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各區(qū)教育局、各直屬民辦幼兒園：
為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《福建省學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施方案》，促進(jìn)我市民辦幼兒園不斷提升辦園水平，我局在深入調(diào)研、充分征求意見的基礎(chǔ)上，對《廈門市民辦幼兒園評估管理辦法》進(jìn)行修訂?，F(xiàn)將修訂后的《廈門市民辦幼兒園評估管理辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
廈門市民辦幼兒園評估管理辦法（修訂）
為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《福建省學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施方案》精神要求，完善民辦幼兒園建設(shè)與評估機(jī)制，發(fā)揮評價導(dǎo)向作用，促進(jìn)各類民辦幼兒園不斷提升辦園水平，推動我市學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，特制訂本辦法。
一、評估范圍
全市各類民辦幼兒園。
二、評估項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
（一）評估項(xiàng)目
評估項(xiàng)目包括園務(wù)管理、隊伍建設(shè)、園舍設(shè)備、安全保健、保育教育、幼兒發(fā)展、社會影響等方面。具體內(nèi)容及要求見《廈門市民辦幼兒園評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》（附件1）。
（二）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1.民辦幼兒園根據(jù)評估結(jié)果認(rèn)定為基本合格園、三級民辦園、二級民辦園和一級民辦園。
2.民辦幼兒園評估以500分制計算。基本合格園總得分應(yīng)高于300分且A1-A4指標(biāo)項(xiàng)目得分不少于180分，三級民辦園總得分應(yīng)高于320分且A1-A4指標(biāo)項(xiàng)目得分不少于200分，二級民辦園總得分應(yīng)高于350分且A1-A4指標(biāo)項(xiàng)目得分不少于220分，一級民辦園總得分應(yīng)高于400分且A1-A4指標(biāo)項(xiàng)目得分不少于240分。
3.民辦幼兒園存在以下情形之一，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，評估結(jié)果定為不合格，并予以降級處理：
（1）園舍無建筑質(zhì)量及消防驗(yàn)收合格證明；
（2）存在危房、“三防”不達(dá)標(biāo)等安全隱患；
（3）幼兒園園名冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣，包含外語詞、外國國名、地名，使用“雙語”“藝術(shù)”“國學(xué)”“私塾”等片面強(qiáng)調(diào)課程特色以及帶有宗教色彩的，違反規(guī)定使用境外教材，存在傳統(tǒng)文化糟粕或西方意識形態(tài)滲透等問題；
（4）當(dāng)年幼兒園發(fā)生重大安全事故和違法行為；
（5）幼兒園教職人員有精神病患者或未取得健康證的，當(dāng)年出現(xiàn)虐童、體罰或變相體罰等嚴(yán)重師德失范行為；
（6）無主管部門要求和指導(dǎo)，擅自組織幼兒集體服藥；
（7）未按要求向社會和家長公示保教費(fèi)及代辦費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，并未定期公示經(jīng)費(fèi)收支情況，存在超范圍收費(fèi)、未做到?？顚Ｓ玫刃袨?；
（8）未嚴(yán)格執(zhí)行《廈門市普惠性幼兒園財政分級補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》（廈教規(guī)﹝2020﹞1號），違規(guī)超范圍使用、挪用、占用、套取財政分級補(bǔ)助專項(xiàng)資金等；
（9）違規(guī)開設(shè)或變相開設(shè)有償興趣班、特長班、培訓(xùn)班等；
（10）未按批辦規(guī)模招生，嚴(yán)重超園額、班額等。
三、評估要求和程序
廈門市民辦幼兒園評估定級工作一般每年組織。申報園在自評基礎(chǔ)上，向轄區(qū)教育部門提交《廈門市民辦幼兒園評估認(rèn)定申報表》（附件4），經(jīng)區(qū)教育局評估后確認(rèn)等級。
民辦幼兒園等級實(shí)行動態(tài)管理，對往年已確認(rèn)等級的民辦幼兒園，由區(qū)教育局每年統(tǒng)籌安排年檢，年檢項(xiàng)目包括辦園資質(zhì)、普惠性民辦幼兒園財政分級補(bǔ)助專項(xiàng)資金使用情況等。
（一）評估申報（年檢）定級資格
1.三級民辦園應(yīng)具備：兩年內(nèi)幼兒園未曾發(fā)生重大安全事故；幼兒園產(chǎn)權(quán)明確（首評辦園場地租期不少于5年）；按時、足額發(fā)放教職工工資并依法為教職工辦理“五險一金”。
2.二級民辦園除具備三級民辦園資格外，還應(yīng)具備：有獨(dú)立戶外活動場地；園長、教師具有規(guī)定資格，配備專職保健醫(yī)生；近兩年廚房量化等級評價均達(dá)B級以上；有大、中、小班三個年齡段；首評生均建筑面積達(dá)到11.12㎡。
3.一級民辦園除具備三級和二級民辦園資格外，還應(yīng)具備：有獨(dú)立辦園場地；辦園時間滿一年；當(dāng)學(xué)年有向所在片區(qū)組織教學(xué)開放活動。
（二）評估認(rèn)定程序
1.園級自評。民辦幼兒園對照《廈門市民辦幼兒園評估標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》，梳理辦園成績和存在問題，進(jìn)行自查和測評，認(rèn)真填寫《廈門市民辦幼兒園評估認(rèn)定申報表》，每年3月底前報送區(qū)教育局。
2.區(qū)級評估。各區(qū)教育局每年6月10日前組織專家組對申報園（年檢園）進(jìn)行現(xiàn)場評估，向社會公布民辦幼兒園評估（年檢）定級結(jié)果，并報送市教育局備案。評估包括實(shí)地觀察幼兒活動、聽取匯報、問卷調(diào)查、座談訪談、查閱資料等多種方式。各區(qū)教育局應(yīng)加大監(jiān)管力度，對未通過評估的幼兒園，敦促其限期整改并組織復(fù)評。
3.市級抽檢。市教育局在區(qū)教育局每年評估的基礎(chǔ)上組織復(fù)核抽檢，促進(jìn)全市民辦幼兒園健康有序發(fā)展。
四、實(shí)施要求和時間
（一）強(qiáng)化評估結(jié)果運(yùn)用
每學(xué)年秋季學(xué)期招生前，各區(qū)教育局應(yīng)及時公開轄區(qū)內(nèi)的民辦幼兒園定級情況，引導(dǎo)家長正確選擇安全、合格、規(guī)范的民辦幼兒園就學(xué)。各區(qū)教育局應(yīng)協(xié)同發(fā)改、財政等相關(guān)部門，根據(jù)評估定級結(jié)果，指導(dǎo)各級民辦幼兒園依據(jù)等級確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦幼兒園評估結(jié)果作為市、區(qū)教育局專項(xiàng)撥款、表揚(yáng)獎勵的重要依據(jù)。鼓勵和支持民辦幼兒園積極參評各級示范性幼兒園。
（二）加大指導(dǎo)檢查力度
各區(qū)教育局應(yīng)規(guī)范民辦幼兒園評估定級工作，對于園舍建設(shè)、設(shè)施材料不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，影響幼兒生命安全、損害幼兒身心健康，或教育內(nèi)容方法違背幼兒教育規(guī)律的園所，經(jīng)查實(shí)，評估不予通過。評估檢查過程中如發(fā)現(xiàn)幼兒園有違反法律規(guī)定的辦學(xué)行為，依法責(zé)令限期改正，并予以警告、沒收違法所得、責(zé)令停止招生或吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對不符合相應(yīng)等級資質(zhì)的民辦幼兒園予以降級處理，對違規(guī)使用財政補(bǔ)助資金的民辦幼兒園予以通報批評，并按照有關(guān)規(guī)定，予以扣減當(dāng)年學(xué)期補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、停止享受扶持政策、追繳補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等處理。
（三）實(shí)施時間
本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。原印發(fā)的《廈門市民辦幼兒園評估管理辦法》（廈教綜〔2014〕7號）同時廢止。
附件：
1.廈門市民辦幼兒園評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（修訂）
2.廈門市民辦幼兒園教玩具配備指導(dǎo)建議
3.幼兒園保健室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
4.廈門市民辦幼兒園評估認(rèn)定申報表
各區(qū)教育局、各直屬民辦幼兒園：
為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《福建省學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施方案》，促進(jìn)我市民辦幼兒園不斷提升辦園水平，我局在深入調(diào)研、充分征求意見的基礎(chǔ)上，對《廈門市民辦幼兒園評估管理辦法》進(jìn)行修訂?，F(xiàn)將修訂后的《廈門市民辦幼兒園評估管理辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
廈門市民辦幼兒園評估管理辦法（修訂）
為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《福建省學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施方案》精神要求，完善民辦幼兒園建設(shè)與評估機(jī)制，發(fā)揮評價導(dǎo)向作用，促進(jìn)各類民辦幼兒園不斷提升辦園水平，推動我市學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，特制訂本辦法。
一、評估范圍
全市各類民辦幼兒園。
二、評估項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
（一）評估項(xiàng)目
評估項(xiàng)目包括園務(wù)管理、隊伍建設(shè)、園舍設(shè)備、安全保健、保育教育、幼兒發(fā)展、社會影響等方面。具體內(nèi)容及要求見《廈門市民辦幼兒園評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》（附件1）。
（二）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1.民辦幼兒園根據(jù)評估結(jié)果認(rèn)定為基本合格園、三級民辦園、二級民辦園和一級民辦園。
2.民辦幼兒園評估以500分制計算。基本合格園總得分應(yīng)高于300分且A1-A4指標(biāo)項(xiàng)目得分不少于180分，三級民辦園總得分應(yīng)高于320分且A1-A4指標(biāo)項(xiàng)目得分不少于200分，二級民辦園總得分應(yīng)高于350分且A1-A4指標(biāo)項(xiàng)目得分不少于220分，一級民辦園總得分應(yīng)高于400分且A1-A4指標(biāo)項(xiàng)目得分不少于240分。
3.民辦幼兒園存在以下情形之一，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，評估結(jié)果定為不合格，并予以降級處理：
（1）園舍無建筑質(zhì)量及消防驗(yàn)收合格證明；
（2）存在危房、“三防”不達(dá)標(biāo)等安全隱患；
（3）幼兒園園名冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣，包含外語詞、外國國名、地名，使用“雙語”“藝術(shù)”“國學(xué)”“私塾”等片面強(qiáng)調(diào)課程特色以及帶有宗教色彩的，違反規(guī)定使用境外教材，存在傳統(tǒng)文化糟粕或西方意識形態(tài)滲透等問題；
（4）當(dāng)年幼兒園發(fā)生重大安全事故和違法行為；
（5）幼兒園教職人員有精神病患者或未取得健康證的，當(dāng)年出現(xiàn)虐童、體罰或變相體罰等嚴(yán)重師德失范行為；
（6）無主管部門要求和指導(dǎo)，擅自組織幼兒集體服藥；
（7）未按要求向社會和家長公示保教費(fèi)及代辦費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，并未定期公示經(jīng)費(fèi)收支情況，存在超范圍收費(fèi)、未做到?？顚Ｓ玫刃袨?；
（8）未嚴(yán)格執(zhí)行《廈門市普惠性幼兒園財政分級補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》（廈教規(guī)﹝2020﹞1號），違規(guī)超范圍使用、挪用、占用、套取財政分級補(bǔ)助專項(xiàng)資金等；
（9）違規(guī)開設(shè)或變相開設(shè)有償興趣班、特長班、培訓(xùn)班等；
（10）未按批辦規(guī)模招生，嚴(yán)重超園額、班額等。
三、評估要求和程序
廈門市民辦幼兒園評估定級工作一般每年組織。申報園在自評基礎(chǔ)上，向轄區(qū)教育部門提交《廈門市民辦幼兒園評估認(rèn)定申報表》（附件4），經(jīng)區(qū)教育局評估后確認(rèn)等級。
民辦幼兒園等級實(shí)行動態(tài)管理，對往年已確認(rèn)等級的民辦幼兒園，由區(qū)教育局每年統(tǒng)籌安排年檢，年檢項(xiàng)目包括辦園資質(zhì)、普惠性民辦幼兒園財政分級補(bǔ)助專項(xiàng)資金使用情況等。
（一）評估申報（年檢）定級資格
1.三級民辦園應(yīng)具備：兩年內(nèi)幼兒園未曾發(fā)生重大安全事故；幼兒園產(chǎn)權(quán)明確（首評辦園場地租期不少于5年）；按時、足額發(fā)放教職工工資并依法為教職工辦理“五險一金”。
2.二級民辦園除具備三級民辦園資格外，還應(yīng)具備：有獨(dú)立戶外活動場地；園長、教師具有規(guī)定資格，配備專職保健醫(yī)生；近兩年廚房量化等級評價均達(dá)B級以上；有大、中、小班三個年齡段；首評生均建筑面積達(dá)到11.12㎡。
3.一級民辦園除具備三級和二級民辦園資格外，還應(yīng)具備：有獨(dú)立辦園場地；辦園時間滿一年；當(dāng)學(xué)年有向所在片區(qū)組織教學(xué)開放活動。
（二）評估認(rèn)定程序
1.園級自評。民辦幼兒園對照《廈門市民辦幼兒園評估標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》，梳理辦園成績和存在問題，進(jìn)行自查和測評，認(rèn)真填寫《廈門市民辦幼兒園評估認(rèn)定申報表》，每年3月底前報送區(qū)教育局。
2.區(qū)級評估。各區(qū)教育局每年6月10日前組織專家組對申報園（年檢園）進(jìn)行現(xiàn)場評估，向社會公布民辦幼兒園評估（年檢）定級結(jié)果，并報送市教育局備案。評估包括實(shí)地觀察幼兒活動、聽取匯報、問卷調(diào)查、座談訪談、查閱資料等多種方式。各區(qū)教育局應(yīng)加大監(jiān)管力度，對未通過評估的幼兒園，敦促其限期整改并組織復(fù)評。
3.市級抽檢。市教育局在區(qū)教育局每年評估的基礎(chǔ)上組織復(fù)核抽檢，促進(jìn)全市民辦幼兒園健康有序發(fā)展。
四、實(shí)施要求和時間
（一）強(qiáng)化評估結(jié)果運(yùn)用
每學(xué)年秋季學(xué)期招生前，各區(qū)教育局應(yīng)及時公開轄區(qū)內(nèi)的民辦幼兒園定級情況，引導(dǎo)家長正確選擇安全、合格、規(guī)范的民辦幼兒園就學(xué)。各區(qū)教育局應(yīng)協(xié)同發(fā)改、財政等相關(guān)部門，根據(jù)評估定級結(jié)果，指導(dǎo)各級民辦幼兒園依據(jù)等級確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦幼兒園評估結(jié)果作為市、區(qū)教育局專項(xiàng)撥款、表揚(yáng)獎勵的重要依據(jù)。鼓勵和支持民辦幼兒園積極參評各級示范性幼兒園。
（二）加大指導(dǎo)檢查力度
各區(qū)教育局應(yīng)規(guī)范民辦幼兒園評估定級工作，對于園舍建設(shè)、設(shè)施材料不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，影響幼兒生命安全、損害幼兒身心健康，或教育內(nèi)容方法違背幼兒教育規(guī)律的園所，經(jīng)查實(shí)，評估不予通過。評估檢查過程中如發(fā)現(xiàn)幼兒園有違反法律規(guī)定的辦學(xué)行為，依法責(zé)令限期改正，并予以警告、沒收違法所得、責(zé)令停止招生或吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對不符合相應(yīng)等級資質(zhì)的民辦幼兒園予以降級處理，對違規(guī)使用財政補(bǔ)助資金的民辦幼兒園予以通報批評，并按照有關(guān)規(guī)定，予以扣減當(dāng)年學(xué)期補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、停止享受扶持政策、追繳補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等處理。
（三）實(shí)施時間
本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。原印發(fā)的《廈門市民辦幼兒園評估管理辦法》（廈教綜〔2014〕7號）同時廢止。
附件：
1.廈門市民辦幼兒園評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（修訂）
2.廈門市民辦幼兒園教玩具配備指導(dǎo)建議
3.幼兒園保健室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
4.廈門市民辦幼兒園評估認(rèn)定申報表