控?zé)煿ぷ髯圆閳?bào)告 消防專項(xiàng)行動方案

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    為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
    控?zé)煿ぷ髯圆閳?bào)告 消防專項(xiàng)行動方案篇一
    認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神, 牢固樹立底線思維,科學(xué)研判社會消防安全形勢,以火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)單位和消防安全薄弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),層層壓實(shí)消防安全責(zé)任,大力排查整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故,確保入民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
    (一)扎實(shí)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動。
    各專業(yè)安委會、有關(guān)單位要按照消防安全專項(xiàng)整治三年行動要求,明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)及本單位實(shí)際,開展全方位消防安全風(fēng)險(xiǎn)大起底、大排查,切實(shí)整治突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)懲消防違法違規(guī)行為。對單位開展消防安全專項(xiàng)檢查情況,填寫《消防安全隱患檢查記錄表》并存檔備查。
    (二)集中開展針對性消防安全檢查。
    一是要開展消防安全重點(diǎn)場所集中檢查。各專業(yè)安委會按照職責(zé)分工,重點(diǎn)排查賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所,學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、勞動密集型企業(yè),以及建筑施工等領(lǐng)域、建筑業(yè)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè),和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)等單位場所的消防安全管理措施落實(shí)情況,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要嚴(yán)格執(zhí)法措施,督促整改,形成整治合力。督促人員密集場所單位落實(shí)消防專職負(fù)責(zé)人制度,明確消防管理職責(zé),加強(qiáng)日常巡查檢查。體育場街道派出所、社區(qū)等加強(qiáng)消防安全檢查,落實(shí)網(wǎng)格化消防安全管理要求,深入開展“九小場所”、老舊社區(qū)、群租房、“三合一”場所消防安全大排查大整治,全面摸清、掌握本轄區(qū)底數(shù),分門別類開展消防安全治理,推動老舊住宅、群租房、“三合一”場所設(shè)置應(yīng)急廣播、獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器、簡易噴淋設(shè)施,組織居民、員工開展逃生自救演練。街道各專業(yè)安委會依據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真組織本行業(yè)(領(lǐng)域)消防安全排查整治,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    二是要強(qiáng)力推動沲沫彩鋼板專項(xiàng)整治檢查。各有關(guān)企業(yè)(單位)按照《彩鋼板建筑消防安全專項(xiàng)整治三年工作方案》通知要求,切實(shí)摸排轄區(qū)及分管領(lǐng)域內(nèi)存在的泡沫彩鋼板建筑,對于存在未整改的彩鋼板建筑,充分運(yùn)用法律手段,依法采取臨時(shí)查封、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等剛性措施,制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,分階段、有步驟地持續(xù)開展整治工作。
    三是要深入推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理工作。緊盯春節(jié)、元宵節(jié)、全國“兩會”等等重要節(jié)點(diǎn),組織對節(jié)慶活動場所和旅游景區(qū)、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查,督促高風(fēng)險(xiǎn)場所開展 1 次電氣線路檢測。
    四是要推進(jìn)高層建筑消防安全綜合治理。配合公安、住建、消防部門要重點(diǎn)針對居民住宅的建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履職情況、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況,進(jìn)行集中排查洽理,重點(diǎn)整治高層建筑外保溫材料、消防設(shè)施、安全疏散、管井防火封堵、電氣燃?xì)獍踩?、日常消防管理等存在的突出問題。住建部門要指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)和提供消防安全防范服務(wù),逐棟明確消防安全經(jīng)理人或樓長,落實(shí)消防管理責(zé)任。
    五是要開展電動車消防安全治理。配合公安派出所和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要集中開展電動車違規(guī)停放、充電清查行動, 重點(diǎn)整治電動自行車“進(jìn)樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題。印制電動白行車消防宣傳圖冊,在轄區(qū)出租屋、群租房、“三合一”場所、“九小”場所、住宅小區(qū)等明顯位置及街道、社區(qū)、農(nóng)村、車站等公共場所張貼,并在建筑的疏散通道、安全出口、疏散樓梯間等顯著部位制作固定的標(biāo)識牌”建立長期宣傳陣地。
    六是要開展危險(xiǎn)化學(xué)品場所綜合治理。配合應(yīng)急、消防救援等部門要摸清易燃易爆場所底數(shù),指導(dǎo)大型易燃易爆單位建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“一企一檔”要求,提高專業(yè)處置能力。對不能完成整改的危險(xiǎn)化學(xué)品場所, 依法采取關(guān)停措施;確實(shí)元法關(guān)停的,應(yīng)急等部門要組織督促 單位采取死盯死守等措施,確保絕對安全。
    (三)開展消防安全自查自糾。
    印發(fā)《消防安全自查自糾記錄表》,轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域、各行業(yè)單位,全區(qū)消防安全重點(diǎn)單位自行組織,在春節(jié)前全面開展一次消防安全自查自糾活動。重點(diǎn)組織自查:是否違規(guī)使用易燃可燃夾芯泡沫彩鋼板建筑,消防車通道是否進(jìn)行劃線標(biāo)示并設(shè)置警示標(biāo)語提示牌,公共建筑(包括單位辦公樓、生產(chǎn)車間)四周應(yīng)劃定消防車通道并設(shè)置消防車通道嚴(yán)禁占用等標(biāo)語,單位內(nèi)部疏散通道是否暢通、安全出口是否鎖閉,設(shè)有自動消防設(shè)施的單位是否與有資質(zhì)的企業(yè)簽訂維保合同并保持自動消防設(shè)施完好有效等。對自查自糾發(fā)現(xiàn)的隱患、問題要列出清單、建立臺賬,制訂整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,盡快整改到位。
    (四)大力提升群眾消防安全素質(zhì)。
    3 月底前,各有關(guān)企業(yè)、單位特別是商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所、勞動密集型企業(yè)、學(xué)校、寫字樓等人員密集場所要開展一次消防安全培訓(xùn)和疏散逃生演練,組織行業(yè)管理范圍內(nèi)的單位集中開一次警示約談培 訓(xùn)會議,開展行業(yè)消防隱患排查整治工作。要建立完善微型消防站,組織對消防控制室值班操作員、保安、電(氣)焊工和微型消防站站長等重點(diǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高快速準(zhǔn)確應(yīng)急處置能力。針對老幼病弱等重點(diǎn)人群,社區(qū)工作人員要上門開展宣傳,加強(qiáng)用火用電用氣安全提示,增強(qiáng)安全防范意識。
    從即日起至 20xx年 6 月下旬結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動員部署階段 (即日起到 1 月 31 日)。結(jié)合轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面部署,壓實(shí)責(zé)任。
    (二)排查整治階段 (2 月 1 日-3 月 31 日)。各專業(yè)安委會按照分工對行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)消防安全隱患進(jìn)行全面排查,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”。突出抓好問題整改,對各類隱患實(shí)施 跟蹤督辦、閉環(huán)管理,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
    (三)攻堅(jiān)“清場”階段(4 月 1 日-5 月 30 日)。對前一階段尚未整改完畢或難以整改的消防安全隱患,各單位要聯(lián)合整治、齊抓共管、集中攻堅(jiān)、對賬銷號,合力解決一批突出、 難改問題。
    (四)鞏固提升階段(6 月 1 日-6 月 30 日)。對排查整治問題進(jìn)行歸納總結(jié),分析共性問題,研究治本之策。認(rèn)真總結(jié) 典型經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)納入消防安全專項(xiàng)整治三年行動清單,確保工作取得實(shí)效。
    (一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各企業(yè)、單位要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,切實(shí)提出檢查硬標(biāo)準(zhǔn)、防控硬措施、工作硬要求。積極發(fā)動各委辦、單位及網(wǎng)格員等多元力量開展火災(zāi)隱患大排查大整治,列出問題和責(zé)任清單,督促整改到位。
    (二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各有關(guān)部門要按照“三個(gè)必管” 要求,各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化條線監(jiān)管,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制。各有關(guān)部門要按照職責(zé)任務(wù)開展行業(yè)系統(tǒng)排查整治,切實(shí)形成監(jiān)管工作合力。
    (三)加強(qiáng)督導(dǎo)考評。區(qū)消委會已提請區(qū)政府將大排查大整治工作納入安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容,并適時(shí)開展明察暗訪,對工作不落實(shí)、成效不明顯的企業(yè)和單位,將進(jìn)行提醒約談。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的,將依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    控?zé)煿ぷ髯圆閳?bào)告 消防專項(xiàng)行動方案篇二
    為切實(shí)履行消防安全主體責(zé)任,提升消防安全管理"四個(gè)能力",根據(jù)上級有關(guān)文件要求,切實(shí)抓好落實(shí),進(jìn)一步提升我校消防安全工作的"四個(gè)能力"。認(rèn)真貫徹"預(yù)防為主、防消結(jié)合"的消防工作方針,大力開展的防火安全檢查,狠抓火災(zāi)隱患的整改落實(shí),提高我校抵御火災(zāi)的能力,切實(shí)保護(hù)全校師生員工的人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,為我校各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺階創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。
    組長:趙彥培
    副組長:岳江龍劉寧
    成員:申婧劉寧范小麗張?zhí)m英
    宋翠霞關(guān)秀梅趙春麗張偉
    1、落實(shí)各處室、各班級及學(xué)生教室、寢室、食堂等消防安全責(zé)任制工作。明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任人及在各消防安全工作上的職責(zé)分工,層層落實(shí)消防安全職責(zé)。
    2、開展全校性消防安全大檢查,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
    各班級要組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》。開展消防安全自查自改活動,建立消防安全自查的消防工作新機(jī)制。學(xué)校每學(xué)月組織兩次消防安全檢查,重點(diǎn)部位要堅(jiān)持每月檢查、巡查。
    3、加強(qiáng)學(xué)校消防設(shè)施建設(shè),補(bǔ)充配置相關(guān)消防器材并加強(qiáng)維護(hù)制度,提高抵御火災(zāi)的能力。
    4、加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),做好滅火和搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備。學(xué)校要針對冬春火災(zāi)的特點(diǎn),加強(qiáng)對師生員工的消防安全教育,增強(qiáng)教職工的法制觀念和安全意識,使師生員工了解本崗位的防火措施,做到會報(bào)警,會使用滅火器材撲救初期火災(zāi),會自救逃生,會組織人員疏散。
    1、舉辦法制報(bào)告會及消防安全知識教育。
    2、各教學(xué)班組織召開法制教育報(bào)告會暨消防安全主題班會;
    3、各處室自查責(zé)任區(qū)消防隱患。學(xué)生寢室由政教處、舍務(wù)自查。
    4、舉行消防安全演練。
    5、堅(jiān)持月查、周查制度到各責(zé)任區(qū)。
    1、校長為學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人,各處辦主任、各班班主任為消防工作的直接責(zé)任人,要高度認(rèn)識消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力以赴做好本部位的消防工作,做到精心組織、周密部署、分工協(xié)作、責(zé)任到人。
    2、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各責(zé)任區(qū)的消防工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。消防工作情況要作為各責(zé)任區(qū)責(zé)任人年底考核的重要內(nèi)容。年底要對的防火工作站情況進(jìn)行檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距;對不重視、工作不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的,要追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
    3、學(xué)校各處辦、班級,要在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責(zé)任區(qū)的消防安全檢查工作,各處辦、班級要做到積極協(xié)助,密切配合,凝聚合力,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落到實(shí)處。
    4、各責(zé)任區(qū)責(zé)任人要堅(jiān)持每周自查制度。在開展防火檢查時(shí),要做到檢查一處、登記一處,各責(zé)任人應(yīng)將消防工作情況,每月底進(jìn)行一次階段性的總結(jié),并及時(shí)將總結(jié)情況書面報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月要組織一次全校性的消防安全大檢查。并要將各責(zé)任人周查和全校性檢查的情況及時(shí)通報(bào)和整改。
    控?zé)煿ぷ髯圆閳?bào)告 消防專項(xiàng)行動方案篇三
    為了有效治理解決拖欠農(nóng)民工工資問題,我們將以建筑、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)拖欠工資的行業(yè)為治理重點(diǎn);著力解決工資支付行為不規(guī)范、工資支付監(jiān)控手段不完備、工資清欠應(yīng)急保障能力不足、企業(yè)失信懲戒機(jī)制不健全等突出問題;健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲處相結(jié)合的制度保障體系;完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。確保到20xx年底,形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,使我縣拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制。
    (三)監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目是否落實(shí)工程項(xiàng)目總承包企業(yè)工資支付負(fù)責(zé)制;
    (四)各建設(shè)單位執(zhí)行工資保證金制度情況;
    (五)政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金賬戶建立及資金入賬情況;
    (六)整治各行業(yè)主管部門和建設(shè)單位未落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,造成拖欠農(nóng)民工工資日積月累、集中討薪的問題。
    (一)宣傳動員??h農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要長期組織成員單位采取專欄宣傳、送法上門、散發(fā)宣傳資料等形式,大力宣傳《勞動合同法》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)和全縣即時(shí)制定的各類農(nóng)民工工作保障措施。指導(dǎo)施工單位規(guī)范用工管理,樹立守法誠信的理念,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益,營造支持、推動治理行動的良好社會氛圍。
    (二)集中治理。各建設(shè)單位要落實(shí)施工總承包企業(yè)在本實(shí)施方案印發(fā)之日起,及時(shí)督促各施工企業(yè)就合同簽訂、勞動用工備案名冊建檔、農(nóng)民工考勤登記制度完善等情況認(rèn)真開展自查,主動糾正存在的問題??h人社局要按照實(shí)施方案,對我縣所有施工項(xiàng)目逐一進(jìn)行排查;發(fā)現(xiàn)問題的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,督促相關(guān)企業(yè)或單位予以糾正、妥善解決,同時(shí)要暢通投訴舉報(bào)渠道,深入群眾中傾聽群眾訴求,征求群眾意見。對查找出的問題和群眾關(guān)心并反映強(qiáng)烈的問題,建立臺賬,跟蹤管理,研究制定整改措施,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,集中力量打好欠薪問題治理攻堅(jiān)戰(zhàn),確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受損。
    (三)總結(jié)建制。各建設(shè)單位要對本系統(tǒng)施工項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面匯總分析,在春節(jié)前一個(gè)月分析出拖欠農(nóng)民工工資問題的原因,研究解決問題的具體措施,建立健全保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付的長效機(jī)制。
    (一)暢通投訴舉報(bào)渠道。要始終保持農(nóng)民工維權(quán)投訴通道暢通無阻。設(shè)立投訴舉報(bào)電話:0915—8820328、信訪接待室:縣人社局二樓勞動監(jiān)察隊(duì)。各行業(yè)管理部門也要建立維權(quán)渠道解決拖欠工程款問題引發(fā)拖欠工資問題,并向社會公布投訴舉報(bào)電話和設(shè)立信訪接待室。招用農(nóng)民工較多的企業(yè)要設(shè)立勞動保障維權(quán)公示牌,嚴(yán)格落實(shí)受理投訴舉報(bào)“首辦負(fù)責(zé)制”,做到有訴必接,有案必查,有查必果。
    (二)明確工資支付和清償主體責(zé)任。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資負(fù)總責(zé),直接與農(nóng)民工建立勞動關(guān)系的勞務(wù)和分包企業(yè)對農(nóng)民工工資支付負(fù)直接責(zé)任;農(nóng)民工工資必須按月足額支付到農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人;施工總承包企業(yè)將工程違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者個(gè)人,對該組織或者個(gè)人招用的農(nóng)民工,由建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)承擔(dān)用工主體責(zé)任并支付農(nóng)民工工資。因建設(shè)單位或者施工總承包企業(yè)未按照施工進(jìn)度和合同約定支付工程款,致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以應(yīng)支付而未支付的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。
    (三)依法規(guī)范勞動用工管理。一是加強(qiáng)勞動合同管理。各類企業(yè)依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同并嚴(yán)格履行,建立職工名冊并辦理勞動用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域,堅(jiān)持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后進(jìn)場施工,全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度,建立農(nóng)民工名冊,督促施工單位將農(nóng)民工名冊、身份證和職業(yè)資格證書復(fù)印件上報(bào)縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案登記,逐步實(shí)現(xiàn)信息化實(shí)名制管理。二是施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理。在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員,建立施工人員進(jìn)出場登記制度和考勤計(jì)量、工資支付等管理臺賬,約定每月工資的核算辦法和標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式等事項(xiàng),直接服務(wù)管理到農(nóng)民工。三是施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌,向農(nóng)民工公示所建項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)、勞務(wù)和分包企業(yè)的詳細(xì)地址、法定代表人姓名和聯(lián)系電話、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話、每月支付農(nóng)民工工資的具體日期。
    (四)完善農(nóng)民工工資保障金制度。各建設(shè)單位在建設(shè)行政主管部門核發(fā)工程建設(shè)施工許可手續(xù)和招投標(biāo)時(shí),將施工企業(yè)資質(zhì)證照及施工項(xiàng)目名稱和總投資金額等內(nèi)容上報(bào)縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室登記備案。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的實(shí)施意見》(陜政辦發(fā)﹝20xx﹞80號)規(guī)定,按照工程投資總額0.5%-3%的比例向縣人社局繳納農(nóng)民工工資保證金。建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠,縣人社局經(jīng)核準(zhǔn)確認(rèn)后,依法動用工程項(xiàng)目繳存的工資保證金,用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。已動用農(nóng)民工工資保證金的,建設(shè)單位或工程總承包單位限期等額補(bǔ)繳,逾期未補(bǔ)繳的,建設(shè)工程項(xiàng)目行政主管部門對已竣工的工程暫緩驗(yàn)收。
    (五)建立健全欠薪應(yīng)急處理制度。為依法妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)群體的事件和極端性事件,縣財(cái)政局預(yù)算專項(xiàng)資金,建立解決拖欠農(nóng)民工工資政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,用于解決緊急情況下的欠薪問題,先行墊付農(nóng)民工基本生活費(fèi),幫助解決欠薪農(nóng)民工的臨時(shí)生活困難。對采取非法手段討薪或者以討薪為名實(shí)為達(dá)到其他目的的行為,公安機(jī)關(guān)應(yīng)快速依法處理,涉嫌犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
    (六)推行施工總承包企業(yè)代發(fā)工資制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行勞務(wù)和分包企業(yè)委托施工總承包企業(yè)代發(fā)農(nóng)民工工資制度。分包企業(yè)應(yīng)逐月編制實(shí)名工資支付表,如實(shí)記錄所有農(nóng)民工姓名、身份證號碼、工資支付數(shù)額和扣除數(shù)額等事項(xiàng),經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,于每月10日前將上月的實(shí)名工資表送施工總承包企業(yè)項(xiàng)目部。施工總承包企業(yè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦的銀行個(gè)人工資賬戶和銀行卡,委托銀行按月將農(nóng)民工工資匯入其個(gè)人賬戶。施工總承包企業(yè)自收到分包企業(yè)提交的工資表之日起10日內(nèi)將工資支付到農(nóng)民工本人。
    (七)實(shí)行農(nóng)民工工資與工程款分賬管理制度。要落實(shí)施工總承包企業(yè)將人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理,在工程項(xiàng)目部所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,為農(nóng)民工申辦的銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。要把開設(shè)的農(nóng)民工工資支付專用賬戶報(bào)縣人社局備案,同時(shí)委托開戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,確保??顚S?。開戶銀行發(fā)現(xiàn)賬戶資金不足、被挪用等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)向縣人社部門和工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)從工程價(jià)款中單獨(dú)列支農(nóng)民工工資款,在工程基礎(chǔ)、主體和裝修三個(gè)部分開工前按照工程價(jià)款一定比例,向施工總承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付專用賬戶劃撥資金。施工總承包企業(yè)沒有按照規(guī)定設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶的,由建設(shè)項(xiàng)目行政主管部門發(fā)出書面通知責(zé)令整改或停工。發(fā)生勞動糾紛,由施工總承包企業(yè)承擔(dān)舉證責(zé)任和連帶支付責(zé)任,不能舉證的,由人社局按照農(nóng)民工提供的工資數(shù)額或參照本企業(yè)同崗平均工資,以有利于農(nóng)民工的原則計(jì)算確定欠資數(shù)額。
    (八)建立健全企業(yè)勞動用工和工資支付情況信用體系。加強(qiáng)企業(yè)守法誠信管理,實(shí)行分類分級動態(tài)管理。建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度,將嚴(yán)重拖欠工資企業(yè)納入銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、社會信用信息共享系統(tǒng)和市場主體信用信息系統(tǒng),施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)同時(shí)納入建筑企業(yè)信用信息系統(tǒng),由各部門依法向社會公布,在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、施工許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面予以限制,形成“一處違法、處處受限”懲治格局,提高企業(yè)失信違法成本。
    (九)強(qiáng)化部門聯(lián)動處置。實(shí)行多部門聯(lián)合治理機(jī)制,加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管、工會等部門協(xié)調(diào)溝通,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,快速、依法處理有關(guān)問題,對農(nóng)民工投訴的重大疑難案件、跨地區(qū)以及出現(xiàn)過激行為的案件,要現(xiàn)場辦理、特案特辦、快速處置。同時(shí)按照“誰主管,誰負(fù)責(zé),誰審批,誰處置”的原則,組織縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,加強(qiáng)對用人單位的勞動用工動態(tài)監(jiān)管,從源頭上預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的問題的發(fā)生。完善勞動監(jiān)察執(zhí)法與公安、檢察院、法院的協(xié)作制度,發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪行為的威懾作用。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)工資支付規(guī)定,逐步完成實(shí)名制用工,不斷擴(kuò)大日常巡視檢查、書面材料審查的范圍,查處拖欠農(nóng)民工工資案件。
    (一)夯實(shí)工作責(zé)任??h農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,整合各部門力量,形成工作合力,定期研判我縣農(nóng)民工工資支付形勢,制定解決突出問題的具體措施??h人社部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查農(nóng)民工工資支付工作,發(fā)揮勞動監(jiān)察、爭議仲裁調(diào)解等職能作用,做好勞動爭議投訴和農(nóng)民工工資拖欠投訴等工作,督促建立和完善工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等工作機(jī)制;縣住建、交通、水利、農(nóng)林科技、教體等部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范工程建設(shè)市場秩序,督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理等制度規(guī)定,負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包拖欠工程款等造成的欠薪案件,督促所批項(xiàng)目落實(shí)工資支付監(jiān)控制度、工資保證金制度,審驗(yàn)項(xiàng)目資金到位情況;縣發(fā)改部門要加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的審批管理,嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式;縣財(cái)政部門要加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管,按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金,落實(shí)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度;縣公安部門要積極處理因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的刑事和治安案件,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動,依法快速受理縣人社部門移送的欠薪逃匿、拒不支付勞動報(bào)酬涉嫌違法犯罪案件,依法打擊采取非法手段討薪,或以追討農(nóng)民工工資為名追討工程款且嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序、影響社會穩(wěn)定的行為;縣司法部門要積極為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助;金融機(jī)構(gòu)對欠薪企業(yè)在貸款、融資等方面依法依規(guī)予以限制;工會組織要加強(qiáng)法制宣傳和執(zhí)行監(jiān)督,提供法律援助,協(xié)調(diào)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
    (二)提高查辦效率。對農(nóng)民工投訴的拖欠工資案件,縣勞動監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)要在法定時(shí)間內(nèi)堅(jiān)持快立案、快調(diào)查、快辦理、快結(jié)案的“四快”原則,迅速找準(zhǔn)勞資雙方的糾紛切入點(diǎn),進(jìn)一步提高了辦案效率。對農(nóng)民工申訴的克扣拖欠工資案件,勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)適用簡易程序,迅速作出裁決。
    (三)強(qiáng)化責(zé)任追究。對農(nóng)民工工資問題發(fā)頻高、舉報(bào)投訴量大的行業(yè)和重大違法案件進(jìn)行重點(diǎn)督查。對相關(guān)政策制度落實(shí)不到位、拖欠農(nóng)民工工資問題嚴(yán)重的單位,由縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行約談。對因拖欠工資造成打砸公共設(shè)施、圍堵政府、圍堵交通等突發(fā)性事件和群體的事件的,將追究行業(yè)主管部門責(zé)任。政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款并引發(fā)拖欠民工工資問題的,嚴(yán)厲追究發(fā)包單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。將農(nóng)民工工資支付納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,建立健全考核評估機(jī)制和問責(zé)制度,對部門和鎮(zhèn)在保障農(nóng)民工工資支付工作中存在領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、配合不力、處理不力和工作人員推諉扯皮等不作為行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    控?zé)煿ぷ髯圆閳?bào)告 消防專項(xiàng)行動方案篇四
    一、指導(dǎo)思想
    以實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項(xiàng)行動解決臟亂差問題為主線,以“三治一增一配套”(治臟、治水、治亂,增加城鄉(xiāng)綠量,完善配套設(shè)施)為主要內(nèi)容,以行政化推動、社會化管理、市場化運(yùn)作、項(xiàng)目化提升為重要手段,以集中整治城區(qū)、社區(qū)小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三線三邊”、集鎮(zhèn)集市、自然村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)及沿途、溝河塘渠、貧困村(戶)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橥黄瓶?,結(jié)合創(chuàng)建省級文明縣城和貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的相關(guān)要求,在城區(qū)全面深化提升“三項(xiàng)整治”成果,在鎮(zhèn)村全面拓展延伸“三線三邊”治理,全區(qū)行動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,明確重點(diǎn)、注重方法,強(qiáng)力推動、強(qiáng)行入軌,徹底整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題。
    二、工作目標(biāo)
    力爭通過一年左右的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步促進(jìn)縣城創(chuàng)建,完善設(shè)施、增強(qiáng)功能、改善環(huán)境、提升品位,全面提升城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化水平。在單位范圍基本實(shí)現(xiàn)“六無”(無暴露垃圾、無水面漂浮物、無污水橫流、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂扯亂掛)目標(biāo),著力打造天藍(lán)、水碧、地綠、空氣更清新的城鄉(xiāng)形象。在此基礎(chǔ)上,健全完善城鄉(xiāng)環(huán)境整治的長效機(jī)制。
    三、
    整治內(nèi)容及任務(wù)分工
    (一)治臟
    1.集中清理衛(wèi)生死角暴露垃圾。全面排查衛(wèi)生死角死面。對常年積存的生活垃圾、廢棄物、雜物進(jìn)行大掃除、大整治、大清理,全面清除城區(qū)范圍暴露垃圾。加強(qiáng)薄弱地段、薄弱時(shí)段的清掃保潔,合理安排環(huán)衛(wèi)作業(yè),做到垃圾日產(chǎn)日清,垃圾箱(桶)不滿溢。(責(zé)任科室:辦公室)
    2.全面整治單位環(huán)境。在單位開展衛(wèi)生大掃除,實(shí)現(xiàn)地面、墻面、衛(wèi)生間干凈清潔,無暴露垃圾、煙頭,無死角死面、無亂貼亂畫,窗明幾凈、設(shè)施完好,辦公桌椅安放有序、文件物品擺放整齊,車輛停放有序。辦公室、樓道、院落等有環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分。(責(zé)任科室:辦公室)
    (二)治水
    1.城區(qū)水系整治。清理打撈水體、橋頭的垃圾、生物殘?bào)w、漂浮物,采取清淤疏浚等措施提升城區(qū)河流水環(huán)境質(zhì)量。建立“河長制”,依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)違法建筑,堅(jiān)決清理非法設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖活動。(責(zé)任科室:安全監(jiān)管科)
    2.河道沿線整治。集中清理潁河、黑茨河等外河的垃圾雜物、漂浮物、淤塞物。整治河道沿線非法捕魚、私建船房、非法港口碼頭物料堆場等突出問題。(責(zé)任科室:政務(wù)法規(guī)科)
    (三)治亂
    1.整治水上交通秩序亂。維護(hù)通航秩序,保證航道暢通。打擊船舶非法???、作業(yè)。(責(zé)任科室:執(zhí)法中隊(duì))
    四、實(shí)施步驟
    (一)宣傳發(fā)動(20__年__月)。制定行動方案,召開動員會議,明確整治任務(wù)和責(zé)任分工,安排部署專項(xiàng)整治行動。積極營造氛圍,組織動員干部職工迅速行動,全面啟動城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項(xiàng)行動。
    (二)集中整治(20__年__月)。按照行動方案確定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求,從重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域突破,集中力量、集中時(shí)間全面開展整治工作,確保取得階段性成效,推動專項(xiàng)整治行動開好頭、起好步。
    (三)常態(tài)推進(jìn)(20__年__月)。在鞏固集中整治成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)整治任務(wù),全面組織層層督查、考核、調(diào)度,持續(xù)推動城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。
    (四)鞏固提升(20__年__月)。對城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行年終總評。進(jìn)一步
    總結(jié)
    推廣經(jīng)驗(yàn)、鞏固整治成果,不斷完善長效機(jī)制,推動單位城鄉(xiāng)環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。
    五、工作要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大投入力度。要提高思想認(rèn)識,切實(shí)把此次城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項(xiàng)行動作為改變城鄉(xiāng)面貌、改善投資環(huán)境、鞏固民生工程的重要抓手。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)坐陣抓,細(xì)化任務(wù)分解,注重工作方法,樹立法治思維,加大執(zhí)法力度,花大力氣、下狠功夫,強(qiáng)力推動專項(xiàng)整治任務(wù)落到實(shí)處。
    (二)實(shí)施城鄉(xiāng)聯(lián)動、全民行動。堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效的原則,擴(kuò)大宣傳發(fā)動,通過宣傳形式號召全民參與,真正形成人人參與、人人支持環(huán)境整治的良好局面。
    要多措并舉、爭先進(jìn)位,確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)整治目標(biāo)。
    (四)加強(qiáng)全面督查、嚴(yán)格績效考評。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大督查力度,日常巡查、專項(xiàng)督查相結(jié)合,常態(tài)化督查通報(bào),確保整治行動取得扎實(shí)成效。
    專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案
    “護(hù)航行動”專項(xiàng)整治實(shí)施方案
    xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動實(shí)施方案
    控?zé)煿ぷ髯圆閳?bào)告 消防專項(xiàng)行動方案篇五
    全面實(shí)現(xiàn)“一個(gè)有效控制、兩個(gè)確保、三個(gè)下降”,即有效控制較大道路交通事故,確保不發(fā)生重特大道路交通事故、確保2022年全市道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,道路交通事故死亡人數(shù)下降,道路交通事故萬車死亡率下降,道路運(yùn)輸事故起數(shù)在生產(chǎn)安全事故中的占比降至60%以下,為迎接黨的二十大、省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
    (一)全面深化農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整治
    1.嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村交通安全責(zé)任制??h、鄉(xiāng)兩級人民政府主要負(fù)責(zé)人是屬地道路交通安全管理第一責(zé)任人,分管道路交通安全的負(fù)責(zé)人是直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)《貴州省農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》及相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則,逐級制定道路交通安全管理規(guī)劃、健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制,保障道路交通安全管理人員、經(jīng)費(fèi),督促責(zé)任落實(shí)。
    縣級人民政府要根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村公路里程每50公里配備1人的標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全協(xié)管員,按照轄區(qū)常駐人口人均2元的標(biāo)準(zhǔn)將道路交通安全管理經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。對《貴州省農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》及相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則組織落實(shí)、嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲,強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理科技應(yīng)用,提升農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)代化治理能力。
    鄉(xiāng)、村兩級要將農(nóng)村交通安全管理納入平安銅仁建設(shè)、鄉(xiāng)村振興重要工作內(nèi)容,納入“一中心一網(wǎng)格十聯(lián)戶”基層社會治理,明確中心網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長道路交通安全管理工作職責(zé)。借鑒松桃孟溪“135”道路交通安全基層社會治理經(jīng)驗(yàn),全面實(shí)行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理,形成齊抓共管、全民參與的交通安全共建共治格局。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)道安站、派出所、村(居)兩委人員要加強(qiáng)農(nóng)村云平臺管理力度,認(rèn)真履行建立交通安全基礎(chǔ)臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導(dǎo)制止交通違法行為、排查報(bào)告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展鄉(xiāng)村交通秩序整治等工作職責(zé)。
    2.嚴(yán)格推動農(nóng)村交通安全風(fēng)險(xiǎn)源頭治理。縣、鄉(xiāng)兩級人民政府要堅(jiān)持農(nóng)村交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患動態(tài)排查和長效治理機(jī)制,通過分析道路交通事故情況、違法情況對本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)全面分析研判,對無證駕駛?cè)恕o牌證機(jī)動車、無牌農(nóng)村面包車、重點(diǎn)警示提示駕駛?cè)?、涉嫌違法超員、違法載人重點(diǎn)車輛,組織開展上門勸導(dǎo)提示。
    3.嚴(yán)格管控農(nóng)村交通安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在“兩會”、節(jié)假日、趕集趕場、學(xué)生每周離返校、紅白喜事等重要節(jié)點(diǎn)和重大活動期間組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、駐村干部、村(居)委人員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、安全員等開展現(xiàn)場管控,落細(xì)落實(shí)跟場管理、紅白喜事打招呼制度,開展違法勸導(dǎo)、交安宣傳,現(xiàn)場提醒監(jiān)督農(nóng)村群眾不無證駕駛、不酒后駕車、不違法載人、不乘坐隱患車輛、不上高速公路行走等。
    4.嚴(yán)格落實(shí)警示約談和掛牌督辦制度。各級人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村道路交通安全警示約談、掛牌督辦制度,對未履行或未正確履行職責(zé)、未及時(shí)排查治理重大安全隱患、未按時(shí)完成重要道路交通安全工作任務(wù)的單位和部門,要進(jìn)行警示約談;對事故多發(fā)、道路交通安全問題突出的地區(qū)實(shí)施掛牌督辦。
    5.推動解決重點(diǎn)群體出行難出行不安全問題。各級人民政府要組織交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會保障、公安等部門構(gòu)建適應(yīng)新形勢的農(nóng)村務(wù)農(nóng)務(wù)工出行運(yùn)輸服務(wù)體系,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段農(nóng)民集體出行服務(wù)保障;組織教育、交通運(yùn)輸?shù)炔块T通過發(fā)展專用校車、定制客運(yùn)等方式,緩解中小學(xué)、幼兒園學(xué)生上下學(xué)乘車難問題。
    (二)全面深化道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)整治
    1.嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管。對重點(diǎn)車輛、駕駛?cè)恕⑦\(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)場站、貨運(yùn)源頭企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)評估和“精準(zhǔn)畫像”,交通運(yùn)輸部門每月對“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)碎_展分析研判、系統(tǒng)排查、動態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化車輛動態(tài)監(jiān)管平臺的日常監(jiān)督和違規(guī)處罰,及時(shí)清除隱患,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評工作。
    2.嚴(yán)格貨運(yùn)安全監(jiān)管。對“大噸小標(biāo)”“大罐小標(biāo)”、變型拖拉機(jī)等非法非標(biāo)車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點(diǎn)”,一律依法查處取締;公示貨運(yùn)源頭單位名單,明確行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,推動建立源頭治超監(jiān)管系統(tǒng),將重點(diǎn)貨運(yùn)源頭稱重檢測和視頻監(jiān)控設(shè)施接入系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,對貨運(yùn)源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛一律開展責(zé)任倒查;對違法上路的嚴(yán)重超限超載貨車一律按規(guī)定從嚴(yán)處罰。
    3.嚴(yán)格低速貨車安全監(jiān)管。建立健全低速貨車及變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治聯(lián)動機(jī)制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標(biāo)識,嚴(yán)厲打擊非法銷售、無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。
    4.嚴(yán)格檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須依法依規(guī)開展檢驗(yàn),對不按機(jī)動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)、徇私舞弊出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的,依法給予處罰并撤銷其檢驗(yàn)資格;構(gòu)成犯罪的,依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。
    責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)
    (三)全面深化風(fēng)險(xiǎn)路段整治
    1.提升農(nóng)村道路風(fēng)險(xiǎn)隱患排查防治水平。3月以前,各區(qū)(縣)要組織開展《農(nóng)村地區(qū)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防治手冊》業(yè)務(wù)培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握農(nóng)村公路安全隱患風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。
    2.嚴(yán)格落實(shí)掛牌督辦制度。3月底前市、縣兩級人民政府對事故多發(fā)路段和嚴(yán)重安全隱患路段完成排查和會商工作;4月底前市、縣兩級人民政府實(shí)施掛牌督辦,并向社會公布,立即啟動整改,每月通報(bào)治理情況。
    3.加大重點(diǎn)道路隱患整治力度。持續(xù)排查事故多發(fā)路段和未正式交付但已開放通行的道路,動態(tài)消除安全隱患。推動高速公路老舊護(hù)欄升級改造,提高中央隔離護(hù)欄本質(zhì)安全水平,優(yōu)化重點(diǎn)路口路段的指路標(biāo)志信息指引、標(biāo)線渠化誘導(dǎo)。推動完善城郊結(jié)合部標(biāo)志標(biāo)線、信號燈、隔離欄、交通監(jiān)控等設(shè)施。
    4.推進(jìn)重點(diǎn)事故隱患全面整改。對一次死亡2人以上交通事故暴露出的問題隱患,及時(shí)開展事故溯源調(diào)查,實(shí)行分級掛牌督辦,推動全面排查整改同類問題隱患,及時(shí)組織事故隱患整改“回頭看”檢查,逐一核查比對整改落實(shí)情況,對賬銷號、閉環(huán)管理,督促隱患消除到位。
    5.開展公路安全設(shè)施及交通管理精細(xì)化提升行動??h級人民政府要加大“一燈一帶”和“兩必上”“三必上”“五必上”建設(shè)力度。2022年,每個(gè)區(qū)(縣)要在農(nóng)村公路事故易發(fā)平交路口增設(shè)5條減速帶,對近3年內(nèi)發(fā)生機(jī)動車撞行人事故累計(jì)死亡2人以上的穿村過鎮(zhèn)路段實(shí)現(xiàn)人行橫道、警示標(biāo)志“兩必上”,對近3年內(nèi)發(fā)生過一次死亡2人以上翻墜道路交通事故的農(nóng)村公路路段實(shí)現(xiàn)減速帶、防護(hù)欄、警示標(biāo)志“三必上”,對近3年內(nèi)發(fā)生過一次死亡2人或累計(jì)死亡3人以上交通事故的路口實(shí)現(xiàn)交通信號燈(警示燈)、減速帶、提示牌、道路標(biāo)線“五必上”。2月底前完成排查上報(bào),3月底前制定治理工作方案,8月底前完成治理。
    6.嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路安防措施。完成普通公路危橋改造20座和不少于300公里公路安防設(shè)施建設(shè)及提升任務(wù)。
    責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)、
    銅仁公路管理局、各高速公路經(jīng)營管理單位
    (四)全面深化交通違法整治
    1.嚴(yán)格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率,在事故多發(fā)路段常態(tài)化見警車、見警燈、見路政執(zhí)法車。對“三超一疲勞”、工程運(yùn)輸車野蠻駕駛等易導(dǎo)致較大事故的交通違法行為開展專項(xiàng)整治。在客貨運(yùn)場站、高速公路收費(fèi)站等地加強(qiáng)對“三超一疲勞”等交通違法的核查過濾,最大限度消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結(jié)合部常態(tài)化整治超速、酒駕醉駕、工程運(yùn)輸車野蠻駕駛等重點(diǎn)交通違法行為,確保城市道路交通安全暢通。
    2.嚴(yán)格落實(shí)行刑銜接。對嚴(yán)重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴(yán)重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,對交通事故中涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪、不報(bào)謊報(bào)安全事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進(jìn)一步加強(qiáng)行刑銜接,依法嚴(yán)懲道路交通安全領(lǐng)域違法犯罪行為。
    3.嚴(yán)格國省干線風(fēng)險(xiǎn)管控。探索建立國省干線一路三方聯(lián)勤聯(lián)動工作機(jī)制,聯(lián)合開展常態(tài)化路面巡查管控。按照屬地管理原則,由各區(qū)(縣)公安交管、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法、公路管理聯(lián)合對全市國省公路開展常態(tài)化聯(lián)合路面巡查,查處交通違法、公路沿線“四違”,開展治超和隱患排查治理工作。
    責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)
    (五)全面深化非法營運(yùn)整治
    1.嚴(yán)格摸排查處。全方位搜集非法營運(yùn)情報(bào)線索,鎖定涉嫌從事非法營運(yùn)的車輛和駕駛?cè)?,建立健全“非法營運(yùn)車輛黑名單庫”,常態(tài)化組織精準(zhǔn)查處。對上路行駛的非法營運(yùn)車輛一律攔截查處,對從事非法營運(yùn)的人員一律依法從嚴(yán)處理,對“黑客運(yùn)站點(diǎn)”一律清理取締。
    2.嚴(yán)格依法懲戒。對非法營運(yùn)嚴(yán)重超員涉嫌構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪、非法營運(yùn)肇事涉嫌構(gòu)成交通肇事罪、組織非法營運(yùn)涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪的,一律依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任;對在打擊非法營運(yùn)中徇私舞弊、不作為、亂作為的公職人員,一律從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。
    牽頭部門:市交通運(yùn)輸局、市公安局
    責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)
    (六)全面深化摩托車(電動摩托車)安全隱患整治
    1.嚴(yán)防摩托車交通事故。開展摩托車違法大整治,及時(shí)勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛?cè)藷o牌無證、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為;開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動,提升頭盔配戴率,實(shí)現(xiàn)摩托車交通事故大幅下降。
    2.嚴(yán)防中小學(xué)生駕駛摩托車(電動摩托車)事故。教育部門要加大本行業(yè)領(lǐng)域交通安全管理,建立完善人、車隱患排查治理臺賬,全方位禁止中小學(xué)生駕駛摩托車(電動摩托車),防范和遏制涉師生道路交通事故發(fā)生。各地要構(gòu)建教育行政部門主導(dǎo),學(xué)校、村(社區(qū))、家庭三位一體的學(xué)生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實(shí)家長監(jiān)護(hù)看管責(zé)任、學(xué)校教育管理責(zé)任、村(社區(qū))基層治理責(zé)任,對中小學(xué)生駕駛摩托車(電動摩托車)發(fā)生交通事故的一律嚴(yán)肅倒查問責(zé)。
    3.嚴(yán)防非標(biāo)摩托車流入市場。加強(qiáng)源頭治理,對轄區(qū)內(nèi)摩托車、電動摩托車經(jīng)營單位開展聯(lián)合檢查,嚴(yán)禁違規(guī)銷售未列入國家機(jī)動車產(chǎn)品公告目錄的電動摩托車。
    牽頭部門:市應(yīng)急局、市公安局、市教育局、市市場監(jiān)管局
    (七)全面深化高速公路通行風(fēng)險(xiǎn)整治
    1.開展高速公路“筑網(wǎng)行動”。進(jìn)一步深化高速公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動工作機(jī)制,深入開展行人違法進(jìn)入高速公路排查治理,嚴(yán)查高速公路違法停車上下人行為,及時(shí)恢復(fù)高速公路缺失、損壞的附屬設(shè)施,消除安全隱患。
    2.開展高速公路“安全帶-生命帶”專項(xiàng)行動。發(fā)揮視頻巡查比對作用,依托公安交警執(zhí)法站、臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)、出入口、服務(wù)區(qū),開展“安全帶-生命帶”集中整治。緊盯“兩客一危一貨”、校車等重點(diǎn)車輛,嚴(yán)格查糾駕乘車輛不系安全帶交通違法行為。
    3.開展高速公路相鄰(或交叉)公路、鄉(xiāng)村公路、及上跨橋梁防護(hù)設(shè)施專項(xiàng)整治工作。部署開展全市地方公路臨近、上跨、下穿高速公路風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查,對存在隱患的路段、橋梁建立排查臺賬,明確責(zé)任單位及治理時(shí)限,按照“一處一方案”進(jìn)行專項(xiàng)治理,逐一銷號,確保高速公路行車安全。
    (八)全面提升交通應(yīng)急救援能力
    1.提升道路交通應(yīng)急引導(dǎo)能力。各地各部門要及時(shí)共享氣象變化和突發(fā)事件信息,依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導(dǎo)航適時(shí)發(fā)布雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點(diǎn)段等預(yù)警信息,引導(dǎo)導(dǎo)航用戶合理選擇出行線路、自覺安全駕駛,防范化解行車安全風(fēng)險(xiǎn)。對不具備通行條件的,要及時(shí)采取交通管制措施并引導(dǎo)分流。
    2.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關(guān)部門要貫徹落實(shí)新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法,健全機(jī)制,簡化程序,提升效率。公安、衛(wèi)生健康等部門要完善警醫(yī)聯(lián)動救援救治機(jī)制,健全完善交通事故救援救治網(wǎng)絡(luò),提升傷員救治能力和水平,降低事故死亡率。
    3.提升道路交通應(yīng)急救援能力。健全主干公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動、應(yīng)急救援、交通疏導(dǎo)等工作機(jī)制,積極推進(jìn)“空地一體化”救援模式,加快推進(jìn)直升機(jī)快速救援,提升快速反應(yīng)、及時(shí)救援、高效救治能力。加強(qiáng)高速公路應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),適時(shí)開展應(yīng)急救援演練,嚴(yán)防二次事故發(fā)生。
    (九)全面提升智能交通安防水平
    1.加快推進(jìn)交通安全態(tài)勢感知能力建設(shè)。要推動交通運(yùn)輸、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用,形成情報(bào)信息“一張網(wǎng)”。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺監(jiān)管等技術(shù)手段,大力推行精準(zhǔn)化管控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。
    2.加快推進(jìn)智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設(shè)。在全省高速公路連續(xù)長下坡路段、特長隧道、特大型橋梁、團(tuán)霧路段、易凝凍路段、省際交界路段增設(shè)一批led顯示屏、可變限速標(biāo)志、防霧燈、高音喊話設(shè)備和自發(fā)光線形誘導(dǎo)設(shè)施,新建一批能見度監(jiān)測儀、氣象監(jiān)測儀、高清視頻監(jiān)控、自動預(yù)警設(shè)備,并健全完善led顯示屏對超速、占道等交通違法行為實(shí)時(shí)推送預(yù)警機(jī)制。大力推動智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設(shè)從高速公路、城市道路向農(nóng)村道路延伸,全面提升公路防控體系整體防控水平。
    (十)全面提升交通安全文明意識
    1.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓,美麗鄉(xiāng)村行”為主題,依托“交通安全大篷車”、交通安全宣講團(tuán),開展系列交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村活動,著力增強(qiáng)農(nóng)村群眾安全意識、規(guī)則意識和法治意識。通過懇談會、壩壩會,出專欄、擺展板、發(fā)提示、交通安全文藝演出、電影放映等形式,重點(diǎn)講解紅綠燈、斑馬線、安全乘騎摩托車和電動自行車、安全行路等交通安全常識,增強(qiáng)農(nóng)村群眾的交通安全自護(hù)能力。
    2.突出重點(diǎn)群體宣傳教育。每季度對“兩客一危一貨”駕駛?cè)撕途W(wǎng)約車、快遞物流、代駕等新興業(yè)態(tài)職業(yè)駕駛?cè)诉M(jìn)行安全告誡,以企業(yè)為單位對從業(yè)人員開展交通安全集中教育培訓(xùn),簽訂交通安全責(zé)任書。采取“線上線下”結(jié)合,推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織駕駛?cè)私煌ò踩麄骶窘逃?、“守法?guī)知禮讓,安全文明出行”交通安全承諾簽名全覆蓋。通過開展中小學(xué)道路交通安全“開學(xué)第一課”,增強(qiáng)中小學(xué)生遵守交通法規(guī)的自覺性,培養(yǎng)良好安全習(xí)慣,提升交通安全意識和自我保護(hù)能力。
    3.開展交通安全常態(tài)化警示提示。運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺載體定期刊播文明交通公益廣告,定期曝光突出違法車輛、典型事故案例、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、終生禁駕人員及事故多發(fā)路段,精準(zhǔn)推送交通安全預(yù)警提示;分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層級建立道路交通安全宣傳警示教育微信群,常態(tài)化開展交通全法律法規(guī)宣傳和安全風(fēng)險(xiǎn)警示提示;充分發(fā)揮戶外廣告宣傳效果優(yōu)勢,在主要道路出入口、公園廣場、建筑工地圍墻設(shè)置各類道路交通安全公益廣告,全方位開展公益宣傳,提升群眾道路交通安全意識。
    責(zé)任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市級層面健全完善由分管公安和交通運(yùn)輸工作的副市長牽頭的工作機(jī)制,從相關(guān)責(zé)任單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)市級工作專班,在市應(yīng)急管理局集中辦公,統(tǒng)籌推進(jìn)全市道路交通安全專項(xiàng)整治工作。各地要比照市級模式,進(jìn)一步強(qiáng)化工作專班建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)道路交通安全專項(xiàng)整治工作。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)全省政府系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”年部署要求,圍繞“人、車、路、企、政”,壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,完善道路交通安全責(zé)任鏈條。
    (三)強(qiáng)化督查問責(zé)。各地各部門要把道路交通安全專項(xiàng)整治工作納入本地區(qū)安全生產(chǎn)、平安銅仁建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作考核內(nèi)容。加強(qiáng)跟蹤督查,推動工作落實(shí)到位。對發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負(fù)責(zé)人;對發(fā)生亡人交通事故的,一律進(jìn)行閉環(huán)式倒查溯源,按照“四不放過”要求追責(zé)問責(zé),凡是查處不嚴(yán)格或問責(zé)不到位的一律提級重新調(diào)查處理。