學籍管理是指學校和有關各級教育行政部門根據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策對學生從入學到畢業(yè)的學籍進行管理的行為，是學校管理的重要組成部分。以下少兒升學頻道為您分享了2022年河南周口市中小學生學籍管理實施細則(試行)，供您參閱。
1.第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范我市中小學學生學籍管理，提高科學 管理水平，根據(jù)《中小學生學籍管理辦法》《河南省義務教育學 生學籍管理實施細則（試行）》《河南省教育廳關于進一步規(guī)范 普通高中學生轉學工作的通知》等文件規(guī)定，結合我市實際，制 訂本實施細則。
第二條 本細則適用于我市所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社 會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的小學、初中、九年 一貫制學校、完全中學、十二年一貫制學校、普通高中、特殊教 育學校、工讀學校及其他招收適齡兒童、少年的學校（以下簡稱 學校）和在這些學校就讀的學生（以下簡稱學生）入學、轉學、 休學、復學、輟學、退學和畢業(yè)等事項的管理。
第三條 學生學籍管理采用信息化方式，實行省級統(tǒng)籌、市、 縣（市、區(qū)）分級負責、學校按規(guī)實施的管理體制。
市級教育行政部門負責指導、督促、檢查本行政區(qū)域內縣 （區(qū)）級教育行政部門和學校認真落實國家、省和本市關于學生 學籍管理的各項規(guī)定要求，制訂本市學籍管理具體操作細則；統(tǒng)籌安排本市學生學籍信息的采集、核辦和問題學籍處理；作為學 籍主管教育行政部門指導本行政區(qū)域內直屬學校的學籍管理工 作并應用電子學籍系統(tǒng)進行相應管理。
縣（市、區(qū)）教育行政部門負責指導、督促轄區(qū)內各學校認 真落實國家、省、市關于學生學籍管理的各項規(guī)定和要求，做好 學生學籍的日常管理工作；具體安排本行政區(qū)域內學校的學生學 籍信息的采集、核辦和問題學籍處理工作；通過電子學籍系統(tǒng)核 辦轄區(qū)內學生學籍并應用電子學籍系統(tǒng)進行相應管理。
學校是學生學籍管理的責任主體，負責學生學籍信息收集、 匯總、校驗、上報，應用電子學籍系統(tǒng)開展日常學籍管理工作。 日常學籍管理工作包括學生的學籍注冊、招生、問題學籍處理、 關鍵數(shù)據(jù)變更、學籍異動、畢業(yè)升學、控輟保學、綜合素質評價、 檔案管理、學生照片更新；根據(jù)實際情況對學校的年級、班級、 班主任、學籍管理員、校長及其聯(lián)系電話等信息和學生的各項基 本信息實時更新，確保信息真實、準確、完整，確保學校的在校 學生數(shù)與電子學籍系統(tǒng)中錄入人數(shù)一致，并相對應。學校應建立 學生學籍管理制度及其配套的學生檔案管理制度。
校長是學籍管理的第一責任人，承擔領導責任；分管學生學 籍工作的副校長是主管責任人，承擔組織、核辦和監(jiān)管責任；學 校學籍管理員是直接責任人，承擔具體實施工作，負責學籍信息 分班采集安排、匯總、校驗、上報、信息更新和學籍檔案管理等 業(yè)務工作；學校各有關部門和班主任協(xié)助提供和核實學生學籍信 息。
2.第二章 學籍建立
第一條 小學、初中、高中均實行秋季招生、入學。凡當年 8 月 31 日之前（含 8 月 31 日）年滿六周歲的兒童，其父母或其他 法定監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務教育。學校不得接收不 足齡兒童。 普通高中學生依據(jù)招生計劃、報考志愿、考試總成績和錄取 結果，在被錄取普通高中學校完成學業(yè)。 鼓勵有條件的地區(qū)和學校按照小學每班不超過 45 人、初中 每班不超過 50 人,高中每班不超過 55 人招生。
第二條 學生應在就讀學校建立學籍。
第三條 學生初次辦理入學注冊手續(xù)后，學校應為其采集錄 入學籍信息，建立學籍檔案，通過電子學籍系統(tǒng)申請學籍號。無 身份證號碼學生原則上不予辦理學籍注冊，確需為沒有戶口的學 生建立學籍的需提供監(jiān)護人所在轄區(qū)派出所出具的無戶籍的說 明材料，學校應上傳至少一名監(jiān)護人的戶口本信息。
學生學籍檔案內容包括：
（一）學籍基礎信息及信息變動情況。
（二）學籍信息證明材料（戶籍證明、轉學申請、休學申請 等）。
（三）綜合素質發(fā)展報告（含學業(yè)考試信息、體育運動技能 與藝術特長、參加社區(qū)服務和社會實踐情況等）。
（四）體質健康測試及健康體檢信息、預防接種信息等。
（五）在校期間的獲獎信息。
（六）享受資助信息。
第四條 我市中小學實行“全國學籍管理系統(tǒng)”和“河南省 基礎教育綜合信息服務平臺”（以下合并簡稱為“學籍系統(tǒng)”） 雙重管理，義務教育階段學生學籍號以學生居民身份證號為基礎 生成，一人一號，終身不變。普通高中學生學籍號為義務教育階 段生成的學籍號和普通高中錄取后生成的省學籍輔號。
第五條 學籍管理實行“一人一籍、籍隨人走”。學校不得 以虛假信息建立學生學籍，不得重復建立學籍。學籍主管部門和 學校應利用電子學籍系統(tǒng)進行查重。 除普通學校接收特殊教育學校學生隨班就讀、特殊教育學 校、工讀學校外，學校不得接收未按規(guī)定辦理轉學手續(xù)的學生入 學。殘疾程度較重，無法進入學校學習的學生，由承擔送教上門 的學校建立學籍。
第六條 學籍檔案分為電子檔案和紙質檔案。電子檔案納入 電子學籍系統(tǒng)管理，紙質檔案由學校學籍管理員負責管理。
第七條 學生父母或其他法定監(jiān)護人如需修改學生關鍵數(shù)據(jù) 變更的，學校應上傳學生戶口本首頁、本人頁或身份證復印件， 并嚴格按照公安部等 12 部門聯(lián)合出臺<<關于改進和規(guī)范公安派 出所出具證明工作的意見>>的要求，上傳戶籍部門出具的《戶口 登記項目變更更正證明》原件。
雙戶口（重復戶口）學生做信息變更的，需提供派出所出具 《注銷戶口證明》，且證明兩個戶口信息為同一人。
以上材料由學校審核后上傳至學籍系統(tǒng)，由其學籍主管部門 核辦。
3.第三章 學籍異動
第一條 轉學
（一）義務教育階段學生有下列情況之一的，應準予轉學： 學生父母或其它法定監(jiān)護人戶籍跨省、市、縣（市、區(qū)）遷移或 在本縣（市、區(qū)）內跨學區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）遷移的；學生父母或者其 他法定監(jiān)護人長期因公出國（境）工作、支援邊疆建設、現(xiàn)役軍 人(含武警)等原因，其子女投靠親屬到非戶籍所在地居住的；流 動人口適齡子女居住地跨省、市、縣（市、區(qū)）遷移的；進城務 工人員隨遷子女到流入地就學的。
（二）義務教育階段需要辦理轉學的學生，由其父母或者其 他法定監(jiān)護人自行聯(lián)系轉入學校，獲得轉入、轉出學校同意后， 通過學籍系統(tǒng)辦理轉學，家長需提供學籍準確信息（如轉出學校 打印的學生基本信息表）和轉入學校（接收學校）需要在學籍系 統(tǒng)內上傳說明轉學原因的證明材料之外，各地各校不應再要求家 長（學生）提供其他材料。除了因故障需要先線下辦理以外，取 消紙質轉學審批表和證明材料。其中，不同學制省份間辦理義務 教育跨省轉學業(yè)務時，應按照 1 一 9 年級進行對應，不得變更就 讀年級。 （三）普通高中學生如因戶口遷移、父母（監(jiān)護人）工作變 動以及符合學籍管理規(guī)定的其他情形，可申請轉學。
普通高中轉學實行全程網(wǎng)上辦理,每年的 10 月底前人籍不 一致的學生全部辦理結束。
普通高中轉學分省內轉學（市內轉學、跨市轉學）、跨省轉 入、跨省轉出。
普通高中省內轉學：由擬轉入學校在教育行政部門核準的辦 學規(guī)模和招生計劃以內，研究決定是否同意轉入。凡超過教育行 政部門核準的辦學規(guī)模和招生計劃的學校不能接收轉入學生。擬 轉入學校要嚴格審核轉學條件及相關證明，符合本校就讀要求且 學校有接收能力的，經(jīng)學校會議集體研究決定，由校長簽署同意 接收函。轉入學校根據(jù)學生學籍號通過電子學籍系統(tǒng)發(fā)起學生轉 學申請，經(jīng)轉入學校的教育主管部門、轉出學校及轉出學校的教 育主管部門核準后，通過電子學籍系統(tǒng)辦理學生轉學業(yè)務，同時 將所有轉學材料原件上傳至省學籍管理系統(tǒng)，按學籍管理程序進 行逐級審批。
跨省轉入辦理：外省普通高中學校需轉入我省的學生，必須 要有外省普通高中學籍。由學生本人提供轉出省份學籍管理部門 同意轉出證明，接收學校和縣區(qū)教育主管部門同意接收證明，外 省學業(yè)水平考試成績證明，外省普通高中學籍檔案（包括綜合素 質評價），國網(wǎng)跨省轉學流程結束截圖，學生本人的戶口簿原件 材料。高中學校應對材料進行認真審核，符合要求后在省學籍系 統(tǒng)做系統(tǒng)外轉入的申請，采集照片信息后，連同材料原件掃描上 傳至省學籍管理系統(tǒng)進行逐級審批，紙質材料各級學籍管理部門 留存。
跨省轉出辦理：轉出河南省的普通高中學生，必須具備外省 的戶口或符合相關政策。由學生提供外省學籍管理部門出具的同 意接收證明后，攜戶口本戶首頁、本人頁原件，由轉出普通高中 學校將原件上傳至省學籍管理系統(tǒng)，在國網(wǎng)和省學籍管理系統(tǒng)做 轉出系統(tǒng)申請后，按學籍管理程序進行逐級審批。所需的河南省 普通高中學業(yè)水平考試成績單由普通高中學?；蛘咚诳h區(qū)通 過省學籍管理系統(tǒng)高中學生檔案查詢平臺進行辦理。
普通高中省內轉學和跨省轉學(含轉出、轉入)，必須先通過 全國學籍管理系統(tǒng)網(wǎng)上辦理跨省轉學業(yè)務后，再進行省學籍系統(tǒng) 的逐級核辦。
（四）普通高中學生有下列情形之一，不得轉學：
（1）入學未滿一學期的（轉出省外的除外）。
（2）進入畢業(yè)年級的。
（3）國際班轉入普通班的。
（4）擬轉入學校與轉出學校在同一縣（市、區(qū)）的。
（5）應予退學的。
（6）其他無正當理由的。
（五）中小學起始年級上學期無特殊情況不予轉學；畢業(yè)年 級下學期不予轉學；起始年級新生在未辦理學籍前，原則上不辦 理轉學。確因家長或監(jiān)護人的戶籍變更或隨家搬遷到外省以及確 有特殊情況需要轉學的，出具相關證明經(jīng)縣級教育行政部門同意 后，可準予轉學，但轉學前應先到原錄取學校履行報到手續(xù)，由 原錄取學校負責辦好學籍，待學籍報批后再辦理轉學手續(xù)。
（六）義務教育階段省內轉學一般在新學期開學后兩個月內 辦理，跨省轉入業(yè)務全年可辦，跨省轉出業(yè)務以轉入地具體政策 為準。普通高中學校不得接收沒有正常轉學手續(xù)的學生。
（七）義務教育階段學校不得責令學生轉學；中小學學生休 學期間以及受處分期間不予轉學。
（八）接收轉入學生的學校必須是班額不超出國家規(guī)定。
（九）職業(yè)高中和中等職業(yè)學校（包括技工學校、職業(yè)學校、 中等專業(yè)學校）學生按省學籍系統(tǒng)程序規(guī)定不得轉入普通高中。
第二條 特殊教育學校學生轉入普通學校隨班就讀，或普 通學校隨班就讀殘疾學生轉入特殊教育學校就讀的，其學籍可以 轉入新學校，也可保留在原學校。
第三條 休學、復學
（一）義務教育階段在校學生有下列情況之一者，可以休學：
1.因病經(jīng)診斷，需停課治療休養(yǎng)時間占一學期總學時三分之 一以上的。
2.學生在一學期內連續(xù)請假（包括病、事假）時間超過學期 總學時三分之一仍不能到校上課的。
3.因其他特殊原因，確需休學的。
（二）普通高中在校學生因病每學期累計休假超過 30 天仍 不能到校堅持正常學習者，可以申請休學。學生本人身體患病以 外的其他原因，不準休學。
（三）因病假辦理休學手續(xù)須由學生父母或其他法定監(jiān)護人 提供縣級以上醫(yī)院的相關證明材料。以上材料由學校審核后上傳至學籍系統(tǒng)，并報學籍主管部門 逐級核辦。 （四）學生休學期間保留學籍。休學期限一般為 1 年。休學 期滿仍不能復學的，應當由學生父母或其他法定監(jiān)護人在休學期 滿前一個月內憑縣級以上醫(yī)院診斷證明向學校申請延長休學期 限，經(jīng)學校審核，報所屬教育行政部門確認后，可繼續(xù)休學，連 續(xù)休學長不得超過兩年。
（五）普通高中不允許提前復學。
（六）學校對準予復學的學生，按照接續(xù)學業(yè)原則安排就讀 年級。
第四條 退學 輟學 取消學籍
（一）義務教育階段學校不得責令學生停學、退學，不得開 除學生。
（二）義務教育階段學校及教育行政主管部門應采取措施防 止學生輟學。學校發(fā)現(xiàn)學生輟學應及時采取措施，多形式多手段 促使其復學。同時將學生輟學情況書面上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 街道辦事處、縣級教育行政部門，在義務教育年限內為其保留學 籍，并利用電子學籍系統(tǒng)進行管理。
（三）普通高中學校學生轉入到職業(yè)類學校的，由學生本人 申請和家長簽字后，轉出學校出具同意取消學籍證明后報區(qū)縣教 體局同意，可以為其辦理取消學籍，學校和縣區(qū)需在省學籍系統(tǒng) 上傳相關材料原件后完善學籍異動審核。
第五條 留級、跳級義務教育階段學生不得留級。
義務教育一般不允許跳級。德、智、體、美等方面特別優(yōu)秀、 且具備超前學習能力確實需要跳級的學生，其父母或其他法定監(jiān) 護人可提出跳級書面申請，學校同意并簽章，上傳學校簽章后的 跳級申請電子影像件，經(jīng)學籍主管教育行政部門核準后，可以跳 級。跳過年級視為受完相應年限的義務教育。跳級不能跨學段， 且限于本校范圍內。 普通高中學生不允許留級、跳級。
第六條 學生死亡，學校應當憑相關證明在 10 個工作日內 通過電子學籍系統(tǒng)報學籍主管部門注銷其學籍。失蹤或被刑事拘 留等原因離校的學生，學校要及時向主管教育行政部門上報，學 校和學籍主管部門不得取消其學籍。
4.第四章 畢業(yè)、肄業(yè)、升學
第一條 凡在學校學習期滿、完成九年義務教育的學生， 全部予以畢業(yè)，由學校在電子學籍系統(tǒng)中進行操作，無需主管教 育行政部門學籍管理部門核辦。
第二條 義務教育階段學生畢業(yè)通過電子學籍系統(tǒng)由學校 在 7 月 30 日之前完成。畢業(yè)年級學生的各項學籍業(yè)務應于畢業(yè) 操作前完成，否則業(yè)務將被清理。學校和市、縣級教育行政部門 要做好學生升級前的數(shù)據(jù)核查工作。
第三條 普通高中學生修業(yè)期滿，總學分達到 144 個學分， 綜合素質評價符合要求，學業(yè)水平考試成績全部合格，準予畢業(yè)。由學籍管理系統(tǒng)統(tǒng)一生成畢業(yè)生信息，學校打印畢業(yè)生名冊，填 寫統(tǒng)一制式的普通高中畢業(yè)證書，由學校負責頒發(fā)。
第四條 普通高中學生修業(yè)期滿，有下列情形之一者，不 準予畢業(yè)。
未修滿 144 個學分者。
學業(yè)水平考試成績不合格者。
綜合素質評價不符合要求者。
5.第五章 學籍檔案管理
第一條 正常升級、轉學、升學學生的學籍檔案轉接，由 電子學籍系統(tǒng)完成。學校應在學生畢業(yè)前完成畢業(yè)年級學生問題 學籍處理，未及時處理的畢業(yè)年級問題學籍學生應允許其畢業(yè)和 招生，并妥善解決好學籍遺留問題。
第二條 學生辦理學籍轉接手續(xù)后，轉出學校應及時轉 出學籍檔案，并在 1 個月內辦結；學生轉學或升學后，轉入學校 應當以收到的學籍檔案為基礎為學生接續(xù)檔案。
第三條 學生轉學或在義務教育階段升學時，學籍檔案 應當轉至轉入學?；蛏雽W校，轉出學校或畢業(yè)學校應保留電子 檔案備份，同時保留必要的紙質檔案復印件。學校合并的，其學 籍檔案移交并入的學校管理。學校撤銷的，其學籍檔案移交縣級 教育行政部門指定的單位管理。
第四條 學生學籍信息發(fā)生變化，學籍進行轉接或學生 畢業(yè)時，學校應及時維護電子學籍系統(tǒng)中的有關信息，并將證明 材料歸入學生學籍檔案。
6.第六章 保障措施
第一條 縣（市、區(qū)）教育行政部門和學校應當為學籍 管理提供必要的保障條件，配備或指定學籍管理員，完善管理制 度，建立工作機制。學籍管理員必須熟練掌握學籍管理有關規(guī)定、 學籍管理系統(tǒng)的基本功能、學籍信息采集的基本要求、學籍變動 操作方法、保密要求等。
第二條 學籍管理員應當實行先培訓后上崗和保持相對 穩(wěn)定。各級學籍管理員的基本信息須報送上一級教育行政部門備 案。
第三條 縣（市、區(qū)）教育行政部門和學校應當每學期 復核學生學籍信息，確保學籍變動手續(xù)完備、學生基本信息和學 籍變動信息準確。
第四條 各級教育行政部門和學校要建立嚴格的保密制 度，嚴防學籍信息外泄和濫用。非經(jīng)學籍主管教育行政部門書面 批準，學籍信息一律不得向外提供。
第五條 教育行政部門違反本細則的規(guī)定，由上一級教 育行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其 他直接責任人員依法處理。
第六條 學校違反本細則的規(guī)定，有下列情形之一的，由 主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，依法追究校長和相關人員責任：
（一）不為已接收學生建立學籍檔案的。
（二）以虛假信息建立學籍或學籍檔案的。
（三）不及時把學籍變動信息納入學籍檔案的。
（四）不及時報告義務教育階段學生輟學情況的。
（五）接收學生不為其辦理轉學手續(xù)的。
（六）不按規(guī)定為學生轉接學籍檔案的。
（七）泄露或非法使用學生學籍信息的。
（八）擅自更改或處理學生學籍信息的。
（九）違反本細則規(guī)定的其他行為。
第七條 教育行政部門應對學籍管理工作成績突出的單 位和個人進行表彰。
7.第七章 附則
第一條 學校的外籍學生和港澳臺學生學籍管理，參照 本細則執(zhí)行。
第二條 各縣（區(qū)）可根據(jù)有關法律法規(guī)和本細則的規(guī) 定，制定具體操作辦法。
第三條 本細則自 2022 年 7 月 1 日起施行。原有關于中 小學學生學籍管理規(guī)定與本細則不一致的，以本細則規(guī)定為準。
1.第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范我市中小學學生學籍管理，提高科學 管理水平，根據(jù)《中小學生學籍管理辦法》《河南省義務教育學 生學籍管理實施細則（試行）》《河南省教育廳關于進一步規(guī)范 普通高中學生轉學工作的通知》等文件規(guī)定，結合我市實際，制 訂本實施細則。
第二條 本細則適用于我市所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社 會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的小學、初中、九年 一貫制學校、完全中學、十二年一貫制學校、普通高中、特殊教 育學校、工讀學校及其他招收適齡兒童、少年的學校（以下簡稱 學校）和在這些學校就讀的學生（以下簡稱學生）入學、轉學、 休學、復學、輟學、退學和畢業(yè)等事項的管理。
第三條 學生學籍管理采用信息化方式，實行省級統(tǒng)籌、市、 縣（市、區(qū)）分級負責、學校按規(guī)實施的管理體制。
市級教育行政部門負責指導、督促、檢查本行政區(qū)域內縣 （區(qū)）級教育行政部門和學校認真落實國家、省和本市關于學生 學籍管理的各項規(guī)定要求，制訂本市學籍管理具體操作細則；統(tǒng)籌安排本市學生學籍信息的采集、核辦和問題學籍處理；作為學 籍主管教育行政部門指導本行政區(qū)域內直屬學校的學籍管理工 作并應用電子學籍系統(tǒng)進行相應管理。
縣（市、區(qū)）教育行政部門負責指導、督促轄區(qū)內各學校認 真落實國家、省、市關于學生學籍管理的各項規(guī)定和要求，做好 學生學籍的日常管理工作；具體安排本行政區(qū)域內學校的學生學 籍信息的采集、核辦和問題學籍處理工作；通過電子學籍系統(tǒng)核 辦轄區(qū)內學生學籍并應用電子學籍系統(tǒng)進行相應管理。
學校是學生學籍管理的責任主體，負責學生學籍信息收集、 匯總、校驗、上報，應用電子學籍系統(tǒng)開展日常學籍管理工作。 日常學籍管理工作包括學生的學籍注冊、招生、問題學籍處理、 關鍵數(shù)據(jù)變更、學籍異動、畢業(yè)升學、控輟保學、綜合素質評價、 檔案管理、學生照片更新；根據(jù)實際情況對學校的年級、班級、 班主任、學籍管理員、校長及其聯(lián)系電話等信息和學生的各項基 本信息實時更新，確保信息真實、準確、完整，確保學校的在校 學生數(shù)與電子學籍系統(tǒng)中錄入人數(shù)一致，并相對應。學校應建立 學生學籍管理制度及其配套的學生檔案管理制度。
校長是學籍管理的第一責任人，承擔領導責任；分管學生學 籍工作的副校長是主管責任人，承擔組織、核辦和監(jiān)管責任；學 校學籍管理員是直接責任人，承擔具體實施工作，負責學籍信息 分班采集安排、匯總、校驗、上報、信息更新和學籍檔案管理等 業(yè)務工作；學校各有關部門和班主任協(xié)助提供和核實學生學籍信 息。
2.第二章 學籍建立
第一條 小學、初中、高中均實行秋季招生、入學。凡當年 8 月 31 日之前（含 8 月 31 日）年滿六周歲的兒童，其父母或其他 法定監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務教育。學校不得接收不 足齡兒童。 普通高中學生依據(jù)招生計劃、報考志愿、考試總成績和錄取 結果，在被錄取普通高中學校完成學業(yè)。 鼓勵有條件的地區(qū)和學校按照小學每班不超過 45 人、初中 每班不超過 50 人,高中每班不超過 55 人招生。
第二條 學生應在就讀學校建立學籍。
第三條 學生初次辦理入學注冊手續(xù)后，學校應為其采集錄 入學籍信息，建立學籍檔案，通過電子學籍系統(tǒng)申請學籍號。無 身份證號碼學生原則上不予辦理學籍注冊，確需為沒有戶口的學 生建立學籍的需提供監(jiān)護人所在轄區(qū)派出所出具的無戶籍的說 明材料，學校應上傳至少一名監(jiān)護人的戶口本信息。
學生學籍檔案內容包括：
（一）學籍基礎信息及信息變動情況。
（二）學籍信息證明材料（戶籍證明、轉學申請、休學申請 等）。
（三）綜合素質發(fā)展報告（含學業(yè)考試信息、體育運動技能 與藝術特長、參加社區(qū)服務和社會實踐情況等）。
（四）體質健康測試及健康體檢信息、預防接種信息等。
（五）在校期間的獲獎信息。
（六）享受資助信息。
第四條 我市中小學實行“全國學籍管理系統(tǒng)”和“河南省 基礎教育綜合信息服務平臺”（以下合并簡稱為“學籍系統(tǒng)”） 雙重管理，義務教育階段學生學籍號以學生居民身份證號為基礎 生成，一人一號，終身不變。普通高中學生學籍號為義務教育階 段生成的學籍號和普通高中錄取后生成的省學籍輔號。
第五條 學籍管理實行“一人一籍、籍隨人走”。學校不得 以虛假信息建立學生學籍，不得重復建立學籍。學籍主管部門和 學校應利用電子學籍系統(tǒng)進行查重。 除普通學校接收特殊教育學校學生隨班就讀、特殊教育學 校、工讀學校外，學校不得接收未按規(guī)定辦理轉學手續(xù)的學生入 學。殘疾程度較重，無法進入學校學習的學生，由承擔送教上門 的學校建立學籍。
第六條 學籍檔案分為電子檔案和紙質檔案。電子檔案納入 電子學籍系統(tǒng)管理，紙質檔案由學校學籍管理員負責管理。
第七條 學生父母或其他法定監(jiān)護人如需修改學生關鍵數(shù)據(jù) 變更的，學校應上傳學生戶口本首頁、本人頁或身份證復印件， 并嚴格按照公安部等 12 部門聯(lián)合出臺<<關于改進和規(guī)范公安派 出所出具證明工作的意見>>的要求，上傳戶籍部門出具的《戶口 登記項目變更更正證明》原件。
雙戶口（重復戶口）學生做信息變更的，需提供派出所出具 《注銷戶口證明》，且證明兩個戶口信息為同一人。
以上材料由學校審核后上傳至學籍系統(tǒng)，由其學籍主管部門 核辦。
3.第三章 學籍異動
第一條 轉學
（一）義務教育階段學生有下列情況之一的，應準予轉學： 學生父母或其它法定監(jiān)護人戶籍跨省、市、縣（市、區(qū)）遷移或 在本縣（市、區(qū)）內跨學區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）遷移的；學生父母或者其 他法定監(jiān)護人長期因公出國（境）工作、支援邊疆建設、現(xiàn)役軍 人(含武警)等原因，其子女投靠親屬到非戶籍所在地居住的；流 動人口適齡子女居住地跨省、市、縣（市、區(qū)）遷移的；進城務 工人員隨遷子女到流入地就學的。
（二）義務教育階段需要辦理轉學的學生，由其父母或者其 他法定監(jiān)護人自行聯(lián)系轉入學校，獲得轉入、轉出學校同意后， 通過學籍系統(tǒng)辦理轉學，家長需提供學籍準確信息（如轉出學校 打印的學生基本信息表）和轉入學校（接收學校）需要在學籍系 統(tǒng)內上傳說明轉學原因的證明材料之外，各地各校不應再要求家 長（學生）提供其他材料。除了因故障需要先線下辦理以外，取 消紙質轉學審批表和證明材料。其中，不同學制省份間辦理義務 教育跨省轉學業(yè)務時，應按照 1 一 9 年級進行對應，不得變更就 讀年級。 （三）普通高中學生如因戶口遷移、父母（監(jiān)護人）工作變 動以及符合學籍管理規(guī)定的其他情形，可申請轉學。
普通高中轉學實行全程網(wǎng)上辦理,每年的 10 月底前人籍不 一致的學生全部辦理結束。
普通高中轉學分省內轉學（市內轉學、跨市轉學）、跨省轉 入、跨省轉出。
普通高中省內轉學：由擬轉入學校在教育行政部門核準的辦 學規(guī)模和招生計劃以內，研究決定是否同意轉入。凡超過教育行 政部門核準的辦學規(guī)模和招生計劃的學校不能接收轉入學生。擬 轉入學校要嚴格審核轉學條件及相關證明，符合本校就讀要求且 學校有接收能力的，經(jīng)學校會議集體研究決定，由校長簽署同意 接收函。轉入學校根據(jù)學生學籍號通過電子學籍系統(tǒng)發(fā)起學生轉 學申請，經(jīng)轉入學校的教育主管部門、轉出學校及轉出學校的教 育主管部門核準后，通過電子學籍系統(tǒng)辦理學生轉學業(yè)務，同時 將所有轉學材料原件上傳至省學籍管理系統(tǒng)，按學籍管理程序進 行逐級審批。
跨省轉入辦理：外省普通高中學校需轉入我省的學生，必須 要有外省普通高中學籍。由學生本人提供轉出省份學籍管理部門 同意轉出證明，接收學校和縣區(qū)教育主管部門同意接收證明，外 省學業(yè)水平考試成績證明，外省普通高中學籍檔案（包括綜合素 質評價），國網(wǎng)跨省轉學流程結束截圖，學生本人的戶口簿原件 材料。高中學校應對材料進行認真審核，符合要求后在省學籍系 統(tǒng)做系統(tǒng)外轉入的申請，采集照片信息后，連同材料原件掃描上 傳至省學籍管理系統(tǒng)進行逐級審批，紙質材料各級學籍管理部門 留存。
跨省轉出辦理：轉出河南省的普通高中學生，必須具備外省 的戶口或符合相關政策。由學生提供外省學籍管理部門出具的同 意接收證明后，攜戶口本戶首頁、本人頁原件，由轉出普通高中 學校將原件上傳至省學籍管理系統(tǒng)，在國網(wǎng)和省學籍管理系統(tǒng)做 轉出系統(tǒng)申請后，按學籍管理程序進行逐級審批。所需的河南省 普通高中學業(yè)水平考試成績單由普通高中學?；蛘咚诳h區(qū)通 過省學籍管理系統(tǒng)高中學生檔案查詢平臺進行辦理。
普通高中省內轉學和跨省轉學(含轉出、轉入)，必須先通過 全國學籍管理系統(tǒng)網(wǎng)上辦理跨省轉學業(yè)務后，再進行省學籍系統(tǒng) 的逐級核辦。
（四）普通高中學生有下列情形之一，不得轉學：
（1）入學未滿一學期的（轉出省外的除外）。
（2）進入畢業(yè)年級的。
（3）國際班轉入普通班的。
（4）擬轉入學校與轉出學校在同一縣（市、區(qū)）的。
（5）應予退學的。
（6）其他無正當理由的。
（五）中小學起始年級上學期無特殊情況不予轉學；畢業(yè)年 級下學期不予轉學；起始年級新生在未辦理學籍前，原則上不辦 理轉學。確因家長或監(jiān)護人的戶籍變更或隨家搬遷到外省以及確 有特殊情況需要轉學的，出具相關證明經(jīng)縣級教育行政部門同意 后，可準予轉學，但轉學前應先到原錄取學校履行報到手續(xù)，由 原錄取學校負責辦好學籍，待學籍報批后再辦理轉學手續(xù)。
（六）義務教育階段省內轉學一般在新學期開學后兩個月內 辦理，跨省轉入業(yè)務全年可辦，跨省轉出業(yè)務以轉入地具體政策 為準。普通高中學校不得接收沒有正常轉學手續(xù)的學生。
（七）義務教育階段學校不得責令學生轉學；中小學學生休 學期間以及受處分期間不予轉學。
（八）接收轉入學生的學校必須是班額不超出國家規(guī)定。
（九）職業(yè)高中和中等職業(yè)學校（包括技工學校、職業(yè)學校、 中等專業(yè)學校）學生按省學籍系統(tǒng)程序規(guī)定不得轉入普通高中。
第二條 特殊教育學校學生轉入普通學校隨班就讀，或普 通學校隨班就讀殘疾學生轉入特殊教育學校就讀的，其學籍可以 轉入新學校，也可保留在原學校。
第三條 休學、復學
（一）義務教育階段在校學生有下列情況之一者，可以休學：
1.因病經(jīng)診斷，需停課治療休養(yǎng)時間占一學期總學時三分之 一以上的。
2.學生在一學期內連續(xù)請假（包括病、事假）時間超過學期 總學時三分之一仍不能到校上課的。
3.因其他特殊原因，確需休學的。
（二）普通高中在校學生因病每學期累計休假超過 30 天仍 不能到校堅持正常學習者，可以申請休學。學生本人身體患病以 外的其他原因，不準休學。
（三）因病假辦理休學手續(xù)須由學生父母或其他法定監(jiān)護人 提供縣級以上醫(yī)院的相關證明材料。以上材料由學校審核后上傳至學籍系統(tǒng)，并報學籍主管部門 逐級核辦。 （四）學生休學期間保留學籍。休學期限一般為 1 年。休學 期滿仍不能復學的，應當由學生父母或其他法定監(jiān)護人在休學期 滿前一個月內憑縣級以上醫(yī)院診斷證明向學校申請延長休學期 限，經(jīng)學校審核，報所屬教育行政部門確認后，可繼續(xù)休學，連 續(xù)休學長不得超過兩年。
（五）普通高中不允許提前復學。
（六）學校對準予復學的學生，按照接續(xù)學業(yè)原則安排就讀 年級。
第四條 退學 輟學 取消學籍
（一）義務教育階段學校不得責令學生停學、退學，不得開 除學生。
（二）義務教育階段學校及教育行政主管部門應采取措施防 止學生輟學。學校發(fā)現(xiàn)學生輟學應及時采取措施，多形式多手段 促使其復學。同時將學生輟學情況書面上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 街道辦事處、縣級教育行政部門，在義務教育年限內為其保留學 籍，并利用電子學籍系統(tǒng)進行管理。
（三）普通高中學校學生轉入到職業(yè)類學校的，由學生本人 申請和家長簽字后，轉出學校出具同意取消學籍證明后報區(qū)縣教 體局同意，可以為其辦理取消學籍，學校和縣區(qū)需在省學籍系統(tǒng) 上傳相關材料原件后完善學籍異動審核。
第五條 留級、跳級義務教育階段學生不得留級。
義務教育一般不允許跳級。德、智、體、美等方面特別優(yōu)秀、 且具備超前學習能力確實需要跳級的學生，其父母或其他法定監(jiān) 護人可提出跳級書面申請，學校同意并簽章，上傳學校簽章后的 跳級申請電子影像件，經(jīng)學籍主管教育行政部門核準后，可以跳 級。跳過年級視為受完相應年限的義務教育。跳級不能跨學段， 且限于本校范圍內。 普通高中學生不允許留級、跳級。
第六條 學生死亡，學校應當憑相關證明在 10 個工作日內 通過電子學籍系統(tǒng)報學籍主管部門注銷其學籍。失蹤或被刑事拘 留等原因離校的學生，學校要及時向主管教育行政部門上報，學 校和學籍主管部門不得取消其學籍。
4.第四章 畢業(yè)、肄業(yè)、升學
第一條 凡在學校學習期滿、完成九年義務教育的學生， 全部予以畢業(yè)，由學校在電子學籍系統(tǒng)中進行操作，無需主管教 育行政部門學籍管理部門核辦。
第二條 義務教育階段學生畢業(yè)通過電子學籍系統(tǒng)由學校 在 7 月 30 日之前完成。畢業(yè)年級學生的各項學籍業(yè)務應于畢業(yè) 操作前完成，否則業(yè)務將被清理。學校和市、縣級教育行政部門 要做好學生升級前的數(shù)據(jù)核查工作。
第三條 普通高中學生修業(yè)期滿，總學分達到 144 個學分， 綜合素質評價符合要求，學業(yè)水平考試成績全部合格，準予畢業(yè)。由學籍管理系統(tǒng)統(tǒng)一生成畢業(yè)生信息，學校打印畢業(yè)生名冊，填 寫統(tǒng)一制式的普通高中畢業(yè)證書，由學校負責頒發(fā)。
第四條 普通高中學生修業(yè)期滿，有下列情形之一者，不 準予畢業(yè)。
未修滿 144 個學分者。
學業(yè)水平考試成績不合格者。
綜合素質評價不符合要求者。
5.第五章 學籍檔案管理
第一條 正常升級、轉學、升學學生的學籍檔案轉接，由 電子學籍系統(tǒng)完成。學校應在學生畢業(yè)前完成畢業(yè)年級學生問題 學籍處理，未及時處理的畢業(yè)年級問題學籍學生應允許其畢業(yè)和 招生，并妥善解決好學籍遺留問題。
第二條 學生辦理學籍轉接手續(xù)后，轉出學校應及時轉 出學籍檔案，并在 1 個月內辦結；學生轉學或升學后，轉入學校 應當以收到的學籍檔案為基礎為學生接續(xù)檔案。
第三條 學生轉學或在義務教育階段升學時，學籍檔案 應當轉至轉入學?；蛏雽W校，轉出學校或畢業(yè)學校應保留電子 檔案備份，同時保留必要的紙質檔案復印件。學校合并的，其學 籍檔案移交并入的學校管理。學校撤銷的，其學籍檔案移交縣級 教育行政部門指定的單位管理。
第四條 學生學籍信息發(fā)生變化，學籍進行轉接或學生 畢業(yè)時，學校應及時維護電子學籍系統(tǒng)中的有關信息，并將證明 材料歸入學生學籍檔案。
6.第六章 保障措施
第一條 縣（市、區(qū)）教育行政部門和學校應當為學籍 管理提供必要的保障條件，配備或指定學籍管理員，完善管理制 度，建立工作機制。學籍管理員必須熟練掌握學籍管理有關規(guī)定、 學籍管理系統(tǒng)的基本功能、學籍信息采集的基本要求、學籍變動 操作方法、保密要求等。
第二條 學籍管理員應當實行先培訓后上崗和保持相對 穩(wěn)定。各級學籍管理員的基本信息須報送上一級教育行政部門備 案。
第三條 縣（市、區(qū)）教育行政部門和學校應當每學期 復核學生學籍信息，確保學籍變動手續(xù)完備、學生基本信息和學 籍變動信息準確。
第四條 各級教育行政部門和學校要建立嚴格的保密制 度，嚴防學籍信息外泄和濫用。非經(jīng)學籍主管教育行政部門書面 批準，學籍信息一律不得向外提供。
第五條 教育行政部門違反本細則的規(guī)定，由上一級教 育行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其 他直接責任人員依法處理。
第六條 學校違反本細則的規(guī)定，有下列情形之一的，由 主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，依法追究校長和相關人員責任：
（一）不為已接收學生建立學籍檔案的。
（二）以虛假信息建立學籍或學籍檔案的。
（三）不及時把學籍變動信息納入學籍檔案的。
（四）不及時報告義務教育階段學生輟學情況的。
（五）接收學生不為其辦理轉學手續(xù)的。
（六）不按規(guī)定為學生轉接學籍檔案的。
（七）泄露或非法使用學生學籍信息的。
（八）擅自更改或處理學生學籍信息的。
（九）違反本細則規(guī)定的其他行為。
第七條 教育行政部門應對學籍管理工作成績突出的單 位和個人進行表彰。
7.第七章 附則
第一條 學校的外籍學生和港澳臺學生學籍管理，參照 本細則執(zhí)行。
第二條 各縣（區(qū)）可根據(jù)有關法律法規(guī)和本細則的規(guī) 定，制定具體操作辦法。
第三條 本細則自 2022 年 7 月 1 日起施行。原有關于中 小學學生學籍管理規(guī)定與本細則不一致的，以本細則規(guī)定為準。