2022年浙江臺(tái)州玉環(huán)市中小學(xué)招生入學(xué)政策已公布,下面為您詳細(xì)介紹一下本次中小學(xué)招生入學(xué)的具體事宜,希望大家及時(shí)關(guān)注,如有相關(guān)疑問,請關(guān)注少兒升學(xué)頻道為您實(shí)時(shí)做出的更新。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府直屬各單位:
為全面貫徹落實(shí)《浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(浙教辦基〔2022〕23號)和《臺(tái)州市教育局關(guān)于做好2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(臺(tái)教基〔2022〕65號)精神,經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)就做好我市2022年義務(wù)教育階段學(xué)校(含完全中學(xué)的初中部)招生入學(xué)工作,制訂本實(shí)施意見。
1.指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以國家和浙江省、臺(tái)州市的有關(guān)法規(guī)政策為依據(jù),以“辦人民滿意的教育”為宗旨,以促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo),以切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法入學(xué)權(quán)益、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校招生行為為原則,依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
2.基本原則
(一)堅(jiān)持公辦民辦學(xué)校一視同仁、公平發(fā)展原則,全面實(shí)行公民辦學(xué)校同步招生、同步錄取、同步注冊學(xué)籍,互不享有招生特權(quán)。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校招生行為,依法開展義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
(二)堅(jiān)持義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生“免試就近入學(xué)”原則。
(三)堅(jiān)持義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展原則,結(jié)合優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市的創(chuàng)建要求,辦好每一所學(xué)校,滿足適齡兒童、少年的入學(xué)需求,切實(shí)維護(hù)少年兒童的合法權(quán)益。
(四)堅(jiān)持公開、公平、公正原則,及時(shí)向社會(huì)公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息,加強(qiáng)教育行政部門、中小學(xué)校和家庭、社會(huì)之間的溝通交流。
3.具體內(nèi)容
(一)全面貫徹落實(shí)招生規(guī)范和要求
1.嚴(yán)格依法開展招生工作。各校要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)法律法規(guī),依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。嚴(yán)厲禁止并查處以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。
2.嚴(yán)格規(guī)范招生區(qū)域和對象。
(1)招生區(qū)域。公辦義務(wù)教育學(xué)校(以下簡稱公辦學(xué)校)要嚴(yán)格按學(xué)區(qū)招生,未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意變更招生區(qū)域?!肮珔⒚瘛睂W(xué)校轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校的實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部和初中部、外國語學(xué)校初中部(以下簡稱民轉(zhuǎn)公學(xué)校),2022年仍按原方式招生,之后學(xué)(片)區(qū)劃分方式根據(jù)實(shí)際情況依法依規(guī)確定并提前向社會(huì)公布。民辦義務(wù)教育學(xué)校的雙語學(xué)校(以下簡稱民辦學(xué)校)在審批地范圍(以下簡稱審批地)內(nèi)招生。在審批地招不足的,經(jīng)市教育局報(bào)臺(tái)州市教育局同意后,可以面向臺(tái)州市啟動(dòng)補(bǔ)招程序。任何民辦學(xué)校不得擅自跨市域招生。民辦隨遷子女學(xué)校面向玉環(huán)市域內(nèi)招生。
(2)招生對象。2022年小學(xué)招生入學(xué)對象為:2015年9月1日-2016年8月31日出生,年滿6周歲的兒童,不足齡兒童一律不得提前入學(xué)。適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學(xué)的,其父母或者法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向?qū)W校提出申請,經(jīng)學(xué)校同意后報(bào)市教育局備案。初中招生對象為小學(xué)畢業(yè)生,若出現(xiàn)超出正常入讀年齡的初一學(xué)生,允許在初中學(xué)校報(bào)名。
民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校招生對象為符合玉環(huán)市義務(wù)教育公辦學(xué)校招生條件(以下簡稱“符合條件”)的適齡兒童少年,具體要求如下:
①戶籍類:指戶籍在學(xué)校審批地的適齡兒童少年。
②學(xué)籍類:指小學(xué)學(xué)籍在學(xué)校審批地的適齡兒童少年(僅針對七年級報(bào)名)。
③房產(chǎn)類:指父母或監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)在學(xué)校審批地的適齡兒童少年。
④經(jīng)商務(wù)工類:指父母或監(jiān)護(hù)人在學(xué)校審批地經(jīng)商務(wù)工且符合我市流動(dòng)人口隨遷子女積分入學(xué)條件的適齡兒童少年。其中,臺(tái)州戶籍適齡兒童少年跨縣市區(qū)填報(bào)玉環(huán)市民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校,其父或母或監(jiān)護(hù)人在玉環(huán)當(dāng)?shù)毓ぷ鞑⒗U納社保滿1年(截至2022年8月31日),可以參加玉環(huán)市民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校招生錄?。晃礉M一年的,不得參加。
⑤各類優(yōu)撫對象子女等。
(3)民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)?;蛲顿Y主體與當(dāng)?shù)卣块T或土地征用村居等原先已訂有協(xié)議,約定由民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校負(fù)責(zé)承接的生源,相關(guān)生源按原協(xié)議約定錄取,不得選擇生源。上述招生對象人數(shù)列入招生計(jì)劃總數(shù),學(xué)校應(yīng)事先做好審核公示工作。
3.嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。市教育局根據(jù)核準(zhǔn)的辦學(xué)規(guī)模編制,下達(dá)公辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校年度招生計(jì)劃。核定民辦學(xué)校及民辦隨遷子女學(xué)校提出的年度招生計(jì)劃,并予發(fā)文公布。學(xué)校必須嚴(yán)格按照核定的招生計(jì)劃實(shí)施招生,不得隨意突破招生計(jì)劃或擴(kuò)大班額,小學(xué)、初中班額分別不得超過45人、50人。招生計(jì)劃(包括招生名額、班級數(shù)、班額等)一經(jīng)核定公布后不得更改,不允許中途擴(kuò)班或增加班額。
4.嚴(yán)格規(guī)范招生錄取工作。公辦學(xué)校錄取玉環(huán)籍適齡兒童、少年要根據(jù)核準(zhǔn)的招生計(jì)劃(招生人數(shù)、班級數(shù)、班額),依據(jù)學(xué)校學(xué)區(qū)劃定和戶籍遷入時(shí)間、房產(chǎn)登記時(shí)間等因素,確保符合條件的對象應(yīng)入盡入,不得隨意提高或降低入學(xué)門檻。戶籍生招收完畢后,若有空余學(xué)額,用于招收統(tǒng)籌生(政策優(yōu)撫對象、高層次人才子女等)和積分入學(xué)的隨遷子女。統(tǒng)籌生安排原則上要在有積分值的基礎(chǔ)上嚴(yán)格把關(guān)、控制人數(shù)。學(xué)區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校戶籍生報(bào)名人數(shù)如果超過招生計(jì)劃數(shù)的,由市教育局統(tǒng)籌,制定具體方案,平穩(wěn)有序?qū)嵤┓至髡{(diào)劑。民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校要嚴(yán)格按照招生計(jì)劃、招生程序、入學(xué)資格等要求進(jìn)行招生錄取工作。
玉城街道城區(qū)適齡兒童、少年入學(xué)按照玉環(huán)市人民政府有關(guān)學(xué)區(qū)劃分和招生入學(xué)文件相關(guān)內(nèi)容,按照戶籍遷入時(shí)間、房產(chǎn)擁有情況等要素進(jìn)行批次招生。戶籍在城北片的適齡兒童、少年納入城北學(xué)校招生范圍。對原屬環(huán)山小學(xué)狀元橋校區(qū)的一年級新生,在招生當(dāng)年可根據(jù)居住位置和就學(xué)方便提出申請,經(jīng)同意后統(tǒng)籌至有空余學(xué)額的其他學(xué)校或校區(qū)。
其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要根據(jù)本實(shí)施意見,參照玉城街道學(xué)校招生辦法,結(jié)合轄區(qū)學(xué)校情況,按照“戶籍為主、房產(chǎn)為輔、房戶一致優(yōu)先”原則,研究制訂本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校批次招生實(shí)施辦法,確保規(guī)范有序地完成招生工作。同時(shí)將本轄區(qū)學(xué)校招生文件報(bào)市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核(辦公室設(shè)在市教育局基礎(chǔ)教育科)。轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年入學(xué)要依據(jù)公布的招生辦法報(bào)名入學(xué)。雞山籍小學(xué)和初中一年級新生根據(jù)家長的居住地(固定租住地),就近統(tǒng)籌安排在有能力接收學(xué)區(qū)外學(xué)生的學(xué)校就讀。
非玉環(huán)籍適齡兒童、少年均納入招生平臺(tái)統(tǒng)一招生。所有民辦隨遷子女學(xué)校均不再自行組織報(bào)名。凡未在統(tǒng)一招生平臺(tái)報(bào)名的學(xué)生,一律不得享受政府購買服務(wù),且不予注冊學(xué)籍。
凡符合入學(xué)年齡的非玉環(huán)籍適齡兒童、少年,有正常學(xué)習(xí)能力,其監(jiān)護(hù)人在玉環(huán)區(qū)域內(nèi)就業(yè)或經(jīng)商,并納入玉環(huán)市流動(dòng)人口積分制管理范圍的,由市流動(dòng)人口服務(wù)中心提供積分值,實(shí)行積分入學(xué)。市教育局根據(jù)公布的學(xué)額數(shù)、填報(bào)志愿和申請人積分排名情況,采取批次平行志愿,可填報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、外鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公辦隨遷子女學(xué)校,按照區(qū)域優(yōu)先,積分高低排名,確定擬安排入學(xué)對象。錄取采用電腦操作,公開錄取,即時(shí)公布、即時(shí)查詢。如遇到相同積分,依據(jù)積分制計(jì)分辦法,根據(jù)申請人家庭在玉環(huán)有自購產(chǎn)權(quán)住房、居住證獲得時(shí)間、社會(huì)保險(xiǎn)積分、基礎(chǔ)積分的所得分?jǐn)?shù)依次分別排名,如排名依然并列,則按提出申請積分時(shí)間先后順序確定排名,取足計(jì)劃數(shù)。學(xué)校尚有空余學(xué)額,可以向暫未辦理積分對象招生,根據(jù)新生報(bào)名志愿、就近原則、學(xué)校容量等情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
5.嚴(yán)格就近免試入學(xué)。學(xué)校不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生,嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)。學(xué)校不得提前組織招生,不得以提前摸底、預(yù)約等任何方式爭搶生源。任何學(xué)校不得對符合招生條件的適齡兒童、少年申報(bào)就讀學(xué)校設(shè)置任何限制條件,不得拒絕或變相拒絕其入學(xué)報(bào)名。體藝專門學(xué)校按現(xiàn)行方式招生,可進(jìn)行藝術(shù)或體育的術(shù)科測評,但不得組織文化科目考試,其招生方案須分別報(bào)審批的教育、文化和體育等行政部門核準(zhǔn)后方可實(shí)施。
6.嚴(yán)格實(shí)行均衡編班。各校要規(guī)范實(shí)施學(xué)生隨機(jī)、均衡編班,合理均衡配備師資,嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班,不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生編班。學(xué)校不得勸退或變相勸退已錄取的學(xué)生,不得在學(xué)段的中途擴(kuò)班或增加班額。
7.嚴(yán)格管理學(xué)生學(xué)籍。招生工作完成后,各校要按學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定生成學(xué)籍。注冊學(xué)籍的學(xué)生名單必須與公布錄取的名單一致,不得變相替換。嚴(yán)禁借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生,嚴(yán)禁掛學(xué)籍,切實(shí)做到“人籍一致”。
(二)全面實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步招生
1.公開招生信息。市教育局通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)、“玉環(huán)微教育”微信公眾號及其他形式,及時(shí)向社會(huì)公布義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則、學(xué)校招生計(jì)劃、學(xué)校入學(xué)報(bào)名條件、公辦學(xué)校學(xué)區(qū)范圍、民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校招生入學(xué)咨詢方式等招生入學(xué)工作信息。
2.同步網(wǎng)上報(bào)名。全面實(shí)行公辦民辦學(xué)校統(tǒng)一時(shí)間同步報(bào)名、同步招生,具體報(bào)名時(shí)間根據(jù)臺(tái)州市教育局安排確定公布。符合入學(xué)條件的適齡兒童、少年,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間登錄“臺(tái)州市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”(以下簡稱“入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”,網(wǎng)址:ruxue.tzedu.net.cn)或進(jìn)入“浙里辦”手機(jī)APP,在填寫報(bào)名書后,選擇公辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校中的其中一類學(xué)校進(jìn)行報(bào)名。選民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校的適齡兒童、少年,只能填報(bào)一所學(xué)校。報(bào)名時(shí)間截止后,報(bào)名信息不能更改,各校要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對報(bào)名信息進(jìn)行核驗(yàn),對核驗(yàn)不通過的,應(yīng)及時(shí)告知家長予以更正。預(yù)就讀本市公辦學(xué)校的非玉環(huán)籍適齡隨遷子女憑積分在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。
3.同步招生錄取。全市義務(wù)教育階段公辦、民辦學(xué)校要在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按照同步與分批錄取相結(jié)合的原則,由市教育局對符合玉環(huán)公辦學(xué)校招生報(bào)名條件的適齡兒童少年按公民同步招生、統(tǒng)籌生安排、隨遷子女積分招錄及“零門檻”招錄等四個(gè)階段在統(tǒng)一平臺(tái)實(shí)施招生錄取工作。
(1)公辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育陽光招生政策,遵循“免試、就近、劃片”的原則,錄取符合條件的適齡兒童、少年。
(2)民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校要嚴(yán)格按照浙江省、臺(tái)州市教育行政部門要求開展錄取工作。符合條件報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)的,其報(bào)名對象性全部錄??;符合條件報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的,其報(bào)名對象全部參加電腦隨機(jī)派位(電腦搖號),性完成全部招生計(jì)劃的錄取。民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校在搖出錄取名單后,須按照招生計(jì)劃數(shù)的10%比例繼續(xù)搖出替補(bǔ)名單。因錄取的適齡兒童少年自動(dòng)放棄錄取機(jī)會(huì)(原則上不允許放棄)而導(dǎo)致的學(xué)位空余,由替補(bǔ)名單自上而下替補(bǔ)錄取,若發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在勸退或變相勸退現(xiàn)象的,其空余學(xué)位由市教育局鎖定,3年內(nèi)不再使用。
(3)已被公辦學(xué)校審核錄取的適齡兒童少年,不得參加其他學(xué)校招生。未被民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校錄取的適齡兒童少年,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回到所在學(xué)區(qū)公辦學(xué)校按原有批次錄取。已被民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校錄取的適齡兒童少年,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未到錄取學(xué)校登記報(bào)到,將被視為自動(dòng)放棄錄取機(jī)會(huì),不得參加其他民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校補(bǔ)招,也不享有原學(xué)區(qū)公辦學(xué)校入學(xué)權(quán)利,由市教育局統(tǒng)籌入學(xué)。已正式入讀民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校的新生,原則上一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)學(xué)到當(dāng)?shù)仄渌麑W(xué)校。
(4)未完成招生計(jì)劃的民辦學(xué)??稍诠k學(xué)校招生結(jié)束后,向市教育局申請補(bǔ)招。若補(bǔ)招仍不足的,可由市教育局報(bào)經(jīng)臺(tái)州市教育局批準(zhǔn)后進(jìn)行跨縣(市、區(qū))補(bǔ)招。補(bǔ)招對象為符合條件且沒有被其他公辦或民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校錄取的適齡兒童少年。跨縣(市、區(qū))補(bǔ)招人數(shù)原則上應(yīng)控制在學(xué)校當(dāng)年招生計(jì)劃數(shù)的20%以內(nèi)。
(5)符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的對象,在學(xué)校學(xué)位有空余的前提下,可以申請轉(zhuǎn)學(xué)。在玉環(huán)市域之外就讀的學(xué)生要求回戶籍所在地公辦學(xué)校就讀的,學(xué)校在學(xué)位有空余的情況下不得拒絕;如果所在學(xué)區(qū)的公辦學(xué)校沒有空余學(xué)位的,由市教育局統(tǒng)籌就近安排。民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校在核定公布的招生計(jì)劃內(nèi)出現(xiàn)空余學(xué)位的,經(jīng)市教育局審核同意后,可以接納符合入學(xué)條件的對象轉(zhuǎn)學(xué)。
(6)九年一貫制學(xué)校的小學(xué)部學(xué)生可以直升其初中部。直升人數(shù)少于初中部招生計(jì)劃數(shù)的,性予以全部錄??;直升人數(shù)多于初中部招生計(jì)劃數(shù)或初中部招生計(jì)劃多于小學(xué)部直升人數(shù)需要補(bǔ)招的,均按公辦、民辦學(xué)校招生錄取規(guī)則開展招錄。校內(nèi)小升初直升工作應(yīng)在公民辦學(xué)校初中招生錄取前完成,一經(jīng)放棄,不再享受直升資格。民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校設(shè)有幼兒園部的,其適齡兒童與其他幼兒園的適齡兒童一樣,參加統(tǒng)一的招生管理系統(tǒng)入學(xué)報(bào)名。
(7)電腦隨機(jī)派位(電腦搖號)錄取系統(tǒng)由臺(tái)州市教育局統(tǒng)一提供。電腦隨機(jī)派位錄取工作由市教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施,各校錄取過程須有紀(jì)檢部門、公證機(jī)構(gòu)等到場全程監(jiān)督公證,確保派位工作公開、公平、公正。
(三)全面保障特殊群體接受義務(wù)教育
1.保障隨遷子女入學(xué)。根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔2017〕25號)、《臺(tái)州市進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女積分入學(xué)實(shí)施辦法(試行)》(臺(tái)教辦〔2021〕17號)、《玉環(huán)市工業(yè)企業(yè)人才工作積分評價(jià)辦法(試行)》(玉市委辦發(fā)〔2019〕15號)等文件精神,進(jìn)一步完善政策,優(yōu)化積分入學(xué)制度,努力擴(kuò)大學(xué)位供給,以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女入學(xué),對于公辦學(xué)校學(xué)位不足的,積極通過政府購買服務(wù)方式安排符合條件的隨遷子女在依法舉辦的民辦義務(wù)教育學(xué)校就讀,妥善解決隨遷子女的入學(xué)問題。民辦隨遷子女學(xué)校的在校生和新生2022年起均按“政府購買學(xué)位”執(zhí)行。2021年度巨龍企業(yè)外來高層次管理人員子女入學(xué)由市經(jīng)信局、市教育局共同制定方案招錄。
2.保障殘疾兒童少年入學(xué)。市教育局要與市殘聯(lián)等部門做好適齡殘疾兒童少年信息對接,按照“先評估后安置”“普通學(xué)校優(yōu)先”“就近就便”“應(yīng)入盡入”的原則,進(jìn)行分類安置,落實(shí)“一人一案”入學(xué)工作要求,輕度適齡殘疾兒童少年就近就便安排至普通學(xué)校隨班就讀;中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學(xué)校就讀;需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的實(shí)施送教上門服務(wù),以多種方式保障其接受義務(wù)教育。
3.保障優(yōu)待對象等子女入學(xué)。積極落實(shí)教育優(yōu)待政策,對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女以及其他符合條件的優(yōu)待對象入學(xué),按國家及浙江省明確的教育優(yōu)待政策妥善安排。對高層次人才子女和港澳臺(tái)同胞、華僑華人子女等入學(xué),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合條件的適齡外籍人員子女就讀我市中小學(xué)校的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。對在山海協(xié)作“飛地”創(chuàng)業(yè)的人才子女入學(xué),按省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持山海協(xié)作“飛地”高質(zhì)量建設(shè)與發(fā)展的實(shí)施意見》(浙政辦發(fā)〔2021〕5號)執(zhí)行。
4.探索試行“長幼隨學(xué)”服務(wù)。根據(jù)省、臺(tái)州市有關(guān)精神,本著“自愿申請、公開公平、就便安排”原則,積極推行義務(wù)教育“長幼隨學(xué)”的人性化服務(wù)舉措。在符合當(dāng)?shù)卣猩雽W(xué)基本條件和所報(bào)名學(xué)校有空余學(xué)位的前提下,允許在非學(xué)區(qū)公辦學(xué)校就讀的學(xué)生通過縣域內(nèi)跨?;蚩缈h域轉(zhuǎn)入現(xiàn)戶籍地址或居住地所在學(xué)區(qū)的公辦學(xué)校,實(shí)現(xiàn)“長幼隨學(xué)”;民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校招生時(shí),可將雙(多)胞胎并號實(shí)行電腦派位錄取。允許在民辦學(xué)校就讀的學(xué)生轉(zhuǎn)入學(xué)區(qū)的公辦學(xué)校“長幼隨學(xué)”;民辦學(xué)校原則上不得以“長幼隨學(xué)”為名轉(zhuǎn)入學(xué)生。
(四)全面做好招生宣傳和服務(wù)工作
1.規(guī)范招生宣傳。義務(wù)教育階段公民辦中小學(xué)校要嚴(yán)格按照市教育局“校園開放日”規(guī)定的時(shí)間組織宣傳活動(dòng),各學(xué)?!靶@開放日”要提前通過學(xué)校網(wǎng)站、張貼通告等形式告知家長,做好活動(dòng)設(shè)計(jì)和運(yùn)行方案。宣傳活動(dòng)按規(guī)定落實(shí)疫情防控措施,做到安全、有序。學(xué)校不得以任何形式另行組織招生報(bào)名或自行通過網(wǎng)上預(yù)約、信息登記等形式提前進(jìn)行預(yù)報(bào)名,不得組織任何測試(測評、學(xué)科練習(xí))和面談。
2.做好“數(shù)字化”招生。要按數(shù)字化改革的要求,及時(shí)將本區(qū)域的義務(wù)教育招生管理系統(tǒng)對接臺(tái)州市入學(xué)服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化辦事流程,方便家長辦事。全面推行數(shù)字化入學(xué)報(bào)名,公辦民辦學(xué)校招生信息發(fā)布、適齡兒童少年入學(xué)信息登記、報(bào)名、審核、錄取、公布結(jié)果等整個(gè)流程均應(yīng)在臺(tái)州市統(tǒng)一的招生管理系統(tǒng)進(jìn)行。
3.規(guī)范報(bào)名信息采集。健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度,按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則,全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明等非必要證明材料;全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求,不得要求提供戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等無謂證明材料,隨遷子女入學(xué)報(bào)名須提供的核驗(yàn)材料不超過3個(gè)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在招生入學(xué)時(shí)性采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,禁止采集學(xué)生家長職務(wù)和收入等非必要信息。不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。各種預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件,學(xué)校可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。
4.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。各校要以創(chuàng)建現(xiàn)代化學(xué)校為抓手、推進(jìn)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡市建設(shè)為契機(jī),采取有力措施,穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善,大力加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”工作和城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè),進(jìn)一步縮小義務(wù)教育城鄉(xiāng)、校際差距,整體提高義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平和質(zhì)量,著力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
5.及時(shí)發(fā)布入學(xué)信息和預(yù)警。根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于建立義務(wù)教育階段公辦學(xué)校戶籍生入學(xué)信息發(fā)布和預(yù)警機(jī)制的指導(dǎo)意見》(浙教基〔2018〕100號)要求,對學(xué)區(qū)內(nèi)適齡戶籍學(xué)生人數(shù)達(dá)到或超過學(xué)區(qū)中小學(xué)招生計(jì)劃數(shù)的100%及以上的學(xué)校發(fā)布紅色預(yù)警,對學(xué)區(qū)內(nèi)適齡戶籍學(xué)生人數(shù)達(dá)到或超過學(xué)區(qū)中小學(xué)招生計(jì)劃數(shù)的90%至100%的學(xué)校發(fā)布黃色預(yù)警。市教育局對達(dá)到紅色預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校,按照區(qū)域整體招生辦法進(jìn)行招生時(shí),及時(shí)針對生源超出的情況,制定入學(xué)分流方案,完善批次招生政策。
(五)全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)紀(jì)問責(zé)
1.強(qiáng)化主體責(zé)任。在市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的屬地管理責(zé)任和主體責(zé)任,建立健全義務(wù)教育學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作機(jī)制;科學(xué)制定批次招生入學(xué)工作的實(shí)施方案,并提交市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核;全面加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的宣傳、組織、管理、監(jiān)督和考核,平穩(wěn)有序地做好招生入學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要成立相應(yīng)監(jiān)察小組,確保正常的招生秩序和入學(xué)工作的公平公正。
2.強(qiáng)化監(jiān)督管理。市教育局要加強(qiáng)對學(xué)校招生工作的全程管理,指導(dǎo)并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)范有序地做好轄區(qū)內(nèi)招生工作;市公安部門要加強(qiáng)戶籍管理、登記和遷移工作;市不動(dòng)產(chǎn)管理部門要規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作;市紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,對頂風(fēng)違紀(jì)、營私舞弊的違規(guī)事件,給予嚴(yán)肅處理;市物價(jià)部門要加大對學(xué)校收費(fèi)的檢查處理力度;市人力社保部門要做好引進(jìn)高層次人才的資格審核;市流動(dòng)人口服務(wù)管理部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好流動(dòng)人口積分制相關(guān)工作。各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要暢通舉報(bào)渠道,設(shè)立舉報(bào)電話,及時(shí)處理群眾來信來訪,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)招生和虛假宣傳等行為,并建立違規(guī)問題曝光機(jī)制和通報(bào)機(jī)制。市教育督導(dǎo)部門要將義務(wù)教育招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,對招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)或掛牌督辦整改。
3.嚴(yán)肅招生紀(jì)律。嚴(yán)禁學(xué)校游離于“公民同招”等規(guī)則之外,進(jìn)行提前預(yù)招、跨地預(yù)招、超核定計(jì)劃招生、事后更改招生計(jì)劃追加招生、招后調(diào)包、掛學(xué)籍、違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)等違規(guī)行為;堅(jiān)決杜絕利用民辦學(xué)校托管公辦學(xué)校之名搞變相“掐尖”、變通照顧、人籍分離等違規(guī)行為;學(xué)校不得在招生宣傳和報(bào)名條件中設(shè)置帶有歧視性的條款;民辦學(xué)校未經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)不得隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、變相抬高報(bào)名門檻。
4.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。市教育局對違反招生紀(jì)律的行為,應(yīng)責(zé)令相關(guān)學(xué)校立即糾正,超額招收的學(xué)生應(yīng)予清退,并按超額招生數(shù)或空掛學(xué)籍?dāng)?shù)等(倍)量核減其下一年招生計(jì)劃。對造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校,視情節(jié)輕重依法給予約談、通報(bào)批評、追究相關(guān)人員責(zé)任和直至吊銷辦學(xué)許可證等處理。對規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生工作中不作為或治理不力,招生亂象突出、群眾反映強(qiáng)烈的責(zé)任單位,責(zé)令其限期整改并予以通報(bào)批評,同時(shí)按管理權(quán)限對有關(guān)負(fù)責(zé)人予以問責(zé)。
本意見自印發(fā)之日起施行,此前有關(guān)規(guī)定與本意見要求不一致的,以本意見為準(zhǔn)。
附件:玉環(huán)市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府直屬各單位:
為全面貫徹落實(shí)《浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(浙教辦基〔2022〕23號)和《臺(tái)州市教育局關(guān)于做好2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(臺(tái)教基〔2022〕65號)精神,經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)就做好我市2022年義務(wù)教育階段學(xué)校(含完全中學(xué)的初中部)招生入學(xué)工作,制訂本實(shí)施意見。
1.指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以國家和浙江省、臺(tái)州市的有關(guān)法規(guī)政策為依據(jù),以“辦人民滿意的教育”為宗旨,以促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo),以切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法入學(xué)權(quán)益、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校招生行為為原則,依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
2.基本原則
(一)堅(jiān)持公辦民辦學(xué)校一視同仁、公平發(fā)展原則,全面實(shí)行公民辦學(xué)校同步招生、同步錄取、同步注冊學(xué)籍,互不享有招生特權(quán)。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校招生行為,依法開展義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
(二)堅(jiān)持義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生“免試就近入學(xué)”原則。
(三)堅(jiān)持義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展原則,結(jié)合優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市的創(chuàng)建要求,辦好每一所學(xué)校,滿足適齡兒童、少年的入學(xué)需求,切實(shí)維護(hù)少年兒童的合法權(quán)益。
(四)堅(jiān)持公開、公平、公正原則,及時(shí)向社會(huì)公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息,加強(qiáng)教育行政部門、中小學(xué)校和家庭、社會(huì)之間的溝通交流。
3.具體內(nèi)容
(一)全面貫徹落實(shí)招生規(guī)范和要求
1.嚴(yán)格依法開展招生工作。各校要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)法律法規(guī),依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。嚴(yán)厲禁止并查處以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。
2.嚴(yán)格規(guī)范招生區(qū)域和對象。
(1)招生區(qū)域。公辦義務(wù)教育學(xué)校(以下簡稱公辦學(xué)校)要嚴(yán)格按學(xué)區(qū)招生,未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意變更招生區(qū)域?!肮珔⒚瘛睂W(xué)校轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校的實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部和初中部、外國語學(xué)校初中部(以下簡稱民轉(zhuǎn)公學(xué)校),2022年仍按原方式招生,之后學(xué)(片)區(qū)劃分方式根據(jù)實(shí)際情況依法依規(guī)確定并提前向社會(huì)公布。民辦義務(wù)教育學(xué)校的雙語學(xué)校(以下簡稱民辦學(xué)校)在審批地范圍(以下簡稱審批地)內(nèi)招生。在審批地招不足的,經(jīng)市教育局報(bào)臺(tái)州市教育局同意后,可以面向臺(tái)州市啟動(dòng)補(bǔ)招程序。任何民辦學(xué)校不得擅自跨市域招生。民辦隨遷子女學(xué)校面向玉環(huán)市域內(nèi)招生。
(2)招生對象。2022年小學(xué)招生入學(xué)對象為:2015年9月1日-2016年8月31日出生,年滿6周歲的兒童,不足齡兒童一律不得提前入學(xué)。適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學(xué)的,其父母或者法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向?qū)W校提出申請,經(jīng)學(xué)校同意后報(bào)市教育局備案。初中招生對象為小學(xué)畢業(yè)生,若出現(xiàn)超出正常入讀年齡的初一學(xué)生,允許在初中學(xué)校報(bào)名。
民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校招生對象為符合玉環(huán)市義務(wù)教育公辦學(xué)校招生條件(以下簡稱“符合條件”)的適齡兒童少年,具體要求如下:
①戶籍類:指戶籍在學(xué)校審批地的適齡兒童少年。
②學(xué)籍類:指小學(xué)學(xué)籍在學(xué)校審批地的適齡兒童少年(僅針對七年級報(bào)名)。
③房產(chǎn)類:指父母或監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)在學(xué)校審批地的適齡兒童少年。
④經(jīng)商務(wù)工類:指父母或監(jiān)護(hù)人在學(xué)校審批地經(jīng)商務(wù)工且符合我市流動(dòng)人口隨遷子女積分入學(xué)條件的適齡兒童少年。其中,臺(tái)州戶籍適齡兒童少年跨縣市區(qū)填報(bào)玉環(huán)市民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校,其父或母或監(jiān)護(hù)人在玉環(huán)當(dāng)?shù)毓ぷ鞑⒗U納社保滿1年(截至2022年8月31日),可以參加玉環(huán)市民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校招生錄?。晃礉M一年的,不得參加。
⑤各類優(yōu)撫對象子女等。
(3)民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)?;蛲顿Y主體與當(dāng)?shù)卣块T或土地征用村居等原先已訂有協(xié)議,約定由民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校負(fù)責(zé)承接的生源,相關(guān)生源按原協(xié)議約定錄取,不得選擇生源。上述招生對象人數(shù)列入招生計(jì)劃總數(shù),學(xué)校應(yīng)事先做好審核公示工作。
3.嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。市教育局根據(jù)核準(zhǔn)的辦學(xué)規(guī)模編制,下達(dá)公辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校年度招生計(jì)劃。核定民辦學(xué)校及民辦隨遷子女學(xué)校提出的年度招生計(jì)劃,并予發(fā)文公布。學(xué)校必須嚴(yán)格按照核定的招生計(jì)劃實(shí)施招生,不得隨意突破招生計(jì)劃或擴(kuò)大班額,小學(xué)、初中班額分別不得超過45人、50人。招生計(jì)劃(包括招生名額、班級數(shù)、班額等)一經(jīng)核定公布后不得更改,不允許中途擴(kuò)班或增加班額。
4.嚴(yán)格規(guī)范招生錄取工作。公辦學(xué)校錄取玉環(huán)籍適齡兒童、少年要根據(jù)核準(zhǔn)的招生計(jì)劃(招生人數(shù)、班級數(shù)、班額),依據(jù)學(xué)校學(xué)區(qū)劃定和戶籍遷入時(shí)間、房產(chǎn)登記時(shí)間等因素,確保符合條件的對象應(yīng)入盡入,不得隨意提高或降低入學(xué)門檻。戶籍生招收完畢后,若有空余學(xué)額,用于招收統(tǒng)籌生(政策優(yōu)撫對象、高層次人才子女等)和積分入學(xué)的隨遷子女。統(tǒng)籌生安排原則上要在有積分值的基礎(chǔ)上嚴(yán)格把關(guān)、控制人數(shù)。學(xué)區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校戶籍生報(bào)名人數(shù)如果超過招生計(jì)劃數(shù)的,由市教育局統(tǒng)籌,制定具體方案,平穩(wěn)有序?qū)嵤┓至髡{(diào)劑。民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校要嚴(yán)格按照招生計(jì)劃、招生程序、入學(xué)資格等要求進(jìn)行招生錄取工作。
玉城街道城區(qū)適齡兒童、少年入學(xué)按照玉環(huán)市人民政府有關(guān)學(xué)區(qū)劃分和招生入學(xué)文件相關(guān)內(nèi)容,按照戶籍遷入時(shí)間、房產(chǎn)擁有情況等要素進(jìn)行批次招生。戶籍在城北片的適齡兒童、少年納入城北學(xué)校招生范圍。對原屬環(huán)山小學(xué)狀元橋校區(qū)的一年級新生,在招生當(dāng)年可根據(jù)居住位置和就學(xué)方便提出申請,經(jīng)同意后統(tǒng)籌至有空余學(xué)額的其他學(xué)校或校區(qū)。
其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要根據(jù)本實(shí)施意見,參照玉城街道學(xué)校招生辦法,結(jié)合轄區(qū)學(xué)校情況,按照“戶籍為主、房產(chǎn)為輔、房戶一致優(yōu)先”原則,研究制訂本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校批次招生實(shí)施辦法,確保規(guī)范有序地完成招生工作。同時(shí)將本轄區(qū)學(xué)校招生文件報(bào)市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核(辦公室設(shè)在市教育局基礎(chǔ)教育科)。轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年入學(xué)要依據(jù)公布的招生辦法報(bào)名入學(xué)。雞山籍小學(xué)和初中一年級新生根據(jù)家長的居住地(固定租住地),就近統(tǒng)籌安排在有能力接收學(xué)區(qū)外學(xué)生的學(xué)校就讀。
非玉環(huán)籍適齡兒童、少年均納入招生平臺(tái)統(tǒng)一招生。所有民辦隨遷子女學(xué)校均不再自行組織報(bào)名。凡未在統(tǒng)一招生平臺(tái)報(bào)名的學(xué)生,一律不得享受政府購買服務(wù),且不予注冊學(xué)籍。
凡符合入學(xué)年齡的非玉環(huán)籍適齡兒童、少年,有正常學(xué)習(xí)能力,其監(jiān)護(hù)人在玉環(huán)區(qū)域內(nèi)就業(yè)或經(jīng)商,并納入玉環(huán)市流動(dòng)人口積分制管理范圍的,由市流動(dòng)人口服務(wù)中心提供積分值,實(shí)行積分入學(xué)。市教育局根據(jù)公布的學(xué)額數(shù)、填報(bào)志愿和申請人積分排名情況,采取批次平行志愿,可填報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、外鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公辦隨遷子女學(xué)校,按照區(qū)域優(yōu)先,積分高低排名,確定擬安排入學(xué)對象。錄取采用電腦操作,公開錄取,即時(shí)公布、即時(shí)查詢。如遇到相同積分,依據(jù)積分制計(jì)分辦法,根據(jù)申請人家庭在玉環(huán)有自購產(chǎn)權(quán)住房、居住證獲得時(shí)間、社會(huì)保險(xiǎn)積分、基礎(chǔ)積分的所得分?jǐn)?shù)依次分別排名,如排名依然并列,則按提出申請積分時(shí)間先后順序確定排名,取足計(jì)劃數(shù)。學(xué)校尚有空余學(xué)額,可以向暫未辦理積分對象招生,根據(jù)新生報(bào)名志愿、就近原則、學(xué)校容量等情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
5.嚴(yán)格就近免試入學(xué)。學(xué)校不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生,嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)。學(xué)校不得提前組織招生,不得以提前摸底、預(yù)約等任何方式爭搶生源。任何學(xué)校不得對符合招生條件的適齡兒童、少年申報(bào)就讀學(xué)校設(shè)置任何限制條件,不得拒絕或變相拒絕其入學(xué)報(bào)名。體藝專門學(xué)校按現(xiàn)行方式招生,可進(jìn)行藝術(shù)或體育的術(shù)科測評,但不得組織文化科目考試,其招生方案須分別報(bào)審批的教育、文化和體育等行政部門核準(zhǔn)后方可實(shí)施。
6.嚴(yán)格實(shí)行均衡編班。各校要規(guī)范實(shí)施學(xué)生隨機(jī)、均衡編班,合理均衡配備師資,嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班,不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生編班。學(xué)校不得勸退或變相勸退已錄取的學(xué)生,不得在學(xué)段的中途擴(kuò)班或增加班額。
7.嚴(yán)格管理學(xué)生學(xué)籍。招生工作完成后,各校要按學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定生成學(xué)籍。注冊學(xué)籍的學(xué)生名單必須與公布錄取的名單一致,不得變相替換。嚴(yán)禁借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生,嚴(yán)禁掛學(xué)籍,切實(shí)做到“人籍一致”。
(二)全面實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步招生
1.公開招生信息。市教育局通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)、“玉環(huán)微教育”微信公眾號及其他形式,及時(shí)向社會(huì)公布義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則、學(xué)校招生計(jì)劃、學(xué)校入學(xué)報(bào)名條件、公辦學(xué)校學(xué)區(qū)范圍、民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校招生入學(xué)咨詢方式等招生入學(xué)工作信息。
2.同步網(wǎng)上報(bào)名。全面實(shí)行公辦民辦學(xué)校統(tǒng)一時(shí)間同步報(bào)名、同步招生,具體報(bào)名時(shí)間根據(jù)臺(tái)州市教育局安排確定公布。符合入學(xué)條件的適齡兒童、少年,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間登錄“臺(tái)州市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”(以下簡稱“入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”,網(wǎng)址:ruxue.tzedu.net.cn)或進(jìn)入“浙里辦”手機(jī)APP,在填寫報(bào)名書后,選擇公辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校中的其中一類學(xué)校進(jìn)行報(bào)名。選民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校的適齡兒童、少年,只能填報(bào)一所學(xué)校。報(bào)名時(shí)間截止后,報(bào)名信息不能更改,各校要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對報(bào)名信息進(jìn)行核驗(yàn),對核驗(yàn)不通過的,應(yīng)及時(shí)告知家長予以更正。預(yù)就讀本市公辦學(xué)校的非玉環(huán)籍適齡隨遷子女憑積分在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。
3.同步招生錄取。全市義務(wù)教育階段公辦、民辦學(xué)校要在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按照同步與分批錄取相結(jié)合的原則,由市教育局對符合玉環(huán)公辦學(xué)校招生報(bào)名條件的適齡兒童少年按公民同步招生、統(tǒng)籌生安排、隨遷子女積分招錄及“零門檻”招錄等四個(gè)階段在統(tǒng)一平臺(tái)實(shí)施招生錄取工作。
(1)公辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育陽光招生政策,遵循“免試、就近、劃片”的原則,錄取符合條件的適齡兒童、少年。
(2)民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校要嚴(yán)格按照浙江省、臺(tái)州市教育行政部門要求開展錄取工作。符合條件報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)的,其報(bào)名對象性全部錄??;符合條件報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的,其報(bào)名對象全部參加電腦隨機(jī)派位(電腦搖號),性完成全部招生計(jì)劃的錄取。民轉(zhuǎn)公學(xué)校、民辦學(xué)校在搖出錄取名單后,須按照招生計(jì)劃數(shù)的10%比例繼續(xù)搖出替補(bǔ)名單。因錄取的適齡兒童少年自動(dòng)放棄錄取機(jī)會(huì)(原則上不允許放棄)而導(dǎo)致的學(xué)位空余,由替補(bǔ)名單自上而下替補(bǔ)錄取,若發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在勸退或變相勸退現(xiàn)象的,其空余學(xué)位由市教育局鎖定,3年內(nèi)不再使用。
(3)已被公辦學(xué)校審核錄取的適齡兒童少年,不得參加其他學(xué)校招生。未被民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校錄取的適齡兒童少年,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回到所在學(xué)區(qū)公辦學(xué)校按原有批次錄取。已被民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校錄取的適齡兒童少年,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未到錄取學(xué)校登記報(bào)到,將被視為自動(dòng)放棄錄取機(jī)會(huì),不得參加其他民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校補(bǔ)招,也不享有原學(xué)區(qū)公辦學(xué)校入學(xué)權(quán)利,由市教育局統(tǒng)籌入學(xué)。已正式入讀民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校的新生,原則上一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)學(xué)到當(dāng)?shù)仄渌麑W(xué)校。
(4)未完成招生計(jì)劃的民辦學(xué)??稍诠k學(xué)校招生結(jié)束后,向市教育局申請補(bǔ)招。若補(bǔ)招仍不足的,可由市教育局報(bào)經(jīng)臺(tái)州市教育局批準(zhǔn)后進(jìn)行跨縣(市、區(qū))補(bǔ)招。補(bǔ)招對象為符合條件且沒有被其他公辦或民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校錄取的適齡兒童少年。跨縣(市、區(qū))補(bǔ)招人數(shù)原則上應(yīng)控制在學(xué)校當(dāng)年招生計(jì)劃數(shù)的20%以內(nèi)。
(5)符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的對象,在學(xué)校學(xué)位有空余的前提下,可以申請轉(zhuǎn)學(xué)。在玉環(huán)市域之外就讀的學(xué)生要求回戶籍所在地公辦學(xué)校就讀的,學(xué)校在學(xué)位有空余的情況下不得拒絕;如果所在學(xué)區(qū)的公辦學(xué)校沒有空余學(xué)位的,由市教育局統(tǒng)籌就近安排。民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校在核定公布的招生計(jì)劃內(nèi)出現(xiàn)空余學(xué)位的,經(jīng)市教育局審核同意后,可以接納符合入學(xué)條件的對象轉(zhuǎn)學(xué)。
(6)九年一貫制學(xué)校的小學(xué)部學(xué)生可以直升其初中部。直升人數(shù)少于初中部招生計(jì)劃數(shù)的,性予以全部錄??;直升人數(shù)多于初中部招生計(jì)劃數(shù)或初中部招生計(jì)劃多于小學(xué)部直升人數(shù)需要補(bǔ)招的,均按公辦、民辦學(xué)校招生錄取規(guī)則開展招錄。校內(nèi)小升初直升工作應(yīng)在公民辦學(xué)校初中招生錄取前完成,一經(jīng)放棄,不再享受直升資格。民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校設(shè)有幼兒園部的,其適齡兒童與其他幼兒園的適齡兒童一樣,參加統(tǒng)一的招生管理系統(tǒng)入學(xué)報(bào)名。
(7)電腦隨機(jī)派位(電腦搖號)錄取系統(tǒng)由臺(tái)州市教育局統(tǒng)一提供。電腦隨機(jī)派位錄取工作由市教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施,各校錄取過程須有紀(jì)檢部門、公證機(jī)構(gòu)等到場全程監(jiān)督公證,確保派位工作公開、公平、公正。
(三)全面保障特殊群體接受義務(wù)教育
1.保障隨遷子女入學(xué)。根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔2017〕25號)、《臺(tái)州市進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女積分入學(xué)實(shí)施辦法(試行)》(臺(tái)教辦〔2021〕17號)、《玉環(huán)市工業(yè)企業(yè)人才工作積分評價(jià)辦法(試行)》(玉市委辦發(fā)〔2019〕15號)等文件精神,進(jìn)一步完善政策,優(yōu)化積分入學(xué)制度,努力擴(kuò)大學(xué)位供給,以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女入學(xué),對于公辦學(xué)校學(xué)位不足的,積極通過政府購買服務(wù)方式安排符合條件的隨遷子女在依法舉辦的民辦義務(wù)教育學(xué)校就讀,妥善解決隨遷子女的入學(xué)問題。民辦隨遷子女學(xué)校的在校生和新生2022年起均按“政府購買學(xué)位”執(zhí)行。2021年度巨龍企業(yè)外來高層次管理人員子女入學(xué)由市經(jīng)信局、市教育局共同制定方案招錄。
2.保障殘疾兒童少年入學(xué)。市教育局要與市殘聯(lián)等部門做好適齡殘疾兒童少年信息對接,按照“先評估后安置”“普通學(xué)校優(yōu)先”“就近就便”“應(yīng)入盡入”的原則,進(jìn)行分類安置,落實(shí)“一人一案”入學(xué)工作要求,輕度適齡殘疾兒童少年就近就便安排至普通學(xué)校隨班就讀;中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學(xué)校就讀;需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的實(shí)施送教上門服務(wù),以多種方式保障其接受義務(wù)教育。
3.保障優(yōu)待對象等子女入學(xué)。積極落實(shí)教育優(yōu)待政策,對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女以及其他符合條件的優(yōu)待對象入學(xué),按國家及浙江省明確的教育優(yōu)待政策妥善安排。對高層次人才子女和港澳臺(tái)同胞、華僑華人子女等入學(xué),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合條件的適齡外籍人員子女就讀我市中小學(xué)校的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。對在山海協(xié)作“飛地”創(chuàng)業(yè)的人才子女入學(xué),按省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持山海協(xié)作“飛地”高質(zhì)量建設(shè)與發(fā)展的實(shí)施意見》(浙政辦發(fā)〔2021〕5號)執(zhí)行。
4.探索試行“長幼隨學(xué)”服務(wù)。根據(jù)省、臺(tái)州市有關(guān)精神,本著“自愿申請、公開公平、就便安排”原則,積極推行義務(wù)教育“長幼隨學(xué)”的人性化服務(wù)舉措。在符合當(dāng)?shù)卣猩雽W(xué)基本條件和所報(bào)名學(xué)校有空余學(xué)位的前提下,允許在非學(xué)區(qū)公辦學(xué)校就讀的學(xué)生通過縣域內(nèi)跨?;蚩缈h域轉(zhuǎn)入現(xiàn)戶籍地址或居住地所在學(xué)區(qū)的公辦學(xué)校,實(shí)現(xiàn)“長幼隨學(xué)”;民辦學(xué)校、民轉(zhuǎn)公學(xué)校招生時(shí),可將雙(多)胞胎并號實(shí)行電腦派位錄取。允許在民辦學(xué)校就讀的學(xué)生轉(zhuǎn)入學(xué)區(qū)的公辦學(xué)校“長幼隨學(xué)”;民辦學(xué)校原則上不得以“長幼隨學(xué)”為名轉(zhuǎn)入學(xué)生。
(四)全面做好招生宣傳和服務(wù)工作
1.規(guī)范招生宣傳。義務(wù)教育階段公民辦中小學(xué)校要嚴(yán)格按照市教育局“校園開放日”規(guī)定的時(shí)間組織宣傳活動(dòng),各學(xué)?!靶@開放日”要提前通過學(xué)校網(wǎng)站、張貼通告等形式告知家長,做好活動(dòng)設(shè)計(jì)和運(yùn)行方案。宣傳活動(dòng)按規(guī)定落實(shí)疫情防控措施,做到安全、有序。學(xué)校不得以任何形式另行組織招生報(bào)名或自行通過網(wǎng)上預(yù)約、信息登記等形式提前進(jìn)行預(yù)報(bào)名,不得組織任何測試(測評、學(xué)科練習(xí))和面談。
2.做好“數(shù)字化”招生。要按數(shù)字化改革的要求,及時(shí)將本區(qū)域的義務(wù)教育招生管理系統(tǒng)對接臺(tái)州市入學(xué)服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化辦事流程,方便家長辦事。全面推行數(shù)字化入學(xué)報(bào)名,公辦民辦學(xué)校招生信息發(fā)布、適齡兒童少年入學(xué)信息登記、報(bào)名、審核、錄取、公布結(jié)果等整個(gè)流程均應(yīng)在臺(tái)州市統(tǒng)一的招生管理系統(tǒng)進(jìn)行。
3.規(guī)范報(bào)名信息采集。健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度,按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則,全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明等非必要證明材料;全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求,不得要求提供戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等無謂證明材料,隨遷子女入學(xué)報(bào)名須提供的核驗(yàn)材料不超過3個(gè)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在招生入學(xué)時(shí)性采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,禁止采集學(xué)生家長職務(wù)和收入等非必要信息。不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。各種預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件,學(xué)校可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。
4.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。各校要以創(chuàng)建現(xiàn)代化學(xué)校為抓手、推進(jìn)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡市建設(shè)為契機(jī),采取有力措施,穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善,大力加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”工作和城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè),進(jìn)一步縮小義務(wù)教育城鄉(xiāng)、校際差距,整體提高義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平和質(zhì)量,著力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
5.及時(shí)發(fā)布入學(xué)信息和預(yù)警。根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于建立義務(wù)教育階段公辦學(xué)校戶籍生入學(xué)信息發(fā)布和預(yù)警機(jī)制的指導(dǎo)意見》(浙教基〔2018〕100號)要求,對學(xué)區(qū)內(nèi)適齡戶籍學(xué)生人數(shù)達(dá)到或超過學(xué)區(qū)中小學(xué)招生計(jì)劃數(shù)的100%及以上的學(xué)校發(fā)布紅色預(yù)警,對學(xué)區(qū)內(nèi)適齡戶籍學(xué)生人數(shù)達(dá)到或超過學(xué)區(qū)中小學(xué)招生計(jì)劃數(shù)的90%至100%的學(xué)校發(fā)布黃色預(yù)警。市教育局對達(dá)到紅色預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校,按照區(qū)域整體招生辦法進(jìn)行招生時(shí),及時(shí)針對生源超出的情況,制定入學(xué)分流方案,完善批次招生政策。
(五)全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)紀(jì)問責(zé)
1.強(qiáng)化主體責(zé)任。在市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的屬地管理責(zé)任和主體責(zé)任,建立健全義務(wù)教育學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作機(jī)制;科學(xué)制定批次招生入學(xué)工作的實(shí)施方案,并提交市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核;全面加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的宣傳、組織、管理、監(jiān)督和考核,平穩(wěn)有序地做好招生入學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要成立相應(yīng)監(jiān)察小組,確保正常的招生秩序和入學(xué)工作的公平公正。
2.強(qiáng)化監(jiān)督管理。市教育局要加強(qiáng)對學(xué)校招生工作的全程管理,指導(dǎo)并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)范有序地做好轄區(qū)內(nèi)招生工作;市公安部門要加強(qiáng)戶籍管理、登記和遷移工作;市不動(dòng)產(chǎn)管理部門要規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作;市紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,對頂風(fēng)違紀(jì)、營私舞弊的違規(guī)事件,給予嚴(yán)肅處理;市物價(jià)部門要加大對學(xué)校收費(fèi)的檢查處理力度;市人力社保部門要做好引進(jìn)高層次人才的資格審核;市流動(dòng)人口服務(wù)管理部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好流動(dòng)人口積分制相關(guān)工作。各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要暢通舉報(bào)渠道,設(shè)立舉報(bào)電話,及時(shí)處理群眾來信來訪,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)招生和虛假宣傳等行為,并建立違規(guī)問題曝光機(jī)制和通報(bào)機(jī)制。市教育督導(dǎo)部門要將義務(wù)教育招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,對招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)或掛牌督辦整改。
3.嚴(yán)肅招生紀(jì)律。嚴(yán)禁學(xué)校游離于“公民同招”等規(guī)則之外,進(jìn)行提前預(yù)招、跨地預(yù)招、超核定計(jì)劃招生、事后更改招生計(jì)劃追加招生、招后調(diào)包、掛學(xué)籍、違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)等違規(guī)行為;堅(jiān)決杜絕利用民辦學(xué)校托管公辦學(xué)校之名搞變相“掐尖”、變通照顧、人籍分離等違規(guī)行為;學(xué)校不得在招生宣傳和報(bào)名條件中設(shè)置帶有歧視性的條款;民辦學(xué)校未經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)不得隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、變相抬高報(bào)名門檻。
4.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。市教育局對違反招生紀(jì)律的行為,應(yīng)責(zé)令相關(guān)學(xué)校立即糾正,超額招收的學(xué)生應(yīng)予清退,并按超額招生數(shù)或空掛學(xué)籍?dāng)?shù)等(倍)量核減其下一年招生計(jì)劃。對造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校,視情節(jié)輕重依法給予約談、通報(bào)批評、追究相關(guān)人員責(zé)任和直至吊銷辦學(xué)許可證等處理。對規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生工作中不作為或治理不力,招生亂象突出、群眾反映強(qiáng)烈的責(zé)任單位,責(zé)令其限期整改并予以通報(bào)批評,同時(shí)按管理權(quán)限對有關(guān)負(fù)責(zé)人予以問責(zé)。
本意見自印發(fā)之日起施行,此前有關(guān)規(guī)定與本意見要求不一致的,以本意見為準(zhǔn)。
附件:玉環(huán)市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單