2022年廣西《欽州市治理教育亂收費(fèi)工作方案》的通知已發(fā)布。為貫徹落實(shí)《自治區(qū)教育廳等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的緊急通知》(桂教財(cái)務(wù)〔2021〕9號(hào))和《自治區(qū)教育廳等五部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育亂收費(fèi)治理工作的通知》(桂教財(cái)務(wù)〔2021〕5號(hào))等文件精神,進(jìn)一步建立健全治理教育亂收費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決懲治教育亂收費(fèi)行為,堅(jiān)決整治損害群眾利益的不正之風(fēng),全面提升教育亂收費(fèi)治理水平,維護(hù)欽州教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的育人環(huán)境,現(xiàn)將《欽州市治理教育亂收費(fèi)工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)。為您整理了以下內(nèi)容,供您參考。

欽州市治理教育亂收費(fèi)工作方案
為切實(shí)回應(yīng)群眾期待,著力解決損害群眾利益行為反彈問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固治理成果,建立健全治理教育亂收費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合上級(jí)工作要求,特制定以下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)堅(jiān)持以人民為中心的理念,以人民群眾的切身利益作為根本出發(fā)點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,遏制教育亂收費(fèi),完善教育收費(fèi)政策,建立健全治理教育亂收費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制,整治損害群眾利益的不正之風(fēng),促進(jìn)教育亂收費(fèi)反彈現(xiàn)象得到有效遏制,全面提升教育亂收費(fèi)治理水平,維護(hù)欽州教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)政策,全面落實(shí)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)教育廳廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于公布廣西公辦學(xué)校教育項(xiàng)目收費(fèi)清單的通知》(桂發(fā)改收費(fèi)〔2021〕154號(hào))規(guī)定。不準(zhǔn)擴(kuò)大范圍,提高標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)、多收費(fèi),不準(zhǔn)擅自立項(xiàng)收費(fèi),義務(wù)教育階段學(xué)校不得統(tǒng)一收取學(xué)生任何費(fèi)用。嚴(yán)禁任何學(xué)校和老師以任何名義向?qū)W生推銷《教輔資料準(zhǔn)入目錄》以外的任何教輔教材和其它學(xué)習(xí)用品,一律禁止教輔資料銷售部門(mén)和其它商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入校園進(jìn)行推銷商業(yè)活動(dòng)。
(三)嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁將講義資料試卷、電子閱覽、計(jì)算機(jī)上機(jī)、取暖、降溫、飲水、存車(chē)、校園安全保衛(wèi)等作為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng)。把中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》的雙減政策落到實(shí)處。
二、主要措施、責(zé)任分工
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教育收費(fèi)政策
1.根據(jù)有關(guān)文件精神,梳理已出臺(tái)的政策文件,及時(shí)將教育收費(fèi)項(xiàng)目的目錄清單在向社會(huì)公布,并指導(dǎo)各級(jí)各類公辦學(xué)校通過(guò)、校內(nèi)公告欄等途徑向廣大學(xué)生及家長(zhǎng)公布?!藏?zé)任單位:收費(fèi)項(xiàng)目目錄清單公布,市、縣(區(qū))發(fā)展改革委(局);收費(fèi)目錄學(xué)校和校內(nèi)公告欄公布,市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局,要求2022年3月底完成〕
2.各類公辦學(xué)校的收費(fèi)。要嚴(yán)格按照《欽州市物價(jià)局關(guān)于貫徹落實(shí)<廣西壯族自治區(qū)定價(jià)目錄>的通知》(欽市價(jià)綜〔2018〕7號(hào))和《欽州市發(fā)展和改革委員會(huì)欽州市教育局欽州市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣西公辦學(xué)校教育項(xiàng)目收費(fèi)清單的通知》(欽市發(fā)改價(jià)格〔2021〕9號(hào))規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi),除以上文件規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外,嚴(yán)禁學(xué)校擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、未經(jīng)審批收費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)?!矤款^部門(mén):市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:市、縣(區(qū))教育局、發(fā)展改革委(局),要求不定期檢查〕
3.非營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)。要嚴(yán)格按照《欽州市物價(jià)局關(guān)于貫徹落實(shí)<廣西壯族自治區(qū)定價(jià)目錄>的通知》(欽市價(jià)綜〔2018〕7號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)教育廳廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)民辦學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法>的通知》(桂發(fā)改收費(fèi)規(guī)〔2019〕1145號(hào))規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)?!矤款^部門(mén):市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:市、縣(區(qū))教育局、發(fā)展改革委(局),要求不定期檢查〕
4.嚴(yán)禁學(xué)校代辦商業(yè)保險(xiǎn)、電子通訊等業(yè)務(wù),不得允許各類公司進(jìn)校設(shè)點(diǎn)推銷商業(yè)產(chǎn)品?!矤款^部門(mén):市、縣(區(qū))教育局;配合單位:市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委(局),要求不定期檢查〕
5.服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)要根據(jù)學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿原則開(kāi)展,嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制手段收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi),或只收費(fèi)不服務(wù)?!矤款^部門(mén):市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:市、縣(區(qū))教育局、發(fā)展改革委(局),要求不定期檢查〕
(二)建立健全教育收費(fèi)管理制度
1.市、縣(區(qū))要堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制和非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制,要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、教育培養(yǎng)成本以及群眾承受能力等因素,按照政府定價(jià)的規(guī)定程序,對(duì)非義務(wù)教育階段學(xué)費(fèi)(保育教育費(fèi))收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。〔牽頭部門(mén):市、縣(區(qū))發(fā)展改革委(局);配合部門(mén):市、縣(區(qū))財(cái)政局、教育局〕
2.市、縣(區(qū))教育部門(mén)及時(shí)設(shè)立教育收費(fèi)投訴受理電話及郵箱,并及時(shí)向社會(huì)公布。按屬地管理原則,受理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)教育收費(fèi)投訴、政策咨詢業(yè)務(wù),如實(shí)做好群眾教育收費(fèi)投訴登記,及時(shí)轉(zhuǎn)辦,并將核查處理結(jié)果向群眾及時(shí)反饋;各級(jí)各類學(xué)校設(shè)立學(xué)校收費(fèi)咨詢專線電話,并通過(guò)校內(nèi)公告欄、校園網(wǎng)等途徑向廣大學(xué)生及家長(zhǎng)公布,及時(shí)回應(yīng)學(xué)生有關(guān)收費(fèi)問(wèn)題咨詢、投訴等?!藏?zé)任部門(mén):市、縣(區(qū))教育局,各級(jí)各類學(xué),要求2022年4月底完成〕
(三)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和教育收費(fèi)行為
1.市、各縣(區(qū))不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校(幼兒園)教育收費(fèi)情況開(kāi)展督查,包括開(kāi)展教育APP、教學(xué)資源、信息系統(tǒng)、第三方服務(wù)(如空調(diào)使用費(fèi)及電費(fèi)、人臉識(shí)別費(fèi)、智慧校園卡信息系統(tǒng)服務(wù)費(fèi)、飲用水費(fèi)等各項(xiàng)服務(wù)費(fèi))的督查。堅(jiān)決杜絕未經(jīng)主管部門(mén)備案審核進(jìn)入校園開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)的行為,及時(shí)糾正將收費(fèi)或第三方收費(fèi)與學(xué)校日常教學(xué)管理業(yè)務(wù)的違規(guī)行為?!矤款^部門(mén):市、縣(區(qū))教育局;配合部門(mén):市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委(局)、財(cái)政局、市新聞出版局,要求不定期檢查〕
2.市、縣(區(qū))教育部門(mén)要加強(qiáng)中小學(xué)補(bǔ)課、課后課外服務(wù)活動(dòng)監(jiān)管。各中小學(xué)校因完成教學(xué)計(jì)劃需要利用節(jié)假日時(shí)間補(bǔ)課,或在正常教學(xué)活動(dòng)之外開(kāi)展課后課外活動(dòng),須事先報(bào)同級(jí)教育部門(mén)備案審核,未經(jīng)審核備案或?qū)徍藗浒肝赐ㄟ^(guò)的,一律不得實(shí)施,堅(jiān)決杜絕有償補(bǔ)課或變相開(kāi)展有償補(bǔ)課行為?!藏?zé)任部門(mén):市、縣(區(qū))教育局,要求不定期檢查〕
3.市、縣(區(qū))教育部門(mén)要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校校服選用日常監(jiān)管,及時(shí)糾正違反中央和自治區(qū)校服選用政策規(guī)定的行為?!矤款^部門(mén):市、縣(區(qū))教育局;配合部門(mén):市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局,要求2022年5月底完成〕
4.市、縣(區(qū))教育部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行教輔材料管理的有關(guān)規(guī)定,會(huì)同新聞出版局,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)教輔材料征訂政策宣傳,組織開(kāi)展全面學(xué)習(xí),對(duì)各中小學(xué)校教輔材料征訂品種進(jìn)行集中審核備案。自治區(qū)中小學(xué)教輔材料推薦目錄外的教輔材料一律不得推薦并提供代購(gòu)服務(wù),只能由學(xué)生、家長(zhǎng)根據(jù)個(gè)人需求自行在市場(chǎng)上選購(gòu)。要加強(qiáng)教輔材料征訂日常監(jiān)管,嚴(yán)查違規(guī)推薦教輔材料并提供代購(gòu)服務(wù)等行為并及時(shí)糾正。〔牽頭部門(mén):市、縣(區(qū))教育局;配合部門(mén):市、縣(區(qū))新聞出版局,要求不定期檢查〕
5.各學(xué)校要強(qiáng)化對(duì)校級(jí)、年級(jí)、班級(jí)家委會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)家委會(huì)在平等協(xié)商、公開(kāi)透明的原則下,發(fā)揮學(xué)校與家長(zhǎng)之間的聯(lián)系紐帶作用。任何學(xué)校和教師個(gè)人不得以任何方式通過(guò)家委會(huì)向?qū)W生或家長(zhǎng)收取國(guó)家、自治區(qū)及所屬市相關(guān)政策規(guī)定之外的費(fèi)用,包括有償補(bǔ)課費(fèi)、涉及商業(yè)活動(dòng)的相關(guān)費(fèi)用、國(guó)家或自治區(qū)教輔材料目錄以外的教輔資料費(fèi)、集資購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備或服務(wù)開(kāi)支等費(fèi)用。不得以家長(zhǎng)委員會(huì)名義違規(guī)組織有償補(bǔ)課、有償作業(yè)輔導(dǎo)、推銷商品。日常教學(xué)活動(dòng)所需物品、服務(wù)支出,不得通過(guò)班會(huì)費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)等方式向家長(zhǎng)攤派、轉(zhuǎn)嫁。同時(shí),學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)家委會(huì)的監(jiān)督,規(guī)范家委會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理,并開(kāi)展家長(zhǎng)會(huì)專項(xiàng)活動(dòng)。各中小學(xué)(幼兒園)每一個(gè)班級(jí),要在每學(xué)期開(kāi)學(xué)前,通過(guò)線上或線下方式召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),宣傳治理教育亂收費(fèi)工作和相關(guān)教育收費(fèi)政策。參加家長(zhǎng)名單記入會(huì)議紀(jì)錄,會(huì)議紀(jì)錄由班主任簽字后交學(xué)校存檔備查?!藏?zé)任部門(mén):各級(jí)各類學(xué)校,要求不定期檢查〕
6.各高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校要強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)管理,學(xué)校和實(shí)習(xí)單位均不得向?qū)W生收取實(shí)習(xí)押金、頂崗實(shí)習(xí)報(bào)酬提成、管理費(fèi)或者其他形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用?!藏?zé)任部門(mén):各大中專院校,要求不定期檢查〕
三、工作要求
(一)各縣區(qū)不得以任何形式擠占、截留、平調(diào)、挪用教育項(xiàng)目資金。市、縣(區(qū))要在每年3月底前制定相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)分配方案,嚴(yán)格按中央和自治區(qū)各類生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi),根據(jù)學(xué)校教學(xué)進(jìn)度需要,及時(shí)足額撥付幼兒園、義務(wù)教育、普通高中等生均公用經(jīng)費(fèi),保障學(xué)校辦學(xué)需要。確保國(guó)家“兩個(gè)只增不減”政策要求落細(xì)落實(shí)。〔牽頭部門(mén):各縣區(qū)人民政府、市、縣(區(qū))財(cái)政局;配合部門(mén):市、縣(區(qū))教育局,要求不定期檢查〕
(二)市、縣(區(qū))教育部門(mén)要加強(qiáng)與同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、新聞出版等部門(mén),協(xié)同聯(lián)動(dòng),建立健全治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)教育收費(fèi)管理工作。教育部門(mén)要強(qiáng)化日常業(yè)務(wù)監(jiān)管,牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)教育收費(fèi)治理工作,主動(dòng)與各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào);發(fā)改部門(mén)要按照相關(guān)權(quán)限,加快完善本地區(qū)教育收費(fèi)政策,強(qiáng)化政策保障;財(cái)政部門(mén)要落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入責(zé)任、保障學(xué)校辦學(xué)需要;市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化公辦、民辦教育價(jià)格違規(guī)行為查處力度,特別是對(duì)個(gè)別重大問(wèn)題以及反復(fù)出現(xiàn)、群眾投訴較多的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)核查;新聞出版部門(mén)要配合教育行政部門(mén)加強(qiáng)學(xué)校教輔材料征訂業(yè)務(wù)監(jiān)管。各級(jí)各類學(xué)校要層層落實(shí)責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé)做好臺(tái)賬和目錄清單?!矤款^部門(mén):市、縣(區(qū))教育局;配合部門(mén):市、縣(區(qū))發(fā)展改革委(局)、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、新聞出版局,要求不定期檢查〕
(三)市、縣(區(qū))要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校教育收費(fèi)的日常監(jiān)督和定期檢查,將群眾反映較多、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題納入日常監(jiān)督和定期檢查重點(diǎn)內(nèi)容,針對(duì)問(wèn)題集中、影響較大的收費(fèi)問(wèn)題,不定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查、抽查。強(qiáng)化責(zé)任追究,教育部門(mén)對(duì)情節(jié)典型、性質(zhì)嚴(yán)重的教育亂收費(fèi)行為進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),取消相關(guān)學(xué)校的評(píng)獎(jiǎng)資格;學(xué)校負(fù)責(zé)人、教師違反規(guī)定的,視具體情況給予相應(yīng)的行政處分并取消當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)于屢查屢犯、多次整改不到位的學(xué)校,不僅要對(duì)直接責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理,還要嚴(yán)肅追究主管部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;違規(guī)亂收費(fèi)造成惡劣影響的學(xué)校,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法依規(guī)立案查處;民辦學(xué)校違規(guī)亂收費(fèi)造成惡劣影響的,依法依規(guī)扣減其招生計(jì)劃、財(cái)政扶持資金等,直至撤銷、吊銷辦學(xué)許可證?!矤款^部門(mén):各縣區(qū)人民政府、市、縣(區(qū))教育局;配合部門(mén):市、縣(區(qū))發(fā)展改革委(局)、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、新聞出版局,要求不定期檢查〕
各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,嚴(yán)格按照本方案要求,扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)工作,部門(mén)負(fù)責(zé)人要親自部署,并落實(shí)專人負(fù)責(zé),認(rèn)真開(kāi)展整改工作,將教育收費(fèi)問(wèn)題治理作為鞏固和深化漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容。建立健全治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議制度,明確職責(zé)分工,形成治理工作合力,切實(shí)解決本市教育亂收費(fèi)反彈問(wèn)題。

欽州市治理教育亂收費(fèi)工作方案
為切實(shí)回應(yīng)群眾期待,著力解決損害群眾利益行為反彈問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固治理成果,建立健全治理教育亂收費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合上級(jí)工作要求,特制定以下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)堅(jiān)持以人民為中心的理念,以人民群眾的切身利益作為根本出發(fā)點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,遏制教育亂收費(fèi),完善教育收費(fèi)政策,建立健全治理教育亂收費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制,整治損害群眾利益的不正之風(fēng),促進(jìn)教育亂收費(fèi)反彈現(xiàn)象得到有效遏制,全面提升教育亂收費(fèi)治理水平,維護(hù)欽州教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)政策,全面落實(shí)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)教育廳廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于公布廣西公辦學(xué)校教育項(xiàng)目收費(fèi)清單的通知》(桂發(fā)改收費(fèi)〔2021〕154號(hào))規(guī)定。不準(zhǔn)擴(kuò)大范圍,提高標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)、多收費(fèi),不準(zhǔn)擅自立項(xiàng)收費(fèi),義務(wù)教育階段學(xué)校不得統(tǒng)一收取學(xué)生任何費(fèi)用。嚴(yán)禁任何學(xué)校和老師以任何名義向?qū)W生推銷《教輔資料準(zhǔn)入目錄》以外的任何教輔教材和其它學(xué)習(xí)用品,一律禁止教輔資料銷售部門(mén)和其它商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入校園進(jìn)行推銷商業(yè)活動(dòng)。
(三)嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁將講義資料試卷、電子閱覽、計(jì)算機(jī)上機(jī)、取暖、降溫、飲水、存車(chē)、校園安全保衛(wèi)等作為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng)。把中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》的雙減政策落到實(shí)處。
二、主要措施、責(zé)任分工
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教育收費(fèi)政策
1.根據(jù)有關(guān)文件精神,梳理已出臺(tái)的政策文件,及時(shí)將教育收費(fèi)項(xiàng)目的目錄清單在向社會(huì)公布,并指導(dǎo)各級(jí)各類公辦學(xué)校通過(guò)、校內(nèi)公告欄等途徑向廣大學(xué)生及家長(zhǎng)公布?!藏?zé)任單位:收費(fèi)項(xiàng)目目錄清單公布,市、縣(區(qū))發(fā)展改革委(局);收費(fèi)目錄學(xué)校和校內(nèi)公告欄公布,市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局,要求2022年3月底完成〕
2.各類公辦學(xué)校的收費(fèi)。要嚴(yán)格按照《欽州市物價(jià)局關(guān)于貫徹落實(shí)<廣西壯族自治區(qū)定價(jià)目錄>的通知》(欽市價(jià)綜〔2018〕7號(hào))和《欽州市發(fā)展和改革委員會(huì)欽州市教育局欽州市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣西公辦學(xué)校教育項(xiàng)目收費(fèi)清單的通知》(欽市發(fā)改價(jià)格〔2021〕9號(hào))規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi),除以上文件規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外,嚴(yán)禁學(xué)校擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、未經(jīng)審批收費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)?!矤款^部門(mén):市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:市、縣(區(qū))教育局、發(fā)展改革委(局),要求不定期檢查〕
3.非營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)。要嚴(yán)格按照《欽州市物價(jià)局關(guān)于貫徹落實(shí)<廣西壯族自治區(qū)定價(jià)目錄>的通知》(欽市價(jià)綜〔2018〕7號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)教育廳廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)民辦學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法>的通知》(桂發(fā)改收費(fèi)規(guī)〔2019〕1145號(hào))規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)?!矤款^部門(mén):市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:市、縣(區(qū))教育局、發(fā)展改革委(局),要求不定期檢查〕
4.嚴(yán)禁學(xué)校代辦商業(yè)保險(xiǎn)、電子通訊等業(yè)務(wù),不得允許各類公司進(jìn)校設(shè)點(diǎn)推銷商業(yè)產(chǎn)品?!矤款^部門(mén):市、縣(區(qū))教育局;配合單位:市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委(局),要求不定期檢查〕
5.服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)要根據(jù)學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿原則開(kāi)展,嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制手段收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi),或只收費(fèi)不服務(wù)?!矤款^部門(mén):市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:市、縣(區(qū))教育局、發(fā)展改革委(局),要求不定期檢查〕
(二)建立健全教育收費(fèi)管理制度
1.市、縣(區(qū))要堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制和非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制,要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、教育培養(yǎng)成本以及群眾承受能力等因素,按照政府定價(jià)的規(guī)定程序,對(duì)非義務(wù)教育階段學(xué)費(fèi)(保育教育費(fèi))收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。〔牽頭部門(mén):市、縣(區(qū))發(fā)展改革委(局);配合部門(mén):市、縣(區(qū))財(cái)政局、教育局〕
2.市、縣(區(qū))教育部門(mén)及時(shí)設(shè)立教育收費(fèi)投訴受理電話及郵箱,并及時(shí)向社會(huì)公布。按屬地管理原則,受理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)教育收費(fèi)投訴、政策咨詢業(yè)務(wù),如實(shí)做好群眾教育收費(fèi)投訴登記,及時(shí)轉(zhuǎn)辦,并將核查處理結(jié)果向群眾及時(shí)反饋;各級(jí)各類學(xué)校設(shè)立學(xué)校收費(fèi)咨詢專線電話,并通過(guò)校內(nèi)公告欄、校園網(wǎng)等途徑向廣大學(xué)生及家長(zhǎng)公布,及時(shí)回應(yīng)學(xué)生有關(guān)收費(fèi)問(wèn)題咨詢、投訴等?!藏?zé)任部門(mén):市、縣(區(qū))教育局,各級(jí)各類學(xué),要求2022年4月底完成〕
(三)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和教育收費(fèi)行為
1.市、各縣(區(qū))不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校(幼兒園)教育收費(fèi)情況開(kāi)展督查,包括開(kāi)展教育APP、教學(xué)資源、信息系統(tǒng)、第三方服務(wù)(如空調(diào)使用費(fèi)及電費(fèi)、人臉識(shí)別費(fèi)、智慧校園卡信息系統(tǒng)服務(wù)費(fèi)、飲用水費(fèi)等各項(xiàng)服務(wù)費(fèi))的督查。堅(jiān)決杜絕未經(jīng)主管部門(mén)備案審核進(jìn)入校園開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)的行為,及時(shí)糾正將收費(fèi)或第三方收費(fèi)與學(xué)校日常教學(xué)管理業(yè)務(wù)的違規(guī)行為?!矤款^部門(mén):市、縣(區(qū))教育局;配合部門(mén):市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委(局)、財(cái)政局、市新聞出版局,要求不定期檢查〕
2.市、縣(區(qū))教育部門(mén)要加強(qiáng)中小學(xué)補(bǔ)課、課后課外服務(wù)活動(dòng)監(jiān)管。各中小學(xué)校因完成教學(xué)計(jì)劃需要利用節(jié)假日時(shí)間補(bǔ)課,或在正常教學(xué)活動(dòng)之外開(kāi)展課后課外活動(dòng),須事先報(bào)同級(jí)教育部門(mén)備案審核,未經(jīng)審核備案或?qū)徍藗浒肝赐ㄟ^(guò)的,一律不得實(shí)施,堅(jiān)決杜絕有償補(bǔ)課或變相開(kāi)展有償補(bǔ)課行為?!藏?zé)任部門(mén):市、縣(區(qū))教育局,要求不定期檢查〕
3.市、縣(區(qū))教育部門(mén)要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校校服選用日常監(jiān)管,及時(shí)糾正違反中央和自治區(qū)校服選用政策規(guī)定的行為?!矤款^部門(mén):市、縣(區(qū))教育局;配合部門(mén):市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局,要求2022年5月底完成〕
4.市、縣(區(qū))教育部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行教輔材料管理的有關(guān)規(guī)定,會(huì)同新聞出版局,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)教輔材料征訂政策宣傳,組織開(kāi)展全面學(xué)習(xí),對(duì)各中小學(xué)校教輔材料征訂品種進(jìn)行集中審核備案。自治區(qū)中小學(xué)教輔材料推薦目錄外的教輔材料一律不得推薦并提供代購(gòu)服務(wù),只能由學(xué)生、家長(zhǎng)根據(jù)個(gè)人需求自行在市場(chǎng)上選購(gòu)。要加強(qiáng)教輔材料征訂日常監(jiān)管,嚴(yán)查違規(guī)推薦教輔材料并提供代購(gòu)服務(wù)等行為并及時(shí)糾正。〔牽頭部門(mén):市、縣(區(qū))教育局;配合部門(mén):市、縣(區(qū))新聞出版局,要求不定期檢查〕
5.各學(xué)校要強(qiáng)化對(duì)校級(jí)、年級(jí)、班級(jí)家委會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)家委會(huì)在平等協(xié)商、公開(kāi)透明的原則下,發(fā)揮學(xué)校與家長(zhǎng)之間的聯(lián)系紐帶作用。任何學(xué)校和教師個(gè)人不得以任何方式通過(guò)家委會(huì)向?qū)W生或家長(zhǎng)收取國(guó)家、自治區(qū)及所屬市相關(guān)政策規(guī)定之外的費(fèi)用,包括有償補(bǔ)課費(fèi)、涉及商業(yè)活動(dòng)的相關(guān)費(fèi)用、國(guó)家或自治區(qū)教輔材料目錄以外的教輔資料費(fèi)、集資購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備或服務(wù)開(kāi)支等費(fèi)用。不得以家長(zhǎng)委員會(huì)名義違規(guī)組織有償補(bǔ)課、有償作業(yè)輔導(dǎo)、推銷商品。日常教學(xué)活動(dòng)所需物品、服務(wù)支出,不得通過(guò)班會(huì)費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)等方式向家長(zhǎng)攤派、轉(zhuǎn)嫁。同時(shí),學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)家委會(huì)的監(jiān)督,規(guī)范家委會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理,并開(kāi)展家長(zhǎng)會(huì)專項(xiàng)活動(dòng)。各中小學(xué)(幼兒園)每一個(gè)班級(jí),要在每學(xué)期開(kāi)學(xué)前,通過(guò)線上或線下方式召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),宣傳治理教育亂收費(fèi)工作和相關(guān)教育收費(fèi)政策。參加家長(zhǎng)名單記入會(huì)議紀(jì)錄,會(huì)議紀(jì)錄由班主任簽字后交學(xué)校存檔備查?!藏?zé)任部門(mén):各級(jí)各類學(xué)校,要求不定期檢查〕
6.各高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校要強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)管理,學(xué)校和實(shí)習(xí)單位均不得向?qū)W生收取實(shí)習(xí)押金、頂崗實(shí)習(xí)報(bào)酬提成、管理費(fèi)或者其他形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用?!藏?zé)任部門(mén):各大中專院校,要求不定期檢查〕
三、工作要求
(一)各縣區(qū)不得以任何形式擠占、截留、平調(diào)、挪用教育項(xiàng)目資金。市、縣(區(qū))要在每年3月底前制定相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)分配方案,嚴(yán)格按中央和自治區(qū)各類生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi),根據(jù)學(xué)校教學(xué)進(jìn)度需要,及時(shí)足額撥付幼兒園、義務(wù)教育、普通高中等生均公用經(jīng)費(fèi),保障學(xué)校辦學(xué)需要。確保國(guó)家“兩個(gè)只增不減”政策要求落細(xì)落實(shí)。〔牽頭部門(mén):各縣區(qū)人民政府、市、縣(區(qū))財(cái)政局;配合部門(mén):市、縣(區(qū))教育局,要求不定期檢查〕
(二)市、縣(區(qū))教育部門(mén)要加強(qiáng)與同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、新聞出版等部門(mén),協(xié)同聯(lián)動(dòng),建立健全治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)教育收費(fèi)管理工作。教育部門(mén)要強(qiáng)化日常業(yè)務(wù)監(jiān)管,牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)教育收費(fèi)治理工作,主動(dòng)與各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào);發(fā)改部門(mén)要按照相關(guān)權(quán)限,加快完善本地區(qū)教育收費(fèi)政策,強(qiáng)化政策保障;財(cái)政部門(mén)要落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入責(zé)任、保障學(xué)校辦學(xué)需要;市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化公辦、民辦教育價(jià)格違規(guī)行為查處力度,特別是對(duì)個(gè)別重大問(wèn)題以及反復(fù)出現(xiàn)、群眾投訴較多的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)核查;新聞出版部門(mén)要配合教育行政部門(mén)加強(qiáng)學(xué)校教輔材料征訂業(yè)務(wù)監(jiān)管。各級(jí)各類學(xué)校要層層落實(shí)責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé)做好臺(tái)賬和目錄清單?!矤款^部門(mén):市、縣(區(qū))教育局;配合部門(mén):市、縣(區(qū))發(fā)展改革委(局)、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、新聞出版局,要求不定期檢查〕
(三)市、縣(區(qū))要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校教育收費(fèi)的日常監(jiān)督和定期檢查,將群眾反映較多、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題納入日常監(jiān)督和定期檢查重點(diǎn)內(nèi)容,針對(duì)問(wèn)題集中、影響較大的收費(fèi)問(wèn)題,不定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查、抽查。強(qiáng)化責(zé)任追究,教育部門(mén)對(duì)情節(jié)典型、性質(zhì)嚴(yán)重的教育亂收費(fèi)行為進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),取消相關(guān)學(xué)校的評(píng)獎(jiǎng)資格;學(xué)校負(fù)責(zé)人、教師違反規(guī)定的,視具體情況給予相應(yīng)的行政處分并取消當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)于屢查屢犯、多次整改不到位的學(xué)校,不僅要對(duì)直接責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理,還要嚴(yán)肅追究主管部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;違規(guī)亂收費(fèi)造成惡劣影響的學(xué)校,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法依規(guī)立案查處;民辦學(xué)校違規(guī)亂收費(fèi)造成惡劣影響的,依法依規(guī)扣減其招生計(jì)劃、財(cái)政扶持資金等,直至撤銷、吊銷辦學(xué)許可證?!矤款^部門(mén):各縣區(qū)人民政府、市、縣(區(qū))教育局;配合部門(mén):市、縣(區(qū))發(fā)展改革委(局)、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、新聞出版局,要求不定期檢查〕
各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,嚴(yán)格按照本方案要求,扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)工作,部門(mén)負(fù)責(zé)人要親自部署,并落實(shí)專人負(fù)責(zé),認(rèn)真開(kāi)展整改工作,將教育收費(fèi)問(wèn)題治理作為鞏固和深化漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容。建立健全治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議制度,明確職責(zé)分工,形成治理工作合力,切實(shí)解決本市教育亂收費(fèi)反彈問(wèn)題。