萬一I-526申請被拒，投資者應該采取何種方式，保障自身權益呢？總的來說有兩種方式，一是撤案退款，二是對移民局的決定進行上訴。和一起來看看美國投資移民申請條件不達標怎么辦。
1.美國投資移民申請條件不達標怎么辦？
一、向誰上訴
投資者在收到移民局對其I-526申請的拒絕信后，可委托律師提起上訴至AAO （Adminastrative Appeals Office 移民局行政上訴辦公室）。
二、什么案件可以上訴
AAO是移民局內設的具有行政復核權的上訴受理機構，可以受理因對移民局的決定不服而提起的行政復核案件。所以，AAO允許所有I-526申請者對移民局的拒絕決定提起上訴。
三、上訴（Appeal）流程
1. 上訴者通過遞交I-290B表，來進行上訴或者申請復核。上訴的時間要求在移民局作出拒絕決定的30天內提交；
2. 初審：原作出拒絕決定的移民局辦公室將先對案件進行初審，初審的結果可分為：將上訴作為復核申請對待（Motion to Reopen/Reconsider），并因此自行開案，予以復查。如果上訴確有道理，可徑行改變原拒絕決定，而批準申請；原作出拒絕決定的移民局辦公室，若初審后認為其拒絕決定沒有錯失，則會將申請人的上訴轉到AAO；
3.在復核過程中，AAO可以作出：駁回上訴（Dismiss/Deny）；要求補件（RFE）；準備駁回上訴（NOID，意味著上訴人還有一次進一步申訴的機會）等決定；
4. AAO的裁決分為：批準上訴（Sustain）、駁回上訴（Dismiss/Deny）或發(fā)回重審（Remand）；
四、審批時間
初審：45天內
初審之后，AAO通常會在收到案子（初審之后）的半年之內做出裁決。
由于AAO負責受理上訴的范圍不局限于投資移民，還包括親屬移民、職業(yè)移民等所有對移民局的決定不服而提起的上訴，因此上訴案件積壓較多，費時較長。實際上上訴可能會耗時1-2年左右。
附錄：AAO曾經(jīng)做出的，對EB5投資移民領域仍然具有約束力的四大案例
Matter-of-Ho，22 I&N Dec. 206 （AAO 1998）
該案的重要性在于明確了符合EB-5申請條件的商業(yè)計劃書所必須滿足的要求；
Matter-of-Izummi，22 I&N Dec. 169 （AAO 1998）
在這個極其復雜的案子中，AAO認為，一旦項目方做出了擔保還款或贖回的承諾，那么投資者的資金即不符合EB-5投資需要將資金處于“風險狀態(tài)”（At Risk）的條件。此外，此案還表明，為了滿足移民局的要求，EB-5案件必須在遞案時即符合審批條件，以防止“實質性改變”（Materially Changed） 而造成有問題的申請；
Matter-of-Soffici，22 I&N Dec. 158 （AAO 1998）
這個開創(chuàng)性的案件，闡明了EB-5的投資必須要能顯示出一個清晰和透明的資金來源（Source of Fund）和匯款路徑（Path of Fund）；
Matter-of-Hsiung，22 I&N Dec. 201 （AAO 1998）
在這個案子中，AAO討論了用期票（promissory notes）做EB-5投資，以及重組現(xiàn)有企業(yè)等問題。
有關AAO上訴的更多問題，可以具體參照移民局發(fā)布的移民局行政辦公室上訴手冊（AAO Practice Manual）
2.什么是美國投資移民？
美國政府并于 1993 年在 EB-5 移民法規(guī)中特別增設了一種“地區(qū)中心移民方案” (Regional Center Pilot Program), 將移民申請條件中對“須直接創(chuàng)造十個就業(yè)機會”的規(guī)定放寬為“直接或間接創(chuàng)造十個就業(yè)機會”。使EB-5 成為美國所有移民類別中，申請核準時間最短、資格條件限制最少的一條便捷通道。
美國EB-5投資移民可以投資的企業(yè)類型
(A)新的商業(yè)企業(yè)的投資，包括創(chuàng)新企業(yè)或重組舊企業(yè)。
(B)擴張現(xiàn)有的企業(yè)，可以投資或注資以增加資產(chǎn)或員工四成以上，也就是注資后，資產(chǎn)或員工人數(shù)，都為原有規(guī)模的一點四倍。
(C)困難企業(yè)之投資，企業(yè)在注資之前的12到14個月，損失了資產(chǎn)價值的五分之一。
美國的投資移民是投資及實際的經(jīng)營及投資，但投資者不需要有任何經(jīng)營的經(jīng)驗或教育程度，的條件就是有足夠的資金。
新企業(yè)必須保證能至少運行兩年以上，如果新企業(yè)連續(xù)虧損難以維持二年，投資人可能會得不到移民綠卡。
關于投資人獲批綠卡事項
投資人在確實進行了投資之后才能申請簽證，不能先申請移民簽證而后投資。即使移民局批準其投資移民的申請，投資者兩年內獲得的是有條件限制的臨時綠卡。兩之后，移民局對其投資項目進行考查，合格者可轉為永久綠卡。若投資人兩年中投資失敗，則需承擔相應風險。
美國EB-5投資移民的申請條件
EB5對申請人的資格條件制定得相當寬松，投資人無須受任何商業(yè)背景、年齡、教育程度以及語言能力的條件限制，只要證明其投資資金的來源合法即可。而且此資金不要求要通過自己經(jīng)營企業(yè)所得，也可以是繼承或者贈與。此移民類別的特色是“全家移民”，即投資人、其配偶和未滿21歲之未婚子女均可以同時申請移民。
(1)投資人必須年滿 21 歲
(2)投資人不必有任何學歷，經(jīng)商或工作經(jīng)驗的背景
(3)投資人必須擁有50萬美金的資產(chǎn)證明(不須由申請人本身累積取得，贈與、繼承等方式亦都可以，但必須是取自合法正當?shù)耐緩健?
(4)投資人必須已經(jīng)或正積極投入規(guī)定的投資金額
(5)投資人身體健康，無犯罪記錄
什么樣的人可以申請EB-5
申請美國EB-5投資移民的具體要求：
(1) 建立一個新的商業(yè)企業(yè);或購買一個現(xiàn)有的企業(yè)，加以改造或重組以成為一個新的商業(yè)企業(yè);或擴大原有的企業(yè)使其凈資產(chǎn)和雇傭人員達到原來的140%，或投資使一個困難企業(yè)，就是過去一到兩年中凈資產(chǎn)減值20%的企業(yè)，保住現(xiàn)存所有雇員的職位。投資必須用真實資金，包括現(xiàn)金，機器設備，存貨，及其它財產(chǎn)。如果是用銀行貸款投資，必須是用投資人本人的私人財產(chǎn)作?抵押而得到的貸款。投資人與投資的企業(yè)之間的債券，票據(jù)，或借款等都不是投資。如果投資人和投資企業(yè)之間有任何承諾保證投資能夠收回或獲利的，都不算為投資。
(2) 投資額要達到一百萬美元。在某些特定地區(qū)可以投資50萬美元，這些特定地區(qū)是指達到美國全國失業(yè)率1.5倍的地區(qū)或某些特定的農村地區(qū)。
(3) 為不少于10個美國公民或綠卡持有人創(chuàng)造全職的就業(yè)機會。移民法對投資移民中"全職員工"的定義是一星期至少工作超過35個小時的員工。如果投資一個在過去一到兩年中凈資產(chǎn)減值20%的困難企業(yè)，要在隨后的至少兩年內保住所有的現(xiàn)有雇員的職位。
美國投資移民EB-5移民的申請步驟和周期
符合美國投資移民申請條件要求，即可提出申請。
EB-5的申請的步驟流程和每個過程的時間周期為：
1、評估并設立美國公司或“有限合伙事業(yè)公司”或者地區(qū)性投資項目，約2個月
2、向移民局遞交I-526表，申請投資移民批準，約3個月
3、移民局批準后，申請人材料轉交NVC即全美簽證中心處理綠卡號，最后由美國駐廣州總領館給申請人4號文件袋，即面試通知。約6個月
4、等待廣州總領館面簽，獲得簽證。約1個月
1.美國投資移民申請條件不達標怎么辦？
一、向誰上訴
投資者在收到移民局對其I-526申請的拒絕信后，可委托律師提起上訴至AAO （Adminastrative Appeals Office 移民局行政上訴辦公室）。
二、什么案件可以上訴
AAO是移民局內設的具有行政復核權的上訴受理機構，可以受理因對移民局的決定不服而提起的行政復核案件。所以，AAO允許所有I-526申請者對移民局的拒絕決定提起上訴。
三、上訴（Appeal）流程
1. 上訴者通過遞交I-290B表，來進行上訴或者申請復核。上訴的時間要求在移民局作出拒絕決定的30天內提交；
2. 初審：原作出拒絕決定的移民局辦公室將先對案件進行初審，初審的結果可分為：將上訴作為復核申請對待（Motion to Reopen/Reconsider），并因此自行開案，予以復查。如果上訴確有道理，可徑行改變原拒絕決定，而批準申請；原作出拒絕決定的移民局辦公室，若初審后認為其拒絕決定沒有錯失，則會將申請人的上訴轉到AAO；
3.在復核過程中，AAO可以作出：駁回上訴（Dismiss/Deny）；要求補件（RFE）；準備駁回上訴（NOID，意味著上訴人還有一次進一步申訴的機會）等決定；
4. AAO的裁決分為：批準上訴（Sustain）、駁回上訴（Dismiss/Deny）或發(fā)回重審（Remand）；
四、審批時間
初審：45天內
初審之后，AAO通常會在收到案子（初審之后）的半年之內做出裁決。
由于AAO負責受理上訴的范圍不局限于投資移民，還包括親屬移民、職業(yè)移民等所有對移民局的決定不服而提起的上訴，因此上訴案件積壓較多，費時較長。實際上上訴可能會耗時1-2年左右。
附錄：AAO曾經(jīng)做出的，對EB5投資移民領域仍然具有約束力的四大案例
Matter-of-Ho，22 I&N Dec. 206 （AAO 1998）
該案的重要性在于明確了符合EB-5申請條件的商業(yè)計劃書所必須滿足的要求；
Matter-of-Izummi，22 I&N Dec. 169 （AAO 1998）
在這個極其復雜的案子中，AAO認為，一旦項目方做出了擔保還款或贖回的承諾，那么投資者的資金即不符合EB-5投資需要將資金處于“風險狀態(tài)”（At Risk）的條件。此外，此案還表明，為了滿足移民局的要求，EB-5案件必須在遞案時即符合審批條件，以防止“實質性改變”（Materially Changed） 而造成有問題的申請；
Matter-of-Soffici，22 I&N Dec. 158 （AAO 1998）
這個開創(chuàng)性的案件，闡明了EB-5的投資必須要能顯示出一個清晰和透明的資金來源（Source of Fund）和匯款路徑（Path of Fund）；
Matter-of-Hsiung，22 I&N Dec. 201 （AAO 1998）
在這個案子中，AAO討論了用期票（promissory notes）做EB-5投資，以及重組現(xiàn)有企業(yè)等問題。
有關AAO上訴的更多問題，可以具體參照移民局發(fā)布的移民局行政辦公室上訴手冊（AAO Practice Manual）
2.什么是美國投資移民？
美國政府并于 1993 年在 EB-5 移民法規(guī)中特別增設了一種“地區(qū)中心移民方案” (Regional Center Pilot Program), 將移民申請條件中對“須直接創(chuàng)造十個就業(yè)機會”的規(guī)定放寬為“直接或間接創(chuàng)造十個就業(yè)機會”。使EB-5 成為美國所有移民類別中，申請核準時間最短、資格條件限制最少的一條便捷通道。
美國EB-5投資移民可以投資的企業(yè)類型
(A)新的商業(yè)企業(yè)的投資，包括創(chuàng)新企業(yè)或重組舊企業(yè)。
(B)擴張現(xiàn)有的企業(yè)，可以投資或注資以增加資產(chǎn)或員工四成以上，也就是注資后，資產(chǎn)或員工人數(shù)，都為原有規(guī)模的一點四倍。
(C)困難企業(yè)之投資，企業(yè)在注資之前的12到14個月，損失了資產(chǎn)價值的五分之一。
美國的投資移民是投資及實際的經(jīng)營及投資，但投資者不需要有任何經(jīng)營的經(jīng)驗或教育程度，的條件就是有足夠的資金。
新企業(yè)必須保證能至少運行兩年以上，如果新企業(yè)連續(xù)虧損難以維持二年，投資人可能會得不到移民綠卡。
關于投資人獲批綠卡事項
投資人在確實進行了投資之后才能申請簽證，不能先申請移民簽證而后投資。即使移民局批準其投資移民的申請，投資者兩年內獲得的是有條件限制的臨時綠卡。兩之后，移民局對其投資項目進行考查，合格者可轉為永久綠卡。若投資人兩年中投資失敗，則需承擔相應風險。
美國EB-5投資移民的申請條件
EB5對申請人的資格條件制定得相當寬松，投資人無須受任何商業(yè)背景、年齡、教育程度以及語言能力的條件限制，只要證明其投資資金的來源合法即可。而且此資金不要求要通過自己經(jīng)營企業(yè)所得，也可以是繼承或者贈與。此移民類別的特色是“全家移民”，即投資人、其配偶和未滿21歲之未婚子女均可以同時申請移民。
(1)投資人必須年滿 21 歲
(2)投資人不必有任何學歷，經(jīng)商或工作經(jīng)驗的背景
(3)投資人必須擁有50萬美金的資產(chǎn)證明(不須由申請人本身累積取得，贈與、繼承等方式亦都可以，但必須是取自合法正當?shù)耐緩健?
(4)投資人必須已經(jīng)或正積極投入規(guī)定的投資金額
(5)投資人身體健康，無犯罪記錄
什么樣的人可以申請EB-5
申請美國EB-5投資移民的具體要求：
(1) 建立一個新的商業(yè)企業(yè);或購買一個現(xiàn)有的企業(yè)，加以改造或重組以成為一個新的商業(yè)企業(yè);或擴大原有的企業(yè)使其凈資產(chǎn)和雇傭人員達到原來的140%，或投資使一個困難企業(yè)，就是過去一到兩年中凈資產(chǎn)減值20%的企業(yè)，保住現(xiàn)存所有雇員的職位。投資必須用真實資金，包括現(xiàn)金，機器設備，存貨，及其它財產(chǎn)。如果是用銀行貸款投資，必須是用投資人本人的私人財產(chǎn)作?抵押而得到的貸款。投資人與投資的企業(yè)之間的債券，票據(jù)，或借款等都不是投資。如果投資人和投資企業(yè)之間有任何承諾保證投資能夠收回或獲利的，都不算為投資。
(2) 投資額要達到一百萬美元。在某些特定地區(qū)可以投資50萬美元，這些特定地區(qū)是指達到美國全國失業(yè)率1.5倍的地區(qū)或某些特定的農村地區(qū)。
(3) 為不少于10個美國公民或綠卡持有人創(chuàng)造全職的就業(yè)機會。移民法對投資移民中"全職員工"的定義是一星期至少工作超過35個小時的員工。如果投資一個在過去一到兩年中凈資產(chǎn)減值20%的困難企業(yè)，要在隨后的至少兩年內保住所有的現(xiàn)有雇員的職位。
美國投資移民EB-5移民的申請步驟和周期
符合美國投資移民申請條件要求，即可提出申請。
EB-5的申請的步驟流程和每個過程的時間周期為：
1、評估并設立美國公司或“有限合伙事業(yè)公司”或者地區(qū)性投資項目，約2個月
2、向移民局遞交I-526表，申請投資移民批準，約3個月
3、移民局批準后，申請人材料轉交NVC即全美簽證中心處理綠卡號，最后由美國駐廣州總領館給申請人4號文件袋，即面試通知。約6個月
4、等待廣州總領館面簽，獲得簽證。約1個月