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浮吊船歸哪個部門管理 專項整治行動實施方案篇一
以公安部、中央綜治辦、教育部《關于全國中小學、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關學校安全工作規(guī)定為依據，緊緊圍繞維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局，推動平安教育、平安校園建設，在全縣積極開展校園暴力排查整治行動，強化學校及周邊綜合治理，進一步加強中小學、幼兒園安全防范工作，嚴防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件，維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定，保障廣大師生生命和財產安全，營造風清氣正的教育教學秩序和環(huán)境。
落實《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》要求，通過集中整治各級各類學校安全隱患，杜絕校園暴力案件發(fā)生，形成“校內安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導檢查和責任追究”等長效機制，切實增強廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩(wěn)定。
（一）排查校園內部安全隱患。教育科技局負責對學校排查整治工作的督導和檢查。校長是學校安全工作的第一責任人，對校園內部安全負總責。學校要建立從校長、副校長到教師的層層負責的安全責任體系，加強校園內部安全隱患排查工作，對學校內部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全防范設施和應急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學校要加強安全法制教育，提高學生守法意識；加強家校聯(lián)系，及時掌握學生的思想動態(tài)和行為取向；對違紀的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學生進行摸底排查，采取一對一教育管理方式，及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強放學時間段對校門口、宿舍樓內的管理，有效減少學生的聚集；嚴查嚴管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學試劑，堵塞安全漏洞。
（二）整治學校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關的各類重點危險人員，嚴防失控漏管造成現(xiàn)實危害；校園高峰勤務和“護學崗”是否落實，校園及周邊警務室或包校責任民警的履行職責是否認真。
（三）加強學校安全管理。學校要加強重點部位的安全管理，特別是寄宿制中小學的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領導帶班、學校崗位安全職責等制度是否落實，臺賬是否完備，信息反饋是否及時。
此次校園暴力排查整治行動從文件下發(fā)之日起，開展為期一個月的整治行動。
（一）排查摸底階段（5月20日-30日）
各級各類學校要按照本方案，圍繞工作任務和責任分解，確定排查重點，逐個學校進行排查摸底，要結合《學生校園暴力情況調查問卷》，徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題，廣泛接受家長和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊，建立臺帳，并且上報教育科技局政教股。
（二）集中整治階段（5月30日-6月15日）
對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任。學校負責校園內專項整治工作，做到有機構、有方案、有措施。教育科技局督導學校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門和學校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴、從重打擊和整治。
（三）檢查驗收階段（6月16日-20日）
整治工作結束后，各學校要及時總結并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。
（一）高度重視，精心組織。縣教育科技局成立校園暴力整治專項行動領導小組，負責具體組織實施、督導檢查等工作。校園暴力整治行動領導小組辦公室設在教育科技局政教股，聯(lián)系電話：。各級各類學校也要成立相應的領導小組，制定具體方案，落實校園暴力專項整治，確保工作取得實效。
新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領導組
組 長：
副組長：
成 員：
（二）統(tǒng)籌協(xié)調，形成合力。各級各類學校要強化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項安全監(jiān)管安保措施，因工作不重視、整改不到位導致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的，要對主要責任人進行問責和追責，情節(jié)嚴重的要依法依紀追究相關責任人的責任。對因工作不力導致學校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關規(guī)定 “一票否決”，并在全縣通報。
（三）要嚴格信息發(fā)布管控，防止產生負面效應。涉校涉園案事件發(fā)生后，學校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經市級行政主管部門允許，任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布或泄漏相關涉校涉園和未成年人相關案件信息。
浮吊船歸哪個部門管理 專項整治行動實施方案篇二
從深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的高度出發(fā)，以維護農民工合法權益作為根本出發(fā)點，把繼續(xù)解決好拖欠農民工工資問題作為當前和今后一個時期的重要工作來抓，采取有效措施，加大力度解決拖欠農民工工資問題。堅持標本兼治，綜合治理的方針，加快建立預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制，把解決舊的拖欠和預防發(fā)生新的拖欠相結合，通過加大執(zhí)法檢查力度，鞏固我鎮(zhèn)近年清理拖欠農民工工資工作取得的成果。
成立北臧村鎮(zhèn)20xx年解決拖欠農民工工資問題領導小組，鎮(zhèn)長王志敏同志任組長，鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農業(yè)發(fā)展辦公室、勞動和社會保障科、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃科、重大項目辦公室、派出所、司法所、工會、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會等為成員單位。
1、解決拖欠農民工工資問題聯(lián)席會議制度：
為進一步加強解決農民工工資問題的組織領導，切實維護農民工合法權益，確保社會穩(wěn)定，建立鎮(zhèn)長參加的，鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農業(yè)發(fā)展辦公室、勞動和社會保障科、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃科、重大項目辦公室、派出所、司法所、工會、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會等各部門負責人為成員的解決農民工工資拖欠問題聯(lián)席會議制度，負責解決拖欠農民工工資的相關事宜，加強對重點行業(yè)農民工工資支付的監(jiān)督管理。
2、解決拖欠農民工工資問題責任分工制度：
勞動和社會保障科牽頭會同有關部門制定相關工作計劃和政策措施，建立預防和解決拖欠農民工工資的機制和制度，通過勞動行政監(jiān)察執(zhí)法，糾正和處理拖欠農民工工資的違法行為。
城鎮(zhèn)建設規(guī)劃科負責對非法占地，違法建設行為進行嚴厲查處，杜絕因非法占地，違法建設導致拖欠農民工工資現(xiàn)象。
企業(yè)發(fā)展辦公室負責鎮(zhèn)域企業(yè)勞動法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹，對雇傭雙方進行《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》三法培訓教育，重點抓好用人單位勞動用工、勞動合同簽訂、社會保險費征繳、勞動報酬規(guī)范化管理工作，依法查處違法行為，維護勞動者合法權益。
農業(yè)發(fā)展辦公室負責鎮(zhèn)域農業(yè)企業(yè)雇用雙方勞動法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹，進行三法培訓教育，對企業(yè)用工行為規(guī)范管理，做好日常巡查。
重大項目辦公室負責新農村建設中建筑施工企業(yè)雇用雙方勞動法律、法規(guī)政策的宣傳，建立資金監(jiān)管賬戶，保證農民工的合法權益。
信訪辦、矛盾調處中心負責接待來訪農民工、矛盾糾紛排查調處及其總體部署、協(xié)調工作，兩部門相互協(xié)助配合，疏導調處重大信訪、群體上訪案件，解決突發(fā)性事件，做好農民工的思想疏導工作。
工會負責指導、幫助企業(yè)建立和完善工會組織，逐步提高工會組織為勞動者維權的能力。指導農民工與企業(yè)簽訂勞動合同和集體合同，加強對勞動合同、集體合同履行情況的監(jiān)督。
派出所負責協(xié)助勞動和社會保障科嚴厲查處拖欠農民工工資以及欠薪逃匿的違法行為，對惡意討要工資的要依法從嚴處理，確保社會穩(wěn)定。
司法所負責推行法律援助制度，為符合法律援助條件的農民工提供法律援助。配合勞動和社會保障科指導、督促拖欠農民工工資的用人單位與農民工簽訂還款協(xié)議，建立完善、便捷、高效的維權機制。
各村黨支部、村委會負責轄區(qū)內企業(yè)日常巡查工作，對企業(yè)勞動合同簽訂、社會保險繳納、工資發(fā)放等情況進行規(guī)范管理，按月上報監(jiān)察信息，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責轄區(qū)內各類建設工程的日常監(jiān)察，做好工程甲乙雙方工程款的協(xié)助兌現(xiàn)工作，確保無拖欠工人工資現(xiàn)象的發(fā)生，做好矛盾排查和預防并上報及時。
各職能部門要密切配合，各司其職，積極預防和妥善處理勞務糾紛引起的群體的事件，做好拖欠農民工工資問題的預防與解決工作。
3、解決拖欠農民工工資問題定期會審制度：
各職能部門要各司其職，對拖欠農民工工資的各類情況要做到底數(shù)清、掌握情況及時，通過定期會審、重點排查等手段對拖欠農民工工資現(xiàn)象認真研究建立臺帳制定措施，做到早預防，早處理。
4、解決拖欠農民工工資問題定期通報制度：
建立健全工資支付監(jiān)控制度和定期通報制度，對企業(yè)工資支付情況進行監(jiān)督檢查，并對檢查結果進行公布和對有關企業(yè)提出預警。對因勞動報酬原因造成越級上訪及大規(guī)模工資拖欠現(xiàn)象的企業(yè)進行新聞媒體曝光，通報批評。
1、強化企業(yè)三法培訓：以全面貫徹實施《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》為主線，在全鎮(zhèn)范圍內開展企業(yè)法人、勞資負責人三法培訓活動，活動要求勞動和社會保障科牽頭，企業(yè)發(fā)展辦公室組織，其他各部門協(xié)助配合。通過強化宣傳教育，在全鎮(zhèn)大力營造學法、守法、用法、執(zhí)法的良好社會氛圍。
2、建立企業(yè)職工聯(lián)系卡制度：在執(zhí)法大檢查活動中，向企業(yè)職工發(fā)放北臧村鎮(zhèn)政府聯(lián)系卡，聯(lián)系卡中注有政府各職能部門的工作分工，投訴及舉報電話，確保舉報投訴渠道的暢通，對舉報投訴的拖欠農民工工資問題，及時進行調查處理。
3、落實層層監(jiān)管責任，簽訂責任書：在執(zhí)法大檢查活動中，我鎮(zhèn)要求各村黨支部、村委會與轄區(qū)內企業(yè)簽署《清欠工人工資責任書》，規(guī)范企業(yè)用工行為；村域外的本鎮(zhèn)企業(yè)由企業(yè)發(fā)展辦公室與各企業(yè)簽署《清欠工人工資責任書》，政府還要與各村委會簽署《清欠工人工資責任書》，使責任層層落實到位。
4、強化日常巡查：各村級專職就業(yè)指導員要各負其責，每月對轄區(qū)內企業(yè)進行日常巡查，于每月30日前將巡查結果上報勞動和社會保障科。
5、日常矛盾排查工作：每月30日前召開日常矛盾排查會議，各職能部門及村級就業(yè)指導員做好日常排查、矛盾預防工作，定期匯報排查結果，制定解決方案，及時解決矛盾問題。
(2)監(jiān)察農民工工資支付情況，切實維護農民工合法權益。活動由解決拖欠農民工工資問題領導小組成員單位組織實施，并做好執(zhí)法大檢查總結，及時上報相關部門。
7、重大活動監(jiān)察工作：對元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和兩會、國慶等重大活動要加強監(jiān)察力度。20xx年是我國新中國成立xx周年大慶，我鎮(zhèn)要重點做好國慶期間的勞動用工監(jiān)察，維護社會和諧穩(wěn)定。
(一)高度重視、加強領導
當前，拖欠農民工工資的問題仍是一個突出的社會熱點問題，因“拖欠”而引發(fā)的群眾性討要工資突發(fā)事件已成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素，對此鎮(zhèn)各有關行政職能部門一定要從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認識維護廣大農民工合法權益的工作，對于促進經濟健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，建設和諧社會的重要意義，切實把做好解決拖欠農民工工資的工作擺在突出位置，加強組織領導，確保人員，專人負責，全力以赴的把開展農民工工資支付情況的專項執(zhí)法大檢查活動組織實施好，確保取得實實在在的工作成效。
(二)明確責任，嚴格執(zhí)法
各職能部門要密切配合，保證這次執(zhí)法大檢查活動取得明顯效果。根據這次專項執(zhí)法大檢查的具體要求，要重點突出對勞動用工管理工作薄弱、發(fā)生問題較多的用人單位的執(zhí)法檢查，嚴格依法行政，凡是在規(guī)定期限內沒有按照要求進行整改的，要依據有關規(guī)定實施行政處罰。對影響惡劣屢教不改尤其是唆使民工惡意滋事、擾亂市場秩序的用人單位在依法處理的同時還應依法通過新聞媒體公開曝光。同時，要確保舉報投訴渠道的暢通，對舉報投訴的拖欠農民工工資問題，要及時進行調查處理。
(三)搞好大檢查活動主要信息的報送工作
鎮(zhèn)宣傳文體中心負責解決宣傳工作，指定專人負責，確保各項活動圖像、文字信息資料齊全。領導小組各成員單位要將活動的主要信息報區(qū)對口各委辦局。
浮吊船歸哪個部門管理 專項整治行動實施方案篇三
(一)是否存在“三合一”現(xiàn)象(住宿與生產、儲存、經營場所合用);
(二)夾層樓板、柱、梁、隔墻、吊頂(耐火等級)是否符合要求;
(三)疏散樓梯(數(shù)量、寬度、疏散距離)是否符合要求;
(四)消防設施和滅火器材是否配備且完整好用;
(五)用火用電管理是否符合規(guī)定;
(六)各種電器線路(安裝)敷設是否符合規(guī)定。
(一)動員部署階段(即日起至8月10日)。各社區(qū)要按照本方案，結合實際，制定具體實施方案，全面動員社區(qū)、網格人員和社會單位的力量開展沿街店鋪設置夾層火災隱患排查整治。
(二)自查自改階段(8月11日至9月20日)。各社區(qū)、各網格人員要進村入戶，重點宣傳沿街店鋪設置夾層用于住宿和經營性活動的危害性和整治防范措施，提高店鋪出租人、承租人和社會對沿街店鋪設置夾層安全隱患的認識，自覺做好安全工作。各沿街店鋪承租人、出租人按照《沿街店鋪設置夾層的基本消防安全條件》要求，在9月20日前落實自查自改，消除安全隱患。
(三)集中整治階段(9月21日至11月20日)。各社區(qū)、各網格人員要對沿街店鋪進行全面排查，摸清安全情況，對未按要求自查整改，或經整改仍未達到安全條件的，要逐家提出整改意見;對拒不整改，存在嚴重安全隱患的，要聯(lián)合執(zhí)法，責令督促停產停業(yè)。
(四)總結階段(11月21日至11月30日)。各社區(qū)要對沿街店鋪設置夾層消防安全專項整治實施情況進匯總分析，認真總結經驗做法，查找工作中存在的不足，研究建立長效排查整治機制，鞏固、深化整治成果。
浮吊船歸哪個部門管理 專項整治行動實施方案篇四
為切實做好兩溝區(qū)域消防安全隱患專項整治工作，徹底消除該區(qū)域火災安全隱患，保障轄區(qū)居民生命財產安全，結合兩溝區(qū)域實際，制定本工作方案。
為順利完成兩溝區(qū)域消防安全隱患治理工作，成立兩溝區(qū)域消防安全隱患專項整治工作領導小組，具體負責組織、協(xié)調和督促指導各單位的隱患整治工作。
領導小組主要職責是全面負責本次消防安全整治方案的實施工作，統(tǒng)籌開展各項治理任務；根據工作進展情況召開協(xié)調會議，督促開展該區(qū)域消防安全隱患整治工作，制定相關處置方案；綜合協(xié)調各成員單位按照職責分工，積極開展各項隱患整治工作。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由彭世久兼任，辦公室成員由安監(jiān)辦、綜治辦、城管辦、派出所、兩溝流管辦組成，領導小組辦公室主要負責結合“兩溝”區(qū)域拆遷方案，制定兩溝區(qū)域消防安全整治工作方案，督促落實領導小組安排部署的工作任務，統(tǒng)計匯總各單位工作開展情況，協(xié)調組織召開階段性工作會議，向領導小組及時匯報近期治理工作情況和存在的問題。
1、下發(fā)限期拆除清理通告。
主要任務：一是對占用消防車通道可燃物品堆放、設施和違章建筑進行摸底，并下發(fā)限期拆除清理通告；二是通過現(xiàn)場勘查，規(guī)劃消防應急車輛通道，嚴禁各類物品堵塞消防通道。
牽頭部門：街道辦事處。
配合部門：派出所。
時間安排：4月7日—4月12日。
2、開展消防安全宣傳教育。
主要任務：在和全面開展消防安全宣傳活動，逐戶對兩溝居民進行禁火令、火災危害、消防技能、逃生技巧、3、25火災警示等宣傳，提高居民消防安全意識。
牽頭部門：街道辦事處。
配合部門：派出所。
時間安排：4月7日—集中攻堅前。
3、清理各類易燃可燃物品堆垛。
牽頭部門：街道辦事處。
配合部門：派出所、街道安監(jiān)辦、街道綜治辦、城管辦。
時間安排：4月10日—集中攻堅前。
4、清理疏通消防通道。
主要任務：一是對占用消防車通道的可燃物品堆場進行清理；二是對占用消防車通道的廢棄物進行清理；三是對c區(qū)占用消防車通道樹木清除。
牽頭部門：街道辦事處。
配合部門：派出所。
時間安排：4月10日—集中攻堅前。
5、加強應急處置能力。
主要任務：一是結合兩溝實際情況，和分別確定2個和3個應急疏散集結點，在兩個管理辦公室設置應急設備儲備點；二是制定街道火災安全應急預案，做好大風天應急值守，協(xié)助兩溝流管辦共同做好火災應急處置工作。三是在兩溝重點區(qū)域組織社區(qū)居民開展一次火災應急逃生演練，提高火災自救互救能力，掌握疏散逃生線。
牽頭部門：街道辦事處。
配合部門：街道各部門。
時間安排：4月10日—集中攻堅前。
6、統(tǒng)計需要集中攻堅的相關情況。
主要任務：對開展集中攻堅之前還在占用消防車通道的可燃物品堆垛、違章牛羊圈和建筑未清理完畢的情況進行全面排查統(tǒng)計，編制集中攻堅工作方案。
牽頭部門：街道辦事處。
配合部門：兩溝流管辦。
時間安排：集中攻堅前2天。
7、開展遺留問題集中攻堅。
主要任務：街道辦事處制定集中清理方案，對經過前期宣傳教育、自行整改及街道整改后遺留的占用消防通道、堆放可燃易燃物品等行為，組織全區(qū)各相關部門、單位開展集中清理整頓。
配合部門：全區(qū)各相關單位。
1、此項工作時間緊、任務重，情況較復雜。參與此項工作的各單位、部門要高度重視，認真履行職責，確保清理工作的安全順利。
2、參加此項清理行動的各單位認真做好前期準備工作，在清理工作中要服從命令，聽從指揮，通力協(xié)作，工作人員及時要到位，保持良好的工作狀態(tài)。
3、各牽頭部門要與配合部門認真落實消防安全隱患治理，對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患要做到及時治理，按照時間節(jié)點完成做好各項工作。
5、兩溝流管辦要切實加強兩溝的消防安全管理，加強宣傳和監(jiān)督檢查，尤其是要制定嚴格的動用明火，用電的審批程序和監(jiān)管措施。
6、兩溝流管辦要每天上午13：00點前向街道專項整治領導小組以信息快報形式上報當天整治工作進展情況及存在的問題。
浮吊船歸哪個部門管理 專項整治行動實施方案篇五
一、建筑施工安全專項整治工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、安全生產目標
安全生產目標：杜絕死亡，重傷事故;輕傷事故頻率控制在8‰以下，積極創(chuàng)建建筑安全生產文明工地。
三、安全生產管理措施
1、安全專項整治工作領導小組負責全面安全工作，每周對各項工程進行安全工作檢查，批評，處理有關較大的安全問題。項目部設專職安全員，主要職責是負責進行對工人的安全技術交底，貫徹總公司精神，每天檢查工程施工安全工作，每周召開工程安全會議一次，制定具體的安全規(guī)程和違章處理措施，并向總公司匯報。
2、制定項目部安全檢查制度，由項目專職人員主持，項目部每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題按照“三定”原則：定責任人，定整改措施，定整改時間，消除安全隱患，確保施工安全。
3、制定安全教育制度，加強宣傳教育，制訂合理的施工方案，現(xiàn)場組織切合實際的工作程序，正確嚴格的執(zhí)行和運用施工及安全規(guī)范。對進場的工人進行摸底測試，認真學習和深刻體會技術安全規(guī)范。經過培訓交底達到合格的工人允許上崗操作，為安全工作順利開展打下堅實的基礎。在施工過程中，每周進行一次安全教育，由項目經理或專職安全員主持，同時在每道施工工序進行前，由專職安全員做書面的安全技術交底，各班組長在每日上崗前進行十分鐘班前安全教育。
四、安全生產技術措施
1、鋼筋工程
加工機械必須設置防護裝置;工作場所保持道路暢通，電氣焊，切割機等危險部位的設置明顯警示標志;搬運鋼筋時，應注意前后方向有無碰撞危險及被鉤掛物，特別是避免碰掛周圍的電線。
2、模板工程
工作前先檢查使用的工具是否牢固，扳手等工具必須用繩鏈掛在身上，釘子必須放在工具袋內以免掉落傷人;裝拆模板時，作業(yè)人員要站立在安全地點進行操作，防止上下在同一垂直面上工作;在拆除樓板模板時，要注意整塊模板掉下，拆除人員要站在門窗洞口外拉支撐，防止模板突然全部掉落傷人拆模必須一次性拆清，不得留下不撐模板拆下的模板要及時清理，堆放整齊。
3、混凝土工程
澆注混凝土用腳手架，施工前應檢查，不符合腳手架規(guī)程要求，可拒絕使用;澆注混凝土時，使用振搗器前要檢查電源電壓，必須安裝漏電保護開關，檢查電源線路是否良好，電源線不得有接頭，檢查機械運轉是否正常;振搗器移動時，不得硬拉電線，更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉，防止割破拉斷電線而造成觸電傷亡事故;振搗手要穿膠靴戴絕緣手套。
4、腳手架工程
腳手架應編制專門的搭設和拆除的作業(yè)方案和安全使用管理規(guī)定;腳手架搭設前要嚴格篩選鋼管扣件，凡嚴重銹蝕，薄壁，嚴重彎曲及裂變的桿件扣件不得采用;腳手架拆除順序應按自上而下進行，拆下的鋼管，腳手板等須放在樓層內轉運，禁止從高空亂扔亂拋;腳手架由專人定期進行檢查，保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。
五、安全防護措施
1、正確使用安全標志：劃分安全區(qū)域，充分和正確使用安全標志，布置適當?shù)陌踩珮苏Z和標志牌，各種施工機械均需掛設操作規(guī)程牌。
2、安全防護棚：在建筑四周及人員通道，機械設備上方都應采用鋼管搭設安全防護棚，安全防護棚，安全防護棚要滿鋪一層模板和一層安全網，側面用鋼筋網做防護欄板。
3、“三寶、四口、五臨邊”防護，進入現(xiàn)場人員必須穿戴安全帽并系緊帽帶，穿膠底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤腳，高處作業(yè)必須系安全帶。做好“四口”的防護工作：在樓梯口、預留洞口設置圍欄、蓋板和架網，正在施工的建筑物出入口，必須搭設符合要求的防護棚，并設置醒目的標志。
4、施工現(xiàn)場臨時用電采用tn-s 接零保護系統(tǒng)，實行三級配電二級漏電保護和一機一閘一保險。電氣施工作業(yè)人員，必須經有關部門培訓考核合格后，持有特種作業(yè)人員操作證，方準備進行作業(yè)。
浮吊船歸哪個部門管理 專項整治行動實施方案篇六
本文目錄
專項整治行動實施方案
某縣開展米面制品專項整治行動實施方案
產品質量和食品安全專項整治行動實施方案
xx年03月28日 星期六 下午 07:10
一、指導思想
以保安全、促發(fā)展為總目標，以規(guī)范飼料企業(yè)生產經營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎為手段，著力強化飼料質量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉變，全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標
飼料質量水平穩(wěn)定提高，飼料產品監(jiān)測合格率提高 2 個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為；有效防范重大飼料質量安全事件發(fā)生。
三、整治重點
（一）重點產品： 蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物 ; 三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（二）重點單位： 飼料生產經營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。
（三）重點區(qū)域： 蛋白飼料原料主產??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
四、整治任務
（一）嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。
（二）嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的 “ 三無 ” 飼料生產企業(yè)。
五、總體要求
（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責任
各級畜牧飼料管理部門要按照農業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調得力骨干， 切實落實
活動方案
，將職責任務 層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進行督導檢查。
（二）細化方案，明確工作進度
各級畜牧飼料管理部門要根據總體方案，制定本地區(qū)詳細的
工作方案
，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。
（三）加強交流，及時報送信息
各級畜牧飼料管理部門要從 年 2 月開始，每月 15 日和 30 日前要向 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。
（四）加強聯(lián)動，形成整治合力
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排
（一）部署啟動階段（ 2 月 10 日 -2 月底）
1. 年 2 月中旬，召開 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動啟動儀式，成立全國 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領導小組辦公室，部署總體行動方案。
2. 各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各地于 年 2 月 18 日 前將活動領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。
（二）集中整治階段（ 3 月 1 日 -11 月底）
1. 開展飼料質量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
年全年以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
農業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
3. 舉辦飼料執(zhí)法培訓班，提高執(zhí)法水平。
4 月至 6 月，由農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
4. 召開中期總結促進會，推動活動向縱深發(fā)展。
7 月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結，交流經驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。
5. 舉辦飼料安全宣傳月活動。
9 月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）總結表彰階段（ 12 月）
召開 “ 飼料執(zhí)法年 ”
活動總結
大會，全面總結活動成效與經驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
年飼料專項整治行動工作列表
階 段
時 間
工作名稱
工作內容
工作要求和目標
第一階段
2 月 10 日 -2 月底
啟動部署
召開 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖 — 飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動啟動儀式，成立全國 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖 — 飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動領導小組辦公室，部署總體行動方案。
2 月 10 日 - 2 月 18 日
各地制定工作方案
各地成立 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖 — 飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于 年 2 月 18 日前 將方案、進度及領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。
2 月 18 日 -2 月底
開展自查
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產經營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
第二階段
3 月 1 日 -11 月底
開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為
以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
3 月 1 日 -11 月底
督導檢查
農業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖 — 飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
農業(yè)部每季度督導一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
4 月 -6 月
召開飼料執(zhí)法培訓班
4 月，農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
在全國范圍內培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。
7 月
召開整治中期總結
及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
9 月
飼料執(zhí)法宣傳月
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段
12 月
總結提高
召開 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖 — 飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動總結大會，全面總結活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
專項整治行動實施方案（2） |
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饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是存在監(jiān)管職責不清、標準缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產經營者持證率低等情況；二是加工經營主體多、小、散，生產經營條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質或劣質畜禽產品生產加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。
一、指導思想
以貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求，進一步明確監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任；強化整治措施，加大產業(yè)扶持；實行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設“平安”營造良好的食品消費環(huán)境。
二、整治目標
通過專項整治，實現(xiàn)四大整治目標：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產加工企業(yè)持生產許可證率達100%；前店后場的經營單位持食品流通經營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上；經營攤點規(guī)范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質率為0。
三、整治重點
（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產經營的生產加工企業(yè)、小作坊、經營點、餐飲服務單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產經營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質的單位和個人。
（二）重點內容。
1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營主體的資格。生產經營者須按規(guī)定取得生產企業(yè)許可證、流通經營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達不到生產經營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責任制，簽訂食品質量安全
承諾書
，并報當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質量安全承諾書要在其生產經營場所明顯位置進行公示。
2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產經營登記備案制度等。
3.生產經營單位和個人用于生產加工的原輔材料符合基本要求，嚴格執(zhí)行食品添加劑使用量和使用范圍有關規(guī)定或標準，不使用非食用物質、陳化糧、過期食品等生產加工食品；產品包裝標識規(guī)范，不進行虛假標注標識。此次專項整治，要把饅頭中違法違規(guī)使用漂白劑、著色劑、膨松劑，油條中過量使用膨松劑，面條、餃子皮等使用硼酸、硼砂增筋，相關食品中超量使用甜味劑等問題作為重中之重，進行全面整頓規(guī)范，消除安全隱患。
4.饅頭、油條、煎餅等米面制品的生產經營環(huán)境、加工設備、生產流程、存儲運輸?shù)确闲l(wèi)生及其它相關要求。
5.全面推廣使用酵母以代替膨松劑生產加工饅頭、煎餅；使用無鋁配方技術代替膨松劑生產加工油條等工藝，提高饅頭、油條、煎餅等米面制品的安全保障水平。
四、方法步驟
本次專項整治采取“拉網式”監(jiān)督檢查與自查自糾相結合、突擊檢查與日常監(jiān)管相結合的方式進行，從今年5月開始至9月底結束，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（5月份）
1.動員部署。各有關部門要及時召開會議，對本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)的饅頭、油條、煎餅等米面制品的專項整治工作進行一次全面動員部署，抓緊啟動專項整治工作。
2.制定方案。由縣政府結合實際，研究制定本轄區(qū)專項整治的具體實施方案，各部門要做到有目標、有組織、有措施，確保整治工作順利進行。
3.調查摸底。各有關部門要在職責范圍內對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的主體進行全面調查摸底，做到單位數(shù)量、質量狀況、人員素質、生產設備、證照情況、產品流向“六清楚”。
（二）集中整治階段（6月1日至8月31日）
1.全面監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要按照本方案要求，明確職責、細化方案、采取措施、狠抓落實，開展“拉網式”監(jiān)督檢查，確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.突出整治重點。要采取有效監(jiān)管手段，嚴厲打擊各種違法行為。饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營單位和個人要做到五不準：不準未取得健康證、限制從事食品生產經營的人員從事生產經營活動；不準在臟、亂、差等不符合基本要求條件的環(huán)境中進行生產加工；不準使用非食用原料作添加劑和濫用食品添加劑；不準使用陳化糧等劣質原輔料或不合格食用油脂加工生產食品；不準違反索證索票等管理制度擅自進行生產經營活動。在加強整治的同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要加大對食品產業(yè)的扶持力度，落實勞動就業(yè)培訓等優(yōu)惠政策，對相關生產經營單位和個人的培訓費、體檢費按有關規(guī)定給予減免優(yōu)惠，并通過建立完善攤點規(guī)劃設置、流動攤車輛統(tǒng)一配制等管理措施，扶持發(fā)展守法誠信的生產經營單位和安全優(yōu)質的產品品牌。
（三）總結提高階段（9月1日至9月30日）
專項整治期間，縣食安辦將對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門的動員部署、宣傳教育、方案措施、整治成效等情況組織督查，督查結果列入全縣食品安全目標考核的重要內容，并實行通報。專項整治活動期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要加強信息溝通和工作交流，每月25日前要將本轄區(qū)、本部門整治工作情況和整治工作報表（附件2）報送縣食安辦；專項整治活動結束后，要及時對本次專項整治工作進行全面總結，組織查漏補缺，并形成書面總結報告，于10月8日前報縣食安辦，由縣食安辦匯總后上報縣政府。
五、工作要求
（一）加強領導，明確任務。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要把此次專項整治行動作為一項民生工程，作為貫徹落實全國和全省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作部署的重要載體，切實抓緊抓好。要按照統(tǒng)一安排部署，結合本地、本部門工作實際，制訂具體整治方案，加強組織領導，明確工作目標，采取得力措施，扎實開展專項整治。
（二）落實責任，強化措施。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，切實形成“政府對食品安全負總責、監(jiān)管部門各負其責、生產經營者為第一責任人”的責任體系。層層分解任務，明確整治責任，強化整治措施，務求專項整治工作取得實效。依據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《麗水市人民政府辦公室關于進一步明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的通知》（麗政辦發(fā)〔xx〕63號）及《xx縣人民政府轉發(fā)浙江省人民政府辦公廳關于部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見的通知》（云政辦發(fā)〔xx〕22號）等文件精神，縣食安辦具體負責專項整治行動的組織協(xié)調、督促檢查和情況上報等工作；縣質監(jiān)局負責生產加工環(huán)節(jié)各企業(yè)，以及生產與銷售相分離的生產加工點的專項整治；縣工商局負責流通環(huán)節(jié)各農貿市場、批發(fā)零售點、超市、商店、沿街專賣門店、前店后場經營點等的專項整治；縣衛(wèi)生局負責餐飲消費環(huán)節(jié)各賓館、飯店、小餐飲單位等的專項整治；縣城管執(zhí)法大隊負責流動攤點的專項整治；公安及其他有關部門按照職能和分工，積極做好專項整治行動的配合工作。
（三）加強協(xié)調，形成合力?？h食安辦要切實加強對專項整治行動的綜合協(xié)調，加大監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息的整合力度，推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，發(fā)揮協(xié)同整治作用，形成綜合監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要加強溝通與協(xié)作，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，形成渠道暢通、反應快捷、配合密切、齊抓共管的監(jiān)管機制，共同推進饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治。
（四）加強宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要拓寬領域、豐富形式，加強宣傳教育，廣泛普及食品安全知識；要暢通舉報投訴渠道，及時受理群眾的舉報投訴，并認真做好調查處理工作；要廣泛宣傳專項整治活動的進展情況、實際成效和好經驗、好做法，增強社會公眾的消費信心。同時，對生產經營單位和從業(yè)人員，要加強法律法規(guī)知識、社會公德理念、社會責任意識的宣傳教育；對存在問題的生產經營單位或個人，要依法追究責任并進行公開曝光，進一步促進食品市場誠信建設，在全縣營造起人人關心食品安全、人人參與食品監(jiān)管的濃厚氛圍。
附件：
縣饅頭、油條、煎餅等攤點食品安全管理規(guī)范
附件1：
xx縣饅頭、油條、煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范
在xx縣范圍內從事饅頭、油條、煎餅等米面制品經營活動的攤點（下簡稱攤點），應當符合本規(guī)范要求。
一、在當?shù)卣试S或者指定的范圍、場所內進行經營活動。
二、場地周圍環(huán)境清潔，與垃圾堆放處、廁所等污染源距離20米以上。
三、有符合衛(wèi)生要求的食品加工、銷售設施，有密閉的垃圾污物存放器具，使用一次性衛(wèi)生餐飲具或消毒餐飲具。
四、不得在距離幼兒園、中小學校門口100米范圍內設置攤點。
五、在經營場所醒目位置公示經營者身份、健康證明、聯(lián)系方式、食品安全承諾書等相關信息。
六、建立健全索證索票登記制度，食品原輔料、食品添加劑、食品包裝材料等必須符合食品安全標準，采購時應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件。
七、食品添加劑的使用應當符合國家食品添加劑安全標準及衛(wèi)生等有關要求。
八、烹飪食品要保證新鮮、衛(wèi)生，用水符合國家生活飲用水標準，確保食用安全。
九、用于食品生產經營的工具、用具、容器、設施等應當符合衛(wèi)生要求，防止污染，并不得與其他用具混用。
十、配備防蠅、防塵、保潔設施，食品不得著地存放，并與原料、半成品分開放置。
十一、食品從業(yè)人員必須保持個人衛(wèi)生，加工、銷售直接入口食品時，應當穿戴清潔的工作衣、帽，使用清潔無毒無害售貨工具。
十二、流動攤點不得經營使用亞硝酸鹽加工制作的食品、冷葷涼菜以及法律法規(guī)等明令禁止經營的其它食品。
十三、不得使用不符合食品安全標準的食用油脂制作食品。
十四、不得使用報紙、書刊、印刷紙張或非食品用塑料制品等不符合食品安全要求的材料包裝、存放食品。
專項整治行動實施方案（3） |
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案。
一、指導思想和總體目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強、失信懲戒與正面引導相結合的工作原則，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，突出重點產品、重點單位、重點區(qū)域，狠抓大案要案，全面加強以食品為重點的產品質量安全監(jiān)管，確保產品質量、食品和特種設備安全。通過專項整治，認真解決當前產品質量，尤其是食品安全和特種設備安全上存在的突出問題，取締產品制假制劣窩點；關停無證生產加工企業(yè)；規(guī)范食品小作坊的生產銷售行為；減少和消除特種設備安全工作上的盲點盲區(qū)；曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時，創(chuàng)建一批食品生產放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質產品生產基地；宣傳一批質量管理和區(qū)域性質量安全整治先進典型和經驗；促進我縣產品質量，尤其是食品和特種設備安全水平明顯提高；促進優(yōu)勢產業(yè)健康發(fā)展；增強我縣產品在國內外市場的競爭力。同時，通過加強新聞輿論宣傳，切實維護我縣產品在國內外市場的質量信譽，推動我縣產品質量誠信體系建設，增強消費者信心，推動我縣經濟社會又好又快發(fā)展。
二、整治工作重點
1、重點產品。重點產品，即食品、農資、消費品。消費品要突出實施生產許可證和3c認證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產品。
2、重點單位。即有過質量違法行為、消費者投訴、媒體曝光過的企業(yè)、生產假冒偽劣的黑窩點。凡涉及安全類產品質量違法行為的企業(yè)，不論規(guī)模大小，一律作為重點查處對象。
3、重點區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復發(fā)生的地區(qū)，無證生產問題突出的地區(qū)，監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū)，安全類產品存在區(qū)域性問題，以及容易出問題的生產、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設備整治，重點治理近年來機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械，加大車用氣瓶、危化品氣瓶，以及游樂設施的專項整治力度，消除事故隱患。狠抓煤炭整治，重點打擊流通領域煤炭摻雜摻假違法行為，確保電煤質量。
三、整治工作任務
(一)開展食品質量安全專項整治
根據國務院《關于加強食品等產品質量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，開展對食品企業(yè)和小作坊依法進行整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產許可證等違法生產加工企業(yè)，嚴肅查處獲證企業(yè)生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為；加強對小作坊的監(jiān)管，全面推行產品質量安全承諾書制度；嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底，促使“三證”（衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產許可證）齊全食品生產加工企業(yè)100取得食品生產許可證；小作坊100簽訂食品質量安全承諾書。
1、嚴格食品市場準入。積極推進食品質量安全市場準入制度、強制性產品認證制度。對實行生產許可證、強制性產品認證等管理的產品，嚴格企業(yè)生產條件審查，嚴格按標準組織生產，嚴格產品出廠檢驗，嚴把市場準入關。
2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、
肉制品、飲料、白酒、糕點、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點的產品質量專項整治。
（1）突出對“辣子雞”及高風險食品的整治。一是開展對辣子雞生產加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內開展對辣子雞質量、計量、生產許可證標識等專項執(zhí)法檢查。開展辣子雞產品質量全面監(jiān)督抽查工作，對質量安全指標不合格（如：蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等），一律嚴厲查處。二是針對白酒生產銷售企業(yè)多、分部廣、風險大的特點，加大對白酒生產企業(yè)的監(jiān)管力度。對證照齊全尚未達到市場準入條件的小企業(yè)、小作坊，有檢驗能力的嚴格實施產品出廠強制檢驗，沒有檢驗能力的企業(yè)，必須送法定檢驗機構開展委托檢驗，經檢驗合格的產品，限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內銷售。
生產合格產品的，必須暫扣證書并限期整改；整改仍達不到要求，符合吊銷證照條件的報上級主管部門依法吊銷證照。
（3）對證、照齊全，但尚未列入無證查處階段的食品生產加工企業(yè)，督促企業(yè)限期取證；對已列入查處階段的產品，嚴厲查處無證生產違法行為。
（4）對無證、無照或證照不全的食品生產加工小企業(yè)、
小作坊，要將企業(yè)名單報告當?shù)卣?，并分別通報工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門，建議依法吊銷生產許可證照；在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，堅決取締無證、無照食品生產加工小企業(yè)、小作坊。
3、開展對危化品工業(yè)甲醇產品生產、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的專項檢查。嚴厲查處無證生產，對違法銷售、使用的企業(yè)或個人，分別通報監(jiān)管職能部門依法查處；對使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產企業(yè)或個人，一經查實，一律移交司法機關依法追究責任。
4、加大食品質量監(jiān)督（定期）抽查力度。嚴格按照《xx年xx省產品質量定期監(jiān)督檢查（驗）產品目錄》和《xx年xx市重點產（商）品質量（定期）監(jiān)督檢查計劃》規(guī)定的產品范圍和抽查頻次，以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點，開展產品質量專項抽查。到年底，獲得食品生產許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到100％，其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到95％。
5、嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴厲打擊生產假冒偽劣食品，用非食品原料、發(fā)霉變質原料、過期變質食品、病死畜禽用于生產加工食品，濫用色素、防腐劑等食品添加劑，篡改生產日期和保質期，使用不符合要求的食品包裝材料，有毒有害殺蟲劑，摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品，偽造冒用質量標志等違法行為。堅持治理整頓與扶優(yōu)扶強相結合,通過整治，關閉一批不具備產品質量安全條件的食品生產加工企業(yè)，關停一批無證生產食品的生產加工企業(yè)，查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單，創(chuàng)建一批食品生產放心園區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），保護和扶持一批優(yōu)質產品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質量問題得到有效遏制，使優(yōu)勢產業(yè)得到健康發(fā)展，增強我縣產品在國內外市場競爭力。
6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產加工企業(yè)，必須按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，對所使用的食品添加劑必須到當?shù)刭|監(jiān)部門登記備案；二是建立基本質量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達到從事食品生產加工的最基本質量安全衛(wèi)生要求，才能從事食品生產加工；三是限制銷售范圍制度。小作坊生產加工的食品以方便當?shù)厝罕娙粘Ｉ钚枰獮橹?，其產品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)級行政區(qū)域；四是公開承諾制度。小作坊生產加工企業(yè)必須向社會公開承諾并履行食品安全第一責任人的責任義務，承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。
7、深入開展食品質量安全專項整治“百千萬工程”。對全縣食品生產比較集中及質量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點區(qū)域，作為開展整治的重點，在整治的基礎上，積極開展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動。
（二）開展對涉及人身健康和安全的產品質量安全整治
重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低
壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全產品。嚴厲查處無證生產及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為；擴大重點產品質量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴格發(fā)證后管理，嚴格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底，10類產品生產企業(yè)100建立質量檔案；基本解決無證生產的問題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
一是抓好工業(yè)產品生產許可證、3c認證及涉及安全、能源、環(huán)保產品等重要工業(yè)產品的監(jiān)管工作。摸清生產企業(yè)的數(shù)量、生產規(guī)模、生產品種、生產條件、產品質量狀況等底數(shù)，強化證后監(jiān)管，全面建立生產許可證、3c認證企業(yè)質量檔案；加大對企業(yè)產品質量抽查、巡查、回訪和監(jiān)督抽查力度，使獲證企業(yè)生產的產品抽查合格率達90以上，重點區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。
二是嚴厲打擊無證生產行為。重點開展對涉及安全、能源、環(huán)保產品的無證查處。在政府的統(tǒng)一領導下，通過吊銷證照、斷水斷電等手段，加大對無證生產違法行為的打擊力度，確保今年底基本消除無證生產行為。
二是嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的生產、銷售違法行為；嚴厲打擊經營活動中使用無證產品的違法行為；嚴厲打擊生產假冒偽劣產品等違法行為。
三是強化對名牌產品生產企業(yè)的監(jiān)管。對在有效期內的中國名牌、云南名牌產品特別是食品生產企業(yè)開展專項檢查。對出現(xiàn)產品質量嚴重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報請上級批準機關取消其名牌榮譽稱號。
（三）開展農資產品質量整治
抓住秋播秋收農忙時，集中力量開展化肥、農藥、農膜、農機及零配件專項打假工作。嚴厲查處制售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農藥、安全性能不合格農機，摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產品冒充合格產品及利用標識進行質量欺詐等違法行為。同時，把農資整治與秋季“農資打假下鄉(xiāng)”結合起來，會同有關部門在農資銷售使用的旺季，加大對重點農資產品質量監(jiān)督檢查與打假活動。尤其要深入鄉(xiāng)村、農戶，擴大產品質量監(jiān)督檢查覆蓋面，保證秋季農業(yè)生產。到今年年底，制售假劣化肥、農藥、農膜、農機及零配件違法行為得到有效遏制，假劣農資坑農害農案件大幅減少；對轄區(qū)內化肥、農膜生產企業(yè)產品抽檢率達100。
（四）開展特種設備質量安全整治
按照省局《起重機械專項治理攻堅戰(zhàn)實施方案》的要求，突出抓好重點設備、重點領域、重點場所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展電站鍋爐、?；窔馄恳约坝螛吩O施等專項整治，消除事故隱患；開展對機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械進行治理攻堅，對非法生產起重機械等三種嚴重違法行為，嚴厲查處，堅決取締并追究法律責任。到今年年底，起重機械注冊登記率、持證上崗率、定期檢驗率基本達到100；電站鍋爐使用登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證率達到100；車用氣瓶和?；窔馄砍溲b人員持證率和罐車充裝單位設備使用登記率達到100；游樂設施作業(yè)人員持證上崗率達到100。
（五）開展煤炭質量安全整治
嚴厲打擊流通領域電煤摻雜摻假違法行為，對煤質發(fā)熱量低于3000大卡的，一律按摻雜使假違法行為嚴厲查處。到今年年底，確保電煤質量有較大好轉。
四、整治工作步驟和時間安排
整治工作從xx年8月下旬開始至12月底結束，具體分為宣傳動員、調查摸底、集中整治、總結驗收四個階段。
第一階段：宣傳動員(8月25日—9月5日)
一是要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，大力宣傳全國和省、市、縣產品質量和食品安全專項整治工作會議精神；廣泛宣傳《國務院關于加強食品等產品質量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產品質量安全意識和遵法、守法意識，營造政府重視、企業(yè)參與、社會關注的良好氛圍，迅速掀起產品質量和食品安全專項整治高潮。
二是組織學習。重點學習全國和省、市、縣質量工作會議及產品質量和食品安全專項整治工作會議精神，《國務院關于加強食品等產品質量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過學習，讓干部職工做到“四個明確”：一是明確抓產品質量和食品安全工作的重大意義；二是明確我國產品質量和食品安全工作的嚴峻形勢；三是明確上級抓產品質量和食品安全的措施辦法；四是明確自身在抓產品質量和食品安全上的責任和義務。把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的方針政策上，統(tǒng)一到國家質檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標要求上，動員干部職工自覺、積極投身到專項整治行動之中。
第二階段：調查摸底（9月6日至9月30日）
按照本方案確定的“五個方面”質量安全整治的內容，組織力量，對整治區(qū)域、重點單位、產品進行一次“拉網式”清查，全面調查、清理、核實、登記，掌握真實情況，建立企業(yè)質量檔案。在此基礎上，明確責任區(qū)域內整治的重點產品、重點單位和重點區(qū)域，明確分工，責任到人。
第三階段：集中整治(10月1日—12月6日)
點產品的質量監(jiān)督抽查力度；堅持全面覆蓋與重點攻堅相結合等方法，以使用環(huán)節(jié)為切入點，重點對起重機械、車用氣瓶和?；瘹馄?，以及游樂設施進行專項整治；曝光制假制劣不講誠信的企業(yè)和違法分子“黑名單”；對生產、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產品，嚴格實行產品召回制。
二是狠抓大案要案的查處。嚴厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴厲查處用非食品原料、病死畜（禽）生產加工食品；嚴厲查處偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品，用劣質原材料生產加工不符合強制性標準要求的安全類產品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅決杜絕有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對大案要案要做到“五不放過”：案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過。
第四階段：總結驗收(12月7日—12月30日)
在集中整治的基礎上，針對本轄區(qū)產品尤其是食品、消費品和特種設備生產、使用企業(yè)在質量管理、安全管理上存在的問題，進一步完善監(jiān)管措施和辦法，強化監(jiān)管力度，鞏固整治工作成效，建立產品質量和食品安全長效監(jiān)管機制。迎接上級有關部門對我單位專項整治工作的專項檢查和驗收。
五、保障措施與工作要求
1、加強領導，周密安排。及時成立以一把手為組長的“產品質量和食品安全專項整治行動領導小組”，制定確實可行的整治行動方案，成立辦事機構，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓。在專項整治工作中設專人負責、專人聯(lián)絡，做到任務明了，職責明確，形成一級抓一級、層層抓落實的局面，確保整治工作各項任務目標的實現(xiàn)。
2、大膽實踐，勇于創(chuàng)新。在專項整治行動期間，行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署，把專項整治行動與富民惠民措施相結合，與加強執(zhí)法隊伍建設相結合，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法，勇于探索工作方式，樹立敢打必勝的信心和能力。
3、嚴明紀律，嚴格執(zhí)法。嚴格按照《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，嚴格執(zhí)法界限，嚴明執(zhí)法紀律，明確執(zhí)法規(guī)范，強化對生產經營者的監(jiān)督管理，加大對制售假冒偽劣產品行為的懲處力度，該重罰的要重罰，對觸犯刑律的，要堅決追究刑事責任，決不能以罰代刑、一罰了事，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
4、加大力度，務求實效。一要狠抓制假源頭，鏟除制假窩點。對發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點，會同有關部門依法予以取締，鏟除不安全產品的生產加工源頭。對發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的，該吊銷生產許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的，堅決建議吊銷相關證照。在監(jiān)督檢查中，實施精準打擊，各個擊破，做好源頭管理工作。二要查辦大案要案，切實做到“五不放過”，要加強與公安機關的配合，夠移送條件的案件，堅決移送公安機關處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度，加強與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機制，保護名優(yōu)企業(yè)合法權益，保護知識產權，堅決遏制制假售劣違法行為。
5、實行嚴格的責任制，切實落實責任追究。在整治工作中，堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象，對失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的，要依法嚴格責任追究制。對措施不力、整治不到位，產品質量和食品安全突出問題長期得不到解決，甚至導致發(fā)生重大食品安全事故的區(qū)域，將追究主要責任人的責任。要結合此次專項整治行動，將責任落實到每個人，嚴格落實過錯責任追究制度。即：一是沒有按要求對轄區(qū)內企業(yè)和小作坊普查建檔的；二是不符合法定條件而予以許可的；三是未按法定職責實施檢查的；四是玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的；五是擅自降低處罰幅度和種類，以罰款代替其他處罰的；六是應當依法移交司法機關追究刑事責任而不移交，以行政處罰代替刑罰的；七是重點地區(qū)沒有開展區(qū)域整治或整治效果不明顯的；八是接到舉報不及時受理和調查的；九是瞞報、遲報、謊報監(jiān)管信息的。
6、加強信息溝通，確保信息暢通。對本單位和全縣產品質量和食品安全專項整治行動的情況要做好收集、整理，及時向縣政府和市整治辦以及有關部門報告和通報；每天上午9:00以前，向市局專項整治行動領導小組辦公室報告上一天所在單位專項整治行動情況，每周五報一次動態(tài)信息。對產品質量和食品安全事故突發(fā)事件，要立即上報縣政府和市整治辦。
浮吊船歸哪個部門管理 專項整治行動實施方案篇一
以公安部、中央綜治辦、教育部《關于全國中小學、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關學校安全工作規(guī)定為依據，緊緊圍繞維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局，推動平安教育、平安校園建設，在全縣積極開展校園暴力排查整治行動，強化學校及周邊綜合治理，進一步加強中小學、幼兒園安全防范工作，嚴防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件，維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定，保障廣大師生生命和財產安全，營造風清氣正的教育教學秩序和環(huán)境。
落實《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》要求，通過集中整治各級各類學校安全隱患，杜絕校園暴力案件發(fā)生，形成“校內安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導檢查和責任追究”等長效機制，切實增強廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩(wěn)定。
（一）排查校園內部安全隱患。教育科技局負責對學校排查整治工作的督導和檢查。校長是學校安全工作的第一責任人，對校園內部安全負總責。學校要建立從校長、副校長到教師的層層負責的安全責任體系，加強校園內部安全隱患排查工作，對學校內部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全防范設施和應急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學校要加強安全法制教育，提高學生守法意識；加強家校聯(lián)系，及時掌握學生的思想動態(tài)和行為取向；對違紀的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學生進行摸底排查，采取一對一教育管理方式，及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強放學時間段對校門口、宿舍樓內的管理，有效減少學生的聚集；嚴查嚴管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學試劑，堵塞安全漏洞。
（二）整治學校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關的各類重點危險人員，嚴防失控漏管造成現(xiàn)實危害；校園高峰勤務和“護學崗”是否落實，校園及周邊警務室或包校責任民警的履行職責是否認真。
（三）加強學校安全管理。學校要加強重點部位的安全管理，特別是寄宿制中小學的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領導帶班、學校崗位安全職責等制度是否落實，臺賬是否完備，信息反饋是否及時。
此次校園暴力排查整治行動從文件下發(fā)之日起，開展為期一個月的整治行動。
（一）排查摸底階段（5月20日-30日）
各級各類學校要按照本方案，圍繞工作任務和責任分解，確定排查重點，逐個學校進行排查摸底，要結合《學生校園暴力情況調查問卷》，徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題，廣泛接受家長和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊，建立臺帳，并且上報教育科技局政教股。
（二）集中整治階段（5月30日-6月15日）
對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任。學校負責校園內專項整治工作，做到有機構、有方案、有措施。教育科技局督導學校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門和學校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴、從重打擊和整治。
（三）檢查驗收階段（6月16日-20日）
整治工作結束后，各學校要及時總結并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。
（一）高度重視，精心組織。縣教育科技局成立校園暴力整治專項行動領導小組，負責具體組織實施、督導檢查等工作。校園暴力整治行動領導小組辦公室設在教育科技局政教股，聯(lián)系電話：。各級各類學校也要成立相應的領導小組，制定具體方案，落實校園暴力專項整治，確保工作取得實效。
新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領導組
組 長：
副組長：
成 員：
（二）統(tǒng)籌協(xié)調，形成合力。各級各類學校要強化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項安全監(jiān)管安保措施，因工作不重視、整改不到位導致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的，要對主要責任人進行問責和追責，情節(jié)嚴重的要依法依紀追究相關責任人的責任。對因工作不力導致學校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關規(guī)定 “一票否決”，并在全縣通報。
（三）要嚴格信息發(fā)布管控，防止產生負面效應。涉校涉園案事件發(fā)生后，學校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經市級行政主管部門允許，任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布或泄漏相關涉校涉園和未成年人相關案件信息。
浮吊船歸哪個部門管理 專項整治行動實施方案篇二
從深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的高度出發(fā)，以維護農民工合法權益作為根本出發(fā)點，把繼續(xù)解決好拖欠農民工工資問題作為當前和今后一個時期的重要工作來抓，采取有效措施，加大力度解決拖欠農民工工資問題。堅持標本兼治，綜合治理的方針，加快建立預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制，把解決舊的拖欠和預防發(fā)生新的拖欠相結合，通過加大執(zhí)法檢查力度，鞏固我鎮(zhèn)近年清理拖欠農民工工資工作取得的成果。
成立北臧村鎮(zhèn)20xx年解決拖欠農民工工資問題領導小組，鎮(zhèn)長王志敏同志任組長，鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農業(yè)發(fā)展辦公室、勞動和社會保障科、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃科、重大項目辦公室、派出所、司法所、工會、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會等為成員單位。
1、解決拖欠農民工工資問題聯(lián)席會議制度：
為進一步加強解決農民工工資問題的組織領導，切實維護農民工合法權益，確保社會穩(wěn)定，建立鎮(zhèn)長參加的，鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農業(yè)發(fā)展辦公室、勞動和社會保障科、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃科、重大項目辦公室、派出所、司法所、工會、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會等各部門負責人為成員的解決農民工工資拖欠問題聯(lián)席會議制度，負責解決拖欠農民工工資的相關事宜，加強對重點行業(yè)農民工工資支付的監(jiān)督管理。
2、解決拖欠農民工工資問題責任分工制度：
勞動和社會保障科牽頭會同有關部門制定相關工作計劃和政策措施，建立預防和解決拖欠農民工工資的機制和制度，通過勞動行政監(jiān)察執(zhí)法，糾正和處理拖欠農民工工資的違法行為。
城鎮(zhèn)建設規(guī)劃科負責對非法占地，違法建設行為進行嚴厲查處，杜絕因非法占地，違法建設導致拖欠農民工工資現(xiàn)象。
企業(yè)發(fā)展辦公室負責鎮(zhèn)域企業(yè)勞動法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹，對雇傭雙方進行《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》三法培訓教育，重點抓好用人單位勞動用工、勞動合同簽訂、社會保險費征繳、勞動報酬規(guī)范化管理工作，依法查處違法行為，維護勞動者合法權益。
農業(yè)發(fā)展辦公室負責鎮(zhèn)域農業(yè)企業(yè)雇用雙方勞動法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹，進行三法培訓教育，對企業(yè)用工行為規(guī)范管理，做好日常巡查。
重大項目辦公室負責新農村建設中建筑施工企業(yè)雇用雙方勞動法律、法規(guī)政策的宣傳，建立資金監(jiān)管賬戶，保證農民工的合法權益。
信訪辦、矛盾調處中心負責接待來訪農民工、矛盾糾紛排查調處及其總體部署、協(xié)調工作，兩部門相互協(xié)助配合，疏導調處重大信訪、群體上訪案件，解決突發(fā)性事件，做好農民工的思想疏導工作。
工會負責指導、幫助企業(yè)建立和完善工會組織，逐步提高工會組織為勞動者維權的能力。指導農民工與企業(yè)簽訂勞動合同和集體合同，加強對勞動合同、集體合同履行情況的監(jiān)督。
派出所負責協(xié)助勞動和社會保障科嚴厲查處拖欠農民工工資以及欠薪逃匿的違法行為，對惡意討要工資的要依法從嚴處理，確保社會穩(wěn)定。
司法所負責推行法律援助制度，為符合法律援助條件的農民工提供法律援助。配合勞動和社會保障科指導、督促拖欠農民工工資的用人單位與農民工簽訂還款協(xié)議，建立完善、便捷、高效的維權機制。
各村黨支部、村委會負責轄區(qū)內企業(yè)日常巡查工作，對企業(yè)勞動合同簽訂、社會保險繳納、工資發(fā)放等情況進行規(guī)范管理，按月上報監(jiān)察信息，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責轄區(qū)內各類建設工程的日常監(jiān)察，做好工程甲乙雙方工程款的協(xié)助兌現(xiàn)工作，確保無拖欠工人工資現(xiàn)象的發(fā)生，做好矛盾排查和預防并上報及時。
各職能部門要密切配合，各司其職，積極預防和妥善處理勞務糾紛引起的群體的事件，做好拖欠農民工工資問題的預防與解決工作。
3、解決拖欠農民工工資問題定期會審制度：
各職能部門要各司其職，對拖欠農民工工資的各類情況要做到底數(shù)清、掌握情況及時，通過定期會審、重點排查等手段對拖欠農民工工資現(xiàn)象認真研究建立臺帳制定措施，做到早預防，早處理。
4、解決拖欠農民工工資問題定期通報制度：
建立健全工資支付監(jiān)控制度和定期通報制度，對企業(yè)工資支付情況進行監(jiān)督檢查，并對檢查結果進行公布和對有關企業(yè)提出預警。對因勞動報酬原因造成越級上訪及大規(guī)模工資拖欠現(xiàn)象的企業(yè)進行新聞媒體曝光，通報批評。
1、強化企業(yè)三法培訓：以全面貫徹實施《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》為主線，在全鎮(zhèn)范圍內開展企業(yè)法人、勞資負責人三法培訓活動，活動要求勞動和社會保障科牽頭，企業(yè)發(fā)展辦公室組織，其他各部門協(xié)助配合。通過強化宣傳教育，在全鎮(zhèn)大力營造學法、守法、用法、執(zhí)法的良好社會氛圍。
2、建立企業(yè)職工聯(lián)系卡制度：在執(zhí)法大檢查活動中，向企業(yè)職工發(fā)放北臧村鎮(zhèn)政府聯(lián)系卡，聯(lián)系卡中注有政府各職能部門的工作分工，投訴及舉報電話，確保舉報投訴渠道的暢通，對舉報投訴的拖欠農民工工資問題，及時進行調查處理。
3、落實層層監(jiān)管責任，簽訂責任書：在執(zhí)法大檢查活動中，我鎮(zhèn)要求各村黨支部、村委會與轄區(qū)內企業(yè)簽署《清欠工人工資責任書》，規(guī)范企業(yè)用工行為；村域外的本鎮(zhèn)企業(yè)由企業(yè)發(fā)展辦公室與各企業(yè)簽署《清欠工人工資責任書》，政府還要與各村委會簽署《清欠工人工資責任書》，使責任層層落實到位。
4、強化日常巡查：各村級專職就業(yè)指導員要各負其責，每月對轄區(qū)內企業(yè)進行日常巡查，于每月30日前將巡查結果上報勞動和社會保障科。
5、日常矛盾排查工作：每月30日前召開日常矛盾排查會議，各職能部門及村級就業(yè)指導員做好日常排查、矛盾預防工作，定期匯報排查結果，制定解決方案，及時解決矛盾問題。
(2)監(jiān)察農民工工資支付情況，切實維護農民工合法權益。活動由解決拖欠農民工工資問題領導小組成員單位組織實施，并做好執(zhí)法大檢查總結，及時上報相關部門。
7、重大活動監(jiān)察工作：對元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和兩會、國慶等重大活動要加強監(jiān)察力度。20xx年是我國新中國成立xx周年大慶，我鎮(zhèn)要重點做好國慶期間的勞動用工監(jiān)察，維護社會和諧穩(wěn)定。
(一)高度重視、加強領導
當前，拖欠農民工工資的問題仍是一個突出的社會熱點問題，因“拖欠”而引發(fā)的群眾性討要工資突發(fā)事件已成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素，對此鎮(zhèn)各有關行政職能部門一定要從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認識維護廣大農民工合法權益的工作，對于促進經濟健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，建設和諧社會的重要意義，切實把做好解決拖欠農民工工資的工作擺在突出位置，加強組織領導，確保人員，專人負責，全力以赴的把開展農民工工資支付情況的專項執(zhí)法大檢查活動組織實施好，確保取得實實在在的工作成效。
(二)明確責任，嚴格執(zhí)法
各職能部門要密切配合，保證這次執(zhí)法大檢查活動取得明顯效果。根據這次專項執(zhí)法大檢查的具體要求，要重點突出對勞動用工管理工作薄弱、發(fā)生問題較多的用人單位的執(zhí)法檢查，嚴格依法行政，凡是在規(guī)定期限內沒有按照要求進行整改的，要依據有關規(guī)定實施行政處罰。對影響惡劣屢教不改尤其是唆使民工惡意滋事、擾亂市場秩序的用人單位在依法處理的同時還應依法通過新聞媒體公開曝光。同時，要確保舉報投訴渠道的暢通，對舉報投訴的拖欠農民工工資問題，要及時進行調查處理。
(三)搞好大檢查活動主要信息的報送工作
鎮(zhèn)宣傳文體中心負責解決宣傳工作，指定專人負責，確保各項活動圖像、文字信息資料齊全。領導小組各成員單位要將活動的主要信息報區(qū)對口各委辦局。
浮吊船歸哪個部門管理 專項整治行動實施方案篇三
(一)是否存在“三合一”現(xiàn)象(住宿與生產、儲存、經營場所合用);
(二)夾層樓板、柱、梁、隔墻、吊頂(耐火等級)是否符合要求;
(三)疏散樓梯(數(shù)量、寬度、疏散距離)是否符合要求;
(四)消防設施和滅火器材是否配備且完整好用;
(五)用火用電管理是否符合規(guī)定;
(六)各種電器線路(安裝)敷設是否符合規(guī)定。
(一)動員部署階段(即日起至8月10日)。各社區(qū)要按照本方案，結合實際，制定具體實施方案，全面動員社區(qū)、網格人員和社會單位的力量開展沿街店鋪設置夾層火災隱患排查整治。
(二)自查自改階段(8月11日至9月20日)。各社區(qū)、各網格人員要進村入戶，重點宣傳沿街店鋪設置夾層用于住宿和經營性活動的危害性和整治防范措施，提高店鋪出租人、承租人和社會對沿街店鋪設置夾層安全隱患的認識，自覺做好安全工作。各沿街店鋪承租人、出租人按照《沿街店鋪設置夾層的基本消防安全條件》要求，在9月20日前落實自查自改，消除安全隱患。
(三)集中整治階段(9月21日至11月20日)。各社區(qū)、各網格人員要對沿街店鋪進行全面排查，摸清安全情況，對未按要求自查整改，或經整改仍未達到安全條件的，要逐家提出整改意見;對拒不整改，存在嚴重安全隱患的，要聯(lián)合執(zhí)法，責令督促停產停業(yè)。
(四)總結階段(11月21日至11月30日)。各社區(qū)要對沿街店鋪設置夾層消防安全專項整治實施情況進匯總分析，認真總結經驗做法，查找工作中存在的不足，研究建立長效排查整治機制，鞏固、深化整治成果。
浮吊船歸哪個部門管理 專項整治行動實施方案篇四
為切實做好兩溝區(qū)域消防安全隱患專項整治工作，徹底消除該區(qū)域火災安全隱患，保障轄區(qū)居民生命財產安全，結合兩溝區(qū)域實際，制定本工作方案。
為順利完成兩溝區(qū)域消防安全隱患治理工作，成立兩溝區(qū)域消防安全隱患專項整治工作領導小組，具體負責組織、協(xié)調和督促指導各單位的隱患整治工作。
領導小組主要職責是全面負責本次消防安全整治方案的實施工作，統(tǒng)籌開展各項治理任務；根據工作進展情況召開協(xié)調會議，督促開展該區(qū)域消防安全隱患整治工作，制定相關處置方案；綜合協(xié)調各成員單位按照職責分工，積極開展各項隱患整治工作。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由彭世久兼任，辦公室成員由安監(jiān)辦、綜治辦、城管辦、派出所、兩溝流管辦組成，領導小組辦公室主要負責結合“兩溝”區(qū)域拆遷方案，制定兩溝區(qū)域消防安全整治工作方案，督促落實領導小組安排部署的工作任務，統(tǒng)計匯總各單位工作開展情況，協(xié)調組織召開階段性工作會議，向領導小組及時匯報近期治理工作情況和存在的問題。
1、下發(fā)限期拆除清理通告。
主要任務：一是對占用消防車通道可燃物品堆放、設施和違章建筑進行摸底，并下發(fā)限期拆除清理通告；二是通過現(xiàn)場勘查，規(guī)劃消防應急車輛通道，嚴禁各類物品堵塞消防通道。
牽頭部門：街道辦事處。
配合部門：派出所。
時間安排：4月7日—4月12日。
2、開展消防安全宣傳教育。
主要任務：在和全面開展消防安全宣傳活動，逐戶對兩溝居民進行禁火令、火災危害、消防技能、逃生技巧、3、25火災警示等宣傳，提高居民消防安全意識。
牽頭部門：街道辦事處。
配合部門：派出所。
時間安排：4月7日—集中攻堅前。
3、清理各類易燃可燃物品堆垛。
牽頭部門：街道辦事處。
配合部門：派出所、街道安監(jiān)辦、街道綜治辦、城管辦。
時間安排：4月10日—集中攻堅前。
4、清理疏通消防通道。
主要任務：一是對占用消防車通道的可燃物品堆場進行清理；二是對占用消防車通道的廢棄物進行清理；三是對c區(qū)占用消防車通道樹木清除。
牽頭部門：街道辦事處。
配合部門：派出所。
時間安排：4月10日—集中攻堅前。
5、加強應急處置能力。
主要任務：一是結合兩溝實際情況，和分別確定2個和3個應急疏散集結點，在兩個管理辦公室設置應急設備儲備點；二是制定街道火災安全應急預案，做好大風天應急值守，協(xié)助兩溝流管辦共同做好火災應急處置工作。三是在兩溝重點區(qū)域組織社區(qū)居民開展一次火災應急逃生演練，提高火災自救互救能力，掌握疏散逃生線。
牽頭部門：街道辦事處。
配合部門：街道各部門。
時間安排：4月10日—集中攻堅前。
6、統(tǒng)計需要集中攻堅的相關情況。
主要任務：對開展集中攻堅之前還在占用消防車通道的可燃物品堆垛、違章牛羊圈和建筑未清理完畢的情況進行全面排查統(tǒng)計，編制集中攻堅工作方案。
牽頭部門：街道辦事處。
配合部門：兩溝流管辦。
時間安排：集中攻堅前2天。
7、開展遺留問題集中攻堅。
主要任務：街道辦事處制定集中清理方案，對經過前期宣傳教育、自行整改及街道整改后遺留的占用消防通道、堆放可燃易燃物品等行為，組織全區(qū)各相關部門、單位開展集中清理整頓。
配合部門：全區(qū)各相關單位。
1、此項工作時間緊、任務重，情況較復雜。參與此項工作的各單位、部門要高度重視，認真履行職責，確保清理工作的安全順利。
2、參加此項清理行動的各單位認真做好前期準備工作，在清理工作中要服從命令，聽從指揮，通力協(xié)作，工作人員及時要到位，保持良好的工作狀態(tài)。
3、各牽頭部門要與配合部門認真落實消防安全隱患治理，對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患要做到及時治理，按照時間節(jié)點完成做好各項工作。
5、兩溝流管辦要切實加強兩溝的消防安全管理，加強宣傳和監(jiān)督檢查，尤其是要制定嚴格的動用明火，用電的審批程序和監(jiān)管措施。
6、兩溝流管辦要每天上午13：00點前向街道專項整治領導小組以信息快報形式上報當天整治工作進展情況及存在的問題。
浮吊船歸哪個部門管理 專項整治行動實施方案篇五
一、建筑施工安全專項整治工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、安全生產目標
安全生產目標：杜絕死亡，重傷事故;輕傷事故頻率控制在8‰以下，積極創(chuàng)建建筑安全生產文明工地。
三、安全生產管理措施
1、安全專項整治工作領導小組負責全面安全工作，每周對各項工程進行安全工作檢查，批評，處理有關較大的安全問題。項目部設專職安全員，主要職責是負責進行對工人的安全技術交底，貫徹總公司精神，每天檢查工程施工安全工作，每周召開工程安全會議一次，制定具體的安全規(guī)程和違章處理措施，并向總公司匯報。
2、制定項目部安全檢查制度，由項目專職人員主持，項目部每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題按照“三定”原則：定責任人，定整改措施，定整改時間，消除安全隱患，確保施工安全。
3、制定安全教育制度，加強宣傳教育，制訂合理的施工方案，現(xiàn)場組織切合實際的工作程序，正確嚴格的執(zhí)行和運用施工及安全規(guī)范。對進場的工人進行摸底測試，認真學習和深刻體會技術安全規(guī)范。經過培訓交底達到合格的工人允許上崗操作，為安全工作順利開展打下堅實的基礎。在施工過程中，每周進行一次安全教育，由項目經理或專職安全員主持，同時在每道施工工序進行前，由專職安全員做書面的安全技術交底，各班組長在每日上崗前進行十分鐘班前安全教育。
四、安全生產技術措施
1、鋼筋工程
加工機械必須設置防護裝置;工作場所保持道路暢通，電氣焊，切割機等危險部位的設置明顯警示標志;搬運鋼筋時，應注意前后方向有無碰撞危險及被鉤掛物，特別是避免碰掛周圍的電線。
2、模板工程
工作前先檢查使用的工具是否牢固，扳手等工具必須用繩鏈掛在身上，釘子必須放在工具袋內以免掉落傷人;裝拆模板時，作業(yè)人員要站立在安全地點進行操作，防止上下在同一垂直面上工作;在拆除樓板模板時，要注意整塊模板掉下，拆除人員要站在門窗洞口外拉支撐，防止模板突然全部掉落傷人拆模必須一次性拆清，不得留下不撐模板拆下的模板要及時清理，堆放整齊。
3、混凝土工程
澆注混凝土用腳手架，施工前應檢查，不符合腳手架規(guī)程要求，可拒絕使用;澆注混凝土時，使用振搗器前要檢查電源電壓，必須安裝漏電保護開關，檢查電源線路是否良好，電源線不得有接頭，檢查機械運轉是否正常;振搗器移動時，不得硬拉電線，更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉，防止割破拉斷電線而造成觸電傷亡事故;振搗手要穿膠靴戴絕緣手套。
4、腳手架工程
腳手架應編制專門的搭設和拆除的作業(yè)方案和安全使用管理規(guī)定;腳手架搭設前要嚴格篩選鋼管扣件，凡嚴重銹蝕，薄壁，嚴重彎曲及裂變的桿件扣件不得采用;腳手架拆除順序應按自上而下進行，拆下的鋼管，腳手板等須放在樓層內轉運，禁止從高空亂扔亂拋;腳手架由專人定期進行檢查，保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。
五、安全防護措施
1、正確使用安全標志：劃分安全區(qū)域，充分和正確使用安全標志，布置適當?shù)陌踩珮苏Z和標志牌，各種施工機械均需掛設操作規(guī)程牌。
2、安全防護棚：在建筑四周及人員通道，機械設備上方都應采用鋼管搭設安全防護棚，安全防護棚，安全防護棚要滿鋪一層模板和一層安全網，側面用鋼筋網做防護欄板。
3、“三寶、四口、五臨邊”防護，進入現(xiàn)場人員必須穿戴安全帽并系緊帽帶，穿膠底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤腳，高處作業(yè)必須系安全帶。做好“四口”的防護工作：在樓梯口、預留洞口設置圍欄、蓋板和架網，正在施工的建筑物出入口，必須搭設符合要求的防護棚，并設置醒目的標志。
4、施工現(xiàn)場臨時用電采用tn-s 接零保護系統(tǒng)，實行三級配電二級漏電保護和一機一閘一保險。電氣施工作業(yè)人員，必須經有關部門培訓考核合格后，持有特種作業(yè)人員操作證，方準備進行作業(yè)。
浮吊船歸哪個部門管理 專項整治行動實施方案篇六
本文目錄
專項整治行動實施方案
某縣開展米面制品專項整治行動實施方案
產品質量和食品安全專項整治行動實施方案
xx年03月28日 星期六 下午 07:10
一、指導思想
以保安全、促發(fā)展為總目標，以規(guī)范飼料企業(yè)生產經營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎為手段，著力強化飼料質量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉變，全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標
飼料質量水平穩(wěn)定提高，飼料產品監(jiān)測合格率提高 2 個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為；有效防范重大飼料質量安全事件發(fā)生。
三、整治重點
（一）重點產品： 蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物 ; 三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（二）重點單位： 飼料生產經營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。
（三）重點區(qū)域： 蛋白飼料原料主產??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
四、整治任務
（一）嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。
（二）嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的 “ 三無 ” 飼料生產企業(yè)。
五、總體要求
（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責任
各級畜牧飼料管理部門要按照農業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調得力骨干， 切實落實
活動方案
，將職責任務 層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進行督導檢查。
（二）細化方案，明確工作進度
各級畜牧飼料管理部門要根據總體方案，制定本地區(qū)詳細的
工作方案
，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。
（三）加強交流，及時報送信息
各級畜牧飼料管理部門要從 年 2 月開始，每月 15 日和 30 日前要向 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。
（四）加強聯(lián)動，形成整治合力
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排
（一）部署啟動階段（ 2 月 10 日 -2 月底）
1. 年 2 月中旬，召開 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動啟動儀式，成立全國 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領導小組辦公室，部署總體行動方案。
2. 各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各地于 年 2 月 18 日 前將活動領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。
（二）集中整治階段（ 3 月 1 日 -11 月底）
1. 開展飼料質量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
年全年以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
農業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
3. 舉辦飼料執(zhí)法培訓班，提高執(zhí)法水平。
4 月至 6 月，由農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
4. 召開中期總結促進會，推動活動向縱深發(fā)展。
7 月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結，交流經驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。
5. 舉辦飼料安全宣傳月活動。
9 月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）總結表彰階段（ 12 月）
召開 “ 飼料執(zhí)法年 ”
活動總結
大會，全面總結活動成效與經驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
年飼料專項整治行動工作列表
階 段
時 間
工作名稱
工作內容
工作要求和目標
第一階段
2 月 10 日 -2 月底
啟動部署
召開 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖 — 飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動啟動儀式，成立全國 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖 — 飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動領導小組辦公室，部署總體行動方案。
2 月 10 日 - 2 月 18 日
各地制定工作方案
各地成立 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖 — 飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于 年 2 月 18 日前 將方案、進度及領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。
2 月 18 日 -2 月底
開展自查
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產經營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
第二階段
3 月 1 日 -11 月底
開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為
以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
3 月 1 日 -11 月底
督導檢查
農業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖 — 飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
農業(yè)部每季度督導一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
4 月 -6 月
召開飼料執(zhí)法培訓班
4 月，農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
在全國范圍內培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。
7 月
召開整治中期總結
及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
9 月
飼料執(zhí)法宣傳月
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段
12 月
總結提高
召開 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖 — 飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動總結大會，全面總結活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
專項整治行動實施方案（2） |
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饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是存在監(jiān)管職責不清、標準缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產經營者持證率低等情況；二是加工經營主體多、小、散，生產經營條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質或劣質畜禽產品生產加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。
一、指導思想
以貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求，進一步明確監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任；強化整治措施，加大產業(yè)扶持；實行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設“平安”營造良好的食品消費環(huán)境。
二、整治目標
通過專項整治，實現(xiàn)四大整治目標：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產加工企業(yè)持生產許可證率達100%；前店后場的經營單位持食品流通經營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上；經營攤點規(guī)范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質率為0。
三、整治重點
（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產經營的生產加工企業(yè)、小作坊、經營點、餐飲服務單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產經營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質的單位和個人。
（二）重點內容。
1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營主體的資格。生產經營者須按規(guī)定取得生產企業(yè)許可證、流通經營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達不到生產經營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責任制，簽訂食品質量安全
承諾書
，并報當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質量安全承諾書要在其生產經營場所明顯位置進行公示。
2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產經營登記備案制度等。
3.生產經營單位和個人用于生產加工的原輔材料符合基本要求，嚴格執(zhí)行食品添加劑使用量和使用范圍有關規(guī)定或標準，不使用非食用物質、陳化糧、過期食品等生產加工食品；產品包裝標識規(guī)范，不進行虛假標注標識。此次專項整治，要把饅頭中違法違規(guī)使用漂白劑、著色劑、膨松劑，油條中過量使用膨松劑，面條、餃子皮等使用硼酸、硼砂增筋，相關食品中超量使用甜味劑等問題作為重中之重，進行全面整頓規(guī)范，消除安全隱患。
4.饅頭、油條、煎餅等米面制品的生產經營環(huán)境、加工設備、生產流程、存儲運輸?shù)确闲l(wèi)生及其它相關要求。
5.全面推廣使用酵母以代替膨松劑生產加工饅頭、煎餅；使用無鋁配方技術代替膨松劑生產加工油條等工藝，提高饅頭、油條、煎餅等米面制品的安全保障水平。
四、方法步驟
本次專項整治采取“拉網式”監(jiān)督檢查與自查自糾相結合、突擊檢查與日常監(jiān)管相結合的方式進行，從今年5月開始至9月底結束，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（5月份）
1.動員部署。各有關部門要及時召開會議，對本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)的饅頭、油條、煎餅等米面制品的專項整治工作進行一次全面動員部署，抓緊啟動專項整治工作。
2.制定方案。由縣政府結合實際，研究制定本轄區(qū)專項整治的具體實施方案，各部門要做到有目標、有組織、有措施，確保整治工作順利進行。
3.調查摸底。各有關部門要在職責范圍內對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的主體進行全面調查摸底，做到單位數(shù)量、質量狀況、人員素質、生產設備、證照情況、產品流向“六清楚”。
（二）集中整治階段（6月1日至8月31日）
1.全面監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要按照本方案要求，明確職責、細化方案、采取措施、狠抓落實，開展“拉網式”監(jiān)督檢查，確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.突出整治重點。要采取有效監(jiān)管手段，嚴厲打擊各種違法行為。饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營單位和個人要做到五不準：不準未取得健康證、限制從事食品生產經營的人員從事生產經營活動；不準在臟、亂、差等不符合基本要求條件的環(huán)境中進行生產加工；不準使用非食用原料作添加劑和濫用食品添加劑；不準使用陳化糧等劣質原輔料或不合格食用油脂加工生產食品；不準違反索證索票等管理制度擅自進行生產經營活動。在加強整治的同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要加大對食品產業(yè)的扶持力度，落實勞動就業(yè)培訓等優(yōu)惠政策，對相關生產經營單位和個人的培訓費、體檢費按有關規(guī)定給予減免優(yōu)惠，并通過建立完善攤點規(guī)劃設置、流動攤車輛統(tǒng)一配制等管理措施，扶持發(fā)展守法誠信的生產經營單位和安全優(yōu)質的產品品牌。
（三）總結提高階段（9月1日至9月30日）
專項整治期間，縣食安辦將對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門的動員部署、宣傳教育、方案措施、整治成效等情況組織督查，督查結果列入全縣食品安全目標考核的重要內容，并實行通報。專項整治活動期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要加強信息溝通和工作交流，每月25日前要將本轄區(qū)、本部門整治工作情況和整治工作報表（附件2）報送縣食安辦；專項整治活動結束后，要及時對本次專項整治工作進行全面總結，組織查漏補缺，并形成書面總結報告，于10月8日前報縣食安辦，由縣食安辦匯總后上報縣政府。
五、工作要求
（一）加強領導，明確任務。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要把此次專項整治行動作為一項民生工程，作為貫徹落實全國和全省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作部署的重要載體，切實抓緊抓好。要按照統(tǒng)一安排部署，結合本地、本部門工作實際，制訂具體整治方案，加強組織領導，明確工作目標，采取得力措施，扎實開展專項整治。
（二）落實責任，強化措施。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，切實形成“政府對食品安全負總責、監(jiān)管部門各負其責、生產經營者為第一責任人”的責任體系。層層分解任務，明確整治責任，強化整治措施，務求專項整治工作取得實效。依據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《麗水市人民政府辦公室關于進一步明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的通知》（麗政辦發(fā)〔xx〕63號）及《xx縣人民政府轉發(fā)浙江省人民政府辦公廳關于部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見的通知》（云政辦發(fā)〔xx〕22號）等文件精神，縣食安辦具體負責專項整治行動的組織協(xié)調、督促檢查和情況上報等工作；縣質監(jiān)局負責生產加工環(huán)節(jié)各企業(yè)，以及生產與銷售相分離的生產加工點的專項整治；縣工商局負責流通環(huán)節(jié)各農貿市場、批發(fā)零售點、超市、商店、沿街專賣門店、前店后場經營點等的專項整治；縣衛(wèi)生局負責餐飲消費環(huán)節(jié)各賓館、飯店、小餐飲單位等的專項整治；縣城管執(zhí)法大隊負責流動攤點的專項整治；公安及其他有關部門按照職能和分工，積極做好專項整治行動的配合工作。
（三）加強協(xié)調，形成合力?？h食安辦要切實加強對專項整治行動的綜合協(xié)調，加大監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息的整合力度，推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，發(fā)揮協(xié)同整治作用，形成綜合監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要加強溝通與協(xié)作，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，形成渠道暢通、反應快捷、配合密切、齊抓共管的監(jiān)管機制，共同推進饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治。
（四）加強宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要拓寬領域、豐富形式，加強宣傳教育，廣泛普及食品安全知識；要暢通舉報投訴渠道，及時受理群眾的舉報投訴，并認真做好調查處理工作；要廣泛宣傳專項整治活動的進展情況、實際成效和好經驗、好做法，增強社會公眾的消費信心。同時，對生產經營單位和從業(yè)人員，要加強法律法規(guī)知識、社會公德理念、社會責任意識的宣傳教育；對存在問題的生產經營單位或個人，要依法追究責任并進行公開曝光，進一步促進食品市場誠信建設，在全縣營造起人人關心食品安全、人人參與食品監(jiān)管的濃厚氛圍。
附件：
縣饅頭、油條、煎餅等攤點食品安全管理規(guī)范
附件1：
xx縣饅頭、油條、煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范
在xx縣范圍內從事饅頭、油條、煎餅等米面制品經營活動的攤點（下簡稱攤點），應當符合本規(guī)范要求。
一、在當?shù)卣试S或者指定的范圍、場所內進行經營活動。
二、場地周圍環(huán)境清潔，與垃圾堆放處、廁所等污染源距離20米以上。
三、有符合衛(wèi)生要求的食品加工、銷售設施，有密閉的垃圾污物存放器具，使用一次性衛(wèi)生餐飲具或消毒餐飲具。
四、不得在距離幼兒園、中小學校門口100米范圍內設置攤點。
五、在經營場所醒目位置公示經營者身份、健康證明、聯(lián)系方式、食品安全承諾書等相關信息。
六、建立健全索證索票登記制度，食品原輔料、食品添加劑、食品包裝材料等必須符合食品安全標準，采購時應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件。
七、食品添加劑的使用應當符合國家食品添加劑安全標準及衛(wèi)生等有關要求。
八、烹飪食品要保證新鮮、衛(wèi)生，用水符合國家生活飲用水標準，確保食用安全。
九、用于食品生產經營的工具、用具、容器、設施等應當符合衛(wèi)生要求，防止污染，并不得與其他用具混用。
十、配備防蠅、防塵、保潔設施，食品不得著地存放，并與原料、半成品分開放置。
十一、食品從業(yè)人員必須保持個人衛(wèi)生，加工、銷售直接入口食品時，應當穿戴清潔的工作衣、帽，使用清潔無毒無害售貨工具。
十二、流動攤點不得經營使用亞硝酸鹽加工制作的食品、冷葷涼菜以及法律法規(guī)等明令禁止經營的其它食品。
十三、不得使用不符合食品安全標準的食用油脂制作食品。
十四、不得使用報紙、書刊、印刷紙張或非食品用塑料制品等不符合食品安全要求的材料包裝、存放食品。
專項整治行動實施方案（3） |
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案。
一、指導思想和總體目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強、失信懲戒與正面引導相結合的工作原則，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，突出重點產品、重點單位、重點區(qū)域，狠抓大案要案，全面加強以食品為重點的產品質量安全監(jiān)管，確保產品質量、食品和特種設備安全。通過專項整治，認真解決當前產品質量，尤其是食品安全和特種設備安全上存在的突出問題，取締產品制假制劣窩點；關停無證生產加工企業(yè)；規(guī)范食品小作坊的生產銷售行為；減少和消除特種設備安全工作上的盲點盲區(qū)；曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時，創(chuàng)建一批食品生產放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質產品生產基地；宣傳一批質量管理和區(qū)域性質量安全整治先進典型和經驗；促進我縣產品質量，尤其是食品和特種設備安全水平明顯提高；促進優(yōu)勢產業(yè)健康發(fā)展；增強我縣產品在國內外市場的競爭力。同時，通過加強新聞輿論宣傳，切實維護我縣產品在國內外市場的質量信譽，推動我縣產品質量誠信體系建設，增強消費者信心，推動我縣經濟社會又好又快發(fā)展。
二、整治工作重點
1、重點產品。重點產品，即食品、農資、消費品。消費品要突出實施生產許可證和3c認證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產品。
2、重點單位。即有過質量違法行為、消費者投訴、媒體曝光過的企業(yè)、生產假冒偽劣的黑窩點。凡涉及安全類產品質量違法行為的企業(yè)，不論規(guī)模大小，一律作為重點查處對象。
3、重點區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復發(fā)生的地區(qū)，無證生產問題突出的地區(qū)，監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū)，安全類產品存在區(qū)域性問題，以及容易出問題的生產、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設備整治，重點治理近年來機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械，加大車用氣瓶、危化品氣瓶，以及游樂設施的專項整治力度，消除事故隱患。狠抓煤炭整治，重點打擊流通領域煤炭摻雜摻假違法行為，確保電煤質量。
三、整治工作任務
(一)開展食品質量安全專項整治
根據國務院《關于加強食品等產品質量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，開展對食品企業(yè)和小作坊依法進行整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產許可證等違法生產加工企業(yè)，嚴肅查處獲證企業(yè)生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為；加強對小作坊的監(jiān)管，全面推行產品質量安全承諾書制度；嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底，促使“三證”（衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產許可證）齊全食品生產加工企業(yè)100取得食品生產許可證；小作坊100簽訂食品質量安全承諾書。
1、嚴格食品市場準入。積極推進食品質量安全市場準入制度、強制性產品認證制度。對實行生產許可證、強制性產品認證等管理的產品，嚴格企業(yè)生產條件審查，嚴格按標準組織生產，嚴格產品出廠檢驗，嚴把市場準入關。
2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、
肉制品、飲料、白酒、糕點、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點的產品質量專項整治。
（1）突出對“辣子雞”及高風險食品的整治。一是開展對辣子雞生產加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內開展對辣子雞質量、計量、生產許可證標識等專項執(zhí)法檢查。開展辣子雞產品質量全面監(jiān)督抽查工作，對質量安全指標不合格（如：蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等），一律嚴厲查處。二是針對白酒生產銷售企業(yè)多、分部廣、風險大的特點，加大對白酒生產企業(yè)的監(jiān)管力度。對證照齊全尚未達到市場準入條件的小企業(yè)、小作坊，有檢驗能力的嚴格實施產品出廠強制檢驗，沒有檢驗能力的企業(yè)，必須送法定檢驗機構開展委托檢驗，經檢驗合格的產品，限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內銷售。
生產合格產品的，必須暫扣證書并限期整改；整改仍達不到要求，符合吊銷證照條件的報上級主管部門依法吊銷證照。
（3）對證、照齊全，但尚未列入無證查處階段的食品生產加工企業(yè)，督促企業(yè)限期取證；對已列入查處階段的產品，嚴厲查處無證生產違法行為。
（4）對無證、無照或證照不全的食品生產加工小企業(yè)、
小作坊，要將企業(yè)名單報告當?shù)卣?，并分別通報工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門，建議依法吊銷生產許可證照；在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，堅決取締無證、無照食品生產加工小企業(yè)、小作坊。
3、開展對危化品工業(yè)甲醇產品生產、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的專項檢查。嚴厲查處無證生產，對違法銷售、使用的企業(yè)或個人，分別通報監(jiān)管職能部門依法查處；對使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產企業(yè)或個人，一經查實，一律移交司法機關依法追究責任。
4、加大食品質量監(jiān)督（定期）抽查力度。嚴格按照《xx年xx省產品質量定期監(jiān)督檢查（驗）產品目錄》和《xx年xx市重點產（商）品質量（定期）監(jiān)督檢查計劃》規(guī)定的產品范圍和抽查頻次，以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點，開展產品質量專項抽查。到年底，獲得食品生產許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到100％，其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到95％。
5、嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴厲打擊生產假冒偽劣食品，用非食品原料、發(fā)霉變質原料、過期變質食品、病死畜禽用于生產加工食品，濫用色素、防腐劑等食品添加劑，篡改生產日期和保質期，使用不符合要求的食品包裝材料，有毒有害殺蟲劑，摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品，偽造冒用質量標志等違法行為。堅持治理整頓與扶優(yōu)扶強相結合,通過整治，關閉一批不具備產品質量安全條件的食品生產加工企業(yè)，關停一批無證生產食品的生產加工企業(yè)，查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單，創(chuàng)建一批食品生產放心園區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），保護和扶持一批優(yōu)質產品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質量問題得到有效遏制，使優(yōu)勢產業(yè)得到健康發(fā)展，增強我縣產品在國內外市場競爭力。
6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產加工企業(yè)，必須按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，對所使用的食品添加劑必須到當?shù)刭|監(jiān)部門登記備案；二是建立基本質量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達到從事食品生產加工的最基本質量安全衛(wèi)生要求，才能從事食品生產加工；三是限制銷售范圍制度。小作坊生產加工的食品以方便當?shù)厝罕娙粘Ｉ钚枰獮橹?，其產品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)級行政區(qū)域；四是公開承諾制度。小作坊生產加工企業(yè)必須向社會公開承諾并履行食品安全第一責任人的責任義務，承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。
7、深入開展食品質量安全專項整治“百千萬工程”。對全縣食品生產比較集中及質量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點區(qū)域，作為開展整治的重點，在整治的基礎上，積極開展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動。
（二）開展對涉及人身健康和安全的產品質量安全整治
重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低
壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全產品。嚴厲查處無證生產及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為；擴大重點產品質量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴格發(fā)證后管理，嚴格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底，10類產品生產企業(yè)100建立質量檔案；基本解決無證生產的問題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
一是抓好工業(yè)產品生產許可證、3c認證及涉及安全、能源、環(huán)保產品等重要工業(yè)產品的監(jiān)管工作。摸清生產企業(yè)的數(shù)量、生產規(guī)模、生產品種、生產條件、產品質量狀況等底數(shù)，強化證后監(jiān)管，全面建立生產許可證、3c認證企業(yè)質量檔案；加大對企業(yè)產品質量抽查、巡查、回訪和監(jiān)督抽查力度，使獲證企業(yè)生產的產品抽查合格率達90以上，重點區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。
二是嚴厲打擊無證生產行為。重點開展對涉及安全、能源、環(huán)保產品的無證查處。在政府的統(tǒng)一領導下，通過吊銷證照、斷水斷電等手段，加大對無證生產違法行為的打擊力度，確保今年底基本消除無證生產行為。
二是嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的生產、銷售違法行為；嚴厲打擊經營活動中使用無證產品的違法行為；嚴厲打擊生產假冒偽劣產品等違法行為。
三是強化對名牌產品生產企業(yè)的監(jiān)管。對在有效期內的中國名牌、云南名牌產品特別是食品生產企業(yè)開展專項檢查。對出現(xiàn)產品質量嚴重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報請上級批準機關取消其名牌榮譽稱號。
（三）開展農資產品質量整治
抓住秋播秋收農忙時，集中力量開展化肥、農藥、農膜、農機及零配件專項打假工作。嚴厲查處制售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農藥、安全性能不合格農機，摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產品冒充合格產品及利用標識進行質量欺詐等違法行為。同時，把農資整治與秋季“農資打假下鄉(xiāng)”結合起來，會同有關部門在農資銷售使用的旺季，加大對重點農資產品質量監(jiān)督檢查與打假活動。尤其要深入鄉(xiāng)村、農戶，擴大產品質量監(jiān)督檢查覆蓋面，保證秋季農業(yè)生產。到今年年底，制售假劣化肥、農藥、農膜、農機及零配件違法行為得到有效遏制，假劣農資坑農害農案件大幅減少；對轄區(qū)內化肥、農膜生產企業(yè)產品抽檢率達100。
（四）開展特種設備質量安全整治
按照省局《起重機械專項治理攻堅戰(zhàn)實施方案》的要求，突出抓好重點設備、重點領域、重點場所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展電站鍋爐、?；窔馄恳约坝螛吩O施等專項整治，消除事故隱患；開展對機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械進行治理攻堅，對非法生產起重機械等三種嚴重違法行為，嚴厲查處，堅決取締并追究法律責任。到今年年底，起重機械注冊登記率、持證上崗率、定期檢驗率基本達到100；電站鍋爐使用登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證率達到100；車用氣瓶和?；窔馄砍溲b人員持證率和罐車充裝單位設備使用登記率達到100；游樂設施作業(yè)人員持證上崗率達到100。
（五）開展煤炭質量安全整治
嚴厲打擊流通領域電煤摻雜摻假違法行為，對煤質發(fā)熱量低于3000大卡的，一律按摻雜使假違法行為嚴厲查處。到今年年底，確保電煤質量有較大好轉。
四、整治工作步驟和時間安排
整治工作從xx年8月下旬開始至12月底結束，具體分為宣傳動員、調查摸底、集中整治、總結驗收四個階段。
第一階段：宣傳動員(8月25日—9月5日)
一是要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，大力宣傳全國和省、市、縣產品質量和食品安全專項整治工作會議精神；廣泛宣傳《國務院關于加強食品等產品質量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產品質量安全意識和遵法、守法意識，營造政府重視、企業(yè)參與、社會關注的良好氛圍，迅速掀起產品質量和食品安全專項整治高潮。
二是組織學習。重點學習全國和省、市、縣質量工作會議及產品質量和食品安全專項整治工作會議精神，《國務院關于加強食品等產品質量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過學習，讓干部職工做到“四個明確”：一是明確抓產品質量和食品安全工作的重大意義；二是明確我國產品質量和食品安全工作的嚴峻形勢；三是明確上級抓產品質量和食品安全的措施辦法；四是明確自身在抓產品質量和食品安全上的責任和義務。把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的方針政策上，統(tǒng)一到國家質檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標要求上，動員干部職工自覺、積極投身到專項整治行動之中。
第二階段：調查摸底（9月6日至9月30日）
按照本方案確定的“五個方面”質量安全整治的內容，組織力量，對整治區(qū)域、重點單位、產品進行一次“拉網式”清查，全面調查、清理、核實、登記，掌握真實情況，建立企業(yè)質量檔案。在此基礎上，明確責任區(qū)域內整治的重點產品、重點單位和重點區(qū)域，明確分工，責任到人。
第三階段：集中整治(10月1日—12月6日)
點產品的質量監(jiān)督抽查力度；堅持全面覆蓋與重點攻堅相結合等方法，以使用環(huán)節(jié)為切入點，重點對起重機械、車用氣瓶和?；瘹馄?，以及游樂設施進行專項整治；曝光制假制劣不講誠信的企業(yè)和違法分子“黑名單”；對生產、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產品，嚴格實行產品召回制。
二是狠抓大案要案的查處。嚴厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴厲查處用非食品原料、病死畜（禽）生產加工食品；嚴厲查處偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品，用劣質原材料生產加工不符合強制性標準要求的安全類產品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅決杜絕有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對大案要案要做到“五不放過”：案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過。
第四階段：總結驗收(12月7日—12月30日)
在集中整治的基礎上，針對本轄區(qū)產品尤其是食品、消費品和特種設備生產、使用企業(yè)在質量管理、安全管理上存在的問題，進一步完善監(jiān)管措施和辦法，強化監(jiān)管力度，鞏固整治工作成效，建立產品質量和食品安全長效監(jiān)管機制。迎接上級有關部門對我單位專項整治工作的專項檢查和驗收。
五、保障措施與工作要求
1、加強領導，周密安排。及時成立以一把手為組長的“產品質量和食品安全專項整治行動領導小組”，制定確實可行的整治行動方案，成立辦事機構，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓。在專項整治工作中設專人負責、專人聯(lián)絡，做到任務明了，職責明確，形成一級抓一級、層層抓落實的局面，確保整治工作各項任務目標的實現(xiàn)。
2、大膽實踐，勇于創(chuàng)新。在專項整治行動期間，行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署，把專項整治行動與富民惠民措施相結合，與加強執(zhí)法隊伍建設相結合，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法，勇于探索工作方式，樹立敢打必勝的信心和能力。
3、嚴明紀律，嚴格執(zhí)法。嚴格按照《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，嚴格執(zhí)法界限，嚴明執(zhí)法紀律，明確執(zhí)法規(guī)范，強化對生產經營者的監(jiān)督管理，加大對制售假冒偽劣產品行為的懲處力度，該重罰的要重罰，對觸犯刑律的，要堅決追究刑事責任，決不能以罰代刑、一罰了事，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
4、加大力度，務求實效。一要狠抓制假源頭，鏟除制假窩點。對發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點，會同有關部門依法予以取締，鏟除不安全產品的生產加工源頭。對發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的，該吊銷生產許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的，堅決建議吊銷相關證照。在監(jiān)督檢查中，實施精準打擊，各個擊破，做好源頭管理工作。二要查辦大案要案，切實做到“五不放過”，要加強與公安機關的配合，夠移送條件的案件，堅決移送公安機關處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度，加強與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機制，保護名優(yōu)企業(yè)合法權益，保護知識產權，堅決遏制制假售劣違法行為。
5、實行嚴格的責任制，切實落實責任追究。在整治工作中，堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象，對失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的，要依法嚴格責任追究制。對措施不力、整治不到位，產品質量和食品安全突出問題長期得不到解決，甚至導致發(fā)生重大食品安全事故的區(qū)域，將追究主要責任人的責任。要結合此次專項整治行動，將責任落實到每個人，嚴格落實過錯責任追究制度。即：一是沒有按要求對轄區(qū)內企業(yè)和小作坊普查建檔的；二是不符合法定條件而予以許可的；三是未按法定職責實施檢查的；四是玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的；五是擅自降低處罰幅度和種類，以罰款代替其他處罰的；六是應當依法移交司法機關追究刑事責任而不移交，以行政處罰代替刑罰的；七是重點地區(qū)沒有開展區(qū)域整治或整治效果不明顯的；八是接到舉報不及時受理和調查的；九是瞞報、遲報、謊報監(jiān)管信息的。
6、加強信息溝通，確保信息暢通。對本單位和全縣產品質量和食品安全專項整治行動的情況要做好收集、整理，及時向縣政府和市整治辦以及有關部門報告和通報；每天上午9:00以前，向市局專項整治行動領導小組辦公室報告上一天所在單位專項整治行動情況，每周五報一次動態(tài)信息。對產品質量和食品安全事故突發(fā)事件，要立即上報縣政府和市整治辦。