2022年福建寧德市普通中小學(xué)招生入學(xué)政策公布，為了方便大家的查閱，下面為您詳細(xì)介紹一下本次中小學(xué)招生入學(xué)政策的具體事宜，希望大家及時(shí)關(guān)注，如有相關(guān)疑問，請(qǐng)關(guān)注少兒升學(xué)頻道為您實(shí)時(shí)做出的更新。
各縣（市、區(qū)）教育局，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)教育局，市屬中小學(xué)：
根據(jù)《福建省教育廳關(guān)于做好2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（閩教基〔2022〕14號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好我市2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
1.嚴(yán)格規(guī)范招生程序，保障適齡兒童免試就近入學(xué)
（一）統(tǒng)籌安排，保障入學(xué)。各縣（市、區(qū)）、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)教育局要提前開展調(diào)研，做好適齡兒童少年入學(xué)的政策規(guī)劃并提早公布。要統(tǒng)籌安排，切實(shí)保障所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。要重點(diǎn)關(guān)注殘疾兒童少年、脫貧家庭和低收入家庭兒童少年、留守兒童、困境兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)孤兒等特殊群體學(xué)生，做好組織入學(xué)工作。各地要根據(jù)就近入學(xué)原則和區(qū)域相關(guān)學(xué)校學(xué)位容量情況，在確保不產(chǎn)生大班額的前提下，可探索建立二孩適齡兒童與一孩同校就讀機(jī)制，若一孩就讀學(xué)校生源滿，無法安排二孩就讀，在符合轉(zhuǎn)學(xué)政策和有學(xué)位空余的前提下，也可依據(jù)家長(zhǎng)意愿，安排一孩轉(zhuǎn)入二孩就讀學(xué)校，以解決家長(zhǎng)接送實(shí)際困難，更好履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
（二）嚴(yán)格要求，規(guī)范招生。各地要嚴(yán)格按照《福建省普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”》（附件）要求，規(guī)范招生行為。公民辦學(xué)校招生報(bào)名時(shí)間均不得早于6月份，按照屬地管理原則，具體招生時(shí)間由各地教育局統(tǒng)一安排。各地要健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度，材料非必要不提供、信息非必要不采集，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。要結(jié)合實(shí)際推動(dòng)“小學(xué)入學(xué)一件事”等招生入學(xué)信息化管理平臺(tái)建設(shè)，提高信息化應(yīng)用水平。各公民辦學(xué)校不得違反教育主管行政部門規(guī)定另行組織招生報(bào)名。電腦隨機(jī)派位錄取要全程接受社會(huì)監(jiān)督，派位結(jié)果實(shí)時(shí)向社會(huì)公開。
（三）合理劃片，保持穩(wěn)定。各地要堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則，科學(xué)合理劃定片區(qū)，確保年滿6周歲兒童均能按時(shí)入學(xué)，健全公平的就近入學(xué)管理機(jī)制。片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大、“公參民”學(xué)校轉(zhuǎn)辦為公辦學(xué)校等情況的，各地可在科學(xué)評(píng)估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上適時(shí)調(diào)整片區(qū)范圍，并提前向社會(huì)公布，深入細(xì)致做好宣傳解釋工作，凝聚共識(shí)，確保平穩(wěn)。未履行規(guī)定程序的，不得擅自變更招生片區(qū)。新舊片區(qū)變化要設(shè)置合理的過渡期限，給社會(huì)群眾留出合理的預(yù)期時(shí)間。學(xué)校招生片區(qū)劃定后，應(yīng)在一段時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定。
（四）民辦招生，只減不增。各地要認(rèn)真落實(shí)中央和省有關(guān)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定要求。嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有民辦義務(wù)教育學(xué)校招生規(guī)模只減不增要求，嚴(yán)控招生計(jì)劃，只減不增，壓減存量，確保2022年秋季學(xué)期前縣域民辦義務(wù)教育在校生總數(shù)控制到不高于2020年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)人數(shù)。對(duì)義務(wù)教育在校生規(guī)模超2000人的民辦學(xué)校，應(yīng)分年度同檔同比壓減規(guī)模，規(guī)模壓減嚴(yán)格按“閩委教育秘〔2022〕4號(hào)”執(zhí)行。對(duì)存在基本辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、大校額大班額等問題的民辦義務(wù)教育學(xué)校，要視情況核減招生計(jì)劃；辦學(xué)條件嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的，要責(zé)令其停止辦學(xué)。堅(jiān)持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,嚴(yán)格執(zhí)行公民辦學(xué)校同步招生規(guī)定，堅(jiān)決杜絕提前招生和“掐尖”招生行為。嚴(yán)肅同步招生紀(jì)律，規(guī)范招生宣傳行為，所有學(xué)校不得提前組織招生，或通過任何形式的提前摸底、意向登記、預(yù)約等方式爭(zhēng)搶生源。
（五）控輟保學(xué)，毫不松懈。各地要鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實(shí)政府、有關(guān)部門及學(xué)校共同參與的控輟保學(xué)責(zé)任機(jī)制；健全數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制，精準(zhǔn)摸排輟學(xué)學(xué)生，納入臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零，嚴(yán)防學(xué)生無正當(dāng)理由長(zhǎng)期請(qǐng)假造成事實(shí)輟學(xué)，確保義務(wù)教育“一個(gè)都不能少”。小學(xué)和初中要密切配合，跟蹤“小升初”畢業(yè)學(xué)生去向，特別是隨遷外出學(xué)生的升學(xué)去向和真實(shí)就讀情況，發(fā)現(xiàn)未被初中錄取、學(xué)籍未及時(shí)接轉(zhuǎn)的，畢業(yè)學(xué)校要及時(shí)跟進(jìn)查明原因，發(fā)現(xiàn)輟學(xué)的要做好勸返工作并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，確保畢業(yè)生百分百升入初中。
2.切實(shí)保障教育權(quán)益，做好特殊群體入學(xué)工作
（一）嚴(yán)格執(zhí)行教育優(yōu)待政策。對(duì)烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、高層次人才子女、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警子女、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、疫情防控一線醫(yī)護(hù)人員子女、市龍頭企業(yè)相關(guān)人員子女、臺(tái)胞子女等政策優(yōu)待照顧對(duì)象，分別按國(guó)家、省、市相關(guān)政策執(zhí)行。切實(shí)將政策落到實(shí)處，不得隨意擴(kuò)大教育優(yōu)待照顧政策對(duì)象范圍。
（二）全面保障隨遷子女入學(xué)。要進(jìn)一步落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策。全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求。不得以不在所屬的縣（區(qū)）域的小學(xué)畢業(yè)為理由，拒絕隨遷子女入學(xué)初中的申請(qǐng)，不得要求提供戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等無謂證明材料。按規(guī)定保障在我市各初中學(xué)校九年級(jí)就讀的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，均允許在學(xué)籍校報(bào)考當(dāng)?shù)厮懈咧袑W(xué)校，進(jìn)一步落實(shí)定向生錄取條件中有關(guān)取消戶籍限制等相關(guān)規(guī)定。對(duì)回戶籍地參加升學(xué)考試的隨遷子女，流入地教育行政部門要會(huì)同戶籍地妥善做好考生考試報(bào)名服務(wù)工作，保障隨遷子女能在戶籍地順利參加高中階段學(xué)校招生考試。探索建立隨遷子女義務(wù)教育積分入學(xué)機(jī)制。
（三）關(guān)愛關(guān)注適齡殘疾兒童。各地要落實(shí)多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的殘疾兒童篩查鑒定制度，做好“一人一案”教育安置工作。優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。中、重度殘疾兒童少年安排至普通學(xué)校特殊教育班或特殊教育學(xué)校就讀。對(duì)于因殘疾原因，無法到校就讀的殘疾兒童少年可根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)地送教和遠(yuǎn)程教育相結(jié)合方式實(shí)施送教上門，切實(shí)保障殘疾兒童教育權(quán)益。
3.落細(xì)落實(shí)相關(guān)政策，加強(qiáng)普通高中招生管理
（一）統(tǒng)籌謀劃，定好招生計(jì)劃。全面落實(shí)普通高中屬地招生政策，在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓減優(yōu)質(zhì)公辦普通高中和民辦普通高中跨區(qū)域招生計(jì)劃，確保按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到2024年全面實(shí)現(xiàn)屬地招生。市教育局統(tǒng)籌考慮全面普及高中階段教育和普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊?，根?jù)學(xué)校布局、辦學(xué)條件，分縣（市、區(qū)）、分學(xué)校一次性下達(dá)普通高中總招生計(jì)劃，招生計(jì)劃不隨意變更。普通高中同一校區(qū)高中部招生計(jì)劃一般不得超過1000人、班生額不超過50人。進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中“中外合作辦學(xué)項(xiàng)目（機(jī)構(gòu)）”規(guī)范管理，其招生工作納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一招生管理，實(shí)行計(jì)劃單列，錄取分?jǐn)?shù)應(yīng)達(dá)到同批次學(xué)校錄取要求，學(xué)生就讀期間不得轉(zhuǎn)入本校和外校的普通班級(jí)。
（二）擴(kuò)大覆蓋，完善定向招生。繼續(xù)實(shí)行各地一中按不低于招生總計(jì)劃的50%比例定向分配至各初中學(xué)校的做法，定向招生名額向農(nóng)村初中和無選擇生源的城區(qū)初中傾斜。定向生“錄取總分”原則上不低于招生學(xué)校統(tǒng)招線下55分（含），縣域內(nèi)定向生計(jì)劃數(shù)無法完成的縣（市、區(qū)），要對(duì)定向生進(jìn)行降分錄取，進(jìn)一步擴(kuò)大政策覆蓋面；若經(jīng)降分錄取后仍無法完成計(jì)劃的縣域，要將定向生計(jì)劃數(shù)轉(zhuǎn)入統(tǒng)招生計(jì)劃的，必須報(bào)我局批復(fù)同意后方可實(shí)施。各地要制定完善相關(guān)政策，確保農(nóng)村初中和無選擇生源的城區(qū)初中有一定比例學(xué)生錄取到優(yōu)質(zhì)普通高中，并爭(zhēng)取錄取人數(shù)只增不減。對(duì)于畢業(yè)生達(dá)30人及以上的農(nóng)村初中、無選擇生源的城區(qū)初中，在普通高中最低錄取控制線上至少擇優(yōu)錄取1名有定向生資格且填報(bào)定向生志愿的考生，以促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和初中教育質(zhì)量全面提高。定向招生情況將作為省級(jí)示范性建設(shè)高中和一級(jí)達(dá)標(biāo)高中評(píng)估考核的重要內(nèi)容。
（三）優(yōu)化方案，嚴(yán)審自主招生。各地要進(jìn)一步規(guī)范完善普通高中自主招生辦法，嚴(yán)格控制自主招生比例，嚴(yán)格審核批準(zhǔn)招生學(xué)校資質(zhì)，嚴(yán)格審核學(xué)校招生方案，并及時(shí)將審核的學(xué)校自主招生方案匯總報(bào)送市教育局，經(jīng)審定批準(zhǔn)后方可實(shí)施。自主招生必須安排在中考結(jié)束后進(jìn)行，并及時(shí)公開招生的各環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果。在自主招生選拔時(shí)，嚴(yán)禁單純以學(xué)業(yè)成績(jī)作為錄取標(biāo)準(zhǔn)，要更加重視考查學(xué)生綜合素質(zhì)，特別是要注重選拔數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生，進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng)，為學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件，不得將自主招生異化為變相提前“掐尖”。
（四）遵規(guī)執(zhí)行，明確招生范圍。公民辦普通高中按審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計(jì)劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生，嚴(yán)禁違規(guī)爭(zhēng)搶生源、“掐尖”招生、超計(jì)劃招生和提前招生；確需跨設(shè)區(qū)市招生的，由雙方設(shè)區(qū)市教育局協(xié)商同意后，方可組織實(shí)施。民辦學(xué)校所在地招生數(shù)納入縣（市、區(qū)）普通高中招生的總計(jì)劃，向外縣招生數(shù)不占生源地招生總計(jì)劃。民辦學(xué)校跨縣（市、區(qū)）招生，應(yīng)征得市教育局審定批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并在志愿填報(bào)前向社會(huì)公布。對(duì)錄取民辦高中的縣(市、區(qū))中考總分前三名考生要進(jìn)行跟蹤核查，一經(jīng)查實(shí)屬高額獎(jiǎng)金等方式違規(guī)爭(zhēng)搶生源的，取消考生錄取資格，并視情給予違規(guī)學(xué)校通報(bào)批評(píng)乃至減少下一年度招生計(jì)劃的處罰。
（五）統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加強(qiáng)平臺(tái)錄取。高中階段學(xué)校招生考試必須覆蓋省級(jí)統(tǒng)一命題科目及體育與健康等10個(gè)科目，各科考試成績(jī)使用及折算方式等按照《寧德市教育局關(guān)于做好2022年寧德市高中階段招生錄取工作的通知》（寧教綜〔2022〕12號(hào)）執(zhí)行。市中招管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織管理全市所有普通高中及在本地區(qū)招生的中職學(xué)校招生錄取工作。進(jìn)一步完善全市統(tǒng)一的高中階段學(xué)校招生錄取信息化管理平臺(tái)，凡升入普通高中的學(xué)生均須經(jīng)市招生管理平臺(tái)統(tǒng)一錄取。未在我市參加中考的學(xué)生，一律不準(zhǔn)錄取。加強(qiáng)普通高中與中等職業(yè)教育滲透融通，各地可探索發(fā)展以專項(xiàng)技能培養(yǎng)為主的綜合高中或普職融通班。
4.壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，全面強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)
（一）壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)預(yù)警。各地要提前預(yù)判招生形勢(shì)，制定工作方案，細(xì)化招生辦法。市屬中小學(xué)校招生入學(xué)工作納入所在地統(tǒng)籌管理。各地要完善預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)分析和摸底調(diào)查，出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長(zhǎng)預(yù)期。同時(shí)加快學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，有效增加學(xué)位供給。招生期間及時(shí)對(duì)區(qū)域內(nèi)存在大班額學(xué)校進(jìn)行預(yù)警提示，確保中小學(xué)校起始年級(jí)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額招生，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的大班額和大校額。
（二）按章操作，規(guī)范學(xué)籍。各地各校要及時(shí)準(zhǔn)確更新學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確?！叭思恢?，籍隨人走”。對(duì)轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)學(xué)生學(xué)籍接轉(zhuǎn)出現(xiàn)異常的，要及時(shí)查明原因，按程序規(guī)范處理。公民辦義務(wù)教育學(xué)校要規(guī)范實(shí)施均衡分班，嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、特色班和實(shí)驗(yàn)班等。嚴(yán)禁為不符合入學(xué)條件學(xué)生建立或接續(xù)學(xué)籍檔案，學(xué)生未到校報(bào)到入學(xué)的，學(xué)校不得為其注冊(cè)學(xué)籍，不得將其納入在校生統(tǒng)計(jì)。各地教育局要嚴(yán)格按照市中招管理部門確認(rèn)的普通高中錄取名單，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)為正式招收的學(xué)生接續(xù)電子學(xué)籍檔案，對(duì)未經(jīng)市中招管理部門確定招收的學(xué)生一律不予審核通過。對(duì)于被外縣域普通高中錄取的學(xué)生，如果學(xué)生戶籍及家庭住址沒有跨縣（市、區(qū)）遷移的（蕉城和東僑之間遷移不屬跨縣域），一般不予轉(zhuǎn)學(xué)。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要建立中小學(xué)學(xué)籍管理巡查制度，每學(xué)期組織人員對(duì)所屬中小學(xué)學(xué)籍管理制度建立及執(zhí)行、管理責(zé)任落實(shí)情況等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)糾正、查處學(xué)籍管理中的不規(guī)范行為。按照巡察要求，杜絕產(chǎn)生新的借讀生。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。教育行政部門要會(huì)同教育紀(jì)檢監(jiān)察部門按照教育部有關(guān)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律和福建省普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”要求，加強(qiáng)學(xué)校招生工作監(jiān)督，暢通舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)招生及亂收費(fèi)行為，進(jìn)一步提升普通中小學(xué)招生規(guī)范治理和違規(guī)招生防控能力，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查。對(duì)存在違規(guī)招生行為、違反學(xué)籍管理規(guī)定的公民辦學(xué)校，應(yīng)視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正等處罰。對(duì)監(jiān)管、履職不到位，造成不良影響或嚴(yán)重后果的縣（市、區(qū)）教育行政部門和學(xué)校，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，切實(shí)營(yíng)造規(guī)范有序、令行禁止的良好教育生態(tài)。
附件：福建省普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”
各縣（市、區(qū)）教育局，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)教育局，市屬中小學(xué)：
根據(jù)《福建省教育廳關(guān)于做好2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（閩教基〔2022〕14號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好我市2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
1.嚴(yán)格規(guī)范招生程序，保障適齡兒童免試就近入學(xué)
（一）統(tǒng)籌安排，保障入學(xué)。各縣（市、區(qū)）、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)教育局要提前開展調(diào)研，做好適齡兒童少年入學(xué)的政策規(guī)劃并提早公布。要統(tǒng)籌安排，切實(shí)保障所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。要重點(diǎn)關(guān)注殘疾兒童少年、脫貧家庭和低收入家庭兒童少年、留守兒童、困境兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)孤兒等特殊群體學(xué)生，做好組織入學(xué)工作。各地要根據(jù)就近入學(xué)原則和區(qū)域相關(guān)學(xué)校學(xué)位容量情況，在確保不產(chǎn)生大班額的前提下，可探索建立二孩適齡兒童與一孩同校就讀機(jī)制，若一孩就讀學(xué)校生源滿，無法安排二孩就讀，在符合轉(zhuǎn)學(xué)政策和有學(xué)位空余的前提下，也可依據(jù)家長(zhǎng)意愿，安排一孩轉(zhuǎn)入二孩就讀學(xué)校，以解決家長(zhǎng)接送實(shí)際困難，更好履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
（二）嚴(yán)格要求，規(guī)范招生。各地要嚴(yán)格按照《福建省普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”》（附件）要求，規(guī)范招生行為。公民辦學(xué)校招生報(bào)名時(shí)間均不得早于6月份，按照屬地管理原則，具體招生時(shí)間由各地教育局統(tǒng)一安排。各地要健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度，材料非必要不提供、信息非必要不采集，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。要結(jié)合實(shí)際推動(dòng)“小學(xué)入學(xué)一件事”等招生入學(xué)信息化管理平臺(tái)建設(shè)，提高信息化應(yīng)用水平。各公民辦學(xué)校不得違反教育主管行政部門規(guī)定另行組織招生報(bào)名。電腦隨機(jī)派位錄取要全程接受社會(huì)監(jiān)督，派位結(jié)果實(shí)時(shí)向社會(huì)公開。
（三）合理劃片，保持穩(wěn)定。各地要堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則，科學(xué)合理劃定片區(qū)，確保年滿6周歲兒童均能按時(shí)入學(xué)，健全公平的就近入學(xué)管理機(jī)制。片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大、“公參民”學(xué)校轉(zhuǎn)辦為公辦學(xué)校等情況的，各地可在科學(xué)評(píng)估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上適時(shí)調(diào)整片區(qū)范圍，并提前向社會(huì)公布，深入細(xì)致做好宣傳解釋工作，凝聚共識(shí)，確保平穩(wěn)。未履行規(guī)定程序的，不得擅自變更招生片區(qū)。新舊片區(qū)變化要設(shè)置合理的過渡期限，給社會(huì)群眾留出合理的預(yù)期時(shí)間。學(xué)校招生片區(qū)劃定后，應(yīng)在一段時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定。
（四）民辦招生，只減不增。各地要認(rèn)真落實(shí)中央和省有關(guān)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定要求。嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有民辦義務(wù)教育學(xué)校招生規(guī)模只減不增要求，嚴(yán)控招生計(jì)劃，只減不增，壓減存量，確保2022年秋季學(xué)期前縣域民辦義務(wù)教育在校生總數(shù)控制到不高于2020年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)人數(shù)。對(duì)義務(wù)教育在校生規(guī)模超2000人的民辦學(xué)校，應(yīng)分年度同檔同比壓減規(guī)模，規(guī)模壓減嚴(yán)格按“閩委教育秘〔2022〕4號(hào)”執(zhí)行。對(duì)存在基本辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、大校額大班額等問題的民辦義務(wù)教育學(xué)校，要視情況核減招生計(jì)劃；辦學(xué)條件嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的，要責(zé)令其停止辦學(xué)。堅(jiān)持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,嚴(yán)格執(zhí)行公民辦學(xué)校同步招生規(guī)定，堅(jiān)決杜絕提前招生和“掐尖”招生行為。嚴(yán)肅同步招生紀(jì)律，規(guī)范招生宣傳行為，所有學(xué)校不得提前組織招生，或通過任何形式的提前摸底、意向登記、預(yù)約等方式爭(zhēng)搶生源。
（五）控輟保學(xué)，毫不松懈。各地要鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實(shí)政府、有關(guān)部門及學(xué)校共同參與的控輟保學(xué)責(zé)任機(jī)制；健全數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制，精準(zhǔn)摸排輟學(xué)學(xué)生，納入臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零，嚴(yán)防學(xué)生無正當(dāng)理由長(zhǎng)期請(qǐng)假造成事實(shí)輟學(xué)，確保義務(wù)教育“一個(gè)都不能少”。小學(xué)和初中要密切配合，跟蹤“小升初”畢業(yè)學(xué)生去向，特別是隨遷外出學(xué)生的升學(xué)去向和真實(shí)就讀情況，發(fā)現(xiàn)未被初中錄取、學(xué)籍未及時(shí)接轉(zhuǎn)的，畢業(yè)學(xué)校要及時(shí)跟進(jìn)查明原因，發(fā)現(xiàn)輟學(xué)的要做好勸返工作并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，確保畢業(yè)生百分百升入初中。
2.切實(shí)保障教育權(quán)益，做好特殊群體入學(xué)工作
（一）嚴(yán)格執(zhí)行教育優(yōu)待政策。對(duì)烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、高層次人才子女、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警子女、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、疫情防控一線醫(yī)護(hù)人員子女、市龍頭企業(yè)相關(guān)人員子女、臺(tái)胞子女等政策優(yōu)待照顧對(duì)象，分別按國(guó)家、省、市相關(guān)政策執(zhí)行。切實(shí)將政策落到實(shí)處，不得隨意擴(kuò)大教育優(yōu)待照顧政策對(duì)象范圍。
（二）全面保障隨遷子女入學(xué)。要進(jìn)一步落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策。全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求。不得以不在所屬的縣（區(qū)）域的小學(xué)畢業(yè)為理由，拒絕隨遷子女入學(xué)初中的申請(qǐng)，不得要求提供戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等無謂證明材料。按規(guī)定保障在我市各初中學(xué)校九年級(jí)就讀的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，均允許在學(xué)籍校報(bào)考當(dāng)?shù)厮懈咧袑W(xué)校，進(jìn)一步落實(shí)定向生錄取條件中有關(guān)取消戶籍限制等相關(guān)規(guī)定。對(duì)回戶籍地參加升學(xué)考試的隨遷子女，流入地教育行政部門要會(huì)同戶籍地妥善做好考生考試報(bào)名服務(wù)工作，保障隨遷子女能在戶籍地順利參加高中階段學(xué)校招生考試。探索建立隨遷子女義務(wù)教育積分入學(xué)機(jī)制。
（三）關(guān)愛關(guān)注適齡殘疾兒童。各地要落實(shí)多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的殘疾兒童篩查鑒定制度，做好“一人一案”教育安置工作。優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。中、重度殘疾兒童少年安排至普通學(xué)校特殊教育班或特殊教育學(xué)校就讀。對(duì)于因殘疾原因，無法到校就讀的殘疾兒童少年可根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)地送教和遠(yuǎn)程教育相結(jié)合方式實(shí)施送教上門，切實(shí)保障殘疾兒童教育權(quán)益。
3.落細(xì)落實(shí)相關(guān)政策，加強(qiáng)普通高中招生管理
（一）統(tǒng)籌謀劃，定好招生計(jì)劃。全面落實(shí)普通高中屬地招生政策，在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓減優(yōu)質(zhì)公辦普通高中和民辦普通高中跨區(qū)域招生計(jì)劃，確保按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到2024年全面實(shí)現(xiàn)屬地招生。市教育局統(tǒng)籌考慮全面普及高中階段教育和普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊?，根?jù)學(xué)校布局、辦學(xué)條件，分縣（市、區(qū)）、分學(xué)校一次性下達(dá)普通高中總招生計(jì)劃，招生計(jì)劃不隨意變更。普通高中同一校區(qū)高中部招生計(jì)劃一般不得超過1000人、班生額不超過50人。進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中“中外合作辦學(xué)項(xiàng)目（機(jī)構(gòu)）”規(guī)范管理，其招生工作納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一招生管理，實(shí)行計(jì)劃單列，錄取分?jǐn)?shù)應(yīng)達(dá)到同批次學(xué)校錄取要求，學(xué)生就讀期間不得轉(zhuǎn)入本校和外校的普通班級(jí)。
（二）擴(kuò)大覆蓋，完善定向招生。繼續(xù)實(shí)行各地一中按不低于招生總計(jì)劃的50%比例定向分配至各初中學(xué)校的做法，定向招生名額向農(nóng)村初中和無選擇生源的城區(qū)初中傾斜。定向生“錄取總分”原則上不低于招生學(xué)校統(tǒng)招線下55分（含），縣域內(nèi)定向生計(jì)劃數(shù)無法完成的縣（市、區(qū)），要對(duì)定向生進(jìn)行降分錄取，進(jìn)一步擴(kuò)大政策覆蓋面；若經(jīng)降分錄取后仍無法完成計(jì)劃的縣域，要將定向生計(jì)劃數(shù)轉(zhuǎn)入統(tǒng)招生計(jì)劃的，必須報(bào)我局批復(fù)同意后方可實(shí)施。各地要制定完善相關(guān)政策，確保農(nóng)村初中和無選擇生源的城區(qū)初中有一定比例學(xué)生錄取到優(yōu)質(zhì)普通高中，并爭(zhēng)取錄取人數(shù)只增不減。對(duì)于畢業(yè)生達(dá)30人及以上的農(nóng)村初中、無選擇生源的城區(qū)初中，在普通高中最低錄取控制線上至少擇優(yōu)錄取1名有定向生資格且填報(bào)定向生志愿的考生，以促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和初中教育質(zhì)量全面提高。定向招生情況將作為省級(jí)示范性建設(shè)高中和一級(jí)達(dá)標(biāo)高中評(píng)估考核的重要內(nèi)容。
（三）優(yōu)化方案，嚴(yán)審自主招生。各地要進(jìn)一步規(guī)范完善普通高中自主招生辦法，嚴(yán)格控制自主招生比例，嚴(yán)格審核批準(zhǔn)招生學(xué)校資質(zhì)，嚴(yán)格審核學(xué)校招生方案，并及時(shí)將審核的學(xué)校自主招生方案匯總報(bào)送市教育局，經(jīng)審定批準(zhǔn)后方可實(shí)施。自主招生必須安排在中考結(jié)束后進(jìn)行，并及時(shí)公開招生的各環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果。在自主招生選拔時(shí)，嚴(yán)禁單純以學(xué)業(yè)成績(jī)作為錄取標(biāo)準(zhǔn)，要更加重視考查學(xué)生綜合素質(zhì)，特別是要注重選拔數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生，進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng)，為學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件，不得將自主招生異化為變相提前“掐尖”。
（四）遵規(guī)執(zhí)行，明確招生范圍。公民辦普通高中按審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計(jì)劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生，嚴(yán)禁違規(guī)爭(zhēng)搶生源、“掐尖”招生、超計(jì)劃招生和提前招生；確需跨設(shè)區(qū)市招生的，由雙方設(shè)區(qū)市教育局協(xié)商同意后，方可組織實(shí)施。民辦學(xué)校所在地招生數(shù)納入縣（市、區(qū)）普通高中招生的總計(jì)劃，向外縣招生數(shù)不占生源地招生總計(jì)劃。民辦學(xué)校跨縣（市、區(qū)）招生，應(yīng)征得市教育局審定批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并在志愿填報(bào)前向社會(huì)公布。對(duì)錄取民辦高中的縣(市、區(qū))中考總分前三名考生要進(jìn)行跟蹤核查，一經(jīng)查實(shí)屬高額獎(jiǎng)金等方式違規(guī)爭(zhēng)搶生源的，取消考生錄取資格，并視情給予違規(guī)學(xué)校通報(bào)批評(píng)乃至減少下一年度招生計(jì)劃的處罰。
（五）統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加強(qiáng)平臺(tái)錄取。高中階段學(xué)校招生考試必須覆蓋省級(jí)統(tǒng)一命題科目及體育與健康等10個(gè)科目，各科考試成績(jī)使用及折算方式等按照《寧德市教育局關(guān)于做好2022年寧德市高中階段招生錄取工作的通知》（寧教綜〔2022〕12號(hào)）執(zhí)行。市中招管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織管理全市所有普通高中及在本地區(qū)招生的中職學(xué)校招生錄取工作。進(jìn)一步完善全市統(tǒng)一的高中階段學(xué)校招生錄取信息化管理平臺(tái)，凡升入普通高中的學(xué)生均須經(jīng)市招生管理平臺(tái)統(tǒng)一錄取。未在我市參加中考的學(xué)生，一律不準(zhǔn)錄取。加強(qiáng)普通高中與中等職業(yè)教育滲透融通，各地可探索發(fā)展以專項(xiàng)技能培養(yǎng)為主的綜合高中或普職融通班。
4.壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，全面強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)
（一）壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)預(yù)警。各地要提前預(yù)判招生形勢(shì)，制定工作方案，細(xì)化招生辦法。市屬中小學(xué)校招生入學(xué)工作納入所在地統(tǒng)籌管理。各地要完善預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)分析和摸底調(diào)查，出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長(zhǎng)預(yù)期。同時(shí)加快學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，有效增加學(xué)位供給。招生期間及時(shí)對(duì)區(qū)域內(nèi)存在大班額學(xué)校進(jìn)行預(yù)警提示，確保中小學(xué)校起始年級(jí)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額招生，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的大班額和大校額。
（二）按章操作，規(guī)范學(xué)籍。各地各校要及時(shí)準(zhǔn)確更新學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確?！叭思恢?，籍隨人走”。對(duì)轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)學(xué)生學(xué)籍接轉(zhuǎn)出現(xiàn)異常的，要及時(shí)查明原因，按程序規(guī)范處理。公民辦義務(wù)教育學(xué)校要規(guī)范實(shí)施均衡分班，嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、特色班和實(shí)驗(yàn)班等。嚴(yán)禁為不符合入學(xué)條件學(xué)生建立或接續(xù)學(xué)籍檔案，學(xué)生未到校報(bào)到入學(xué)的，學(xué)校不得為其注冊(cè)學(xué)籍，不得將其納入在校生統(tǒng)計(jì)。各地教育局要嚴(yán)格按照市中招管理部門確認(rèn)的普通高中錄取名單，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)為正式招收的學(xué)生接續(xù)電子學(xué)籍檔案，對(duì)未經(jīng)市中招管理部門確定招收的學(xué)生一律不予審核通過。對(duì)于被外縣域普通高中錄取的學(xué)生，如果學(xué)生戶籍及家庭住址沒有跨縣（市、區(qū)）遷移的（蕉城和東僑之間遷移不屬跨縣域），一般不予轉(zhuǎn)學(xué)。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要建立中小學(xué)學(xué)籍管理巡查制度，每學(xué)期組織人員對(duì)所屬中小學(xué)學(xué)籍管理制度建立及執(zhí)行、管理責(zé)任落實(shí)情況等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)糾正、查處學(xué)籍管理中的不規(guī)范行為。按照巡察要求，杜絕產(chǎn)生新的借讀生。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。教育行政部門要會(huì)同教育紀(jì)檢監(jiān)察部門按照教育部有關(guān)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律和福建省普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”要求，加強(qiáng)學(xué)校招生工作監(jiān)督，暢通舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)招生及亂收費(fèi)行為，進(jìn)一步提升普通中小學(xué)招生規(guī)范治理和違規(guī)招生防控能力，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查。對(duì)存在違規(guī)招生行為、違反學(xué)籍管理規(guī)定的公民辦學(xué)校，應(yīng)視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正等處罰。對(duì)監(jiān)管、履職不到位，造成不良影響或嚴(yán)重后果的縣（市、區(qū)）教育行政部門和學(xué)校，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，切實(shí)營(yíng)造規(guī)范有序、令行禁止的良好教育生態(tài)。
附件：福建省普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”