為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。通過制定方案，我們可以有計劃地推進工作，逐步實現目標，提高工作效率和質量。下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
人居環(huán)境六治方案內容 農村人居環(huán)境整治工作方案篇一
根據《全縣旅游景區(qū)環(huán)境百日專項整治行動實施方案》要求，街道切實加強工作領導，認真制定實施方案，積極配合相關部門，扎實開展整治工作，改善“臟、亂、差”現象，營造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍。
1、公民環(huán)保意識不強，參與環(huán)境整治積極性不高。一些公民對環(huán)境保護的認識性不足，沒有意識到環(huán)境保護的重要性，導致參與環(huán)境保護與整治活動的積極性不高。
2、停車場地需進一步整治。農村亂堆放現象時有存在。同時，隨著自駕游的旅客逐年增多，旅游特色村原有的停車場地已經不能滿足目前的游客需求，加上一些游客的環(huán)保意識低下，有隨手亂丟垃圾的習慣，導致停車場的環(huán)境不整潔。
3、店面招牌形式多樣。沿街店面的招牌都是經營戶自己隨心所欲，沒有統一的規(guī)格與要求，有些時隔多年已經破爛不堪，有些與周邊環(huán)境的建筑不協調，有失整齊。但開展這些專項整治行動需要相關職能部門的牽頭，屆時街道將予以積極配合。
按照“生態(tài)立縣、產業(yè)富縣、文化名縣”發(fā)展戰(zhàn)略要求，圍繞“神奇畬鄉(xiāng)、養(yǎng)生福地”定位，以市場需求為導向，以生態(tài)和民族兩大資源為基礎，全面推進旅游基地建設，努力創(chuàng)建全國唯一的畬族特色生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）福地，著力以旅游經濟推動實現綠色發(fā)展和跨越發(fā)展。建立完善景區(qū)環(huán)境綜合治理的長效機制，著力營造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍，促進全縣旅游景區(qū)形象品位、生態(tài)環(huán)境明顯提升。
成立以街道主任柳先敏為組長，分管領導劉慧云為副組長，各村（社區(qū)）負責人為成員的旅游景區(qū)環(huán)境百日專項整治工作領導小組，進一步提高對環(huán)境整治工作的認識，切實加強對整個工作的領導。認真對照《畬族自治縣旅游景區(qū)環(huán)境百日專項整治行動任務責任分解表》，充分結合街道的地理位置與旅游實際，擬定轄區(qū)旅游景區(qū)環(huán)境百日專項整治活動方案，進一步明確工作思路與工作任務。
1、強化公民環(huán)保意識。整合婦聯、團委力量，充分發(fā)揮社區(qū)、村兩委力量，積極動員宣傳，落實公共場所、企事業(yè)單位、經營戶門前“臟、亂、差”三包整治責任，提高公民環(huán)保意識，確保周邊環(huán)境整潔、有序。
2、積極引導公民參與環(huán)境整治。充分結合各項重點工作，對城容村貌進行整潔，改善衛(wèi)生設施，美化庭院，整治“臟、亂、差”現象。充分利用宣傳欄、橫幅、村務平臺、遠程教育平臺開展廣泛深入的宣傳活動，提高廣大村民的素質和環(huán)保意識。結合群眾路線的“走村不漏戶、戶戶見干部”活動、五水共治、無違建縣建設、三改一拆、立面改造等重點工作，加強動員宣傳，引導群眾積極參與，營造濃厚的整治氛圍。
3、加強配套設施場地環(huán)境整治。農家樂特色村、經營點配套停車場場地做到平整堅實，標識標線醒目、規(guī)范，車輛停放有序整齊，衛(wèi)生保潔正常，植被綠化良好。特色旅游村崗石村路面、水面、墻面整潔干凈，無“八亂”現象。配備保潔員，垃圾箱布局合理，垃圾及時清理，日產日清。落實“河長制”，定期清理和打撈水面漂浮物。
4、規(guī)范設置廣告牌和店面招牌。配合相關職能部門進行清理改造戶外廣告和店面招牌，拆除違規(guī)、超期以及設置不規(guī)范的戶外廣告。加大轄區(qū)范圍內違法建筑物拆除力度，對于整體環(huán)境不協調建筑的外立面進行改造。對新增違法建設要零容忍，歷史存量違法建設逐步減少。
人居環(huán)境六治方案內容 農村人居環(huán)境整治工作方案篇二
根據縣委、縣政府統一要求關于農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的安排部署，為深入推進我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作，全面提升我鎮(zhèn)農村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。
一、總體要求
以清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興為主題，以影響農村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員全鎮(zhèn)33個行政村廣大人民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
二、工作原則
----成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領導下，成立以鎮(zhèn)黨委主要負責同志為組長的專班，分管領導為一線總指揮，各服務區(qū)主力配合，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
----村為單位、農民主體。以村為單位實施，村黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等，組織動員農民群眾自覺行動，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內部清潔。
----因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發(fā)展水平等，科學確定重點任務、治理模式和技術，合理設定行動目標，不搞一刀切，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據實際情況組織實施。
----先易后難、循序漸進。從農民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治，堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。
----教育引導、移風易俗。堅持整治環(huán)境與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農民群眾轉變觀念，改變傳統不良生活習慣，培養(yǎng)農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導健康生活方式。
----創(chuàng)新機制、長效運行。結合各村實際，創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，學習借鑒菏澤市單縣劉土城村三位一體推進農村環(huán)境整治等外地經驗做法，推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊清潔行動長效機制。
三、重點任務
聚焦農民群眾最關切、最現實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以三清一改為重點，全面清理村內生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘垣斷壁、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農業(yè)生產廢棄物等影響村容村貌的問題。
(一)清理農村生活垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(二)清理村內塘溝。推動農戶節(jié)約用水，引導農戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物，嚴格按照規(guī)定處置，積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，強化社會輿論監(jiān)督，引導群眾自覺形成良好生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、小廣告亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。
各村在實施農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作中，要圍繞《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》，針對農村人居環(huán)境整治工作中存在進展不平衡、內生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等實際開展自選動作，以問題為導向，有針對性地實施道路硬化、村莊綠化美化，科學利用農村閑置房屋等其他相關工作，推動村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村建設結合起來，集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農村衛(wèi)生環(huán)境水平。
四、工作方法
實施村莊清潔行動是推動農村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程，保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項長期的工作任務。各村要堅持問題導向和目標導向，主動入位、主動對標，因地制宜借鑒吸收成功經驗做法，制定任務書，落實路線圖，有力有序有效推進實施。
(一)廣泛宣傳。針對當前影響農村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯動、擴大聲勢，推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標語，讓村莊清潔行動深入人心。
(二)明確標準。根據村莊現狀實際，明確村莊清潔行動目標任務和整治標準。主要通過村級組織和農民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題，達到干凈、整潔、有序的標準。各鎮(zhèn)街要根據實際情況，開展內容更為豐富的整治活動，達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。
(三)集中整治。堅持問題導向，鎮(zhèn)專班要對轄區(qū)內衛(wèi)生環(huán)境狀況進行全面排查，找清影響村容村貌的各類問題，列出問題清單。一是對排查的各類問題，建立工作臺賬，制定整改措施，明確整改時限，指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的，要立即清理整改;對于不能立即清理整改的，要制定下步整改計劃，力爭盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關鍵時間節(jié)點，以三清一改為重點，持續(xù)開展村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。
(四)持續(xù)推進。開展村莊清潔行動，提升村容村貌，改善農村人居環(huán)境，既是當前工作，也是長期性任務，要針對突出問題，結合當地實際和民俗特點，由易到難，有序安排，扎實推動，促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進工作較好、完成質量較高的村莊，給予適當獎勵。
(五)示范帶動。以開展清潔村莊創(chuàng)建為抓手，挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進典型，創(chuàng)建一批省級、市級、縣級清潔村莊示范村，按照評估細則全面整治，以點帶面，推進農村人居環(huán)境全面提升。
人居環(huán)境六治方案內容 農村人居環(huán)境整治工作方案篇三
一、工作目標
通過開展全域無死角城中村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作，徹底消除街道范圍內城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、拆遷待建地周邊、田間地頭、山坡、水庫地帶等區(qū)域的“臟亂差”現象，全面提高街道整體環(huán)境潔化、綠化、美化水平；同時建立健全長效管理機制，讓漁港環(huán)境面貌得到顯著提升。
二、任務分解
以清理堆積垃圾、消除違規(guī)（法）建筑、處理公共區(qū)域亂堆物、恢復私自開墾林地、整治山間秸稈焚燒、“疏堵同治”流動攤販6大類問題為重點，計劃在4月15日前完成春季環(huán)境整治階段性驗收任務，實現區(qū)域范圍無垃圾、無違法建筑、無破壞綠化、無亂堆物、無秸稈焚燒、無流動攤販的“六無”目標，營造生態(tài)宜居漁港新面貌。
（一）清理堆積垃圾。重點做好城市社區(qū)居民住宅樓道、公共道地院落、城鄉(xiāng)結合部房前屋后空地及田間地頭、河道周邊、山坡地帶等區(qū)域的生活（建筑）垃圾、非法廢品收購點等問題點堆積物清理工作，消除控制“白色垃圾”，提高環(huán)境的綜合潔化程度，做到可視范圍內無垃圾、無污染物。其中，重點漁農村如無完善環(huán)衛(wèi)清運機制，根據實際情況聯系環(huán)衛(wèi)部門。
（二）消除違規(guī)（法）建筑。拆除或清除視線范圍內的拆遷地塊、道路（公路）沿線、房前屋后、田間地頭、山坡周邊的.違規(guī)（法）建筑、廢棄建筑物、地面構筑物和大橋下違法設施堆積等，讓陳年老問題等到一次性處理，并分清責任主體，落實后續(xù)跟進工作，防止違建反彈。
（三）處理公共區(qū)域亂堆物。主要集中處理居民小區(qū)樓道、庭院公共區(qū)域、房前屋后、山間地頭、沿河綠化帶、林地、水庫周邊的公共區(qū)域和村道亂堆物問題，并將區(qū)域內“老大難”問題在本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中得到顯著改善。
（四）恢復私自開墾林地。對林地山地保護區(qū)、拆遷待建區(qū)域存在私自開墾，嚴重破壞水土流失的區(qū)域，采取一次性恢復林地、待建區(qū)原貌，清各類垃圾和堆積物，并根據屬地管理權第一責任人原則，落實后期長效管理，堅決消除私懇破壞環(huán)境的問題發(fā)生。整治山坡地帶私自開墾菜地，同時進行復綠美化，因地制宜選擇樹種，提高綠化體量和美化效果。
（五）整治山間秸稈焚燒。以道路、河道兩側、城鄉(xiāng)結合部、山間田地為重點，聯合城管部門查處露天焚燒樹葉、垃圾或者其它焚燒產生有毒有害煙塵的行為；區(qū)域所屬社區(qū)、村、經濟合作社建立農戶信息存檔工作，成立管理工作小組，定去巡查區(qū)域內問題；同時，對轄區(qū)內焚燒秸稈意向戶建立信息檔案，對秸稈統一收集統一處置。
（六）“疏堵同治”流動攤販。街道城管中隊繼續(xù)強勢打擊城區(qū)背街小巷、市場周邊、城鄉(xiāng)結合部沿街流動設攤行為，加強公路沿線設攤集中整治，不定期開展集中“重拳行動”。同時，“疏堵結合”安置自產自銷農戶，建立農戶個人信息，形成流動管理地圖，條件允許情況下增設部分區(qū)域自產自銷經營點攤位數，提高城市管理水平。
三、責任分工
（一）街道創(chuàng)建辦：牽頭負責城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動總體協調工作，前期大數據排摸匯總，制定工作方案、工作時間表，定期組織召開工作例會，向上匯報工作進展情況，落實督查和通報機制，解決工作推進中存在的問題和困難，完成階段性情況驗收工作。
（二）街道城建辦：牽頭負責漁農村社區(qū)（村）環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涉及的垃圾分類、毀綠補種、違章建筑聯合整治等工作。對主次干道、背街小巷、村落小區(qū)、老舊小區(qū)工地等區(qū)域內的垃圾雜草雜物、衛(wèi)生死角、亂堆亂放、污水外溢等問題進行清理整治;保持村管理的公共廁所干凈整潔，清除公廁內外一切臟亂差問題；全面整治非正規(guī)垃圾堆放點、垃圾坑，生活垃圾和建筑垃圾亂倒亂堆；聯系所有村發(fā)動村民對房前屋后、家庭院落開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。
（三）街道漁農辦：負責環(huán)境整治過程中涉及到山體、水庫、河道等區(qū)域周邊硬件設施損壞，存在風險點設施維護、維修等工作。聚焦河湖（庫）亂占、亂堆、亂排及水體黑臭、水面污染等重點突出問題，對全街道內河道、水域進行一次全面清理疏浚，嚴厲打擊排污行為。全面清理河湖岸垃圾，包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、廢棄雜物、雜草等，確保河湖周邊陸域范圍整潔干爽，無垃圾隨意傾倒、堆放點。
（四）街道經貿辦和金土地公司：涉及企業(yè)管理區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生臟亂問題，聯系企業(yè)做好配合整治工作；涉及金土地產權管理范圍，配合所在社區(qū)（村）完成環(huán)境衛(wèi)生整治配套性工作。開展屬地中小企業(yè)，工業(yè)園七內加工作坊生活污水、工業(yè)污水入河情況排查，重點對轄區(qū)企業(yè)、廠家、小作坊等對象進行“地毯式”排查，檢查污水處理、排污現象、污染程度等情況并登記建檔，對存在的問題聯合相關部門制定長效整改措施。
（五）街道城管綜合執(zhí)法中隊：重點開展流動攤販有效、持續(xù)整治工作，聯合開展違建建筑清理、堆積物清理等配合性工作，并對相關違章行為執(zhí)行法律性處罰手段。重點整治轄區(qū)占道經營現象，包括主要路段、重點區(qū)域、重要點位各類流動攤點和擅自設置的臨時擺賣集中點以及市場外溢攤點；全面整治沿街門面店面外經營、亂擺亂放、亂扯亂掛等現象，拆除沿街破舊雨棚、遮陽棚等破舊附屬設施；全面規(guī)范戶外廣告、店招標牌；清除主次干道沿線各類橫幅、玻璃門窗小廣告，修復各類戶外破損廣告、招牌缺失、路面井蓋破損和綠化裸露缺株等。
（六）各社區(qū)（平陽浦分站）、村：根據環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動實施方案，制定具體實施方案和工作計劃、成立整治專班，明確目標任務；負責落實轄區(qū)內排查出的問題區(qū)塊環(huán)境整治工作，并在每次階段性任務完成后報工作情況至街道創(chuàng)建辦。整治前后，配合各有關辦（中心）做好群眾告知性工作，并在后期做好常態(tài)化管理“回頭看”工作；工作全程做好完整的圖文臺賬，隨時跟進整治信息，積極報送工作動態(tài)。
四、整治步驟
（一）準備階段（20__年2月底—3月5日）
調查摸底，制定整治方案。制定沈家門街道環(huán)境衛(wèi)生整治行動實施方案，對專項整治行動涉及的區(qū)域和內容開展調查排摸，匯總制單，確定具體的點位、數量及基本情況，明確區(qū)塊責任領導。
（二）集中行動階段（20__年3月6日到4月5日）
根據屬地管理原則，落實排查區(qū)域衛(wèi)生整治社區(qū)（村）牽頭開展整治任務，需相關職能部門配合的由牽頭單位聯系安排，整治范圍內的務必整改完成，不符合標準的務必整改到位，整治重點務必整出成效；行動中加強溝通協調，明確職責任務，確保質量和效果，街道創(chuàng)建辦每周匯總一次工作進度，實行周報制度，并將情況反饋區(qū)創(chuàng)建辦。
（三）考核驗收階段（20__年4月6日到4月15日）
由街道創(chuàng)建辦對目標任務完成情況進行考核驗收，并對完成情況進行存檔記錄，對不符合要求的再次要求屬地單位落實強化整改；對已完成整改任務的，按要求確定點位負責人，定期開展“回頭看”，對責任主體不明、經常反復回潮等各類突出問題，完善管理責任機制，落實長效管理措施。
五、工作要求
（一）提高思想認識，強化組織領導。加強環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動的組織領導，街道創(chuàng)建辦具體負責組織、協調和監(jiān)督工作，各社區(qū)（村）和相關責任辦（中心）要把專項整治工作擺到重要議事日程，建立相應的組織協調機構，健全工作機制，制定政策措施，落實專門工作隊伍和責任人員，確保工作順利推進。
（二）注重統籌結合，著力解決問題。各社區(qū)（村）和相關責任辦（中心）要將環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動與鞏固全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、“美麗海島”建設等工作緊密結合起來，整體部署、共同推進。同時注重常態(tài)化管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管護機制，切實鞏固潔化、綠化、美化成果。
（三）強化宣傳督導，推動工作落實。為確保專項整治工作取得成效，由街道紀工委牽頭建立通報、問責機制，對各社區(qū)（村）和相關責任辦（中心）工作落實情況進行定期不定期督查。同時發(fā)揮街道內外各類宣傳載體，對各地廣泛宣傳和整治工作進行宣傳報道，形成人居環(huán)境潔美人人參與、人人有責的良好氛圍。
人居環(huán)境六治方案內容 農村人居環(huán)境整治工作方案篇四
改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。近年來，各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把改善農村人居環(huán)境作為社會主義新農村建設的重要內容，大力推進農村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，農村人居環(huán)境建設取得顯著成效。同時，我國農村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農民群眾期盼還有較大差距，仍然是經濟社會發(fā)展的突出短板。為加快推進農村人居環(huán)境整治，進一步提升農村人居環(huán)境水平，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神，以書記新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進五位一體總體布局和協調推進四個全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農民過上美好生活的期待，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統籌生產生活生態(tài)，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環(huán)境突出短板，為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
(二)基本原則
因地制宜、分類指導。根據地理、民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定本地區(qū)整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進一步提升人居環(huán)境質量，條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進，不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。
示范先行、有序推進。學習借鑒浙江等先行地區(qū)經驗，堅持先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、不斷積累經驗，帶動整體提升。加強規(guī)劃引導，合理安排整治任務和建設時序，采用適合本地實際的工作路徑和技術模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。
注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
村民主體、激發(fā)動力。尊重村民意愿，根據村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投身美麗家園建設，保障村民決策權、參與權、監(jiān)督權。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。
建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設管護機制創(chuàng)新，探索規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化運營機制，確保各類設施建成并長期穩(wěn)定運行。
落實責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任，明確省負總責、縣抓落實，切實加強統籌協調，加大地方投入力度，強化監(jiān)督考核激勵，建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。
(三)行動目標。到20xx年，實現農村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質量全面提升，基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質量較大提升，力爭實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經濟欠發(fā)達等地區(qū)，在優(yōu)先保障農民基本生活條件基礎上，實現人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
二、重點任務
(一)推進農村生活垃圾治理。統籌考慮生活垃圾和農業(yè)生產廢棄物利用、處理，建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。
(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(三)梯次推進農村生活污水治理。根據農村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。將農村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。
(四)提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農村建筑風貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點。加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度，弘揚傳統農耕文化，提升田園風光品質。推進村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動，建設綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，推進衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
(五)加強村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施，做到農房建設有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實現村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領導、村委會發(fā)揮主體作用、技術單位指導的村莊規(guī)劃編制機制。村莊規(guī)劃的主要內容應納入村規(guī)民約。加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設查處機制。
(六)完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管護，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統一規(guī)劃、統一建設、統一運行、統一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農村工匠帶頭人等承接村內環(huán)境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。組織開展專業(yè)化培訓，把當地村民培養(yǎng)成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡化農村人居環(huán)境整治建設項目審批和招投標程序，降低建設成本，確保工程質量。
三、發(fā)揮村民主體作用
(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，帶領農民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。健全村民自治機制，充分運用一事一議民主決策機制，完善農村人居環(huán)境整治項目公示制度，保障村民權益。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農村人居環(huán)境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產生活環(huán)境。
(二)建立完善村規(guī)民約。將農村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風，鼓勵成立農村環(huán)保合作社，深化農民自我教育、自我管理。明確農民維護公共環(huán)境責任，庭院內部、房前屋后環(huán)境整治由農戶自己負責;村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主，主要由農民投工投勞解決，鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與農村環(huán)境整治規(guī)劃、建設、運營、管理。
(三)提高農村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農村精神文明建設的重要內容。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的社會新風尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農民內在自覺要求。
四、強化政策支持
(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統籌整合相關渠道資金，加大投入力度，合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關規(guī)定用于支持農業(yè)農村發(fā)展和改善農民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過支出預算統籌安排支持當地農村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補充貸款等方式，引導國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行等金融機構依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵中國農業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放，支持農村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農村人居環(huán)境設施。
(三)調動社會力量積極參與。鼓勵各類企業(yè)積極參與農村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(ppp)模式，通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區(qū)將農村環(huán)境基礎設施建設與特色產業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結合，實現農村產業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式，支持農村人居環(huán)境設施建設和運行管護。倡導新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環(huán)境整治。
(四)強化技術和人才支撐。組織高等學校、科研單位、企業(yè)開展農村人居環(huán)境整治關鍵技術、工藝和裝備研發(fā)。分類分級制定農村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術指南，編制村容村貌提升技術導則，開展典型設計，優(yōu)化技術方案。加強農村人居環(huán)境項目建設和運行管理人員技術培訓，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設計、項目建設運行等方面的技術和管理人才。選派規(guī)劃設計等專業(yè)技術人員駐村指導，組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對接農村環(huán)保實用技術和裝備需求。
五、扎實有序推進
(一)編制實施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數、總結經驗的基礎上，抓緊編制或修訂省級農村人居環(huán)境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區(qū)目標任務、責任部門、資金籌措方案、農民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務，以縣(市、區(qū)、旗)為單位，從實際出發(fā)，對具體目標和重點任務作出規(guī)劃。扎實開展整治行動前期準備，做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實施方案編制或修訂工作，并報住房城鄉(xiāng)建設部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關部門要加強對實施方案編制工作的指導，并將實施方案中的工作目標、建設任務、體制機制創(chuàng)新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據。
(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經驗做法，結合本地實踐深入開展試點示范，總結并提煉出一系列符合當地實際的環(huán)境整治技術、方法，以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關部門要切實加強工作指導，引導各地建設改善農村人居環(huán)境示范村，建成一批農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗)，加強經驗總結交流，推動整體提升。
(三)穩(wěn)步推進整治任務。根據典型示范地區(qū)整治進展情況，集中推廣成熟做法、技術路線和建管模式。中央有關部門要適時開展檢查、評估和督導，確保整治工作健康有序推進。在方法技術可行、體制機制完善的基礎上，有條件的地區(qū)可根據財力和工作實際，擴展治理領域，加快整治進度，提升治理水平。
六、保障措施
(一)加強組織領導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制。中央有關部門要根據本方案要求，出臺配套支持政策，密切協作配合，形成工作合力。省級黨委和政府對本地區(qū)農村人居環(huán)境整治工作負總責，要明確牽頭責任部門、實施主體，提供組織和政策保障，做好監(jiān)督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內協調和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農村危房改造等相關項目時，要將農村人居環(huán)境整治統籌考慮、同步推進。
(二)加強考核驗收督導。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實施方案為依據，制定考核驗收標準和辦法，以縣為單位進行檢查驗收。將農村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標責任考核范圍，作為相關市縣干部政績考核的重要內容。住房城鄉(xiāng)建設部要會同有關部門，根據省級實施方案及明確的目標任務，定期組織督導評估，評估結果向黨中央、國務院報告，通報省級政府，并以適當形式向社會公布。將農村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內容。強化激勵機制，評估督察結果要與中央支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標準和法治保障。健全農村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等標準規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等，分類制定農村生活污水治理排放標準。研究推進農村人居環(huán)境建設立法工作，明確農村人居環(huán)境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵各地區(qū)結合實際，制定農村垃圾治理條例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
(四)營造良好氛圍。組織開展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
人居環(huán)境六治方案內容 農村人居環(huán)境整治工作方案篇五
??為貫徹落實鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關于建設社會主義新農村的部署，做好村級村莊環(huán)境整治工作，特制定本方案。
??按照加快村莊環(huán)境整治的總體要求，以改善農民群眾生活環(huán)境為著力點，切實解決村莊存在的臟亂問題，不斷美化農村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，逐步提高廣大農民文明素質和生態(tài)環(huán)境意識。
??到20xx年底，村環(huán)境整治任務全面完成，農村生活條件得到較大改善，基本形成村容潔凈、生態(tài)良好、空氣清新的農村環(huán)境。
??村莊環(huán)境整治的主要任務是“一清兩治三加強”，立足整治，注重長效，重點解決農村臟和亂兩大問題。
??1、治理垃圾。全面清理村內、村外村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內多年積存的垃圾渣土，撿拾村莊周邊的白色污染。
??治理亂堆亂放。主要指清理村內柴草、雜物，清除村道兩側的私搭亂建。全面整理收拾主干道，清理房前屋后的堆物堆料，村內做到柴草碼放整齊。結合村莊開展的植樹建綠活動，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長快、易管護、適宜當地的植物進行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。
??2、加強專業(yè)隊伍建設，加強日常管理和維護。加強專業(yè)隊伍建設，村內要設立專職的環(huán)境管護人員，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護、公廁保潔的范圍和責任，確保能掃得凈、看得住、管理好；結合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境管理和維護制度。調動全體村民參與村莊整治，自覺遵守環(huán)境管理制度，自覺維護村莊環(huán)境，確保整治有成效、不反彈。
??通過村莊環(huán)境整治，使每個村基本達到以下標準，并按標準進行檢查考核。
??1、干凈。從村外到村內，基本達到干凈衛(wèi)生，無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。
??2、整潔。村內無侵街占道的私搭亂建、無殘墻斷壁，村巷無亂貼亂掛、無亂堆亂放。
??3、村綠。街道兩側因地制宜植樹、種花，村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。
??4、建制。建立環(huán)衛(wèi)長效管理維護機制。有專項的規(guī)章制度、有專門的組織領導、有專職保障隊伍、有村民參與和監(jiān)督制度，運行有效、管理到位、群眾滿意。
人居環(huán)境六治方案內容 農村人居環(huán)境整治工作方案篇一
根據《全縣旅游景區(qū)環(huán)境百日專項整治行動實施方案》要求，街道切實加強工作領導，認真制定實施方案，積極配合相關部門，扎實開展整治工作，改善“臟、亂、差”現象，營造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍。
1、公民環(huán)保意識不強，參與環(huán)境整治積極性不高。一些公民對環(huán)境保護的認識性不足，沒有意識到環(huán)境保護的重要性，導致參與環(huán)境保護與整治活動的積極性不高。
2、停車場地需進一步整治。農村亂堆放現象時有存在。同時，隨著自駕游的旅客逐年增多，旅游特色村原有的停車場地已經不能滿足目前的游客需求，加上一些游客的環(huán)保意識低下，有隨手亂丟垃圾的習慣，導致停車場的環(huán)境不整潔。
3、店面招牌形式多樣。沿街店面的招牌都是經營戶自己隨心所欲，沒有統一的規(guī)格與要求，有些時隔多年已經破爛不堪，有些與周邊環(huán)境的建筑不協調，有失整齊。但開展這些專項整治行動需要相關職能部門的牽頭，屆時街道將予以積極配合。
按照“生態(tài)立縣、產業(yè)富縣、文化名縣”發(fā)展戰(zhàn)略要求，圍繞“神奇畬鄉(xiāng)、養(yǎng)生福地”定位，以市場需求為導向，以生態(tài)和民族兩大資源為基礎，全面推進旅游基地建設，努力創(chuàng)建全國唯一的畬族特色生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）福地，著力以旅游經濟推動實現綠色發(fā)展和跨越發(fā)展。建立完善景區(qū)環(huán)境綜合治理的長效機制，著力營造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍，促進全縣旅游景區(qū)形象品位、生態(tài)環(huán)境明顯提升。
成立以街道主任柳先敏為組長，分管領導劉慧云為副組長，各村（社區(qū)）負責人為成員的旅游景區(qū)環(huán)境百日專項整治工作領導小組，進一步提高對環(huán)境整治工作的認識，切實加強對整個工作的領導。認真對照《畬族自治縣旅游景區(qū)環(huán)境百日專項整治行動任務責任分解表》，充分結合街道的地理位置與旅游實際，擬定轄區(qū)旅游景區(qū)環(huán)境百日專項整治活動方案，進一步明確工作思路與工作任務。
1、強化公民環(huán)保意識。整合婦聯、團委力量，充分發(fā)揮社區(qū)、村兩委力量，積極動員宣傳，落實公共場所、企事業(yè)單位、經營戶門前“臟、亂、差”三包整治責任，提高公民環(huán)保意識，確保周邊環(huán)境整潔、有序。
2、積極引導公民參與環(huán)境整治。充分結合各項重點工作，對城容村貌進行整潔，改善衛(wèi)生設施，美化庭院，整治“臟、亂、差”現象。充分利用宣傳欄、橫幅、村務平臺、遠程教育平臺開展廣泛深入的宣傳活動，提高廣大村民的素質和環(huán)保意識。結合群眾路線的“走村不漏戶、戶戶見干部”活動、五水共治、無違建縣建設、三改一拆、立面改造等重點工作，加強動員宣傳，引導群眾積極參與，營造濃厚的整治氛圍。
3、加強配套設施場地環(huán)境整治。農家樂特色村、經營點配套停車場場地做到平整堅實，標識標線醒目、規(guī)范，車輛停放有序整齊，衛(wèi)生保潔正常，植被綠化良好。特色旅游村崗石村路面、水面、墻面整潔干凈，無“八亂”現象。配備保潔員，垃圾箱布局合理，垃圾及時清理，日產日清。落實“河長制”，定期清理和打撈水面漂浮物。
4、規(guī)范設置廣告牌和店面招牌。配合相關職能部門進行清理改造戶外廣告和店面招牌，拆除違規(guī)、超期以及設置不規(guī)范的戶外廣告。加大轄區(qū)范圍內違法建筑物拆除力度，對于整體環(huán)境不協調建筑的外立面進行改造。對新增違法建設要零容忍，歷史存量違法建設逐步減少。
人居環(huán)境六治方案內容 農村人居環(huán)境整治工作方案篇二
根據縣委、縣政府統一要求關于農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的安排部署，為深入推進我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作，全面提升我鎮(zhèn)農村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。
一、總體要求
以清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興為主題，以影響農村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員全鎮(zhèn)33個行政村廣大人民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
二、工作原則
----成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領導下，成立以鎮(zhèn)黨委主要負責同志為組長的專班，分管領導為一線總指揮，各服務區(qū)主力配合，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
----村為單位、農民主體。以村為單位實施，村黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等，組織動員農民群眾自覺行動，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內部清潔。
----因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發(fā)展水平等，科學確定重點任務、治理模式和技術，合理設定行動目標，不搞一刀切，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據實際情況組織實施。
----先易后難、循序漸進。從農民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治，堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。
----教育引導、移風易俗。堅持整治環(huán)境與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農民群眾轉變觀念，改變傳統不良生活習慣，培養(yǎng)農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導健康生活方式。
----創(chuàng)新機制、長效運行。結合各村實際，創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，學習借鑒菏澤市單縣劉土城村三位一體推進農村環(huán)境整治等外地經驗做法，推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊清潔行動長效機制。
三、重點任務
聚焦農民群眾最關切、最現實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以三清一改為重點，全面清理村內生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘垣斷壁、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農業(yè)生產廢棄物等影響村容村貌的問題。
(一)清理農村生活垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(二)清理村內塘溝。推動農戶節(jié)約用水，引導農戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物，嚴格按照規(guī)定處置，積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，強化社會輿論監(jiān)督，引導群眾自覺形成良好生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、小廣告亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。
各村在實施農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作中，要圍繞《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》，針對農村人居環(huán)境整治工作中存在進展不平衡、內生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等實際開展自選動作，以問題為導向，有針對性地實施道路硬化、村莊綠化美化，科學利用農村閑置房屋等其他相關工作，推動村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村建設結合起來，集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農村衛(wèi)生環(huán)境水平。
四、工作方法
實施村莊清潔行動是推動農村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程，保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項長期的工作任務。各村要堅持問題導向和目標導向，主動入位、主動對標，因地制宜借鑒吸收成功經驗做法，制定任務書，落實路線圖，有力有序有效推進實施。
(一)廣泛宣傳。針對當前影響農村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯動、擴大聲勢，推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標語，讓村莊清潔行動深入人心。
(二)明確標準。根據村莊現狀實際，明確村莊清潔行動目標任務和整治標準。主要通過村級組織和農民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題，達到干凈、整潔、有序的標準。各鎮(zhèn)街要根據實際情況，開展內容更為豐富的整治活動，達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。
(三)集中整治。堅持問題導向，鎮(zhèn)專班要對轄區(qū)內衛(wèi)生環(huán)境狀況進行全面排查，找清影響村容村貌的各類問題，列出問題清單。一是對排查的各類問題，建立工作臺賬，制定整改措施，明確整改時限，指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的，要立即清理整改;對于不能立即清理整改的，要制定下步整改計劃，力爭盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關鍵時間節(jié)點，以三清一改為重點，持續(xù)開展村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。
(四)持續(xù)推進。開展村莊清潔行動，提升村容村貌，改善農村人居環(huán)境，既是當前工作，也是長期性任務，要針對突出問題，結合當地實際和民俗特點，由易到難，有序安排，扎實推動，促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進工作較好、完成質量較高的村莊，給予適當獎勵。
(五)示范帶動。以開展清潔村莊創(chuàng)建為抓手，挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進典型，創(chuàng)建一批省級、市級、縣級清潔村莊示范村，按照評估細則全面整治，以點帶面，推進農村人居環(huán)境全面提升。
人居環(huán)境六治方案內容 農村人居環(huán)境整治工作方案篇三
一、工作目標
通過開展全域無死角城中村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作，徹底消除街道范圍內城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、拆遷待建地周邊、田間地頭、山坡、水庫地帶等區(qū)域的“臟亂差”現象，全面提高街道整體環(huán)境潔化、綠化、美化水平；同時建立健全長效管理機制，讓漁港環(huán)境面貌得到顯著提升。
二、任務分解
以清理堆積垃圾、消除違規(guī)（法）建筑、處理公共區(qū)域亂堆物、恢復私自開墾林地、整治山間秸稈焚燒、“疏堵同治”流動攤販6大類問題為重點，計劃在4月15日前完成春季環(huán)境整治階段性驗收任務，實現區(qū)域范圍無垃圾、無違法建筑、無破壞綠化、無亂堆物、無秸稈焚燒、無流動攤販的“六無”目標，營造生態(tài)宜居漁港新面貌。
（一）清理堆積垃圾。重點做好城市社區(qū)居民住宅樓道、公共道地院落、城鄉(xiāng)結合部房前屋后空地及田間地頭、河道周邊、山坡地帶等區(qū)域的生活（建筑）垃圾、非法廢品收購點等問題點堆積物清理工作，消除控制“白色垃圾”，提高環(huán)境的綜合潔化程度，做到可視范圍內無垃圾、無污染物。其中，重點漁農村如無完善環(huán)衛(wèi)清運機制，根據實際情況聯系環(huán)衛(wèi)部門。
（二）消除違規(guī)（法）建筑。拆除或清除視線范圍內的拆遷地塊、道路（公路）沿線、房前屋后、田間地頭、山坡周邊的.違規(guī)（法）建筑、廢棄建筑物、地面構筑物和大橋下違法設施堆積等，讓陳年老問題等到一次性處理，并分清責任主體，落實后續(xù)跟進工作，防止違建反彈。
（三）處理公共區(qū)域亂堆物。主要集中處理居民小區(qū)樓道、庭院公共區(qū)域、房前屋后、山間地頭、沿河綠化帶、林地、水庫周邊的公共區(qū)域和村道亂堆物問題，并將區(qū)域內“老大難”問題在本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中得到顯著改善。
（四）恢復私自開墾林地。對林地山地保護區(qū)、拆遷待建區(qū)域存在私自開墾，嚴重破壞水土流失的區(qū)域，采取一次性恢復林地、待建區(qū)原貌，清各類垃圾和堆積物，并根據屬地管理權第一責任人原則，落實后期長效管理，堅決消除私懇破壞環(huán)境的問題發(fā)生。整治山坡地帶私自開墾菜地，同時進行復綠美化，因地制宜選擇樹種，提高綠化體量和美化效果。
（五）整治山間秸稈焚燒。以道路、河道兩側、城鄉(xiāng)結合部、山間田地為重點，聯合城管部門查處露天焚燒樹葉、垃圾或者其它焚燒產生有毒有害煙塵的行為；區(qū)域所屬社區(qū)、村、經濟合作社建立農戶信息存檔工作，成立管理工作小組，定去巡查區(qū)域內問題；同時，對轄區(qū)內焚燒秸稈意向戶建立信息檔案，對秸稈統一收集統一處置。
（六）“疏堵同治”流動攤販。街道城管中隊繼續(xù)強勢打擊城區(qū)背街小巷、市場周邊、城鄉(xiāng)結合部沿街流動設攤行為，加強公路沿線設攤集中整治，不定期開展集中“重拳行動”。同時，“疏堵結合”安置自產自銷農戶，建立農戶個人信息，形成流動管理地圖，條件允許情況下增設部分區(qū)域自產自銷經營點攤位數，提高城市管理水平。
三、責任分工
（一）街道創(chuàng)建辦：牽頭負責城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動總體協調工作，前期大數據排摸匯總，制定工作方案、工作時間表，定期組織召開工作例會，向上匯報工作進展情況，落實督查和通報機制，解決工作推進中存在的問題和困難，完成階段性情況驗收工作。
（二）街道城建辦：牽頭負責漁農村社區(qū)（村）環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涉及的垃圾分類、毀綠補種、違章建筑聯合整治等工作。對主次干道、背街小巷、村落小區(qū)、老舊小區(qū)工地等區(qū)域內的垃圾雜草雜物、衛(wèi)生死角、亂堆亂放、污水外溢等問題進行清理整治;保持村管理的公共廁所干凈整潔，清除公廁內外一切臟亂差問題；全面整治非正規(guī)垃圾堆放點、垃圾坑，生活垃圾和建筑垃圾亂倒亂堆；聯系所有村發(fā)動村民對房前屋后、家庭院落開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。
（三）街道漁農辦：負責環(huán)境整治過程中涉及到山體、水庫、河道等區(qū)域周邊硬件設施損壞，存在風險點設施維護、維修等工作。聚焦河湖（庫）亂占、亂堆、亂排及水體黑臭、水面污染等重點突出問題，對全街道內河道、水域進行一次全面清理疏浚，嚴厲打擊排污行為。全面清理河湖岸垃圾，包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、廢棄雜物、雜草等，確保河湖周邊陸域范圍整潔干爽，無垃圾隨意傾倒、堆放點。
（四）街道經貿辦和金土地公司：涉及企業(yè)管理區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生臟亂問題，聯系企業(yè)做好配合整治工作；涉及金土地產權管理范圍，配合所在社區(qū)（村）完成環(huán)境衛(wèi)生整治配套性工作。開展屬地中小企業(yè)，工業(yè)園七內加工作坊生活污水、工業(yè)污水入河情況排查，重點對轄區(qū)企業(yè)、廠家、小作坊等對象進行“地毯式”排查，檢查污水處理、排污現象、污染程度等情況并登記建檔，對存在的問題聯合相關部門制定長效整改措施。
（五）街道城管綜合執(zhí)法中隊：重點開展流動攤販有效、持續(xù)整治工作，聯合開展違建建筑清理、堆積物清理等配合性工作，并對相關違章行為執(zhí)行法律性處罰手段。重點整治轄區(qū)占道經營現象，包括主要路段、重點區(qū)域、重要點位各類流動攤點和擅自設置的臨時擺賣集中點以及市場外溢攤點；全面整治沿街門面店面外經營、亂擺亂放、亂扯亂掛等現象，拆除沿街破舊雨棚、遮陽棚等破舊附屬設施；全面規(guī)范戶外廣告、店招標牌；清除主次干道沿線各類橫幅、玻璃門窗小廣告，修復各類戶外破損廣告、招牌缺失、路面井蓋破損和綠化裸露缺株等。
（六）各社區(qū)（平陽浦分站）、村：根據環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動實施方案，制定具體實施方案和工作計劃、成立整治專班，明確目標任務；負責落實轄區(qū)內排查出的問題區(qū)塊環(huán)境整治工作，并在每次階段性任務完成后報工作情況至街道創(chuàng)建辦。整治前后，配合各有關辦（中心）做好群眾告知性工作，并在后期做好常態(tài)化管理“回頭看”工作；工作全程做好完整的圖文臺賬，隨時跟進整治信息，積極報送工作動態(tài)。
四、整治步驟
（一）準備階段（20__年2月底—3月5日）
調查摸底，制定整治方案。制定沈家門街道環(huán)境衛(wèi)生整治行動實施方案，對專項整治行動涉及的區(qū)域和內容開展調查排摸，匯總制單，確定具體的點位、數量及基本情況，明確區(qū)塊責任領導。
（二）集中行動階段（20__年3月6日到4月5日）
根據屬地管理原則，落實排查區(qū)域衛(wèi)生整治社區(qū)（村）牽頭開展整治任務，需相關職能部門配合的由牽頭單位聯系安排，整治范圍內的務必整改完成，不符合標準的務必整改到位，整治重點務必整出成效；行動中加強溝通協調，明確職責任務，確保質量和效果，街道創(chuàng)建辦每周匯總一次工作進度，實行周報制度，并將情況反饋區(qū)創(chuàng)建辦。
（三）考核驗收階段（20__年4月6日到4月15日）
由街道創(chuàng)建辦對目標任務完成情況進行考核驗收，并對完成情況進行存檔記錄，對不符合要求的再次要求屬地單位落實強化整改；對已完成整改任務的，按要求確定點位負責人，定期開展“回頭看”，對責任主體不明、經常反復回潮等各類突出問題，完善管理責任機制，落實長效管理措施。
五、工作要求
（一）提高思想認識，強化組織領導。加強環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動的組織領導，街道創(chuàng)建辦具體負責組織、協調和監(jiān)督工作，各社區(qū)（村）和相關責任辦（中心）要把專項整治工作擺到重要議事日程，建立相應的組織協調機構，健全工作機制，制定政策措施，落實專門工作隊伍和責任人員，確保工作順利推進。
（二）注重統籌結合，著力解決問題。各社區(qū)（村）和相關責任辦（中心）要將環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動與鞏固全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、“美麗海島”建設等工作緊密結合起來，整體部署、共同推進。同時注重常態(tài)化管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管護機制，切實鞏固潔化、綠化、美化成果。
（三）強化宣傳督導，推動工作落實。為確保專項整治工作取得成效，由街道紀工委牽頭建立通報、問責機制，對各社區(qū)（村）和相關責任辦（中心）工作落實情況進行定期不定期督查。同時發(fā)揮街道內外各類宣傳載體，對各地廣泛宣傳和整治工作進行宣傳報道，形成人居環(huán)境潔美人人參與、人人有責的良好氛圍。
人居環(huán)境六治方案內容 農村人居環(huán)境整治工作方案篇四
改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。近年來，各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把改善農村人居環(huán)境作為社會主義新農村建設的重要內容，大力推進農村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，農村人居環(huán)境建設取得顯著成效。同時，我國農村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農民群眾期盼還有較大差距，仍然是經濟社會發(fā)展的突出短板。為加快推進農村人居環(huán)境整治，進一步提升農村人居環(huán)境水平，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神，以書記新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進五位一體總體布局和協調推進四個全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農民過上美好生活的期待，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統籌生產生活生態(tài)，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環(huán)境突出短板，為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
(二)基本原則
因地制宜、分類指導。根據地理、民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定本地區(qū)整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進一步提升人居環(huán)境質量，條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進，不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。
示范先行、有序推進。學習借鑒浙江等先行地區(qū)經驗，堅持先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、不斷積累經驗，帶動整體提升。加強規(guī)劃引導，合理安排整治任務和建設時序，采用適合本地實際的工作路徑和技術模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。
注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
村民主體、激發(fā)動力。尊重村民意愿，根據村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投身美麗家園建設，保障村民決策權、參與權、監(jiān)督權。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。
建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設管護機制創(chuàng)新，探索規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化運營機制，確保各類設施建成并長期穩(wěn)定運行。
落實責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任，明確省負總責、縣抓落實，切實加強統籌協調，加大地方投入力度，強化監(jiān)督考核激勵，建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。
(三)行動目標。到20xx年，實現農村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質量全面提升，基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質量較大提升，力爭實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經濟欠發(fā)達等地區(qū)，在優(yōu)先保障農民基本生活條件基礎上，實現人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
二、重點任務
(一)推進農村生活垃圾治理。統籌考慮生活垃圾和農業(yè)生產廢棄物利用、處理，建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。
(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(三)梯次推進農村生活污水治理。根據農村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。將農村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。
(四)提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農村建筑風貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點。加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度，弘揚傳統農耕文化，提升田園風光品質。推進村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動，建設綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，推進衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
(五)加強村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施，做到農房建設有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實現村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領導、村委會發(fā)揮主體作用、技術單位指導的村莊規(guī)劃編制機制。村莊規(guī)劃的主要內容應納入村規(guī)民約。加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設查處機制。
(六)完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管護，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統一規(guī)劃、統一建設、統一運行、統一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農村工匠帶頭人等承接村內環(huán)境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。組織開展專業(yè)化培訓，把當地村民培養(yǎng)成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡化農村人居環(huán)境整治建設項目審批和招投標程序，降低建設成本，確保工程質量。
三、發(fā)揮村民主體作用
(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，帶領農民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。健全村民自治機制，充分運用一事一議民主決策機制，完善農村人居環(huán)境整治項目公示制度，保障村民權益。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農村人居環(huán)境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產生活環(huán)境。
(二)建立完善村規(guī)民約。將農村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風，鼓勵成立農村環(huán)保合作社，深化農民自我教育、自我管理。明確農民維護公共環(huán)境責任，庭院內部、房前屋后環(huán)境整治由農戶自己負責;村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主，主要由農民投工投勞解決，鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與農村環(huán)境整治規(guī)劃、建設、運營、管理。
(三)提高農村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農村精神文明建設的重要內容。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的社會新風尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農民內在自覺要求。
四、強化政策支持
(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統籌整合相關渠道資金，加大投入力度，合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關規(guī)定用于支持農業(yè)農村發(fā)展和改善農民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過支出預算統籌安排支持當地農村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補充貸款等方式，引導國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行等金融機構依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵中國農業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放，支持農村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農村人居環(huán)境設施。
(三)調動社會力量積極參與。鼓勵各類企業(yè)積極參與農村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(ppp)模式，通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區(qū)將農村環(huán)境基礎設施建設與特色產業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結合，實現農村產業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式，支持農村人居環(huán)境設施建設和運行管護。倡導新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環(huán)境整治。
(四)強化技術和人才支撐。組織高等學校、科研單位、企業(yè)開展農村人居環(huán)境整治關鍵技術、工藝和裝備研發(fā)。分類分級制定農村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術指南，編制村容村貌提升技術導則，開展典型設計，優(yōu)化技術方案。加強農村人居環(huán)境項目建設和運行管理人員技術培訓，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設計、項目建設運行等方面的技術和管理人才。選派規(guī)劃設計等專業(yè)技術人員駐村指導，組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對接農村環(huán)保實用技術和裝備需求。
五、扎實有序推進
(一)編制實施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數、總結經驗的基礎上，抓緊編制或修訂省級農村人居環(huán)境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區(qū)目標任務、責任部門、資金籌措方案、農民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務，以縣(市、區(qū)、旗)為單位，從實際出發(fā)，對具體目標和重點任務作出規(guī)劃。扎實開展整治行動前期準備，做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實施方案編制或修訂工作，并報住房城鄉(xiāng)建設部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關部門要加強對實施方案編制工作的指導，并將實施方案中的工作目標、建設任務、體制機制創(chuàng)新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據。
(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經驗做法，結合本地實踐深入開展試點示范，總結并提煉出一系列符合當地實際的環(huán)境整治技術、方法，以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關部門要切實加強工作指導，引導各地建設改善農村人居環(huán)境示范村，建成一批農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗)，加強經驗總結交流，推動整體提升。
(三)穩(wěn)步推進整治任務。根據典型示范地區(qū)整治進展情況，集中推廣成熟做法、技術路線和建管模式。中央有關部門要適時開展檢查、評估和督導，確保整治工作健康有序推進。在方法技術可行、體制機制完善的基礎上，有條件的地區(qū)可根據財力和工作實際，擴展治理領域，加快整治進度，提升治理水平。
六、保障措施
(一)加強組織領導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制。中央有關部門要根據本方案要求，出臺配套支持政策，密切協作配合，形成工作合力。省級黨委和政府對本地區(qū)農村人居環(huán)境整治工作負總責，要明確牽頭責任部門、實施主體，提供組織和政策保障，做好監(jiān)督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內協調和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農村危房改造等相關項目時，要將農村人居環(huán)境整治統籌考慮、同步推進。
(二)加強考核驗收督導。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實施方案為依據，制定考核驗收標準和辦法，以縣為單位進行檢查驗收。將農村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標責任考核范圍，作為相關市縣干部政績考核的重要內容。住房城鄉(xiāng)建設部要會同有關部門，根據省級實施方案及明確的目標任務，定期組織督導評估，評估結果向黨中央、國務院報告，通報省級政府，并以適當形式向社會公布。將農村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內容。強化激勵機制，評估督察結果要與中央支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標準和法治保障。健全農村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等標準規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等，分類制定農村生活污水治理排放標準。研究推進農村人居環(huán)境建設立法工作，明確農村人居環(huán)境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵各地區(qū)結合實際，制定農村垃圾治理條例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
(四)營造良好氛圍。組織開展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
人居環(huán)境六治方案內容 農村人居環(huán)境整治工作方案篇五
??為貫徹落實鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關于建設社會主義新農村的部署，做好村級村莊環(huán)境整治工作，特制定本方案。
??按照加快村莊環(huán)境整治的總體要求，以改善農民群眾生活環(huán)境為著力點，切實解決村莊存在的臟亂問題，不斷美化農村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，逐步提高廣大農民文明素質和生態(tài)環(huán)境意識。
??到20xx年底，村環(huán)境整治任務全面完成，農村生活條件得到較大改善，基本形成村容潔凈、生態(tài)良好、空氣清新的農村環(huán)境。
??村莊環(huán)境整治的主要任務是“一清兩治三加強”，立足整治，注重長效，重點解決農村臟和亂兩大問題。
??1、治理垃圾。全面清理村內、村外村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內多年積存的垃圾渣土，撿拾村莊周邊的白色污染。
??治理亂堆亂放。主要指清理村內柴草、雜物，清除村道兩側的私搭亂建。全面整理收拾主干道，清理房前屋后的堆物堆料，村內做到柴草碼放整齊。結合村莊開展的植樹建綠活動，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長快、易管護、適宜當地的植物進行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。
??2、加強專業(yè)隊伍建設，加強日常管理和維護。加強專業(yè)隊伍建設，村內要設立專職的環(huán)境管護人員，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護、公廁保潔的范圍和責任，確保能掃得凈、看得住、管理好；結合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境管理和維護制度。調動全體村民參與村莊整治，自覺遵守環(huán)境管理制度，自覺維護村莊環(huán)境，確保整治有成效、不反彈。
??通過村莊環(huán)境整治，使每個村基本達到以下標準，并按標準進行檢查考核。
??1、干凈。從村外到村內，基本達到干凈衛(wèi)生，無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。
??2、整潔。村內無侵街占道的私搭亂建、無殘墻斷壁，村巷無亂貼亂掛、無亂堆亂放。
??3、村綠。街道兩側因地制宜植樹、種花，村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。
??4、建制。建立環(huán)衛(wèi)長效管理維護機制。有專項的規(guī)章制度、有專門的組織領導、有專職保障隊伍、有村民參與和監(jiān)督制度，運行有效、管理到位、群眾滿意。