幼升小不過(guò)是未來(lái)進(jìn)入優(yōu)質(zhì)中學(xué)的跳板，家長(zhǎng)、學(xué)生的真實(shí)目的是緊緊瞄準(zhǔn)高考的。因此幼升小既要看小學(xué)，更多的是還要看可能進(jìn)入的初中、高中學(xué)校，這樣就使得幼升小擇校、升學(xué)變得更迷亂而復(fù)雜了。在這種形勢(shì)下，家長(zhǎng)要及時(shí)關(guān)注各種升學(xué)資訊，今天為各位分享了2022年河南鄭州鞏義市義務(wù)教育招生入學(xué)工作實(shí)施意見(jiàn)，歡迎大家的關(guān)注。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2019〕26號(hào))、《河南省教育廳關(guān)于做好2022年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(教基〔2022〕109號(hào))等政策法規(guī)和文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。
1.指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以國(guó)家和省、市有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育公平、公正，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法入學(xué)權(quán)益，規(guī)范學(xué)校招生行為，健全公平入學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，助推“雙減”政策落地見(jiàn)效，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好生態(tài)，依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
2.招生原則
(一)堅(jiān)持依法治教原則。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，切實(shí)推進(jìn)全市義務(wù)教育階段學(xué)校依法辦學(xué)，努力構(gòu)建符合市情的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的教育制度體系。
(二)堅(jiān)持免試相對(duì)就近入學(xué)原則。全市所有公辦、民辦義務(wù)教育階段學(xué)校不得以成績(jī)或采取任何考試的方式招生。公辦學(xué)校實(shí)行劃片招生，學(xué)生按劃片范圍相對(duì)就近入學(xué);民辦學(xué)校對(duì)報(bào)名人數(shù)未超過(guò)招生計(jì)劃的，實(shí)行“報(bào)名注冊(cè)入學(xué)”，直接錄取，對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取。
(三)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。全面推行陽(yáng)光招生，采取多種途徑宣傳招生入學(xué)新政策、新要求，及時(shí)發(fā)布招生信息，主動(dòng)接受各方監(jiān)督，保證入學(xué)機(jī)會(huì)公平。
3.招生辦法及劃片范圍
各鎮(zhèn)(街道)中心校、局直屬中小學(xué)校通過(guò)河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行學(xué)生基本信息采集和招生計(jì)劃、招生范圍、錄取信息發(fā)布等工作。堅(jiān)持“公民同招”，公辦和民辦義務(wù)教育階段學(xué)校同一平臺(tái)、同步報(bào)名、同步錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍，不得以任何形式提前選擇生源。
(一)市區(qū)小學(xué)一年級(jí)招生
1.招生對(duì)象
(1)鞏義戶籍且有市區(qū)住房的適齡兒童：按相對(duì)就近原則，依劃片范圍安排入學(xué)。
基本條件：①鞏義市戶籍;②2016年8月31日以前(含8月31日)出生且未上過(guò)小學(xué)的兒童;③家庭擁有市區(qū)住房并入住。
資格審查材料：兒童本人及其父母戶口簿、房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)。在東區(qū)居住的還需提供2022年1月至7月任意兩個(gè)月的水、電或燃?xì)鈾C(jī)打交費(fèi)憑據(jù)。暫未辦理房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)的，需提供房產(chǎn)管理部門正式備案的購(gòu)房合同和正式發(fā)票。
(2)隨遷子女：按相對(duì)就近原則在市區(qū)和周邊鎮(zhèn)(街道)公辦學(xué)校統(tǒng)籌安排入學(xué)。
基本條件：①非鞏義市戶籍;②2016年8月31日以前(含8月31日)出生且未上過(guò)小學(xué)的兒童;③家庭在市區(qū)有固定住所，滿足居住、就餐、學(xué)習(xí)等基本生活條件。
資格審查材料：兒童本人及其父母戶口簿、房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)或鞏義市公安部門發(fā)放的居住證。在東區(qū)居住的還需提供2022年1月至7月任意兩個(gè)月的水、電或燃?xì)鈾C(jī)打交費(fèi)憑據(jù)。暫未辦理房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)的，需提供房產(chǎn)管理部門正式備案的購(gòu)房合同和正式發(fā)票。
2.材料要求
(1)戶口簿、房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)、居住證等證件辦理截止時(shí)間為2022年7月31日。未經(jīng)房產(chǎn)管理部門辦理正式過(guò)戶手續(xù)的二手房不予認(rèn)定。相關(guān)材料需提供原件和復(fù)印件，審驗(yàn)原件，留存復(fù)印件。
(2)為確保適齡兒童健康生活，招生工作中堅(jiān)持適齡兒童隨父母生活的原則，兒童戶籍至少與父母一方戶籍一致。
(3)根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)辦法的通知》要求，家長(zhǎng)需準(zhǔn)備兒童的《預(yù)防接種證》或預(yù)防接種證明，以備開(kāi)學(xué)后由學(xué)校查驗(yàn)接種完成情況。
(4)報(bào)名時(shí)家長(zhǎng)所提供的各種材料必須真實(shí)有效，教育部門將與有關(guān)部門進(jìn)行信息核查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)材料造假或其他弄虛作假的行為，將移交有關(guān)部門處理，并如實(shí)記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。
3.劃片范圍及咨詢電話
劃片范圍及咨詢電話詳見(jiàn)《鞏義市市區(qū)小學(xué)2022年劃片范圍及咨詢電話》(附件1)，招生過(guò)程中如生源分布和學(xué)校學(xué)位情況差距較大，會(huì)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
4.報(bào)名方式及時(shí)間
8月9日至12日，使用電腦訪問(wèn)“河南省小學(xué)招生服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/xxzs/)，注冊(cè)新用戶并登錄系統(tǒng)，根據(jù)劃片范圍和家庭居住地址選擇相應(yīng)的學(xué)校，完善信息，完成網(wǎng)上報(bào)名。如果不能正常登錄填報(bào)信息，請(qǐng)電話咨詢報(bào)名學(xué)?；蛘哂?月13日至14日攜帶戶口簿、房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)等相關(guān)材料原件和復(fù)印件到報(bào)名學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。
8月13日至14日，網(wǎng)上報(bào)名成功的攜帶戶口簿、房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)等相關(guān)材料原件和復(fù)印件到報(bào)名學(xué)校審驗(yàn)并完善信息。
8月18日至19日，登錄“河南省小學(xué)招生服務(wù)平臺(tái)”或者撥打報(bào)名學(xué)校電話查詢錄取結(jié)果。
8月20日至21日，到報(bào)名學(xué)校領(lǐng)取入學(xué)通知書(shū)。
(二)市區(qū)初中七年級(jí)招生
1.招生對(duì)象
(1)市區(qū)小學(xué)畢業(yè)生;
(2)市區(qū)有住房且入住但未在市區(qū)小學(xué)就讀的畢業(yè)生;
(3)未在市區(qū)小學(xué)就讀的隨遷子女(非鞏義市戶口)。
2.材料要求
(1)市區(qū)小學(xué)畢業(yè)生和市區(qū)有住房且入住但未在市區(qū)小學(xué)就讀的畢業(yè)生。
提供本人及其父母戶口簿、房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)和小學(xué)畢業(yè)證書(shū)。在東區(qū)居住的還需提供2022年1月至7月任意兩個(gè)月的水、電或燃?xì)鈾C(jī)打交費(fèi)憑據(jù)。暫未辦理房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)的，需提供房產(chǎn)管理部門正式備案的購(gòu)房合同和正式發(fā)票。
(2)未在市區(qū)小學(xué)就讀的隨遷子女(非鞏義市戶口)。
提供本人及其父母戶口簿、鞏義市公安部門發(fā)放的居住證和小學(xué)畢業(yè)證書(shū)。如有房產(chǎn)的可提供房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)代替居住證，暫未辦理房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)的，需提供房產(chǎn)管理部門正式備案的購(gòu)房合同和正式發(fā)票。在東區(qū)居住的還需提供2022年1月至7月任意兩個(gè)月的水、電或燃?xì)鈾C(jī)打交費(fèi)憑據(jù)。
說(shuō)明：①戶口簿、房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)、居住證等證件辦理截止時(shí)間為2022年7月31日;②為確保學(xué)生健康生活，招生工作中堅(jiān)持學(xué)生隨父母生活的原則，學(xué)生戶籍至少與父母一方戶籍一致;③報(bào)名時(shí)相關(guān)材料需提供原件和復(fù)印件;④報(bào)名時(shí)家長(zhǎng)所提供的各種材料必須真實(shí)有效，教育部門將與有關(guān)部門進(jìn)行信息核查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)材料造假或有其他弄虛作假行為，將移交有關(guān)部門處理，并如實(shí)記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。
3.劃片范圍及咨詢電話
劃片范圍及咨詢電話詳見(jiàn)《鞏義市市區(qū)初中2022年劃片范圍及咨詢電話》(附件2)，招生過(guò)程中如生源分布和學(xué)校學(xué)位情況差距較大，會(huì)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
4.報(bào)名方式及時(shí)間
(1)市區(qū)小學(xué)畢業(yè)生以原就讀小學(xué)為單位，于4月份統(tǒng)一報(bào)名。
(2)市區(qū)有住房且入住但未在市區(qū)小學(xué)就讀的畢業(yè)生、未在市區(qū)小學(xué)就讀的隨遷子女(非鞏義市戶口)，攜帶所需材料于8月9日至11日(上午8:30至11:30，下午3:00至6:00)在鞏義市紫荊實(shí)驗(yàn)學(xué)校報(bào)名。
(三)鎮(zhèn)(街道)小學(xué)一年級(jí)、初中七年級(jí)招生
1.各鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)小學(xué)、初中招生可依據(jù)教育部、省、市有關(guān)招生政策和要求，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真組織實(shí)施。參照市區(qū)小學(xué)、初中的招生時(shí)間安排招生工作。
2.各鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育招生根據(jù)本地生源情況，科學(xué)安排符合條件的學(xué)生入學(xué)。
3.按照免試就近入學(xué)的原則，做好轄區(qū)內(nèi)生源的合理分配工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)大班額。建議有條件的學(xué)校，班額可按小學(xué)不超過(guò)45人，初中不超過(guò)50人進(jìn)行設(shè)置。
4.嚴(yán)格按照學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定，健全和完善相關(guān)檔案。
(四)民辦學(xué)校招生
1.實(shí)行民辦學(xué)校和公辦學(xué)校同步招生，參照市區(qū)公辦小學(xué)、初中的招生時(shí)間安排招生工作，堅(jiān)決杜絕提前自行組織招生。
2.嚴(yán)格執(zhí)行民辦中小學(xué)招生簡(jiǎn)章、廣告?zhèn)浒钢贫?，公開(kāi)招生計(jì)劃、招生范圍、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。各民辦學(xué)校的招生范圍是鞏義市區(qū)域內(nèi)符合入學(xué)條件的適齡兒童少年。
3.嚴(yán)禁以考試成績(jī)和各類競(jìng)賽證書(shū)、培訓(xùn)競(jìng)賽成績(jī)、考級(jí)證明等作為招生依據(jù);嚴(yán)禁通過(guò)考試或變相考試選拔生源;嚴(yán)禁以培訓(xùn)班、校園開(kāi)放日、冬令營(yíng)、夏令營(yíng)等形式提前招生、選拔學(xué)生。
4.嚴(yán)禁民辦學(xué)校超計(jì)劃招生。班額設(shè)置要符合國(guó)家要求，嚴(yán)禁出現(xiàn)大班額。建議有條件的學(xué)校，班額可按小學(xué)不超過(guò)45人，初中不超過(guò)50人進(jìn)行設(shè)置。
5.嚴(yán)格按照學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定，健全和完善相關(guān)檔案。
(五)保障殘疾兒童少年入學(xué)
會(huì)同當(dāng)?shù)貧埪?lián)，認(rèn)真摸清適齡殘疾兒童(包括自閉癥兒童)底數(shù)，“一人一案”進(jìn)行分類安置，并全部納入中小學(xué)生學(xué)籍管理。大力推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，相對(duì)就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育;中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學(xué)校就讀;對(duì)需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的實(shí)施送教上門服務(wù)，采取多種方式保障其接受義務(wù)教育。對(duì)于入學(xué)安置有爭(zhēng)議的，由殘疾人教育專家委員會(huì)對(duì)其接受義務(wù)教育的能力進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，提出入學(xué)安置意見(jiàn)，明確適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的方式和具體就讀(送教)學(xué)校。
(六)關(guān)愛(ài)留守兒童、困境兒童和隨遷子女入學(xué)
各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)好教育關(guān)愛(ài)政策，確保每一名適齡留守兒童少年能按時(shí)入學(xué)接受義務(wù)教育;要做好困境家庭學(xué)生的幫扶資助工作，確保不讓一名學(xué)生因家庭貧困而失學(xué);隨遷子女入學(xué)堅(jiān)持“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”原則，健全完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，切實(shí)簡(jiǎn)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求，保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育，確?！皯?yīng)入盡入”。隨遷子女與本地學(xué)生實(shí)行“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學(xué)、統(tǒng)一安排活動(dòng))。在評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、入隊(duì)入團(tuán)、課外活動(dòng)等方面，隨遷子女與城市學(xué)生享有同等權(quán)利。
(七)落實(shí)好優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)政策
對(duì)烈士子女，因公犧牲和病故軍人子女，符合條件的現(xiàn)役軍人子女，公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女，符合條件的引進(jìn)高層次人才子女及其他各類符合優(yōu)撫條件的優(yōu)待對(duì)象，予以適當(dāng)照顧，妥善安排入學(xué)。
4.工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育招生入學(xué)事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)義務(wù)教育改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，是以人民為中心，辦人民滿意義務(wù)教育的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)(街道)中心校、局直屬中小學(xué)校要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，以*義務(wù)教育招生工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為導(dǎo)向，落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于民辦義務(wù)教育學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生的相關(guān)規(guī)定，從治理?yè)裥?、消除大班額、控輟保學(xué)及營(yíng)造良好教育生態(tài)等方面，周密謀劃，制定方案，確保2022年招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
(二)嚴(yán)格控制班額。各鎮(zhèn)(街道)中心校、局直屬中小學(xué)校要因校施策，嚴(yán)格控制和合理調(diào)整大班額、超大校額學(xué)校的招生計(jì)劃，嚴(yán)格控制小學(xué)一年級(jí)和初中七年級(jí)的班額，每班不超過(guò)55人，確保不新增大班額，化解現(xiàn)有大班額。建議有條件的學(xué)校，班額可按小學(xué)不超過(guò)45人，初中不超過(guò)50人進(jìn)行設(shè)置。
(三)落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)中心校、局直屬中小學(xué)校要切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，按照法律規(guī)定和國(guó)家有關(guān)要求，強(qiáng)化政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)各方責(zé)任。健全控輟保學(xué)機(jī)制，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。依托教育部控輟保學(xué)工作臺(tái)賬管理平臺(tái)和河南省控輟保學(xué)管理系統(tǒng)，對(duì)控輟保學(xué)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和定期通報(bào)。加強(qiáng)教育關(guān)愛(ài)與幫扶，防止輟學(xué)反彈，確保實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障。對(duì)父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
(四)嚴(yán)格落實(shí)招生紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律。嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生;嚴(yán)禁招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源;嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?；旌险猩⒒旌暇幇?嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源;嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”;嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競(jìng)賽證書(shū)、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù);嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班;嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行成績(jī)排名、宣傳考試狀元和升學(xué)率。
(五)加強(qiáng)學(xué)籍管理工作。要按照教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》《河南省義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定，及時(shí)做好小學(xué)新生注冊(cè)和初中新生學(xué)籍接續(xù)工作。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生“人籍一致，籍隨人走”要求，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假和小學(xué)畢業(yè)生未被錄取等現(xiàn)象，嚴(yán)禁為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
(六)做好招生政策宣傳。各鎮(zhèn)(街道)中心校、局直屬中小學(xué)校要采取多種形式宣傳招生入學(xué)新政策、新要求，宣傳促進(jìn)教育公平的具體舉措，回應(yīng)人民群眾的關(guān)切。要引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)的教育理念，重點(diǎn)培養(yǎng)孩子好思想、好品行、好習(xí)慣，使其成長(zhǎng)為有益于社會(huì)的人。要著力宣傳好國(guó)家對(duì)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)和資助政策，保障適齡兒童少年應(yīng)入盡入，并幫助其解除后顧之憂。招生咨詢電話：0371-64583511。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)中心校、局直屬中小學(xué)校要建立健全監(jiān)督和違規(guī)違紀(jì)舉報(bào)及申訴受理機(jī)制，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作中的違紀(jì)事件，對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)招生的民辦學(xué)校，給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。招生監(jiān)督電話：0371-64583569、市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組電話：0371-64583526。
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附件1：鞏義市市區(qū)小學(xué)2022年劃片范圍及咨詢電話
附件2：鞏義市市區(qū)初中2022年劃片范圍及咨詢電話
根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2019〕26號(hào))、《河南省教育廳關(guān)于做好2022年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(教基〔2022〕109號(hào))等政策法規(guī)和文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。
1.指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以國(guó)家和省、市有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育公平、公正，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法入學(xué)權(quán)益，規(guī)范學(xué)校招生行為，健全公平入學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，助推“雙減”政策落地見(jiàn)效，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好生態(tài)，依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
2.招生原則
(一)堅(jiān)持依法治教原則。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，切實(shí)推進(jìn)全市義務(wù)教育階段學(xué)校依法辦學(xué)，努力構(gòu)建符合市情的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的教育制度體系。
(二)堅(jiān)持免試相對(duì)就近入學(xué)原則。全市所有公辦、民辦義務(wù)教育階段學(xué)校不得以成績(jī)或采取任何考試的方式招生。公辦學(xué)校實(shí)行劃片招生，學(xué)生按劃片范圍相對(duì)就近入學(xué);民辦學(xué)校對(duì)報(bào)名人數(shù)未超過(guò)招生計(jì)劃的，實(shí)行“報(bào)名注冊(cè)入學(xué)”，直接錄取，對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取。
(三)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。全面推行陽(yáng)光招生，采取多種途徑宣傳招生入學(xué)新政策、新要求，及時(shí)發(fā)布招生信息，主動(dòng)接受各方監(jiān)督，保證入學(xué)機(jī)會(huì)公平。
3.招生辦法及劃片范圍
各鎮(zhèn)(街道)中心校、局直屬中小學(xué)校通過(guò)河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行學(xué)生基本信息采集和招生計(jì)劃、招生范圍、錄取信息發(fā)布等工作。堅(jiān)持“公民同招”，公辦和民辦義務(wù)教育階段學(xué)校同一平臺(tái)、同步報(bào)名、同步錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍，不得以任何形式提前選擇生源。
(一)市區(qū)小學(xué)一年級(jí)招生
1.招生對(duì)象
(1)鞏義戶籍且有市區(qū)住房的適齡兒童：按相對(duì)就近原則，依劃片范圍安排入學(xué)。
基本條件：①鞏義市戶籍;②2016年8月31日以前(含8月31日)出生且未上過(guò)小學(xué)的兒童;③家庭擁有市區(qū)住房并入住。
資格審查材料：兒童本人及其父母戶口簿、房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)。在東區(qū)居住的還需提供2022年1月至7月任意兩個(gè)月的水、電或燃?xì)鈾C(jī)打交費(fèi)憑據(jù)。暫未辦理房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)的，需提供房產(chǎn)管理部門正式備案的購(gòu)房合同和正式發(fā)票。
(2)隨遷子女：按相對(duì)就近原則在市區(qū)和周邊鎮(zhèn)(街道)公辦學(xué)校統(tǒng)籌安排入學(xué)。
基本條件：①非鞏義市戶籍;②2016年8月31日以前(含8月31日)出生且未上過(guò)小學(xué)的兒童;③家庭在市區(qū)有固定住所，滿足居住、就餐、學(xué)習(xí)等基本生活條件。
資格審查材料：兒童本人及其父母戶口簿、房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)或鞏義市公安部門發(fā)放的居住證。在東區(qū)居住的還需提供2022年1月至7月任意兩個(gè)月的水、電或燃?xì)鈾C(jī)打交費(fèi)憑據(jù)。暫未辦理房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)的，需提供房產(chǎn)管理部門正式備案的購(gòu)房合同和正式發(fā)票。
2.材料要求
(1)戶口簿、房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)、居住證等證件辦理截止時(shí)間為2022年7月31日。未經(jīng)房產(chǎn)管理部門辦理正式過(guò)戶手續(xù)的二手房不予認(rèn)定。相關(guān)材料需提供原件和復(fù)印件，審驗(yàn)原件，留存復(fù)印件。
(2)為確保適齡兒童健康生活，招生工作中堅(jiān)持適齡兒童隨父母生活的原則，兒童戶籍至少與父母一方戶籍一致。
(3)根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)辦法的通知》要求，家長(zhǎng)需準(zhǔn)備兒童的《預(yù)防接種證》或預(yù)防接種證明，以備開(kāi)學(xué)后由學(xué)校查驗(yàn)接種完成情況。
(4)報(bào)名時(shí)家長(zhǎng)所提供的各種材料必須真實(shí)有效，教育部門將與有關(guān)部門進(jìn)行信息核查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)材料造假或其他弄虛作假的行為，將移交有關(guān)部門處理，并如實(shí)記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。
3.劃片范圍及咨詢電話
劃片范圍及咨詢電話詳見(jiàn)《鞏義市市區(qū)小學(xué)2022年劃片范圍及咨詢電話》(附件1)，招生過(guò)程中如生源分布和學(xué)校學(xué)位情況差距較大，會(huì)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
4.報(bào)名方式及時(shí)間
8月9日至12日，使用電腦訪問(wèn)“河南省小學(xué)招生服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/xxzs/)，注冊(cè)新用戶并登錄系統(tǒng)，根據(jù)劃片范圍和家庭居住地址選擇相應(yīng)的學(xué)校，完善信息，完成網(wǎng)上報(bào)名。如果不能正常登錄填報(bào)信息，請(qǐng)電話咨詢報(bào)名學(xué)?；蛘哂?月13日至14日攜帶戶口簿、房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)等相關(guān)材料原件和復(fù)印件到報(bào)名學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。
8月13日至14日，網(wǎng)上報(bào)名成功的攜帶戶口簿、房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)等相關(guān)材料原件和復(fù)印件到報(bào)名學(xué)校審驗(yàn)并完善信息。
8月18日至19日，登錄“河南省小學(xué)招生服務(wù)平臺(tái)”或者撥打報(bào)名學(xué)校電話查詢錄取結(jié)果。
8月20日至21日，到報(bào)名學(xué)校領(lǐng)取入學(xué)通知書(shū)。
(二)市區(qū)初中七年級(jí)招生
1.招生對(duì)象
(1)市區(qū)小學(xué)畢業(yè)生;
(2)市區(qū)有住房且入住但未在市區(qū)小學(xué)就讀的畢業(yè)生;
(3)未在市區(qū)小學(xué)就讀的隨遷子女(非鞏義市戶口)。
2.材料要求
(1)市區(qū)小學(xué)畢業(yè)生和市區(qū)有住房且入住但未在市區(qū)小學(xué)就讀的畢業(yè)生。
提供本人及其父母戶口簿、房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)和小學(xué)畢業(yè)證書(shū)。在東區(qū)居住的還需提供2022年1月至7月任意兩個(gè)月的水、電或燃?xì)鈾C(jī)打交費(fèi)憑據(jù)。暫未辦理房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)的，需提供房產(chǎn)管理部門正式備案的購(gòu)房合同和正式發(fā)票。
(2)未在市區(qū)小學(xué)就讀的隨遷子女(非鞏義市戶口)。
提供本人及其父母戶口簿、鞏義市公安部門發(fā)放的居住證和小學(xué)畢業(yè)證書(shū)。如有房產(chǎn)的可提供房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)代替居住證，暫未辦理房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)的，需提供房產(chǎn)管理部門正式備案的購(gòu)房合同和正式發(fā)票。在東區(qū)居住的還需提供2022年1月至7月任意兩個(gè)月的水、電或燃?xì)鈾C(jī)打交費(fèi)憑據(jù)。
說(shuō)明：①戶口簿、房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)證)、居住證等證件辦理截止時(shí)間為2022年7月31日;②為確保學(xué)生健康生活，招生工作中堅(jiān)持學(xué)生隨父母生活的原則，學(xué)生戶籍至少與父母一方戶籍一致;③報(bào)名時(shí)相關(guān)材料需提供原件和復(fù)印件;④報(bào)名時(shí)家長(zhǎng)所提供的各種材料必須真實(shí)有效，教育部門將與有關(guān)部門進(jìn)行信息核查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)材料造假或有其他弄虛作假行為，將移交有關(guān)部門處理，并如實(shí)記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。
3.劃片范圍及咨詢電話
劃片范圍及咨詢電話詳見(jiàn)《鞏義市市區(qū)初中2022年劃片范圍及咨詢電話》(附件2)，招生過(guò)程中如生源分布和學(xué)校學(xué)位情況差距較大，會(huì)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
4.報(bào)名方式及時(shí)間
(1)市區(qū)小學(xué)畢業(yè)生以原就讀小學(xué)為單位，于4月份統(tǒng)一報(bào)名。
(2)市區(qū)有住房且入住但未在市區(qū)小學(xué)就讀的畢業(yè)生、未在市區(qū)小學(xué)就讀的隨遷子女(非鞏義市戶口)，攜帶所需材料于8月9日至11日(上午8:30至11:30，下午3:00至6:00)在鞏義市紫荊實(shí)驗(yàn)學(xué)校報(bào)名。
(三)鎮(zhèn)(街道)小學(xué)一年級(jí)、初中七年級(jí)招生
1.各鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)小學(xué)、初中招生可依據(jù)教育部、省、市有關(guān)招生政策和要求，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真組織實(shí)施。參照市區(qū)小學(xué)、初中的招生時(shí)間安排招生工作。
2.各鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育招生根據(jù)本地生源情況，科學(xué)安排符合條件的學(xué)生入學(xué)。
3.按照免試就近入學(xué)的原則，做好轄區(qū)內(nèi)生源的合理分配工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)大班額。建議有條件的學(xué)校，班額可按小學(xué)不超過(guò)45人，初中不超過(guò)50人進(jìn)行設(shè)置。
4.嚴(yán)格按照學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定，健全和完善相關(guān)檔案。
(四)民辦學(xué)校招生
1.實(shí)行民辦學(xué)校和公辦學(xué)校同步招生，參照市區(qū)公辦小學(xué)、初中的招生時(shí)間安排招生工作，堅(jiān)決杜絕提前自行組織招生。
2.嚴(yán)格執(zhí)行民辦中小學(xué)招生簡(jiǎn)章、廣告?zhèn)浒钢贫?，公開(kāi)招生計(jì)劃、招生范圍、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。各民辦學(xué)校的招生范圍是鞏義市區(qū)域內(nèi)符合入學(xué)條件的適齡兒童少年。
3.嚴(yán)禁以考試成績(jī)和各類競(jìng)賽證書(shū)、培訓(xùn)競(jìng)賽成績(jī)、考級(jí)證明等作為招生依據(jù);嚴(yán)禁通過(guò)考試或變相考試選拔生源;嚴(yán)禁以培訓(xùn)班、校園開(kāi)放日、冬令營(yíng)、夏令營(yíng)等形式提前招生、選拔學(xué)生。
4.嚴(yán)禁民辦學(xué)校超計(jì)劃招生。班額設(shè)置要符合國(guó)家要求，嚴(yán)禁出現(xiàn)大班額。建議有條件的學(xué)校，班額可按小學(xué)不超過(guò)45人，初中不超過(guò)50人進(jìn)行設(shè)置。
5.嚴(yán)格按照學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定，健全和完善相關(guān)檔案。
(五)保障殘疾兒童少年入學(xué)
會(huì)同當(dāng)?shù)貧埪?lián)，認(rèn)真摸清適齡殘疾兒童(包括自閉癥兒童)底數(shù)，“一人一案”進(jìn)行分類安置，并全部納入中小學(xué)生學(xué)籍管理。大力推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，相對(duì)就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育;中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學(xué)校就讀;對(duì)需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的實(shí)施送教上門服務(wù)，采取多種方式保障其接受義務(wù)教育。對(duì)于入學(xué)安置有爭(zhēng)議的，由殘疾人教育專家委員會(huì)對(duì)其接受義務(wù)教育的能力進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，提出入學(xué)安置意見(jiàn)，明確適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的方式和具體就讀(送教)學(xué)校。
(六)關(guān)愛(ài)留守兒童、困境兒童和隨遷子女入學(xué)
各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)好教育關(guān)愛(ài)政策，確保每一名適齡留守兒童少年能按時(shí)入學(xué)接受義務(wù)教育;要做好困境家庭學(xué)生的幫扶資助工作，確保不讓一名學(xué)生因家庭貧困而失學(xué);隨遷子女入學(xué)堅(jiān)持“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”原則，健全完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，切實(shí)簡(jiǎn)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求，保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育，確?！皯?yīng)入盡入”。隨遷子女與本地學(xué)生實(shí)行“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學(xué)、統(tǒng)一安排活動(dòng))。在評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、入隊(duì)入團(tuán)、課外活動(dòng)等方面，隨遷子女與城市學(xué)生享有同等權(quán)利。
(七)落實(shí)好優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)政策
對(duì)烈士子女，因公犧牲和病故軍人子女，符合條件的現(xiàn)役軍人子女，公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女，符合條件的引進(jìn)高層次人才子女及其他各類符合優(yōu)撫條件的優(yōu)待對(duì)象，予以適當(dāng)照顧，妥善安排入學(xué)。
4.工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育招生入學(xué)事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)義務(wù)教育改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，是以人民為中心，辦人民滿意義務(wù)教育的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)(街道)中心校、局直屬中小學(xué)校要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，以*義務(wù)教育招生工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為導(dǎo)向，落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于民辦義務(wù)教育學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生的相關(guān)規(guī)定，從治理?yè)裥?、消除大班額、控輟保學(xué)及營(yíng)造良好教育生態(tài)等方面，周密謀劃，制定方案，確保2022年招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
(二)嚴(yán)格控制班額。各鎮(zhèn)(街道)中心校、局直屬中小學(xué)校要因校施策，嚴(yán)格控制和合理調(diào)整大班額、超大校額學(xué)校的招生計(jì)劃，嚴(yán)格控制小學(xué)一年級(jí)和初中七年級(jí)的班額，每班不超過(guò)55人，確保不新增大班額，化解現(xiàn)有大班額。建議有條件的學(xué)校，班額可按小學(xué)不超過(guò)45人，初中不超過(guò)50人進(jìn)行設(shè)置。
(三)落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)中心校、局直屬中小學(xué)校要切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，按照法律規(guī)定和國(guó)家有關(guān)要求，強(qiáng)化政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)各方責(zé)任。健全控輟保學(xué)機(jī)制，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。依托教育部控輟保學(xué)工作臺(tái)賬管理平臺(tái)和河南省控輟保學(xué)管理系統(tǒng)，對(duì)控輟保學(xué)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和定期通報(bào)。加強(qiáng)教育關(guān)愛(ài)與幫扶，防止輟學(xué)反彈，確保實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障。對(duì)父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
(四)嚴(yán)格落實(shí)招生紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律。嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生;嚴(yán)禁招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源;嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?；旌险猩⒒旌暇幇?嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源;嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”;嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競(jìng)賽證書(shū)、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù);嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班;嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行成績(jī)排名、宣傳考試狀元和升學(xué)率。
(五)加強(qiáng)學(xué)籍管理工作。要按照教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》《河南省義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定，及時(shí)做好小學(xué)新生注冊(cè)和初中新生學(xué)籍接續(xù)工作。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生“人籍一致，籍隨人走”要求，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假和小學(xué)畢業(yè)生未被錄取等現(xiàn)象，嚴(yán)禁為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
(六)做好招生政策宣傳。各鎮(zhèn)(街道)中心校、局直屬中小學(xué)校要采取多種形式宣傳招生入學(xué)新政策、新要求，宣傳促進(jìn)教育公平的具體舉措，回應(yīng)人民群眾的關(guān)切。要引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)的教育理念，重點(diǎn)培養(yǎng)孩子好思想、好品行、好習(xí)慣，使其成長(zhǎng)為有益于社會(huì)的人。要著力宣傳好國(guó)家對(duì)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)和資助政策，保障適齡兒童少年應(yīng)入盡入，并幫助其解除后顧之憂。招生咨詢電話：0371-64583511。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)中心校、局直屬中小學(xué)校要建立健全監(jiān)督和違規(guī)違紀(jì)舉報(bào)及申訴受理機(jī)制，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作中的違紀(jì)事件，對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)招生的民辦學(xué)校，給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。招生監(jiān)督電話：0371-64583569、市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組電話：0371-64583526。
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