脫貧攻堅是我們必須要完成的工作。以下是整理的百日攻堅戰(zhàn)工作開展情況報告，歡迎閱讀！
1.百日攻堅戰(zhàn)工作開展情況報告
鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在各村的支持配合下，認真貫徹落實新時期扶貧攻堅政策，堅持以黨的xx大會議精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的國家戰(zhàn)略，國家推進羅霄山脈片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅示范區(qū)建設(shè)的歷史機遇，用好中央和省里的扶持政策，把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下，目前尚無致富門路等具有發(fā)展本事的二類貧困戶和有發(fā)展本事的三類貧困戶，進一步解放思想，改善作風，切實抓好扶貧攻堅的各項工作。
一、嚴格把關(guān)，提高扶貧精準度
扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”，實施精準扶貧，關(guān)鍵在于突出扶持重點，圈出貧困區(qū)域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，改“大水漫灌”為“滴灌”，提高扶持效果。為此，根據(jù)縣委、縣政府出臺的《關(guān)于全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神，我鄉(xiāng)按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求，重點做好了幾項工作：那就是準確扶貧對象，建立規(guī)范檔案；量身定做扶持措施，確保扶貧效果；幫扶職責到位，完善考核機制。
1、認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求，根據(jù)縣核定我鄉(xiāng)貧困人口人的數(shù)量科學分配到各村、組，組織人員到村到戶開展好貧困狀況調(diào)查，為貧困戶“建檔立卡”，做到底數(shù)清，情景明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定職責、定目標)，全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作。
2、加強“兩項制度”的有效銜接。加強了農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，確保沒有勞動本事的貧困群眾應保盡保，有勞動本事的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現(xiàn)“兩不愁三保障”。
3、加快移民搬遷的步伐。全面推行移民搬遷與新農(nóng)村建設(shè)、危舊土坯房改造、生態(tài)建設(shè)、圩鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環(huán)境。按照自愿原則，進取推進易地扶貧搬遷，整合生態(tài)移民、地質(zhì)災害搬遷等項目，加大移民搬遷宣傳力度，強化措施，大力推進。比如源生態(tài)移民建設(shè)項目就由我鄉(xiāng)黨委書記一把手親自負責調(diào)度，多方奔走，還由鄉(xiāng)政府前期墊付了萬啟動資金。計劃實施“進城進園”搬遷移民人，實現(xiàn)進圩鎮(zhèn)、中心村安置人。切實解決深山區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)、生態(tài)保護區(qū)貧困群眾脫貧致富的根本出路，從而不斷減少貧困人口。
4、抓好“智力扶貧”即培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。經(jīng)過實施農(nóng)民技術(shù)培訓，增強貧困群眾自我發(fā)展的本事，加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進程。以貧困家庭“兩后生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點，集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓，提高他們的職業(yè)技能，增強貧困群眾自我發(fā)展本事，計劃完成學歷教育及勞動力轉(zhuǎn)移人。
5、加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。進取探索創(chuàng)新扶貧模式，爭取國務院扶貧辦的政策支持，以鄉(xiāng)源頭生態(tài)保護及縣飲用水源地為基點，加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持，如源村毛竹、基田村茶葉及毛竹和花卉苗木、大小湖崠村藏香豬、牛、羊特色養(yǎng)殖，胡屋村兔子養(yǎng)殖，黃陂村蜜蜂養(yǎng)殖等等。
6、夯實基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。俗話說：“要想富，先修路”。應對全鄉(xiāng)70%的小組路未硬化的難題，我鄉(xiāng)進取爭取上級資金支持，今年開工建設(shè)公里小組路面硬化，20xx年向上申報6個扶貧項目，爭取資金萬，基本實現(xiàn)村村通水泥路、村村通水通電，個校安工程正在建設(shè)之中。
二、我鄉(xiāng)扶貧攻堅工作有以下幾個特點
1、黨委、政府高度重視，落實領(lǐng)導職責制，層層抓落實。
我鄉(xiāng)黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視，扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責，并成立了扶貧攻堅工作領(lǐng)導小組，鄉(xiāng)、村層層簽訂職責狀。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”，同時加強完善組織領(lǐng)導，以實現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照“書記負總責，工作到村，扶貧到戶”的總要求，充實完善監(jiān)督體系，定期檢查，構(gòu)成制度，長期堅持。
2、縣鄉(xiāng)聯(lián)動，縣級對扶貧工作的參與性增強。
當前，重點村的村干部和群眾對掛點扶貧工作都很支持，迫切期望掛點單位能辦好事、辦實事。全鄉(xiāng)6個扶貧重點村已有了縣直單位掛點幫扶，并已全部到村開展工作。以“三送”為載體，制訂了《鄉(xiāng)全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作實施方案》，實現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶職責人，并將幫扶情景和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要資料，確保幫扶工作落到實處。幫扶職責人和幫扶實施情景建立電子檔案，以便隨時查詢。
3、正確引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力扶持特色產(chǎn)業(yè)，進取鼓勵外出務工，幫忙貧困農(nóng)民增加收入。
在加大xx病防控工作力度的同時，大力宣傳我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策，引導農(nóng)民加強土地流轉(zhuǎn)，特色產(chǎn)業(yè)成規(guī)模，應對xx病帶來的蜜桔臍橙產(chǎn)業(yè)收入的急劇減少，進取引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合當?shù)貙嶋H，幫忙并組織農(nóng)民搞勞務輸出。我鄉(xiāng)結(jié)合招商引資工作，采用引導貧困戶到我縣工業(yè)區(qū)就業(yè)的辦法，增加貧困戶收入。
4、加大培訓力度，依靠科技提高扶貧攻堅的效益。
以農(nóng)民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體，以提高農(nóng)民應用果業(yè)生產(chǎn)先進技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要資料，整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓、“雨露計劃”、職業(yè)教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級技工”等培訓資源，為幫扶對象供給免費技能培訓，使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。鄉(xiāng)里今年舉辦各類針對農(nóng)民的培訓已達20余次，參訓人次達500多。
5、堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運作激勵機制。
我鄉(xiāng)在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，在政策、步驟、批此上區(qū)分不一樣情景，分類扶持。對于有強烈脫貧愿望和具備必須勞動技能的貧困戶，要集中力量優(yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動本事、因殘疾、因疾病致貧的，納入社會民政救濟體系。對于有勞動本事，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自我的頭腦和雙手，經(jīng)過勤奮勞動，自我脫貧，走向富裕的內(nèi)在動力和機制，從而大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)進取性，使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?，把動力變?yōu)榛盍?，帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動本事、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
三、扶貧攻堅工作遇到的難題及提議
1、鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，果業(yè)開發(fā)晚，加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了全封山政策及退果還林，在增加群眾收入方面遇到十分大的難題，異常是此刻果業(yè)遭受xx病的肆虐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作還在起步階段，無經(jīng)驗可借鑒，異常是對于貧困家庭，小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶，抗風險本事更弱。提議加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作調(diào)研，由縣統(tǒng)籌作出更加合理的指導性意見。
2、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，群眾經(jīng)濟基礎(chǔ)差，籌款本事弱，相對而言卻是物價、人工上漲，補助標準偏低，通組路路面硬化的交通補助只補成本的三分之一左右，資金缺口巨大，補助杯水車薪，造成“要致富先修路，要修路先借錢”，陷入了越修路要背的債越多的怪圈，提議加大基礎(chǔ)設(shè)施扶貧補助標準。
3、在智力扶貧方面，一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低，另一方面培訓知識不夠?qū)！⒕?，對提高工作競爭力幫忙不夠大，加上大部分貧困戶本身學習興趣不大，知識層面過低，對培訓知識理解消化有難度。提議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫，多供給先進、專精知識培訓，并根據(jù)貧困戶需要制定培訓計劃。
4、對貧困家庭資金扶持力度不夠大，應對此刻的生活成本、物價壓力，扶貧資金杯水車薪，加上經(jīng)濟條件差申請貸款更是難上加難，“巧婦也難為無米之炊”，提議提高補助標準并加大對貧困戶的貼息貸款發(fā)放力度。
2.百日攻堅戰(zhàn)工作開展情況報告
今年x至x月，全市投入財政專項扶貧資金x.xx億元，實施財政扶貧項目xxx個，預計減少農(nóng)村貧困人口xx.x萬人(x至x月完成減貧x.x萬人)，占年度目標任務的xx%。在xxxx年全省第一季度經(jīng)濟形勢分析暨第項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩總結(jié)會上，我市榮獲全省xxxx年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(第一名)。今年成功召開省、市xxxx年第(扶貧)項目觀摩會，成功召開上海對口幫扶xx第四次聯(lián)誼會，成功舉辦全國第一書記培訓班，成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動，集中展示了xx脫貧攻堅的成效和亮點。
一、上半年脫貧攻堅工作推進情況
(一)精準謀劃攻堅。我市建立完善雙組長制扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組和脫貧攻堅領(lǐng)導小組，共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調(diào)工作。一是強化執(zhí)行力建設(shè)。市四家班子分別掛幫包保x個脫貧攻堅任務重的縣，市領(lǐng)導重點掛幫包保xx個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市縣兩級機關(guān)單位包干幫扶未出列xxx個貧困村(市級包保xxx個村、縣級包保xxx個)。統(tǒng)籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康駐村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團扶貧等八大扶貧，積極構(gòu)建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈、任務鏈，形成黨委領(lǐng)導、政府主導、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。二是強化扶貧云建設(shè)。堅持靶向治療、精準施策，加快更新補錄建檔立卡數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)信息。在貴州扶貧云基礎(chǔ)上，建設(shè)具有xx特色的扶貧云平臺，建設(shè)xx脫貧攻堅指揮部，制定時間表、路線圖，實行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門設(shè)分指揮部，與總指揮部互聯(lián)互通，實現(xiàn)人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算動態(tài)化管理。三是強化輿論扶貧。編輯出版《xx脫貧》x期，每期贈閱xxxx余本。在xx日報開辟《大扶貧周刊》專刊，在xx廣播電視臺開設(shè)《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通xx扶貧微信公眾號，編發(fā)脫貧攻堅圖文信息xxx期。辦好xxxxxxxx扶貧專線和xx個市直部門扶貧熱線，建立扶貧信訪協(xié)調(diào)推進機制，暢通了社會和群眾的監(jiān)督渠道。
(二)精準對標扶貧。我市結(jié)合現(xiàn)有x個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xxx個貧困村、xx.xx萬貧困人口，把項目、資金、人才等資源精準配置到貧困戶身上。一是突出基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞堅持紅色傳承新要求，重點關(guān)注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設(shè)，加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件，加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好，力爭用x年時間(到xxxx年)全面完成xx.x萬人搬遷任務。二是突出綠色發(fā)展。圍繞推動綠色發(fā)展新要求，堅持走好綠色發(fā)展路子，因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶，加快農(nóng)業(yè)接二連三步伐，鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟，支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持貧困村走農(nóng)(林)旅一體化路子，集中打造xxx個類似xx縣xx村、xx縣xx村的精準扶貧示范點。三是突出開放共建。圍繞打造西部內(nèi)陸開放新高地新要求，把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體，大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作，推動產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯，園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。
(三)精準創(chuàng)新改革。我市扎實推進專項扶貧資金管理改革，做到有的放矢、對癥下藥，使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來，全市脫貧攻堅制度機制建設(shè)和管理走在全省前列，扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進度、特惠貸發(fā)放等工作均排在全省第一位。一是實行精細化管理。實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶，確保財政專項扶貧資金按照xxxxx比例用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶貧培訓、公益設(shè)施建設(shè)。建立分片包保制度和xxx萬元以上扶貧項目重點檢查機制，扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。二是創(chuàng)新聯(lián)審機制。建立國稅、地稅、工商等部門聯(lián)席會議制度，對扶貧龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)進行聯(lián)審，定期發(fā)布失信黑名單企業(yè)，在扶貧龍頭企業(yè)認定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持，同時在預防犯罪等方面進行共建共享。三是引入第三方審計。加強扶貧資金審計監(jiān)管，實行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方機構(gòu)加強監(jiān)督，增加動態(tài)審計和隨機審計，堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現(xiàn)象，嚴肅查處違法違規(guī)行為，真正看好保民生的錢袋子。四是支持合作社發(fā)展。全面完成現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查摸底工作，全市擁有合作社xxxx個，覆蓋貧困村xxxx個，主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評估，重點支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。五是建立利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵引導貧困戶使用扶貧資金和特惠貸資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟組織、扶貧龍頭企業(yè)，參與股份合作、保本分紅。積極推廣扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶等多種模式，不斷提高農(nóng)民組織化程度、扶貧項目實施效益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
(四)精準保障脫貧。我市加快推進大扶貧戰(zhàn)略行動，積極整合各級扶貧資源，推動形成脫貧攻堅合力，確保取得脫貧攻堅成效。一是強化協(xié)同推進。把精準扶貧六個到村到戶落實到千家萬戶，將基礎(chǔ)設(shè)施六個小康建設(shè)落實到鄉(xiāng)到村，實現(xiàn)精準扶貧與片區(qū)扶貧有機結(jié)合、融合發(fā)展。二是強化考核問責。建立嚴格的一把手責任制、目標責任制、考核問責制三個制度。出臺《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法》，推進考核向基層延伸，實行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。三是強化跟蹤調(diào)度。圍繞五個一批和十項行動推進落實情況，對脫貧攻堅工作實行項目化、目標化、數(shù)據(jù)化管理，通過跟蹤調(diào)度、督查督辦，聚焦扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用準不準、指標數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等問題，先后開展了xx輪暗訪督查。四是強化構(gòu)建大扶貧格局。舉全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅十項行動，積極構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體大格局，著力解決區(qū)域性貧困問題。x至x月，全市實施重大事項建設(shè)項目xxxx個，完成各類投資xxx.xx億元。
從總體來看，xx脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。一是脫貧攻堅加速全面小康進程。全市全面小康實現(xiàn)程度達xx%，進一步增強了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力，提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質(zhì)量。二是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xxx家，扶貧龍頭企業(yè)xxx家，在貧困縣打造形成了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。統(tǒng)籌推進四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村六項行動計劃，進一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸，增強了貧困地區(qū)發(fā)展后勁，群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。四是貧困群眾收入快速增長。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從xxxx年xxxx元提高到xxxx年xxxx元，扶貧開發(fā)重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到xxxx元，少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到xxxx元。五是脫貧攻堅體制機制更加完善。制定出臺了《關(guān)于堅決打好脫貧攻堅的實施意見》等綜合配套文件，深入實施脫貧攻堅三步走發(fā)展戰(zhàn)略和xxxxx行動計劃，扎實推進五個一批和十項行動，探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和規(guī)章制度。
二、下半年脫貧攻堅工作打算
從總體看，雖然xx脫貧攻堅工作取得顯著成效，但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出，全市還有x個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽，xxx個貧困村未出列，xx.xx萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到xxxx年消除絕對貧困，實現(xiàn)貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實施大扶貧戰(zhàn)略行動，堅定不移推進脫貧攻堅三步走發(fā)展戰(zhàn)略和xxxxx行動計劃，以脫貧攻堅引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，通過以點帶面、示范帶動，有效推進脫貧攻堅工作邁上新臺階、實現(xiàn)新突破。
一是切實抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準，著力在精準上下功夫，逐村逐戶理清發(fā)展思路，分類制定精準幫扶措施，實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會保障兜底為突破口，明確五個一批和十項行動的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶，采取不同的脫貧措施，對癥下藥、精準滴灌。
二是全力*發(fā)展制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊、房、寨等為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目覆蓋所有貧困地區(qū)。進一步強化牽頭部門職責，盯緊年度建設(shè)目標任務，協(xié)調(diào)項目建設(shè)相關(guān)單位，督促各項目業(yè)主和施工企業(yè)，逐級分解細化在建項目工期和目標，堅決打好全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧攻堅戰(zhàn)。
三是加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展。產(chǎn)業(yè)脫貧項目安排重點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜，每縣發(fā)展xx個產(chǎn)業(yè)，項目覆蓋xx%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx%的貧困村、xx%的貧困人口。結(jié)合各地區(qū)域優(yōu)勢特點，充分用好xxx萬畝退耕還林還草工程指標，下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時實施一批短、平、快和以短養(yǎng)長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，如面向重慶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)等項目。
四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅示范點。在市委、市政府領(lǐng)導和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中創(chuàng)建xx個脫貧攻堅示范點，其中示范村xx個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個，實現(xiàn)縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級集體經(jīng)濟建設(shè)，集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板，形成學習樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。
五是健全完善貧困退出機制。圍繞六個精準工作要求，緊盯脫貧成效精準，實行摘帽不摘政策的獎勵措施，設(shè)定脫貧退出時間表，建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機制。對扶貧對象進行動態(tài)管理，做到貧困戶有進有出，實現(xiàn)有序退出，防止被脫貧和數(shù)字脫貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。
六是強化脫貧成效考評問責。堅持把年終考核與平時考核、日常督查結(jié)合起來，對照脫貧摘帽標準，健全完善考核體系，細化實化考核辦法，建立完善精準扶貧工作通報和考評問責機制，切實發(fā)揮好考核指揮棒作用。對認識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題，及時約談相關(guān)責任人并啟動問責程序，做到一查到底、嚴肅追責。
3.百日攻堅戰(zhàn)工作開展情況報告
按照全市脫貧攻堅行動統(tǒng)一部署，xx村搶抓機遇、迅速行動、群策群力，脫貧攻堅各項工作進展順利，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、基本情況
xx區(qū)xx鄉(xiāng)xx村距城區(qū)35公里，由xx、xx、xx三個自然村合并而成，版圖面積15.66平方公里。全村轄9個村民小組，470戶，1498人，耕地面積1980畝，人均耕地1.32畝，山林面積20542.5畝?；A(chǔ)設(shè)施落后。村內(nèi)公路里程58.5公里，其中硬化公路里程14.5公里，余下44公里全為土石公路。農(nóng)民居住條件差。全村現(xiàn)有磚混樓房戶168戶，土坯房戶302戶。村民飲水困難。屬半高山區(qū)，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水飲用。202x年白云山建飲水工程項目，五村聯(lián)動，202x年村內(nèi)管網(wǎng)部分安裝完成，但未常年供水，遇大范圍干旱高溫天氣，造成村民、牲畜飲水困難。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。xx、xx片區(qū)以柑桔、茶葉為主，但近些年由于病蟲危害和效益下滑，部分農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展景觀苗木；和平片區(qū)現(xiàn)仍然以糧油種植為主，部分農(nóng)戶進行少量的山羊、生豬養(yǎng)殖。202x年全村村民人均純收入6845余元，遠遠低于全市9121元的平均水平。
二、202x年工作進展
1、公路建設(shè)進展順利。202x年度計劃硬化公路6.5公里。目前村委會到一組倉庫2.2公里、xx路3.3公里按標準完成硬化任務（硬化標準3.5米）；由于公墓的建設(shè)，余下xx路1公里由于路基標準的提高，現(xiàn)正在進行新的方案設(shè)計。新修土石公路1.5公里，正在進行招投標工程。
2、集中建房、危房改造穩(wěn)步推進。本村19個戶無能力建房的農(nóng)戶按照集中統(tǒng)建的方式，采取農(nóng)戶申請、集體承建、政府兜底的辦法，予以建設(shè)，項目預計投資105萬。目前主體工程基本完成，xx月下旬全面竣工。危房改造已按標準、按要求改造到位92戶（202x年度改造指標65戶）。
3、集中供水有序鋪開。供水設(shè)計方案已由區(qū)農(nóng)林水局出面聘請xx江設(shè)計院完成了規(guī)劃設(shè)計任務（一處從xx龍洞引水，一處從xx河提水），土建工程x月x日開標，x月x日正式開工建設(shè)。預計陰歷年前完成。
4、電力保障基本到位。目前以增容變壓器1臺（由100千伏增至200千伏），增設(shè)臺區(qū)（青龍峽）1個點，還需增容變壓器8臺、增設(shè)臺區(qū)2處。目前部分設(shè)備已經(jīng)到位，預計202x年全部完成。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。一是制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成立了柑桔、茶葉、花卉苗木和蔬菜4個農(nóng)民專業(yè)合作社，由市工商局牽頭組織部分成員到五峰、夷陵區(qū)進行了學習考察，促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時幫扶資金5萬元用于合作社成員產(chǎn)業(yè)提檔升級。二是企業(yè)幫扶力度較大，“三寧”化工幫扶10個困難戶：（1）送資金（每戶600）；（2）幫扶3名大學生圓了大學夢（每人3000元）；（3）為10個困難戶送柑桔、茶葉專用肥6.2噸；（4）對新建房屋的貧困戶每戶幫扶20000.00元；（5）對新發(fā)展經(jīng)濟作物的貧困戶每畝幫扶苗木資金1000.00元。三是為提高現(xiàn)有茶園、桔園農(nóng)產(chǎn)品附加值，積極響應號召，新建精品果園500畝，高效茶園300畝，為柑農(nóng)、茶農(nóng)增加收入約20萬元。四是采取股份制的方式，引進“大華園林”“軒轅公墓”等單位組建“花卉苗木”專業(yè)合作社，新建精品花卉苗木120畝。
三、存在問題及困難
一是公路問題。xx路4.3公里由于原來路基寬平均不到3米，需增寬到4米路基，加上堡坎、涵洞等工程項目，另外還有1公里提高了建設(shè)標準，資金缺口大，村級無法解決。
二是房屋問題。由于202x年度危房改造的指標我村只有65戶（不含19戶無力建房）指標，而我村今年安排危房改造150戶，指標缺口大。19戶無力建房在原計劃基礎(chǔ)上提高了建設(shè)標準，場地平整難度大，尚須上級酌情解決。
三是飲水問題。按照規(guī)劃用于安全飲水資金共需144.16萬元，目前土建工程招標完成，現(xiàn)已開工建設(shè)。機電設(shè)備安裝工程，正在籌劃政府采購。
四是電的問題。還需增設(shè)臺區(qū)2處、增容變壓器8臺，需請相關(guān)部門出面協(xié)調(diào)。特別是在xx河馬紅營段增設(shè)一個提水臺區(qū)，迫在眉睫。
五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱，比如灌溉用水、田間生產(chǎn)便道等問題，嚴重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六是項目資金問題。目前資金到位少，現(xiàn)到位資金只有“一事一議”50萬元。
四、202x年重點工作
1、繼續(xù)深入扎實的抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成200畝的紅乳蜜柚發(fā)展任務。2、按新標準、新要求完成xx路1公里的硬化任務。3、加大協(xié)調(diào)力度，按時保質(zhì)完成安全飲水建設(shè)項目，確保年底村民吃上安全衛(wèi)生的自來水。4、在保證質(zhì)量、安全的前提下，完成集中統(tǒng)建、危房改造任務。5、積極爭取農(nóng)網(wǎng)改造項目工程，確保農(nóng)民正常需求。
1.百日攻堅戰(zhàn)工作開展情況報告
鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在各村的支持配合下，認真貫徹落實新時期扶貧攻堅政策，堅持以黨的xx大會議精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的國家戰(zhàn)略，國家推進羅霄山脈片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅示范區(qū)建設(shè)的歷史機遇，用好中央和省里的扶持政策，把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下，目前尚無致富門路等具有發(fā)展本事的二類貧困戶和有發(fā)展本事的三類貧困戶，進一步解放思想，改善作風，切實抓好扶貧攻堅的各項工作。
一、嚴格把關(guān)，提高扶貧精準度
扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”，實施精準扶貧，關(guān)鍵在于突出扶持重點，圈出貧困區(qū)域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，改“大水漫灌”為“滴灌”，提高扶持效果。為此，根據(jù)縣委、縣政府出臺的《關(guān)于全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神，我鄉(xiāng)按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求，重點做好了幾項工作：那就是準確扶貧對象，建立規(guī)范檔案；量身定做扶持措施，確保扶貧效果；幫扶職責到位，完善考核機制。
1、認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求，根據(jù)縣核定我鄉(xiāng)貧困人口人的數(shù)量科學分配到各村、組，組織人員到村到戶開展好貧困狀況調(diào)查，為貧困戶“建檔立卡”，做到底數(shù)清，情景明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定職責、定目標)，全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作。
2、加強“兩項制度”的有效銜接。加強了農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，確保沒有勞動本事的貧困群眾應保盡保，有勞動本事的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現(xiàn)“兩不愁三保障”。
3、加快移民搬遷的步伐。全面推行移民搬遷與新農(nóng)村建設(shè)、危舊土坯房改造、生態(tài)建設(shè)、圩鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環(huán)境。按照自愿原則，進取推進易地扶貧搬遷，整合生態(tài)移民、地質(zhì)災害搬遷等項目，加大移民搬遷宣傳力度，強化措施，大力推進。比如源生態(tài)移民建設(shè)項目就由我鄉(xiāng)黨委書記一把手親自負責調(diào)度，多方奔走，還由鄉(xiāng)政府前期墊付了萬啟動資金。計劃實施“進城進園”搬遷移民人，實現(xiàn)進圩鎮(zhèn)、中心村安置人。切實解決深山區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)、生態(tài)保護區(qū)貧困群眾脫貧致富的根本出路，從而不斷減少貧困人口。
4、抓好“智力扶貧”即培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。經(jīng)過實施農(nóng)民技術(shù)培訓，增強貧困群眾自我發(fā)展的本事，加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進程。以貧困家庭“兩后生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點，集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓，提高他們的職業(yè)技能，增強貧困群眾自我發(fā)展本事，計劃完成學歷教育及勞動力轉(zhuǎn)移人。
5、加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。進取探索創(chuàng)新扶貧模式，爭取國務院扶貧辦的政策支持，以鄉(xiāng)源頭生態(tài)保護及縣飲用水源地為基點，加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持，如源村毛竹、基田村茶葉及毛竹和花卉苗木、大小湖崠村藏香豬、牛、羊特色養(yǎng)殖，胡屋村兔子養(yǎng)殖，黃陂村蜜蜂養(yǎng)殖等等。
6、夯實基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。俗話說：“要想富，先修路”。應對全鄉(xiāng)70%的小組路未硬化的難題，我鄉(xiāng)進取爭取上級資金支持，今年開工建設(shè)公里小組路面硬化，20xx年向上申報6個扶貧項目，爭取資金萬，基本實現(xiàn)村村通水泥路、村村通水通電，個校安工程正在建設(shè)之中。
二、我鄉(xiāng)扶貧攻堅工作有以下幾個特點
1、黨委、政府高度重視，落實領(lǐng)導職責制，層層抓落實。
我鄉(xiāng)黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視，扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責，并成立了扶貧攻堅工作領(lǐng)導小組，鄉(xiāng)、村層層簽訂職責狀。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”，同時加強完善組織領(lǐng)導，以實現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照“書記負總責，工作到村，扶貧到戶”的總要求，充實完善監(jiān)督體系，定期檢查，構(gòu)成制度，長期堅持。
2、縣鄉(xiāng)聯(lián)動，縣級對扶貧工作的參與性增強。
當前，重點村的村干部和群眾對掛點扶貧工作都很支持，迫切期望掛點單位能辦好事、辦實事。全鄉(xiāng)6個扶貧重點村已有了縣直單位掛點幫扶，并已全部到村開展工作。以“三送”為載體，制訂了《鄉(xiāng)全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作實施方案》，實現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶職責人，并將幫扶情景和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要資料，確保幫扶工作落到實處。幫扶職責人和幫扶實施情景建立電子檔案，以便隨時查詢。
3、正確引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力扶持特色產(chǎn)業(yè)，進取鼓勵外出務工，幫忙貧困農(nóng)民增加收入。
在加大xx病防控工作力度的同時，大力宣傳我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策，引導農(nóng)民加強土地流轉(zhuǎn)，特色產(chǎn)業(yè)成規(guī)模，應對xx病帶來的蜜桔臍橙產(chǎn)業(yè)收入的急劇減少，進取引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合當?shù)貙嶋H，幫忙并組織農(nóng)民搞勞務輸出。我鄉(xiāng)結(jié)合招商引資工作，采用引導貧困戶到我縣工業(yè)區(qū)就業(yè)的辦法，增加貧困戶收入。
4、加大培訓力度，依靠科技提高扶貧攻堅的效益。
以農(nóng)民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體，以提高農(nóng)民應用果業(yè)生產(chǎn)先進技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要資料，整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓、“雨露計劃”、職業(yè)教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級技工”等培訓資源，為幫扶對象供給免費技能培訓，使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。鄉(xiāng)里今年舉辦各類針對農(nóng)民的培訓已達20余次，參訓人次達500多。
5、堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運作激勵機制。
我鄉(xiāng)在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，在政策、步驟、批此上區(qū)分不一樣情景，分類扶持。對于有強烈脫貧愿望和具備必須勞動技能的貧困戶，要集中力量優(yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動本事、因殘疾、因疾病致貧的，納入社會民政救濟體系。對于有勞動本事，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自我的頭腦和雙手，經(jīng)過勤奮勞動，自我脫貧，走向富裕的內(nèi)在動力和機制，從而大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)進取性，使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?，把動力變?yōu)榛盍?，帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動本事、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
三、扶貧攻堅工作遇到的難題及提議
1、鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，果業(yè)開發(fā)晚，加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了全封山政策及退果還林，在增加群眾收入方面遇到十分大的難題，異常是此刻果業(yè)遭受xx病的肆虐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作還在起步階段，無經(jīng)驗可借鑒，異常是對于貧困家庭，小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶，抗風險本事更弱。提議加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作調(diào)研，由縣統(tǒng)籌作出更加合理的指導性意見。
2、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，群眾經(jīng)濟基礎(chǔ)差，籌款本事弱，相對而言卻是物價、人工上漲，補助標準偏低，通組路路面硬化的交通補助只補成本的三分之一左右，資金缺口巨大，補助杯水車薪，造成“要致富先修路，要修路先借錢”，陷入了越修路要背的債越多的怪圈，提議加大基礎(chǔ)設(shè)施扶貧補助標準。
3、在智力扶貧方面，一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低，另一方面培訓知識不夠?qū)！⒕?，對提高工作競爭力幫忙不夠大，加上大部分貧困戶本身學習興趣不大，知識層面過低，對培訓知識理解消化有難度。提議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫，多供給先進、專精知識培訓，并根據(jù)貧困戶需要制定培訓計劃。
4、對貧困家庭資金扶持力度不夠大，應對此刻的生活成本、物價壓力，扶貧資金杯水車薪，加上經(jīng)濟條件差申請貸款更是難上加難，“巧婦也難為無米之炊”，提議提高補助標準并加大對貧困戶的貼息貸款發(fā)放力度。
2.百日攻堅戰(zhàn)工作開展情況報告
今年x至x月，全市投入財政專項扶貧資金x.xx億元，實施財政扶貧項目xxx個，預計減少農(nóng)村貧困人口xx.x萬人(x至x月完成減貧x.x萬人)，占年度目標任務的xx%。在xxxx年全省第一季度經(jīng)濟形勢分析暨第項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩總結(jié)會上，我市榮獲全省xxxx年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(第一名)。今年成功召開省、市xxxx年第(扶貧)項目觀摩會，成功召開上海對口幫扶xx第四次聯(lián)誼會，成功舉辦全國第一書記培訓班，成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動，集中展示了xx脫貧攻堅的成效和亮點。
一、上半年脫貧攻堅工作推進情況
(一)精準謀劃攻堅。我市建立完善雙組長制扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組和脫貧攻堅領(lǐng)導小組，共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調(diào)工作。一是強化執(zhí)行力建設(shè)。市四家班子分別掛幫包保x個脫貧攻堅任務重的縣，市領(lǐng)導重點掛幫包保xx個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市縣兩級機關(guān)單位包干幫扶未出列xxx個貧困村(市級包保xxx個村、縣級包保xxx個)。統(tǒng)籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康駐村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團扶貧等八大扶貧，積極構(gòu)建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈、任務鏈，形成黨委領(lǐng)導、政府主導、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。二是強化扶貧云建設(shè)。堅持靶向治療、精準施策，加快更新補錄建檔立卡數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)信息。在貴州扶貧云基礎(chǔ)上，建設(shè)具有xx特色的扶貧云平臺，建設(shè)xx脫貧攻堅指揮部，制定時間表、路線圖，實行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門設(shè)分指揮部，與總指揮部互聯(lián)互通，實現(xiàn)人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算動態(tài)化管理。三是強化輿論扶貧。編輯出版《xx脫貧》x期，每期贈閱xxxx余本。在xx日報開辟《大扶貧周刊》專刊，在xx廣播電視臺開設(shè)《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通xx扶貧微信公眾號，編發(fā)脫貧攻堅圖文信息xxx期。辦好xxxxxxxx扶貧專線和xx個市直部門扶貧熱線，建立扶貧信訪協(xié)調(diào)推進機制，暢通了社會和群眾的監(jiān)督渠道。
(二)精準對標扶貧。我市結(jié)合現(xiàn)有x個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xxx個貧困村、xx.xx萬貧困人口，把項目、資金、人才等資源精準配置到貧困戶身上。一是突出基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞堅持紅色傳承新要求，重點關(guān)注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設(shè)，加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件，加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好，力爭用x年時間(到xxxx年)全面完成xx.x萬人搬遷任務。二是突出綠色發(fā)展。圍繞推動綠色發(fā)展新要求，堅持走好綠色發(fā)展路子，因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶，加快農(nóng)業(yè)接二連三步伐，鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟，支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持貧困村走農(nóng)(林)旅一體化路子，集中打造xxx個類似xx縣xx村、xx縣xx村的精準扶貧示范點。三是突出開放共建。圍繞打造西部內(nèi)陸開放新高地新要求，把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體，大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作，推動產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯，園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。
(三)精準創(chuàng)新改革。我市扎實推進專項扶貧資金管理改革，做到有的放矢、對癥下藥，使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來，全市脫貧攻堅制度機制建設(shè)和管理走在全省前列，扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進度、特惠貸發(fā)放等工作均排在全省第一位。一是實行精細化管理。實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶，確保財政專項扶貧資金按照xxxxx比例用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶貧培訓、公益設(shè)施建設(shè)。建立分片包保制度和xxx萬元以上扶貧項目重點檢查機制，扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。二是創(chuàng)新聯(lián)審機制。建立國稅、地稅、工商等部門聯(lián)席會議制度，對扶貧龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)進行聯(lián)審，定期發(fā)布失信黑名單企業(yè)，在扶貧龍頭企業(yè)認定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持，同時在預防犯罪等方面進行共建共享。三是引入第三方審計。加強扶貧資金審計監(jiān)管，實行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方機構(gòu)加強監(jiān)督，增加動態(tài)審計和隨機審計，堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現(xiàn)象，嚴肅查處違法違規(guī)行為，真正看好保民生的錢袋子。四是支持合作社發(fā)展。全面完成現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查摸底工作，全市擁有合作社xxxx個，覆蓋貧困村xxxx個，主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評估，重點支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。五是建立利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵引導貧困戶使用扶貧資金和特惠貸資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟組織、扶貧龍頭企業(yè)，參與股份合作、保本分紅。積極推廣扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶等多種模式，不斷提高農(nóng)民組織化程度、扶貧項目實施效益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
(四)精準保障脫貧。我市加快推進大扶貧戰(zhàn)略行動，積極整合各級扶貧資源，推動形成脫貧攻堅合力，確保取得脫貧攻堅成效。一是強化協(xié)同推進。把精準扶貧六個到村到戶落實到千家萬戶，將基礎(chǔ)設(shè)施六個小康建設(shè)落實到鄉(xiāng)到村，實現(xiàn)精準扶貧與片區(qū)扶貧有機結(jié)合、融合發(fā)展。二是強化考核問責。建立嚴格的一把手責任制、目標責任制、考核問責制三個制度。出臺《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法》，推進考核向基層延伸，實行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。三是強化跟蹤調(diào)度。圍繞五個一批和十項行動推進落實情況，對脫貧攻堅工作實行項目化、目標化、數(shù)據(jù)化管理，通過跟蹤調(diào)度、督查督辦，聚焦扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用準不準、指標數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等問題，先后開展了xx輪暗訪督查。四是強化構(gòu)建大扶貧格局。舉全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅十項行動，積極構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體大格局，著力解決區(qū)域性貧困問題。x至x月，全市實施重大事項建設(shè)項目xxxx個，完成各類投資xxx.xx億元。
從總體來看，xx脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。一是脫貧攻堅加速全面小康進程。全市全面小康實現(xiàn)程度達xx%，進一步增強了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力，提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質(zhì)量。二是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xxx家，扶貧龍頭企業(yè)xxx家，在貧困縣打造形成了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。統(tǒng)籌推進四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村六項行動計劃，進一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸，增強了貧困地區(qū)發(fā)展后勁，群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。四是貧困群眾收入快速增長。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從xxxx年xxxx元提高到xxxx年xxxx元，扶貧開發(fā)重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到xxxx元，少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到xxxx元。五是脫貧攻堅體制機制更加完善。制定出臺了《關(guān)于堅決打好脫貧攻堅的實施意見》等綜合配套文件，深入實施脫貧攻堅三步走發(fā)展戰(zhàn)略和xxxxx行動計劃，扎實推進五個一批和十項行動，探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和規(guī)章制度。
二、下半年脫貧攻堅工作打算
從總體看，雖然xx脫貧攻堅工作取得顯著成效，但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出，全市還有x個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽，xxx個貧困村未出列，xx.xx萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到xxxx年消除絕對貧困，實現(xiàn)貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實施大扶貧戰(zhàn)略行動，堅定不移推進脫貧攻堅三步走發(fā)展戰(zhàn)略和xxxxx行動計劃，以脫貧攻堅引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，通過以點帶面、示范帶動，有效推進脫貧攻堅工作邁上新臺階、實現(xiàn)新突破。
一是切實抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準，著力在精準上下功夫，逐村逐戶理清發(fā)展思路，分類制定精準幫扶措施，實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會保障兜底為突破口，明確五個一批和十項行動的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶，采取不同的脫貧措施，對癥下藥、精準滴灌。
二是全力*發(fā)展制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊、房、寨等為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目覆蓋所有貧困地區(qū)。進一步強化牽頭部門職責，盯緊年度建設(shè)目標任務，協(xié)調(diào)項目建設(shè)相關(guān)單位，督促各項目業(yè)主和施工企業(yè)，逐級分解細化在建項目工期和目標，堅決打好全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧攻堅戰(zhàn)。
三是加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展。產(chǎn)業(yè)脫貧項目安排重點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜，每縣發(fā)展xx個產(chǎn)業(yè)，項目覆蓋xx%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx%的貧困村、xx%的貧困人口。結(jié)合各地區(qū)域優(yōu)勢特點，充分用好xxx萬畝退耕還林還草工程指標，下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時實施一批短、平、快和以短養(yǎng)長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，如面向重慶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)等項目。
四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅示范點。在市委、市政府領(lǐng)導和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中創(chuàng)建xx個脫貧攻堅示范點，其中示范村xx個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個，實現(xiàn)縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級集體經(jīng)濟建設(shè)，集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板，形成學習樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。
五是健全完善貧困退出機制。圍繞六個精準工作要求，緊盯脫貧成效精準，實行摘帽不摘政策的獎勵措施，設(shè)定脫貧退出時間表，建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機制。對扶貧對象進行動態(tài)管理，做到貧困戶有進有出，實現(xiàn)有序退出，防止被脫貧和數(shù)字脫貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。
六是強化脫貧成效考評問責。堅持把年終考核與平時考核、日常督查結(jié)合起來，對照脫貧摘帽標準，健全完善考核體系，細化實化考核辦法，建立完善精準扶貧工作通報和考評問責機制，切實發(fā)揮好考核指揮棒作用。對認識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題，及時約談相關(guān)責任人并啟動問責程序，做到一查到底、嚴肅追責。
3.百日攻堅戰(zhàn)工作開展情況報告
按照全市脫貧攻堅行動統(tǒng)一部署，xx村搶抓機遇、迅速行動、群策群力，脫貧攻堅各項工作進展順利，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、基本情況
xx區(qū)xx鄉(xiāng)xx村距城區(qū)35公里，由xx、xx、xx三個自然村合并而成，版圖面積15.66平方公里。全村轄9個村民小組，470戶，1498人，耕地面積1980畝，人均耕地1.32畝，山林面積20542.5畝?；A(chǔ)設(shè)施落后。村內(nèi)公路里程58.5公里，其中硬化公路里程14.5公里，余下44公里全為土石公路。農(nóng)民居住條件差。全村現(xiàn)有磚混樓房戶168戶，土坯房戶302戶。村民飲水困難。屬半高山區(qū)，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水飲用。202x年白云山建飲水工程項目，五村聯(lián)動，202x年村內(nèi)管網(wǎng)部分安裝完成，但未常年供水，遇大范圍干旱高溫天氣，造成村民、牲畜飲水困難。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。xx、xx片區(qū)以柑桔、茶葉為主，但近些年由于病蟲危害和效益下滑，部分農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展景觀苗木；和平片區(qū)現(xiàn)仍然以糧油種植為主，部分農(nóng)戶進行少量的山羊、生豬養(yǎng)殖。202x年全村村民人均純收入6845余元，遠遠低于全市9121元的平均水平。
二、202x年工作進展
1、公路建設(shè)進展順利。202x年度計劃硬化公路6.5公里。目前村委會到一組倉庫2.2公里、xx路3.3公里按標準完成硬化任務（硬化標準3.5米）；由于公墓的建設(shè)，余下xx路1公里由于路基標準的提高，現(xiàn)正在進行新的方案設(shè)計。新修土石公路1.5公里，正在進行招投標工程。
2、集中建房、危房改造穩(wěn)步推進。本村19個戶無能力建房的農(nóng)戶按照集中統(tǒng)建的方式，采取農(nóng)戶申請、集體承建、政府兜底的辦法，予以建設(shè)，項目預計投資105萬。目前主體工程基本完成，xx月下旬全面竣工。危房改造已按標準、按要求改造到位92戶（202x年度改造指標65戶）。
3、集中供水有序鋪開。供水設(shè)計方案已由區(qū)農(nóng)林水局出面聘請xx江設(shè)計院完成了規(guī)劃設(shè)計任務（一處從xx龍洞引水，一處從xx河提水），土建工程x月x日開標，x月x日正式開工建設(shè)。預計陰歷年前完成。
4、電力保障基本到位。目前以增容變壓器1臺（由100千伏增至200千伏），增設(shè)臺區(qū)（青龍峽）1個點，還需增容變壓器8臺、增設(shè)臺區(qū)2處。目前部分設(shè)備已經(jīng)到位，預計202x年全部完成。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。一是制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成立了柑桔、茶葉、花卉苗木和蔬菜4個農(nóng)民專業(yè)合作社，由市工商局牽頭組織部分成員到五峰、夷陵區(qū)進行了學習考察，促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時幫扶資金5萬元用于合作社成員產(chǎn)業(yè)提檔升級。二是企業(yè)幫扶力度較大，“三寧”化工幫扶10個困難戶：（1）送資金（每戶600）；（2）幫扶3名大學生圓了大學夢（每人3000元）；（3）為10個困難戶送柑桔、茶葉專用肥6.2噸；（4）對新建房屋的貧困戶每戶幫扶20000.00元；（5）對新發(fā)展經(jīng)濟作物的貧困戶每畝幫扶苗木資金1000.00元。三是為提高現(xiàn)有茶園、桔園農(nóng)產(chǎn)品附加值，積極響應號召，新建精品果園500畝，高效茶園300畝，為柑農(nóng)、茶農(nóng)增加收入約20萬元。四是采取股份制的方式，引進“大華園林”“軒轅公墓”等單位組建“花卉苗木”專業(yè)合作社，新建精品花卉苗木120畝。
三、存在問題及困難
一是公路問題。xx路4.3公里由于原來路基寬平均不到3米，需增寬到4米路基，加上堡坎、涵洞等工程項目，另外還有1公里提高了建設(shè)標準，資金缺口大，村級無法解決。
二是房屋問題。由于202x年度危房改造的指標我村只有65戶（不含19戶無力建房）指標，而我村今年安排危房改造150戶，指標缺口大。19戶無力建房在原計劃基礎(chǔ)上提高了建設(shè)標準，場地平整難度大，尚須上級酌情解決。
三是飲水問題。按照規(guī)劃用于安全飲水資金共需144.16萬元，目前土建工程招標完成，現(xiàn)已開工建設(shè)。機電設(shè)備安裝工程，正在籌劃政府采購。
四是電的問題。還需增設(shè)臺區(qū)2處、增容變壓器8臺，需請相關(guān)部門出面協(xié)調(diào)。特別是在xx河馬紅營段增設(shè)一個提水臺區(qū)，迫在眉睫。
五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱，比如灌溉用水、田間生產(chǎn)便道等問題，嚴重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六是項目資金問題。目前資金到位少，現(xiàn)到位資金只有“一事一議”50萬元。
四、202x年重點工作
1、繼續(xù)深入扎實的抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成200畝的紅乳蜜柚發(fā)展任務。2、按新標準、新要求完成xx路1公里的硬化任務。3、加大協(xié)調(diào)力度，按時保質(zhì)完成安全飲水建設(shè)項目，確保年底村民吃上安全衛(wèi)生的自來水。4、在保證質(zhì)量、安全的前提下，完成集中統(tǒng)建、危房改造任務。5、積極爭取農(nóng)網(wǎng)改造項目工程，確保農(nóng)民正常需求。