2023年小學三防建設工作方案 建設工作方案(通用6篇)

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    確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
    小學三防建設工作方案篇一
    一、組織領導
    大隊成立平安暑運主題消防宣傳教育專項活動領導小組
    組長:
    副組長:
    成員:
    二、活動時間及地點
    20__年8月25日9點整,__市火車站
    三、活動主題
    __平安暑運主題消防宣傳教育活動
    四、活動理念
    全民消防、生命至上
    五、活動形式
    大隊從當地實際出發(fā),采取多形式、多角度的消防宣傳教育活動。
    1、舉行中小學生消防應急救援知識競賽
    2、在站內led電子屏播放消防宣傳教育微電影
    3、大隊印制專門消防宣傳資料對廣大市民發(fā)放
    六、工作要求
    1、強化組織協(xié)調。切實加強組織領導,大隊分管領導具體牽頭負責,落實人員、經費和相關措施,加強與公安、宣傳、教育、運輸等部門的'溝通協(xié)作,發(fā)動各行業(yè)系統(tǒng),共同策劃開展宣傳活動,確保掀起宣傳高潮。
    2、真抓實干,注重創(chuàng)新。大隊黨委要開拓思路、創(chuàng)新形式、因地制宜、立足實際,充分利用新興媒介手段,以“對象分眾化、形式多樣化、工作常態(tài)化、教育通俗化、覆蓋全員化”為要求,開展聲勢浩大、內容豐富、形式新穎、貼近百姓的平安暑運消防宣傳教育活動,堅持理論和實踐相結合,深入群眾,加強調研,集思廣益,不斷創(chuàng)新消防安全宣傳教育工作觀念、工作措施和工作方式,切實完成好這次平安暑運主題消防安全宣傳活動。
    小學三防建設工作方案篇二
    “雨季三防”實施方案
    根據我公司“雨季三防”工作需要,結合礦井實際情況,公司成立“雨季三防”指揮部。
    一、指揮部成員名單如下: 總指揮:李成云
    副總指揮:趙保忠、王鳳龍、張成武、胡文益、侯靖文 成員:李雙銀、楊恒謙、賈寶財、朱金生、黃孟新、馮建明、劉曉軍、王奶才、王建強、杜永軍、侯安旺等人。
    辦公室設在安全值中心,負責“雨季三防”工作的協(xié)調指導及信息收集工作,辦公室主任由安全部長朱金生兼任,聯系電話:5037005,手機:***,內線:8028。
    二、指揮部職責:
    集中精力抓好我礦“雨季三防”工作,提高我礦防災抗災能力,采取有效措施遏制“三大災害”事故的發(fā)生,做到早安排、早布置,確保礦井安全度汛。
    “雨季三防”指揮部對煤礦“雨季三防”工作全面安排,明確專人負責,檢查和處置工業(yè)廣場內外對礦井安全構成威脅的隱患。從人、財、物和措施等方面確?!坝昙救馈惫ぷ髟鷮嵱行?。
    定期開展對本礦“雨季三防”工作的檢查,在汛期來臨前組織開展“雨季三防”專項檢查,檢查的主要內容有:“雨季三防”各小組的準備情況;制度是否完善;救援物資是否到位;防治水工作是否落實;預防地質災害工作是否落實;井下防排水系統(tǒng)是否完善;防雷電工作是否落實到位;礦井水患調查工作是否落實到圖紙上;煤礦供電預防性試驗是否開展,試驗結果是否可靠;實施準備是否到位。
    三、指揮部各成員的任務和職責:
    1、總指揮:是礦區(qū)“雨季三防”工作的全權指揮者。在副總指揮的協(xié)助下,組織制定“雨季三防”實施方案,并根據《實施方案》組織實施。
    2、副總指揮:是總指揮處理事故的主要助手。在總指揮的領導下,按《“雨季三防”工作實施方案》組織落實工作。
    3、指揮部各成員:根據“防洪、防排水、防雷電”雨季三防實際情況,按照總指揮的具體分工,分別做好各自分工范圍內的工作。
    要在汛期期間要輪流值班,值班表見附表一,各值班人員聯系方式見附表二。汛期內,礦長和總工必須至少有一人在崗指揮開展“雨季三防”工作。
    第一小分隊組長杜永軍,負責原萬峰金泰煤業(yè)副井工業(yè)場區(qū)和風井區(qū)域 “雨季三防”隱患的排查治理工作,平時每周至少組織檢查一次,雨季期間加強巡回檢查,一旦有異常情況立即匯報“雨季三防”小組,積極組織人員搶救。
    第二小分隊組長王建強,負責西合煤業(yè)老井工業(yè)場區(qū)及其附近區(qū)域“雨季三防”隱患的排查治理工作,平時每周至少組織檢查一次,雨季期間加強巡回檢查,一旦有異常情況積極組織人員搶救。
    第三小分隊組長王奶才,負責西合煤業(yè)新副井工業(yè)場區(qū)極其附近區(qū)域“雨季三防”隱患的排查治理工作,平時每周至少組織檢查一次,雨季期間加強巡回檢查,一旦有異常情況積極組織人員搶救。
    一旦發(fā)生災害事故各分隊立即組織好自己的人員,隨時待命,聽從調遣。
    五、工作部署
    1、由領導組組長每10天至少組織一次拉網式全面排查,安全指揮中心對檢查的問題和隱患詳細進行登記,分類匯總,明確責任和期限,做到檢查一處,落實一處,并對處理結果組織驗收,確保安全渡汛。
    安全礦長王鳳龍負責對“雨季三防”期間各項工作的完成情況進行全面監(jiān)督。
    由機電礦長胡文益負責組織對礦井所需的排水設備、防洪材料、避雷設施、供電設備,按文件提前做好排水設施、設備計劃,保證礦井“雨季三防”工作的正常開展;對老系統(tǒng)井下水倉的淤泥要徹底清理干凈;對水泵、電機、水管、閘閥、排水用的配電設備和輸電線路進行一次全面檢修,并在6月1日前對全部工作水泵和備用水泵進行一次聯合排水試驗,發(fā)現問題,及時處理。負責生活區(qū)域排洪溝、排洪管網設施的清理與維護。
    由總工程師趙保忠負責健全完善防治水的有關管理制度、措施,并貫徹落實。對相鄰礦井和廢棄小窯、采空區(qū)的情況進行調查、核對,并在井上、下對照圖上標出位置、開采范圍、積水情況,制定有針對性措施。
    由綜合部部長劉曉軍負責防洪物資的落實,不足部分及時進行補充;
    3、作為防汛專用物資,不得挪作它用,確保儲備充足。
    4、在汛期,各分管負責人必須組織相關人員每周對所管轄范圍內的防汛要害部位進行一次隱患大排查,發(fā)現問題及時進行處理,做到防、管、治相結合。
    排好每天值班叉車司機及鏟車司機,一旦發(fā)生險情立即到位。
    6、一旦汛期發(fā)生突發(fā)性事故,立即啟動既定的“雨季三防”應急救援預案,嚴格按照預案程序來執(zhí)行。
    六、“雨季三防”措施
    (一)防洪措施(負責人:機電礦長,胡文益)
    1、做好老系統(tǒng)井口溝排水工作;職工宿舍、工業(yè)廣場、變電所、炸藥庫等建筑物前后做好排水溝的清挖工作,使水溝暢通無阻。
    2、要對塌陷坑采取填坑、補凹、整平、修筑、排洪措施,以減少滲入井下的水源。
    3、嚴防地面洪水和井下排到地面的水反饋至井下,對礦內的排水溝出水點,井下排水管分別做好調查記錄,發(fā)現問題及時處理。
    (二)預防塌方、滑坡措施
    1、負責工業(yè)廣場內及井口、原萬峰金泰煤業(yè)斜坡、護坡、山坡要認真檢查,發(fā)現裂縫要立即上報領導組進行圍堵填實或砌擋墻,防止滑坡發(fā)生意外。(負責人:地質副總工,李雙銀)
    2、在礦區(qū)內的其它地坎和邊坡處,被破壞的擋墻應及時修復,并且在這些擋墻下腳修筑溝涵。(負責人:生產礦長,張成武)
    (三)防雷電措施(負責人:機電礦長,胡文益)
    1、對地面配電房、絞車房、辦公大樓等處設置避雷設施進行定期檢修。
    2、為防止雷電波的侵入,對電器設備造成危害,在地面變電所的每段高壓線上設置避雷器并按照要求進行檢驗。
    3、為防止雷電波侵入井下,引起瓦斯、火災等事故,由地面進入井下的管路應在井口處用金屬體進行不少于兩處良好的集中接地。
    4、通信線路必須在入井口處安裝熔斷器和避雷裝置。
    (四)防、疏、排水措施 一)、防水措施
    1、檢查加固加高地面的防洪水溝和防洪水壩,保證山上洪水從防洪水溝順利排到井口標高以下(負責人:生產礦長,張成武)。
    2、雨季前成立防洪指揮部,做好雨季的防洪、防汛工作(負責人:安全礦長,王鳳龍)。
    3、對地面的山溝,排水通道和井下的防水、排水設施進行一次全面的檢查,對排水設備進行一次聯合試運轉,清挖好水倉以保證礦井在汛期的安全生產(負責人:機運區(qū)長,王建強)。
    二)、疏水措施(負責人:地測防治水副總工程師,李雙銀)
    1、對開采有影響的含水層,可采取措施施工疏放鉆孔,使開采煤層在無威脅的情況下安全開采。
    2、疏放水制定專門的疏放水設計,采取措施有:
    (1)、放水時派專人看守,隨時向礦調度室匯報水流的變化。(2)、填寫好專門記錄,認真進行填寫交接班。
    (3)、放水區(qū)附近交通要道安裝專用信號,遇緊急情況,馬上發(fā)出警報撤出所有受水威脅人員。
    三)、排水措施(負責人:機電礦長,胡文益)
    1、保證水倉、排水設備、管路滿足礦井水源最大涌出量的需要,礦井排水能力符合要求,并滿足一套工作、一套備用。
    2、對排水管路進行一次檢查,確保正常排水。
    3、地面發(fā)電機保證完好,每天啟動一次,進行一次發(fā)電試驗,同時對供電電纜、開關設備進行一次檢查。
    4、對井下水倉進行一次全面清理,對水倉的進水口要設蓖子,沉淀物要經常清除,確保礦井水倉的容積。
    二〇一二年四月二十三日
    “雨季三防”實施方案
    2012年4月23日
    小學三防建設工作方案篇三
    一、指導思想
    以黨的_大以來中央和省委、省政府關于推進平安建設、法治建設和全國綜治“南昌會議”精神為指導,全面貫徹落實上級和學校關于校園綜合治理、安全穩(wěn)定工作指示精神,組織師生員工廣泛深入開展綜治(平安建設)宣傳月活動,把“講法治、講安全、保穩(wěn)定”綜治(平安建設)具體要求貫徹落實到實踐工作中去,共同打造和諧、文明、法制、平安、優(yōu)美的校園環(huán)境,進一步提升平安校園建設水平。
    二、宣傳重點
    1、黨的_大以來中央和省委、省政府關于推進平安建設、法治建設和創(chuàng)新社會治理的重要決策部署。
    2、學習貫徹教育部新修訂《普通高等學校學生管理規(guī)定》(教育令第41號)。
    3、學習貫徹《江西省學校學生人身傷害事故預防與處理條例》。
    4、學習貫徹《贛南師范大學深化平安校園建設實施方案》(師大發(fā)26號)。
    5、學習貫徹《贛南師范大學20__年學生手冊》的相關內容。
    6、開展校園防火、防盜、防詐騙、防傳銷、防食物中毒、防疾病傳染、防交通事故和防非法集資、校園網貸、互聯網涉煙犯罪等安全知識的宣傳。
    7、開展禁毒知識、宣傳禁毒法規(guī)的宣傳,傳播禁毒觀念,提高師生識毒防毒拒毒意識。
    8、開展應急救護知識的宣傳,切實增強師生自救互救意識和能力。
    9、開展心理健康教育與咨詢服務,宣傳交流抑郁癥、焦慮癥等常見心理行為問題的識別方法和疏導、危機干預、緩解辦法。
    三、宣傳形式
    1、利用校園報刊、廣播、校網絡和微信公眾平臺等多種媒體廣泛宣傳,做到報刊有字、廣播有聲、微信視頻有影。
    2、利用橫幅標語、板報掛圖、宣傳專欄以及文藝宣傳等師生喜聞樂見的形式,廣泛宣傳,提高師生對校園綜合治理人人參與的自覺意識。
    3、以“安全·法治”主題班會的形式,有針對性地開展綜治(平安建設)宣傳教育活動,確保綜治宣傳教育成效。
    4、開展綜治宣傳日活動,選擇“315”、一個雙休日開展集中宣傳日活動,營造濃厚宣傳氛圍,擴大宣傳教育效果。
    四、任務區(qū)分
    1、宣傳部:檢查指導各單位、各部門開展綜治宣傳月活動;利用校網、校報、???、廣播、宣傳欄等大力開展法制綜治宣傳教育活動,提高各級領導干部依法治校意識,提高廣大師生員工的法治綜治意識,推進法制校園建設。
    2、保衛(wèi)處:協(xié)調做好全校綜治宣傳月活動,利用保衛(wèi)綜治網、“平安贛師”微信做好綜治安全宣傳;協(xié)調贛州市、開發(fā)區(qū)綜治辦做好春季開學初校園周邊安全環(huán)境整治工作;做好全校綜治宣傳月活動有關信息情況報送工作。
    3、學工處、團委、研究生部:利用“青春贛師”、“贛師學工”、“公寓之家”等微信平臺及學生社團組織做好學生法制、綜治、安全宣傳教育;結合學生公寓安全檢查評比、心理健康教育等工作,強化綜治宣傳,增強綜治意識。
    4、各教學學院:結合年級、專業(yè)和季節(jié)特點,開展有特色、針對性強的法治安全教育主題班會活動,切實增強師生法治安全意識。
    5、資產管理處:認真做好在校經營承包單位的綜合治理宣傳教育,提高在校社會服務保障從業(yè)人員的法治思想觀念、綜治意識和安全意識,確保守法經營,安全經營,服務師生。
    6、基建管理處:做好校舍安全、用水用電用氣以及防災減災安全知識宣傳教育,增強師生員工和在校施工、維修人員的安全意識。
    7、后勤保障部:開展后勤保障系統(tǒng)人員的綜治宣傳教育活動,加強食堂食品衛(wèi)生安全檢查,加強膳食、通信、交通運輸、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、樓宇管理等安全知識宣傳教育,強化校園衛(wèi)生環(huán)境整治,提升后勤保障安全工作水平。
    8、校醫(yī)院:開展醫(yī)務系統(tǒng)人員的綜治宣傳教育活動,認真做好師生員工醫(yī)療、保健、體檢、衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生、應急救護等安全知識常識宣傳教育,提升醫(yī)療保健工作水平。
    五、要求
    1、各單位、各部門要加強對綜治宣傳教育工作的領導,結合實際制定本單位綜治宣傳活動方案,開展有本單位特色的綜治宣傳月活動,增強師生員工綜治意識、安全意識、法治意識,促進校園和諧平安。
    2、各單位、各部門要認真總結開展平安校園建設和創(chuàng)新校園治理的鮮活經驗,精心設計宣傳方案,并積極向校內外媒體投稿宣傳。
    3、各單位、各部門綜治宣傳月活動的工作方案、總結和有關活動影像圖片資料等請于20__年4月15日前以書面形式報學校綜治辦公室(行政樓保衛(wèi)處117辦公室)。
    小學三防建設工作方案篇四
    “雨季三防”實施方案
    2012年汛期即將來臨,為切實加強雨季“三防”(防洪、防排水、防雷電)工作,防患于未然,提高綜合抗災能力,確保正常穩(wěn)定的安全生產生活秩序,本著“早部署、早安排、早動手、早落實、爭主動”的原則,現對今年我礦雨季“三防”工作安排如下,望各有關單位認真遵照執(zhí)行。
    一、完善機構,加強領導,強化職守,確保汛期安全信息渠道暢通
    副組長:劉東峰 琚學良 郭晉生 張永政 馬進軍 梁振宏
    宋 鵬 何偉東 席坤善 張文淵 車冬梅 富陽杰
    劉偉峰 裴斌芳 曹利虎 趙樹宏 吳秦蔚 舒定清
    雨季“三防”領導組辦公室設在礦調度室,辦公室主任由調度室主任張國應(兼)擔任,辦公室實行24小時值班。
    雨季“三防”領導組具體負責雨季“三防”工作的部署、協(xié)調和信息調度工作,要切實加強汛期期間值班工作,嚴格落實24小時調度值班制度、領導帶班下井制度和雨季“三防”安全隱患排查報告制度,及時掌握汛期安全生產動態(tài),保證安全生產信息上下暢通。雨季期間,主要領導原則上不準外出,要把主要精力放在安全生產上,一旦發(fā)生事故和險情,必須及時、如實報告,并立即啟動應急預案,迅速開展救援工作。
    二、認清形勢,提高認識,落實責任,高度重視雨季“三防”工作
    目前,我礦正處在基建準備期,各科室還未健全,所以我礦雨季“三防”工作形勢十分嚴峻,我們務必保持清醒頭腦,牢固樹立超前預防意識,做好防大汛、搶大險、抗大災的思想準備,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,嚴格落實“一崗雙責”,強化防范措施,做實做細各項工作,立足于大雨不淹井,洪災不傷人,確保我礦安全度汛。
    三、工作重點
    1、隱患整改:四月中旬以前,礦防汛領導小組要對全礦組織一次全面大檢查,不留死角,對檢查出的問題要落實責任人,于四月二十五日前全部整改完畢,以后至少每旬組織一次全礦井隱患排查,排查的隱患由安全科負責監(jiān)督落實,嚴格落實安全措施,確保萬無一失。
    責任領導:琚學良 責任科室:調度室 安全科 責任人:張國應 宋鵬
    2、礦區(qū)水害:必須切實摸清礦區(qū)范圍內水害情況。設專人定期調查和核對相鄰礦井、廢棄老窯、地面塌陷坑、采動裂隙,以及可能影響礦井安全的水庫、河流等重點部位,并將礦井以外至少100m范圍內相鄰礦井的井口位置、開采范圍,積水情況標繪在井上下對照圖上。
    責任領導:郭晉生 梁振宏 責任科室:地測科 責任人:王李軍
    靠,防止雷電擊壞各種設施,工作人員必須規(guī)范操作,并配戴必要的防護工具。
    責任領導:張永政 責任科室:機電科 責任人:何偉東 劉廷亮
    5、通訊系統(tǒng):我礦廣播通訊系統(tǒng)目前正在安裝中,由調度室協(xié)調負責系統(tǒng)的安裝工作,必須在訊期到來前安裝到位,保證通訊暢通。
    責任領導:劉東峰 責任科室:調度室 責任人:張國應 崔中建
    6、探放水管理:礦建工程開工后必須堅持“有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”的探放水原則,對采掘工作面附近的廢棄水倉、老窯采空區(qū)等可能積水區(qū)域,地測部門必須事先編制專門的探放水設計、措施。如有透水預兆,必須停止作業(yè),采取措施,立即匯報,杜絕透水事故的發(fā)生。
    責任領導:梁振宏 責任科室:地測科 責任人:王李軍
    7、水文地質工作:雨季期間,要加強井下水文地質工作,經常觀測井下涌水量,認真調查收集礦井水文地質資料和礦區(qū)范圍內小煤窯資料,每次大雨前后,要定時觀測井下水文變化情況,發(fā)現異常涌水,必須查明原因,并做好原始記錄。
    責任領導:梁振宏 責任科室:地測科 責任人:王李軍
    倒灌入井。采煤塌陷區(qū)、煤系地層露頭等部位有漏水現象時,要對漏水的水體基底進行防漏加固處理。
    責任領導:劉東峰 責任科室:調度室 責任人:張國應 崔中建
    9、辦公區(qū)及居住區(qū)管理:要做好辦公區(qū)、職工宿舍區(qū)雨后的巡視工作,并及時采取有效措施;對危房督促進行搬遷,預防山體滑坡和危房倒塌給職工家屬生命及財產造成影響。對居住區(qū)各排水溝、涵洞,要認真組織人員進行清理,確保暢通。
    10、災害性天氣應急管理:雨季期間,由調度室設置氣象觀測人員,觀測人員要嚴密關注當地的氣象預報,加強與氣象、防汛等部門的溝通和聯系,及時掌握汛情水情預警預報信息,建立健全災害性天氣預警處置機制,嚴格落實災害性天氣立即停產的應急處置制度,確保大雨不淹井、洪災不傷人。凡出現暴雨、大雨等災害性天氣,必須立即執(zhí)行停產(停工)撤人制度,并及時報告煤業(yè)公司。降雨時,要加強地面水情監(jiān)測,隨時掌握河水位的上漲及河流上游的水情、雨情變化情況,遇到可能發(fā)生潰堤決口、洪水灌井的險情,立即組織井下作業(yè)人員有序撤至地面安全位置。同時落實好雨天巡回檢查和記錄,雨季期間必須將每日天氣預報情況及時在井口電子屏公示。
    11、重點場所管理:要加強“三防”檢查,特別是對主井、副井、風井井口、提升絞車房、壓風機房、變配電所、防洪物資庫等要害地點不定期進行巡視,配齊值班人員,加強管理,嚴格值班紀律和責任追究,發(fā)現問題及時采取有效措施,每次檢查必須有專項記錄、檢查人員簽字、隱患問題三定及整改落實報告,由礦安全科、調度室存檔備查。
    責任領導:劉東峰 責任科室:調度室 安全科 責任人:張國應 宋鵬
    12、搶險、救災:負責搶險隊的組織、培訓工作,在遇到洪澇災害或接到汛清后,要立即組織搶險小分隊所有人員,有預案、有計劃、有安排的進行搶險工作。
    13、應急值班管理:加強防汛的調度值班,嚴格落實礦領導24小時調度值班制度,嚴禁空崗。雨季期間,堅持班報制度和值班領導定時匯報制度。
    責任領導:劉東峰 責任科室:調度室 責任人:張國應
    14、工作督導檢查:負責各專業(yè)組及各單位工作落實情況的監(jiān)督檢查。檢查中發(fā)現在工作不到位的地方,要立即責令有關單位整改;發(fā)現有在工作中工作不力、推諉址皮、嚴重不負責任的單位,有權立即對責任人作出處理。
    四、工作要求
    1、工期落實:礦井建設開工期間,凡涉及到雨季“三防”的工程必須嚴格按照施工工期,施工程序進行施工,由基建科把關,嚴禁施工單位調整施工計劃,造成雨季“三防”工程滯后。
    2、責任落實:由安全科按照文件涉及12項重點工作進行定期和不定期的專項檢查,對責任領導及責任科室管轄范圍內存在的問題進行三定,并進行處罰。
    3、預案貫徹:由安全科、技術科、調度室認真落實雨季“三防”應急預案,使其更具有針對性和可操作性,并組織全體干部職工進行貫徹學習,做好貫徹記錄。
    4、日匯報制度:調度室把雨季“三防”工作納入重要工作日程,每日必須由當日地面、生產值班領導組織各科室值班人員對我礦“雨季三防”工作進行自查,并上報自查情況,雷雨天氣,雨情發(fā)生變化時及時匯報。
    5、工程管理:加強對雨季“三防”工程的管理,嚴格執(zhí)行工程辦公確認、計劃立項、竣工驗收制度,認真按照“誰主管、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則落實。
    次雨季“三防”檢查,特別是“三防”重點工程進展及隱患整改情況。
    7、應急演練:在雨季期間至少組織一次雨季“三防”應急演練活動,提高實戰(zhàn)水平。演練計劃提前書面報告煤業(yè)公司,演練時必須及時進行專題匯報,演練結束進行認真總結,將書面材料于演練后24小時內書面上報。
    8、防汛指令:調度室及時傳達貫徹上級部門防汛指令,堅決做到有令必行,有禁必止。
    9、宣傳教育:要強化雨季“三防”工作重要性的宣傳和防汛基本知識的培訓教育,著重強調雨季人身安全及如何防雷、防倒塌、防傷人,促進各基層單位安全意識的提高和安全隱患的整治,提高職工的自?;ケR庾R。
    五、考核辦法
    為使雨季“三防”工作落到實處,我礦將對在雨季“三防”工作中做出顯著成績的部門及相關人員將給予表彰,對雨季“三防”工作落實不到位、隱患排查不徹底的部門及相關人員進行通報批評,造成嚴重后果的,要進行責任追究。
    六、其它未盡事宜由“雨季三防”辦公室臨時通知。
    二〇一三年四月七日
    小學三防建設工作方案篇五
    為進一步做好行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作,貫徹執(zhí)行海寧市財政局《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(海財政[]100號)文件要求,根據海寧市財政局《關于加強財政內部控制工作的實施方案》精神,促進我街道有效開展內部控制建立與實施工作,切實做好本街道內部控制基礎性評價工作,結合本街道實際,特制訂以下實施方案。
    貫徹落實依法治國基本方略,全面推進依法行政,有效防控機關事務及管理中存在的各類風險,建立健全機關、事業(yè)內部約束機制,加強機關懲防體系建設。以落實好權責一致、有效制衡為核心,體現分事行權、分崗設權、分級授權的要求,保證政策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調又相互制約。以推進機關內部控制組織體系建設、機關內部控制制度體系建設、機關內部控制執(zhí)行體系建設、機關內部控制信息化建設為目標,與依法行政、廉政建設、政務管理緊密聯系,努力提高機關工作質量,提升機關管理水平,保證機關、事業(yè)干部隊伍廉潔高效。
    1. 全面性原則。內部控制貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督、改進和反饋全過程,貫穿各項業(yè)務流程和各個環(huán)節(jié),覆蓋街道機關各部門、事業(yè)單位和崗位,并由全體干部職工參與。
    2. 制衡性原則。分事行權、分崗設權、分級授權,在管理結構、機構設置及職責分配、業(yè)務流程等方面實現決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調。
    3. 權責對等原則。各部門的各崗位人員在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋過程中行使的權力與承擔的責任相一致。
    4. 重要性原則。內部控制應在全面控制的基礎上,重點關注關鍵業(yè)務、環(huán)節(jié)、崗位和重大風險。
    5. 適應性原則。內部控制應與職責分工、業(yè)務范圍、風險水平和人員構成等相適應,并根據新情況及時調整完善。
    6. 有效性原則。內部控制存在的問題能夠得到及時糾正和反饋,有效管控各類風險。
    1.推進機關內部控制制度體系建設。內部控制制度建設要堅持突出重點、整體推進,構建內容協(xié)調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。要結合本單位實際研究制定科學、合理的內部控制基本制度、專項風險控制管理辦法及各單位內部操作規(guī)程等內控制度,深入梳理預算管理、政府采購、資產管理、項目建設、決策機制等重點領域和主要流程,抓住重要環(huán)節(jié)和控制節(jié)點,分析存在的業(yè)務風險和廉政風險,按照分事行權、分崗設權、分級授權的要求,綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制等方法進行有效防控。
    2.推進機關內部控制執(zhí)行體系建設。建立公平有效的內部控制考評機制。科學確定考核評價的重點和標準,將專項風險內部控制辦法及操作規(guī)程當中的風險進行量化,設定合理的分值,將各部門內部控制制度執(zhí)行情況、自查自糾情況、風險事件應對情況、專項檢查處理及整改落實情況等納入考核評價范圍和指標體系,逐步形成科學、合理、公平、公正的考核評價指標體系;建立嚴格的檢查問責機制。堅持有責必問、問責必嚴,組織開展定期檢查和不定期檢查,通報檢查結果,對好的部門和個人予以表揚,對工作不力的部門和個人予以通報,并對內部控制失職失察部門和干部職工違規(guī)行為進行責任追究;強化結果運用。將部門和個人內部控制制度執(zhí)行情況與評“優(yōu)”評“先”、干部提拔使用等掛鉤,全面提升管理成效。
    3.加強機關內部控制信息化建設。根據市局布署,逐步將內部控制制度、操作規(guī)程、內部控制理念、控制活動、控制措施等固化融入各類業(yè)務系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。建立風險識別和預警機制,通過信息采集、風險預警等技術手段,強化流程控制,對機關資金運行全過程等主要業(yè)務的內部控制有效性進行監(jiān)控,對機關內部控制各項業(yè)務進行管理,做到過程留痕、責任可追溯,實現機關各部門內部控制的信息化、程序化和常態(tài)化。
    內部控制制度體系分為三個層次,即基本制度、專項風險內部控制辦法和各部門內部控制操作規(guī)程。
    (一)制定內部控制基本制度
    內部控制基本制度,是開展內控建設的基礎和架構,應界定內部控制的概念,明確內控制度的適用范圍及控制目標,提出內部控制的主要要素和應當遵循的原則,明確專項風險內部控制的種類,確定內部控制組織管理架構,明確內部控制方法和主要內容,對內部控制職責進行分工,并要做好內部控制檢查和結果運用。要結合各自實際情況做好相關設計,明確重點領域、重點業(yè)務,將主要業(yè)務、流程進行分類,研究制定各項風險內部控制辦法,為推進內控機制建設打好基礎。
    (二)制定專項風險內部控制辦法
    1.建立權界清晰、分工合理、權責一致、協(xié)調配合、有效制衡、運轉高效的職責體系,體現分事行權、分崗設權、分級授權的要求,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調又相互制衡。
    2.結合行政績效管理要求進行研究設計,理順和細化管理流程,將每項業(yè)務中的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制,融入流程中的每個環(huán)節(jié),進入程序節(jié)點,從程序上進行控制。
    3.堅持問題導向,結合業(yè)務和流程,找出關鍵節(jié)點,識別和分析存在的風險,綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制制度等方面進行有效防控。
    (三)制定內部控制操作規(guī)程
    按照內部控制基本制度和專項風險防控管理辦法要求,各部門要認真梳理業(yè)務流程,研究提出本部門內部各業(yè)務環(huán)節(jié)和崗位的風險防控措施,制訂內部控制操作規(guī)程。建立符合內部控制基本制度要求,與各專項風險內部控制辦法相互交融、有機結合,覆蓋本部門所有業(yè)務流程的單位內部控制體系。
    1.明確本單位及崗位職責。要嚴格按照“三定”方案等相關規(guī)定,厘清單位及各崗位職責,不缺位、不越位,達到“過程留痕、責任可追溯”的基本要求。
    2.梳理單位內部業(yè)務流程、劃分責任邊界。厘清單位和崗位職責后,各單位應梳理出本單位各項業(yè)務流程,把業(yè)務流程細化到崗位,將每項業(yè)務流程上下游的崗位職責、科室職責、領導職責及其責任邊界歸納、表述清楚。單位內部操作規(guī)程重在分清每個崗位和環(huán)節(jié)的責任,明確工作流程中每個崗位和每個環(huán)節(jié)的責任邊界。每一項業(yè)務上下游各個環(huán)節(jié)的責任應有效銜接,避免出現責任不清、責任缺位的情況。
    3.查找制定風險防控措施。各單位應根據各業(yè)務流程的特點,查找并列明每項業(yè)務流程中的風險點,確定需要進行重點控制的流程節(jié)點,制訂有針對性的防控措施。對不同崗位可按不同風險類型制定具體防控措施,對重點業(yè)務環(huán)節(jié),要將已制定的專項風險內部控制辦法中的相關措施與本單位的特色措施有機融合。同時,應將業(yè)務風險防控與廉政風險防控有機結合,將每個重要環(huán)節(jié)的廉政風險防控措施納入操作規(guī)程。
    4.科學繪制業(yè)務流程圖。對于一個完整的業(yè)務流程,應采用一個流程說明加一個流程圖的形式予以規(guī)范說明,以圖的形式對業(yè)務流程進行簡化反映,展示本單位各崗位之間,以及與其他單位或外部門在業(yè)務上的銜接關系。內部操作規(guī)程應以操作手冊的形式編寫,高度注重實用性和可操作性,使初次接觸此項工作或輪換崗位的人員在閱讀后便能直觀、精確地了解業(yè)務流程,特別是流程中的重點控制環(huán)節(jié),能盡快進入角色。
    按照市相關部門要求,馬橋街道于x年底前完成內部控制制度的建立和實施工作。
    (一)成立內部控制領導小組,制定、啟動相關的工作機制(x年9月5日前完成)
    1.成立內部控制領導小組(由單位主要負責人擔任組長),建立內部控制聯席工作機制,明確內部控制牽頭部門(或崗位),制定、啟動相關的工作機制。
    2.建立與審計、紀檢監(jiān)察等職能部門或崗位聯動的權力運行監(jiān)督及考評機制,確定權力清單。
    3.對本單位業(yè)務流程進行初步梳理,編制流程圖(草圖)。
    (二)梳理業(yè)務流程,開展內部控制風險評估,建立健全單位各項內部管理制度(x年9月中旬前完成)
    1.梳理單位各類經濟活動的業(yè)務流程,明確業(yè)務環(huán)節(jié),編制流程圖。
    2.系統(tǒng)分析經濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略。
    3.在此基礎上根據《指導意見》規(guī)定建立健全單位各項內部管理制度。包括單位層面內部控制制度與業(yè)務層面內部控制制度。
    單位層面內部控制制度包括:集體議事決策制度、關鍵崗位管理制度、會計機構管理制度。業(yè)務層面內部控制制度包括:預算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采購管理制度、資產管理制度、建設項目管理制度、合同管理制度。
    4.制定八個專項內部控制辦法(x年9月底前)。根據《海寧市財政局內部控制基本制度(試行)》中內部控制的主要內容,分別由相關單位牽頭組織制訂《法律風險防控管理辦法》、《政策制定風險防控管理辦法》、《預算編制風險防控管理辦法》、《預算執(zhí)行風險防控管理辦法》、《公共關系風險防控管理辦法》、《機關運轉風險防控管理辦法》、《信息系統(tǒng)管理風險防控管理辦法》、《機關運轉風險防控管理辦法》八個專項內部控制辦法。
    5.制定內部控制操作規(guī)程(x年10月底前)。各單位根據《基本制度》、八個專項內部控制辦法及上級工作部署,結合實際,與海寧市財政局對應處室銜接,在認真梳理職責和流程的基礎上查找風險并進行評估定級,制訂內部控制操作規(guī)程。操作規(guī)程由單位負責人把關,報主管領導審定,報內控領導小組審核。
    (三)開展內部控制宣傳教育(x年9月底前完成)
    針對國家相關政策,單位內部控制制度,以及本單位內部控制擬實現的目標和采取的措施、各部門及其人員在內部控制實施過程中的責任等內容進行專題培訓。
    (四)建立內部控制管理系統(tǒng),功能覆蓋主要業(yè)務控制及流程(x年10月中旬前完成)
    內部控制管理系統(tǒng)功能應完整反映本單位制度規(guī)定的各項經濟業(yè)務控制流程,至少應包括預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理等方面業(yè)務事項并以文件形式下發(fā)各項內部控制制度。
    (五)督導檢查和驗收總結(x年11月底)
    根據推進內部控制的方法步驟,由內控辦抽調專人對街道各單位各個階段的工作進行督導檢查和通報,并將結果納入年終考核。內控辦將對牽頭科室制訂的專項內部控制辦法,街道屬各部門、各單位制訂的操作規(guī)程進行審核驗收。
    (六)進行內部控制基礎性評價,撰寫內部控制基礎性評
    價報告(x年10月底前完成)
    內部控制領導小組根據《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》文件、《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》填表說明對內部控制基礎性評價工作進行評價打分并填報附件《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》,撰寫內部控制基礎性評價報告,針對存在扣分情況,提出改進方向和采取的措施。
    1.提高思想認識,轉變工作理念,自覺投入內控建設工作。要充分認識加強機關內部控制的重要性和必要性,增強開展機關內控工作的自覺性。加強內部控制建設,是落實黨的xx屆五中全會精神建設法治國的客觀要求,也是從源頭上落實黨風廉政建設主體責任,對于建立健全權力運行的制約和監(jiān)督機制、減少自由裁量權、限制公共權力濫用、有效避免政府政策制定和執(zhí)行過程中的行政風險、法律風險與廉政風險等方面具有重要意義。各部門要牢固樹立內控理念,盡快實現由“要我內控”到“我要內控”的理念轉變,將內控意識貫徹于日常工作中,有效防控行政業(yè)務及管理中的各類風險,提高工作效率。
    2.加強組織領導,落實工作責任,順利推進內部控制工作。各部門的負責人是內部控制工作的第一責任人,要將建立和實施內部控制作為重要工作精心策劃、周密安排,確保內控工作有序、有力、有效推進。各部門要統(tǒng)籌兼顧,處理好內控工作和日常工作的關系,根據街道內控領導小組的具體要求,按時保持完成各階段的工作任務。
    3.加強統(tǒng)籌協(xié)調,增進工作合力,共同推進內控建設工作。構建機關系統(tǒng)內部控制框架體系是一項需要因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃和持續(xù)完善的系統(tǒng)工程,可根據部門工作實際,積極進行差別化探索和創(chuàng)新,形成完善的內部控制體系,實現內控工作的規(guī)范化和制度化。各部門在內控小組領導下,加強組織協(xié)調,積極溝通配合,按實施辦法的要求,將每一個細節(jié)落實到部門和工作人員,確保機關內部控制工作取得實效。
    小學三防建設工作方案篇六
    為創(chuàng)建“平安和諧校園”,保障我校全體師生生命財產安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,尚重鎮(zhèn)中心幼兒園按上級教育部門要求并結合該校實際,特制訂“三防”措施。
    1、突出抓“三防”。一是落實人防。重點抓好保衛(wèi)隊伍的規(guī)范化建設,做到全時段、全方位值勤巡邏,能夠應對校園內的各種突發(fā)事件。二是鞏固物防。學校重點要害部位的物防措施落實率達到100%。三是提高技防。并安裝視頻監(jiān)控。
    2、嚴格內部治安管理。切實防止校園偷盜、打架斗毆、酗酒、上網吧等事件的發(fā)生。堅決制止社會人員進入校園尋釁滋事。
    3、定期進行各類安全檢查,及時整改安全隱患。檢查要做到認真、細致、全面、徹底、不留死角。對檢查中發(fā)現的安全隱患和問題,要認真研究,立即整改。
    4、切實加強民主法制建設,搞好校務公開,凡涉及廣大師生切身利益,可以公開的事情,都要進行公開。
    5、加強法制、安全教育,實行“依法治?!?。班主任利用班會對學生開展法律知識講座和小學生自我救護活動,舉行安全、法制競賽。同時,加強學校德育工作,全面提高廣大師生員工的素質。
    6、落實治安責任。按照“誰主管,誰負責”和“分級負責”的原則,落實治安工作目標責任制,把責任層層分解到各辦公室、各校點、各班級。認真實行領導干部帶班值周制度,加強對值周期間安全 工作的督促、檢查,發(fā)現問題,及時幫助解決。
    7、嚴格考核獎懲。對工作扎實、成效明顯的辦公室、班級進行通報表彰,給予責任人和工作人員必要的精神獎勵和物質獎勵。對因思想不重視、責任不明確、措施不到位、工作不落實,造成嚴重災害事故和不良影響的,按照有關規(guī)定進行責任追究。
    安全重于泰山。尚重鎮(zhèn)中心幼兒園全校廣大師生在學校黨支部的領導下,各年級班主任要立足職能,加強學生管理,充分發(fā)揮在建設“平安和諧學?!敝械闹髁娮饔?,認真抓好各項工作的落實。確?!捌桨埠椭C學?!苯ㄔO工作不走過場,扎扎實實地推進,抓出成效。