相關(guān)文件：成都市教育局關(guān)于 印發(fā)《成都市高中階段學(xué)校統(tǒng)一招生考試違規(guī)處理辦法（試行）》的通知
一、起草背景及過程
為規(guī)范我市高中階段學(xué)校統(tǒng)一招生考試（以下簡(jiǎn)稱中考）違規(guī)行為的認(rèn)定與處理，維護(hù)中考的公平、公正，保障考生的合法權(quán)益，參照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》（中華人民共和國(guó)教育部令第33號(hào)），參考國(guó)內(nèi)一些省份和城市中考違規(guī)行為認(rèn)定和處理的做法，經(jīng)征求區(qū)（市）縣招考機(jī)構(gòu)、考點(diǎn)學(xué)校和初、高中學(xué)校意見，并面向社會(huì)公開征求意見，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合成都中考實(shí)際，制定了《成都市高中階段學(xué)校統(tǒng)一招生考試違規(guī)處理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》。
二、主要內(nèi)容
《辦法》對(duì)參加中考的考生及其他相關(guān)人員（在校學(xué)生和指標(biāo)到校生）違反考試管理規(guī)定和考場(chǎng)紀(jì)律，影響考試公平、公正行為的認(rèn)定與處理進(jìn)行了規(guī)定，共計(jì)十五條。
第一條主要說明“《辦法》的制定依據(jù)和背景”。
第二條主要說明“《辦法》的適用人員范圍”。
第三條主要說明“違規(guī)行為的認(rèn)定與處理機(jī)構(gòu)”。
第四條主要說明“應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考試違紀(jì)的行為”。
第五條和第六條主要說明“應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考試作弊的行為”。
第七條主要說明“擾亂考場(chǎng)及考試工作場(chǎng)所秩序行為的處理”。
第八條主要說明“在校學(xué)生和指標(biāo)到校生違規(guī)行為的處理”。
第九條和第十條主要說明“考生違規(guī)行為的具體認(rèn)定流程”。
第十一條主要說明“考生違規(guī)行為的具體處理流程”。
第十二條主要說明“考生或者其他相關(guān)人員（指標(biāo)到校生、在校生等）對(duì)做出的違規(guī)處理決定不服的申訴流程及途徑”。
第十三條主要說明“考生及其他相關(guān)人員（指標(biāo)到校生、在校生等）的考試作弊行為將記入其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)表?！?BR> 第十四條主要說明“初中學(xué)業(yè)水平考試違規(guī)行為的認(rèn)定與處理，可參照本辦法執(zhí)行”。
第十五條主要說明“《辦法》有效期”。
三、主要特點(diǎn)
（一）管理對(duì)象全面覆蓋
《辦法》強(qiáng)化對(duì)考試相關(guān)人員監(jiān)管的全覆蓋。既對(duì)參加考試考生的違規(guī)行為的認(rèn)定和處理進(jìn)行了規(guī)定，還對(duì)其他非考生的在校學(xué)生及指標(biāo)到校生等人員的違規(guī)行為的認(rèn)定和處理進(jìn)行了規(guī)定。這樣不僅可以對(duì)參加考試考生的行為進(jìn)行約束，還能對(duì)其他的在校學(xué)生及指標(biāo)到校生的行為進(jìn)行約束。同時(shí)，考試工作人員違規(guī)行為的認(rèn)定與處理，參照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》（中華人民共和國(guó)教育部令第33號(hào)）及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
（二）考試過程全面監(jiān)管
《辦法》注重對(duì)考試過程的全監(jiān)管?？记埃涂紝W(xué)校和考點(diǎn)認(rèn)真對(duì)考生進(jìn)行遵守考試規(guī)則的教育，樹牢誠(chéng)信參考意識(shí)?？贾校總€(gè)考場(chǎng)內(nèi)有兩名監(jiān)考員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)考維持考場(chǎng)秩序，考場(chǎng)外還有視頻監(jiān)考員進(jìn)行視頻監(jiān)考。考后，還會(huì)對(duì)考試視頻進(jìn)行回放，實(shí)事求是處理考生違規(guī)行為。
（三）教育與懲戒辯證結(jié)合
中考考生大部分為未滿16周歲的未成年人，其考試違規(guī)行為不適用于《刑法》第二百八十四條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行處理，因此對(duì)考生違規(guī)行為的認(rèn)定與處理以教育為主、懲戒為輔。對(duì)考生違規(guī)行為的認(rèn)定充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，部分違規(guī)行為先做提醒或警告，經(jīng)警告仍不改正的，則認(rèn)定為違規(guī)；對(duì)考生違規(guī)行為的處理主要是采用扣分或取消考試成績(jī)等方式進(jìn)行。為加強(qiáng)震懾作用，培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)信參考意識(shí)，考生、指標(biāo)到校生及在校學(xué)生的考試作弊行為將記入其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)表。
解讀機(jī)構(gòu)：成都市教育局
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