實(shí)事求是、實(shí)情準(zhǔn)確，分析有據(jù)、詳略得當(dāng)，是寫好情況報(bào)告的關(guān)鍵。以下是整理的關(guān)愛幫扶落實(shí)情況報(bào)告，歡迎閱讀！
1.關(guān)愛幫扶落實(shí)情況報(bào)告
我于xx年x月x日經(jīng)單位選派，作為xx建整扶貧聯(lián)系點(diǎn)工作隊(duì)隊(duì)員，進(jìn)駐xx村。通過近半年的農(nóng)村基層實(shí)踐，使我磨練了意志，開闊了視野，增強(qiáng)了工作責(zé)任心，熟悉了農(nóng)村基層工作程序。農(nóng)村政策理論水平得到了提高，積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，在與其他駐村工作隊(duì)員及村民的朝夕相處中，增進(jìn)了理解與交流，建立了深厚的情誼，學(xué)到了許多工作方法，并從他們身上感受到了強(qiáng)烈的進(jìn)取精神和發(fā)展意識(shí)，真切感受到基層鍛煉的價(jià)值與益處。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)建整扶貧工作的重要性
我認(rèn)為，建整扶貧工作的主要任務(wù)，就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)民增收，逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強(qiáng)起來”。要做一個(gè)合格的建整扶貧工作隊(duì)隊(duì)員，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會(huì)議精神，不斷豐富自己的理論水平，充分的認(rèn)識(shí)與理解建整扶貧工作的重要性。因此，在工作中，我注重學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，不恥下問，并結(jié)合實(shí)際和工作需要，一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論，不斷豐富自己的知識(shí)，增長工作才能，增強(qiáng)自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力，以幫助自己更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、深入基層，踏踏實(shí)實(shí)為群眾服務(wù)
1、進(jìn)村調(diào)研，制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊(duì)員進(jìn)駐點(diǎn)村后，首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會(huì)和村組干部會(huì)等多種方式開展調(diào)查研究，了解民情，熟知村民的要求與愿望，仔細(xì)分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的目標(biāo)，科學(xué)合理的規(guī)劃xx村的建設(shè)項(xiàng)目，起草了《xx年發(fā)展規(guī)劃》、《xx年工作計(jì)劃》、《xx建整扶貧工作項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃書》等資料的初稿撰寫工作。再次是按照農(nóng)村黨支部“五個(gè)好”的要求，采取以舉辦講座、集中培訓(xùn)、專家示范、外出參觀等形式，著力提高村級(jí)組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力，科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力，協(xié)調(diào)利益、促進(jìn)和諧的能力，起草和完善了《黨員民主生活會(huì)制度》、《民主評(píng)議黨員干部制度》、《培訓(xùn)黨員干部制度》、《村民代表大會(huì)制度》、《村務(wù)公開制度》、《“三會(huì)一課”制度》及《村干部崗位責(zé)任制考核辦法》等制度。
2、進(jìn)村做好宣傳，營造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研，制定好規(guī)劃后，就是要做好宣傳工作，讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標(biāo)。為此，我和其他工作隊(duì)員，一方面組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)建整扶貧工作的具體內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo);另一方面是召開群眾大會(huì)，向群眾反復(fù)宣講建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃項(xiàng)目、建設(shè)實(shí)施方案、過程、步驟。通過宣傳，提高了群眾主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，更為建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
3、分步組織項(xiàng)目建設(shè)，用心為群眾解決好實(shí)際問題。按具體制定的xx個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中，現(xiàn)正組織分步實(shí)施。在椪柑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施中，工作進(jìn)度緩慢，還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重，認(rèn)為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力較弱，滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產(chǎn)生活方式，自身脫貧致富的能力較差等情況，我和另外一名工作隊(duì)員經(jīng)請示隊(duì)長同意之后，于x月x日住到村里開展工作，白天組織村民進(jìn)行xx開溝撩壕并測量，早晚深入村民家中走訪并做思想工作。
三、存在的問題及今后努力的方向
半年來，我雖然取得了一些成績，但在思想和工作上還存在著許多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是基層工作經(jīng)驗(yàn)缺少，工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，但真正深入農(nóng)村一線工作很少，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，對(duì)農(nóng)村工作自身獨(dú)創(chuàng)性開展不夠，工作新局面有待進(jìn)一步打開。二是政策理論水平低，不能很好為群眾服務(wù)。由于本人對(duì)農(nóng)村政策理論掌握不夠，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)了解不多，缺少經(jīng)濟(jì)操作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加上駐點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)條件所限，駐村工作半年來，在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作不堪理想，還有待進(jìn)一步提高。三是科技知識(shí)缺乏，不能很好地為群眾提供技術(shù)指導(dǎo)。四是工作力度不大，主要表現(xiàn)為觀念更新不夠，抓實(shí)事、大事不夠，高效做事不夠。五是工作上欠主動(dòng)性，膽子不夠大。六是協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)等。
針對(duì)上述存在的諸多問題，我將認(rèn)真反思與總結(jié)，并在今后的實(shí)際工作中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。帶著責(zé)任、帶著問題、帶著任務(wù)、帶著情感真正深入基層，深入實(shí)際，把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策落實(shí)好，我有決心、有信心圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、體會(huì)和收獲
經(jīng)過近半年的駐村開展工作，每天都與村民朝夕相處，并肩工作，村民的純樸、善良、勤勞，深深的感染了我，使我的思想受到了極大的觸動(dòng)。通過這半年的基層鍛煉，我對(duì)農(nóng)村工作的開展和存在的問題有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，對(duì)今后的工作有了很大的幫助和指導(dǎo)作用。工作中，我也深切體會(huì)到做好農(nóng)村基層工作，必須與村民群眾融為一體，放下架子，虛心待人，耐心聽取群眾意見，加強(qiáng)與村民的交流溝通，并從他們的利益出發(fā)，才能求得理解與支持，更要依靠和爭取村干部的支持與幫助。現(xiàn)在我更深刻的體會(huì)到了，只有扎根群眾，才能了解群眾;只有深入群眾才能服務(wù)群眾;只有勤于實(shí)踐，才能盡快成長。同時(shí)，駐村工作給我在政策水平、業(yè)務(wù)能力、思想作風(fēng)上的提高使我終生受益，工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)教給我的工作方法、思想方法、解決問題的方法等，永遠(yuǎn)都將是我今后學(xué)習(xí)、工作的一筆寶貴財(cái)富。
2.關(guān)愛幫扶落實(shí)情況報(bào)告
站在世紀(jì)邊緣，回顧過去一年，工作的風(fēng)風(fēng)雨時(shí)時(shí)在眼前隱現(xiàn)，回眸望去過去的一幕慕在不知不覺中打濕眼瞼，個(gè)人扶貧工作總結(jié)。似乎年初的記憶依然就在心頭展現(xiàn)！
自跨世紀(jì)的喪敲響的那一瞬起，我就已深深地感覺到新一年的工作重?fù)?dān)已向我無情地壓來，企業(yè)的不斷擴(kuò)建與化驗(yàn)室規(guī)模不變的沖突已無形中為化驗(yàn)人員上緊了一根弦！本已繃緊的神經(jīng)再被重重地牽動(dòng)了！為能保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)，我只能在過去的基礎(chǔ)上對(duì)化驗(yàn)的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行重學(xué)習(xí)，加深認(rèn)識(shí)。使之更加系統(tǒng)化，從而融會(huì)貫通，便化驗(yàn)專業(yè)水準(zhǔn)提到了一個(gè)新的起跑線。
有了新起點(diǎn)，下一步就是怎樣在實(shí)踐具體發(fā)輝作用，在崗位人員嚴(yán)重吃緊，工作量與日俱增的前提下，要想不被壓跨，的解決辦法只有兩個(gè)，一是加強(qiáng)崗位練兵，增加自已對(duì)實(shí)驗(yàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的熟練程度，從而提高工作效率，一是加強(qiáng)內(nèi)部各人員間的團(tuán)結(jié)合作，互相緊密配合，充分挖掘集體的潛力。
在此基礎(chǔ)上，我顧不上去管夜黑樓高，也沒時(shí)間去看月暗天陰，風(fēng)狂雨急，不顧一切，只管一人獨(dú)自前行，取樣化驗(yàn)，日夜不停。雖不見工作有什么碩果呈現(xiàn)眼前，卻只覺汗水次濕透衣服，眼角的皺紋多了一層又一層，手上的皮膚退了又，辛酸的眼淚咽下一回又一回！
曾幾何時(shí)，我從夢里一回回驚醒，卻以為自已仍在工作中，也許象我們這樣的人真應(yīng)該叫做工作狂才對(duì)，但我們卻必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不僅僅要能夠工作埋下頭去忘我地工作，還要能在回過頭的時(shí)候，對(duì)工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行檢查核對(duì)，對(duì)工作的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)分析，從怎樣節(jié)約時(shí)間，如何提高效率，盡量使工作程序化，系統(tǒng)化，條理化，流水化！從而在百尺桿頭，更進(jìn)一步，達(dá)到新層次，進(jìn)入新境界，創(chuàng)開新篇章！
經(jīng)過這樣緊張有序的煅練，我感覺自已工作技能上了一個(gè)新臺(tái)階，做每一項(xiàng)工作都有了明確的計(jì)劃和步驟，行動(dòng)有了方向，工作有了目標(biāo)，心中真正有了底！基本做到了忙而不亂，緊而不散，條理清楚，事事分明，從根本上擺脫了過去只顧埋頭苦干，不知總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)象。
就這樣，我從無限繁忙中走進(jìn)這一年，又從無輕松中走出這一年，當(dāng)20××年來到我面前，我只想說，來吧，我已從工作中長大！
3.關(guān)愛幫扶落實(shí)情況報(bào)告
實(shí)行縣處級(jí)包村掛點(diǎn)制度，搞好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是縣委進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面推進(jìn)我縣小康社會(huì)進(jìn)程的一項(xiàng)重大舉措。年初，按照縣委的指示，我負(fù)責(zé)聯(lián)系××鎮(zhèn)××村、××村、×村和××社區(qū)。圍繞縣委提出的發(fā)展思路，結(jié)合各村的實(shí)際情況，重點(diǎn)做了如下工作：
一、基層組織建設(shè)情況。
近幾年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村基層組織建設(shè)較為穩(wěn)固。但隨著農(nóng)村土地第二輪承包及村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也確實(shí)出現(xiàn)了新問題，新情況。因此，我把工作重點(diǎn)放在了群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題上：一是以千百萬計(jì)增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，確定明確的發(fā)展思路。我所聯(lián)系的點(diǎn)主要特點(diǎn)是集中于城鎮(zhèn)，具有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢，但各村又有不同的特點(diǎn)。因此，我根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)包村單位，與鎮(zhèn)黨委、村支部共同討論、探討，確定為“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，突出一個(gè)重點(diǎn)，形成一個(gè)特點(diǎn)”的總體發(fā)展路子，即：夯實(shí)生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)工程，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)和種植業(yè)，根據(jù)各村特點(diǎn)，形成特色，因而××村重點(diǎn)發(fā)展蔬菜大棚；×村重點(diǎn)發(fā)展蔬菜種植；××村和××社區(qū)重點(diǎn)發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)輸出。高檔次、高水平建設(shè)蔬菜種植和奶牛養(yǎng)殖基地。二是重點(diǎn)抓好村財(cái)務(wù)公開，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)之中。今年以來，我所聯(lián)系的點(diǎn)，均進(jìn)行了村財(cái)務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)三公開，增加了透明度。三是重點(diǎn)抓了流動(dòng)黨員的管理問題。由于外出打工的農(nóng)民增多，流動(dòng)黨員的管理難度增大。全鎮(zhèn)外出黨員25名，村級(jí)農(nóng)民占了9名，為了更好的發(fā)揮他們的作用，及時(shí)的給他們發(fā)放了黨員流動(dòng)證。增強(qiáng)他們的組織觀念。
二、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
按照“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，突出一個(gè)重點(diǎn)，形成一個(gè)特點(diǎn)”的發(fā)展思路，今年上半年以來，我與鎮(zhèn)黨委一道，突出抓了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、生態(tài)建設(shè)。三個(gè)村其中兩個(gè)村是全鎮(zhèn)退耕還林重點(diǎn)，任務(wù)重，工作難度大，經(jīng)過工作，截止目前，二個(gè)村累計(jì)退耕還林7827畝，全部植上了杏樹、松樹和楊樹。成活率均在80%以上。
2、養(yǎng)殖業(yè)：三個(gè)村共有大小牲畜1609頭（只），大畜445頭，以牛為主，其中良種奶牛72頭，比去年新增30頭。其中，××村工作力度較大，他們抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展種草養(yǎng)牛，壓縮普通羊頭數(shù)，重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)圈養(yǎng)、高效的小尾寒羊。目前，全村有小尾寒羊養(yǎng)殖戶5戶，養(yǎng)殖小尾寒羊40多只。
3、種植業(yè)：三個(gè)村共有大棚156座，平均收入均在6－－8千元左右，為了提高收入，使大棚四季產(chǎn)菜，我協(xié)調(diào)科技局，多次派技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，培訓(xùn)，使他們掌握了雙膜覆蓋技術(shù)，使他們的收入又提高了2000元左右。蔬菜除供給本縣外，部分外調(diào)，產(chǎn)銷兩旺，形勢喜人。
4、勞務(wù)輸出：三個(gè)村和××社區(qū)，地處城郊與城鎮(zhèn)，具有信息靈、交通方便的優(yōu)勢，各村平均每戶有一名剩余勞動(dòng)力常年在外或本縣打工，每人年收入7－8千元左右，成為農(nóng)戶家庭收入的一個(gè)重要渠道之一。僅向陽社區(qū)，今年外出打工者近63人次，較去年增加了20人次。
三、下步工作打算。
1、抓好旅游服務(wù)業(yè)。三個(gè)村與××社區(qū)地處城郊與城鎮(zhèn)，有發(fā)展旅游與服務(wù)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。隨全縣生態(tài)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，古建筑的修復(fù)，××電廠的啟動(dòng)，外來人員將逐年增多，牧民草原文化的吸引力將日益增大，要加強(qiáng)旅游業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，××社區(qū)要搞好服務(wù)業(yè)，面向普通游客，形成特色。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)展、規(guī)范家政服務(wù)。增加居民收入。
2、新增外出勞務(wù)人員技能、技術(shù)和外出務(wù)工法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員的技能和自我保護(hù)能力。增加農(nóng)民務(wù)工收入。各有關(guān)部門要無償?shù)貙?duì)務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn)。
3、進(jìn)一步抓好奶牛及小尾寒羊的養(yǎng)殖。利用超大集團(tuán)的勞動(dòng)和伊犁公司設(shè)奶站的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)奶牛飼料及防疫基礎(chǔ)工作。
4、變聯(lián)系為常下鄉(xiāng)，及時(shí)了解情況，作為調(diào)研工作，及時(shí)向縣委反饋情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。
4.關(guān)愛幫扶落實(shí)情況報(bào)告
縣委、縣政府決定召開今天這次會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委、地委農(nóng)村工作會(huì)議和全國、全盛全區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，安排部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作，為奪取“十二五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展和脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開好局、起好步。等一會(huì)，縣委鄭成芳副書記將對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作具體安排；后，縣委宮書記還將作重要講話。請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面，我就扶貧開發(fā)工作講幾點(diǎn)意見。
一、回顧成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感
“xxx”時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門始終把扶貧開發(fā)擺在“三農(nóng)”工作的首要位置，緊緊圍繞促進(jìn)貧困群眾增收致富的目標(biāo)，努力改變扶貧模式，大力實(shí)施開發(fā)式扶貧，把提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力、培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)，努力創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制，探索建立扶貧開發(fā)新模式，有力克服了國際金融危機(jī)的沖擊以及特大雪凝災(zāi)害和百年難遇旱災(zāi)的影響，扶貧開發(fā)工作取得明顯成效，年全縣扶貧開發(fā)工作在全區(qū)年度評(píng)比中獲一等獎(jiǎng)。工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是貧困人口大幅減少。農(nóng)村貧困人口從XX年的24.34萬人下降到年的17.01萬人(1196元標(biāo)準(zhǔn))，凈減少7.33萬人。二是貧困群眾收入顯著增加。年農(nóng)民人均純收入達(dá)3160元，為XX年的1.67倍，年均增長10.8%。三是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。年實(shí)現(xiàn)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，100%的村通公路，比XX年提高34.6個(gè)百分點(diǎn)。五年來新增灌溉面積11.07萬畝，解決農(nóng)村44.13萬人和5.4萬頭大牲畜的飲水困難。完成沼氣池建設(shè)2.29萬口。新建農(nóng)村敬老院25所，改造危房14400萬戶，建設(shè)“黔西北民居”10992戶。四是產(chǎn)業(yè)化扶貧深入開展。草地生態(tài)畜牧業(yè)順利實(shí)施，“4個(gè)30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程整體推進(jìn)，目前，共完成茶葉種植10.32萬畝、蔬菜種植145.6萬畝、經(jīng)果林種植9.8萬畝、牧草種植10.1萬畝，產(chǎn)業(yè)化扶貧工作成效明顯。五是勞務(wù)輸出取得新進(jìn)展。通過整合職業(yè)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化掊訓(xùn)、綠證培訓(xùn)、“陽光工程”等培訓(xùn)資源，實(shí)施有效培訓(xùn)，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六是重大扶貧項(xiàng)目的實(shí)施成效明顯。近年來，經(jīng)過我縣有關(guān)部門的積極爭取，得到實(shí)施一系列重大扶貧項(xiàng)目，其中雍熙、寨樂、張家灣、厙東關(guān)、維新先后得到實(shí)施草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目，姑開鄉(xiāng)、龍場鎮(zhèn)被列為孫國強(qiáng)副省長的幫扶聯(lián)系點(diǎn)，鍋圈巖鄉(xiāng)被確定為中央彩票公益金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，樂治鎮(zhèn)被列為年蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，羊場鄉(xiāng)得到實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。這些項(xiàng)目資金投入較大，投向相對(duì)集中，對(duì)推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)將起到積極的作用。七是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步?！皟苫表樌ㄟ^國家驗(yàn)收，人均受教育年限從6.14年提高到6.6年。醫(yī)療衛(wèi)生條件極大改善,五年來完成地氟病防治改爐改灶17萬戶，年全縣新農(nóng)合參保76.13萬人，比XX年凈增30.8萬人，參合率提高到92.57%。文化體育設(shè)施逐步完善，五年來新建22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及35個(gè)農(nóng)民體育健身工程，完成惠及4.59萬戶農(nóng)村群眾的村村通工程，新建農(nóng)家書屋88個(gè)。
在肯定以上成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的困難和問題。一是扶貧開發(fā)任務(wù)較重。中央和盛地提出到年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn)(1550元標(biāo)準(zhǔn))，全縣貧困人口將突破27萬人，每年需要減少5.4萬貧困人口，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然較重。二是扶貧攻堅(jiān)難度較大。當(dāng)前的貧困人口主要集中在深山區(qū)、石山區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、高寨山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，自然條件惡劣，發(fā)展基礎(chǔ)較差，扶貧攻堅(jiān)難度較大。三是返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些群眾雖然暫時(shí)越過了貧困線，但由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改變，穩(wěn)定增收后勁不足，極易返入貧困境地，返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是扶貧投入不足。由于財(cái)力有限，扶貧資金投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致需求與投入差距較大，扶貧效果不明顯。五是農(nóng)民的素質(zhì)有待提高。由于一些地方農(nóng)民素質(zhì)不高，不能看到扶貧開發(fā)潛在的和間接的效益，不理解、不支持扶貧開發(fā)工作，開發(fā)扶貧自覺性較差，給當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作帶來阻力。
盡管當(dāng)前我們扶貧開發(fā)工作存在不少的困難和問題，但也面臨一些難得的發(fā)展機(jī)遇。一是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)一步得到中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。xx等中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)注試驗(yàn)區(qū)的改革和發(fā)展，多次對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出重要批示。二是各方支持力度不斷加大。中央統(tǒng) 戰(zhàn)部多次召開會(huì)議對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出安排和部署，民革中央一直對(duì)我縣傾情幫扶，深圳寶安每年向我縣提供捐贈(zèng)資金達(dá)數(shù)百萬元，一些企業(yè)和慈善機(jī)構(gòu)經(jīng)常對(duì)我縣實(shí)施幫扶。三是以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。廈榕、杭瑞兩條高速公路納雍段即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工階段，織納鐵路、畢納水鐵路年內(nèi)立項(xiàng)開工可能性較大。這些主干路網(wǎng)建成后，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通“瓶頸”可迎刃而解，對(duì)全縣的扶貧開發(fā)工作將起到極大的促進(jìn)作用。四是扶貧開發(fā)力度不斷加大。從中央到地方，各級(jí)各部門高度重視當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作，各級(jí)財(cái)政不斷加大對(duì)扶貧工作的投入，盛地相繼出臺(tái)了加快脫貧“摘帽”的獎(jiǎng)勵(lì)意見，進(jìn)一步確立了階段目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定了廣大干部群眾的信心和決心，全省上下扶貧形勢較好。
綜上所述，當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作任務(wù)重，困難多，但也面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署，切實(shí)增強(qiáng)抓好扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，排除萬難，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作的新局面。
二、切實(shí)抓好年扶貧開發(fā)工作，為實(shí)現(xiàn)“年基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象”的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
年全縣扶貧開發(fā)工作總的目標(biāo)任務(wù)是：凈減少農(nóng)村貧困人口2.09萬人以上，農(nóng)民人均純收入增長15%以上，完成年度整村推進(jìn)任務(wù)，完成5鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”任務(wù)。
圍繞以上目標(biāo)任務(wù)，要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)大力抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧工作。產(chǎn)業(yè)化扶貧是促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收和鞏固脫貧成效的有效的措施，是新階段扶貧開發(fā)工作大明顯的特點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，鞏固提高煙草產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力抓好以“4個(gè)30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動(dòng)貧困群眾增收致富。要嚴(yán)格按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)程，認(rèn)真抓好羊場鄉(xiāng)200萬元的茶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，做到“科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范種植”，為全縣新建茶園樹立典范。要切實(shí)抓好樂治鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，根據(jù)上級(jí)批復(fù)建設(shè)內(nèi)容擬定投資計(jì)劃，實(shí)行專業(yè)合作社帶動(dòng)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)打造200畝核心示范區(qū)，高效推進(jìn)1000畝示范基地建設(shè)，力爭輻射規(guī)模達(dá)5000畝以上。要認(rèn)真總結(jié)近年草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切實(shí)抓草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)雍熙、寨樂等老項(xiàng)目區(qū)，要搞好已建草場的撫育，加強(qiáng)動(dòng)物飼養(yǎng)管理，鞏固項(xiàng)目成效；對(duì)維新等新項(xiàng)目區(qū)，要在堅(jiān)持大戶領(lǐng)辦、示范帶動(dòng)的原則下，將項(xiàng)目向有積極性且具備一定養(yǎng)殖條件的農(nóng)戶傾斜，積極探索試行滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制，努力擴(kuò)大國家扶貧資金的覆蓋面，切實(shí)提高扶貧資金使用效率。要突出特色和優(yōu)勢，大力發(fā)展以核桃和板栗為主的干果產(chǎn)業(yè)，適量發(fā)展以瑪瑙櫻桃和布朗李為主的鮮果產(chǎn)業(yè)，力爭在加工、包裝、宣傳等方面有所突破，努力提升經(jīng)果產(chǎn)品的附加值。要抓住當(dāng)前各級(jí)高度重視招商引資的機(jī)遇，積極聯(lián)系馬鈴薯加工企業(yè)進(jìn)駐我縣共贏發(fā)展，力爭在馬鈴薯深加工方面取得新的進(jìn)展。要結(jié)合“4個(gè)30萬畝”工程的實(shí)施，探索建立專業(yè)組織管理和農(nóng)民自約管理相結(jié)合的管理機(jī)制，制定管護(hù)制度和村規(guī)民約，確保管護(hù)到位，鞏固工作成效。要積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，大力培育和引進(jìn)適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)建立一批具有一定技術(shù)和市場開拓精神的專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，建成一批農(nóng)產(chǎn)品交易市場，強(qiáng)化產(chǎn)銷加工有效銜接，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，千方百計(jì)促進(jìn)貧困群眾增收致富。要認(rèn)真落實(shí)茶葉、經(jīng)果林、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款貼息及補(bǔ)助政策，積極幫助解決廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難，切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
(二)加快減貧“摘帽”步伐。為了加大扶貧攻堅(jiān)力度，確保全縣提前實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”目標(biāo)，根據(jù)地區(qū)安排，我縣已出臺(tái)了(關(guān)于對(duì)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快脫貧攻堅(jiān)步伐進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的意見)，提出到年全縣22個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和317個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”。具體“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)為：以年為基期年，貧困發(fā)生率每年下降3.3個(gè)百分點(diǎn)；以年全省重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入3105元為基點(diǎn)，農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上。其中樂治鎮(zhèn)、王家寨鎮(zhèn)、百興鎮(zhèn)、龍場鎮(zhèn)、陽長鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個(gè)村在年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”，鍋圈巖鄉(xiāng)、姑開鄉(xiāng)、張家灣鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)、沙包鄉(xiāng)、老凹?jí)梧l(xiāng)在2017年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”，厙東關(guān)鄉(xiāng)、昆寨鄉(xiāng)、維新鎮(zhèn)、羊場鄉(xiāng)、曙光鄉(xiāng)、左鳩戛鄉(xiāng)、新房鄉(xiāng)在2017年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”，化作鄉(xiāng)、水東鄉(xiāng)在2017年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”，董地鄉(xiāng)、豬場鄉(xiāng)在年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”。為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實(shí)負(fù)起總責(zé)，要將任務(wù)層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)村干部頭上，確保工作到位。要根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排，科學(xué)合理制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧規(guī)劃，確立階段脫貧目標(biāo)，強(qiáng)化措施，確保“摘帽”目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。要充分利用一切資源和動(dòng)用一切力量，做到“專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧”有機(jī)結(jié)合，建立“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)落實(shí)、幫扶單位牽頭、鄉(xiāng)村組織實(shí)施、社會(huì)力量參與”的工作機(jī)制，形成扶貧攻堅(jiān)合力。對(duì)按期完成減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、縣政府將性給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)用作產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)大力抓好集團(tuán)幫扶和“四幫四促”活動(dòng)。一是抓好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團(tuán)幫扶工作。姑開鄉(xiāng)和龍場鎮(zhèn)要抓住孫國強(qiáng)副省長聯(lián)系幫扶的機(jī)遇，著眼全鄉(xiāng)發(fā)展大局，圍繞與群眾切實(shí)利益息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目方案，科學(xué)合理安排好項(xiàng)目及資金，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包保項(xiàng)目制度，落實(shí)項(xiàng)目點(diǎn)具體責(zé)任人，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，高效推進(jìn)集團(tuán)幫扶項(xiàng)目的實(shí)施。二是抓好地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團(tuán)幫扶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶為契機(jī)，加強(qiáng)與各有關(guān)部門和企業(yè)的聯(lián)系溝通，大力爭取實(shí)施適合于本鄉(xiāng)的各類扶貧項(xiàng)目。縣有關(guān)部門要從大局出發(fā)，切實(shí)樹立大扶貧觀念，將本部門項(xiàng)目資金向幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中傾斜，助推貧困鄉(xiāng)村早日實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo)。三是抓好鍋圈鄉(xiāng)彩票公益金項(xiàng)目的實(shí)施。要按照彩票公益金項(xiàng)目投向比例，結(jié)合實(shí)際擬定項(xiàng)目投資計(jì)劃，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)連片開發(fā)。要借鑒姑開鄉(xiāng)安坪村互助資金管理模式，建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定管理章程，及時(shí)啟動(dòng)運(yùn)行互助資金，緩解困難群眾燃眉之急。要根據(jù)國務(wù)院外資中心關(guān)于檔案管理的有關(guān)要求，注重檔案資料的收集整理，確保檔案資料完整、規(guī)范。四是積極抓好“四幫四促”活動(dòng)。圍繞實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”的目標(biāo)，按照縣委、縣政府“四幫四促”活動(dòng)的安排，積極深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研，幫助聯(lián)系點(diǎn)理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問題，努力形成共同推進(jìn)發(fā)展的大格局。
(四)著力實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。我縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力隊(duì)伍龐大，探索解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，變?nèi)肆Y源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，是促進(jìn)農(nóng)民增收快捷直接有效的途徑。但由于我縣農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低，缺乏一定的技能，就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，極大地影響了我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民群眾的增收。因此，要大規(guī)模開展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭建立覆蓋對(duì)象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運(yùn)作規(guī)范、保障措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。要結(jié)合我縣積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的`實(shí)際，充分整合和用好農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)保障、職中等部門的培訓(xùn)資源和資金，大力實(shí)施陽光工程、雨露計(jì)劃培訓(xùn)、初級(jí)技工培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)和扶貧干部培訓(xùn)等項(xiàng)目，積極開展適合我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)的各類培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)能力。要充分利用民革中央和深圳寶安對(duì)口幫扶的機(jī)遇，拓寬與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系，積極探索完善異地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制，著力推行定單培訓(xùn)，努力提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)率。要針對(duì)高中、初中畢業(yè)未續(xù)讀學(xué)生開展職業(yè)教育培訓(xùn)，提高他們就業(yè)能力，拓寬就業(yè)渠道。
(五)繼續(xù)抓好“兩項(xiàng)制度”有效銜接?！皟身?xiàng)制度”有效銜接是國家在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上作出的一項(xiàng)重大決策，是一種科學(xué)的扶貧模式。自去年這項(xiàng)工作啟動(dòng)以來，經(jīng)過全縣廣大鄉(xiāng)村干部的共同努力，取得了一定的工作成效。但由于國家貧困標(biāo)準(zhǔn)從原來的1196元調(diào)整到現(xiàn)在的1550元，這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要根據(jù)國家新的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，充分運(yùn)用“兩項(xiàng)制度”開展以來的好的做法，積極開展新一輪的調(diào)查摸底，認(rèn)真測算我縣實(shí)際貧困人口數(shù)量，摸清分布狀況，適時(shí)完善規(guī)范農(nóng)村低生活保障制度，認(rèn)真開展“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作，逐步形成“低保維持生存、扶貧促進(jìn)發(fā)展”兩輪驅(qū)動(dòng)的科學(xué)扶貧模式，實(shí)行一戶一策分類扶持，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶，科學(xué)合理推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
(六)抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。整村推進(jìn)項(xiàng)目涉及面廣，建設(shè)內(nèi)容多，各有關(guān)部門和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，認(rèn)真履職，共同推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。其中縣紀(jì)檢監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目采購、實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)督；財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)資金監(jiān)管，票據(jù)審核；縣扶貧辦主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，組織開展項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收；項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目扶持農(nóng)戶，完善項(xiàng)目村檔案資料收集、整理、管理，監(jiān)督項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量、報(bào)賬，制定后續(xù)管護(hù)措施，按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要根據(jù)民革中央與東部十省區(qū)統(tǒng) 戰(zhàn)、民革達(dá)到的初步意向，積極做好前期相關(guān)工作，大力爭取東部十省區(qū)統(tǒng) 戰(zhàn)、民革對(duì)我縣實(shí)施“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，即一個(gè)省區(qū)幫扶一個(gè)貧困村，力爭在東部十省區(qū)的幫扶下，這些貧困村早日實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
(七)強(qiáng)化扶貧資金的管理。當(dāng)前及今后一段時(shí)期，國家對(duì)扶貧開發(fā)工作相當(dāng)重視，從中央到地方各級(jí)財(cái)政都將不斷加大對(duì)扶貧工作的投入，這對(duì)我們加快貧困山區(qū)發(fā)展無疑是一個(gè)大好的機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要珍惜這一機(jī)遇，從為民服務(wù)的高度出發(fā)，心懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，關(guān)心體恤貧困群眾疾苦，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理，確保資金規(guī)范運(yùn)行，發(fā)揮作用。在資金管理中要做到“四個(gè)嚴(yán)格”:一是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目公開、公示制，將資金數(shù)量、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)單位、開工時(shí)間、竣工時(shí)間等情況進(jìn)行公示，嚴(yán)禁暗箱操作；二是嚴(yán)格監(jiān)督,扶貧、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要從各自的業(yè)務(wù)角度出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格資金撥付及備案等程序，確保資金安全運(yùn)行；三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金“三專”管理，即對(duì)項(xiàng)目資金一律實(shí)行“專人管理、專賬支付、專戶核算”；四是嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留、滯留扶貧資金現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為完成扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前扶貧工作任務(wù)重，時(shí)間緊，責(zé)任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要講政治、顧大局，按照地委、行署關(guān)于扶貧工作實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制的要求，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)一些扶貧項(xiàng)目還要另行成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部參與項(xiàng)目的管理和實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際制定年度工作計(jì)劃，進(jìn)一步理清工作思路，細(xì)化工作措施，確保工作有序開展。
(二)加強(qiáng)督查考核?？h委、縣政府將把扶貧開發(fā)工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核和“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理的重要內(nèi)容，由縣考核辦牽頭，各有關(guān)單位參與，每季度開展督查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況、減貧“摘帽”情況和階段性脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等進(jìn)步督查。對(duì)未按要求完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)；對(duì)未如期實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一票否決”。
同志們，年是“十二五”扶貧開發(fā)工作的起步之年，抓好今年的扶貧工作，確保到年基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)工作的新發(fā)展、新跨越，具有十分重要的意義。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)抓好今年的扶貧開發(fā)工作，為奪取“十二五”扶貧開發(fā)工作首戰(zhàn)告捷而努力奮力！
5.關(guān)愛幫扶落實(shí)情況報(bào)告
今年以來，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以扶貧工作統(tǒng)攬全局，認(rèn)真履行行業(yè)扶貧、駐村幫扶目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的緊迫感，強(qiáng)化工作措施，全力服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。現(xiàn)將相關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下：
一、欽北區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況
截止至x月xx日，年度計(jì)劃鋪設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)xxx個(gè)，開工xxx個(gè)，完工xxx個(gè)，完工率xx%，投資xxx.x萬元。計(jì)劃建設(shè)xG基站xxx個(gè)（x月份新增xx個(gè)），xG基站xx個(gè)（x月份新增xx個(gè)），合計(jì)xxx個(gè)，完工xxx個(gè)，完工率xx.x%。其中，按照脫貧攻堅(jiān)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，我區(qū)xxx個(gè)行政村所有行政村村委會(huì)或行政村中心學(xué)校所在地均通網(wǎng)絡(luò)寬帶。
二、幫扶掛點(diǎn)村情況
我局掛點(diǎn)幫扶的村為大寺鎮(zhèn)南間村，自開展掛點(diǎn)幫扶以來，我局派出xx名干部幫扶南間村xx戶貧困戶，截止至xx年底，共幫扶脫貧xx戶，今年預(yù)脫貧戶x戶。xx年以來，我局組織入戶幫扶x次，開展慰問x次，幫助貧困戶申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)x次，參加三方見面會(huì)x次，為村委提供空調(diào)x臺(tái)。
三、派駐駐村隊(duì)員情況
xx年，我局累計(jì)派出駐村工作隊(duì)員x人，分赴大寺鎮(zhèn)大寺村、新曉村和屯強(qiáng)村。我局積極配合大寺鎮(zhèn)黨委對(duì)駐村隊(duì)員進(jìn)行管理，督促駐村隊(duì)員按要求進(jìn)行整改，年內(nèi)與駐村隊(duì)員開展談心談話x人次，開展慰問x次，幫助改善駐村條件x個(gè)xx為各村配備空調(diào)x臺(tái)。
四、動(dòng)員企業(yè)參與扶貧情況
我局充分利用行業(yè)管理優(yōu)勢，積極發(fā)動(dòng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)工作。年內(nèi)，動(dòng)員x新榕興建材科技有限公司贊助空調(diào)x臺(tái)，價(jià)值x.xx萬元；x戎鑫達(dá)資源有限公司贊助x萬元用于大寺那桑村危房改造和發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。
五、存在問題
一是通信基站建設(shè)受阻。群眾對(duì)應(yīng)通信信號(hào)的了解不足，以輻射或影響風(fēng)水為由阻礙選址或工程施工，亦有少部分村民提出不合理的要求導(dǎo)致基站無法建設(shè)；另外，部分鎮(zhèn)人民政府沒有積極配合，村民協(xié)調(diào)工作難以開展。目前，受阻較嚴(yán)重的是板城、長灘、小董和大寺等鎮(zhèn)。
二是由于扶貧政策的變動(dòng)，部分貧困戶沒能享受到應(yīng)有的補(bǔ)助，對(duì)幫扶干部有抵觸情緒，不愿如實(shí)申報(bào)收入或繳納相關(guān)費(fèi)用，影響整村脫貧攻堅(jiān)工作。
三是部分駐村干部思想認(rèn)識(shí)不高，經(jīng)常以駐村環(huán)境差為由晚上不住村。
六、下一步工作計(jì)劃
一是繼續(xù)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)積極推進(jìn)通信基站建設(shè)。
二是積極開展扶貧政策宣傳，消除貧困戶抵觸情緒，積極幫助貧困戶申報(bào)各類獎(jiǎng)補(bǔ)。
三是加強(qiáng)督促駐村隊(duì)員開展整改。
1.關(guān)愛幫扶落實(shí)情況報(bào)告
我于xx年x月x日經(jīng)單位選派，作為xx建整扶貧聯(lián)系點(diǎn)工作隊(duì)隊(duì)員，進(jìn)駐xx村。通過近半年的農(nóng)村基層實(shí)踐，使我磨練了意志，開闊了視野，增強(qiáng)了工作責(zé)任心，熟悉了農(nóng)村基層工作程序。農(nóng)村政策理論水平得到了提高，積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，在與其他駐村工作隊(duì)員及村民的朝夕相處中，增進(jìn)了理解與交流，建立了深厚的情誼，學(xué)到了許多工作方法，并從他們身上感受到了強(qiáng)烈的進(jìn)取精神和發(fā)展意識(shí)，真切感受到基層鍛煉的價(jià)值與益處。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)建整扶貧工作的重要性
我認(rèn)為，建整扶貧工作的主要任務(wù)，就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)民增收，逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強(qiáng)起來”。要做一個(gè)合格的建整扶貧工作隊(duì)隊(duì)員，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會(huì)議精神，不斷豐富自己的理論水平，充分的認(rèn)識(shí)與理解建整扶貧工作的重要性。因此，在工作中，我注重學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，不恥下問，并結(jié)合實(shí)際和工作需要，一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論，不斷豐富自己的知識(shí)，增長工作才能，增強(qiáng)自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力，以幫助自己更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、深入基層，踏踏實(shí)實(shí)為群眾服務(wù)
1、進(jìn)村調(diào)研，制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊(duì)員進(jìn)駐點(diǎn)村后，首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會(huì)和村組干部會(huì)等多種方式開展調(diào)查研究，了解民情，熟知村民的要求與愿望，仔細(xì)分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的目標(biāo)，科學(xué)合理的規(guī)劃xx村的建設(shè)項(xiàng)目，起草了《xx年發(fā)展規(guī)劃》、《xx年工作計(jì)劃》、《xx建整扶貧工作項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃書》等資料的初稿撰寫工作。再次是按照農(nóng)村黨支部“五個(gè)好”的要求，采取以舉辦講座、集中培訓(xùn)、專家示范、外出參觀等形式，著力提高村級(jí)組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力，科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力，協(xié)調(diào)利益、促進(jìn)和諧的能力，起草和完善了《黨員民主生活會(huì)制度》、《民主評(píng)議黨員干部制度》、《培訓(xùn)黨員干部制度》、《村民代表大會(huì)制度》、《村務(wù)公開制度》、《“三會(huì)一課”制度》及《村干部崗位責(zé)任制考核辦法》等制度。
2、進(jìn)村做好宣傳，營造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研，制定好規(guī)劃后，就是要做好宣傳工作，讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標(biāo)。為此，我和其他工作隊(duì)員，一方面組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)建整扶貧工作的具體內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo);另一方面是召開群眾大會(huì)，向群眾反復(fù)宣講建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃項(xiàng)目、建設(shè)實(shí)施方案、過程、步驟。通過宣傳，提高了群眾主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，更為建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
3、分步組織項(xiàng)目建設(shè)，用心為群眾解決好實(shí)際問題。按具體制定的xx個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中，現(xiàn)正組織分步實(shí)施。在椪柑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施中，工作進(jìn)度緩慢，還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重，認(rèn)為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力較弱，滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產(chǎn)生活方式，自身脫貧致富的能力較差等情況，我和另外一名工作隊(duì)員經(jīng)請示隊(duì)長同意之后，于x月x日住到村里開展工作，白天組織村民進(jìn)行xx開溝撩壕并測量，早晚深入村民家中走訪并做思想工作。
三、存在的問題及今后努力的方向
半年來，我雖然取得了一些成績，但在思想和工作上還存在著許多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是基層工作經(jīng)驗(yàn)缺少，工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，但真正深入農(nóng)村一線工作很少，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，對(duì)農(nóng)村工作自身獨(dú)創(chuàng)性開展不夠，工作新局面有待進(jìn)一步打開。二是政策理論水平低，不能很好為群眾服務(wù)。由于本人對(duì)農(nóng)村政策理論掌握不夠，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)了解不多，缺少經(jīng)濟(jì)操作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加上駐點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)條件所限，駐村工作半年來，在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作不堪理想，還有待進(jìn)一步提高。三是科技知識(shí)缺乏，不能很好地為群眾提供技術(shù)指導(dǎo)。四是工作力度不大，主要表現(xiàn)為觀念更新不夠，抓實(shí)事、大事不夠，高效做事不夠。五是工作上欠主動(dòng)性，膽子不夠大。六是協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)等。
針對(duì)上述存在的諸多問題，我將認(rèn)真反思與總結(jié)，并在今后的實(shí)際工作中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。帶著責(zé)任、帶著問題、帶著任務(wù)、帶著情感真正深入基層，深入實(shí)際，把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策落實(shí)好，我有決心、有信心圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、體會(huì)和收獲
經(jīng)過近半年的駐村開展工作，每天都與村民朝夕相處，并肩工作，村民的純樸、善良、勤勞，深深的感染了我，使我的思想受到了極大的觸動(dòng)。通過這半年的基層鍛煉，我對(duì)農(nóng)村工作的開展和存在的問題有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，對(duì)今后的工作有了很大的幫助和指導(dǎo)作用。工作中，我也深切體會(huì)到做好農(nóng)村基層工作，必須與村民群眾融為一體，放下架子，虛心待人，耐心聽取群眾意見，加強(qiáng)與村民的交流溝通，并從他們的利益出發(fā)，才能求得理解與支持，更要依靠和爭取村干部的支持與幫助。現(xiàn)在我更深刻的體會(huì)到了，只有扎根群眾，才能了解群眾;只有深入群眾才能服務(wù)群眾;只有勤于實(shí)踐，才能盡快成長。同時(shí)，駐村工作給我在政策水平、業(yè)務(wù)能力、思想作風(fēng)上的提高使我終生受益，工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)教給我的工作方法、思想方法、解決問題的方法等，永遠(yuǎn)都將是我今后學(xué)習(xí)、工作的一筆寶貴財(cái)富。
2.關(guān)愛幫扶落實(shí)情況報(bào)告
站在世紀(jì)邊緣，回顧過去一年，工作的風(fēng)風(fēng)雨時(shí)時(shí)在眼前隱現(xiàn)，回眸望去過去的一幕慕在不知不覺中打濕眼瞼，個(gè)人扶貧工作總結(jié)。似乎年初的記憶依然就在心頭展現(xiàn)！
自跨世紀(jì)的喪敲響的那一瞬起，我就已深深地感覺到新一年的工作重?fù)?dān)已向我無情地壓來，企業(yè)的不斷擴(kuò)建與化驗(yàn)室規(guī)模不變的沖突已無形中為化驗(yàn)人員上緊了一根弦！本已繃緊的神經(jīng)再被重重地牽動(dòng)了！為能保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)，我只能在過去的基礎(chǔ)上對(duì)化驗(yàn)的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行重學(xué)習(xí)，加深認(rèn)識(shí)。使之更加系統(tǒng)化，從而融會(huì)貫通，便化驗(yàn)專業(yè)水準(zhǔn)提到了一個(gè)新的起跑線。
有了新起點(diǎn)，下一步就是怎樣在實(shí)踐具體發(fā)輝作用，在崗位人員嚴(yán)重吃緊，工作量與日俱增的前提下，要想不被壓跨，的解決辦法只有兩個(gè)，一是加強(qiáng)崗位練兵，增加自已對(duì)實(shí)驗(yàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的熟練程度，從而提高工作效率，一是加強(qiáng)內(nèi)部各人員間的團(tuán)結(jié)合作，互相緊密配合，充分挖掘集體的潛力。
在此基礎(chǔ)上，我顧不上去管夜黑樓高，也沒時(shí)間去看月暗天陰，風(fēng)狂雨急，不顧一切，只管一人獨(dú)自前行，取樣化驗(yàn)，日夜不停。雖不見工作有什么碩果呈現(xiàn)眼前，卻只覺汗水次濕透衣服，眼角的皺紋多了一層又一層，手上的皮膚退了又，辛酸的眼淚咽下一回又一回！
曾幾何時(shí)，我從夢里一回回驚醒，卻以為自已仍在工作中，也許象我們這樣的人真應(yīng)該叫做工作狂才對(duì)，但我們卻必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不僅僅要能夠工作埋下頭去忘我地工作，還要能在回過頭的時(shí)候，對(duì)工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行檢查核對(duì)，對(duì)工作的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)分析，從怎樣節(jié)約時(shí)間，如何提高效率，盡量使工作程序化，系統(tǒng)化，條理化，流水化！從而在百尺桿頭，更進(jìn)一步，達(dá)到新層次，進(jìn)入新境界，創(chuàng)開新篇章！
經(jīng)過這樣緊張有序的煅練，我感覺自已工作技能上了一個(gè)新臺(tái)階，做每一項(xiàng)工作都有了明確的計(jì)劃和步驟，行動(dòng)有了方向，工作有了目標(biāo)，心中真正有了底！基本做到了忙而不亂，緊而不散，條理清楚，事事分明，從根本上擺脫了過去只顧埋頭苦干，不知總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)象。
就這樣，我從無限繁忙中走進(jìn)這一年，又從無輕松中走出這一年，當(dāng)20××年來到我面前，我只想說，來吧，我已從工作中長大！
3.關(guān)愛幫扶落實(shí)情況報(bào)告
實(shí)行縣處級(jí)包村掛點(diǎn)制度，搞好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是縣委進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面推進(jìn)我縣小康社會(huì)進(jìn)程的一項(xiàng)重大舉措。年初，按照縣委的指示，我負(fù)責(zé)聯(lián)系××鎮(zhèn)××村、××村、×村和××社區(qū)。圍繞縣委提出的發(fā)展思路，結(jié)合各村的實(shí)際情況，重點(diǎn)做了如下工作：
一、基層組織建設(shè)情況。
近幾年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村基層組織建設(shè)較為穩(wěn)固。但隨著農(nóng)村土地第二輪承包及村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也確實(shí)出現(xiàn)了新問題，新情況。因此，我把工作重點(diǎn)放在了群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題上：一是以千百萬計(jì)增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，確定明確的發(fā)展思路。我所聯(lián)系的點(diǎn)主要特點(diǎn)是集中于城鎮(zhèn)，具有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢，但各村又有不同的特點(diǎn)。因此，我根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)包村單位，與鎮(zhèn)黨委、村支部共同討論、探討，確定為“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，突出一個(gè)重點(diǎn)，形成一個(gè)特點(diǎn)”的總體發(fā)展路子，即：夯實(shí)生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)工程，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)和種植業(yè)，根據(jù)各村特點(diǎn)，形成特色，因而××村重點(diǎn)發(fā)展蔬菜大棚；×村重點(diǎn)發(fā)展蔬菜種植；××村和××社區(qū)重點(diǎn)發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)輸出。高檔次、高水平建設(shè)蔬菜種植和奶牛養(yǎng)殖基地。二是重點(diǎn)抓好村財(cái)務(wù)公開，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)之中。今年以來，我所聯(lián)系的點(diǎn)，均進(jìn)行了村財(cái)務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)三公開，增加了透明度。三是重點(diǎn)抓了流動(dòng)黨員的管理問題。由于外出打工的農(nóng)民增多，流動(dòng)黨員的管理難度增大。全鎮(zhèn)外出黨員25名，村級(jí)農(nóng)民占了9名，為了更好的發(fā)揮他們的作用，及時(shí)的給他們發(fā)放了黨員流動(dòng)證。增強(qiáng)他們的組織觀念。
二、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
按照“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，突出一個(gè)重點(diǎn)，形成一個(gè)特點(diǎn)”的發(fā)展思路，今年上半年以來，我與鎮(zhèn)黨委一道，突出抓了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、生態(tài)建設(shè)。三個(gè)村其中兩個(gè)村是全鎮(zhèn)退耕還林重點(diǎn)，任務(wù)重，工作難度大，經(jīng)過工作，截止目前，二個(gè)村累計(jì)退耕還林7827畝，全部植上了杏樹、松樹和楊樹。成活率均在80%以上。
2、養(yǎng)殖業(yè)：三個(gè)村共有大小牲畜1609頭（只），大畜445頭，以牛為主，其中良種奶牛72頭，比去年新增30頭。其中，××村工作力度較大，他們抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展種草養(yǎng)牛，壓縮普通羊頭數(shù)，重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)圈養(yǎng)、高效的小尾寒羊。目前，全村有小尾寒羊養(yǎng)殖戶5戶，養(yǎng)殖小尾寒羊40多只。
3、種植業(yè)：三個(gè)村共有大棚156座，平均收入均在6－－8千元左右，為了提高收入，使大棚四季產(chǎn)菜，我協(xié)調(diào)科技局，多次派技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，培訓(xùn)，使他們掌握了雙膜覆蓋技術(shù)，使他們的收入又提高了2000元左右。蔬菜除供給本縣外，部分外調(diào)，產(chǎn)銷兩旺，形勢喜人。
4、勞務(wù)輸出：三個(gè)村和××社區(qū)，地處城郊與城鎮(zhèn)，具有信息靈、交通方便的優(yōu)勢，各村平均每戶有一名剩余勞動(dòng)力常年在外或本縣打工，每人年收入7－8千元左右，成為農(nóng)戶家庭收入的一個(gè)重要渠道之一。僅向陽社區(qū)，今年外出打工者近63人次，較去年增加了20人次。
三、下步工作打算。
1、抓好旅游服務(wù)業(yè)。三個(gè)村與××社區(qū)地處城郊與城鎮(zhèn)，有發(fā)展旅游與服務(wù)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。隨全縣生態(tài)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，古建筑的修復(fù)，××電廠的啟動(dòng)，外來人員將逐年增多，牧民草原文化的吸引力將日益增大，要加強(qiáng)旅游業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，××社區(qū)要搞好服務(wù)業(yè)，面向普通游客，形成特色。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)展、規(guī)范家政服務(wù)。增加居民收入。
2、新增外出勞務(wù)人員技能、技術(shù)和外出務(wù)工法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員的技能和自我保護(hù)能力。增加農(nóng)民務(wù)工收入。各有關(guān)部門要無償?shù)貙?duì)務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn)。
3、進(jìn)一步抓好奶牛及小尾寒羊的養(yǎng)殖。利用超大集團(tuán)的勞動(dòng)和伊犁公司設(shè)奶站的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)奶牛飼料及防疫基礎(chǔ)工作。
4、變聯(lián)系為常下鄉(xiāng)，及時(shí)了解情況，作為調(diào)研工作，及時(shí)向縣委反饋情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。
4.關(guān)愛幫扶落實(shí)情況報(bào)告
縣委、縣政府決定召開今天這次會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委、地委農(nóng)村工作會(huì)議和全國、全盛全區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，安排部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作，為奪取“十二五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展和脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開好局、起好步。等一會(huì)，縣委鄭成芳副書記將對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作具體安排；后，縣委宮書記還將作重要講話。請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面，我就扶貧開發(fā)工作講幾點(diǎn)意見。
一、回顧成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感
“xxx”時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門始終把扶貧開發(fā)擺在“三農(nóng)”工作的首要位置，緊緊圍繞促進(jìn)貧困群眾增收致富的目標(biāo)，努力改變扶貧模式，大力實(shí)施開發(fā)式扶貧，把提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力、培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)，努力創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制，探索建立扶貧開發(fā)新模式，有力克服了國際金融危機(jī)的沖擊以及特大雪凝災(zāi)害和百年難遇旱災(zāi)的影響，扶貧開發(fā)工作取得明顯成效，年全縣扶貧開發(fā)工作在全區(qū)年度評(píng)比中獲一等獎(jiǎng)。工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是貧困人口大幅減少。農(nóng)村貧困人口從XX年的24.34萬人下降到年的17.01萬人(1196元標(biāo)準(zhǔn))，凈減少7.33萬人。二是貧困群眾收入顯著增加。年農(nóng)民人均純收入達(dá)3160元，為XX年的1.67倍，年均增長10.8%。三是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。年實(shí)現(xiàn)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，100%的村通公路，比XX年提高34.6個(gè)百分點(diǎn)。五年來新增灌溉面積11.07萬畝，解決農(nóng)村44.13萬人和5.4萬頭大牲畜的飲水困難。完成沼氣池建設(shè)2.29萬口。新建農(nóng)村敬老院25所，改造危房14400萬戶，建設(shè)“黔西北民居”10992戶。四是產(chǎn)業(yè)化扶貧深入開展。草地生態(tài)畜牧業(yè)順利實(shí)施，“4個(gè)30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程整體推進(jìn)，目前，共完成茶葉種植10.32萬畝、蔬菜種植145.6萬畝、經(jīng)果林種植9.8萬畝、牧草種植10.1萬畝，產(chǎn)業(yè)化扶貧工作成效明顯。五是勞務(wù)輸出取得新進(jìn)展。通過整合職業(yè)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化掊訓(xùn)、綠證培訓(xùn)、“陽光工程”等培訓(xùn)資源，實(shí)施有效培訓(xùn)，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六是重大扶貧項(xiàng)目的實(shí)施成效明顯。近年來，經(jīng)過我縣有關(guān)部門的積極爭取，得到實(shí)施一系列重大扶貧項(xiàng)目，其中雍熙、寨樂、張家灣、厙東關(guān)、維新先后得到實(shí)施草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目，姑開鄉(xiāng)、龍場鎮(zhèn)被列為孫國強(qiáng)副省長的幫扶聯(lián)系點(diǎn)，鍋圈巖鄉(xiāng)被確定為中央彩票公益金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，樂治鎮(zhèn)被列為年蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，羊場鄉(xiāng)得到實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。這些項(xiàng)目資金投入較大，投向相對(duì)集中，對(duì)推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)將起到積極的作用。七是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步?！皟苫表樌ㄟ^國家驗(yàn)收，人均受教育年限從6.14年提高到6.6年。醫(yī)療衛(wèi)生條件極大改善,五年來完成地氟病防治改爐改灶17萬戶，年全縣新農(nóng)合參保76.13萬人，比XX年凈增30.8萬人，參合率提高到92.57%。文化體育設(shè)施逐步完善，五年來新建22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及35個(gè)農(nóng)民體育健身工程，完成惠及4.59萬戶農(nóng)村群眾的村村通工程，新建農(nóng)家書屋88個(gè)。
在肯定以上成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的困難和問題。一是扶貧開發(fā)任務(wù)較重。中央和盛地提出到年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn)(1550元標(biāo)準(zhǔn))，全縣貧困人口將突破27萬人，每年需要減少5.4萬貧困人口，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然較重。二是扶貧攻堅(jiān)難度較大。當(dāng)前的貧困人口主要集中在深山區(qū)、石山區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、高寨山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，自然條件惡劣，發(fā)展基礎(chǔ)較差，扶貧攻堅(jiān)難度較大。三是返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些群眾雖然暫時(shí)越過了貧困線，但由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改變，穩(wěn)定增收后勁不足，極易返入貧困境地，返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是扶貧投入不足。由于財(cái)力有限，扶貧資金投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致需求與投入差距較大，扶貧效果不明顯。五是農(nóng)民的素質(zhì)有待提高。由于一些地方農(nóng)民素質(zhì)不高，不能看到扶貧開發(fā)潛在的和間接的效益，不理解、不支持扶貧開發(fā)工作，開發(fā)扶貧自覺性較差，給當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作帶來阻力。
盡管當(dāng)前我們扶貧開發(fā)工作存在不少的困難和問題，但也面臨一些難得的發(fā)展機(jī)遇。一是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)一步得到中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。xx等中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)注試驗(yàn)區(qū)的改革和發(fā)展，多次對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出重要批示。二是各方支持力度不斷加大。中央統(tǒng) 戰(zhàn)部多次召開會(huì)議對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出安排和部署，民革中央一直對(duì)我縣傾情幫扶，深圳寶安每年向我縣提供捐贈(zèng)資金達(dá)數(shù)百萬元，一些企業(yè)和慈善機(jī)構(gòu)經(jīng)常對(duì)我縣實(shí)施幫扶。三是以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。廈榕、杭瑞兩條高速公路納雍段即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工階段，織納鐵路、畢納水鐵路年內(nèi)立項(xiàng)開工可能性較大。這些主干路網(wǎng)建成后，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通“瓶頸”可迎刃而解，對(duì)全縣的扶貧開發(fā)工作將起到極大的促進(jìn)作用。四是扶貧開發(fā)力度不斷加大。從中央到地方，各級(jí)各部門高度重視當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作，各級(jí)財(cái)政不斷加大對(duì)扶貧工作的投入，盛地相繼出臺(tái)了加快脫貧“摘帽”的獎(jiǎng)勵(lì)意見，進(jìn)一步確立了階段目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定了廣大干部群眾的信心和決心，全省上下扶貧形勢較好。
綜上所述，當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作任務(wù)重，困難多，但也面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署，切實(shí)增強(qiáng)抓好扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，排除萬難，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作的新局面。
二、切實(shí)抓好年扶貧開發(fā)工作，為實(shí)現(xiàn)“年基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象”的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
年全縣扶貧開發(fā)工作總的目標(biāo)任務(wù)是：凈減少農(nóng)村貧困人口2.09萬人以上，農(nóng)民人均純收入增長15%以上，完成年度整村推進(jìn)任務(wù)，完成5鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”任務(wù)。
圍繞以上目標(biāo)任務(wù)，要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)大力抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧工作。產(chǎn)業(yè)化扶貧是促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收和鞏固脫貧成效的有效的措施，是新階段扶貧開發(fā)工作大明顯的特點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，鞏固提高煙草產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力抓好以“4個(gè)30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動(dòng)貧困群眾增收致富。要嚴(yán)格按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)程，認(rèn)真抓好羊場鄉(xiāng)200萬元的茶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，做到“科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范種植”，為全縣新建茶園樹立典范。要切實(shí)抓好樂治鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，根據(jù)上級(jí)批復(fù)建設(shè)內(nèi)容擬定投資計(jì)劃，實(shí)行專業(yè)合作社帶動(dòng)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)打造200畝核心示范區(qū)，高效推進(jìn)1000畝示范基地建設(shè)，力爭輻射規(guī)模達(dá)5000畝以上。要認(rèn)真總結(jié)近年草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切實(shí)抓草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)雍熙、寨樂等老項(xiàng)目區(qū)，要搞好已建草場的撫育，加強(qiáng)動(dòng)物飼養(yǎng)管理，鞏固項(xiàng)目成效；對(duì)維新等新項(xiàng)目區(qū)，要在堅(jiān)持大戶領(lǐng)辦、示范帶動(dòng)的原則下，將項(xiàng)目向有積極性且具備一定養(yǎng)殖條件的農(nóng)戶傾斜，積極探索試行滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制，努力擴(kuò)大國家扶貧資金的覆蓋面，切實(shí)提高扶貧資金使用效率。要突出特色和優(yōu)勢，大力發(fā)展以核桃和板栗為主的干果產(chǎn)業(yè)，適量發(fā)展以瑪瑙櫻桃和布朗李為主的鮮果產(chǎn)業(yè)，力爭在加工、包裝、宣傳等方面有所突破，努力提升經(jīng)果產(chǎn)品的附加值。要抓住當(dāng)前各級(jí)高度重視招商引資的機(jī)遇，積極聯(lián)系馬鈴薯加工企業(yè)進(jìn)駐我縣共贏發(fā)展，力爭在馬鈴薯深加工方面取得新的進(jìn)展。要結(jié)合“4個(gè)30萬畝”工程的實(shí)施，探索建立專業(yè)組織管理和農(nóng)民自約管理相結(jié)合的管理機(jī)制，制定管護(hù)制度和村規(guī)民約，確保管護(hù)到位，鞏固工作成效。要積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，大力培育和引進(jìn)適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)建立一批具有一定技術(shù)和市場開拓精神的專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，建成一批農(nóng)產(chǎn)品交易市場，強(qiáng)化產(chǎn)銷加工有效銜接，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，千方百計(jì)促進(jìn)貧困群眾增收致富。要認(rèn)真落實(shí)茶葉、經(jīng)果林、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款貼息及補(bǔ)助政策，積極幫助解決廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難，切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
(二)加快減貧“摘帽”步伐。為了加大扶貧攻堅(jiān)力度，確保全縣提前實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”目標(biāo)，根據(jù)地區(qū)安排，我縣已出臺(tái)了(關(guān)于對(duì)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快脫貧攻堅(jiān)步伐進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的意見)，提出到年全縣22個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和317個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”。具體“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)為：以年為基期年，貧困發(fā)生率每年下降3.3個(gè)百分點(diǎn)；以年全省重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入3105元為基點(diǎn)，農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上。其中樂治鎮(zhèn)、王家寨鎮(zhèn)、百興鎮(zhèn)、龍場鎮(zhèn)、陽長鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個(gè)村在年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”，鍋圈巖鄉(xiāng)、姑開鄉(xiāng)、張家灣鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)、沙包鄉(xiāng)、老凹?jí)梧l(xiāng)在2017年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”，厙東關(guān)鄉(xiāng)、昆寨鄉(xiāng)、維新鎮(zhèn)、羊場鄉(xiāng)、曙光鄉(xiāng)、左鳩戛鄉(xiāng)、新房鄉(xiāng)在2017年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”，化作鄉(xiāng)、水東鄉(xiāng)在2017年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”，董地鄉(xiāng)、豬場鄉(xiāng)在年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”。為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實(shí)負(fù)起總責(zé)，要將任務(wù)層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)村干部頭上，確保工作到位。要根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排，科學(xué)合理制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧規(guī)劃，確立階段脫貧目標(biāo)，強(qiáng)化措施，確保“摘帽”目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。要充分利用一切資源和動(dòng)用一切力量，做到“專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧”有機(jī)結(jié)合，建立“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)落實(shí)、幫扶單位牽頭、鄉(xiāng)村組織實(shí)施、社會(huì)力量參與”的工作機(jī)制，形成扶貧攻堅(jiān)合力。對(duì)按期完成減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、縣政府將性給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)用作產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)大力抓好集團(tuán)幫扶和“四幫四促”活動(dòng)。一是抓好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團(tuán)幫扶工作。姑開鄉(xiāng)和龍場鎮(zhèn)要抓住孫國強(qiáng)副省長聯(lián)系幫扶的機(jī)遇，著眼全鄉(xiāng)發(fā)展大局，圍繞與群眾切實(shí)利益息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目方案，科學(xué)合理安排好項(xiàng)目及資金，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包保項(xiàng)目制度，落實(shí)項(xiàng)目點(diǎn)具體責(zé)任人，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，高效推進(jìn)集團(tuán)幫扶項(xiàng)目的實(shí)施。二是抓好地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團(tuán)幫扶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶為契機(jī)，加強(qiáng)與各有關(guān)部門和企業(yè)的聯(lián)系溝通，大力爭取實(shí)施適合于本鄉(xiāng)的各類扶貧項(xiàng)目。縣有關(guān)部門要從大局出發(fā)，切實(shí)樹立大扶貧觀念，將本部門項(xiàng)目資金向幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中傾斜，助推貧困鄉(xiāng)村早日實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo)。三是抓好鍋圈鄉(xiāng)彩票公益金項(xiàng)目的實(shí)施。要按照彩票公益金項(xiàng)目投向比例，結(jié)合實(shí)際擬定項(xiàng)目投資計(jì)劃，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)連片開發(fā)。要借鑒姑開鄉(xiāng)安坪村互助資金管理模式，建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定管理章程，及時(shí)啟動(dòng)運(yùn)行互助資金，緩解困難群眾燃眉之急。要根據(jù)國務(wù)院外資中心關(guān)于檔案管理的有關(guān)要求，注重檔案資料的收集整理，確保檔案資料完整、規(guī)范。四是積極抓好“四幫四促”活動(dòng)。圍繞實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”的目標(biāo)，按照縣委、縣政府“四幫四促”活動(dòng)的安排，積極深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研，幫助聯(lián)系點(diǎn)理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問題，努力形成共同推進(jìn)發(fā)展的大格局。
(四)著力實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。我縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力隊(duì)伍龐大，探索解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，變?nèi)肆Y源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，是促進(jìn)農(nóng)民增收快捷直接有效的途徑。但由于我縣農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低，缺乏一定的技能，就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，極大地影響了我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民群眾的增收。因此，要大規(guī)模開展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭建立覆蓋對(duì)象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運(yùn)作規(guī)范、保障措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。要結(jié)合我縣積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的`實(shí)際，充分整合和用好農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)保障、職中等部門的培訓(xùn)資源和資金，大力實(shí)施陽光工程、雨露計(jì)劃培訓(xùn)、初級(jí)技工培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)和扶貧干部培訓(xùn)等項(xiàng)目，積極開展適合我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)的各類培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)能力。要充分利用民革中央和深圳寶安對(duì)口幫扶的機(jī)遇，拓寬與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系，積極探索完善異地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制，著力推行定單培訓(xùn)，努力提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)率。要針對(duì)高中、初中畢業(yè)未續(xù)讀學(xué)生開展職業(yè)教育培訓(xùn)，提高他們就業(yè)能力，拓寬就業(yè)渠道。
(五)繼續(xù)抓好“兩項(xiàng)制度”有效銜接?！皟身?xiàng)制度”有效銜接是國家在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上作出的一項(xiàng)重大決策，是一種科學(xué)的扶貧模式。自去年這項(xiàng)工作啟動(dòng)以來，經(jīng)過全縣廣大鄉(xiāng)村干部的共同努力，取得了一定的工作成效。但由于國家貧困標(biāo)準(zhǔn)從原來的1196元調(diào)整到現(xiàn)在的1550元，這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要根據(jù)國家新的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，充分運(yùn)用“兩項(xiàng)制度”開展以來的好的做法，積極開展新一輪的調(diào)查摸底，認(rèn)真測算我縣實(shí)際貧困人口數(shù)量，摸清分布狀況，適時(shí)完善規(guī)范農(nóng)村低生活保障制度，認(rèn)真開展“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作，逐步形成“低保維持生存、扶貧促進(jìn)發(fā)展”兩輪驅(qū)動(dòng)的科學(xué)扶貧模式，實(shí)行一戶一策分類扶持，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶，科學(xué)合理推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
(六)抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。整村推進(jìn)項(xiàng)目涉及面廣，建設(shè)內(nèi)容多，各有關(guān)部門和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，認(rèn)真履職，共同推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。其中縣紀(jì)檢監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目采購、實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)督；財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)資金監(jiān)管，票據(jù)審核；縣扶貧辦主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，組織開展項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收；項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目扶持農(nóng)戶，完善項(xiàng)目村檔案資料收集、整理、管理，監(jiān)督項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量、報(bào)賬，制定后續(xù)管護(hù)措施，按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要根據(jù)民革中央與東部十省區(qū)統(tǒng) 戰(zhàn)、民革達(dá)到的初步意向，積極做好前期相關(guān)工作，大力爭取東部十省區(qū)統(tǒng) 戰(zhàn)、民革對(duì)我縣實(shí)施“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，即一個(gè)省區(qū)幫扶一個(gè)貧困村，力爭在東部十省區(qū)的幫扶下，這些貧困村早日實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
(七)強(qiáng)化扶貧資金的管理。當(dāng)前及今后一段時(shí)期，國家對(duì)扶貧開發(fā)工作相當(dāng)重視，從中央到地方各級(jí)財(cái)政都將不斷加大對(duì)扶貧工作的投入，這對(duì)我們加快貧困山區(qū)發(fā)展無疑是一個(gè)大好的機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要珍惜這一機(jī)遇，從為民服務(wù)的高度出發(fā)，心懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，關(guān)心體恤貧困群眾疾苦，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理，確保資金規(guī)范運(yùn)行，發(fā)揮作用。在資金管理中要做到“四個(gè)嚴(yán)格”:一是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目公開、公示制，將資金數(shù)量、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)單位、開工時(shí)間、竣工時(shí)間等情況進(jìn)行公示，嚴(yán)禁暗箱操作；二是嚴(yán)格監(jiān)督,扶貧、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要從各自的業(yè)務(wù)角度出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格資金撥付及備案等程序，確保資金安全運(yùn)行；三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金“三專”管理，即對(duì)項(xiàng)目資金一律實(shí)行“專人管理、專賬支付、專戶核算”；四是嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留、滯留扶貧資金現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為完成扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前扶貧工作任務(wù)重，時(shí)間緊，責(zé)任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要講政治、顧大局，按照地委、行署關(guān)于扶貧工作實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制的要求，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)一些扶貧項(xiàng)目還要另行成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部參與項(xiàng)目的管理和實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際制定年度工作計(jì)劃，進(jìn)一步理清工作思路，細(xì)化工作措施，確保工作有序開展。
(二)加強(qiáng)督查考核?？h委、縣政府將把扶貧開發(fā)工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核和“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理的重要內(nèi)容，由縣考核辦牽頭，各有關(guān)單位參與，每季度開展督查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況、減貧“摘帽”情況和階段性脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等進(jìn)步督查。對(duì)未按要求完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)；對(duì)未如期實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一票否決”。
同志們，年是“十二五”扶貧開發(fā)工作的起步之年，抓好今年的扶貧工作，確保到年基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)工作的新發(fā)展、新跨越，具有十分重要的意義。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)抓好今年的扶貧開發(fā)工作，為奪取“十二五”扶貧開發(fā)工作首戰(zhàn)告捷而努力奮力！
5.關(guān)愛幫扶落實(shí)情況報(bào)告
今年以來，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以扶貧工作統(tǒng)攬全局，認(rèn)真履行行業(yè)扶貧、駐村幫扶目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的緊迫感，強(qiáng)化工作措施，全力服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。現(xiàn)將相關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下：
一、欽北區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況
截止至x月xx日，年度計(jì)劃鋪設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)xxx個(gè)，開工xxx個(gè)，完工xxx個(gè)，完工率xx%，投資xxx.x萬元。計(jì)劃建設(shè)xG基站xxx個(gè)（x月份新增xx個(gè)），xG基站xx個(gè)（x月份新增xx個(gè)），合計(jì)xxx個(gè)，完工xxx個(gè)，完工率xx.x%。其中，按照脫貧攻堅(jiān)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，我區(qū)xxx個(gè)行政村所有行政村村委會(huì)或行政村中心學(xué)校所在地均通網(wǎng)絡(luò)寬帶。
二、幫扶掛點(diǎn)村情況
我局掛點(diǎn)幫扶的村為大寺鎮(zhèn)南間村，自開展掛點(diǎn)幫扶以來，我局派出xx名干部幫扶南間村xx戶貧困戶，截止至xx年底，共幫扶脫貧xx戶，今年預(yù)脫貧戶x戶。xx年以來，我局組織入戶幫扶x次，開展慰問x次，幫助貧困戶申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)x次，參加三方見面會(huì)x次，為村委提供空調(diào)x臺(tái)。
三、派駐駐村隊(duì)員情況
xx年，我局累計(jì)派出駐村工作隊(duì)員x人，分赴大寺鎮(zhèn)大寺村、新曉村和屯強(qiáng)村。我局積極配合大寺鎮(zhèn)黨委對(duì)駐村隊(duì)員進(jìn)行管理，督促駐村隊(duì)員按要求進(jìn)行整改，年內(nèi)與駐村隊(duì)員開展談心談話x人次，開展慰問x次，幫助改善駐村條件x個(gè)xx為各村配備空調(diào)x臺(tái)。
四、動(dòng)員企業(yè)參與扶貧情況
我局充分利用行業(yè)管理優(yōu)勢，積極發(fā)動(dòng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)工作。年內(nèi)，動(dòng)員x新榕興建材科技有限公司贊助空調(diào)x臺(tái)，價(jià)值x.xx萬元；x戎鑫達(dá)資源有限公司贊助x萬元用于大寺那桑村危房改造和發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。
五、存在問題
一是通信基站建設(shè)受阻。群眾對(duì)應(yīng)通信信號(hào)的了解不足，以輻射或影響風(fēng)水為由阻礙選址或工程施工，亦有少部分村民提出不合理的要求導(dǎo)致基站無法建設(shè)；另外，部分鎮(zhèn)人民政府沒有積極配合，村民協(xié)調(diào)工作難以開展。目前，受阻較嚴(yán)重的是板城、長灘、小董和大寺等鎮(zhèn)。
二是由于扶貧政策的變動(dòng)，部分貧困戶沒能享受到應(yīng)有的補(bǔ)助，對(duì)幫扶干部有抵觸情緒，不愿如實(shí)申報(bào)收入或繳納相關(guān)費(fèi)用，影響整村脫貧攻堅(jiān)工作。
三是部分駐村干部思想認(rèn)識(shí)不高，經(jīng)常以駐村環(huán)境差為由晚上不住村。
六、下一步工作計(jì)劃
一是繼續(xù)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)積極推進(jìn)通信基站建設(shè)。
二是積極開展扶貧政策宣傳，消除貧困戶抵觸情緒，積極幫助貧困戶申報(bào)各類獎(jiǎng)補(bǔ)。
三是加強(qiáng)督促駐村隊(duì)員開展整改。