領導班子是由若干領導成員按照一定結構組成的有機整體。以下是整理的政治生態(tài)建設和班子成員情況報告,歡迎閱讀!
1.政治生態(tài)建設和班子成員情況報告
一、學習貫徹情況
(一)新時代學習新理論,政治覺悟與時俱進
黨的xx大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想,深刻闡明了這一指導思想的精神實質和豐富內涵,并在黨章中把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀一道確立為黨的行動指南。這是黨的xx大的重要歷史貢獻,實現(xiàn)了黨的指導思想的又與時俱進,也為我們提供了更適合時代發(fā)展的思想政治建設學習內容。堅定學習貫徹黨的xx大精神,重要的就是深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想這個黨的xx大的靈魂,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐,在各項工作中全面準確貫徹落實,使之成為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的強大思想武器和行動指南,也成為我工作中的行動準則。
深入學習領會習近平總書記重要指示精神,要毫不動搖把黨的絕對領導作為新時代稅務工作的高原則。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,不斷提高忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心的政治、思想、行動自覺,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,才能在關鍵時刻挺身而出,攻堅克難,擔當責任,以釘釘子精神腳踏實地將本職工作落實好、完成好。
(二)以身作則,敬畏紀律守住規(guī)矩
習近平總書記在中央紀委五次全會上的重要講話指出,“要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”、“加強紀律建設,把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,并提出了遵守政治紀律和政治規(guī)矩的“五個必須”要求,即必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致。
必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志。
必須遵循組織程序,重大問題該請示的要請示,該匯報的就匯報,不允許超越權限辦事。
必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定。
必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。習總書記的這些重要論述深刻闡明了遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性,為加強黨的政治紀律和政治規(guī)矩建設指明了方向。
黨的紀律和規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則,是黨的生命線。在黨的紀律和規(guī)矩面前沒有特殊的黨組織和黨員,黨的各級組織和每個黨員都必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,沒有規(guī)矩不成方圓,人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。有此為準繩,我在工作中履行全面從嚴治黨責任,認真執(zhí)行黨的決策部署,對重大問題、臨機處置突發(fā)情況等嚴格執(zhí)行請示報告制度;嚴格執(zhí)行黨的干部政策,不打招呼,遞條子;堅決反對“四風”,身體力行。
(三)嚴以律己,確保自身清正廉潔
嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。加強理論學習,不斷提高自身素質。為了進一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性,一年來,認真學習了習近平同志在xx大的重要講話精神,在抓好個人學習的同時,還注重集體學習。通過加強理論學習,夯實自身的思想政治基礎,筑牢反腐拒變防線,增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
堅持廉潔從政,自覺接受群眾監(jiān)督。始終按照工作權限和工作程序履行職責,堅持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權力,勤勤懇懇為人民服務。堅持嚴以律己,不搞以權謀私。嚴格執(zhí)行辦公用房、住房、用車、休息休假等方面規(guī)定,帶頭落實中央八項規(guī)定。
二、存在的主要問題
(一)思想覺悟方面
憂患意識不足,政治敏銳性有待提高。沒有站在夯實黨的執(zhí)政基礎的高度來抓思想建設、組織建設等工作,對一些敏感問題特別是意識形態(tài)領域的復雜性認識不夠,缺乏必要的警惕性和鑒別力。無論是理論 功底還是業(yè)務能力、協(xié)調能力、領導能力與在座各位都有很大差距。我決心虛心向班子其他成員學習,盡快轉變思想,擺正位置,進入新的角色。在思想上、政治上、行動上與局黨組保持高度一致,做好參謀和助手。同時也請各位毫無保留地對我在工作中出現(xiàn)的問題提出中肯的意見和建議,我一定虛心接受并改正。
(二)工作方面
一是理論學習有待加強,往往是上級要求學習什么就學什么,自覺主動抽時間靜下心來學習比較少,經(jīng)常以工作忙、任務重和事務性工作多等理由減少學習時間,在政治理論學習上找理由,惰性強。缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神,只停留在學過、看過,學得不深不透,缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性,存在實用主義傾向,常常是需要什么學什么,急用什么學什么,遇到問題才翻理論、找政策,碰到材料才找依據(jù)、查資料,往往把工作放在第一位,政治理論學習第二位。
二是工作調研不夠深入。有時忙于事務性工作多,深入基層、聯(lián)系群眾不夠,在工作上群眾觀念不夠強,與干部群眾交流少,收集意見、建議不夠,在工作中遇到問題時憑工作經(jīng)驗,指導工作主觀意志成份多;服務群眾還不夠到位,宗旨觀念有待強化。
三是工作的藝術性不夠。尤其在干部的政治思想教育工作上,有時切入點不夠準確,有時與干部溝通的方法過于簡單,不能及時掌握干部們的思想動態(tài)。
四是在工作中創(chuàng)新力度不夠,對新情況、新問題不能深入分析研究。
三、問題產(chǎn)生的原因
(一)思想方面
一是對理論學習的重要性認識還不夠深刻。由于業(yè)務工作任務繁重,經(jīng)常超負荷運轉,造成了對馬列主義經(jīng)典著作學習上還存在差距,對中國特色社會主義理論體系的認識和理解還不全面,對黨史國史的學習還不系統(tǒng),還沒有從根本上解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,導致缺乏定力和靜氣。二是對落實黨要管黨、從嚴治黨方針的重要性緊迫性認識還不夠深刻,有松懈思想,對紀律規(guī)矩缺少足夠的敬畏之心。
(二)工作方面
業(yè)務學習驅動力不足,認為自己有豐富的工作經(jīng)驗,對學習的重視程度有待提高;工作方法跟不上形勢發(fā)展的需要,在創(chuàng)新工作方式上還不夠積極主動;與干部溝通方式方法有待全面化。
四、今后的努力方向
一是精誠團結班子其他成員,擺正自己的位置。
二是發(fā)揚深入細致、謙虛謹慎、戒驕戒躁的學風。靜下心來,利用任何可以利用的時間,有計劃、系統(tǒng)、深入地學習政治理論知識和業(yè)務知識,努力提升自身思想道德境界,將自己的稅收業(yè)務水平提高一個層次。
三是提高黨性修養(yǎng),筑牢宗旨意識。將黨章常規(guī)的學習常態(tài)化,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
四是自覺接受群眾監(jiān)督,認真聽取基層稅務干部對自己提出的建議和意見,深入思考和發(fā)掘自身存在問題的深層次原因,提升落實能力。與基層稅務干部一起經(jīng)常深入企業(yè)調查研究,改變工作方式方法,提升創(chuàng)新意識,面對經(jīng)濟新常態(tài)研究新方法開展稅收工作。深入納稅人中間傾聽納稅人的聲音,換位思考,在稅收工作中不但要把稅收好,還要服務到位,多了解納稅人存在的困難和納稅人的需求。
五是解放思想,實事求是,堅持正確的發(fā)展觀。要正確認識自身肩負的責任,克服因循守舊、安于現(xiàn)狀、不思進取的思想,以改革自身思想為動力,不斷開拓創(chuàng)新。對新情況、新問題、新常態(tài)進行深入分析研究,探索適應新形勢下基層稅收工作思路。
六是對分管工作抓緊抓實、抓出成效。對屬于自己職責范圍內的任務,要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,抓鐵有痕、踏石留印抓落實,抓住突出短板和薄弱環(huán)節(jié),分清輕重緩急,加強協(xié)同攻堅,加強督察落實,確保各項目標任務按時保質完成。
總之,對我工作中的缺點和不足,希望同志們隨時批評提醒,我一定認真加以改進。今后,我將以一顆感恩心對待組織,以一顆進取心對待工作,以一顆平常心對待生活,以一顆友愛心對待同志。按總書記倡導的始終做老實人、說老實話、干老實事,恪盡職守,勤奮工作,決不辜負局黨組和干部職工對我的信任、希望和重托。
2.政治生態(tài)建設和班子成員情況報告
今年以來,在XXXXX的正確領導下,在各科室、監(jiān)管企業(yè)的支持配合下,在各級領導和同志們的關心幫助下,我緊緊圍繞XXX總目標,緊貼XXXX總體工作部署,以飽滿的工作熱情、過硬的工作作風,認真履行“一崗雙責”工作職責,扎實做好各項工作。根據(jù)領導班子工作分工,我主要協(xié)助黨政主要領導分管XXX、XXX科、XX科?,F(xiàn)結合實際工作,將本人履行崗位職責情況,匯報如下:
一、加強政治理論學習
今年以來,我始終堅持把學習擺在各項工作的首位,堅定理想信念,增強四個意識,真正用習近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,作為提高自身理想信念、道德修養(yǎng)、業(yè)務能力、管理能力并有效推動工作的重要途徑。認真參加XXXX國資委黨委中心組學習和支部理論學習。深入學習了《習近平關于黨風廉政建設和反腐斗爭論述摘編》《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨內法規(guī)。認真貫徹落實習近平總書記在xx屆中央紀委四次全會上的重要講話精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對新時代全面從嚴治黨的重大決策部署上來。認真學習XXXX精神,切實履行好管黨治黨的政治責任,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。積極參加黨風廉政教育方面的教育培訓、理論學習、理論測試,認真觀看廉政教育片,通過正反兩方面典型案例,進一步夯實廉政思想道德防線。
二、認真履行崗位職責
(一)不斷強化國有企業(yè)黨建工作。將國有企業(yè)黨風廉政建設工作,作為黨建工作的重點來抓。研究制定了《2020年黨風廉政建設責任書》,將黨風廉政建設工作層層落實到各國有企業(yè)。結合國有企業(yè)實際不斷加強《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》的學習宣傳貫徹落實,研究制定了《關于推進XXX國資系統(tǒng)基層黨支部標準化規(guī)范化建設實施方案》,對國有企業(yè)出現(xiàn)管黨治黨責任落實不到位、“四風”問題和違紀違法問題突出、腐 敗問題嚴重等情形的視為基層黨建工作不標黨組織。每季度開展國資系統(tǒng)基層黨組織黨建工作互學互評互檢工作,組織國有企業(yè)黨員職工積極參加“XXXXXX”平臺學習。根據(jù)XXX的統(tǒng)一安排,組織各企業(yè)開展“XXXXXX”活動。認真做好春節(jié)、五一等重大節(jié)日期間的黨風廉政建設工作。
(二)不斷規(guī)范辦公室日常工作。按照基層減負的相關要求,不斷規(guī)范單位公文管理,嚴格控制發(fā)文數(shù)量。嚴格執(zhí)行XXXX規(guī)定,嚴格執(zhí)行財務審批制度,在重要經(jīng)費支出時,班子集體研究、集體決定。發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,嚴格控制各種費用的支出,嚴格控制各種會議活動,杜絕公款吃喝、奢侈浪費的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)不斷加強企業(yè)業(yè)績考核工作。研究制定了《XXX國資委監(jiān)管企業(yè)業(yè)績考核監(jiān)督工作方案》,分類設置考核指標,將企業(yè)黨風廉政建設工作,作為業(yè)績考核的重要內容。為進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理人員經(jīng)營行為,研究制定了《XXXX國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究暫行辦法》,明確違規(guī)經(jīng)營責任追究范圍、資產(chǎn)損失認定標準、責任追究方式等內容。制定了《XXXX國資委監(jiān)管企業(yè)外部董事管理辦法》,進一步健全公司法人治理結構,規(guī)范公司董事會建設,充分發(fā)揮外部董事對公司管理層進行有效控制和監(jiān)督的作用。
(四)不斷做好廉潔自律工作。加強自我約束,注重從學習思想和行動等方面嚴格要求和規(guī)范自己,做到了自重、自省、自警、自勵,切實做到“慎權、慎獨、慎微”。努力養(yǎng)成良好的思想作風、工作作風、生活作風。時時處處以身作則,嚴格按照規(guī)定和制度辦事,始終按照工作權限和工作程序履行職責,不講無原則的話,不辦無原則的事。始終服從領導安排,堅決做到顧全大局,令行禁止。從小事做起,嚴格落實個人重大事項報告制度。始終保持謙虛、謹慎、不驕不躁艱苦奮斗的作風,自覺抵制和反對各種消極腐 敗現(xiàn)象。在公務活動和社交活動中嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定。同時,堅持廉潔教育,重大節(jié)假日及日常工作期間,經(jīng)常有針對性地做好對分管科室黨員干部進行溝通交流,就廉潔自律的話題開展談心談話,經(jīng)常提醒,并檢查黨風廉政建設工作的落實情況。
三、存在的問題
(一)政策理論學習不夠深入。對黨風廉政建設各項黨內法規(guī)政策學習不夠主動,理論鉆研不夠深入,系統(tǒng)性不夠強。雖然能夠認真參加委黨委中心組組織的黨內法規(guī)相關政策學習,但是自覺主動地抽時間靜下心來主動學習比較少;在開展黨風廉政建設工作時遇到問題才翻理論、尋政策,碰到需要才找依據(jù)、查資料。學習停留在一般化水平,缺乏擠勁和鉆勁,運用理論指導實踐的意識不夠強,沒能把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來。沒有認清業(yè)務工作和黨風廉政建設工作之間的辯證關系,投入到業(yè)務工作的精力比較多,投入到黨風廉政建設的工作精力相對少一些。
(二)監(jiān)督管理工作不夠有力??傉J為XXX國資委主要是服務于國有企業(yè),行政審批的事項不多,干部手中的權力小,忽視了對分管科室工作人員反腐倡廉和職務犯罪方面的教育。對平時聯(lián)系的企業(yè),對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、疫情防控、脫貧攻堅、黨建等工作關注得多,對企業(yè)黨風廉政建設工作監(jiān)督、督促得少,檢查得少、投入精力少。
(三)統(tǒng)籌黨風廉政建設工作不夠合理。在部署業(yè)務工作的時候,對黨風廉政建設工作部署的不夠多,對自己分管業(yè)務范圍的黨風廉政建設工作開展深度不夠。工作中缺乏進取意識,自我要求不高,對工作標準不高、要求不嚴,致使工作不夠深入,工作質量不高。
四、整改措施
(一)進一步提高思想認識。堅持把加強黨風廉政建設政策理論學習擺在自身工作中的重要位置,深入學習掌握自治區(qū)、自治州黨委關于黨風廉政建設工作的相關要求,加深對政策理論知識的理解認識。
(二)進一步加強風險防控工作。嚴格落實集體領導和個人分工相結合的制度,全面、深入排查分管科室、聯(lián)系企業(yè)工作中存在的廉政風險點、廉政盲點。定期與分管科室、聯(lián)系企業(yè)負責同志進行談心談話,了解掌握思想、工作、生活情況,堅持多提醒、多溝通、多幫助、多督促,認真做好廉潔自律工作。
(三)進一步深化宣傳教育工作。探索對國有企業(yè)新任職人員進行廉政教育培訓,開展廉政知識測試工作。通過觀看廉政教育宣傳片、學習違紀違法案例、參觀廉政教育基地等多種形式,來警示教育國有企業(yè)黨員干部職工,提高政治素質和廉潔從業(yè)意識,筑牢紀律紅線。
3.政治生態(tài)建設和班子成員情況報告
1、加強理論和業(yè)務學習,增強黨性意識,堅定理想信念,不斷提高自身的綜合素質,以主題教育為抓手,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,嚴守八項規(guī)定,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和xx屆三中、xx全會精神,在自學的基礎上,組織分管股室、所同志們認真學習了習總書記系列講話及xx屆xx全會精神、《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)和理論知識,我本人和同志們對習近平新時代中國特色社會主義思想有了更深刻的理解和把握,綜合能力和素質得到明顯提升。同時協(xié)助黨組織書記認真落實了全面治黨的主體責任。
2、立足本職,把全面從嚴治黨主體責任貫穿于各項業(yè)務工作的全過程,始終堅持同部署、同推進、同落實。分析研判各個廉政風險點,并制定完善相應的具體的防范長效機制,切實加強廉政風險防控。
3、堅持每季度對分管口線的黨風廉政建設、規(guī)章制度執(zhí)行等情況進行監(jiān)督檢查,及時跟進督促,糾正違反工作作風及工作紀律的問題。適時開展主題教育和廉政提醒教育,以主題教育為契機,對同志們進行談心談話活動,開誠布公,暢所欲言,真正形成”不敢腐不能腐不想腐”的良好氛圍,有效遏制了各類違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
4、我本人能夠認真貫徹落實縣委、縣紀委和局黨組關于黨風廉政建設和反腐工作決策部署,全力抓好黨風廉政建設責任制的落實,今年以來向局黨組書記報告職責范圍內全面從嚴治黨主體責任落實情況x次。
4.政治生態(tài)建設和班子成員情況報告
今年以來,我們根據(jù)省委通知要求,結合指導下屬單位民主生活會、下基層檢查調研等時機,采取聽取匯報、座談了解、問卷調查、現(xiàn)地查看等方式,先后召開X次座談會,組織X名干部群眾進行問卷調查,對縣以上X個單位班子政治生態(tài)建設情況進行了調研剖析。
一、XX政治生態(tài)建設所做主要工作和基本特點
各級認真貫徹上級決策部署,緊緊圍繞能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,狠抓黨委班子建設,各級政治意識和大局觀念明顯增強,組織功能得到強化,政治生態(tài)風清氣正,單位保持了高度集中統(tǒng)一,黨的建設呈現(xiàn)穩(wěn)中提升的良好勢頭。
一是圍繞堅定政治立場扎實抓好武裝頭腦、固本鑄魂的工作。始終把思想建黨擺在黨建首位,狠抓理論奠基、教育引導、典型啟示等工作落實,各級黨委班子政治頭腦更加敏銳、政治立場更加堅定、政治覺悟更加提高。理論武裝抓得實。注重用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取中心組集中學習和個人自學相結合的方式,重點抓了XXX等文件精神的學習理解;全市和市直機關為處以上干部購買了《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等理論書籍,組織了班子專題學習、機關分組討論、大會集體交流,并開設了網(wǎng)上論壇;在同步參加省委廳以上領導干部培訓班基礎上,全市組織X期處以上領導干部培訓班,各單位都組織了科以上干部輪訓,外請專家教授開講座,內請領導干部作報告,貫徹始終組織論壇式學習交流,理論學習質量普遍較高。教育引導抓得細?!皟蓪W一做”學習教育活動深入扎實,各級班子書記和班子成員帶頭授課輔導,教育單位的同時自身得到提高。在用好《經(jīng)常性黨課教材》基礎上,各級機關普遍結合實際編發(fā)學習輔導材料,扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員為機關和單位上黨課X次,各級聽黨話、跟黨走的思想根基不斷夯實。激勵警示抓得緊。廣泛開展核心價值觀宣傳教育、“好人典型”報告會、家風家訓家書展播等活動;8-9月份,全市遴選X名先進個人,到各縣市區(qū)單位作了X場巡回報告。深刻汲取XXX案件教訓,組織各級班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題,研究加強處以上干部教育管理的對策措施,邀請省紀委監(jiān)察委領導作廉政法規(guī)宣講,通過正反教育,幫助各級立起標準、認清差距,汲取教訓、受到警醒。
二是圍繞嚴守政治規(guī)矩剛性抓好紀律約束、嚴明黨紀的工作。始終圍繞涵養(yǎng)政治品格、規(guī)范行為準則、嚴格政治規(guī)矩下力用勁,各級政治紀律意識得到強化、遵規(guī)守紀更加自覺。聽令守規(guī)落實嚴格。各級班子貫徹執(zhí)行上級決策指示不搞變通、不打折扣,落實制度規(guī)定不開天窗、不留后 門。普遍修訂完善黨委(黨組)議事《規(guī)則》、作風建設《規(guī)定》等制度機制,班子用權的規(guī)范越來越具體、要求越來越嚴格;堅持按規(guī)定按程序、公平公正辦理大項經(jīng)費開支、選人用人等熱點敏感問題,市直機關專題民主生活會期間組織群眾測評,滿意度都在95%以上。肅清流毒全面徹底。堅持把肅清XX案件影響工作作為嚴肅的政治任務,強力推動落實。依據(jù)省委《方案》,全市各單位自上而下層層制定實施《方案》,圍繞肅清的四個方面內容,區(qū)分6個步驟全面展開肅清工作。采取在職干部集中學習、離退休干部上門送學、機關和單位正面引導的方式抓了上級《通報》和相關精神的傳達學習;各級班子召開專題會議、機關召開支委會、黨小組會,人人表明立場、亮明態(tài)度,堅決與XXX劃清界限。監(jiān)督執(zhí)紀常抓長效。注重加強對違規(guī)違紀行為監(jiān)督查處力度,采取設立網(wǎng)上信箱、公布舉報電話、開通短信平臺和召開基層干部懇談會等形式,發(fā)動干部對違規(guī)違紀行為進行監(jiān)督,年初以來,收到涉及市直機關和各縣市區(qū)班子成員的群眾舉報X件,查處違規(guī)違紀黨員干部XX人,維護了黨規(guī)黨紀的嚴肅性。為凈化網(wǎng)絡環(huán)境、筑牢保密防線,6-7月份,集中組織網(wǎng)絡信息清理整治,對存在的突出問題進行規(guī)范和糾治,較好地強化了各級政治敏銳性,打好意識形態(tài)領域斗爭主動仗的意識和行為更加自覺。
三是圍繞純凈政治生活嚴肅抓好制度落實、堅強核心的工作。注重發(fā)揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進處結的功能作用,嚴肅認真抓好各項制度落實。民主集中制貫徹質量高。以《民主集中制讀本》為基本教材,專門組織學習民主集中制有關理論、制度和原理,下力提高貫徹民主集中制的意識和能力。各級黨委班子討論決定與下級黨組織有關的重要問題,都主動征求下級黨組織的意見;涉及單位全局性工作和干部切身利益的事項,都廣泛聽取干部意見建議,尊重干部意愿和首創(chuàng)精神;堅持重大事項集體研究,敏感事項充分討論,按程序規(guī)則議事,選人用人、經(jīng)費開支、工程建設等事項決策科學、合規(guī)合距,調研中沒有發(fā)現(xiàn)搞一言堂、個人說了算的現(xiàn)象。雙重組織生活制度落實嚴。各級黨委成員率先垂范、以身作則,嚴格落實領導干部參加黨的組織生活《若干規(guī)定》,雙重組織生活堅持經(jīng)常,接受所在黨支部和黨小組教育監(jiān)督自覺。截止9月底,所有縣市區(qū)班子成員參加黨小組會均在X次以上。8月中旬,市直機關召開專題民主生活會,嚴格時間、程序和標準,較真認真開展批評與自我批評,班子成員自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,個人剖析問題都在X個以上,書記和常委之間點問題都超過X個。團結共事氛圍濃。各級班子內部關系融洽,配合默契、作風民主,大事講原則、小事講風格;班子成員自覺維護處結,工作互相配合、互相補臺,關系順暢。近兩年,部分市直機關班子調整面大,但班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都能做到經(jīng)常溝通思想、交流感情,都能做到以事業(yè)為先、以大局為重,發(fā)揮了有力的核心領導作用。調研中沒有班子成員反映因處結不好而影響工作落實和單位建設的問題。
四是圍繞錘煉政治作風持續(xù)抓好革弊鼎新、純正黨風的工作。突出領導干部這個關鍵少數(shù)、抓住廣大黨員干部這個主體多數(shù),堅持不懈地在加強黨員干部管理、糾除作風積弊、整治基層風氣上下實招用狠勁。黨管干部較真碰硬。注重用制度管人、用紀律約束人,旗幟鮮明地講正氣、樹正氣。分層次組織《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學習貫徹,著力筑牢制度防線;注重加強對黨員干部日常管理,全面掌握干部德才表現(xiàn),及時提醒苗頭性問題,狠剎傾向性問題;嚴格落實干部講評、教育、干部管理等各項制度,確保干部思想、言行時時在組織把控之中;持續(xù)強化黨內監(jiān)督、黨內懲處,對發(fā)生問題的干部嚴肅查處、不留情面,組織威信牢固樹立,今年共處分處以上領導干部X名,給予X名處以上領導干部誡勉談話。改進作風扎實有力。嚴格落實中央八項規(guī)定和各級加強作風建設的系列規(guī)定,進一步修訂完善本級《措施》,持續(xù)糾治作風積弊。廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動,節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺;大力倡導重實際、辦實事、求實效的務實作風,聯(lián)系群眾制度落實較好;嚴格落實“三重一大”、財務、公務接待等規(guī)定要求,調研中沒有發(fā)現(xiàn)一例亂占、亂用、亂插手等違規(guī)現(xiàn)象。
二、政治生態(tài)建設需關注的矛盾問題
綜合分析感到,全市各級班子政治生態(tài)建設雖然整體向好,但也存有一些問題和不足。一是黨管干部仍有盲區(qū)。少數(shù)單位黨委領導原則性戰(zhàn)斗性不強,“好人主義”比較嚴重,對黨員干部講關愛多、嚴管理少,對發(fā)生的問題遷就照顧多、從嚴懲處少,該提醒時不能及時拉拉袖子,該猛擊一掌時不能斷然出手,教育管理失之于寬、失之于軟。近兩年,全市單位先后發(fā)生了XXX等貪 污腐 敗案件,大多與黨管干部不嚴有關,教訓非常深刻。二是少數(shù)班子決策質量仍需加強。有的貫徹民主集中制不自覺、不嚴肅,該上會的不上會,該研究的不研究,以領導碰頭、文件傳簽代替集體研究;有的書記民主作風不好,聽不進不同意見,會前醞釀成了會前定調;少數(shù)常委會前研究不深入,會上發(fā)言不積極,站到黨委角度思考問題不夠,提不出多少有價值的意見建議等問題,黨委領導重視程度不夠、集體決策質量不高是重要原因。三是部分班子成員雙重組織生活制度落實不好。有的班子成員黨的意識、黨員意識不強,雙重組織生活參加不主動、時間有欠賬;有的把行政身份帶入黨內生活,把自己當成特殊黨員,把黨的會議開成行政會議;有的黨內民主氛圍不濃,批評和自我批評流于形式,談心交心表揚多批評少,黨內生活庸俗化、一處和氣,致使少數(shù)問題養(yǎng)癰成患。四是作風改進離常治長效還有差距。近年來,各級雖然在作風轉變上取得了階段性成果,但有些是在高壓嚴管的態(tài)勢下取得的,樹倒根存的情況仍然存在,稍有懈怠可能就會反彈回潮;一些單位壓力傳導不夠、糾治整改不深,作風建設與上級要求和干部期望還有一定差距,特別是少數(shù)基層干部骨干觸動不大、自覺不夠,干部身邊的不正之風還沒有得到徹底糾治。年初以來,全市先后受理XX封舉報信,雖然較往年有了較大幅度減少,但也反映出少數(shù)單位作風改進不徹底、不到位的問題。
三、加強和改進政治生態(tài)建設的打算
著眼全面從嚴治黨總要求,按照“思想抓引領、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領導抓帶頭”的思路,持續(xù)抓、反復建,不斷打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
一是堅持思想加強黨性錘煉。狠抓理論奠基。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深入學習習總書記關于全面從嚴治黨、加強作風建設的系列重要指示,及時統(tǒng)一思想、凝聚意志;持續(xù)開展“讀原著、學原理”活動,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與學習馬克思主義經(jīng)典文獻相結合,提升學習領悟的思想高度和歷史維度。注重運用“問題牽引、課題牽引”抓實踐轉化,督導各級領導干部圍繞單位任務和傾向性問題進行理論 攻關,在學用結合中深化對創(chuàng)新理論的思想認同和具體踐行。狠抓經(jīng)常性教育引導。根據(jù)形勢任務要求和處以上黨員領導干部現(xiàn)實思想,采取上下結合的辦法,每年進行集中黨課教育,著力解決思想作風、黨性觀念、遵規(guī)守紀等方面存在的突出問題;指導各級深入開展大談心活動,抓好經(jīng)常性思想疏導,及時消除積怨、化解矛盾,使先進、正面的思想成為主流、主導。上級黨組織要利用指導民主生活會、檢查調研等時機,搞好經(jīng)常性談心點撥,重在指問題點不足,促使各級班子成員盡好職責、樹好形象。
二是下力提高黨內政治生活質量。堅持常態(tài)落實不斷線。時間上做到年有計劃、月有安排、周有活動,防止任意減少或擠占組織生活時間;內容上抓細抓實XX項組織生活制度要求,防止隨意取舍、選擇執(zhí)行。全市考核縣市區(qū)和市直機關黨委班子,把黨日活動落實情況作為重要內容。堅持剛性落實不變味。嚴格黨員領導干部過雙重組織生活,定期開展批評與自我批評,如實填寫領導干部參加黨的組織生活情況調查表,保證人人都在組織的管理、監(jiān)督之中。堅持以上率下落實不走樣。各級班子成員帶頭抓好《黨章》等規(guī)章制度的學習理解,真正做到認識高一層、學習深一步;帶頭落實思想?yún)R報、民主評議、述職述廉等制度,自覺接受組織和群眾的雙重監(jiān)督;帶頭凝聚處結共事集體,不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關系,積極營造正氣充盈的黨內政治環(huán)境。
三是嚴格領導干部教育管理。構建良好的政治生態(tài),根本的要把“關鍵少數(shù)”管住管好,切實發(fā)揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強用權規(guī)范。指導各級重點在公正用權、陽光用權、民主用權上使勁用力,進一步規(guī)范選人用人、經(jīng)費使用、工程建設等方面的決策程序和約束機制,不斷樹牢按政策規(guī)定辦、按程序制度辦的意識,切實以權力的規(guī)范運行保證決策科學合理,保證干部順心順氣。加強日常管理。督導各級抓好處以上干部教育管理《措施》的貫徹執(zhí)行,嚴格落實車輛使用、重大事項報告等制度。加強評議考核。每年下半年由對各級班子進行普遍考核,并把考核結果與調整使用掛鉤,切實發(fā)揮好評議考核的教育激勵功能。
四是始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。堅持把糾歪風、樹正氣作為凈化政治生態(tài)的重要抓手。深入查糾問題。組織各單位各部門認真反思梳理本系統(tǒng)本領域沉疴積弊,尤其注重加大對容易反彈問題和干部身邊不正之風的糾治力度,推動整風整改工作不斷往深處走、往實里落。堅持從嚴執(zhí)紀。借鑒中央、省委巡視的辦法,綜合運用紀檢、財務、信訪和常態(tài)化明查暗訪等手段,突出敏感時節(jié)、敏感事務、敏感崗位等重點,大力加強檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,不搞遷就照顧、不搞“好人主義”,確保正風肅紀形成新常態(tài)、取得新成效。強化責任追究。堅持明責、查責、問責相統(tǒng)一,對違紀問題嚴格責任追究,該由哪級負責就查究到哪一級,該是誰的責任就落到誰的頭上,切實以從嚴追責促進知責盡責。年底前,全市將結合年度工作調研對各單位XX個“專項清理整治”工作落實情況進行評估驗收。
5.政治生態(tài)建設和班子成員情況報告
按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態(tài)建設工作情況進行了認真自查,現(xiàn)將自查結果匯報如下:
一、政治生態(tài)建設工作落實情況
xx局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領導情況
加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的xx大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設情況
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設情況
一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態(tài)度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)作風建設情況
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經(jīng)常,抓在日常,確保學習教育形成常態(tài),形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業(yè)務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業(yè)務的“性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況
牢牢把握意識形態(tài)主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡,立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了x相關文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高 干部思想境界,起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控管理,強化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設和輿論引導。四是開展“談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任,嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次,召開黨委會議八次。
二、存在問題和原因分析
一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。
二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
三、加強政治生態(tài)建設措施
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常,把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規(guī),作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現(xiàn)黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
1.政治生態(tài)建設和班子成員情況報告
一、學習貫徹情況
(一)新時代學習新理論,政治覺悟與時俱進
黨的xx大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想,深刻闡明了這一指導思想的精神實質和豐富內涵,并在黨章中把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀一道確立為黨的行動指南。這是黨的xx大的重要歷史貢獻,實現(xiàn)了黨的指導思想的又與時俱進,也為我們提供了更適合時代發(fā)展的思想政治建設學習內容。堅定學習貫徹黨的xx大精神,重要的就是深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想這個黨的xx大的靈魂,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐,在各項工作中全面準確貫徹落實,使之成為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的強大思想武器和行動指南,也成為我工作中的行動準則。
深入學習領會習近平總書記重要指示精神,要毫不動搖把黨的絕對領導作為新時代稅務工作的高原則。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,不斷提高忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心的政治、思想、行動自覺,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,才能在關鍵時刻挺身而出,攻堅克難,擔當責任,以釘釘子精神腳踏實地將本職工作落實好、完成好。
(二)以身作則,敬畏紀律守住規(guī)矩
習近平總書記在中央紀委五次全會上的重要講話指出,“要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”、“加強紀律建設,把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,并提出了遵守政治紀律和政治規(guī)矩的“五個必須”要求,即必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致。
必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志。
必須遵循組織程序,重大問題該請示的要請示,該匯報的就匯報,不允許超越權限辦事。
必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定。
必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。習總書記的這些重要論述深刻闡明了遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性,為加強黨的政治紀律和政治規(guī)矩建設指明了方向。
黨的紀律和規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則,是黨的生命線。在黨的紀律和規(guī)矩面前沒有特殊的黨組織和黨員,黨的各級組織和每個黨員都必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,沒有規(guī)矩不成方圓,人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。有此為準繩,我在工作中履行全面從嚴治黨責任,認真執(zhí)行黨的決策部署,對重大問題、臨機處置突發(fā)情況等嚴格執(zhí)行請示報告制度;嚴格執(zhí)行黨的干部政策,不打招呼,遞條子;堅決反對“四風”,身體力行。
(三)嚴以律己,確保自身清正廉潔
嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。加強理論學習,不斷提高自身素質。為了進一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性,一年來,認真學習了習近平同志在xx大的重要講話精神,在抓好個人學習的同時,還注重集體學習。通過加強理論學習,夯實自身的思想政治基礎,筑牢反腐拒變防線,增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
堅持廉潔從政,自覺接受群眾監(jiān)督。始終按照工作權限和工作程序履行職責,堅持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權力,勤勤懇懇為人民服務。堅持嚴以律己,不搞以權謀私。嚴格執(zhí)行辦公用房、住房、用車、休息休假等方面規(guī)定,帶頭落實中央八項規(guī)定。
二、存在的主要問題
(一)思想覺悟方面
憂患意識不足,政治敏銳性有待提高。沒有站在夯實黨的執(zhí)政基礎的高度來抓思想建設、組織建設等工作,對一些敏感問題特別是意識形態(tài)領域的復雜性認識不夠,缺乏必要的警惕性和鑒別力。無論是理論 功底還是業(yè)務能力、協(xié)調能力、領導能力與在座各位都有很大差距。我決心虛心向班子其他成員學習,盡快轉變思想,擺正位置,進入新的角色。在思想上、政治上、行動上與局黨組保持高度一致,做好參謀和助手。同時也請各位毫無保留地對我在工作中出現(xiàn)的問題提出中肯的意見和建議,我一定虛心接受并改正。
(二)工作方面
一是理論學習有待加強,往往是上級要求學習什么就學什么,自覺主動抽時間靜下心來學習比較少,經(jīng)常以工作忙、任務重和事務性工作多等理由減少學習時間,在政治理論學習上找理由,惰性強。缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神,只停留在學過、看過,學得不深不透,缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性,存在實用主義傾向,常常是需要什么學什么,急用什么學什么,遇到問題才翻理論、找政策,碰到材料才找依據(jù)、查資料,往往把工作放在第一位,政治理論學習第二位。
二是工作調研不夠深入。有時忙于事務性工作多,深入基層、聯(lián)系群眾不夠,在工作上群眾觀念不夠強,與干部群眾交流少,收集意見、建議不夠,在工作中遇到問題時憑工作經(jīng)驗,指導工作主觀意志成份多;服務群眾還不夠到位,宗旨觀念有待強化。
三是工作的藝術性不夠。尤其在干部的政治思想教育工作上,有時切入點不夠準確,有時與干部溝通的方法過于簡單,不能及時掌握干部們的思想動態(tài)。
四是在工作中創(chuàng)新力度不夠,對新情況、新問題不能深入分析研究。
三、問題產(chǎn)生的原因
(一)思想方面
一是對理論學習的重要性認識還不夠深刻。由于業(yè)務工作任務繁重,經(jīng)常超負荷運轉,造成了對馬列主義經(jīng)典著作學習上還存在差距,對中國特色社會主義理論體系的認識和理解還不全面,對黨史國史的學習還不系統(tǒng),還沒有從根本上解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,導致缺乏定力和靜氣。二是對落實黨要管黨、從嚴治黨方針的重要性緊迫性認識還不夠深刻,有松懈思想,對紀律規(guī)矩缺少足夠的敬畏之心。
(二)工作方面
業(yè)務學習驅動力不足,認為自己有豐富的工作經(jīng)驗,對學習的重視程度有待提高;工作方法跟不上形勢發(fā)展的需要,在創(chuàng)新工作方式上還不夠積極主動;與干部溝通方式方法有待全面化。
四、今后的努力方向
一是精誠團結班子其他成員,擺正自己的位置。
二是發(fā)揚深入細致、謙虛謹慎、戒驕戒躁的學風。靜下心來,利用任何可以利用的時間,有計劃、系統(tǒng)、深入地學習政治理論知識和業(yè)務知識,努力提升自身思想道德境界,將自己的稅收業(yè)務水平提高一個層次。
三是提高黨性修養(yǎng),筑牢宗旨意識。將黨章常規(guī)的學習常態(tài)化,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
四是自覺接受群眾監(jiān)督,認真聽取基層稅務干部對自己提出的建議和意見,深入思考和發(fā)掘自身存在問題的深層次原因,提升落實能力。與基層稅務干部一起經(jīng)常深入企業(yè)調查研究,改變工作方式方法,提升創(chuàng)新意識,面對經(jīng)濟新常態(tài)研究新方法開展稅收工作。深入納稅人中間傾聽納稅人的聲音,換位思考,在稅收工作中不但要把稅收好,還要服務到位,多了解納稅人存在的困難和納稅人的需求。
五是解放思想,實事求是,堅持正確的發(fā)展觀。要正確認識自身肩負的責任,克服因循守舊、安于現(xiàn)狀、不思進取的思想,以改革自身思想為動力,不斷開拓創(chuàng)新。對新情況、新問題、新常態(tài)進行深入分析研究,探索適應新形勢下基層稅收工作思路。
六是對分管工作抓緊抓實、抓出成效。對屬于自己職責范圍內的任務,要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,抓鐵有痕、踏石留印抓落實,抓住突出短板和薄弱環(huán)節(jié),分清輕重緩急,加強協(xié)同攻堅,加強督察落實,確保各項目標任務按時保質完成。
總之,對我工作中的缺點和不足,希望同志們隨時批評提醒,我一定認真加以改進。今后,我將以一顆感恩心對待組織,以一顆進取心對待工作,以一顆平常心對待生活,以一顆友愛心對待同志。按總書記倡導的始終做老實人、說老實話、干老實事,恪盡職守,勤奮工作,決不辜負局黨組和干部職工對我的信任、希望和重托。
2.政治生態(tài)建設和班子成員情況報告
今年以來,在XXXXX的正確領導下,在各科室、監(jiān)管企業(yè)的支持配合下,在各級領導和同志們的關心幫助下,我緊緊圍繞XXX總目標,緊貼XXXX總體工作部署,以飽滿的工作熱情、過硬的工作作風,認真履行“一崗雙責”工作職責,扎實做好各項工作。根據(jù)領導班子工作分工,我主要協(xié)助黨政主要領導分管XXX、XXX科、XX科?,F(xiàn)結合實際工作,將本人履行崗位職責情況,匯報如下:
一、加強政治理論學習
今年以來,我始終堅持把學習擺在各項工作的首位,堅定理想信念,增強四個意識,真正用習近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,作為提高自身理想信念、道德修養(yǎng)、業(yè)務能力、管理能力并有效推動工作的重要途徑。認真參加XXXX國資委黨委中心組學習和支部理論學習。深入學習了《習近平關于黨風廉政建設和反腐斗爭論述摘編》《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨內法規(guī)。認真貫徹落實習近平總書記在xx屆中央紀委四次全會上的重要講話精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對新時代全面從嚴治黨的重大決策部署上來。認真學習XXXX精神,切實履行好管黨治黨的政治責任,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。積極參加黨風廉政教育方面的教育培訓、理論學習、理論測試,認真觀看廉政教育片,通過正反兩方面典型案例,進一步夯實廉政思想道德防線。
二、認真履行崗位職責
(一)不斷強化國有企業(yè)黨建工作。將國有企業(yè)黨風廉政建設工作,作為黨建工作的重點來抓。研究制定了《2020年黨風廉政建設責任書》,將黨風廉政建設工作層層落實到各國有企業(yè)。結合國有企業(yè)實際不斷加強《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》的學習宣傳貫徹落實,研究制定了《關于推進XXX國資系統(tǒng)基層黨支部標準化規(guī)范化建設實施方案》,對國有企業(yè)出現(xiàn)管黨治黨責任落實不到位、“四風”問題和違紀違法問題突出、腐 敗問題嚴重等情形的視為基層黨建工作不標黨組織。每季度開展國資系統(tǒng)基層黨組織黨建工作互學互評互檢工作,組織國有企業(yè)黨員職工積極參加“XXXXXX”平臺學習。根據(jù)XXX的統(tǒng)一安排,組織各企業(yè)開展“XXXXXX”活動。認真做好春節(jié)、五一等重大節(jié)日期間的黨風廉政建設工作。
(二)不斷規(guī)范辦公室日常工作。按照基層減負的相關要求,不斷規(guī)范單位公文管理,嚴格控制發(fā)文數(shù)量。嚴格執(zhí)行XXXX規(guī)定,嚴格執(zhí)行財務審批制度,在重要經(jīng)費支出時,班子集體研究、集體決定。發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,嚴格控制各種費用的支出,嚴格控制各種會議活動,杜絕公款吃喝、奢侈浪費的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)不斷加強企業(yè)業(yè)績考核工作。研究制定了《XXX國資委監(jiān)管企業(yè)業(yè)績考核監(jiān)督工作方案》,分類設置考核指標,將企業(yè)黨風廉政建設工作,作為業(yè)績考核的重要內容。為進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理人員經(jīng)營行為,研究制定了《XXXX國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究暫行辦法》,明確違規(guī)經(jīng)營責任追究范圍、資產(chǎn)損失認定標準、責任追究方式等內容。制定了《XXXX國資委監(jiān)管企業(yè)外部董事管理辦法》,進一步健全公司法人治理結構,規(guī)范公司董事會建設,充分發(fā)揮外部董事對公司管理層進行有效控制和監(jiān)督的作用。
(四)不斷做好廉潔自律工作。加強自我約束,注重從學習思想和行動等方面嚴格要求和規(guī)范自己,做到了自重、自省、自警、自勵,切實做到“慎權、慎獨、慎微”。努力養(yǎng)成良好的思想作風、工作作風、生活作風。時時處處以身作則,嚴格按照規(guī)定和制度辦事,始終按照工作權限和工作程序履行職責,不講無原則的話,不辦無原則的事。始終服從領導安排,堅決做到顧全大局,令行禁止。從小事做起,嚴格落實個人重大事項報告制度。始終保持謙虛、謹慎、不驕不躁艱苦奮斗的作風,自覺抵制和反對各種消極腐 敗現(xiàn)象。在公務活動和社交活動中嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定。同時,堅持廉潔教育,重大節(jié)假日及日常工作期間,經(jīng)常有針對性地做好對分管科室黨員干部進行溝通交流,就廉潔自律的話題開展談心談話,經(jīng)常提醒,并檢查黨風廉政建設工作的落實情況。
三、存在的問題
(一)政策理論學習不夠深入。對黨風廉政建設各項黨內法規(guī)政策學習不夠主動,理論鉆研不夠深入,系統(tǒng)性不夠強。雖然能夠認真參加委黨委中心組組織的黨內法規(guī)相關政策學習,但是自覺主動地抽時間靜下心來主動學習比較少;在開展黨風廉政建設工作時遇到問題才翻理論、尋政策,碰到需要才找依據(jù)、查資料。學習停留在一般化水平,缺乏擠勁和鉆勁,運用理論指導實踐的意識不夠強,沒能把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來。沒有認清業(yè)務工作和黨風廉政建設工作之間的辯證關系,投入到業(yè)務工作的精力比較多,投入到黨風廉政建設的工作精力相對少一些。
(二)監(jiān)督管理工作不夠有力??傉J為XXX國資委主要是服務于國有企業(yè),行政審批的事項不多,干部手中的權力小,忽視了對分管科室工作人員反腐倡廉和職務犯罪方面的教育。對平時聯(lián)系的企業(yè),對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、疫情防控、脫貧攻堅、黨建等工作關注得多,對企業(yè)黨風廉政建設工作監(jiān)督、督促得少,檢查得少、投入精力少。
(三)統(tǒng)籌黨風廉政建設工作不夠合理。在部署業(yè)務工作的時候,對黨風廉政建設工作部署的不夠多,對自己分管業(yè)務范圍的黨風廉政建設工作開展深度不夠。工作中缺乏進取意識,自我要求不高,對工作標準不高、要求不嚴,致使工作不夠深入,工作質量不高。
四、整改措施
(一)進一步提高思想認識。堅持把加強黨風廉政建設政策理論學習擺在自身工作中的重要位置,深入學習掌握自治區(qū)、自治州黨委關于黨風廉政建設工作的相關要求,加深對政策理論知識的理解認識。
(二)進一步加強風險防控工作。嚴格落實集體領導和個人分工相結合的制度,全面、深入排查分管科室、聯(lián)系企業(yè)工作中存在的廉政風險點、廉政盲點。定期與分管科室、聯(lián)系企業(yè)負責同志進行談心談話,了解掌握思想、工作、生活情況,堅持多提醒、多溝通、多幫助、多督促,認真做好廉潔自律工作。
(三)進一步深化宣傳教育工作。探索對國有企業(yè)新任職人員進行廉政教育培訓,開展廉政知識測試工作。通過觀看廉政教育宣傳片、學習違紀違法案例、參觀廉政教育基地等多種形式,來警示教育國有企業(yè)黨員干部職工,提高政治素質和廉潔從業(yè)意識,筑牢紀律紅線。
3.政治生態(tài)建設和班子成員情況報告
1、加強理論和業(yè)務學習,增強黨性意識,堅定理想信念,不斷提高自身的綜合素質,以主題教育為抓手,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,嚴守八項規(guī)定,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和xx屆三中、xx全會精神,在自學的基礎上,組織分管股室、所同志們認真學習了習總書記系列講話及xx屆xx全會精神、《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)和理論知識,我本人和同志們對習近平新時代中國特色社會主義思想有了更深刻的理解和把握,綜合能力和素質得到明顯提升。同時協(xié)助黨組織書記認真落實了全面治黨的主體責任。
2、立足本職,把全面從嚴治黨主體責任貫穿于各項業(yè)務工作的全過程,始終堅持同部署、同推進、同落實。分析研判各個廉政風險點,并制定完善相應的具體的防范長效機制,切實加強廉政風險防控。
3、堅持每季度對分管口線的黨風廉政建設、規(guī)章制度執(zhí)行等情況進行監(jiān)督檢查,及時跟進督促,糾正違反工作作風及工作紀律的問題。適時開展主題教育和廉政提醒教育,以主題教育為契機,對同志們進行談心談話活動,開誠布公,暢所欲言,真正形成”不敢腐不能腐不想腐”的良好氛圍,有效遏制了各類違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
4、我本人能夠認真貫徹落實縣委、縣紀委和局黨組關于黨風廉政建設和反腐工作決策部署,全力抓好黨風廉政建設責任制的落實,今年以來向局黨組書記報告職責范圍內全面從嚴治黨主體責任落實情況x次。
4.政治生態(tài)建設和班子成員情況報告
今年以來,我們根據(jù)省委通知要求,結合指導下屬單位民主生活會、下基層檢查調研等時機,采取聽取匯報、座談了解、問卷調查、現(xiàn)地查看等方式,先后召開X次座談會,組織X名干部群眾進行問卷調查,對縣以上X個單位班子政治生態(tài)建設情況進行了調研剖析。
一、XX政治生態(tài)建設所做主要工作和基本特點
各級認真貫徹上級決策部署,緊緊圍繞能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,狠抓黨委班子建設,各級政治意識和大局觀念明顯增強,組織功能得到強化,政治生態(tài)風清氣正,單位保持了高度集中統(tǒng)一,黨的建設呈現(xiàn)穩(wěn)中提升的良好勢頭。
一是圍繞堅定政治立場扎實抓好武裝頭腦、固本鑄魂的工作。始終把思想建黨擺在黨建首位,狠抓理論奠基、教育引導、典型啟示等工作落實,各級黨委班子政治頭腦更加敏銳、政治立場更加堅定、政治覺悟更加提高。理論武裝抓得實。注重用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取中心組集中學習和個人自學相結合的方式,重點抓了XXX等文件精神的學習理解;全市和市直機關為處以上干部購買了《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等理論書籍,組織了班子專題學習、機關分組討論、大會集體交流,并開設了網(wǎng)上論壇;在同步參加省委廳以上領導干部培訓班基礎上,全市組織X期處以上領導干部培訓班,各單位都組織了科以上干部輪訓,外請專家教授開講座,內請領導干部作報告,貫徹始終組織論壇式學習交流,理論學習質量普遍較高。教育引導抓得細?!皟蓪W一做”學習教育活動深入扎實,各級班子書記和班子成員帶頭授課輔導,教育單位的同時自身得到提高。在用好《經(jīng)常性黨課教材》基礎上,各級機關普遍結合實際編發(fā)學習輔導材料,扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員為機關和單位上黨課X次,各級聽黨話、跟黨走的思想根基不斷夯實。激勵警示抓得緊。廣泛開展核心價值觀宣傳教育、“好人典型”報告會、家風家訓家書展播等活動;8-9月份,全市遴選X名先進個人,到各縣市區(qū)單位作了X場巡回報告。深刻汲取XXX案件教訓,組織各級班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題,研究加強處以上干部教育管理的對策措施,邀請省紀委監(jiān)察委領導作廉政法規(guī)宣講,通過正反教育,幫助各級立起標準、認清差距,汲取教訓、受到警醒。
二是圍繞嚴守政治規(guī)矩剛性抓好紀律約束、嚴明黨紀的工作。始終圍繞涵養(yǎng)政治品格、規(guī)范行為準則、嚴格政治規(guī)矩下力用勁,各級政治紀律意識得到強化、遵規(guī)守紀更加自覺。聽令守規(guī)落實嚴格。各級班子貫徹執(zhí)行上級決策指示不搞變通、不打折扣,落實制度規(guī)定不開天窗、不留后 門。普遍修訂完善黨委(黨組)議事《規(guī)則》、作風建設《規(guī)定》等制度機制,班子用權的規(guī)范越來越具體、要求越來越嚴格;堅持按規(guī)定按程序、公平公正辦理大項經(jīng)費開支、選人用人等熱點敏感問題,市直機關專題民主生活會期間組織群眾測評,滿意度都在95%以上。肅清流毒全面徹底。堅持把肅清XX案件影響工作作為嚴肅的政治任務,強力推動落實。依據(jù)省委《方案》,全市各單位自上而下層層制定實施《方案》,圍繞肅清的四個方面內容,區(qū)分6個步驟全面展開肅清工作。采取在職干部集中學習、離退休干部上門送學、機關和單位正面引導的方式抓了上級《通報》和相關精神的傳達學習;各級班子召開專題會議、機關召開支委會、黨小組會,人人表明立場、亮明態(tài)度,堅決與XXX劃清界限。監(jiān)督執(zhí)紀常抓長效。注重加強對違規(guī)違紀行為監(jiān)督查處力度,采取設立網(wǎng)上信箱、公布舉報電話、開通短信平臺和召開基層干部懇談會等形式,發(fā)動干部對違規(guī)違紀行為進行監(jiān)督,年初以來,收到涉及市直機關和各縣市區(qū)班子成員的群眾舉報X件,查處違規(guī)違紀黨員干部XX人,維護了黨規(guī)黨紀的嚴肅性。為凈化網(wǎng)絡環(huán)境、筑牢保密防線,6-7月份,集中組織網(wǎng)絡信息清理整治,對存在的突出問題進行規(guī)范和糾治,較好地強化了各級政治敏銳性,打好意識形態(tài)領域斗爭主動仗的意識和行為更加自覺。
三是圍繞純凈政治生活嚴肅抓好制度落實、堅強核心的工作。注重發(fā)揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進處結的功能作用,嚴肅認真抓好各項制度落實。民主集中制貫徹質量高。以《民主集中制讀本》為基本教材,專門組織學習民主集中制有關理論、制度和原理,下力提高貫徹民主集中制的意識和能力。各級黨委班子討論決定與下級黨組織有關的重要問題,都主動征求下級黨組織的意見;涉及單位全局性工作和干部切身利益的事項,都廣泛聽取干部意見建議,尊重干部意愿和首創(chuàng)精神;堅持重大事項集體研究,敏感事項充分討論,按程序規(guī)則議事,選人用人、經(jīng)費開支、工程建設等事項決策科學、合規(guī)合距,調研中沒有發(fā)現(xiàn)搞一言堂、個人說了算的現(xiàn)象。雙重組織生活制度落實嚴。各級黨委成員率先垂范、以身作則,嚴格落實領導干部參加黨的組織生活《若干規(guī)定》,雙重組織生活堅持經(jīng)常,接受所在黨支部和黨小組教育監(jiān)督自覺。截止9月底,所有縣市區(qū)班子成員參加黨小組會均在X次以上。8月中旬,市直機關召開專題民主生活會,嚴格時間、程序和標準,較真認真開展批評與自我批評,班子成員自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,個人剖析問題都在X個以上,書記和常委之間點問題都超過X個。團結共事氛圍濃。各級班子內部關系融洽,配合默契、作風民主,大事講原則、小事講風格;班子成員自覺維護處結,工作互相配合、互相補臺,關系順暢。近兩年,部分市直機關班子調整面大,但班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都能做到經(jīng)常溝通思想、交流感情,都能做到以事業(yè)為先、以大局為重,發(fā)揮了有力的核心領導作用。調研中沒有班子成員反映因處結不好而影響工作落實和單位建設的問題。
四是圍繞錘煉政治作風持續(xù)抓好革弊鼎新、純正黨風的工作。突出領導干部這個關鍵少數(shù)、抓住廣大黨員干部這個主體多數(shù),堅持不懈地在加強黨員干部管理、糾除作風積弊、整治基層風氣上下實招用狠勁。黨管干部較真碰硬。注重用制度管人、用紀律約束人,旗幟鮮明地講正氣、樹正氣。分層次組織《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學習貫徹,著力筑牢制度防線;注重加強對黨員干部日常管理,全面掌握干部德才表現(xiàn),及時提醒苗頭性問題,狠剎傾向性問題;嚴格落實干部講評、教育、干部管理等各項制度,確保干部思想、言行時時在組織把控之中;持續(xù)強化黨內監(jiān)督、黨內懲處,對發(fā)生問題的干部嚴肅查處、不留情面,組織威信牢固樹立,今年共處分處以上領導干部X名,給予X名處以上領導干部誡勉談話。改進作風扎實有力。嚴格落實中央八項規(guī)定和各級加強作風建設的系列規(guī)定,進一步修訂完善本級《措施》,持續(xù)糾治作風積弊。廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動,節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺;大力倡導重實際、辦實事、求實效的務實作風,聯(lián)系群眾制度落實較好;嚴格落實“三重一大”、財務、公務接待等規(guī)定要求,調研中沒有發(fā)現(xiàn)一例亂占、亂用、亂插手等違規(guī)現(xiàn)象。
二、政治生態(tài)建設需關注的矛盾問題
綜合分析感到,全市各級班子政治生態(tài)建設雖然整體向好,但也存有一些問題和不足。一是黨管干部仍有盲區(qū)。少數(shù)單位黨委領導原則性戰(zhàn)斗性不強,“好人主義”比較嚴重,對黨員干部講關愛多、嚴管理少,對發(fā)生的問題遷就照顧多、從嚴懲處少,該提醒時不能及時拉拉袖子,該猛擊一掌時不能斷然出手,教育管理失之于寬、失之于軟。近兩年,全市單位先后發(fā)生了XXX等貪 污腐 敗案件,大多與黨管干部不嚴有關,教訓非常深刻。二是少數(shù)班子決策質量仍需加強。有的貫徹民主集中制不自覺、不嚴肅,該上會的不上會,該研究的不研究,以領導碰頭、文件傳簽代替集體研究;有的書記民主作風不好,聽不進不同意見,會前醞釀成了會前定調;少數(shù)常委會前研究不深入,會上發(fā)言不積極,站到黨委角度思考問題不夠,提不出多少有價值的意見建議等問題,黨委領導重視程度不夠、集體決策質量不高是重要原因。三是部分班子成員雙重組織生活制度落實不好。有的班子成員黨的意識、黨員意識不強,雙重組織生活參加不主動、時間有欠賬;有的把行政身份帶入黨內生活,把自己當成特殊黨員,把黨的會議開成行政會議;有的黨內民主氛圍不濃,批評和自我批評流于形式,談心交心表揚多批評少,黨內生活庸俗化、一處和氣,致使少數(shù)問題養(yǎng)癰成患。四是作風改進離常治長效還有差距。近年來,各級雖然在作風轉變上取得了階段性成果,但有些是在高壓嚴管的態(tài)勢下取得的,樹倒根存的情況仍然存在,稍有懈怠可能就會反彈回潮;一些單位壓力傳導不夠、糾治整改不深,作風建設與上級要求和干部期望還有一定差距,特別是少數(shù)基層干部骨干觸動不大、自覺不夠,干部身邊的不正之風還沒有得到徹底糾治。年初以來,全市先后受理XX封舉報信,雖然較往年有了較大幅度減少,但也反映出少數(shù)單位作風改進不徹底、不到位的問題。
三、加強和改進政治生態(tài)建設的打算
著眼全面從嚴治黨總要求,按照“思想抓引領、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領導抓帶頭”的思路,持續(xù)抓、反復建,不斷打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
一是堅持思想加強黨性錘煉。狠抓理論奠基。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深入學習習總書記關于全面從嚴治黨、加強作風建設的系列重要指示,及時統(tǒng)一思想、凝聚意志;持續(xù)開展“讀原著、學原理”活動,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與學習馬克思主義經(jīng)典文獻相結合,提升學習領悟的思想高度和歷史維度。注重運用“問題牽引、課題牽引”抓實踐轉化,督導各級領導干部圍繞單位任務和傾向性問題進行理論 攻關,在學用結合中深化對創(chuàng)新理論的思想認同和具體踐行。狠抓經(jīng)常性教育引導。根據(jù)形勢任務要求和處以上黨員領導干部現(xiàn)實思想,采取上下結合的辦法,每年進行集中黨課教育,著力解決思想作風、黨性觀念、遵規(guī)守紀等方面存在的突出問題;指導各級深入開展大談心活動,抓好經(jīng)常性思想疏導,及時消除積怨、化解矛盾,使先進、正面的思想成為主流、主導。上級黨組織要利用指導民主生活會、檢查調研等時機,搞好經(jīng)常性談心點撥,重在指問題點不足,促使各級班子成員盡好職責、樹好形象。
二是下力提高黨內政治生活質量。堅持常態(tài)落實不斷線。時間上做到年有計劃、月有安排、周有活動,防止任意減少或擠占組織生活時間;內容上抓細抓實XX項組織生活制度要求,防止隨意取舍、選擇執(zhí)行。全市考核縣市區(qū)和市直機關黨委班子,把黨日活動落實情況作為重要內容。堅持剛性落實不變味。嚴格黨員領導干部過雙重組織生活,定期開展批評與自我批評,如實填寫領導干部參加黨的組織生活情況調查表,保證人人都在組織的管理、監(jiān)督之中。堅持以上率下落實不走樣。各級班子成員帶頭抓好《黨章》等規(guī)章制度的學習理解,真正做到認識高一層、學習深一步;帶頭落實思想?yún)R報、民主評議、述職述廉等制度,自覺接受組織和群眾的雙重監(jiān)督;帶頭凝聚處結共事集體,不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關系,積極營造正氣充盈的黨內政治環(huán)境。
三是嚴格領導干部教育管理。構建良好的政治生態(tài),根本的要把“關鍵少數(shù)”管住管好,切實發(fā)揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強用權規(guī)范。指導各級重點在公正用權、陽光用權、民主用權上使勁用力,進一步規(guī)范選人用人、經(jīng)費使用、工程建設等方面的決策程序和約束機制,不斷樹牢按政策規(guī)定辦、按程序制度辦的意識,切實以權力的規(guī)范運行保證決策科學合理,保證干部順心順氣。加強日常管理。督導各級抓好處以上干部教育管理《措施》的貫徹執(zhí)行,嚴格落實車輛使用、重大事項報告等制度。加強評議考核。每年下半年由對各級班子進行普遍考核,并把考核結果與調整使用掛鉤,切實發(fā)揮好評議考核的教育激勵功能。
四是始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。堅持把糾歪風、樹正氣作為凈化政治生態(tài)的重要抓手。深入查糾問題。組織各單位各部門認真反思梳理本系統(tǒng)本領域沉疴積弊,尤其注重加大對容易反彈問題和干部身邊不正之風的糾治力度,推動整風整改工作不斷往深處走、往實里落。堅持從嚴執(zhí)紀。借鑒中央、省委巡視的辦法,綜合運用紀檢、財務、信訪和常態(tài)化明查暗訪等手段,突出敏感時節(jié)、敏感事務、敏感崗位等重點,大力加強檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,不搞遷就照顧、不搞“好人主義”,確保正風肅紀形成新常態(tài)、取得新成效。強化責任追究。堅持明責、查責、問責相統(tǒng)一,對違紀問題嚴格責任追究,該由哪級負責就查究到哪一級,該是誰的責任就落到誰的頭上,切實以從嚴追責促進知責盡責。年底前,全市將結合年度工作調研對各單位XX個“專項清理整治”工作落實情況進行評估驗收。
5.政治生態(tài)建設和班子成員情況報告
按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態(tài)建設工作情況進行了認真自查,現(xiàn)將自查結果匯報如下:
一、政治生態(tài)建設工作落實情況
xx局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領導情況
加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的xx大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設情況
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設情況
一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態(tài)度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)作風建設情況
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經(jīng)常,抓在日常,確保學習教育形成常態(tài),形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業(yè)務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業(yè)務的“性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況
牢牢把握意識形態(tài)主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡,立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了x相關文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高 干部思想境界,起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控管理,強化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設和輿論引導。四是開展“談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任,嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次,召開黨委會議八次。
二、存在問題和原因分析
一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。
二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
三、加強政治生態(tài)建設措施
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常,把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規(guī),作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現(xiàn)黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。

