政法委員履職情況報告(實用7篇)

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    政法委員履職情況報告篇一
    一是繼續(xù)開展社區(qū)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作和爭創(chuàng)“五個好”社區(qū)黨支部活動,加強黨員教育,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,增強社區(qū)黨組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力。二是健全社區(qū)民主管理制度,為社區(qū)居民參政議政搭建平臺。三是積極推進社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度,社區(qū)共駐共建活動,以“黨員教育聯(lián)搞,思想工作聯(lián)做,社會治安聯(lián)防,公益事業(yè)聯(lián)辦,貧困對象聯(lián)幫,文明小區(qū)聯(lián)建”為主要內容的結對共建活動,引導駐區(qū)單位積極投入到為社區(qū)居民提供優(yōu)質高效的服務中來,營造共同建設和諧社區(qū)的良好氛圍。
    以“講文明、樹新風”、“愛我順昌、建設順昌”為主題,以創(chuàng)建文明社區(qū)為載體,深入開展“七進社區(qū)”(科普、法律、計生、衛(wèi)生、環(huán)保、文體、涉臺)活動,以創(chuàng)造安定、有序、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境為目標,抓好社區(qū)治安和社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治及日常管理,并建立起長效管理機制,使每個社區(qū)居民院落治安秩序良好,無亂搭建、亂張貼、亂設攤點、亂停車等現(xiàn)象。通過社區(qū)健康、向上的文體活動,居民理想、信念宣傳教育,以及“五好文明家庭”、“文明樓院”等創(chuàng)建載體,努力提高居民思想道德素質和健康文明的生活方式,為建設海西綠色腹地工業(yè)強縣,營造文明健康的社會環(huán)境。
    一是深入開展平安社區(qū)創(chuàng)建工作。認真落實社會治安綜合治理各項措施,繼續(xù)以“平安共建理事會”為載體,以創(chuàng)建“平安樓院”、“平安家庭”、“平安單位”等活動形式,推動社區(qū)平安創(chuàng)建活動的深入開展。堅持每半月開展一次矛盾糾紛排查調處工作,努力使各項矛盾糾紛化解在社區(qū),消滅在萌芽狀態(tài)。二是認真開展法制宣傳,提高居民法制意識。三是加大社區(qū)治安整治力度。完善社會治安防控體系,健全群防群治工作網(wǎng)絡,鞏固社區(qū)治安“義務巡邏隊”的成果,對重點人口和兩勞釋解人員,進行監(jiān)控和幫教轉化。加強對流動人口和出租屋的管理,積極配合片警進行基本情況的調查摸底。完善暫住人口的登記、查證制度,建立相關檔案。四是加強社區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作。開展消防進社區(qū)活動,加強社區(qū)公共消防設施的維護,定期組織社區(qū)安全生產(chǎn)、消防安全檢查,并做好社區(qū)防火、防盜、防詐騙安全宣傳。
    一是加強社區(qū)工作人員的隊伍建設,完善社區(qū)居委會各項學習、工作制度。結合集中培訓、外出學習、相互交流等辦法,使社區(qū)工作隊伍整體素質得到明顯改善,運用激勵機制、制度規(guī)范和考核約束等方式,提高社區(qū)工作人員的組織能力、協(xié)調能力,以及密切聯(lián)系群眾,全心全意為社區(qū)居民服務宗旨意識。
    二是夯實社區(qū)經(jīng)濟基礎,積極培育社區(qū)的造血功能,增加社區(qū)經(jīng)濟收入。推廣和勤社區(qū)辦經(jīng)濟實體和添置房產(chǎn)增加收入經(jīng)驗,鼓勵社區(qū)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟,有固定收入的社區(qū),可以將一定比例的經(jīng)費作為績效工資,提高社區(qū)工作人員經(jīng)濟待遇。
    三是進一步增強社區(qū)合力,充分發(fā)揮轄區(qū)單位、居民資源優(yōu)勢,形成“人人為社區(qū),齊心協(xié)力建社區(qū)”的強大合力,在財力、物力、人力等方面給予大力支持,通過聯(lián)動共建形式為社區(qū)居民提供優(yōu)質服務,努力推進社區(qū)各項工作全面發(fā)展。
    政法委員履職情況報告篇二
    本人自覺加強法治理論學習,同時定期組織領導干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想,集中學法,形成人人講法、人人敬法、人人用法的良好風氣。將‘黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責規(guī)定’納入重點工作,每月召開一次黨委法制學習工作會議,、學習“楓橋經(jīng)驗”等,以此不斷壓責任,加強黨對政法工作的領導。
    1、鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展離不開社會穩(wěn)定,樹立穩(wěn)定是壓倒一切的意識,一是將綜治維穩(wěn)工作納入全鎮(zhèn)目標管理進行考核,嚴格執(zhí)行考核獎懲制度,制定了村社會治安綜合治理工作,績效考核管理辦法,對于年終考核成績較差的村,實行一票否決,取消評先評優(yōu)資格;二是根據(jù)鎮(zhèn)《2019政法工作重點任務》的通知精神,逐一抓落實,制定風險評估預警、情報信息收集研判、應急處突機制,根據(jù)基層綜治服務平臺的相關要求,鎮(zhèn)成立綜治、派出所、司法所、信訪等為一體的社會治安治理服務中心,村級成立治保、調解、巡邏為一體的綜治維穩(wěn)工作服務站,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府根據(jù)各村的具體情況,加大對村級投入,確保每個村綜治維穩(wěn)工作做到有工作經(jīng)費,確保了村級綜治維穩(wěn)工作能夠正常開展。通過鎮(zhèn)村兩級基層組織服務平臺建設,編織了一張橫向到邊,縱向到底的綜治網(wǎng)絡。
    2、履職盡責,本人多次在黨委會議、全鎮(zhèn)機關干部大會上,明確政法工作的重要性,提出相關要求,并將政法納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作規(guī)劃與考核。各村各部門均能將法治建設擺到了更加突出的位置,推動各項政法工作目標任務落到實處。對各項任務的完成情況、工作成果、需要協(xié)調解決的事項進行按月督導,鎮(zhèn)政府領導對政法工作親自過問、親自部署、親自解決,夯實筑牢政法工作責任。
    1、抓好矛盾糾紛排查化解工作。重大矛盾糾紛采取及時報告,盡快掌握矛盾發(fā)展動態(tài),取得主動權,及時組織人員進行化解的方法。今年我鎮(zhèn)發(fā)生矛盾糾紛的重點表現(xiàn)在,一是土地流轉糾紛;二是重大輿情補償糾紛;三是鄰里矛盾糾紛。
    2、嚴格落實包保制度。一是認真落實矛盾糾紛排解工作制度。每月召開各村治安主任參會的矛盾糾紛排查調處工作例會,特別是針對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的疑難糾紛及時進行匯報,集聚司法、公安等單位的力量,對重點疑難糾紛進行聯(lián)處聯(lián)調。二是嚴格落實領導包案制度。對一些比較突出的矛盾糾紛,落實領導包案制,集中時間人力,著手解決處理。三是信訪矛盾形勢分析評估制度。堅持每月特別是在重大節(jié)日、重大活動前對全鎮(zhèn)矛盾形勢進行分析評估,對可能發(fā)生的群體性上訪苗頭提前介入,安排人力,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。四是繼續(xù)深入開展反邪教警示教育活動。組織工作人員深入村莊,做到了進村入戶的面對面教育,深入學校和企業(yè)進行宣傳,重點加強對青少年進行反邪教的教育,使他們樹立正確的人生觀和世界觀。
    3、依法打擊社會民生領域經(jīng)濟犯罪情況,鎮(zhèn)領導帶頭督查依法治鎮(zhèn)工作機制,定期開展調研指導和專項督查法治建設重點工作推進情況。全力推進掃黑除惡專項工作及時化解處置各類矛盾、做好“迎大慶”的平安穩(wěn)定工作,同時針對掃黑除惡進行專項調研,做好掃黑除惡線索排查處置。
    突出重點人員管理,落實各類管控責任。精細化做好包括社會面吸毒人員、社區(qū)戒毒康復人員、社區(qū)矯正人員、易肇事肇禍精神病人,重點信訪人員、涉軍群體、涉眾型經(jīng)濟利益受損群體等的服務管理工作,著力提升各類涉穩(wěn)風險預測預警預防能力,統(tǒng)籌做好社會面防控工作。嚴格落實“五位一體”包保責任,嚴格落實易肇事肇禍精神障礙患者監(jiān)護責任。
    扎實開展法治宣傳教育,營造全民參與氛圍。深入開展平安法制宣傳活動,廣泛開展以掃黑除惡、禁毒宣傳月、反邪、防范金融詐騙、國家安全、普法宣傳等為主題的宣傳活動,極大提高居民群眾法制意識和參與平安創(chuàng)建活動的積極性、主動性和參與率,推進社會治安防控體系建設,在重大活動期間,動員轄區(qū)治安防范力量和志愿者參與治安巡防、街面及重要部位平安守望,全力營造平安、有序、祥和的社會環(huán)境,全面提升群眾安全感和政法隊伍建設今年各單位以掃黑除惡、新中國成立70周年為重點,加強法律宣傳教育。積極推進法治文化建設,鞏固文化廣場、學校,不斷賦予文化陣地新的元素,發(fā)揮更廣泛的作用。同時充分利用微博、微信等新媒體人人轉發(fā)、宣傳。積極開展法制進課堂、憲法(法制)宣傳日弘揚憲法精神,建設法治。發(fā)放法律宣傳資料,向民眾提供法律援助。
    1、強化組織領導。多次召開會議推進掃黑除惡專項斗爭工作,堅決徹底摧毀黑惡勢力犯罪分子,堅決打掉黑惡勢力。從鎮(zhèn)干部中抽調精干力量,積極與派出所對接,成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,各黨委副書記、副鎮(zhèn)長、派出所所長、鎮(zhèn)紀委書記任副組長的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,并結合我鎮(zhèn)實際情況,制定我鎮(zhèn)掃黑除惡專項行動實施方案,與各村簽訂掃黑除惡專項斗爭責任書。確保領導力度到位,責任明確到位,加大打擊力度。
    2、深入開展線索摸排工作。定期組織派出所民警及鎮(zhèn)村干部深入各村,深入黑惡犯罪活動猖獗的行業(yè),聽民怨、聽民聲,發(fā)動群眾積極參與掃黑除惡斗爭。同時暢通多種渠道,廣泛收集線索。
    3、充分發(fā)揮四支力量的作用,深挖細找涉黑涉惡線索。一是鎮(zhèn)村兩級干部通過走訪黨員群眾查找線索;二是派出所通過歷年案件查找線索;三是司法所通過社區(qū)服刑人員查找線索;四是公布舉報電話,設立舉報郵箱,鼓勵廣大群眾積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡案件線索。
    4、建立排查農(nóng)村涉黑涉惡問題線索周報制度和動態(tài)管理制度。組織專班力量,召開座談會,進村入戶走訪、發(fā)放調查問卷、接受信訪舉報等方式,全面排查。
    政法委員履職情況報告篇三
    “鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵?!币獙崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設為著力點,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的配備和管理,提升干部隊伍的干勁和活力,破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設難題。長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結構不合理、流動過頻等問題不同程度地影響鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上級黨政機關必須加大政策支持,為鄉(xiāng)村振興集聚力量,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,讓懂經(jīng)濟、懂農(nóng)情、懂治理的“三懂”干部人才服務鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設助推鄉(xiāng)村振興。
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設存在的難題
    實施鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村振興靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部引領。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展由于受自然條件和歷史因素的制約,經(jīng)濟社會發(fā)展嚴重滯后于城市建設。山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設現(xiàn)狀顯示:泰安、煙臺、威海三個地市,五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計219名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍“弱化”“老化”現(xiàn)象嚴重,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設難以支撐鄉(xiāng)村振興的需求。在調查中,有52%認為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍年齡結構老化現(xiàn)象嚴重,干部隊伍青黃不接。具備優(yōu)良“治理”能力和引領鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的干部人才匱乏已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出障礙,主要表現(xiàn)在干部人才“進不來”、機關庸才“出不去”、本職工作“干不動”、干部人才“留不住”。
    (一)干部人才“進不來”
    影響和制約人才進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的因素很多,重要原因是“身份”壁壘導致很多治理良才不能闖過公務員考試關。因此,要引導更多治理人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關流動,應調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員考試“門檻”,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才引進政策的創(chuàng)新力度,逐步形成人才引進的“政策高地”,突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人才“入口”瓶頸。
    1.?鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員進入“門檻”制約。
    由于我國公務員“逢進必考”的選拔性考試制度,根本目的是錄用政治素質高、具備一定層次學歷和能力的人才進入干部隊伍。但設置門檻時,在年齡、學歷、政治面貌、工作經(jīng)歷等方面設置隱性條件,導致像非大學生、優(yōu)秀工人或農(nóng)民等受報考條件限制被擋在公務員考試大門之外。如浙江省2011年到2016年工作經(jīng)歷要求存在一定的合理性,但年齡歧視、性別歧視和學歷歧視仍然大比例存在。另外,我國公務員考試重“應試能力”不重“治理能力”的導向必然會導致出現(xiàn)“人”“崗”匹配度差和治理能力缺失現(xiàn)象。治理能力和適應能力的缺失,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍人才流動和斷層,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展,尤其是不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行。
    2.“身份”壁壘。
    受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制數(shù)量和身份壁壘的影響,很多優(yōu)秀的專業(yè)人才因身份限制被擋在機關門外?!豆珓諉T法》實施后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才引進和干部流動中存在明顯的身份壁壘問題,身份性質和單位性質差別是制約人才流動的一大壁壘。事業(yè)身份的人,很難進領導班子,這在一定程度上影響和阻礙了優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。近年來,除參加選調生考試和公務員考試錄用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關以外,其余大部分干部、職工是通過參加事業(yè)單位公開考錄、招聘、借調等方式進入機關部門工作,并逐漸成長為本部門、本單位的得力干將。受事業(yè)編轉公務員身份難的影響,在干部提拔任用時,事業(yè)編制人員由于非公務員“身份”制約,即使業(yè)績再突出,口碑再好,也只能在單位從事專業(yè)性工作?!吧矸荨北趬緦е率聵I(yè)編人員提拔空間小,在一定程度上凸顯不公平,不利于他們才盡其用。
    (二)機關庸才“出不去”
    受公務員編制制約,存在個別不宜繼續(xù)擔任領導職務的干部沒有及時‘下來’,仍然留在領導崗位上的情況,干部隊伍沒有得到最大限度盤活,影響干部合理使用且其潛力不能得到有效發(fā)揮。進入公務員體制后,有才無才都一樣端鐵飯碗,進得來,上得去是奔頭,但“出不去”、“下不去”現(xiàn)象制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人才新陳代謝。沒有“出口”的淘汰機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部容易滋生散漫慵懶、不作為等行為,甚至脫離本職工作,影響鄉(xiāng)村振興駛上快車道。
    1.?體制堵“出口”。
    由于我國公務員制度仍然存在“只進不出”的缺陷,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不管是干得好干得壞都一樣地留在體制內,缺乏讓不作為的干部及時“下崗”的淘汰機制,這就從體制層面造成了“閉環(huán)效應”?!巴鹿什拍芗{新”,在本來固定的編制內,能夠容納干部的數(shù)量本來就很有限,老的或者不合適本崗位工作的干部出不去,新的年輕的人才就進不來。
    2.?縱向沒“入口”。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部事務性工作較多、任務重、壓力大,受晉升崗位和職數(shù)限制得到的晉升空間有限或晉升“排隊”時間較長,容易觸碰“天花板”效應。有32.42%的人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部晉升渠道不暢,晉升空間機會有限。導致很多不干事、干不成事的“庸才”在“縱向流動”上沒“出路”,長期的留在基層、留在機關“混日子”,坐等“養(yǎng)老”。
    3.?橫向沒“渠道”。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關、企事業(yè)單位橫向交流輪崗的機會不多。導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期耕耘在自己的“一畝三分地”上,容易形成按老觀念、老規(guī)矩辦事,缺乏工作熱情、不求上進,公號“老秘帶你寫材料”整理,造成能力與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求嚴重脫節(jié)。干部交流作為一項重要的干部管理制度,為完善干部人事制度、選拔培養(yǎng)年輕干部、增強干部隊伍活力、防止不正之風和腐敗現(xiàn)象等作出了重要貢獻。干部橫向交流到不同崗位上進行輪崗,增加基層各種崗位工作經(jīng)驗,提高主動服務意識,提升干部履職能力,有利于優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部隊伍結構,激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的動力。但單位間交流任職設置了選拔條件,工作出色、能力強、口碑好的干部往往被橫向交流單位搶著要,實現(xiàn)干部流動與工作需求真正的“對接”,而安于現(xiàn)狀、碌碌無為者卻是人見人“躲”,出現(xiàn)“對接”脫節(jié)現(xiàn)象。
    (三)本職工作“干不動”
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部出現(xiàn)本職工作“干不動”現(xiàn)象,可以理解為“職業(yè)倦怠”、“職業(yè)枯竭癥”。職業(yè)倦怠是一種由工作引發(fā)的情感、精神與體能上入不敷出、身心俱疲的枯竭感覺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作“干不動”主要表現(xiàn)在以下三個方面。
    1.?思想上“干不動”。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,由于調動交流的崗位很少,使得許多基層工作人員在原單位一待就是數(shù)年,甚至十多年。重復的工作內容、較大的工作壓力以及長時間難以解決的個人晉升、心理焦慮等問題,容易讓人對工作產(chǎn)生厭倦、煩躁之感,服務意識和宗旨意識變得淡漠,嚴重影響基層工作的正常開展。
    2.?能力上“干不動”。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期重復性工作很容易產(chǎn)生“工作責任型”和“本領回避型”職業(yè)倦怠,嚴重制約干部工作成效。調研發(fā)現(xiàn),有82%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映基層的工作越來越難做,“官”越來越難為,不同程度出現(xiàn)“本領恐慌”和“能力不足”的問題。
    第一,“工作責任型”職業(yè)倦怠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務重,資源有限且責大權小,出于強烈的事業(yè)心和對自我近乎苛刻的要求并在上級“責任狀”重壓下,鞠躬盡瘁地投入工作,但往往由于條件不成熟等原因沒取得預期結果,邊際效用越來越小,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職業(yè)倦怠現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn),極易身心俱疲、就此消沉。
    第二,“本領回避型”職業(yè)倦怠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的本領恐慌主要是指受自身能力素質及環(huán)境等因素影響,不能及時有效完成相關工作或任務,進而產(chǎn)生危機感和憂患意識。長此以往,導致工作能力“負增長”,常常陷入“老辦法不管用、新辦法不會用”的窘境。在推進鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生的新任務新問題過程中,由于能力不足產(chǎn)生的逃避心理悄然而生。
    第三,績效考評缺失致“干不動”。干部績效考評機制流于形式,進一步助長鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“干不動”懶政心態(tài)??冃Э荚u機制本意是以“考績黜陟,察其善惡”,獎勤罰懶,激勵干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。有9.8%受訪的基層干部認為當前基層干部不作為、假作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象“非常普遍”。一旦考評機制在基層失真失實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作是否完成、群眾評價高不高、群眾滿不滿意也就不重要了,因為沒有監(jiān)督、執(zhí)行、反饋及后續(xù)獎懲措施落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“懶政”不作為現(xiàn)象將一步惡化蔓延。
    (四)干部人才“留不住”
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設時常陷入“留人難”的窘狀。待遇低、離家遠、責任大、平臺小、任務重、配套設施不完善、人際關系不和諧等原因,都可能成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部尤其是年輕干部逃離“圍城”的理由。為避免過度“逃離基層”現(xiàn)象造成人心思動引發(fā)基層工作的“蝴蝶效應”,各地相繼出臺了最低服務年限來限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調離鄉(xiāng)鎮(zhèn),在一定程度上緩解基層人才逃離這一問題。但治標不治本的“強留”政策,并不能解決干部逃離基層的客觀現(xiàn)實。每一個身處基層的干部都清楚當前干部選拔任用上留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“位子”很有限,很容易觸及晉升的“天花板”。馬克思說過“人們奮斗所爭取的一切,都同他們的利益有關?!编l(xiāng)鎮(zhèn)干部五加二白加黑地工作,不但沒有令人羨慕的工資收入,還把原來一些隱性福利減少。預期經(jīng)濟保障水平降低和心理“落差”,導致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到不適應。原本公務員職業(yè)附帶的榮譽感、歸屬感、幸福感由強指數(shù)開始向下銳減,離職或逃離傾向開始強化。
    二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設存在難題的成因分析
    由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,基層待遇不高、資源短缺、出政績難和人才朝著城市單向流動等原因,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設相對薄弱、整體素質不高、結構不合理、隊伍穩(wěn)定差等問題日益突出,成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要瓶頸。在鄉(xiāng)村振興背景下,通過分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設存在難題的主觀原因和客觀原因,有助于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設制度的創(chuàng)新與改革,著力優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的環(huán)境,促進干部隊伍健康成長,助推鄉(xiāng)村振興。
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設存在難題的主觀原因
    1.?認知層面。
    認知是個體對內部和外部信息自我加工過程中形成的頓悟、觀念化和概念化的心理成像。由于發(fā)展滯后,通過媒體報道及自身對主觀心理評判,普遍認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件艱苦,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作掉“身價”、難“出彩”,最終前途無望,導致很多干部抱著對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無限希望的預期來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,卻又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)實里屢屢失望碰壁,出現(xiàn)認知心里“落差”,打起“退堂鼓”,產(chǎn)生拋棄鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的認知心理。
    2.?本領層面。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在鄉(xiāng)村振興第一線,肩負著推動扶貧脫困、促進社會和諧、服務人民群眾的重要職責,是黨執(zhí)政的“神經(jīng)末梢”。當前基層工作千頭萬緒、形勢復雜、任務艱巨,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思維方式、工作能力和工作方法提出了更高的要求,公號“老秘帶你寫材料”整理,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍本領恐慌的問題仍然不同程度地存在。具體表現(xiàn)在有些干部不出“衙門”不下基層、服務群眾意識薄弱、工作作風飄浮、工作上糊弄了事、行為上不負責任、不想干事、不能成事,面對困難繞著走或陷入本領恐慌。
    3.?人際層面。
    很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是草根干部,所處“圈子”小且自身缺乏從政資源,在處理上級領導、同事、群眾關系方面容易陷入理不順、容不入的“水土不服”的人際困境?;鶎拥娜穗H關系復雜多變,不處理好同上級領導的關系,工作開展和職務晉升方面就得不到支持,工作業(yè)績也難出彩;不協(xié)調好同事關系,容易被他人“嫉妒”或無形中“得罪”同事,開展工作協(xié)調難度就大;不培育與群眾良好的干群關系作基礎,在事務性工作較多較復雜的基層工作,就會不懂民情、不解鄉(xiāng)音、不得方法,不能有效解決群眾事務。
    4.?價值層面。
    人往高處走,水往低處流,這是人生不斷追求進步,實現(xiàn)人生價值的格言。一些青年干部錯誤地把自己的職業(yè)優(yōu)勢看成是自己的優(yōu)勢,把職位賦予的權力看成是自己的權力,催生了一心向上爬的單一價值觀。當下流行用職位比作理想,金錢衡量價值,用報酬指導行動,形成把基層看作“貶值地”的價值扭曲現(xiàn)象。即使到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不真干實干,只是掛名鍍層金,混個鄉(xiāng)鎮(zhèn)閱歷,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作當成臨時跳板,時刻想方設法的離開鄉(xiāng)鎮(zhèn),
    不忘初心
    為人民服務的宗旨意識淡化。
    5.?心態(tài)層面。
    觀念決定心態(tài),心態(tài)決定行為。面對枯燥乏味、錯綜復雜的基層工作,呆的時間長了,比待遇、趕仕途的現(xiàn)象使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心態(tài)變得煩躁不安。一旦升遷無望或有抱著不求有功但求無過心態(tài),容易催生“氣球干部”,做工作就會蜻蜓點水,混日子等著“平安著陸”的“退休心態(tài)”。如果心態(tài)變樣、思想懈怠、理想缺失、作風渙散,不但不能團結廣大群眾齊心干事,還難以扎實鄉(xiāng)村振興工作,甚至成為自己成長道路上的“絆腳石”、“終結者”。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設存在難題的客觀原因
    1.?培養(yǎng)層面。
    “為政之要,首在舉人;為政之要,重在用人”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際工作中,往往由于事務工作多、檢查多、會議多、要求多、材料多等原因,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想疲軟,缺乏進取心。人才成長需經(jīng)歷培養(yǎng)、鍛煉、再培養(yǎng)、再提高的多重階段,不可能一蹴而就。然而在現(xiàn)實工作中,相當一部分領導“重選拔,輕培養(yǎng)”,結果往往是人到用時方恨少。長此下去,勢必導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結構出現(xiàn)周期性老化循環(huán)、“青黃不接”斷檔現(xiàn)象,使干部工作總是處于被動應付狀態(tài),導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作跟不上鄉(xiāng)村振興發(fā)展的步伐。
    2.?儲備層面。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)干部“人才荒”現(xiàn)象,主因是后備干部人才儲備不足,結構不合理。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍儲備不足?!爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀??!编l(xiāng)鎮(zhèn)干部作為地方父母官,全心全意為人民服務就必須心為民所想,行為民所盼,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部運用群眾語言和群眾方法解決群眾事務,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往缺乏這樣懂農(nóng)村、懂農(nóng)民、懂農(nóng)業(yè)的干部人才,鄉(xiāng)村振興工作就難以推進。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部引進渠道窄。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源渠道單一,主要通過選調生和公務員考試錄取干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個蘿卜一個坑的編制限制加上原有干部需要消化,客觀上導致后備干部人才儲備不足,且結構僵化、不合理,從而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的數(shù)量和質量。
    3.?晉升層面。
    公務員“金字塔”式的職務級別分布讓大多數(shù)身處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,唯有拼晉升這座“獨木橋”。公號“老秘帶你寫材料”整理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為國家機關最底層的工作群體,工作起點低,升遷渠道窄,導致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔心辛辛苦苦幾十年,干到退休還是個科員;選拔任用干部政策也沒有實質性向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線干部傾斜,進一步收窄鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的上升通道;且日漸增多的“空降兵”現(xiàn)象,更是擠占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部苦苦期盼的晉升資源。這些因素催生鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部消極情緒,“一入鄉(xiāng)鎮(zhèn)深似海,一抬頭就是天花板”,晉升難成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部揮之不去的噩夢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為自己前途基本到頂?shù)男膽B(tài)及晉升渠道不暢極大地影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成長,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍不穩(wěn)定,人才流失。
    4.?待遇層面。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作環(huán)境相對較差,而且工資福利和待遇也相對比較低。2017年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的意見》,明確提出要適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員的工資待遇。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支付能力非常有限,干部職工的福利待遇難以得到較好的保障和解決,與上級機關人員相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的休息休假不僅難保障,還拿低工資,干最苦的活。另外,基層績效考核獎勵標準低,專項工作獎勵力度小且不直接發(fā)放到個人賬戶,財政補貼也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部標準低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇差就成了一個客觀現(xiàn)實。
    5.?責任層面。
    “一分部署,九分落實?!睘檎溃瑧n無策,更憂有良策而不落實,落實不到位必問責,問責必嚴成為常態(tài)。黨的十八大以來,從全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局出發(fā),反復強調“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”,要求以問責常態(tài)化促進履職到位,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部玩忽職守、懈怠無為、違法亂紀起到威懾作用。但面對上面千條線,下面一根針的基層工作,常常任務多,難度大,見效慢、出彩難,導致很多干部怕被問責。在基層真干活的人被問責,“明哲保身”不作為的干部倒是淡定,想方設法規(guī)避上級把責任推到自己身上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍認為上級政策是好的,但這些政策往往到了基層很難不打折扣地執(zhí)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部權力小,可用資源少,能夠動用的手段極為有限,責任卻很大,甚至還要為所有政策落實不力負責,上級的“責任綁架”行為,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍感覺“委屈”,不敢有所為。
    三、破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設難題的對策
    推進鄉(xiāng)村振興關鍵在基層,關鍵在人。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設要重視政策宣傳,引導更多有“才”之人扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn),拓寬引才渠道,配套人才引進政策,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人才儲備庫,完善留才措施讓更多有能力的干部留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務鄉(xiāng)鎮(zhèn),推動新時代的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好更快地實現(xiàn)。
    (一)政策引導
    “致天下之治者在人才?!编l(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍是黨的事業(yè)之基、發(fā)展之本,更是鄉(xiāng)村振興踐行者。黨的十九大
    報告
    明確指出,“鼓勵引導人才向邊疆流動”。在機關干部中樹立“要提拔、到基層”的用人導向,引導機關干部尤其是年輕干部到基層一線掛職或任職,促使他們工作在基層,服務在基層,成長在基層,使基層真正成為培養(yǎng)干部特別是年輕干部的主陣地。通過此政策導向,引導更多優(yōu)秀干部人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干事創(chuàng)業(yè),決戰(zhàn)脫貧攻堅,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部匱乏的實際情況,發(fā)揮政策宣傳平臺作用,強化干部人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)大有可為的導向,鼓勵年輕干部服務基層一線,引導年輕干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉成長,在一線崗位“摔打磨煉”,夯實為人民服務的“基本功”。切實搭建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)是年輕干部練就過硬本領、錘煉意志品質的大舞臺,讓每個干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有機會施展才華、擔當重任,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線成長發(fā)光。
    (二)引才機制
    “郡縣治,天下安?!编l(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和政權穩(wěn)固的重要基礎。吸引更多優(yōu)秀干部人才來到基層、服務基層、扎根基層,需要在“引”字上下功夫。
    1.?解放思想,拓寬引才渠道。
    需要大力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙,拓寬引進渠道,完善“硬性”引進和“柔性”引進政策。積極搭建平臺,創(chuàng)新載體,向各用人主體放權,為人才引進松綁,不斷加強和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,形成“引進一批、培養(yǎng)一批、用好一批、留住一批”的人才梯次引進機制。讓這些引進干部熟悉基層一線,不斷探索鄉(xiāng)村振興舉措,讓他們成為基層建設發(fā)展的主力軍,讓人才聚集洼地效應逐漸顯現(xiàn)。
    2.?破除身份壁壘,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。
    第一,破除身份壁壘。使事業(yè)編人員在職稱評定、職級晉升上與公務員無差別,并實現(xiàn)同工同酬,使公務員身份和非公務員身份的人員在福利待遇上無差別,分層次、多渠道、多措施解決干部“身份”問題。第二,盤活編制資源。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制和用人需求的實際情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上級機關應拿出一定數(shù)量的領導干部職位激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,讓他們看到有“向上”流動的機會,拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的晉升空間,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍注入源頭活水。
    (三)后備干部儲備
    隨著基層脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略布局的縱深推進,需要充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。為此,要在基層著力構筑后備干部“蓄水池”。
    1.?培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人才。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是最苦最累、最靠近人民群眾、最直接執(zhí)行黨的政策方針的主體,各級組織部門要下基層調研,確定培養(yǎng)人選、育人要求和鍛煉平臺。
    第一,確定培養(yǎng)人選。培養(yǎng)那些在工作中靜得下心、沉得住氣、彎得下腰、吃得了苦的實干人才;培養(yǎng)那些德才兼?zhèn)?、敢于擔當,把在脫貧攻堅工作中敢作為、有作為的干部推選到需要的崗位上進行培養(yǎng),并把這些人選拔進人才儲備庫中。第二,確定育人要求。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,需要“通才”型干部領頭。以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部治理能力和創(chuàng)新能力為核心,選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部赴高校進行綜合能力提升培訓。按照“勝任崗位、一專多能、人人懂政策、人人能辦事”的要求,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部綜合素質和治理能力。第三,確定鍛煉平臺。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體工作需求,公號“老秘帶你寫材料”整理,選擇合適的平臺進行“精準”培訓。如利用大數(shù)據(jù)平臺,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行在線培訓;發(fā)揮基層是磨練年輕干部的“磨刀石”和“大溶爐”的主陣地,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在崗多輪次掛職鍛煉;利用黨校教育平臺,采取“定期+定點授課”、“app學習”、“交流研討”等方式開展干部培訓工作。
    2.?常態(tài)化儲備干部人才。
    加大后備干部的管理力度,及時將具有發(fā)展?jié)撃艿膬?yōu)秀干部納入組織視野,選派到重要工作崗位加以鍛煉并錄入儲備干部數(shù)據(jù)庫。采取常態(tài)化儲備、周期性選拔以及各基層單位推選出人才列入人才儲備庫中并實行動態(tài)管理,按照綜合管理型、專業(yè)技術型、特長突出型等進行分類歸庫,建立人才儲備數(shù)據(jù)庫,建立審核干部人事檔案、干部征信系統(tǒng)信息,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源結構,豐富源頭活水,形成結構合理、數(shù)量充足、梯次配備齊全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部儲備庫。
    (四)留才舉措
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流動較多,基層留人難成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的難題。要避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身在曹營心在漢,要讓更多干部心甘情愿地留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),上級組織和領導需要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多一些關愛、減壓和容錯機制,從物質、精神、工作上給予更多激勵。同時,也要優(yōu)化制度設計,充分拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職業(yè)發(fā)展空間,營造更加公平公正的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境,為干部搭建施展才干的良好平臺。
    1.?提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資福利待遇。
    基層條件艱苦、生活條件艱難大家有目共睹。因此,要結合當?shù)貙嶋H適當調整基層工作崗位補貼,各方面的福利待遇向基層傾斜,鼓勵干部安心留在基層干事創(chuàng)業(yè)。讓更多有才干、有抱負、有水平的年輕干部成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,要像重視縣委書記那樣重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,并給予物質和精神獎勵,在全社會形成當鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部光榮的氛圍。
    2.?建立健全容錯糾錯機制。
    實施鄉(xiāng)村振興過程中產(chǎn)生的新問題新現(xiàn)象比較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展工作難免會因經(jīng)驗不足出現(xiàn)過錯,建立健全容錯糾錯機制,防止上級考核“濫打”一票否決牌,影響干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“減壓”和“松綁”。2018年5月20日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對工作進行創(chuàng)新,建立健全容錯糾錯機制。寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,強調切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?,允許他們在合理范圍內大膽探索和創(chuàng)新。
    3.?暢通基層干部晉升通道。
    在職務晉升及職務調整上,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(包括事業(yè)編制人員)的傾斜力度,尤其是奮斗在一線崗位上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,按一定比例增加一定崗位職數(shù)及專業(yè)技術職務數(shù)量,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性。另外,要加快推行職務與職級并行,職級將成為公務員工資增長和職級晉升的另一個通道。受領導職數(shù)限制,不可能每個基層干部都有機會提升到更高層次的領導崗位,因此,我們注重發(fā)揮職級待遇的激勵作用,對受年齡學歷、身份性質、領導職數(shù)等因素限制,長期在基層一線的優(yōu)秀干部實施職級激勵。2019年3月,中共中央辦公廳印發(fā)了《公務員職務與職級并行規(guī)定》,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員而言是一個政策“禮包”,即使職務沒有晉升,只要努力工作,也有很大的職級晉升空間,這無疑為想干事、敢擔事的干部提供了更多機會,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心工作的“向心力”。
    4.?領導關懷。
    組織領導加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流,在交流中體現(xiàn)關懷,用關懷拴住鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“心”?;鶎庸ぷ鳁l件差等因素使很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不太情愿留在基層,這種情形下相關部門和單位主要領導要主動關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,建立幫扶和減壓機制,及時幫助他們解決困難和化解心理壓力,讓他們感受到來自組織的溫暖,增加工作信心,激發(fā)干部的工作動力。
    總之,鄉(xiāng)村振興是當前黨和國家提出的重大戰(zhàn)略,是中央吹響的加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展的新號角,同時也是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的重大考驗。建設一支愿干事、敢干事、能干成事的高素質鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,是破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設難題,助推鄉(xiāng)村振興的關鍵。
    政法委員履職情況報告篇四
    同志們:今天我們在這里利用一天時間召開這次會議,安排部署各項工作。借這個機會,我給大家上一堂黨課,就如何加強政法隊伍建設,談幾點感受。
    1.恪守根本立場,解決好“站甚么位”的問題。政法機關是人民民主專政的國家政權機關,具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”,任何情況下都應把大眾當親人、朋友,做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去,更好地會聚民力,更廣地汲取民智。要大興調查研究之風,學習總結大眾的“特點創(chuàng)造”,推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以大眾意愿為導向,從大眾最關心、最需要的事情做起,從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起,從人民大眾的身旁小案抓起,把政法工作做到人民大眾的心田上。
    2.實行根本職責,解決好“干甚么事”的問題。要把實行好保護國家政治安全擺在首位,牢固建立整體國家安全觀,有力防范各類政治風險,夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權,把大眾公道合法的利益訴求解決好,強化法律在化解矛盾中的權威地位,使大眾由衷感到權益遭到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,會聚全社會氣力深化平安建設,共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線,法無授權不可為、法定職責必須為,真正將執(zhí)法司法行動納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任制,著力破解體制機制性障礙和困難,讓人民大眾在每個司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭,真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,切實讓人民大眾感遭到安全就在身旁。
    3.落實根本要求,解決好“做甚么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德,帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,以德修身、以德服人,帶頭踐行社會主義核心價值觀,帶頭宏揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,自覺闊別低級趣味,堅決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀律規(guī)矩和政法機關的鐵規(guī)禁令,杜絕執(zhí)法司法腐敗,杜絕濫用職權、貪污腐化、以案謀私,堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風”“怕、慢、假、庸、散”等問題,不斷提升工作效能,切實把政法隊伍打造成信心堅定、執(zhí)法為民、勇于擔當、清正廉潔的過硬鐵軍。
    1.領導要帶頭,要有愿管、敢管、會管的領導班子。政法系統(tǒng)各級領導班子,不但是政法隊伍的指路人、領航人,同時還是政法隊伍引導者和管理者,帶隊伍首先要管住隊伍,當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足,都能在本級班子中折射出這樣和那樣的緣由,有的責任心不強,不愿管,任其自生自滅;有的本身要求不嚴,自律意識和榜樣作用不強,不敢管,就是管了,干警也不服氣;有的不實事求實,不遵守規(guī)律,愿管、敢管不會管,管不到點子上,越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述緣由不是主流,但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此,各級班子及成員轉變風格,不但要解決想管、愿管的問題,更要有管理隊伍,帶好隊伍的能力、素質和本錢,做到善管、會管,而且要管好,管出成效。
    2.從嚴治警,在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里,政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍,是人民大眾的保護神,是犯法份子的克星,是多少年輕人向往的職業(yè),多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風應當體現(xiàn)在:虔誠可靠,令行制止,服從命令,聽從指揮,雷厲盛行,務實苦干,在關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上,一是內部要管嚴。在“8小時”內對所屬干警要嚴格履行上班紀律,落實上班規(guī)定,堅持避免“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期,除強調自我束縛外,要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用,做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等履行任務時,要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
    3.管好思想,在根本上帶好隊伍。干警的思想會遭到來自各方因素的影響,加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素,個人正確的理想和正當?shù)膶で笠粯右矔粩喾磸?,乃至會出現(xiàn)反面。在這類背景下,管好每名干警的思想實質不容易,需要下大力氣,深工夫。一是深入展開普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量,最大可能的消除、減緩負面沖擊,筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開談心談話活動。通過常常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化,知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等,采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式,隨時隨地的答疑解難和思想鼓動,化解思想疙瘩,弄好常常性的思想引導,把政治思想工作做常常、做扎實。三是深入展開從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關愛民警一樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應當在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下,政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行,每名干警都負一定的社會責任、工作責任,思想壓力大、身心健康乃至到達了極限的同時,還應當看到,干警一直以來面臨著本人又沒法解決的問題,這些問題解決不好,不但分散干警的精力。因此,要愛惜干警、關心干警,舍身處地的幫助干警解決實際困難,使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”,由要我干變成我要干部自覺行動。
    1.建設學習型政法隊伍,提高科學決策的能力。要緊密結合全市政法工作實際,認真學習、深入領會黨的一09大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務,理清工作思路,掌控工作重點,增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務學習,增強專業(yè)素養(yǎng),提高依法展開工作的本領。要加強新興媒體知識學習,掌控新媒體時期受眾特點,提高應用新興媒體、引導網(wǎng)絡輿論、回應大眾關心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應、妥善處置和矛盾調解能力。要善于立足“三情”,即吃透“上情”,掌控“下情”,了解“外情”,群策群力,群策群力,切實依照民主化、程序化、科學化的要求作出決策。不管是制定工作計劃,還是出臺政策措施,既要善于從大局著眼、從大的方面來掌控,又要堅持從本地本部門實際動身,充分斟酌可能性和可行性,使之符合客觀實際,符合科學規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的動身點和落腳點,決定展開甚么工作,采取甚么措施,都要積極回應廣大人民大眾對我們的期待和要求。
    2.建設服務型政法隊伍,提高應對復雜局面的能力。要強化服務意識,把服務理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進程。要創(chuàng)新服務手段,以服務窗口和基層單位為切入點,把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結合,規(guī)范制度、簡化流程,完善延時服務、上門服務、集成服務等親民措施,讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務能力,從事關大眾切身利益的事情入手,著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務等能力,使大眾利益得到有效保護。駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件,是各級政法領導干部必備的領導能力和本領。要善于見微知著,增強應對復雜局面、突發(fā)事件的預感能力,加強對新情勢下社會心態(tài)、大眾心理的研究、分析,及時準確掌握社情民意,盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題,有備無患,超前謀劃,把問題解決在基層,解決在內部。要認真總結最近幾年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓,學習掌握處置策略藝術,提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應對駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件的良好心理素質,出現(xiàn)問題要勇于負責,處變不驚,靠前指揮,果斷處置,把損失和影響降到最低。
    3.建設公正型政法隊伍,提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識愈來愈強和社會信息化的迅速發(fā)展,社會監(jiān)督的力度進一步加大,對政法機關的執(zhí)法活動提出了更高要求,這就要求我們必須積極適應當前執(zhí)法環(huán)境的新變化,改進執(zhí)法方式,完善執(zhí)法規(guī)范,加強執(zhí)法管理,提高執(zhí)法水平,努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力,杜絕“人情案、關系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一,重視細節(jié),避免出現(xiàn)瑕疵,確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應用法律政策的水平,使政法干警既善于從法律視角依法辦事,又善于從社會視角處理問題,確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護社會公平正義的具體實踐。
    1.向上看一看,有沒有“高壓線”。法律是“高壓線”,不論是誰,觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價。每名政法干部都應當認真學習和嚴格遵照法律,更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識,學法、懂法、知法、遵法,在干工作的同時,更要時時抬開端來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律,心中有畏懼,要闊別腐敗深淵。廉潔自律,要靠自己,自己掌控不住,那就得靠黨紀,最后的底線就是法律。
    2.向前看一看,有沒有“警戒線”。紀律是對每名政法干部的警戒和束縛,更是黨員干部必須遵照的行動規(guī)范。通俗地講,紀律是懸崖邊上的護欄,人無完人,但不管如何,原則不能背,紀律不能背。大量事實表明,一旦突破紀律這條“警戒線”,后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律,要把黨的各項紀律和黨風廉政建設規(guī)定視為“警戒線”,認真履行并模范遵照黨的各項紀律。
    3.左右看一看,有沒有“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員,時刻牢記自己肩負著組織的重托和大眾的信任,要按共產(chǎn)黨員的標準在自己身旁拉起一道“隔離線”。要求他人做到的,自己首先要做到,要求他人不做的,自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化,自覺抵制私心雜念,做到“5官”端正:手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就得意忘形了,就能夠為所欲為了,一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神,以敢作敢為、盡心極力的工作風格,高點定位,加壓奮進,真抓實干,做到心有所想,言有所指,行有所果,真正對得起所處的職位,對得起組織和大眾的信任。
    4.向后看一看,有沒有“防護線”。要把大眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待,要主動接受大眾監(jiān)督,勇于接受大眾監(jiān)督,勇于接受大眾監(jiān)督,更要經(jīng)得起大眾的監(jiān)督。我們的形象如何,工作做得怎樣樣,人民大眾最有發(fā)言權。有了人民大眾的理解,不管遇到甚么樣的艱巨險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民大眾的支持,我們就可以在自己的工作崗位上甩開膀子大干、縱情發(fā)揮自己的才華和抱負;有了人民大眾的監(jiān)督,我們就有了闊別廉政風險的“防護線”,不再怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。
    最后,希望同志們珍惜這次難得的機會,遵照紀律、嚴格要求,認真學習、深入思考,豐富知識、增強能力,為全市政法領導干部和全部干警做出榜樣!
    政法委員履職情況報告篇五
    xx年,xx法院堅持全面貫徹落實政法工作條例,以政治建設為統(tǒng)領,抓班子帶隊伍促審判。今年以來,按照中央統(tǒng)一部署要求,扎實推進黨史學習教育和隊伍教育整頓,隊伍建設水平有了新的提升。按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,著力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。
    (一)以政治建設為統(tǒng)領,扎實開展隊伍教育整頓
    xx法院黨組高度重視隊伍教育整頓工作,將其作為一項重要的政治任務,作為隊伍建設的頭等大事來抓。
    一是全力做好組織動員。成立隊伍教育整頓工作領導小組,多次召開黨組會、領導小組辦公會傳達學習文件精神,部署推進教育整頓工作,并加強對下級法院的工作指導和調度部署。進一步壓實工作責任,切實發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用,確保壓力傳導到位、責任落實到位。第一時間完成規(guī)定動作,確保各環(huán)節(jié)工作迅速啟動、有序推進。全面實行“掛圖作戰(zhàn)”,對標對表分解任務,明確目標要求、責任領導和完成時限。在x家權威媒體上發(fā)布中院《隊伍教育整頓頑瘴痼疾專項整治工作公示》,并安排專人匯總整理、分類辦理。
    二是把學習教育貫穿始終。以政治教育為引領,xx院黨組理論學習中心組帶頭開展集中學習。以黨史教育為重點,開展形式多樣的參觀學習等活動,扎實開展“xx”活動,凝聚堅定理想信念的精神力量。以警示教育為利器,組織干警收看警示教育片、參觀廉政教育基地,為全體干警做廉政教育輔導報告,筑牢廉潔自律的思想防線。以英模教育為激勵,推選xx同志參加全省政法英模先進事跡報告會,開展“跟班學習找差距、立足崗位創(chuàng)一流以及“三優(yōu)一先”“青島最美法官”評選活動,引導干警忠誠履職、為民服務、擔當作為。
    三是認真開展自查自糾。深入開展政策宣講,做好思想發(fā)動,共有xx名干警主動向組織說明了問題。按照“五必談”要求共開展談心談話xx人次,收集到各類意見建議xx條。組織干警填報《自查事項報告表》,共發(fā)放報告表xx份。通過電話、走訪等方式,向xx名離任后從事律師職業(yè)的干警宣講政策、核實情況,并逐人建立臺賬。召開專題民主生活會和組織生活會,黨組和班子成員圍繞x方面重點內容進行了對照檢查,認真開展批評與自我批評,深入查擺問題,提出了整改落實方案。
    四是深入進行線索核查。核查群眾舉報線索x件,倒查涉黑涉惡案件x件,評查重點案件x件,清查涉法涉訴信訪案件x件,排查智能化大數(shù)據(jù)近x萬條。配合監(jiān)察機關開展法律監(jiān)督專項檢查,自覺接受隊伍建設專項巡察。
    五是全面整治頑瘴痼疾,建立長效機制。把頑瘴痼疾專項整治,作為隊伍教育整頓動真見效的重要措施。明確整治范圍,共排查出頑瘴痼疾問題x件。針對發(fā)現(xiàn)問題建立了頑瘴痼疾銷號制度,確保一個不漏,排查出的x件頑瘴痼疾問題全部整改完畢。制定了《關于裁判文書上網(wǎng)公開管理辦法》、《案件質量評查辦法》、《關于嚴格落實任職與訴訟回避制度的實施意見》等x個規(guī)范性文件,進一步明確政策界限,規(guī)范司法行為,從源頭上減少和預防頑瘴痼疾類似問題再次發(fā)生。
    (二)強化領導班子建設,發(fā)揮黨組領導核心作用
    院黨組深入學習黨的十九屆五中全會和中央全面依法治國工作會議精神,堅持黨對法院工作的絕對領導,認真落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》以及省委貫徹落實意見要求,組織開展“堅持黨對司法工作的絕對領導、堅持中國特色社會主義法治道路”“政治安全、意識形態(tài)安全和中國特色社會義法治理念”等專題學習教育活動。全面落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,“一把手”帶頭統(tǒng)籌謀劃全面從嚴治黨工作,共召開黨組會研究管黨治黨工作二十余次,確保全面從嚴主體責任抓在手上、落實在行動上。堅持把全面從嚴治黨貫穿業(yè)務工作始終,制定《黨組研究審判執(zhí)行工作規(guī)則》,進一步明確應當提交黨組討論研究的重大案件和審判執(zhí)行重要事項,確保中央和省委、市委重大部署全面落實到審判實踐中去。認真落實黨建工作責任制。制定《黨組關于落實全面從嚴治黨主體責任的意見》《黨組、黨組書記、黨組成員從嚴治黨責任清單》以及《關于以黨建統(tǒng)領法院工作的意見》,推動形成項目化、系統(tǒng)化的管黨治黨責任體系。認真開展政治領域風險隱患排查,做好重大敏感案事件輿論引導工作,加大正面宣傳力度,牢牢把握意識形態(tài)主動權。
    (三)嚴把干部選拔任用關口,樹立鮮明選人用人導向
    院黨組深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持把學習《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結合起來,提高干部選拔任用工作水平。全年晉升行政編干警x批次共x人,其中選拔正處級領導干部x人、晉升員額法官x人、晉升公務員職級x人。晉升事業(yè)編干警x人,其中選拔處級領導x人,晉升事業(yè)編職級x人。
    一是嚴格選用程序。在干部素質標準上堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部能力要求上堅持注重實績、群眾公認的原則,在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。在開展選人用人工作中,xx院及時做好向上級部門的請示匯報,嚴格按照方案組織實施,公開崗位職數(shù)和進入范圍人員名單,嚴格資格審查,落實“凡提四必”要求。選拔過程中緊緊把握民主醞釀、推薦、考察等重要環(huán)節(jié),不搞形式,接受監(jiān)督,切實做到組織嚴密,程序合法。始終堅持按章辦事,做到了堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通。
    二是突出選用標準。緊緊圍繞好干部標準,真正把政治可靠、能力素質過硬、群眾評議信得過的干部選拔上來,形成正確的選人用人導向。突出政治素質,將政治素質作為考察選用領導干部的首要條件,注重在關鍵時刻,在重大事件中考察干部的信念和擔當。管理和運用好領導干部整治素質檔案,將其作為干部使用管理的重要參考依據(jù)和抓手,對干部政治素質全面考核,確保選用的干部政治堅定、忠誠可靠。突出工作實績,堅持“群眾公認,注重實績”的原則,民主評議不過關、工作實績不突出的不予重用。深入開展“三述”活動,要求領導干部帶頭進行“三述”,并將“三述”報告作為政治素質考核的重要指標存進檔案。突出專業(yè)化能力,在選人用人標準上,將專業(yè)化擺在重要位置,在審判部門領導干部選用和法官等級晉升上,圍繞法律事務的處理,辦案的質量、數(shù)量、效果,司法理論調研等因素,全面評估審判人員的專業(yè)化能力。合理安排,做到人崗相適,使干部的能力得到充分發(fā)揮。
    (四)注重選培結合,著力提高政法干警能力素質
    一是開展輪崗交流和掛職,多維度鍛煉而培養(yǎng)干部。繼續(xù)開展區(qū)市兩級法院的上下掛職鍛煉的工作,派遣xx院法官助理到基層法院掛職任法官。今年我院共有xx名干警進行了職務調整和輪崗交流,在全院范圍內開展法院工作人員親屬從事律師工作摸底,對x名法官助理進行任職回避調整。二是加大年輕干部選用力度,領導干部年齡結構有所改善。按照市委《高素質干部隊伍建設五年規(guī)劃綱要》,今年選拔晉升了一批相對年輕、業(yè)務能力強、拼搏干勁足的處級領導干部,增強了庭處長隊伍的活力。三是加強崗位技能培訓,提升司法能力與水平。認真落實《干部教育培訓工作條例》和《法官教育培訓工作條例》,結合工作實際,制定培訓計劃,創(chuàng)新培訓載體,拓展培訓渠道。利用“法官網(wǎng)絡學院”網(wǎng)絡平臺開展教育培訓;將具有代表性的庭審示教錄像,制作成視頻教學資料,供全院干警學習交流。制定了《關于對青年法官助理實行導師式指導培養(yǎng)的實施意見》,發(fā)揮資深法官的“傳、幫、帶”作用,促進青年法官助理盡快適應崗位工作需要。
    (五)加強監(jiān)督管理,持續(xù)改進作風
    一是嚴格落實紀律要求。院黨組帶頭學習干部選拔任用有關政策法規(guī),加強對干部選任的全過程監(jiān)督,堅決杜絕跑官要官、買官賣官等不正之風,防止帶病提拔的發(fā)生,使干部選拔任用工作進一步規(guī)范,選人用人公信度進一步提高。二是加強對重點崗位、重點人員的管理,全面清理違規(guī)兼職問題,建立辭職、退休法官承諾制度,嚴格落實領導干部個人事項報告制度以及法官配偶、父母、子女從事法律相關工作個人報告制度,去年以來共對x名法官助理進行任職回避調整。三是持之以恒改進作風。不折不扣開展市委巡察整改,全面落實整改措施,形成黨組決策督辦、黨建督導檢查等制度規(guī)范。強化xx熱線服務職能,努力解決聯(lián)系法官難等問題。鞏固立案登記制改革成果,持續(xù)開展年底限制立案、存案不移等問題專項整治,堅決防止加重群眾訴訟負擔。
    一是思想觀念不夠解放。新時代對人民法院工作提出了新要求,班子成員的思想觀念與之相比還存在一定差距,思想解放不夠徹底,觀念變革不深。黨組抓審判管理、資源配置的能力有待增強。司法體制改革面臨深層次問題和困難,需要以更大擔當、更大魄力去解決。
    二是年輕干部培養(yǎng)不夠完善。有些部門輪崗交流、培訓學習的機會較少。對年輕干部缺乏長遠培養(yǎng)規(guī)劃,在大力選拔使用年輕干部上方法不夠多,措施不夠有力,缺少具體辦法措施,沒有形成一套完善的選拔、培養(yǎng)、管理和使用制度。
    三是能力素質存在短板。干警整體的能力素質與新時代新?lián)數(shù)囊螅cxx人才的需求還有差距。xx院干警整體學歷水平較高,但審判一線缺乏專家型、復合型法官,特別是缺乏在全市乃至全國司法領域較為突出的法律實務人才。
    四是在紀律作風管理上還存在寬松軟現(xiàn)象。個別黨員干警對守紀律、講規(guī)矩的極端重要性認識上還存在一定差距。深入開展反腐敗斗爭和黨風廉政建設還有差距,形式主義和官僚主義仍在一定程度上存在,個別干警嚴重違紀違法問題影響惡劣、教訓深刻等。
    我院將進一步強化全面從嚴治黨主體責任,全面加強司法能力建設,推動法院隊伍建設取得新的發(fā)展。
    一是進一步加強理論學習。深入學習十九屆六中全會精神,認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,發(fā)揮理論學習“三級聯(lián)動”機制效果,讓理論學習真正成為全院干警的自覺行動,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。
    二是堅持全面從嚴治黨、從嚴治院。堅持從政治上認識和抓好全面從嚴治黨,持續(xù)推動管黨治黨主體責任落實,下大力氣解決群眾關切的年底限制立案、存案不移、聯(lián)系法官難等作風問題,完善新型審判權運行監(jiān)督管理、基層法院班子協(xié)管等制度,一體推進不敢腐不能腐不想腐。
    三是強化中層干部組織力執(zhí)行力建設。在選拔處級領導干部時,重點看是否善于統(tǒng)籌協(xié)調、組織管理,能否能把庭處人員組織動員起來,打造過硬團隊。重點看是否敢于擔當、善抓落實,能否堅決執(zhí)行上級決策部署,創(chuàng)造性的開展工作。
    四是鞏固好教育整頓成果。以學習貫徹全國政法隊伍教育整頓總結大會精神為契機,鞏固深化法院隊伍教育整頓成果和黨史學習教育成果,以隊伍建設為根本,按照“五個過硬”的要求,大力推進法院隊伍“革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”建設,全面加強司法能力建設,推進審判能力現(xiàn)代化。
    政法委員履職情況報告篇六
    同志們:今天我們在這里利用一天時間召開這次會議,安排部署各項工作。借這個機會,我給大家上一堂黨課,就如何加強政法隊伍建設,談幾點感受。
    1.恪守根本立場,解決好“站甚么位”的問題。政法機關是人民民主專政的國家政權機關,具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”,任何情況下都應把大眾當親人、朋友,做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去,更好地會聚民力,更廣地汲取民智。要大興調查研究之風,學習總結大眾的“特點創(chuàng)造”,推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以大眾意愿為導向,從大眾最關心、最需要的事情做起,從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起,從人民大眾的身旁小案抓起,把政法工作做到人民大眾的心田上。
    2.實行根本職責,解決好“干甚么事”的問題。要把實行好保護國家政治安全擺在首位,牢固建立整體國家安全觀,有力防范各類政治風險,夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權,把大眾公道合法的利益訴求解決好,強化法律在化解矛盾中的權威地位,使大眾由衷感到權益遭到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,會聚全社會氣力深化平安建設,共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線,法無授權不可為、法定職責必須為,真正將執(zhí)法司法行動納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任制,著力破解體制機制性障礙和困難,讓人民大眾在每個司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭,真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,切實讓人民大眾感遭到安全就在身旁。
    3.落實根本要求,解決好“做甚么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德,帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,以德修身、以德服人,帶頭踐行社會主義核心價值觀,帶頭宏揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,自覺闊別低級趣味,堅決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀律規(guī)矩和政法機關的鐵規(guī)禁令,杜絕執(zhí)法司法腐敗,杜絕濫用職權、貪污腐化、以案謀私,堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風”“怕、慢、假、庸、散”等問題,不斷提升工作效能,切實把政法隊伍打造成信心堅定、執(zhí)法為民、勇于擔當、清正廉潔的過硬鐵軍。
    1.領導要帶頭,要有愿管、敢管、會管的領導班子。政法系統(tǒng)各級領導班子,不但是政法隊伍的指路人、領航人,同時還是政法隊伍引導者和管理者,帶隊伍首先要管住隊伍,當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足,都能在本級班子中折射出這樣和那樣的緣由,有的責任心不強,不愿管,任其自生自滅;有的本身要求不嚴,自律意識和榜樣作用不強,不敢管,就是管了,干警也不服氣;有的不實事求實,不遵守規(guī)律,愿管、敢管不會管,管不到點子上,越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述緣由不是主流,但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此,各級班子及成員轉變風格,不但要解決想管、愿管的問題,更要有管理隊伍,帶好隊伍的能力、素質和本錢,做到善管、會管,而且要管好,管出成效。
    2.從嚴治警,在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里,政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍,是人民大眾的保護神,是犯法份子的克星,是多少年輕人向往的職業(yè),多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風應當體現(xiàn)在:虔誠可靠,令行制止,服從命令,聽從指揮,雷厲盛行,務實苦干,在關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上,一是內部要管嚴。在“8小時”內對所屬干警要嚴格履行上班紀律,落實上班規(guī)定,堅持避免“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期,除強調自我束縛外,要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用,做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等履行任務時,要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
    3.管好思想,在根本上帶好隊伍。干警的思想會遭到來自各方因素的影響,加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素,個人正確的理想和正當?shù)膶で笠粯右矔粩喾磸?,乃至會出現(xiàn)反面。在這類背景下,管好每名干警的思想實質不容易,需要下大力氣,深工夫。一是深入展開普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量,最大可能的消除、減緩負面沖擊,筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開談心談話活動。通過常常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化,知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等,采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式,隨時隨地的答疑解難和思想鼓動,化解思想疙瘩,弄好常常性的思想引導,把政治思想工作做常常、做扎實。三是深入展開從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關愛民警一樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應當在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下,政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行,每名干警都負一定的社會責任、工作責任,思想壓力大、身心健康乃至到達了極限的同時,還應當看到,干警一直以來面臨著本人又沒法解決的問題,這些問題解決不好,不但分散干警的精力。因此,要愛惜干警、關心干警,舍身處地的幫助干警解決實際困難,使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”,由要我干變成我要干部自覺行動。
    1.建設學習型政法隊伍,提高科學決策的能力。要緊密結合全市政法工作實際,認真學習、深入領會黨的一09大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務,理清工作思路,掌控工作重點,增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務學習,增強專業(yè)素養(yǎng),提高依法展開工作的本領。要加強新興媒體知識學習,掌控新媒體時期受眾特點,提高應用新興媒體、引導網(wǎng)絡輿論、回應大眾關心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應、妥善處置和矛盾調解能力。要善于立足“三情”,即吃透“上情”,掌控“下情”,了解“外情”,群策群力,群策群力,切實依照民主化、程序化、科學化的要求作出決策。不管是制定工作計劃,還是出臺政策措施,既要善于從大局著眼、從大的方面來掌控,又要堅持從本地本部門實際動身,充分斟酌可能性和可行性,使之符合客觀實際,符合科學規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的動身點和落腳點,決定展開甚么工作,采取甚么措施,都要積極回應廣大人民大眾對我們的期待和要求。
    2.建設服務型政法隊伍,提高應對復雜局面的能力。要強化服務意識,把服務理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進程。要創(chuàng)新服務手段,以服務窗口和基層單位為切入點,把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結合,規(guī)范制度、簡化流程,完善延時服務、上門服務、集成服務等親民措施,讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務能力,從事關大眾切身利益的事情入手,著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務等能力,使大眾利益得到有效保護。駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件,是各級政法領導干部必備的領導能力和本領。要善于見微知著,增強應對復雜局面、突發(fā)事件的預感能力,加強對新情勢下社會心態(tài)、大眾心理的研究、分析,及時準確掌握社情民意,盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題,有備無患,超前謀劃,把問題解決在基層,解決在內部。要認真總結最近幾年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓,學習掌握處置策略藝術,提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應對駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件的良好心理素質,出現(xiàn)問題要勇于負責,處變不驚,靠前指揮,果斷處置,把損失和影響降到最低。
    3.建設公正型政法隊伍,提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識愈來愈強和社會信息化的迅速發(fā)展,社會監(jiān)督的力度進一步加大,對政法機關的執(zhí)法活動提出了更高要求,這就要求我們必須積極適應當前執(zhí)法環(huán)境的新變化,改進執(zhí)法方式,完善執(zhí)法規(guī)范,加強執(zhí)法管理,提高執(zhí)法水平,努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力,杜絕“人情案、關系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一,重視細節(jié),避免出現(xiàn)瑕疵,確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應用法律政策的水平,使政法干警既善于從法律視角依法辦事,又善于從社會視角處理問題,確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護社會公平正義的具體實踐。
    1.向上看一看,有沒有“高壓線”。法律是“高壓線”,不論是誰,觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價。每名政法干部都應當認真學習和嚴格遵照法律,更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識,學法、懂法、知法、遵法,在干工作的同時,更要時時抬開端來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律,心中有畏懼,要闊別腐敗深淵。廉潔自律,要靠自己,自己掌控不住,那就得靠黨紀,最后的底線就是法律。
    2.向前看一看,有沒有“警戒線”。紀律是對每名政法干部的警戒和束縛,更是黨員干部必須遵照的行動規(guī)范。通俗地講,紀律是懸崖邊上的護欄,人無完人,但不管如何,原則不能背,紀律不能背。大量事實表明,一旦突破紀律這條“警戒線”,后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律,要把黨的各項紀律和黨風廉政建設規(guī)定視為“警戒線”,認真履行并模范遵照黨的各項紀律。
    3.左右看一看,有沒有“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員,時刻牢記自己肩負著組織的重托和大眾的信任,要按共產(chǎn)黨員的標準在自己身旁拉起一道“隔離線”。要求他人做到的,自己首先要做到,要求他人不做的,自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化,自覺抵制私心雜念,做到“5官”端正:手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就得意忘形了,就能夠為所欲為了,一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神,以敢作敢為、盡心極力的工作風格,高點定位,加壓奮進,真抓實干,做到心有所想,言有所指,行有所果,真正對得起所處的職位,對得起組織和大眾的信任。
    4.向后看一看,有沒有“防護線”。要把大眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待,要主動接受大眾監(jiān)督,勇于接受大眾監(jiān)督,勇于接受大眾監(jiān)督,更要經(jīng)得起大眾的監(jiān)督。我們的形象如何,工作做得怎樣樣,人民大眾最有發(fā)言權。有了人民大眾的理解,不管遇到甚么樣的艱巨險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民大眾的支持,我們就可以在自己的工作崗位上甩開膀子大干、縱情發(fā)揮自己的才華和抱負;有了人民大眾的監(jiān)督,我們就有了闊別廉政風險的“防護線”,不再怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。
    最后,希望同志們珍惜這次難得的機會,遵照紀律、嚴格要求,認真學習、深入思考,豐富知識、增強能力,為全市政法領導干部和全部干警做出榜樣!
    政法委員履職情況報告篇七
    今年以來,在鄉(xiāng)黨委政府的領導下,我鄉(xiāng)綜治委緊緊圍繞市政法委、綜治辦的工作布署,大力開展創(chuàng)建“平安xx”活動,全力維護社會政治穩(wěn)定,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
    年初,我們制訂了《xx鄉(xiāng)xx年社會治安綜合治理工作要點》明確了綜治工作全年目標任務,并與各村、各相關單位簽訂了責任狀,落實了各村各單位的工作任務、考核考評、獎懲責任等內容,鄉(xiāng)綜治委定期召開綜治會議,分析社會治安形勢,找出存在的問題,研究解決方法。
    開展了創(chuàng)建“平安xx”的宣傳活動。四月份,我們精心組織了一次社會治安“大宣傳、大走訪、創(chuàng)滿意”活動,我們把四月份作為政法宣傳月,在這次活動中,全鄉(xiāng)共懸掛橫幅三十多條,發(fā)放宣傳資料500余份,辦墻報12塊,張貼標語500多張。全鄉(xiāng)干部和干警共同到農(nóng)戶家走訪,既拉近了干群關系,又掌握了很多第一手情況和信息,取得了很好的成效。
    一是建立健全了鄉(xiāng)、村兩級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡,鄉(xiāng)駐村干部和村兩委干部都是村級矛盾糾紛的調處員。一般性矛盾糾紛由駐村干部協(xié)同村里調處,無法解決的矛盾交鄉(xiāng)民事糾紛調解委員會調處。重大了矛盾實行掛牌督辦,專門成立工作組解決。
    二是實行鄉(xiāng)黨政領導值班接待來訪制度。每周一至周五安排兩名黨政領導值班,現(xiàn)場接待群眾來訪,解決群眾疑問,化解矛盾。再是嚴格雙休日值班,每個周末安排一名鄉(xiāng)領導,四名鄉(xiāng)干部值班,處理突發(fā)事件,基本上做到了把矛盾解決在當?shù)?,解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。今年共排查各類矛盾糾紛328件,村調解210件,鄉(xiāng)調解118件,成功率98%。
    我鄉(xiāng)位于耒陽市東大門,與安仁縣、永興縣交界,各種社會治安問題比較突出,針對這種狀況,我們認真分析、排查,對治安混亂的村和地區(qū)開展專項斗爭和重點整頓(學校周邊環(huán)境治理)。一年來,共接受報警105起,破案31起,受理治安案件45起,查處45起,通過查破案件,打擊和處理各類違法人員39人。通過嚴打和各項專項整治,xx圩鄉(xiāng)社會治安形勢喜人,社會大局穩(wěn)定。
    一年來,我們始終把安全工作列入黨委政府工作的議事日程。6月中旬,我們開展了“安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)”活動,組織公安、工商、交通、水利、煤礦、農(nóng)機、國土、學區(qū)等部門對轄區(qū)內的煤礦、采石場、學校、商鋪、水庫、飯店等企業(yè)和公共場所進行了一次地毯式的安全生產(chǎn)大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,責令存在隱患的單位限期整改,通過安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)活動的開展,全鄉(xiāng)上下安全意識大為增強。
    今年,我們特別注意對政法干部隊伍的學習,開展了“排憂解難辦實事,化解積案促和諧”的學教活動,要求全鄉(xiāng)政法隊伍“嚴格執(zhí)法,熱情服務”進一步轉變執(zhí)法觀念,改進工作作風,提高公正執(zhí)法水平,樹立良好形象。
    1、普法工作任務艱巨,群眾學法用法的意識仍有待加強。
    2、治安整治仍有待加強。
    3、基層基礎工作還需進一步強化。