(xiàn)國有資產(chǎn)經(jīng)營,區(qū)國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對運營公司的資產(chǎn)經(jīng)營進行考核。
    通過一年左右的國有資產(chǎn)管理制度改革,我們認(rèn)為國有資產(chǎn)管理大有文章可做,要切實杜絕國有資產(chǎn)管理的漏洞,我們認(rèn)為要從以下幾個方面著手:
    改變過去分散的管理制度。關(guān)鍵的是要由一個專門的機構(gòu)來管理和加強資產(chǎn)登記、購置、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,要形成統(tǒng)一的資產(chǎn)登記、購置、處置辦法。
    統(tǒng)一資產(chǎn)經(jīng)營。由一個專門的單位來集中經(jīng)營,變各自為政為統(tǒng)一管理,按照公開、公平、公正的原則進行集中經(jīng)營。達到有效整合資產(chǎn),拓展財政增收渠道的目的。同時達到杜絕利用國有資產(chǎn)搞腐敗的現(xiàn)象。建立國有資產(chǎn)管理新模式。必須打破各種條條框框,要從政策上探討如何建立新政,特別是如何從源頭上預(yù)防腐敗的產(chǎn)生。一方面要著手把國有資產(chǎn)經(jīng)營收入納入國資經(jīng)營預(yù)算管理;另一方面要對國有資產(chǎn)經(jīng)營從制度上加以規(guī)范,要建立符合現(xiàn)代經(jīng)營管理的公司對全部的國有資產(chǎn)進行專門的運營;再一個方面要加強國有資產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督,形成一整套行之有效的監(jiān)督機制。
    國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)篇七
    第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,提高國有資產(chǎn)使用效益,根據(jù)財政部頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
    第二條本辦法適用于市本級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)(以下簡稱行政單位)和各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理。
    第三條本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指行政事業(yè)單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即行政事業(yè)單位的國有(公共)財產(chǎn)。具體包括:
    (三)行政事業(yè)單位占有和使用的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn);
    (四)行政事業(yè)單位接受捐贈的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn);
    (五)行政單位出租出借的以及事業(yè)單位興辦的培訓(xùn)中心、服務(wù)中心、賓館、酒店、招待所、飲食店鋪、經(jīng)營性門面(與行政事業(yè)單位脫鉤、具有獨立法人資格的企業(yè)資產(chǎn)除外)的流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
    第四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行“國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用”的管理體制。
    第五條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合,實物管理與價值管理相結(jié)合,資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則。
    第二章資產(chǎn)管理
    第六條市政府授權(quán)市財政局對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。具體行使以下職責(zé):
    (四)負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占用費的征收、監(jiān)督和管理;
    (五)對行政事業(yè)單位及其主管部門、下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督檢查;
    (六)推進事業(yè)單位實現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化運作;
    (七)向市政府和上級財政部門報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
    第七條行政事業(yè)單位對占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。
    (三)負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項的報告;
    (四)按照規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)占用費;
    (五)接受財政部門的監(jiān)督、指導(dǎo),按照規(guī)定報告本單位國有資產(chǎn)管理工作。
    第三章資產(chǎn)使用
    第八條行政事業(yè)單位要建立國有資產(chǎn)臺帳,定期清查盤點,做到賬、卡、物相符,防止國有資產(chǎn)流失。
    第九條行政事業(yè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外出租、出借國有資產(chǎn)。特殊情況確需出租、出借的,應(yīng)當(dāng)事先報市財政局審核批準(zhǔn)。
    第十條行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租出借所獲得的收入,應(yīng)當(dāng)及時上繳財政,實行專戶管理。國有資產(chǎn)占用費按懷政辦發(fā)〔20xx〕14號規(guī)定征收。
    第四章資產(chǎn)配置與調(diào)劑
    第十一條對有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)進行配備;對沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),從嚴(yán)控制,合理配備。
    行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置必須納入政府采購預(yù)算,實行政府采購。屬于基建工程類資產(chǎn)配置,必須公開招標(biāo),并由財政投資評審中心進行預(yù)、決算評審。
    第十二條行政事業(yè)單位對上級部門直接配置、獎勵、調(diào)撥的資產(chǎn),接受捐贈、利用上級補助或者其他收入購置的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時入賬,并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
    經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立臨時機構(gòu)使用的資產(chǎn),機構(gòu)設(shè)立和撤銷時,應(yīng)當(dāng)辦理資產(chǎn)移交手續(xù),并對資產(chǎn)的安全和完整負(fù)責(zé)。
    第十三條調(diào)劑使用或者處置行政事業(yè)單位中超標(biāo)準(zhǔn)配置、低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn),由市政府決定,財政部門負(fù)責(zé)組織實施。同時建立大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用機制。
    第五章資產(chǎn)處置
    第十四條國有資產(chǎn)處置,是指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、有償轉(zhuǎn)讓、置換、對外捐贈、報廢、報損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
    第十五條國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
    (一)公開原則。處置國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正,資產(chǎn)處置的依據(jù)、過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。
    (二)先審批后處置原則。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),必須嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。
    (三)“三統(tǒng)一”原則。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),實行資產(chǎn)統(tǒng)一公開處置、收益統(tǒng)一上繳、資金統(tǒng)一調(diào)控。國有資產(chǎn)處置由市財政局具體組織實施。占用、使用單位負(fù)責(zé)提出處置申請和提供相關(guān)資料,不直接參與資產(chǎn)的處置。
    第十六條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置權(quán)歸市政府,市財政局根據(jù)市政府的決定具體負(fù)責(zé)組織實施。
    第十七條國有資產(chǎn)處置范圍包括:
    (一)行政事業(yè)單位的土地、建筑物、構(gòu)筑物、附著物等。
    (二)閑置的資產(chǎn);因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證,確需報廢、淘汰的資產(chǎn)。
    (三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。
    (四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。
    (五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)。
    (六)其他按國家和市政府規(guī)定需要進行處置的資產(chǎn)。
    第十八條處置國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)履行下列審批手續(xù):
    (一)行政事業(yè)單位向其主管部門提出國有資產(chǎn)處置申請;
    (二)主管部門審核后報市政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見;
    (四)市財政局審核后出具批復(fù)意見,其中涉及土地、房屋建筑等資產(chǎn)處置的,市財政局應(yīng)當(dāng)提請市政府常務(wù)會議批準(zhǔn)或經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
    第十九條國有資產(chǎn)處置由市財政局具體組織實施:
    (二)市財政局組織產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估;
    (三)市財政局委托市房產(chǎn)交易中心、市土地交易中心或其他拍賣公司依法拍賣處置。
    第二十條行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)不同情況提交以下文件、證件或者資料:
    (一)資產(chǎn)處置申請及《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》;
    (四)單位資產(chǎn)處置公示資料;
    (六)其他依法應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資料。
    第二十一條市財政局對資料齊全、符合有關(guān)規(guī)定的申請,應(yīng)當(dāng)自收到申請文件之日起15個工作日內(nèi),出具批復(fù)文件或者在《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》上簽署意見。
    第二十二條國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:
    (三)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評估價值作為作價參考依據(jù),一般不得低于評估價值;
    (五)行政事業(yè)單位根據(jù)市財政局出具的批復(fù)文件或者簽署意見的《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》,按規(guī)定辦理賬戶、資產(chǎn)等有關(guān)手續(xù)的調(diào)整。
    第二十三條工商、發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)、公安交警等部門按照各自的職責(zé),做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。未經(jīng)審批擅自處置國有資產(chǎn)的,相關(guān)部門不得為其辦理審批、權(quán)證變更、注銷等手續(xù)。
    第二十四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳存國有資產(chǎn)處置收入專戶,由市政府按規(guī)定統(tǒng)一安排使用。
    第六章資產(chǎn)統(tǒng)計與清查
    第二十五條國有資產(chǎn)實行年度統(tǒng)計和報告制度。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按年度向市財政局報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告,并對其國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。
    市財政局應(yīng)當(dāng)對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告進行批復(fù),必要時可以委托有關(guān)單位進行審計。
    第二十六條財政部門可以根據(jù)工作需要,組織開展資產(chǎn)清查工作,清查工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向市政府報告資產(chǎn)清查情況。
    第七章資產(chǎn)登記
    第二十七條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)登記,并由市財政局核發(fā)統(tǒng)一印制的產(chǎn)權(quán)登記證。
    (一)新設(shè)立的行政事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)登記;
    (三)因終止或者依法被撤銷的行政事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。
    第二十八條產(chǎn)權(quán)登記實行年審制度,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
    第八章監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
    第二十九條財政部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督,堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合。
    第三十條行政事業(yè)單位在占有、使用國有資產(chǎn)過程中,有下列行為之一的,由有關(guān)部門責(zé)令其改正,并按管理權(quán)限追究其主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任:
    (一)未履行職責(zé),資產(chǎn)管理混亂,造成損失的;
    (二)不如實進行產(chǎn)權(quán)登記、填報資產(chǎn)報表,隱瞞真實情況,造成資產(chǎn)流失的;
    (三)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的;
    (四)擅自轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)的;
    (五)擅自提供擔(dān)保的;
    (六)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。
    第三十一條對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將國有資產(chǎn)出租、出借以及拒不申報或弄虛作假、瞞報、少報的單位,由市財政局責(zé)令限期補辦有關(guān)手續(xù),并追繳應(yīng)繳的國有資產(chǎn)占用費。
    對未按規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)占用費的行政事業(yè)單位,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市財政局可以停撥或者緩撥其經(jīng)費。
    第三十二條財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理;情節(jié)嚴(yán)重,造成資產(chǎn)大量流失,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    第九章附則
    第三十三條本辦法自20xx年10月8日起施行。
    國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)篇八
    中央級事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理實施辦法,由財政部會同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定。
    第五十八條 境外事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法由財政部另行制定。中國人民解放軍、武裝警察部隊以及經(jīng)國家批準(zhǔn)的特定事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法,由解放軍總后勤部、武裝警察部隊和有關(guān)主管部門會同財政部另行制定。
    行業(yè)特點突出,需要制定行業(yè)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法的,由財政部會同有關(guān)主管部門根據(jù)本辦法制定。
    第五十九條 本辦法中有關(guān)資產(chǎn)配置、處置事項的“規(guī)定限額”由省級以上財政部門另行確定。
    第六十條本辦法自2006年7月1日起施行。此前頒布的有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定與本辦法相抵觸的,按照本辦法執(zhí)行。
    第一條 為了規(guī)范和加強行政單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)使用效益,保障行政單位履行職能,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    第二條本辦法適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和各民主黨派機關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位)的國有資產(chǎn)管理行為。
    第三條 本辦法所稱的行政單位國有資產(chǎn),是指由各級行政單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即行政單位的國有(公共)財產(chǎn)。
    行政單位國有資產(chǎn)包括行政單位用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
    第四條行政單位國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:
    (一)建立和健全各項規(guī)章制度;
    (二)推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用;
    (三)保障國有資產(chǎn)的安全和完整;
    (四)監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
    第五條行政單位國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計報告和監(jiān)督檢查等。
    第六條行政單位國有資產(chǎn)管理活動,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
    (一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合;
    (二)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合;
    (三)實物管理與價值管理相結(jié)合。
    第七條 行政單位國有資產(chǎn)管理,實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
    第八條各級財政部門是政府負(fù)責(zé)行政單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對行政單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。其主要職責(zé)是:
    (一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;
    (五)負(fù)責(zé)本級行政單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理;
    (六)對本級行政單位和下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督、檢查;
    (七)向本級政府和上級財政部門報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
    第九條行政單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責(zé)是:
    (二)負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查等工作;
    (四)負(fù)責(zé)辦理本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項的報批手續(xù);
    (六)接受財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,報告本單位國有資產(chǎn)管理情況。
    第十條財政部門根據(jù)工作需要,可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)完成所交給的國有資產(chǎn)管理工作,向財政部門負(fù)責(zé),并報告工作的完成情況。
    第十一條 各級財政部門和行政單位應(yīng)當(dāng)明確國有資產(chǎn)管理的機構(gòu)和人員,加強行政單位國有資產(chǎn)管理工作。
    第十二條行政單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
    (一)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;
    (二)與行政單位履行職能需要相適應(yīng);
    (三)科學(xué)合理,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);
    (四)勤儉節(jié)約,從嚴(yán)控制。
    第十三條對有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進行配備;對沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從實際需要出發(fā),從嚴(yán)控制,合理配備。
    財政部門對要求配置的資產(chǎn),能通過調(diào)劑解決的,原則上不重新購置。
    第十四條購置有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),除國家另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)按下列程序報批:
    (二)同級財政部門根據(jù)單位資產(chǎn)狀況對行政單位提出的資產(chǎn)購置項目進行審批;
    (三)經(jīng)同級財政部門審批同意,各單位可以將資產(chǎn)購置項目列入單位年度部門預(yù)算,并在編制年度部門預(yù)算時將批復(fù)文件和相關(guān)材料一并報同級財政部門,作為審批部門預(yù)算的依據(jù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得列入部門預(yù)算,也不得列入單位經(jīng)費支出。
    第十五條經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會議、舉辦大型活動等需要購置資產(chǎn)的,由會議或者活動主辦單位按照本辦法規(guī)定程序報批。
    第十六條行政單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),依法實施政府采購。
    第十七條行政單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對購置的資產(chǎn)進行驗收、登記,并及時進行賬務(wù)處理。
    第十八條行政單位應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。
    第十九條 行政單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作,做到物盡其用,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益;保障國有資產(chǎn)的安全完整,防止國有資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費。
    第二十條行政單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期清查盤點,做到家底清楚,賬、卡、實相符,防止國有資產(chǎn)流失。
    第二十一條行政單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的國有資產(chǎn)管理責(zé)任制,將國有資產(chǎn)管理責(zé)任落實到人。
    第二十二條 行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保,法律另有規(guī)定的除外。
    第二十三條 行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體。在本辦法頒布前已經(jīng)用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體的,應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體脫鉤的規(guī)定進行脫鉤。脫鉤之前,行政單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對其經(jīng)濟實體的經(jīng)濟效益、收益分配及使用情況等進行嚴(yán)格監(jiān)管。
    財政部門應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)濟效益、收益分配及使用情況進行監(jiān)督檢查。
    第二十四條 行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的,必須事先上報同級財政部門審核批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得對外出租、出借。
    同級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況對行政單位國有資產(chǎn)對外出租、出借事項嚴(yán)格控制,從嚴(yán)審批。
    第二十五條 行政單位出租、出借的國有資產(chǎn),其所有權(quán)性質(zhì)不變,仍歸國家所有;所形成的收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。
    第二十六條 對行政單位中超標(biāo)配置、低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn),同級財政部門有權(quán)調(diào)劑使用或者處置。
    第二十七條行政單位國有資產(chǎn)處置,是指行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報損、報廢等。
    第二十八條行政單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括:
    (一)閑置資產(chǎn);
    (二)因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證,確需報廢、淘汰的資產(chǎn);
    (四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);
    (五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn);
    (六)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。
    第二十九條行政單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得處置。
    第三十條資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由行政單位資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定,提出意見,按審批權(quán)限報送審批。
    第三十一條行政單位國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限和處置辦法,除國家另有規(guī)定外,由財政部門根據(jù)本辦法規(guī)定。
    第三十二條 行政單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則進行。資產(chǎn)的出售與置換應(yīng)當(dāng)采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。
    第三十三條行政單位國有資產(chǎn)處置的變價收入和殘值收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。
    第三十四條行政單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時,應(yīng)當(dāng)對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行清查登記,編制清冊,報送財政部門審核、處置,并及時辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
    第三十五條 行政單位聯(lián)合召開重大會議、舉辦大型活動等而臨時購置的國有資產(chǎn),由主辦單位在會議、活動結(jié)束時按照本辦法規(guī)定報批后處置。
    第三十六條行政單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進行評估:
    (一)行政單位取得的沒有原始價格憑證的資產(chǎn);
    (二)拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國有資產(chǎn);
    (三)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。
    第三十七條行政單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準(zhǔn)制和備案制。實行核準(zhǔn)制和備案制的項目范圍、權(quán)限由財政部門另行規(guī)定。
    第三十八條行政單位國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行。
    第三十九條 進行資產(chǎn)評估的行政單位,應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料,并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負(fù)責(zé),不得以任何形式干預(yù)評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。
    第四十條產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于財產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭議。
    第四十一條行政單位之間的產(chǎn)權(quán)糾紛,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,由財政部門或者同級政府調(diào)解、裁定。
    第四十二條行政單位與非行政單位、組織或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛,由行政單位提出處理意見,并報經(jīng)財政部門同意后,與對方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。
    第四十三條行政單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)登記檔案,并嚴(yán)格按照財政部門的要求做出報告。
    財政部門、行政單位應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理。
    第四十四條行政單位報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告,應(yīng)當(dāng)做到真實、準(zhǔn)確、及時、完整,并對國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。
    財政部門與行政單位應(yīng)當(dāng)對國有資產(chǎn)實行績效管理,監(jiān)督資產(chǎn)使用的有效性。
    第四十五條財政部門應(yīng)當(dāng)對行政單位資產(chǎn)統(tǒng)計報告進行審核批復(fù),必要時可以委托有關(guān)單位進行審計。
    經(jīng)財政部門審核批復(fù)的統(tǒng)計報告,應(yīng)當(dāng)作為預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。
    第四十六條 財政部門可以根據(jù)工作需要,組織開展資產(chǎn)清查工作。進行資產(chǎn)清查的實施辦法,由縣級以上人民政府財政部門另行制定。
    第四十七條 財政部門可以根據(jù)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作的需要,開展行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。產(chǎn)權(quán)登記辦法,由開展產(chǎn)權(quán)登記的財政部門制定并負(fù)責(zé)組織實施。
    第四十八條財政部門、行政單位及其工作人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé),依法維護國有資產(chǎn)的安全、完整。
    第四十九條 財政部門、行政單位應(yīng)當(dāng)加強國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督,堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。
    第五十條 財政部門、行政單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,按照《財政違法行為處罰處分條例》處理。
    違反國家國有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為,按國家有關(guān)法律法規(guī)處理。
    第五十一條 參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會團體的國有資產(chǎn)管理依照本辦法執(zhí)行。
    第五十二條行政單位所屬獨立核算的非公務(wù)員管理的事業(yè)單位執(zhí)行事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,獨立核算的企業(yè)執(zhí)行企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,不執(zhí)行本辦法。
    第五十三條地方財政部門可以根據(jù)本辦法及上級財政部門有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,制定本地區(qū)和本級行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并報上一級財政部門備案。
    第五十四條 行政單位境外國有資產(chǎn)管理辦法由財政部另行制定。
    中央級行政單位的國有資產(chǎn)管理實施辦法,由財政部會同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定。
    第五十五條 中國人民解放軍等特定單位占有、使用的國有資產(chǎn)的管理辦法,由解放軍總后勤部等有關(guān)部門會同財政部另行制定。
    第五十六條本辦法自2006年7月1日起施行。此前頒布的有關(guān)行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
    國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)篇九
    為建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,進一步搞好國有企業(yè),推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,制定本條例。
    第一章總則
    第一條為了規(guī)范和加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障和促進各項事業(yè)發(fā)展,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和公共財政要求的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    第二條本辦法適用于各級各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理活動。
    第三條本辦法所稱的事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指事業(yè)單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即事業(yè)單位的國有(公共)財產(chǎn)。
    事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括國家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn),事業(yè)單位按照國家規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
    第四條事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動,應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,推行實物費用定額制度,促進事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用,實現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一;應(yīng)當(dāng)堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則;應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則。
    第五條事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
    第二章管理機構(gòu)及其職責(zé)
    第六條各級財政部門是政府負(fù)責(zé)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施綜合管理。其主要職責(zé)是:
    (五)負(fù)責(zé)本級事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理;
    (六)建立和完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理;
    (八)監(jiān)督、指導(dǎo)本級事業(yè)單位及其主管部門、下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作。
    第七條事業(yè)單位的主管部門(以下簡稱主管部門)負(fù)責(zé)對本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:
    (二)組織本部門事業(yè)單位國有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;
    (五)督促本部門所屬事業(yè)單位按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益;
    (六)組織實施對本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和使用情況的評價考核;
    (七)接受同級財政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報告有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
    第八條事業(yè)單位負(fù)責(zé)對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責(zé)是:
    (三)辦理本單位國有資產(chǎn)配置、處置和對外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項的報批手續(xù);
    (六)接受主管部門和同級財政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
    第九條各級財政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,明確管理機構(gòu)和人員,做好事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
    第十條財政部門根據(jù)工作需要,可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。
    第三章資產(chǎn)配置及使用
    第十一條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置是指財政部門、主管部門、事業(yè)單位等根據(jù)事業(yè)單位履行職能的需要,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序,通過購置或者調(diào)劑等方式為事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。
    第十二條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
    (一)現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足事業(yè)單位履行職能的需要;
    (二)難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn);
    (三)難以通過市場購買產(chǎn)品或者服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置,或者采取市場購買方式的成本過高。
    第十三條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn);沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制,合理配置。
    第十四條對于事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)或者超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn),原則上由主管部門進行調(diào)劑,并報同級財政部門備案;跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調(diào)劑應(yīng)當(dāng)報同級或者共同上一級的財政部門批準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第十五條事業(yè)單位向財政部門申請用財政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的(包括事業(yè)單位申請用財政性資金舉辦大型會議、活動需要進行的購置),除國家另有規(guī)定外,按照下列程序報批:
    (三)同級財政部門根據(jù)主管部門的審核意見,對資產(chǎn)購置計劃進行審批;
    (四)經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置計劃,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)列入年度部門預(yù)算,并在上報年度部門預(yù)算時附送批復(fù)文件等相關(guān)材料,作為財政部門批復(fù)部門預(yù)算的依據(jù)。
    第十六條事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請項目經(jīng)費的,有關(guān)部門在下達經(jīng)費前,應(yīng)當(dāng)將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置事項報同級財政部門批準(zhǔn)。
    第十七條事業(yè)單位用其他資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的,報主管部門審批;主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。
    第十八條事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。
    第十九條事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對外投資、出租、出借、擔(dān)保等方式。
    第二十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度。
    事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對實物資產(chǎn)進行定期清查,做到賬賬、賬卡、賬實相符,加強對本單位專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。
    第二十一條事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔(dān)保等應(yīng)當(dāng)進行必要的可行性論證,并提出申請,經(jīng)主管部門審核同意后,報同級財政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對本單位用于對外投資、出租和出借的資產(chǎn)實行專項管理,并在單位財務(wù)會計報告中對相關(guān)信息進行充分披露。
    第二十二條財政部門和主管部門應(yīng)當(dāng)加強對事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔(dān)保等行為的風(fēng)險控制。
    第二十三條事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔(dān)保等取得的收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。國家另有規(guī)定的除外。
    第四章資產(chǎn)處置
    第二十四條事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,是指事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
    第二十五條事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。
    第二十六條事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置,貨幣性資產(chǎn)損失的核銷,以及單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置,經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批;規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報主管部門審批,主管部門將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第二十七條財政部門或者主管部門對事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項的批復(fù)是財政部門重新安排事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項目的參考依據(jù),是事業(yè)單位調(diào)整相關(guān)會計賬目的憑證。
    第二十八條事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。
    事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的,應(yīng)當(dāng)通過拍賣等市場競價方式公開處置。
    第二十九條事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有,應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。