綜治中心建設情況報告

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實事求是、實情準確,分析有據(jù)、詳略得當,是寫好情況報告的關(guān)鍵。以下是整理的綜治中心建設情況報告,歡迎閱讀!
    1.綜治中心建設情況報告
    一、綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設達標
    鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作中心嚴格按照上級要求,進行了合理的安排部署,進行了規(guī)范化建設;中心辦公人員進行了調(diào)整;鄉(xiāng)人民調(diào)解中心也進行了規(guī)范化建設;治安巡邏、應急處置器材齊全;辦公經(jīng)費充足。
    二、矛盾糾紛調(diào)處工作及時
    堅持源頭防范和治理,做到了主動維穩(wěn),把關(guān)注民事、從源頭上預防和減少社會矛盾放到更加突出的位置,加強維穩(wěn)組織平臺和工作平臺建設,確保社會大局穩(wěn)定。加強情報搜集,嚴格執(zhí)行信息報送制度,健全社會穩(wěn)定的檢測預警制度,及時組織針對突出涉穩(wěn)問題的會商研判。加強不穩(wěn)定因素排查,及時調(diào)處社會矛盾,建立臺帳,努力把各類不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。及時掛牌督辦重大涉穩(wěn)因素,實施專案督導,對重大不穩(wěn)定因素特別是突出穩(wěn)定隱患堅持定領導、定人員、定時限,包處置化解。完善有效預警和應急處置機制,從情報信息、指揮機制、力量建設、現(xiàn)場處置、輿論引導等方面完善預案,密切關(guān)注各種群體利益訴求的上訪苗,重大活動、特殊時期和重要會議期間無一人上訪。應急快速勸返工作成效顯著。
    三、基層平安建設八項基礎工程任務基本完成
    平安建設離不開日積月累的精耕細作,在立足當前現(xiàn)有條件的情況下,我鄉(xiāng)積極推進基層平安建設八項基層工程。在村深入推進兩個平臺建設(綜治維穩(wěn)信訪工作站、為民服務工作站)“村村建”、視頻監(jiān)控“村村通”、平安服務“村村響”、政法干警“村村駐”、巡邏防范“村村轉(zhuǎn)”、村民自治“村村約”、警示教育室“村村有”、宣傳墻窗“村村設”。
    四、網(wǎng)格化服務管理水平進一步提升
    借助社會服務管理信息化建設,對基礎信息進行了及時的更新,網(wǎng)格管理員、信息員進一步明確,健全完善網(wǎng)格化服務管理工作機制,落實網(wǎng)格化管理、社會化服務的具體措施,提升了服務管理水平。
    五、社會重點地區(qū)排查整治工作明顯
    加強重點地區(qū)和治安高位場所排查整治工作,實現(xiàn)了排查整治全覆蓋,群眾對排查工作滿意率保持在90%以上。
    六、流動人口和特殊人群服務管理工作完善
    建立了全鄉(xiāng)人口全員信息臺賬,對流動人口進行動態(tài)管理,加強農(nóng)村留守婦女、兒童、老人的關(guān)愛和保護工作。對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員落實了教育、矯正、管理等措施,有效防止了脫管、漏管、或重新犯罪的現(xiàn)象發(fā)生。對肇事肇禍精神障礙者進行了管理,落實了包保責任,對其進行了救助和部分嚴重病人入院治療。開展了學校法制課教育,加強力青少年群體服務管理和預防犯罪工作。
    七、綜治業(yè)務培訓到位
    為提高綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)人員的能力,全年開展4次業(yè)務培訓,進一步提高了綜治工作人員的能力水平,全鄉(xiāng)綜治工作總體形勢非常好。
    八、平安創(chuàng)建工作突出
    廣泛開展了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居、平安單位、平安校園、平安市場、平安醫(yī)院、平安邊界等系列創(chuàng)建工作,為維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾安居樂業(yè),服務改革發(fā)展,全面建設小康社會,構(gòu)建誠信、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)造了一個良好的社會治安環(huán)境和秩序,贏得基層干部群眾的一致好評。
    九、綜治領導責任制、工作目標責任制度落實
    黨政主要領導認真履行綜治平安建設職責,鄉(xiāng)主要領導及綜治成員單位對綜治工作進行了述職。建立了責任制,落實了“一崗雙責”,將維穩(wěn)工作納入了黨委、政府年度工作目標,做到了與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同安排、同部署、同考核,及時研究解決工作中的困難和問題,落實工作經(jīng)費10萬余元。把維護社會穩(wěn)定的成效,納入干部述職和考核的內(nèi)容,作為干部考核、評價、晉職、晉級和獎懲的重要依據(jù),推動各項維穩(wěn)工作措施落到實處。
    十、檢查考評制度健全
    對全鄉(xiāng)各村、各單位的綜治工作分年中和年終進行檢查考評,并將考評結(jié)果予以排名通報,兌現(xiàn)獎懲。
    十一、綜治成員單位述職、聯(lián)系點、聯(lián)系會議制度正常
    年初制定綜治成員單位聯(lián)系點制度,明確每個綜治成員單位所聯(lián)系的村,并經(jīng)常到村幫助開展工作,半年召開綜治成員單位述職會議,鄉(xiāng)政府每月召開綜治成員單位聯(lián)系會議,研究安排綜治工作。
    十二、防范、處理邪教工作和無邪教創(chuàng)建活動開展情況成績顯著
    嚴格按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,將創(chuàng)建“無邪教鄉(xiāng)”工作的任務落實到人,落實領導包保責任制和責任追究制。采取鄉(xiāng)領導包村、村干部包組、組包戶、黨員包重點人員等模式落實包保責任制,把反邪教創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)、村干部政績考核內(nèi)容,對工作不負責任,出現(xiàn)一例邪教人員,將追究領導和相關(guān)責任人的責任.建立信息預警機制、快速應急處置機制和定期回訪制度。一旦發(fā)現(xiàn)可疑分子從事邪教非法活動,立即啟動處置邪教問題緊急預案,對重點目標、重點人群實際定點包干,嚴防死守。指定幫教責任人對幫教對象定期上門走訪教育,掌握思想動態(tài),幫助解決生產(chǎn)生活中的實際問題。
    十三、基層維穩(wěn)應急處置機制工作完善
    三支隊伍齊全,工作職能明確,五項機制健全,應急預案、應急器材完備,認真開展了維穩(wěn)培訓、演練等工作。
    十四、道路交通社會化管理工作開展正常
    全鄉(xiāng)車輛、車主信息采集工作已經(jīng)完成,制定了道路交通事故隱患排查治理方案,并開展了道路交通事故隱患排查治理工作,對排查出來的隱患進行了治理,對村級主要水泥路設置了道路交通指示牌,開展了道路交通安全知識的宣傳工作。
    2.綜治中心建設情況報告
    上半年,我村的綜治、平安建設工作,始終以貫徹落實黨的xx大精神為指導,以嚴格貫徹落實中央、省、市、區(qū)以及鎮(zhèn)綜治工作會議精神為主線,以深入推進社會矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、基層基礎建設工作為重點,以打造“平安聯(lián)巖”構(gòu)建“和諧聯(lián)巖“為目標,加大重點整治力度,努力提升綜治“三率”水平,為我村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)建良好的社會環(huán)境?,F(xiàn)將半年來的工作情況匯報如下:
    一、嚴格落實責任,創(chuàng)建平安聯(lián)巖
    1、落實工作責任
    村黨支部、村委會始終把抓綜治、保穩(wěn)定、創(chuàng)平安、促發(fā)展作為工作的重中之重,把綜治和平安建設工作納入年度計劃,擺上工作日程,落實三級領導責任制,村黨支部、村委會與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂責任狀。與各片區(qū)、各村組簽訂責任狀,對上負責,對下督促,一層抓一層,層層抓落實。把各責任人抓綜治工作的實績納入年終考核考評的重要內(nèi)容,并與福利待遇掛鉤,從而激發(fā)全體干部參與綜治工作的主動性和積極性,形成合力,提升效率。
    2、健全工作制度
    為了全面了解轄區(qū)內(nèi)的社情民意、社會動態(tài)、人民群眾的需求、訴求,關(guān)注的社會熱點,防止工作的盲目性,提升工作的針對性,堅持“四個一”會議制度,即每周民情分析會,每半月矛盾糾紛排查會,每月工作例會,每季治安形勢分析會。從而充分調(diào)動了綜治辦、治保會、調(diào)委會、綜治協(xié)管員、平安中心戶長工作的主動性,形成了工作合力,促進了綜治、平安建設有序地開展。
    3、加大宣傳力度
    工作的開展,活動的推進,輿論是不可或缺的重要途徑,宣傳是不可替代的重要手段,我村今年繼續(xù)加大資金投入:一是刷新固定標語3幅,懸掛橫幅標語10條,張貼各種標語、溫馨提示300多張,堅持每月一期法制宣傳欄的刊發(fā),全面開通全村491部固定電話的彩鈴;二是開展為期45天的綜治、平安宣傳月活動,舉行兩次綜治、平安建設知識抽獎活動,參與群眾近500人,發(fā)出獎品紀念品價值3000元,發(fā)放宣傳單3000份;三是組織100人次參加鎮(zhèn)黨委、政府開展的三次綜治、平安建設大型踩街宣傳活動;四是結(jié)合綜治入戶訪視,發(fā)放宣傳單、宣傳品近5000份;五是與聯(lián)巖小學協(xié)作,積極參與鎮(zhèn)組織的“創(chuàng)建平安校園、建設幸福家庭、構(gòu)建和諧社會”主題活動。
    4、主動調(diào)處矛盾
    充分發(fā)揮村調(diào)委會、治保會以及綜治協(xié)管員的作用,認真排查社會矛盾,主動及時化解民事糾紛,全體人員始終做到獲得信息主動介入,受理案件及時調(diào)解。調(diào)解中堅持公平、公正、合法、合情又合理,把糾紛化解在激化前,把矛盾消化在基層,小事不出組,大事不出村。今年以來共受理民事糾紛6起,調(diào)處6起,調(diào)解成功率100%。
    5、全力化解信訪
    信訪工作是直接關(guān)系到鎮(zhèn)、村對外形象,影響社會穩(wěn)定的重大因素,我村現(xiàn)有老信訪對象鄭惠蘭、林宗順,既是歷史遺留問題,也是難于滿足其無理訴求的“老大難”問題,更是易于過激的人員,但今年以來,特別是全國“兩會”期間沒有往省進京上訪。我們的做法:一是村主要領導時常上門交心談話,緩解其情緒;二是盡可能幫助其解決生產(chǎn)生活困難;三是嚴格“三包“責任制,落實責任,把信訪對象有效地穩(wěn)控在當?shù)亍?BR>    二、加強社會管理,預防違法犯罪
    我村現(xiàn)有刑釋解教人員5名,社區(qū)矯正對象0名,流動人口65人,出租房屋4宗,納入劣質(zhì)青少年對象0名,精神病人28人,這些人員管理規(guī)范不規(guī)范直接影響了全村社會穩(wěn)定與否,直接影響了群眾的安全感和滿意度。為了讓這些人改變劣質(zhì),重啟新生,我村依據(jù)上級主管部門要求,制定幫教方案和措施。設立幫教小組,從制度上嚴于管理,從思想上嚴于教育,從生活上多于幫扶,至目前,上述社會特殊人群沒有違法犯罪行為的發(fā)生。同時,為了能讓廣大群眾具有宜居環(huán)境的安全感,及時了解轄區(qū)社會治安情況,堅持每月定期向村民通報當月的民間糾紛、治安、刑事等案發(fā)及處置情況,依社會動態(tài)情勢,用貼切的言語向村民提示,增強群眾的安全感,消除群眾的“恐慌感”。今年以來,沒有發(fā)生安全事故及流動人口違法犯罪案件。
    三、規(guī)范基礎建設,提升防范能力
    1、推行網(wǎng)格化管理措施
    根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,結(jié)合本村實際,及時制定社區(qū)網(wǎng)格化管理方案,改變過去以村組為單位的舊模式,推行以區(qū)域、塊塊為單位的新模式,重新分工,明確責任,從駐片片長的一級格長到各組村干部的四格級長,從第一片區(qū)的格長到第七片區(qū)的格長,形成縱到底、橫到邊的管理網(wǎng)格化,有效推進了工作的`有序開展。
    2、發(fā)揮協(xié)管員、平安中心戶長作用
    我村綜治協(xié)管員經(jīng)過民主評議,再次高票當選續(xù)聘,雖然年紀較大,但仍能發(fā)揮其應有的作用,每周堅持與14名平安中心戶長一起分析本村民情,積極調(diào)處民間糾紛,及時向鎮(zhèn)、村兩級傳報群眾的意見和建議,今年共受理民間糾紛6起,調(diào)處成功6起,調(diào)解成功率100%。
    3、規(guī)范護村隊建設
    為了提升群防組織的能力、活力和素質(zhì),今年,我村重新調(diào)整護村隊成員,充實比較年輕的同志替代年齡偏大的老同志,現(xiàn)有6名隊員平均年齡48歲,調(diào)整后及時組織參加鎮(zhèn)綜治辦舉辦的集體培訓,從而提高隊員的業(yè)務水平和整體素質(zhì),積極開展定時不定時的巡邏,特別是區(qū)綜治委贈送的兩部巡邏自行車,定人、定崗、定責實行規(guī)范管理,有效運作,全力發(fā)揮其作用,提高了群眾的見巡率,降低了案件的發(fā)生率。
    四、實行“一定五包”,提升綜治“三率”
    綜治“三率”的高低,直接反映了群眾的心聲,有效檢驗了工作的成效,為了改變我村綜治“三率”低下的落后面貌,我們在全力改進管理模式,加強管理創(chuàng)新的同時,嚴格落實鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署,制定提升綜治“三率”水平專項活動責任查究方案,把駐村干部、村兩委、聘用干部、綜治協(xié)管員納入責任對象,對全村491部固定電話逐一分解,實行“五包”,杜絕“四防”,做到了“三到”。在本次鎮(zhèn)組織的測評中,平安知曉率從原來的43%提升到81%,支部、村委會重視程度認可率由原來的56%提升到87.5%,群眾的滿意率由原來的77.5%提升到94.2%。
    五、存在問題
    1、綜治“三率”的提升具有一定難度。
    2、群眾主動、積極參與、配合綜治、平安建設工作有待進一步提高。
    3、綜治系統(tǒng)人員的水平有待進一步提高。
    六、今后工作思路
    1、加大重點整治力度,努力提升綜治“三率”順利通過驗收。
    2、加大矛盾糾紛排查,特殊人員管理,預防違法犯罪,保障社會穩(wěn)定,增強群眾的安全感,提升群眾的滿意度。
    3、加大資金投入和宣傳力度,提升村民的整體素質(zhì)。
    3.綜治中心建設情況報告
    今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,我認真貫徹落實各級關(guān)于維護社會穩(wěn)定相關(guān)會議和文件精神,按照縣委的總體部署和要求,以平安建設為載體,狠抓維穩(wěn)各項工作措施落實,取得了明顯成效,全社區(qū)上訪總量明顯下降,無群體性事件和刑事案件,社會大局穩(wěn)定。
    一、抓組織,形成齊抓共管的工作局面。
    鑒于人事變動,年初,我立即對社區(qū)綜治維穩(wěn)領導小組人員進行了重新調(diào)整充實,組成了由社區(qū)黨工委書記任組長,管委會主任和分管領導為副組長,其他班子成員為成員的領導小組,根據(jù)各領導分片包村情況,并對全社區(qū)綜治維穩(wěn)工作進行了區(qū)域劃分,在全社區(qū)形成了黨工委成員齊抓共管的工作局面。同時,各村也根據(jù)社區(qū)綜治委要求,進一步加強村級矛盾糾紛排查工作站建設,充實工作人員,加強日常管理,從而在全社區(qū)形成了橫向到邊、縱向到底的綜治維穩(wěn)工作機制。
    二、抓預防,切實做到防患于未然。
    針對當前農(nóng)村易發(fā)多發(fā)影響穩(wěn)定的村級財務收支、村集體資產(chǎn)管理、惠農(nóng)政策落實等重點領域,集中開展了“四清理、四整治、一公開”專項活動。對村級財務、村集體資產(chǎn)、重點項目建設、救災救濟對象進行了全面清理,對存在問題進行了妥善處理,并張榜公示,接受群眾監(jiān)督和評議。有效化解了部分村多年以來積淀形成的各類矛盾糾紛,消除了群體性事件隱患。同時,積極落實社會治安防控措施,建立了以公安派出所為主導,社村兩級治安巡邏隊、治安中心戶長等群防群治力量共同參與,集巡邏、打擊、防范、控制于一體的“大巡防”機制,使可防性案件得到有效壓降。同時,進一步加強對重點人員摸排穩(wěn)控。特別對70年代電影放映員、對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)參戰(zhàn)退伍老兵等重點人員進行造冊登記,并一對一落實了監(jiān)控人員和穩(wěn)控措施,確保了全年全社區(qū)未發(fā)生一起越級上訪和群體性事件的發(fā)生。另外,我們以平安建設工作為抓手,積極開展“平安村”、“平安校園”、“平安家庭”創(chuàng)建活動,社村干部堅持上門入戶進行安全知識宣傳,教育廣大群眾提高安全防范意識,截至目前,全社區(qū)發(fā)放平安建設宣傳資料達8000多份,有效地提高了平安建設工作的知曉率和安全滿意率。
    三、抓排查,及時發(fā)現(xiàn)各種隱患。
    建立了矛盾糾紛“一周一排查、一交辦、一追究”的“三個一”工作機制。按照領導包區(qū)、干部包村的責任體制,實行周排查上報,黨工委會議研究分析,議定措施,明確辦結(jié)時限,交辦落實到人。對措施不力,引發(fā)越級上訪和群體性事件的追究包抓領導和干部責任,確保各類矛盾糾紛就地化解。特別針對全國范圍內(nèi)校園發(fā)生的幾起慘案,我們召開了村校負責人會議安排部署,制訂下發(fā)了《關(guān)于迅速加強學習、幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》,由社區(qū)黨工委成員帶隊組成8個摸排組,在全社區(qū)范圍內(nèi)對各校存在的問題進行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決。同時,對各校存在的突出問題,下發(fā)了《關(guān)于做好校園不安全隱患排查整改工作的緊急通知》,進一步落實防范措施,落實了整改內(nèi)容、整改時限和整改責任人,確保了校園安全。
    四、抓化解,切實解決存在問題。
    采取多種形式認真聽取群眾反映的熱點、難點、疑點問題和帶有傾向性、苗頭性的新情況、新問題,及時解決群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題,調(diào)處民事糾紛。截至目前,社區(qū)領導班子成員人均下訪20多次,走訪群眾戶230多戶,受理信訪案件8件,現(xiàn)場調(diào)處矛盾糾紛23件。同時,領導干部在下訪過程中及時做到發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)高危人群、不穩(wěn)定因素的摸排、穩(wěn)控工作,及時發(fā)現(xiàn)一些苗頭性地問題。
    4.綜治中心建設情況報告
    一年來,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在縣政法委有關(guān)部門的大力指導下,以“穩(wěn)增長、保穩(wěn)定、促和諧”為主題,堅持“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的方針,把綜合治理工作做為維護社會穩(wěn)定,保障地方經(jīng)濟發(fā)展的政治任務來抓好、抓實。深入推進社會矛盾化解,集中力量解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題。大力開展“平安創(chuàng)建”,積極組織開展治安亂點、校園及周邊治安秩序整治活動,不斷深化“平安荷香橋”、“和諧荷香橋”建設,創(chuàng)造了良好的社會政治、治安環(huán)境。
    今年以來,全鎮(zhèn)共發(fā)生刑事案件59起,破獲52起,刑事拘留19人,逮捕xx人,移送起訴13人,打擊處理排名居全縣第八。受理治安案例37起,結(jié)案30起,行政拘留28人(吸毒共xx人,強制戒毒6人)。全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了無民轉(zhuǎn)刑案件,無重大群體性上訪,無群體性械斗,無安全事故發(fā)生,持續(xù)保持社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
    一、抓防控建設,著力提升防控能力
    1、強化技防。對我鎮(zhèn)原有的視頻監(jiān)控進行了補光聯(lián)網(wǎng),新增加9個視頻監(jiān)控進行了通電聯(lián)網(wǎng)應用。各村各單位配齊橡皮棍、鋼叉等巡邏器械,并在重要地段架設監(jiān)控攝像頭等設備。“十戶聯(lián)防”工作順利推進,對所有村(居)干部進行培訓試用,并按照要求對村(居)內(nèi)進行電話號碼的收集工作。
    2、強化人防。我鎮(zhèn)實行鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)防巡邏機制。鎮(zhèn)成立一支12人的巡邏隊分兩組在城區(qū)輪流巡邏,各村分別成立一支xx人的紅袖章小分隊不定期巡邏,村民組3——5個組聯(lián)合群防群治。督查方面,鎮(zhèn)由派出所、綜治辦配合每周不少于的巡邏和檢查督促。
    二、抓排查調(diào)處,著力化解社會矛盾
    1、抓隊伍建設。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村二級人民調(diào)解委員作用,注重調(diào)動社會組織、熱心人士積極性,主動參與化解各類矛盾糾紛。邀請專家舉辦作風建設講座1次,法制培訓2次,鎮(zhèn)村二級干部受益匪淺。我鎮(zhèn)“兩代表、一委員”有90人被吸收參與到化解各類社會矛盾糾紛中來,全鎮(zhèn)59個黨小組全參與到努力構(gòu)筑政府行政管理力量與社會民間自治力量互聯(lián)、互補、互動的新格局。
    2、抓源頭排查。牢固樹立抓早、抓小的理念,堅持把矛盾化解的重心下移。以群眾工作站為載體,對基層矛盾糾紛統(tǒng)一受理,把群眾工作站建成服務百姓的“直通車”。狠抓鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心建設,做到二個統(tǒng)一:統(tǒng)一辦公場所,集中辦公,便于群眾來信來訪;統(tǒng)一人員要求,建成集維護社會穩(wěn)定、社會治安、社會管理于一體的工作平臺。村級比照鎮(zhèn)建立綜治維穩(wěn)信訪工作室。同時采取措施強化中心及村工作室的軟硬件建設。對檔案和臺賬管理,做到受理的每起案件、每件糾紛和每道程序都有據(jù)可查,記錄客觀清晰,反饋及時準確,存檔一案一卷。今年成功處理了向陽莊園藝場承包經(jīng)營糾紛、陽火庭要求解決優(yōu)撫待遇等兩起信訪積案;早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處建橋、伏龍兩村因飲水糾紛、紅葉和伏龍兩村因飲水糾紛、伏龍和光沖墳山糾紛等矛盾糾紛156起,避免群體性的事件發(fā)生;快速成功處理突發(fā)事件12起,避免了影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。
    三、抓平安創(chuàng)建,深化平安荷香橋建設
    1、嚴格落實目標管理責任制。鎮(zhèn)黨委政府把綜治工作擺在突出位置,細謀劃、重落實,先后4次專題研究綜治工作,研判綜治形勢。分解責任,細化到單位,明確到個人。與各村、學校及企事業(yè)單位分別簽訂了《社會管理綜合治理工作責任書》,確定完成鎮(zhèn)黨委、政府的各項目標、任務。出臺了鎮(zhèn)村民調(diào)獎懲規(guī)定,落實了風險押金制度和末位淘汰制。對平安創(chuàng)建、“三聯(lián)兩訪一幫”活動、“一站一扶”、中小學生“爭章”活動等重點工作進行了督查,發(fā)出通報3期,有效促進了工作的正常開展。
    2、積極開展平安創(chuàng)建活動。加強社會公德、家庭美德教育,全面開展“三進三爭”活動,扎實落實“守法模范”、“平安家庭戶”等群眾性評選工作,全鎮(zhèn)全年共評選“守法模范”、村級“平安家庭戶”達到50%以上,評選出鎮(zhèn)級“平安家庭示范戶”220戶,全部通過公示并予以授牌,極大的提高了群眾參與建設的積極性,對有效提高群眾滿意度作出了重要貢獻。
    四、抓校園整治,確保校園和諧穩(wěn)定
    1、完善校園各項制度硬件建設。進一步完善了校園七個方面的安全預案,并且打包成冊,從1月開始,各校開展針對性的預案演練2次,每所學校都通過嚴格的程序聘請了保安,進一步提高師生的安全自護能力。深入開展法制宣傳教育,提高學生法律意識,增強法制觀念,形成了學 法、講 法、用法的良好氛圍。同時鎮(zhèn)派出所民警、聯(lián)防隊和鎮(zhèn)巡邏隊也根據(jù)情況分配到各個學校進行巡邏,保障安全,提高見警率。
    2、加強校園周邊秩序綜合治理。針對校車、食品、生產(chǎn)安全,鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會成員實行聯(lián)系包保制度,鎮(zhèn)綜治辦和安監(jiān)站每月進行檢查督辦,對存在安全隱患的部位和安全漏洞的環(huán)節(jié),下達整改通知,勒令限期整改,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保人民群眾安心樂業(yè)、社會和諧。由綜治辦牽頭,鎮(zhèn)派出所、城建辦、安監(jiān)站、運管所、文體衛(wèi)站、工商所、學區(qū)等部門聯(lián)合開展了校園周邊環(huán)境集中整治行動,行動共開展了5天,查處了無證經(jīng)營攤點5家、商店3家、無證運營校車3家,查獲了一大批有害商品,有力的保障了學生的生命健康安全,獲得了廣大群眾的一致好評。
    五、抓重點人群,加強社會創(chuàng)新管理
    1、建立健全重點特殊人員群體管理臺賬。結(jié)合社情民意大走訪工作及“一進二訪”大走訪活動,全面摸清了重點特殊人員群體的底數(shù)(轄區(qū)刑釋解教人員90人、矯正對象14人、涉邪人員4人、精神病人182人(其中易肇事肇禍精神病46人)、信訪隱患8人),全部建立了臺賬,落實了責任包保,實行定期排查和日常監(jiān)管,通過服務、管理和幫教措施,大限度地減少違法犯罪。
    2、做好重點青少年群體幫教服務和預防犯罪工作。通過法制報告會、建立陽光課堂、實行未成年人輕罪記錄封存消滅制度、開展結(jié)對幫教等措施,全面做好重點青少年群體工作,探索預防青少年違法犯罪的新路子。
    六、抓輿論宣傳,著力營造良好氛圍
    1、充分運用普法宣傳、懸掛橫幅、建立宣傳欄等手段,廣泛宣傳社會治安綜合治理工作的'重要意義、工作進展和成效,動員社會各界和廣大黨員干部群眾積極參與。各村均已建立綜治公開欄,刊登綜治相關(guān)文章,張貼平安建設相關(guān)圖片等內(nèi)容,提高了人們對綜治工作的認識。深入開展法制宣傳教育,成立法制講師團并發(fā)放聘書,定期在各村(居)、學校開展法制講課累計380余堂,形成了學法、講 法、守法、用法的良好氛圍。
    2、以政法綜治宣傳月、禁毒宣傳月等活動為契機,宣傳打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪以及嚴重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪活動所取得的階段性成果。宣傳校園周邊環(huán)境整治和打擊“兩搶一盜”等專項治理成果。深入開展家庭、學生簽訂拒絕邪教書活動,全面開展了摸排邪教人員的專項行動,并進行反邪教警示教育宣傳活動,落實了邪教人員的“四包”工作責任,加大了對邪教人員的幫教轉(zhuǎn)化工作力度。廣泛宣傳禁毒方針政策、法律法規(guī)、毒品的社會危害,激發(fā)和調(diào)動廣大人民群眾積極參與禁毒斗爭。
    七、下一步工作安排
    回顧一年的政法綜治工作,固然取得了一點成績,但面對新情勢、新情況治安情勢仍比較嚴重,政法綜治工作的各個方面都還有待加強。2016年,我們將繼續(xù)堅持科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的xx屆xx全會精神,圍繞平安建設要求,突出“疏、防、控、打”措施,與時俱進,開辟創(chuàng)新,狠抓落實,更好地增進政法綜治工作的創(chuàng)新發(fā)展。
    5.綜治中心建設情況報告
    甬江街道綜治工作中心在黨工委、辦事處的領導下,在區(qū)綜治委的關(guān)心指導下,圍繞街道中心工作,以建設“示范綜治工作中心”為目標,通過整修辦公場地,配備辦公設施,完善工作制度,規(guī)范工作程序,協(xié)調(diào)部門聯(lián)動的工作機制,形成了綜治工作中心整體合力,有效促進了街道經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,有力維護了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。
    一、綜治中心基本情況
    甬江街道綜治工作中心按照規(guī)范、有序、高效運作的要求,努力提高綜治工作中心規(guī)范化建設水平,確?!捌桨拆眲?chuàng)建工作的扎實推進,20xx年沒有發(fā)生《寧波市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評審條件》中界定的重大事項,平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考評得分在950分以上,由街道黨工委副書記汪榮秋任街道綜治工作中心主任,并配備了專職副主任;09年投入資金整修了綜治工作中心辦公用房,并為每個辦公室配備了電腦、打印機、傳真機等辦公設備;綜治中心深入落實“8+x”工作機制,綜治、信訪、司法、人民調(diào)解、警務、流動人口服務管理、和諧促進協(xié)會、禁毒、反邪教、安全生產(chǎn)、交通管理等部門的人員都進入中心合署辦公;堅持每月的“中心”聯(lián)席會議和綜治工作例會,統(tǒng)一調(diào)配人員落實值班備勤制度,建立健全糾紛聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)勤、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的“五聯(lián)”工作機制;認真貫徹落實上級部署的年度綜治重點工作和月度專項活動,有效地組織開展了平安、綜治、穩(wěn)維、信訪、司法調(diào)解工作,落實矛盾糾紛和信訪按照統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔的“五統(tǒng)一”要求,較好地形成了綜治工作中心合力;20xx年在現(xiàn)有人民調(diào)解隊伍的基礎上,成立了寧波市首個個人調(diào)解室“德明工作室”,以品牌戰(zhàn)略來打造人民調(diào)解工作;轄區(qū)目前共xx個村、5個股份合作社、2個社區(qū),綜治室建成率達xx0%,平安街道創(chuàng)建考核臺帳資料內(nèi)容齊全,各村(社區(qū))按時上報各類工作報表。
    二、規(guī)范運作程序,實行協(xié)調(diào)聯(lián)動的運作機制
    一是建立了聯(lián)調(diào)工作機制。
    1、堅持不安定因素排摸、分析、化解、預警工作。堅持每月排查報告制度,特殊情況做到隨排隨報;堅持轄區(qū)重大事項風險評估制度;堅持開展周一上午班子成員或中層干部到信訪辦進行接訪以及每月15日的人大代表、黨代表接訪活動,一有重大不穩(wěn)定因素信息,立即組織相關(guān)領導和聯(lián)村干部到涉及村進行下訪約訪,盡量將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。同時堅持推行“四前”工作機制,即組織建設走在工作前、預測工作走在預防前、預防工作走在調(diào)解前、調(diào)解工作走在激化前,例如20xx年8月份廣天液壓賽克斯企業(yè)出租廠房,未按合同約定廠方單方收回,引發(fā)糾紛,當時租住其廠房有96戶200余人,一旦處置不當就會引發(fā)群體性的事件,后經(jīng)及時介入,合理引導,至xx月底,此事妥善解決,96戶平穩(wěn)搬離。
    2、發(fā)揮人民調(diào)解“品牌效應”,維護穩(wěn)定。為了更好的做好調(diào)解工作,增強調(diào)解工作人員的責任感,提高調(diào)解工作人員的積極性和榮譽感,街道于5月份在街道北郊行政服務中心成立了寧波市首家個人調(diào)解工作室“德明調(diào)解工作室”。調(diào)解工作室成立以來,緊緊服務轄區(qū)社會穩(wěn)定,積極助力拆遷工作推進,確確實實解決了一批矛盾糾紛,打響了品牌,提高了我街道調(diào)解工作的影響力和公信力。特別是對一些疑難雜癥的矛盾糾紛的調(diào)解發(fā)揮了巨大作用,如河西倪家二十五戶村民公用走廊分配調(diào)解、孔浦桂家二死二傷非道路交通事故調(diào)解等等,解決了矛盾,也促進了和諧。
    二是建立了聯(lián)防機制。
    綜治工作中心牽頭,定期召開形勢分析會,研究加強群防群治隊伍建設。建立健全以公安民警為主導、專業(yè)治安防范力量為骨干、群防群治隊伍為補充的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡,組織開展多種形式的治安巡防活動,落實各種治安防范措施。20xx年2月綜治工作中心會同派出所針對北郊片5個村的巡防隊夜間巡邏工作在全區(qū)首推巡邏簽到制度,取得良好效果,同年9月開始在沿途片5個村推廣村夜巡隊巡邏簽到制,利用公安視頻監(jiān)控來管理、監(jiān)督、檢查夜巡隊的巡邏工作,一年來,我們在夜巡隊管理上形成了一套有效、操作性強的監(jiān)督、檢查、通報、考核制度,基本消除了原各村夜防隊夜間巡邏缺崗、早退、上崗不巡邏現(xiàn)象,巡防隊員工作積極性得到顯著提高。
    三是圍繞創(chuàng)建工作目標,開展聯(lián)勤、聯(lián)治。
    我們通過甬城學校建立的青少年禁毒、法制教育基地,開展外來青少年法制教育;利用街道的心理咨詢站開展矯正歸正人員幫教活動;立足群防群治層面加強反邪教工作。年初,召集了轄區(qū)70余名巡防隊員進行反邪教工作培訓,將我街道邪教活動情況作了介紹,要求巡防隊員在日常工作中保持敏感性的同時,要注意發(fā)現(xiàn)可疑,為凈化社會風氣做出貢獻;聯(lián)合鐵路部門開展了鐵路護路專項行動,提高了鐵路沿線群眾愛路、護路意識;聯(lián)合派出所、教育部門開展了校園安全綜合治理專項工作,強化了校方及學生安全意識,特別是對轄區(qū)無證幼兒園制作了警園、警校聯(lián)系牌,配備安全警報器和橡皮警 棍,并指導學校、幼兒園完善安保工作緊急預案。會同派出所、行政執(zhí)法加強了對校、園周邊環(huán)境的檢查整治,校、園安全防護意識、能力得到進一步加強,周邊環(huán)境得到改善。開展了黑網(wǎng)吧專項整治,牽頭工商、公安等部門共同查處、取締黑網(wǎng)吧。
    四是積極開展聯(lián)創(chuàng)平安街道工作機制。
    圍繞平安創(chuàng)建總體目標,借助街道綜治工作中心這一平臺,將綜合治理、維護穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作網(wǎng)絡、工作機制逐步向基層單位延伸,實現(xiàn)職能部門、綜治工作中心和基層單位的對接,與平安村(社區(qū))、平安企業(yè)、平安校園、平安市場、平安工地等各項平安創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)聯(lián)動,整體推進。同時在轄區(qū)xx村(除拆遷村外)制作大型墻體畫和平安標語,圖畫生動溫馨,口號瑯瑯上口,取得了較好宣傳效果,提高了群眾對平安創(chuàng)建工作的知曉率、參與率。
    三、規(guī)范臺帳資料,加強綜治工作信息化管理
    一是加強街道綜治工作中心的臺帳資料建設。今年我們在規(guī)范街道綜治工作中心臺帳資料的基礎上,按照市、區(qū)的有關(guān)考核標準和實施要求,結(jié)合街道的實際情況,對街道本級的綜治工作資料,進行了分類和電腦存檔管理,進行了重新登記和查漏補缺工作,初步完成了信息化管理工作。二是統(tǒng)一規(guī)范村(社區(qū))綜治工作臺帳資料。我們還針對綜治工作資料多、要求高、存放難、查找不方便等特點,組織了各村(社區(qū))綜治干部,進行了多次研究,并采用電腦存檔管理的方法,要求各村(社區(qū))按照市、區(qū)考核標準和要求,實行統(tǒng)一分類、統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標準。同時,繼續(xù)保留上級要求的綜治工作資料檔案建設,暫時建立電腦和書面兩套資料存檔,這樣既便于查找,又便于管理。三是將綜治工作中心、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡平臺和村(社區(qū))綜治工作動態(tài)相結(jié)合。通過互聯(lián)網(wǎng)這個數(shù)字化平臺,在互聯(lián)網(wǎng)上設立甬江街道的主頁,建立街道綜治工作中心平臺,綜治工作中心可以通過互聯(lián)網(wǎng)絡形式開展平安創(chuàng)建工作的宣傳,讓街道的平安創(chuàng)建工作、法制教育和爭創(chuàng)和諧社區(qū)引向深入,而村(社區(qū))則可以將綜治動態(tài)通過這個平臺反饋到街道,進一步提高創(chuàng)建宣傳工作的層次、實效和互動性。
    四、加強基礎建設,提高平安創(chuàng)建水平
    一是按照“綜治集中宣傳月”的要求,我們開展了全方面、立體式的宣傳,通過平安創(chuàng)建系列宣傳活動、宣傳板報巡回展、知識講座、知識競賽等形式,營造平安創(chuàng)建氛圍,并設置了平安創(chuàng)建的固定宣傳牌。二是街道投入資金對綜治中心上墻內(nèi)容進行重新設定,對“8+x”辦公場所進行了規(guī)范化、制度化建設,分門別類制定了各種工作職責、工作流程,提高了街道綜治中心的整體建設水平。三是組織綜治業(yè)務培訓,提高綜治工作能力。開展平安創(chuàng)建,抓好基層基礎工作,人是起決定作用的因素,按照“以人為本”的理念,重點要抓好綜治干部的業(yè)務素質(zhì),為此,我們重視抓好綜治干部業(yè)務培訓。通過以會代訓、以老帶新、經(jīng)驗交流等形式加強各村(社區(qū))、學校和企事業(yè)單位綜治干部的業(yè)務培訓,有針對性地開展業(yè)務知識學習和工作經(jīng)驗交流,提高開展綜治工作的能力水平。