報(bào)告撰寫(xiě)過(guò)程中,要把握客觀性、陳述性敘述。以下是整理的稅收票證管理工作自查報(bào)告,歡迎閱讀!
1.稅收票證管理工作自查報(bào)告
20xx年是票證管理工作的繁忙年,票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們?cè)谑【制惫苤行暮褪芯贮h組的重視和支持下,不斷更新觀念,完善票證管理辦法,堅(jiān)持依法治票,以票控稅,保障了全市票證的正常供應(yīng),促進(jìn)了涉票稅收的持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年全市以票控稅實(shí)現(xiàn)稅收元,比上年同期增長(zhǎng)×%,增收元。并統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,在全市范圍內(nèi),如火如荼地開(kāi)展了形式多樣的發(fā)票檢查。通過(guò)檢查,共收繳違規(guī)發(fā)票份,責(zé)令改正發(fā)票違章違法行為次,處以違章罰款萬(wàn)元。為整治發(fā)票管理秩序,堵塞稅收漏洞,促進(jìn)全市稅收任務(wù)的完成和征管質(zhì)量的提高作出了積極貢獻(xiàn)。
一、以推動(dòng)票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎(chǔ)工作
今年以來(lái),我們非常重視票證日常管理,著重從抓基礎(chǔ)工作入手,不斷創(chuàng)新管理辦法,完善各項(xiàng)管理制度,確保全市票證及時(shí)供應(yīng),涉票稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,方便用票對(duì)象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。
一是抓發(fā)票的印制改革。首先,是順應(yīng)潮流,做好發(fā)票換版的宣傳發(fā)動(dòng)。全省發(fā)票式樣由原來(lái)的100多種變成現(xiàn)在的28種,是地稅發(fā)票的一項(xiàng)重大變革和創(chuàng)新。統(tǒng)一后的發(fā)票式樣優(yōu)勢(shì)明顯,涵蓋面更廣。為了實(shí)現(xiàn)發(fā)票的新舊交替,我們及時(shí)將新版發(fā)票樣式下發(fā)到各縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局,并將省局關(guān)于發(fā)票換版和集中印制的精神以傳真的形式傳達(dá)到各管票用票單位,引起各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的高度重視,他們根據(jù)市局的要求,耐心細(xì)致地向納稅人和消費(fèi)者講清新版發(fā)票的特征,很快取得了社會(huì)各界的認(rèn)可、支持和配合,新版發(fā)票改革得以順利施行。其次,是及時(shí)停印發(fā)票,做好善后工作。按照省局招標(biāo)確定普通發(fā)票印刷廠的規(guī)定,通知**印刷廠停止印制發(fā)票,并收回發(fā)票準(zhǔn)印證和發(fā)票監(jiān)制章,對(duì)庫(kù)存的防偽紙張和油墨進(jìn)行清理封存,上報(bào)省局同意后,按成本價(jià)格處理給定點(diǎn)印制廠,避免了資源損失和浪費(fèi)。第三,是搞好調(diào)查摸底,合理編制印票計(jì)劃。全市大規(guī)模換版發(fā)票,舊票全部作廢,損失是在所難免的。根據(jù)新舊發(fā)票交替使用的時(shí)限要求,我們及時(shí)通知各地對(duì)發(fā)票庫(kù)存進(jìn)行認(rèn)真盤(pán)點(diǎn),做到心中有數(shù),為全市報(bào)印新版發(fā)票提供了科學(xué)依據(jù)。由于這項(xiàng)工作抓得早,抓得實(shí),全市舊版發(fā)票的損失降低到了小范圍以內(nèi)。
二是抓制度建設(shè)。年初,為了更好地完成新時(shí)期票證管理工作任務(wù),我們制定了20xx年稅收票證管理工作目標(biāo),完善了票證工作一系列管理制度,并制定了分人分崗責(zé)任制,對(duì)票管中心每個(gè)干部職工實(shí)行“五定”責(zé)任制,即定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。由于明確了工作目標(biāo),增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),中心全體人員工作熱情高漲,積極性和主觀能動(dòng)性得到了好發(fā)揮,大家團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,同舟共計(jì),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),為了規(guī)范管理,下半年,我們花三個(gè)多月時(shí)間,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)論證,征求多方意見(jiàn),修改多次,擬定了《**市地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》,并按《行政許可法》的規(guī)定,制定和完善了一系列與之相配套的審批制度,在實(shí)際工作中付諸實(shí)施,保障稅務(wù)執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。
三是抓服務(wù)質(zhì)量。票證管理在整個(gè)稅收管理工作中是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,我們充分認(rèn)識(shí)到了這一角色的作用,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。我們的服務(wù)宗旨是:“一切為了正常運(yùn)轉(zhuǎn),一切為了服務(wù)基層,一切為了用票對(duì)象,一切為了服務(wù)納稅人?!笔紫?,是加強(qiáng)宣傳,提供 發(fā)票咨詢服務(wù)。以一流的服務(wù)態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人,為他們提供直接解答、電話回應(yīng)、窗口釋疑、專(zhuān)題解惑等多種形式的咨詢服務(wù),做到有問(wèn)必答,有難必解。其次,是積極落實(shí)市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月,我們?cè)谛姓?wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口,票管中心抽調(diào)一人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記證,為方便納稅人,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全年共辦理各類(lèi)稅務(wù)登記證306個(gè)。窗口工作人員嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,按時(shí)到崗,工作一絲不茍,任勞任怨,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的一致好評(píng),地稅局票證服務(wù)窗口被評(píng)為全市行政服務(wù)中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三,提供延時(shí)服務(wù),做好后勤保障。我市票管中心負(fù)責(zé)全市票證的印制和發(fā)放,供票、用票對(duì)象很多,印領(lǐng)發(fā)票的有各縣(市、區(qū))地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對(duì)象,他們發(fā)票用完時(shí)間各異,印領(lǐng)時(shí)間各不相同。為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),平時(shí)不論是節(jié)假日還是“雙休日”,不論是上班還是下班時(shí)間,也不論是吃飯還是睡覺(jué)的時(shí)候,寒來(lái)暑往,只要有印制廠送票,有用票單位印領(lǐng)票證,我們都毫無(wú)怨言地?zé)崆榻哟?,及時(shí)辦理票證印制、入出庫(kù)、工本費(fèi)結(jié)算手續(xù),保障供應(yīng)連續(xù),快捷高效。
二、以加強(qiáng)稅收管理為重心,發(fā)揮以票控稅作用
發(fā)票控管是加強(qiáng)稅收征管的一個(gè)重要手段,今年以來(lái),我們始終堅(jiān)持“依法治票,以票促管,以管促收”的思想不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大控稅范圍,鞏固以票控稅成果,全市涉票稅收逐年攀升。
繼續(xù)推行“刮獎(jiǎng)”發(fā)票,提高稅收管理質(zhì)量。刮獎(jiǎng)發(fā)票形式操作簡(jiǎn)便,即取即開(kāi),既能提高消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性,又減少了消費(fèi)者保管發(fā)票的麻煩,促使納稅人依法開(kāi)具發(fā)票,普遍使用發(fā)票。推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,對(duì)促進(jìn)我市地方稅收收入的增長(zhǎng)作出了極大貢獻(xiàn)。20xx年全市飲食、娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)使用“刮獎(jiǎng)“發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收元,比去年增收元,增長(zhǎng)×%。一些典型納稅戶稅收更是成倍增長(zhǎng)。另外,推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,也有利于稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)自身管理,刮獎(jiǎng)發(fā)票的推行和有關(guān)責(zé)任制的落實(shí),能夠督促基層分局如實(shí)掌握納稅人的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況,不僅可以堵塞稅收漏洞,而且能夠推動(dòng)社會(huì)協(xié)護(hù)稅大環(huán)境的形成。
不斷完善代開(kāi) 發(fā)票的扣稅管理,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)。今年,我們繼續(xù)把同城區(qū)代開(kāi) 發(fā)票集中到一個(gè)窗口扣稅,以減少人為因素的影響。通過(guò)規(guī)范操作規(guī)程,核對(duì)發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額,加強(qiáng)代開(kāi) 發(fā)票管理;通過(guò)對(duì)窗口工作人員的紀(jì)律約束、業(yè)務(wù)考核杜絕人情票、關(guān)系票、錯(cuò)誤票的發(fā)生;通過(guò)建立健全臺(tái)賬,搞好以票控稅統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范,措施得力,我市代開(kāi) 發(fā)票扣稅工作成效斐然。截止12月份,全市代開(kāi) 發(fā)票扣稅元,比去年增收元,增長(zhǎng)×%。其中,建安業(yè)代開(kāi) 發(fā)票扣稅元,同比增長(zhǎng)×%,勞務(wù)力資業(yè)代開(kāi) 發(fā)票扣稅元,同比增長(zhǎng)×%,交通運(yùn)輸業(yè)代開(kāi) 發(fā)票扣稅元,同比增長(zhǎng)×%。
積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)優(yōu)惠專(zhuān)用發(fā)票管理。過(guò)去,我市實(shí)行“核定“征收模式的飲食服務(wù)業(yè)納稅人中,有些人為了達(dá)到少繳稅的目的想方設(shè)法隱瞞收入,為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后,部分納稅人反而嫌定稅偏低,出現(xiàn)了托人說(shuō)情調(diào)高稅負(fù)的現(xiàn)象,還有一些人不屬優(yōu)惠對(duì)象,也打著稅收優(yōu)惠的幌子,假借他人名義冒領(lǐng)優(yōu)惠發(fā)票,給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對(duì)這些情況,我們“對(duì)癥下藥”,及時(shí)調(diào)整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法,對(duì)發(fā)票的發(fā)放對(duì)象,發(fā)放程序,發(fā)放數(shù)量,使用時(shí)限都作出了明確規(guī)定,嚴(yán)格做到三個(gè)一致:發(fā)票發(fā)售對(duì)象與稅政審批對(duì)象一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與經(jīng)營(yíng)業(yè)主相一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與開(kāi)具發(fā)票對(duì)象相一致。使一些人通過(guò)優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空,堵塞了收入漏洞。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,對(duì)符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時(shí)辦理售票手續(xù),發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止,全市享受稅收政策優(yōu)惠專(zhuān)用發(fā)票的戶數(shù)有戶,20xx年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票元,減免稅收元,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,扶助弱勢(shì)群體再就業(yè),作出了積極貢獻(xiàn)。
三、以開(kāi)展票證檢查為手段,打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)
發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段,通過(guò)檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為,規(guī)范內(nèi)部管理,督促違章單位和個(gè)人限期整改,減少稅收流失。還可以通過(guò)檢查,揭露發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng),為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。
開(kāi)展內(nèi)部票證管理檢查,不斷改進(jìn)工作方法。今年7月,我們?cè)谑芯洲k公會(huì)的統(tǒng)一安排下,抽調(diào)部分縣市票證管理人員,分三個(gè)小組,對(duì)全市3個(gè)市直分局,10個(gè)縣市區(qū)地稅局,21個(gè)辦稅服務(wù)廳,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局的內(nèi)部票證管理情況進(jìn)行了檢查。檢查從制度建設(shè)、內(nèi)部管理、以票控稅、發(fā)票檢查、專(zhuān)項(xiàng)發(fā)票管理等方面入手,以百分制考評(píng)為標(biāo)準(zhǔn),采取普查和抽查的方法分步進(jìn)行。在肯定成績(jī)的同時(shí),對(duì)內(nèi)部票證管理存在的問(wèn)題以文件的形式進(jìn)行了通報(bào)。并下發(fā)了整改督辦通知,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,他們兌照自身存在的不足,逐條整改,并將整改結(jié)果以書(shū)面的形式呈報(bào)市局,為規(guī)范內(nèi)部管理,促進(jìn)以票控稅,打下了良好基礎(chǔ)。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月,市局精心部署,統(tǒng)一組織,在******三縣市開(kāi)展了發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位20xx年元至12月份發(fā)票的開(kāi)具、取得、保管情況進(jìn)行了檢查。共檢查65個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起,各單位取得違章發(fā)票份,涉稅金額萬(wàn)元,處以發(fā)票違章罰款萬(wàn)元。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們一是書(shū)面通知有問(wèn)題的納稅人約談取證,推心置腹地與他們溝通思想,耐心細(xì)致地進(jìn)行政策宣傳,曉之以利害關(guān)系;二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務(wù)知識(shí),提高財(cái)務(wù)人員對(duì)地稅發(fā)票的認(rèn)識(shí)和鑒別能力,以降低發(fā)票使用違章率;三是及時(shí)把檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)并提出意見(jiàn)限期整改;四是督促稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)管理,對(duì)開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人進(jìn)行全面清查,從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開(kāi)展發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查,將分散型的發(fā)票違章行為,集中在報(bào)賬單位查處,既能節(jié)省人力、物力,達(dá)到事半功倍的效果,又可通過(guò)對(duì)取得發(fā)票方的處罰,阻止違規(guī)發(fā)票的去向,引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)參與地稅發(fā)票的管理,使發(fā)票違章違法行為成為過(guò)街老鼠,人人喊打。
開(kāi)展日常檢查,加強(qiáng)源頭控管。平時(shí)在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,并記錄在案,酌情處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中,共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為起,收繳違法發(fā)票份,處以發(fā)票違章罰款元。
開(kāi)展專(zhuān)案檢查,查處舉報(bào)案件。為打擊發(fā)票違章違法行為,我們?cè)谑芯趾透骺h(市、區(qū))局設(shè)立了舉報(bào)中心,將舉報(bào)電話印在新版發(fā)票的下方,并要求各地在專(zhuān)案檢查中做到:一是認(rèn)真接待舉報(bào)來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪,隨叫隨到;二是堅(jiān)持原則,不徇私情;三是廉潔自律,拒絕吃請(qǐng)和送禮;四是處罰從重,讓違規(guī)者有切膚之痛。通過(guò)嚴(yán)肅紀(jì)律,今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類(lèi)舉報(bào)案件起,處以發(fā)票違章罰款元。其中,市局票證管理中心查處舉報(bào)案件起,收繳違規(guī)發(fā)票份,責(zé)令限期改正次,處以發(fā)票違章罰款元。
四、以提升管理水平為目的,加強(qiáng)票證管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
今年7月,省局發(fā)文,對(duì)各地稅收票證管理中心加掛科(股)牌子,進(jìn)一步明確了票證管理的職能作用。為認(rèn)真履行新的工作職責(zé),完成各項(xiàng)任務(wù),我們從票證管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究入手,不斷提升管理水平。
一是深入開(kāi)展課題研究。上半年,我們?cè)谑【制弊C管理中心的統(tǒng)一部署安排下,認(rèn)真開(kāi)展了題為《關(guān)于以票控稅情況的調(diào)查與思考》和《關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票管理情況的調(diào)查》的課題調(diào)研活動(dòng),重點(diǎn)調(diào)查了****等縣市,抽查了8個(gè)基層分局,走訪了12個(gè)納稅單位。通過(guò)數(shù)據(jù)分析,實(shí)地考察,調(diào)查摸底,與納稅人和基層稅務(wù)人員零距離思想交流,總結(jié)和客觀評(píng)價(jià)了我市以票控稅管理、貨運(yùn)發(fā)票管理的成績(jī),找出了不足,發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),提出了改進(jìn)意見(jiàn)。還對(duì)我市票證管理工作作了前瞻性的思索,為開(kāi)拓視野,探索新的管理辦法,提供了參考,并在今年11月份全省票證管理人員培訓(xùn)班上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,反響很好。
二是分步進(jìn)行票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自去年全省成立稅收票證管理中心以后,我市票管部門(mén)很快按機(jī)構(gòu)編制落實(shí)了人員,這一階段調(diào)入的新人較多,文化層次和年齡結(jié)構(gòu)較過(guò)去優(yōu)化,但還有一些人員票證管理業(yè)務(wù)不熟,工作起來(lái)不算得心應(yīng)手。特別是基層分局的一些兼職票管人員,對(duì)新的發(fā)票管理知識(shí)所知甚少,束縛了票證管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。所以,開(kāi)展票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),是當(dāng)務(wù)之急。今年3月份,我們首先在**舉辦了一期培訓(xùn),來(lái)自全縣各基層稅務(wù)分局的21名票管人員參加了學(xué)習(xí),市局派專(zhuān)人前去授課,與會(huì)人員通過(guò)對(duì)發(fā)票領(lǐng)用、開(kāi)具、保管、發(fā)放、檢查等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),票證管理水平得到了很大提高。
三是積極參加《行政許可法》的學(xué)習(xí)。行政許可法實(shí)施以后,涉及發(fā)票的行政許可就有三項(xiàng)內(nèi)容。為了執(zhí)法守法,方便納稅人,我們按時(shí)參加市局組織的多次學(xué)習(xí),上課認(rèn)真聽(tīng)講,詳細(xì)做筆記,不懂就問(wèn),踴躍參加各類(lèi)考試和答題活動(dòng),掌握了很多新的法律知識(shí),為起草、實(shí)施發(fā)票管理規(guī)程打下了良好基礎(chǔ)。
一年來(lái),我市票證管理工作取得了很多成績(jī),但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在發(fā)票管理手段落后,以票控稅還有薄弱環(huán)節(jié),發(fā)票違章處罰力度不夠等方面。我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),克難奮進(jìn),為創(chuàng)造票證管理工作新業(yè)績(jī)而不懈努力。
2.稅收票證管理工作自查報(bào)告
一、積極開(kāi)展稅收調(diào)研,業(yè)務(wù)操作更加熟練,各項(xiàng)工作的開(kāi)展更加有條理,制定各項(xiàng)計(jì)劃、收入預(yù)測(cè)的思路更加清晰。
組織收入工作是稅務(wù)機(jī)關(guān)的中心工作,也是我股工作的重中之重。我股作為組織收入的計(jì)統(tǒng)部門(mén),緊緊圍繞這一中心,切實(shí)加強(qiáng)稅源管理,建立健全稅收會(huì)統(tǒng)核算體系,全面反映稅源變化情況;加強(qiáng)稅收分析和預(yù)測(cè)工作,進(jìn)一步揭示稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,剖析稅收增減變化的深層次原因,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)收入變動(dòng)趨勢(shì),提出加強(qiáng)組織收入工作的措施和建議,為超額完成全年收入計(jì)劃起了積極作用。
一是認(rèn)真編制稅收計(jì)劃,充分發(fā)揮計(jì)劃的指導(dǎo)作用??茖W(xué)合理的收入計(jì)劃對(duì)于指導(dǎo)日常征管,確保完成全年收入計(jì)劃具有十分重要意義。年初,我們走訪有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面了解今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況,取得了大量一手資料。我們參照全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)指標(biāo),結(jié)合稅收政策的調(diào)整對(duì)地方稅收入的影響,編制全縣收入計(jì)劃向市局和縣政府報(bào)告,并得到認(rèn)可。今年市局和縣政府下達(dá)我局地方稅收入計(jì)劃****萬(wàn)元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)****%。在計(jì)劃分解上,我們以各分局上年征收實(shí)績(jī)?yōu)榛鶖?shù),充分考慮各地稅源變化因素,確定各分局年度收入計(jì)劃。從今年稅收計(jì)劃執(zhí)行情況看,全縣完成地方稅收入萬(wàn)元,比上年增收萬(wàn)元,增長(zhǎng)***%,占年初計(jì)劃***%,實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)對(duì)征收工作的組織協(xié)調(diào),確保完成全年收入任務(wù)。元月初,我股及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)市局《關(guān)于認(rèn)真做好一季度組織收入工作的通知》,并要求各分局按照抓緊、抓早、抓實(shí)、抓出成效的工作思路,合理調(diào)配征管力量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,保證了首季開(kāi)門(mén)紅,取得了全年收入工作的主動(dòng)權(quán)。6月底,在半年總結(jié)會(huì)上,我們認(rèn)真總結(jié)了上半年收入工作情況,分析了下半年收入形勢(shì),提出了具體的增收措施。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)征收工作的組織協(xié)調(diào),有力地促進(jìn)了稅收收入增長(zhǎng),確保了全年收入計(jì)劃的超額完成。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理,做好收入測(cè)算分析,增強(qiáng)組織收入工作的前瞻性。今年,我縣在完善重點(diǎn)稅源分級(jí)管理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化了稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。每月編制前10名納稅大戶、增收大戶、減收大戶月報(bào)表,通過(guò)縱向?qū)Ρ确治?,尋找收入增減原因;建立建安、房地產(chǎn)等大型工程項(xiàng)目庫(kù),根據(jù)合同工期,控制收入進(jìn)度。為更好地掌握組織收入工作的主動(dòng)權(quán),我股按月進(jìn)行收入預(yù)測(cè),并對(duì)上月收入情況進(jìn)行認(rèn)真分析,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí),我股通過(guò)開(kāi)展宏觀稅負(fù)分析和企業(yè)稅收資料調(diào)查,從全面和局部揭示稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。我股按季進(jìn)行宏觀稅負(fù)分析,并于今年5—9月份,對(duì)***戶重點(diǎn)企業(yè)****年度稅收資料組織了調(diào)查,形成了調(diào)查分析報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策和基層征管提供了一手資料。
二、加強(qiáng)稅收票證管理,認(rèn)真做好計(jì)會(huì)統(tǒng)報(bào)表編報(bào)工作,努力提高計(jì)會(huì)統(tǒng)和票證管理工作水平。
稅收票證管理工作是一項(xiàng)非常重要和十分嚴(yán)肅的工作。加強(qiáng)票證管理,對(duì)保證我縣地稅系統(tǒng)正確執(zhí)行稅收法規(guī),提高稅收會(huì)統(tǒng)核算質(zhì)量有著重大的意義。一年來(lái),我們主要開(kāi)展了以下工作:
(一)是做好稅收票證的領(lǐng)發(fā)工作。全縣地稅系統(tǒng)使用稅收票證的種類(lèi)達(dá)30多種,年使用量在***萬(wàn)份以上。我們堅(jiān)持做到早預(yù)算,早安排,保證基層稅票的及時(shí)供應(yīng)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)是開(kāi)展日常票證檢查工作。十一月中旬,根據(jù)《***省地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收票款管理辦法》(***地稅[***]**號(hào))文件要求,對(duì)各基層分局稅收票證的領(lǐng)發(fā)、保管、使用、結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)、作廢停用、票證帳表等方面進(jìn)行檢查。1、按照票款一致、帳款一致的原則,加強(qiáng)對(duì)票證的領(lǐng)用存等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。每月清點(diǎn)各分局上報(bào)的票證回執(zhí)聯(lián)的數(shù)量,與票證月報(bào)表一一核對(duì),發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤立刻查明原因,及時(shí)糾正,保證了帳帳、帳表相符;2、檢查票證填開(kāi)情況。全年共抽查******份稅票,其中差錯(cuò)票**份,差錯(cuò)率為****%;3、不定期檢查《稅收票款管理辦法》貫徹落實(shí)情況。我們經(jīng)常深入基層分局實(shí)地查看票證管理情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)指正。通過(guò)多途徑的檢查整改,全縣地稅系統(tǒng)稅收票款管理工作有了明顯提高。
(三)是抓規(guī)范,重點(diǎn)加強(qiáng)代征單位的票證管理。首先是強(qiáng)化稅收管理員的責(zé)任,按照“雙線管理”的要求,嚴(yán)格票證領(lǐng)發(fā)手續(xù),嚴(yán)控票證發(fā)放數(shù)量;其次為防止代征稅收在票證上出現(xiàn)違規(guī)行為,定期對(duì)代征單位實(shí)施檢查。實(shí)踐證明,加強(qiáng)代征單位的票款管理,對(duì)規(guī)范代征行為具有積極作用。
(四)是做好會(huì)統(tǒng)報(bào)表的編報(bào)工作。地稅系統(tǒng)會(huì)統(tǒng)報(bào)表的編報(bào)是計(jì)財(cái)部門(mén)一項(xiàng)日常繁雜的工作,是不引人注意但牽涉全局的基礎(chǔ)性工作,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。我股同志每月都要重復(fù)這種單調(diào)的工作,還要不厭其煩地反復(fù)核對(duì)報(bào)表,有時(shí)報(bào)表時(shí)間遇上節(jié)假日就要加班,盡管這項(xiàng)工作做起來(lái)很枯燥無(wú)味,但她們從無(wú)怨言,而且保證每月報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送。
(五)是做好數(shù)據(jù)傳輸和票證銷(xiāo)號(hào)工作。為保證地稅實(shí)際入庫(kù)稅款與金庫(kù)反映數(shù)據(jù)一致,我們堅(jiān)持按日銷(xiāo)號(hào),按日向金庫(kù)傳輸數(shù)據(jù),按日與金庫(kù)兌帳。雖然工作繁瑣,但股內(nèi)同志始終如一,堅(jiān)持做好工作,為領(lǐng)導(dǎo)和基層征收單位及時(shí)了解收入進(jìn)度提供了方便。
三、夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和執(zhí)行監(jiān)督工作,進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理。
(一)是認(rèn)真編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。六月上旬,根據(jù)市局計(jì)財(cái)科的要求,編制了***年追加預(yù)算;七月底,組織開(kāi)展了****年經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制工作,****年單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的質(zhì)量要求高,內(nèi)容更加詳細(xì),時(shí)間緊,工作量大。我股同志加班加點(diǎn)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目反復(fù)進(jìn)行測(cè)算,努力使預(yù)算編制科學(xué)合理。
(二)是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。認(rèn)真做好票據(jù)審核工作,健全財(cái)務(wù)手續(xù),定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況,確保經(jīng)費(fèi)支出控制在預(yù)算范圍。各單位能夠嚴(yán)格遵守國(guó)家法律及各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī),客觀真實(shí)地反映各項(xiàng)支出情況。各項(xiàng)支出取得的原始憑證真實(shí)合法,每筆開(kāi)支也能夠符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,有經(jīng)辦人和兼職經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)簽名并注明支出事由后,由分局長(zhǎng)簽批意見(jiàn),縣局本著對(duì)各單位及職工負(fù)責(zé)的原則,對(duì)各分局也能夠認(rèn)真記好現(xiàn)金日記帳和經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)帳,能如實(shí)地反映現(xiàn)金收付情況和經(jīng)費(fèi)收支分項(xiàng)目明細(xì)情況。各分局所取得的各項(xiàng)收入一律使用縣局統(tǒng)一供應(yīng)的“***省行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算收據(jù)”,收入也是一律通過(guò)轉(zhuǎn)帳的方法上繳縣局。
(三)是加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。按照財(cái)務(wù)工作規(guī)范化的要求,認(rèn)真細(xì)致做好日常的計(jì)帳算帳工作,及時(shí)準(zhǔn)確編報(bào)經(jīng)費(fèi)報(bào)表并匯總編制全縣的經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)報(bào)表。
3.稅收票證管理工作自查報(bào)告
5月26日下午大通區(qū)分局召開(kāi)全體人員會(huì)議傳達(dá)落實(shí)市局會(huì)議精神,按《年全省稅收票款檢查方案》及《收入規(guī)劃核算科關(guān)于做好稅收票證自查工作的通知》要求對(duì)分局票證檢查自查工作進(jìn)行布署、提出要求。
一是思想認(rèn)識(shí)到位。將稅收票證工作作為關(guān)系稅款安全和稅收政策貫徹執(zhí)行的重要環(huán)節(jié),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),精心組織實(shí)施,確保檢查工作順利開(kāi)展。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。該局明確檢查內(nèi)容和要求,制定檢查任務(wù)分解表,從稅收票證及資金安全檢查兩個(gè)方面、稅款的六大環(huán)節(jié)層層分解任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任。
三是檢查措施到位。嚴(yán)格按照《稅收票證管理辦法》和省局的要求,對(duì)稅收票證的票證領(lǐng)發(fā)、票證安全、票證填用、票證結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)、票證作廢和停用、票證核算和損失處理、票證交接歸檔和銷(xiāo)毀、票款繳庫(kù)管理、在途票證的處理和稅款的征收、解繳、入庫(kù)、退庫(kù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)致審核。檢查是否有混用稅收票證收取現(xiàn)金稅款行為,是否有逾期結(jié)報(bào)、延期繳庫(kù)行為,是否有利用稅票貪 污、挪用稅款等違法違規(guī)行為。對(duì)稅款的應(yīng)征、征收、緩征、減免、欠繳、入庫(kù)、退庫(kù)等環(huán)節(jié)的管理情況進(jìn)行檢查。是否有混庫(kù)、有稅不收等行為,重點(diǎn)檢查稅款解繳入庫(kù)的及時(shí)性、安全性。
四是整改分析到位。目前分局各股嚴(yán)格按照會(huì)議要求認(rèn)真開(kāi)展自查工作,下步將對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)梳理匯總,分析查找原因,及時(shí)通報(bào)并限期整改,進(jìn)一步規(guī)范了稅收票證的管理。
4.稅收票證管理工作自查報(bào)告
按照省局關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票檢查工作的通知,根據(jù)我局票證管理的實(shí)際情況,結(jié)合稅收?qǐng)?zhí)法檢查,由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx帶隊(duì),xxx、xxx為組員的三人檢查組,對(duì)20xx年6至檢查日止的貨運(yùn)發(fā)票的領(lǐng)用、填開(kāi)、保管、繳庫(kù)等情況進(jìn)行了全面檢查和自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、票證管理規(guī)范情況
我局進(jìn)一步加強(qiáng)貨運(yùn)票證管理,一是管理制度健全并在實(shí)際工作中得到落實(shí),對(duì)貨運(yùn)發(fā)票管理制度進(jìn)一步明確,嚴(yán)格執(zhí)行《稅收票證管理試行辦法》;二是各類(lèi)票證領(lǐng)發(fā)手續(xù)健全,堅(jiān)持相互簽字,明確各自的責(zé)任;三是稅收票證使用中堅(jiān)持稅收票證使用“十不準(zhǔn)”規(guī)定以及票證填用“四十字”方針:專(zhuān)票專(zhuān)用、順序使用、復(fù)寫(xiě)、一票一戶、一票一目、內(nèi)容完整、填寫(xiě)無(wú)誤、計(jì)算準(zhǔn)確、章戳齊全、票面整潔。四是票證結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)時(shí)應(yīng)遵循及時(shí)性、連續(xù)性、準(zhǔn)確性三原則,并堅(jiān)持“三核對(duì)”即核對(duì)繳銷(xiāo)票證是否順序連號(hào)、票款是否相符、未填票證是否與結(jié)存數(shù)一致。五是嚴(yán)格票證審核,每月對(duì)各所票證進(jìn)行全面審核,按季對(duì)稅收票證審核情況進(jìn)行通報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,各所對(duì)填票人員的結(jié)存票證,每季至少組織了全面的盤(pán)庫(kù)和清點(diǎn)。六是票證帳簿設(shè)臵齊全。能?chē)?yán)格地按照票證帳簿管理的要求,設(shè)立總帳和分戶帳,票證的領(lǐng)用、填用、結(jié)存、繳銷(xiāo)登記清晰、規(guī)范,而且在帳簿上均簽名蓋章,做到帳實(shí)相符。
二、貨運(yùn)發(fā)票開(kāi)據(jù)的基本情況
運(yùn)發(fā)票的領(lǐng)、用、存,是稅收票證管理的一項(xiàng)日常工作,也是重要的一項(xiàng)工作。我局加強(qiáng)了這一方面的工作力度,依據(jù)地方稅收票證管理的要求和規(guī)定,嚴(yán)格按照票證領(lǐng)、用、存要求辦理相關(guān)手續(xù)。做到了:領(lǐng)取有計(jì)劃、填用有手冊(cè)、存放有地方的制度規(guī)定。在檢查中未發(fā)現(xiàn)有長(zhǎng)、短票的現(xiàn)象。
20xx年6月至20xx年12月,我局填用貨運(yùn)發(fā)票共XX份。其中,作廢XX份;通用貨運(yùn)完稅證XX份,作廢XX份;作廢率為XX%。
20xx年1月至20xx年9月,填用貨運(yùn)發(fā)票共XX份。其中,作廢XX份;通用貨運(yùn)完稅證XX份,作廢XX份;作廢率為XX%。
截止20xx年9月共結(jié)存XX份貨運(yùn)發(fā)票,XX份貨運(yùn)完稅證。
三、檢查中發(fā)現(xiàn)存在的部分問(wèn)題
1、打印機(jī)故障,沒(méi)有及時(shí)排除故障而造成不必要的廢票。
2、發(fā)票系統(tǒng)故障,造成不必要廢票。
3、填票人員不仔細(xì)造成不必要廢票。
四、整改措施
針對(duì)存在的問(wèn)題,我局盡快從以下幾方面加以整改:
1、要與信息中心及時(shí)交流排除計(jì)算機(jī)軟、硬件故障。
2、繼續(xù)組織填票人員業(yè)務(wù)素質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí)《稅收票證管理辦法》、《地方稅收票證管理講義》,把票證管理作為基層稅收會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn),提高票證管理水平,扎實(shí)做好票證的'領(lǐng)發(fā)、繳銷(xiāo)、保管工作,督促稅收票證的正確使用和確保票證安全。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范管理。進(jìn)一步提高填票質(zhì)量,堅(jiān)持票證審核制度并將審核結(jié)果和整改措施上報(bào)計(jì)財(cái)股。分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢每季定期或不定期對(duì)專(zhuān)管員進(jìn)行檢查和盤(pán)庫(kù),對(duì)結(jié)果做好記錄。
5.稅收票證管理工作自查報(bào)告
為提升稅收票證管理工作質(zhì)量和水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決稅收票證工作中存在的問(wèn)題,確保稅款足額及時(shí)入庫(kù),祁連縣地方稅務(wù)局采取四項(xiàng)措施,對(duì)各類(lèi)稅收票證的使用和管理情況進(jìn)行了“地毯式”自我檢查。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了稅收票證檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《稅收票證專(zhuān)項(xiàng)檢查提綱》,進(jìn)一步明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、范圍和要求,確保票證自查取得實(shí)效。
二是落實(shí)檢查工作。檢查人員嚴(yán)格按照《稅收票證管理辦法》對(duì)稅收票證的保管、領(lǐng)發(fā)、填用、作廢、結(jié)報(bào)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)致審核,對(duì)稅收票證分類(lèi)賬簿、結(jié)報(bào)手冊(cè)進(jìn)行檢查,嚴(yán)格清點(diǎn)稅收票證庫(kù)存,與稅收票證分類(lèi)賬逐一核對(duì)。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。針對(duì)票證開(kāi)具、管理不規(guī)范的問(wèn)題,組織業(yè)務(wù)骨干對(duì)票證管理員、票證填開(kāi)人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)票證管理基礎(chǔ)知識(shí)及業(yè)務(wù)流程的培訓(xùn),確保票證管理質(zhì)量持續(xù)提高。
四是做好整改工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,檢查組及時(shí)梳理匯總,認(rèn)真分析原因,寫(xiě)出檢查報(bào)告和整改建議。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改。
1.稅收票證管理工作自查報(bào)告
20xx年是票證管理工作的繁忙年,票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們?cè)谑【制惫苤行暮褪芯贮h組的重視和支持下,不斷更新觀念,完善票證管理辦法,堅(jiān)持依法治票,以票控稅,保障了全市票證的正常供應(yīng),促進(jìn)了涉票稅收的持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年全市以票控稅實(shí)現(xiàn)稅收元,比上年同期增長(zhǎng)×%,增收元。并統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,在全市范圍內(nèi),如火如荼地開(kāi)展了形式多樣的發(fā)票檢查。通過(guò)檢查,共收繳違規(guī)發(fā)票份,責(zé)令改正發(fā)票違章違法行為次,處以違章罰款萬(wàn)元。為整治發(fā)票管理秩序,堵塞稅收漏洞,促進(jìn)全市稅收任務(wù)的完成和征管質(zhì)量的提高作出了積極貢獻(xiàn)。
一、以推動(dòng)票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎(chǔ)工作
今年以來(lái),我們非常重視票證日常管理,著重從抓基礎(chǔ)工作入手,不斷創(chuàng)新管理辦法,完善各項(xiàng)管理制度,確保全市票證及時(shí)供應(yīng),涉票稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,方便用票對(duì)象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。
一是抓發(fā)票的印制改革。首先,是順應(yīng)潮流,做好發(fā)票換版的宣傳發(fā)動(dòng)。全省發(fā)票式樣由原來(lái)的100多種變成現(xiàn)在的28種,是地稅發(fā)票的一項(xiàng)重大變革和創(chuàng)新。統(tǒng)一后的發(fā)票式樣優(yōu)勢(shì)明顯,涵蓋面更廣。為了實(shí)現(xiàn)發(fā)票的新舊交替,我們及時(shí)將新版發(fā)票樣式下發(fā)到各縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局,并將省局關(guān)于發(fā)票換版和集中印制的精神以傳真的形式傳達(dá)到各管票用票單位,引起各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的高度重視,他們根據(jù)市局的要求,耐心細(xì)致地向納稅人和消費(fèi)者講清新版發(fā)票的特征,很快取得了社會(huì)各界的認(rèn)可、支持和配合,新版發(fā)票改革得以順利施行。其次,是及時(shí)停印發(fā)票,做好善后工作。按照省局招標(biāo)確定普通發(fā)票印刷廠的規(guī)定,通知**印刷廠停止印制發(fā)票,并收回發(fā)票準(zhǔn)印證和發(fā)票監(jiān)制章,對(duì)庫(kù)存的防偽紙張和油墨進(jìn)行清理封存,上報(bào)省局同意后,按成本價(jià)格處理給定點(diǎn)印制廠,避免了資源損失和浪費(fèi)。第三,是搞好調(diào)查摸底,合理編制印票計(jì)劃。全市大規(guī)模換版發(fā)票,舊票全部作廢,損失是在所難免的。根據(jù)新舊發(fā)票交替使用的時(shí)限要求,我們及時(shí)通知各地對(duì)發(fā)票庫(kù)存進(jìn)行認(rèn)真盤(pán)點(diǎn),做到心中有數(shù),為全市報(bào)印新版發(fā)票提供了科學(xué)依據(jù)。由于這項(xiàng)工作抓得早,抓得實(shí),全市舊版發(fā)票的損失降低到了小范圍以內(nèi)。
二是抓制度建設(shè)。年初,為了更好地完成新時(shí)期票證管理工作任務(wù),我們制定了20xx年稅收票證管理工作目標(biāo),完善了票證工作一系列管理制度,并制定了分人分崗責(zé)任制,對(duì)票管中心每個(gè)干部職工實(shí)行“五定”責(zé)任制,即定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。由于明確了工作目標(biāo),增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),中心全體人員工作熱情高漲,積極性和主觀能動(dòng)性得到了好發(fā)揮,大家團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,同舟共計(jì),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),為了規(guī)范管理,下半年,我們花三個(gè)多月時(shí)間,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)論證,征求多方意見(jiàn),修改多次,擬定了《**市地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》,并按《行政許可法》的規(guī)定,制定和完善了一系列與之相配套的審批制度,在實(shí)際工作中付諸實(shí)施,保障稅務(wù)執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。
三是抓服務(wù)質(zhì)量。票證管理在整個(gè)稅收管理工作中是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,我們充分認(rèn)識(shí)到了這一角色的作用,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。我們的服務(wù)宗旨是:“一切為了正常運(yùn)轉(zhuǎn),一切為了服務(wù)基層,一切為了用票對(duì)象,一切為了服務(wù)納稅人?!笔紫?,是加強(qiáng)宣傳,提供 發(fā)票咨詢服務(wù)。以一流的服務(wù)態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人,為他們提供直接解答、電話回應(yīng)、窗口釋疑、專(zhuān)題解惑等多種形式的咨詢服務(wù),做到有問(wèn)必答,有難必解。其次,是積極落實(shí)市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月,我們?cè)谛姓?wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口,票管中心抽調(diào)一人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記證,為方便納稅人,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全年共辦理各類(lèi)稅務(wù)登記證306個(gè)。窗口工作人員嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,按時(shí)到崗,工作一絲不茍,任勞任怨,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的一致好評(píng),地稅局票證服務(wù)窗口被評(píng)為全市行政服務(wù)中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三,提供延時(shí)服務(wù),做好后勤保障。我市票管中心負(fù)責(zé)全市票證的印制和發(fā)放,供票、用票對(duì)象很多,印領(lǐng)發(fā)票的有各縣(市、區(qū))地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對(duì)象,他們發(fā)票用完時(shí)間各異,印領(lǐng)時(shí)間各不相同。為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),平時(shí)不論是節(jié)假日還是“雙休日”,不論是上班還是下班時(shí)間,也不論是吃飯還是睡覺(jué)的時(shí)候,寒來(lái)暑往,只要有印制廠送票,有用票單位印領(lǐng)票證,我們都毫無(wú)怨言地?zé)崆榻哟?,及時(shí)辦理票證印制、入出庫(kù)、工本費(fèi)結(jié)算手續(xù),保障供應(yīng)連續(xù),快捷高效。
二、以加強(qiáng)稅收管理為重心,發(fā)揮以票控稅作用
發(fā)票控管是加強(qiáng)稅收征管的一個(gè)重要手段,今年以來(lái),我們始終堅(jiān)持“依法治票,以票促管,以管促收”的思想不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大控稅范圍,鞏固以票控稅成果,全市涉票稅收逐年攀升。
繼續(xù)推行“刮獎(jiǎng)”發(fā)票,提高稅收管理質(zhì)量。刮獎(jiǎng)發(fā)票形式操作簡(jiǎn)便,即取即開(kāi),既能提高消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性,又減少了消費(fèi)者保管發(fā)票的麻煩,促使納稅人依法開(kāi)具發(fā)票,普遍使用發(fā)票。推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,對(duì)促進(jìn)我市地方稅收收入的增長(zhǎng)作出了極大貢獻(xiàn)。20xx年全市飲食、娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)使用“刮獎(jiǎng)“發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收元,比去年增收元,增長(zhǎng)×%。一些典型納稅戶稅收更是成倍增長(zhǎng)。另外,推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,也有利于稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)自身管理,刮獎(jiǎng)發(fā)票的推行和有關(guān)責(zé)任制的落實(shí),能夠督促基層分局如實(shí)掌握納稅人的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況,不僅可以堵塞稅收漏洞,而且能夠推動(dòng)社會(huì)協(xié)護(hù)稅大環(huán)境的形成。
不斷完善代開(kāi) 發(fā)票的扣稅管理,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)。今年,我們繼續(xù)把同城區(qū)代開(kāi) 發(fā)票集中到一個(gè)窗口扣稅,以減少人為因素的影響。通過(guò)規(guī)范操作規(guī)程,核對(duì)發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額,加強(qiáng)代開(kāi) 發(fā)票管理;通過(guò)對(duì)窗口工作人員的紀(jì)律約束、業(yè)務(wù)考核杜絕人情票、關(guān)系票、錯(cuò)誤票的發(fā)生;通過(guò)建立健全臺(tái)賬,搞好以票控稅統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范,措施得力,我市代開(kāi) 發(fā)票扣稅工作成效斐然。截止12月份,全市代開(kāi) 發(fā)票扣稅元,比去年增收元,增長(zhǎng)×%。其中,建安業(yè)代開(kāi) 發(fā)票扣稅元,同比增長(zhǎng)×%,勞務(wù)力資業(yè)代開(kāi) 發(fā)票扣稅元,同比增長(zhǎng)×%,交通運(yùn)輸業(yè)代開(kāi) 發(fā)票扣稅元,同比增長(zhǎng)×%。
積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)優(yōu)惠專(zhuān)用發(fā)票管理。過(guò)去,我市實(shí)行“核定“征收模式的飲食服務(wù)業(yè)納稅人中,有些人為了達(dá)到少繳稅的目的想方設(shè)法隱瞞收入,為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后,部分納稅人反而嫌定稅偏低,出現(xiàn)了托人說(shuō)情調(diào)高稅負(fù)的現(xiàn)象,還有一些人不屬優(yōu)惠對(duì)象,也打著稅收優(yōu)惠的幌子,假借他人名義冒領(lǐng)優(yōu)惠發(fā)票,給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對(duì)這些情況,我們“對(duì)癥下藥”,及時(shí)調(diào)整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法,對(duì)發(fā)票的發(fā)放對(duì)象,發(fā)放程序,發(fā)放數(shù)量,使用時(shí)限都作出了明確規(guī)定,嚴(yán)格做到三個(gè)一致:發(fā)票發(fā)售對(duì)象與稅政審批對(duì)象一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與經(jīng)營(yíng)業(yè)主相一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與開(kāi)具發(fā)票對(duì)象相一致。使一些人通過(guò)優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空,堵塞了收入漏洞。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,對(duì)符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時(shí)辦理售票手續(xù),發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止,全市享受稅收政策優(yōu)惠專(zhuān)用發(fā)票的戶數(shù)有戶,20xx年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票元,減免稅收元,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,扶助弱勢(shì)群體再就業(yè),作出了積極貢獻(xiàn)。
三、以開(kāi)展票證檢查為手段,打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)
發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段,通過(guò)檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為,規(guī)范內(nèi)部管理,督促違章單位和個(gè)人限期整改,減少稅收流失。還可以通過(guò)檢查,揭露發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng),為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。
開(kāi)展內(nèi)部票證管理檢查,不斷改進(jìn)工作方法。今年7月,我們?cè)谑芯洲k公會(huì)的統(tǒng)一安排下,抽調(diào)部分縣市票證管理人員,分三個(gè)小組,對(duì)全市3個(gè)市直分局,10個(gè)縣市區(qū)地稅局,21個(gè)辦稅服務(wù)廳,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局的內(nèi)部票證管理情況進(jìn)行了檢查。檢查從制度建設(shè)、內(nèi)部管理、以票控稅、發(fā)票檢查、專(zhuān)項(xiàng)發(fā)票管理等方面入手,以百分制考評(píng)為標(biāo)準(zhǔn),采取普查和抽查的方法分步進(jìn)行。在肯定成績(jī)的同時(shí),對(duì)內(nèi)部票證管理存在的問(wèn)題以文件的形式進(jìn)行了通報(bào)。并下發(fā)了整改督辦通知,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,他們兌照自身存在的不足,逐條整改,并將整改結(jié)果以書(shū)面的形式呈報(bào)市局,為規(guī)范內(nèi)部管理,促進(jìn)以票控稅,打下了良好基礎(chǔ)。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月,市局精心部署,統(tǒng)一組織,在******三縣市開(kāi)展了發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位20xx年元至12月份發(fā)票的開(kāi)具、取得、保管情況進(jìn)行了檢查。共檢查65個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起,各單位取得違章發(fā)票份,涉稅金額萬(wàn)元,處以發(fā)票違章罰款萬(wàn)元。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們一是書(shū)面通知有問(wèn)題的納稅人約談取證,推心置腹地與他們溝通思想,耐心細(xì)致地進(jìn)行政策宣傳,曉之以利害關(guān)系;二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務(wù)知識(shí),提高財(cái)務(wù)人員對(duì)地稅發(fā)票的認(rèn)識(shí)和鑒別能力,以降低發(fā)票使用違章率;三是及時(shí)把檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)并提出意見(jiàn)限期整改;四是督促稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)管理,對(duì)開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人進(jìn)行全面清查,從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開(kāi)展發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查,將分散型的發(fā)票違章行為,集中在報(bào)賬單位查處,既能節(jié)省人力、物力,達(dá)到事半功倍的效果,又可通過(guò)對(duì)取得發(fā)票方的處罰,阻止違規(guī)發(fā)票的去向,引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)參與地稅發(fā)票的管理,使發(fā)票違章違法行為成為過(guò)街老鼠,人人喊打。
開(kāi)展日常檢查,加強(qiáng)源頭控管。平時(shí)在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,并記錄在案,酌情處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中,共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為起,收繳違法發(fā)票份,處以發(fā)票違章罰款元。
開(kāi)展專(zhuān)案檢查,查處舉報(bào)案件。為打擊發(fā)票違章違法行為,我們?cè)谑芯趾透骺h(市、區(qū))局設(shè)立了舉報(bào)中心,將舉報(bào)電話印在新版發(fā)票的下方,并要求各地在專(zhuān)案檢查中做到:一是認(rèn)真接待舉報(bào)來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪,隨叫隨到;二是堅(jiān)持原則,不徇私情;三是廉潔自律,拒絕吃請(qǐng)和送禮;四是處罰從重,讓違規(guī)者有切膚之痛。通過(guò)嚴(yán)肅紀(jì)律,今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類(lèi)舉報(bào)案件起,處以發(fā)票違章罰款元。其中,市局票證管理中心查處舉報(bào)案件起,收繳違規(guī)發(fā)票份,責(zé)令限期改正次,處以發(fā)票違章罰款元。
四、以提升管理水平為目的,加強(qiáng)票證管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
今年7月,省局發(fā)文,對(duì)各地稅收票證管理中心加掛科(股)牌子,進(jìn)一步明確了票證管理的職能作用。為認(rèn)真履行新的工作職責(zé),完成各項(xiàng)任務(wù),我們從票證管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究入手,不斷提升管理水平。
一是深入開(kāi)展課題研究。上半年,我們?cè)谑【制弊C管理中心的統(tǒng)一部署安排下,認(rèn)真開(kāi)展了題為《關(guān)于以票控稅情況的調(diào)查與思考》和《關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票管理情況的調(diào)查》的課題調(diào)研活動(dòng),重點(diǎn)調(diào)查了****等縣市,抽查了8個(gè)基層分局,走訪了12個(gè)納稅單位。通過(guò)數(shù)據(jù)分析,實(shí)地考察,調(diào)查摸底,與納稅人和基層稅務(wù)人員零距離思想交流,總結(jié)和客觀評(píng)價(jià)了我市以票控稅管理、貨運(yùn)發(fā)票管理的成績(jī),找出了不足,發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),提出了改進(jìn)意見(jiàn)。還對(duì)我市票證管理工作作了前瞻性的思索,為開(kāi)拓視野,探索新的管理辦法,提供了參考,并在今年11月份全省票證管理人員培訓(xùn)班上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,反響很好。
二是分步進(jìn)行票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自去年全省成立稅收票證管理中心以后,我市票管部門(mén)很快按機(jī)構(gòu)編制落實(shí)了人員,這一階段調(diào)入的新人較多,文化層次和年齡結(jié)構(gòu)較過(guò)去優(yōu)化,但還有一些人員票證管理業(yè)務(wù)不熟,工作起來(lái)不算得心應(yīng)手。特別是基層分局的一些兼職票管人員,對(duì)新的發(fā)票管理知識(shí)所知甚少,束縛了票證管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。所以,開(kāi)展票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),是當(dāng)務(wù)之急。今年3月份,我們首先在**舉辦了一期培訓(xùn),來(lái)自全縣各基層稅務(wù)分局的21名票管人員參加了學(xué)習(xí),市局派專(zhuān)人前去授課,與會(huì)人員通過(guò)對(duì)發(fā)票領(lǐng)用、開(kāi)具、保管、發(fā)放、檢查等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),票證管理水平得到了很大提高。
三是積極參加《行政許可法》的學(xué)習(xí)。行政許可法實(shí)施以后,涉及發(fā)票的行政許可就有三項(xiàng)內(nèi)容。為了執(zhí)法守法,方便納稅人,我們按時(shí)參加市局組織的多次學(xué)習(xí),上課認(rèn)真聽(tīng)講,詳細(xì)做筆記,不懂就問(wèn),踴躍參加各類(lèi)考試和答題活動(dòng),掌握了很多新的法律知識(shí),為起草、實(shí)施發(fā)票管理規(guī)程打下了良好基礎(chǔ)。
一年來(lái),我市票證管理工作取得了很多成績(jī),但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在發(fā)票管理手段落后,以票控稅還有薄弱環(huán)節(jié),發(fā)票違章處罰力度不夠等方面。我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),克難奮進(jìn),為創(chuàng)造票證管理工作新業(yè)績(jī)而不懈努力。
2.稅收票證管理工作自查報(bào)告
一、積極開(kāi)展稅收調(diào)研,業(yè)務(wù)操作更加熟練,各項(xiàng)工作的開(kāi)展更加有條理,制定各項(xiàng)計(jì)劃、收入預(yù)測(cè)的思路更加清晰。
組織收入工作是稅務(wù)機(jī)關(guān)的中心工作,也是我股工作的重中之重。我股作為組織收入的計(jì)統(tǒng)部門(mén),緊緊圍繞這一中心,切實(shí)加強(qiáng)稅源管理,建立健全稅收會(huì)統(tǒng)核算體系,全面反映稅源變化情況;加強(qiáng)稅收分析和預(yù)測(cè)工作,進(jìn)一步揭示稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,剖析稅收增減變化的深層次原因,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)收入變動(dòng)趨勢(shì),提出加強(qiáng)組織收入工作的措施和建議,為超額完成全年收入計(jì)劃起了積極作用。
一是認(rèn)真編制稅收計(jì)劃,充分發(fā)揮計(jì)劃的指導(dǎo)作用??茖W(xué)合理的收入計(jì)劃對(duì)于指導(dǎo)日常征管,確保完成全年收入計(jì)劃具有十分重要意義。年初,我們走訪有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面了解今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況,取得了大量一手資料。我們參照全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)指標(biāo),結(jié)合稅收政策的調(diào)整對(duì)地方稅收入的影響,編制全縣收入計(jì)劃向市局和縣政府報(bào)告,并得到認(rèn)可。今年市局和縣政府下達(dá)我局地方稅收入計(jì)劃****萬(wàn)元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)****%。在計(jì)劃分解上,我們以各分局上年征收實(shí)績(jī)?yōu)榛鶖?shù),充分考慮各地稅源變化因素,確定各分局年度收入計(jì)劃。從今年稅收計(jì)劃執(zhí)行情況看,全縣完成地方稅收入萬(wàn)元,比上年增收萬(wàn)元,增長(zhǎng)***%,占年初計(jì)劃***%,實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)對(duì)征收工作的組織協(xié)調(diào),確保完成全年收入任務(wù)。元月初,我股及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)市局《關(guān)于認(rèn)真做好一季度組織收入工作的通知》,并要求各分局按照抓緊、抓早、抓實(shí)、抓出成效的工作思路,合理調(diào)配征管力量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,保證了首季開(kāi)門(mén)紅,取得了全年收入工作的主動(dòng)權(quán)。6月底,在半年總結(jié)會(huì)上,我們認(rèn)真總結(jié)了上半年收入工作情況,分析了下半年收入形勢(shì),提出了具體的增收措施。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)征收工作的組織協(xié)調(diào),有力地促進(jìn)了稅收收入增長(zhǎng),確保了全年收入計(jì)劃的超額完成。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理,做好收入測(cè)算分析,增強(qiáng)組織收入工作的前瞻性。今年,我縣在完善重點(diǎn)稅源分級(jí)管理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化了稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。每月編制前10名納稅大戶、增收大戶、減收大戶月報(bào)表,通過(guò)縱向?qū)Ρ确治?,尋找收入增減原因;建立建安、房地產(chǎn)等大型工程項(xiàng)目庫(kù),根據(jù)合同工期,控制收入進(jìn)度。為更好地掌握組織收入工作的主動(dòng)權(quán),我股按月進(jìn)行收入預(yù)測(cè),并對(duì)上月收入情況進(jìn)行認(rèn)真分析,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí),我股通過(guò)開(kāi)展宏觀稅負(fù)分析和企業(yè)稅收資料調(diào)查,從全面和局部揭示稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。我股按季進(jìn)行宏觀稅負(fù)分析,并于今年5—9月份,對(duì)***戶重點(diǎn)企業(yè)****年度稅收資料組織了調(diào)查,形成了調(diào)查分析報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策和基層征管提供了一手資料。
二、加強(qiáng)稅收票證管理,認(rèn)真做好計(jì)會(huì)統(tǒng)報(bào)表編報(bào)工作,努力提高計(jì)會(huì)統(tǒng)和票證管理工作水平。
稅收票證管理工作是一項(xiàng)非常重要和十分嚴(yán)肅的工作。加強(qiáng)票證管理,對(duì)保證我縣地稅系統(tǒng)正確執(zhí)行稅收法規(guī),提高稅收會(huì)統(tǒng)核算質(zhì)量有著重大的意義。一年來(lái),我們主要開(kāi)展了以下工作:
(一)是做好稅收票證的領(lǐng)發(fā)工作。全縣地稅系統(tǒng)使用稅收票證的種類(lèi)達(dá)30多種,年使用量在***萬(wàn)份以上。我們堅(jiān)持做到早預(yù)算,早安排,保證基層稅票的及時(shí)供應(yīng)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)是開(kāi)展日常票證檢查工作。十一月中旬,根據(jù)《***省地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收票款管理辦法》(***地稅[***]**號(hào))文件要求,對(duì)各基層分局稅收票證的領(lǐng)發(fā)、保管、使用、結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)、作廢停用、票證帳表等方面進(jìn)行檢查。1、按照票款一致、帳款一致的原則,加強(qiáng)對(duì)票證的領(lǐng)用存等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。每月清點(diǎn)各分局上報(bào)的票證回執(zhí)聯(lián)的數(shù)量,與票證月報(bào)表一一核對(duì),發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤立刻查明原因,及時(shí)糾正,保證了帳帳、帳表相符;2、檢查票證填開(kāi)情況。全年共抽查******份稅票,其中差錯(cuò)票**份,差錯(cuò)率為****%;3、不定期檢查《稅收票款管理辦法》貫徹落實(shí)情況。我們經(jīng)常深入基層分局實(shí)地查看票證管理情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)指正。通過(guò)多途徑的檢查整改,全縣地稅系統(tǒng)稅收票款管理工作有了明顯提高。
(三)是抓規(guī)范,重點(diǎn)加強(qiáng)代征單位的票證管理。首先是強(qiáng)化稅收管理員的責(zé)任,按照“雙線管理”的要求,嚴(yán)格票證領(lǐng)發(fā)手續(xù),嚴(yán)控票證發(fā)放數(shù)量;其次為防止代征稅收在票證上出現(xiàn)違規(guī)行為,定期對(duì)代征單位實(shí)施檢查。實(shí)踐證明,加強(qiáng)代征單位的票款管理,對(duì)規(guī)范代征行為具有積極作用。
(四)是做好會(huì)統(tǒng)報(bào)表的編報(bào)工作。地稅系統(tǒng)會(huì)統(tǒng)報(bào)表的編報(bào)是計(jì)財(cái)部門(mén)一項(xiàng)日常繁雜的工作,是不引人注意但牽涉全局的基礎(chǔ)性工作,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。我股同志每月都要重復(fù)這種單調(diào)的工作,還要不厭其煩地反復(fù)核對(duì)報(bào)表,有時(shí)報(bào)表時(shí)間遇上節(jié)假日就要加班,盡管這項(xiàng)工作做起來(lái)很枯燥無(wú)味,但她們從無(wú)怨言,而且保證每月報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送。
(五)是做好數(shù)據(jù)傳輸和票證銷(xiāo)號(hào)工作。為保證地稅實(shí)際入庫(kù)稅款與金庫(kù)反映數(shù)據(jù)一致,我們堅(jiān)持按日銷(xiāo)號(hào),按日向金庫(kù)傳輸數(shù)據(jù),按日與金庫(kù)兌帳。雖然工作繁瑣,但股內(nèi)同志始終如一,堅(jiān)持做好工作,為領(lǐng)導(dǎo)和基層征收單位及時(shí)了解收入進(jìn)度提供了方便。
三、夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和執(zhí)行監(jiān)督工作,進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理。
(一)是認(rèn)真編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。六月上旬,根據(jù)市局計(jì)財(cái)科的要求,編制了***年追加預(yù)算;七月底,組織開(kāi)展了****年經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制工作,****年單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的質(zhì)量要求高,內(nèi)容更加詳細(xì),時(shí)間緊,工作量大。我股同志加班加點(diǎn)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目反復(fù)進(jìn)行測(cè)算,努力使預(yù)算編制科學(xué)合理。
(二)是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。認(rèn)真做好票據(jù)審核工作,健全財(cái)務(wù)手續(xù),定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況,確保經(jīng)費(fèi)支出控制在預(yù)算范圍。各單位能夠嚴(yán)格遵守國(guó)家法律及各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī),客觀真實(shí)地反映各項(xiàng)支出情況。各項(xiàng)支出取得的原始憑證真實(shí)合法,每筆開(kāi)支也能夠符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,有經(jīng)辦人和兼職經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)簽名并注明支出事由后,由分局長(zhǎng)簽批意見(jiàn),縣局本著對(duì)各單位及職工負(fù)責(zé)的原則,對(duì)各分局也能夠認(rèn)真記好現(xiàn)金日記帳和經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)帳,能如實(shí)地反映現(xiàn)金收付情況和經(jīng)費(fèi)收支分項(xiàng)目明細(xì)情況。各分局所取得的各項(xiàng)收入一律使用縣局統(tǒng)一供應(yīng)的“***省行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算收據(jù)”,收入也是一律通過(guò)轉(zhuǎn)帳的方法上繳縣局。
(三)是加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。按照財(cái)務(wù)工作規(guī)范化的要求,認(rèn)真細(xì)致做好日常的計(jì)帳算帳工作,及時(shí)準(zhǔn)確編報(bào)經(jīng)費(fèi)報(bào)表并匯總編制全縣的經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)報(bào)表。
3.稅收票證管理工作自查報(bào)告
5月26日下午大通區(qū)分局召開(kāi)全體人員會(huì)議傳達(dá)落實(shí)市局會(huì)議精神,按《年全省稅收票款檢查方案》及《收入規(guī)劃核算科關(guān)于做好稅收票證自查工作的通知》要求對(duì)分局票證檢查自查工作進(jìn)行布署、提出要求。
一是思想認(rèn)識(shí)到位。將稅收票證工作作為關(guān)系稅款安全和稅收政策貫徹執(zhí)行的重要環(huán)節(jié),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),精心組織實(shí)施,確保檢查工作順利開(kāi)展。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。該局明確檢查內(nèi)容和要求,制定檢查任務(wù)分解表,從稅收票證及資金安全檢查兩個(gè)方面、稅款的六大環(huán)節(jié)層層分解任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任。
三是檢查措施到位。嚴(yán)格按照《稅收票證管理辦法》和省局的要求,對(duì)稅收票證的票證領(lǐng)發(fā)、票證安全、票證填用、票證結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)、票證作廢和停用、票證核算和損失處理、票證交接歸檔和銷(xiāo)毀、票款繳庫(kù)管理、在途票證的處理和稅款的征收、解繳、入庫(kù)、退庫(kù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)致審核。檢查是否有混用稅收票證收取現(xiàn)金稅款行為,是否有逾期結(jié)報(bào)、延期繳庫(kù)行為,是否有利用稅票貪 污、挪用稅款等違法違規(guī)行為。對(duì)稅款的應(yīng)征、征收、緩征、減免、欠繳、入庫(kù)、退庫(kù)等環(huán)節(jié)的管理情況進(jìn)行檢查。是否有混庫(kù)、有稅不收等行為,重點(diǎn)檢查稅款解繳入庫(kù)的及時(shí)性、安全性。
四是整改分析到位。目前分局各股嚴(yán)格按照會(huì)議要求認(rèn)真開(kāi)展自查工作,下步將對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)梳理匯總,分析查找原因,及時(shí)通報(bào)并限期整改,進(jìn)一步規(guī)范了稅收票證的管理。
4.稅收票證管理工作自查報(bào)告
按照省局關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票檢查工作的通知,根據(jù)我局票證管理的實(shí)際情況,結(jié)合稅收?qǐng)?zhí)法檢查,由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx帶隊(duì),xxx、xxx為組員的三人檢查組,對(duì)20xx年6至檢查日止的貨運(yùn)發(fā)票的領(lǐng)用、填開(kāi)、保管、繳庫(kù)等情況進(jìn)行了全面檢查和自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、票證管理規(guī)范情況
我局進(jìn)一步加強(qiáng)貨運(yùn)票證管理,一是管理制度健全并在實(shí)際工作中得到落實(shí),對(duì)貨運(yùn)發(fā)票管理制度進(jìn)一步明確,嚴(yán)格執(zhí)行《稅收票證管理試行辦法》;二是各類(lèi)票證領(lǐng)發(fā)手續(xù)健全,堅(jiān)持相互簽字,明確各自的責(zé)任;三是稅收票證使用中堅(jiān)持稅收票證使用“十不準(zhǔn)”規(guī)定以及票證填用“四十字”方針:專(zhuān)票專(zhuān)用、順序使用、復(fù)寫(xiě)、一票一戶、一票一目、內(nèi)容完整、填寫(xiě)無(wú)誤、計(jì)算準(zhǔn)確、章戳齊全、票面整潔。四是票證結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)時(shí)應(yīng)遵循及時(shí)性、連續(xù)性、準(zhǔn)確性三原則,并堅(jiān)持“三核對(duì)”即核對(duì)繳銷(xiāo)票證是否順序連號(hào)、票款是否相符、未填票證是否與結(jié)存數(shù)一致。五是嚴(yán)格票證審核,每月對(duì)各所票證進(jìn)行全面審核,按季對(duì)稅收票證審核情況進(jìn)行通報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,各所對(duì)填票人員的結(jié)存票證,每季至少組織了全面的盤(pán)庫(kù)和清點(diǎn)。六是票證帳簿設(shè)臵齊全。能?chē)?yán)格地按照票證帳簿管理的要求,設(shè)立總帳和分戶帳,票證的領(lǐng)用、填用、結(jié)存、繳銷(xiāo)登記清晰、規(guī)范,而且在帳簿上均簽名蓋章,做到帳實(shí)相符。
二、貨運(yùn)發(fā)票開(kāi)據(jù)的基本情況
運(yùn)發(fā)票的領(lǐng)、用、存,是稅收票證管理的一項(xiàng)日常工作,也是重要的一項(xiàng)工作。我局加強(qiáng)了這一方面的工作力度,依據(jù)地方稅收票證管理的要求和規(guī)定,嚴(yán)格按照票證領(lǐng)、用、存要求辦理相關(guān)手續(xù)。做到了:領(lǐng)取有計(jì)劃、填用有手冊(cè)、存放有地方的制度規(guī)定。在檢查中未發(fā)現(xiàn)有長(zhǎng)、短票的現(xiàn)象。
20xx年6月至20xx年12月,我局填用貨運(yùn)發(fā)票共XX份。其中,作廢XX份;通用貨運(yùn)完稅證XX份,作廢XX份;作廢率為XX%。
20xx年1月至20xx年9月,填用貨運(yùn)發(fā)票共XX份。其中,作廢XX份;通用貨運(yùn)完稅證XX份,作廢XX份;作廢率為XX%。
截止20xx年9月共結(jié)存XX份貨運(yùn)發(fā)票,XX份貨運(yùn)完稅證。
三、檢查中發(fā)現(xiàn)存在的部分問(wèn)題
1、打印機(jī)故障,沒(méi)有及時(shí)排除故障而造成不必要的廢票。
2、發(fā)票系統(tǒng)故障,造成不必要廢票。
3、填票人員不仔細(xì)造成不必要廢票。
四、整改措施
針對(duì)存在的問(wèn)題,我局盡快從以下幾方面加以整改:
1、要與信息中心及時(shí)交流排除計(jì)算機(jī)軟、硬件故障。
2、繼續(xù)組織填票人員業(yè)務(wù)素質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí)《稅收票證管理辦法》、《地方稅收票證管理講義》,把票證管理作為基層稅收會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn),提高票證管理水平,扎實(shí)做好票證的'領(lǐng)發(fā)、繳銷(xiāo)、保管工作,督促稅收票證的正確使用和確保票證安全。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范管理。進(jìn)一步提高填票質(zhì)量,堅(jiān)持票證審核制度并將審核結(jié)果和整改措施上報(bào)計(jì)財(cái)股。分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢每季定期或不定期對(duì)專(zhuān)管員進(jìn)行檢查和盤(pán)庫(kù),對(duì)結(jié)果做好記錄。
5.稅收票證管理工作自查報(bào)告
為提升稅收票證管理工作質(zhì)量和水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決稅收票證工作中存在的問(wèn)題,確保稅款足額及時(shí)入庫(kù),祁連縣地方稅務(wù)局采取四項(xiàng)措施,對(duì)各類(lèi)稅收票證的使用和管理情況進(jìn)行了“地毯式”自我檢查。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了稅收票證檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《稅收票證專(zhuān)項(xiàng)檢查提綱》,進(jìn)一步明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、范圍和要求,確保票證自查取得實(shí)效。
二是落實(shí)檢查工作。檢查人員嚴(yán)格按照《稅收票證管理辦法》對(duì)稅收票證的保管、領(lǐng)發(fā)、填用、作廢、結(jié)報(bào)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)致審核,對(duì)稅收票證分類(lèi)賬簿、結(jié)報(bào)手冊(cè)進(jìn)行檢查,嚴(yán)格清點(diǎn)稅收票證庫(kù)存,與稅收票證分類(lèi)賬逐一核對(duì)。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。針對(duì)票證開(kāi)具、管理不規(guī)范的問(wèn)題,組織業(yè)務(wù)骨干對(duì)票證管理員、票證填開(kāi)人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)票證管理基礎(chǔ)知識(shí)及業(yè)務(wù)流程的培訓(xùn),確保票證管理質(zhì)量持續(xù)提高。
四是做好整改工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,檢查組及時(shí)梳理匯總,認(rèn)真分析原因,寫(xiě)出檢查報(bào)告和整改建議。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改。