2022年上海靜安區(qū)義務教育階段學校招生入學工作實施意見正式發(fā)布

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2022年上海靜安區(qū)義務教育階段學校招生入學工作實施意見正式發(fā)布,為了方便大家的查閱,下面為您詳細介紹一下本次義務教育階段學校招生入學的具體事宜,希望大家及時關注,如有相關疑問,請關注少兒升學頻道為您實時做出的更新。
    各義務教育階段學校:
    根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《中共上海市委上海市人民政府關于貫徹<中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見>的實施意見》(滬委發(fā)〔2020〕3號)《上海市未成年人保護條例》《上海市政府信息公開規(guī)定》《教育部辦公廳關于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳〔2022〕1號)等政策法規(guī),以及《上海市教育委員會關于2022年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》(滬教委基〔2022〕11號)有關精神,結合區(qū)域實際,特制定2022年靜安區(qū)義務教育階段學校招生入學工作實施意見。
    1.指導思想和原則
    (一)堅持以國家和上海市有關政策法規(guī)為依據(jù),以促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、辦好每一所學校為目標,以切實維護中小學生合法入學權益、規(guī)范學校招生行為為原則,依法開展義務教育階段學校招生入學工作。
    (二)在區(qū)政府領導下,根據(jù)本區(qū)“十四五”期間教育布局調整、常住人口變化,結合義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建、公建配套學校建設、緊密型學區(qū)集團建設等要求,整體規(guī)劃教育事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化教育資源配置,合理設點布局。按照義務教育階段公辦學校免試就近入學原則,充分運用“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”中的本區(qū)數(shù)據(jù),做好轄區(qū)內生源摸底預測工作,根據(jù)區(qū)域實際情況制定招生計劃和相關政策,確保符合條件的本區(qū)常住適齡兒童接受義務教育。
    (三)強化服務意識,做好入學信息登記、報名驗證等環(huán)節(jié)的宣傳、培訓與指導。應用“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站(zwdt.sh.gov.cn)和“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”(shrxbm.edu.sh.gov.cn),實施義務教育階段招生入學工作規(guī)范管理,嚴禁義務教育階段學校在招生計劃之外自行招收學生,嚴禁擅自跨區(qū)域招生。
    (四)本區(qū)義務教育階段學校要嚴格按照招生政策,規(guī)范招生流程。實施均衡分班,嚴禁義務教育階段學校舉辦各類重點班、實驗班、快慢班、特色班;嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書等作為招生依據(jù)或參考,不得以面試、面談、測評等名義選拔學生,嚴禁以任何形式進行文化測試選拔并按照測試成績分班。全面取消各類特長生招生,本區(qū)不安排義務教育學校特長生招生計劃。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類符合條件的優(yōu)待對象,明確具體辦法,妥善安排入學。義務教育階段學校應當安排具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。
    (五)本區(qū)各學校原則上班級學額控制在40人以內,有條件的學校,班額可以安排30人左右。個別地塊因資源緊缺、接納來滬人員隨遷子女等原因需突破40人班額的,須報區(qū)教育局批準后方可實行。
    (六)堅持公開、公平、公正的原則,及時向社會公布義務教育階段學校招生入學工作的相關信息,提高社會知曉率。區(qū)教育局和學校通過網(wǎng)站公告、網(wǎng)上“校園開放日”、發(fā)布《招生通告》等形式,向轄區(qū)內適齡兒童家長告知招生政策、招生細則及所需提供的證件,推廣應用“一網(wǎng)通辦”電子證照。按時向幼兒園升入小學的適齡兒童發(fā)放《上海市小學入學信息登記表》,向小學升入初中的學生發(fā)放“錄取通知書”,作為入學的憑證。
    2.小學階段招生
    (一)入學信息登記。區(qū)教育局和學校要根據(jù)本市疫情防控和義務教育招生入學工作要求,切實做好人員培訓、設施設備配備、網(wǎng)絡暢通等保障工作,合理安排相關工作人員,確保適齡兒童入學信息登記工作順利進行。
    2022年小學招生入學對象為:2015年9月1日-2016年8月31日出生,年滿6周歲的兒童;確因身體狀況等特殊原因不能當年度入學的,可向區(qū)教育局提出申請,履行備案手續(xù)后可推遲一年入學。上年度因身體狀況等特殊原因未入學的,可向區(qū)教育局提出入學申請。
    6月4日-6月19日,在園適齡兒童家長通過就讀幼兒園登記兒童入學信息,未入園適齡兒童家長通過訪問“上海靜安”門戶網(wǎng)站下載《上海市小學入學信息登記表(空表)》,發(fā)送登記表及相關材料到指定郵箱(x@ja.edu.sh.cn)的方式,登記兒童入學信息,獲取《上海市小學入學信息登記表》和“入學報名告知書”,作為入學報名的重要依據(jù)。具體情況見《2022年靜安區(qū)小學報名入學流程》。
    (二)公民辦小學入學報名。符合入學條件的適齡兒童家長,須在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站義務教育入學專欄或“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”進行入學報名,明確選擇“公辦小學報名”或“民辦小學報名”。其中,公辦小學網(wǎng)上報名時間為6月22日-6月26日,民辦小學網(wǎng)上報名時間為6月22日-6月24日。
    選擇“公辦小學報名”的適齡兒童參加7月4日-7月10日公辦小學第一批網(wǎng)上驗證;選擇“民辦小學報名”但未被民辦小學錄取的適齡兒童須于7月25日-7月26日參加公辦小學第二批網(wǎng)上驗證。
    (三)戶籍地入學。區(qū)教育局根據(jù)區(qū)域內學校資源配置及生源分布情況,采取地塊(居委)劃片對口的方法,確定公辦小學的對口入學范圍。
    根據(jù)報名人數(shù)與招生計劃數(shù)的實際情況,部分公辦小學的對口入學條件繼續(xù)執(zhí)行:適齡兒童及父母的戶籍須在對口地塊滿2年或3年;戶主為兒童、父或母;房屋產(chǎn)權人/承租人為兒童、父或母。該類學校,每戶地址5年內只享有同校對口入學機會。執(zhí)行上述政策的學校,要進一步加強對本地塊學齡人口變化趨勢的預測分析和摸底調查;當出現(xiàn)學齡人口超出學校辦學規(guī)模時,應及時向社會發(fā)布,啟動預警。具體情況見學?!墩猩ǜ妗?。
    7月4日-7月10日,本區(qū)戶籍適齡兒童由戶籍所屬地塊公辦小學進行第一批網(wǎng)上驗證。各公辦小學對已完成公辦小學報名的本區(qū)戶籍適齡兒童以及家長的證件進行網(wǎng)上核對,“隨申辦市民云”或“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站中的電子證照與紙質證件可同等效力使用。如需進一步校驗材料的,家長須提供全家戶口簿、房屋產(chǎn)權證明、《上海市小學入學信息登記表》等材料。7月10日起,對已驗證通過的適齡兒童,陸續(xù)發(fā)送公辦小學入學告知信息。未被民辦小學錄取的,7月25日-7月26日由戶籍所屬地塊公辦小學進行第二批網(wǎng)上驗證。
    本區(qū)戶籍聽力障礙適齡兒童提供戶口簿、《上海市小學入學信息登記表》、聽力測試證明及有關助聽器的驗配情況表,由上海市第一聾啞學校(景鳳路300號)進行網(wǎng)上報名驗證。
    本區(qū)戶籍智力障礙適齡兒童提供戶口簿、《上海市小學入學信息登記表》、智商測試證明,由啟慧學校(保德路1316弄106號)、南陽學校(長樂路672弄34號)進行網(wǎng)上報名驗證。
    (四)統(tǒng)籌居住地入學。根據(jù)本市有關規(guī)定,繼續(xù)做好本市戶籍“人戶分離”適齡兒童居住地登記入學工作。具有本市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學的,憑街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記(回執(zhí))》(截止日為6月19日),申請居住地登記入學。
    7月4日-7月10日,選擇在居住地就讀的適齡兒童,由區(qū)教育局組織第一批網(wǎng)上驗證,“隨申辦市民云”或“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站中的電子證照與紙質證件可同等效力使用。如需進一步校驗材料的,家長須提供戶口簿、《上海市小學入學信息登記表》、《本市戶籍人戶分離人員居住登記(回執(zhí))》等材料。未被民辦小學錄取的,7月25日-7月26日由區(qū)教育局組織第二批網(wǎng)上驗證。
    區(qū)教育局結合本區(qū)實際,先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學,再在區(qū)域內統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學。具體情況見《2022年靜安區(qū)“人戶分離”適齡兒童、少年居住地登記入學工作實施細則》。
    本區(qū)戶籍的集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學辦法就讀。本區(qū)戶籍居住廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關居住證明在廉租房所在地登記入學,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排就近入學。
    (五)來滬人員隨遷子女入學。根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉發(fā)市教委等四部門關于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校實施意見的通知》(滬府辦規(guī)〔2018〕5號)等要求,來滬人員適齡隨遷子女在本區(qū)就讀實行“集中報名、相對就近、統(tǒng)籌安排”的入學辦法。
    2022年,來滬人員適齡隨遷子女需在本區(qū)接受義務教育的,適齡兒童須持有效期內《上海市居住證》或《居住登記憑證》,父母一方須持有效期內《上海市居住證》,且一年內參加本市職工社會保險滿6個月(2021年7月1日至2022年6月30日)或連續(xù)3年(從首次登記日起至2022年6月30日)在街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心辦妥靈活就業(yè)登記。2022年因受疫情影響將適度放寬來滬人員隨遷子女入學有關條件。
    7月4日-7月10日,對已完成入學信息登記的來滬人員隨遷子女,由區(qū)教育局組織第一批網(wǎng)上驗證,“隨申辦市民云”或“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站中的電子證照與紙質證件可同等效力使用。符合入學條件的來滬人員隨遷子女,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。如需進一步校驗材料的,家長須提供:
    1.全家戶口簿;
    2.適齡兒童的《上海市小學入學信息登記表》、有效期內的《上海市居住證》或《居住登記憑證》;
    3.父母一方有效的《上海市居住證》、參加本市職工社會保險證明或《就業(yè)失業(yè)登記證》。
    未被民辦小學錄取的,7月25日-7月26日由區(qū)教育局組織第二批網(wǎng)上驗證。
    3.初中階段招生
    (一)小學畢業(yè)信息核對。6月4日-6月15日,本區(qū)各小學組織本校五年級學生家長對“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”中的學生戶籍地址、居住地址等入學關鍵信息進行核對,并填寫監(jiān)護人手機號碼(作為接收初中入學信息的聯(lián)系方式)。如發(fā)現(xiàn)有關信息與實際情況不符的,家長應及時憑有效證件通過學生就讀小學進行更正。6月15日為本市小學五年級學生初中入學關鍵信息核對、更正截止日。
    (二)公辦初中學校招生采用相對就近小學對口或部分電腦派位等方法,小學畢業(yè)生免試入學。公辦寄宿制學校(上海市回民中學除外)限在本區(qū)范圍內招生。
    (三)回戶籍(“人戶分離”居?。┑鼐妥x??鐓^(qū)就讀的本市戶籍小學五年級學生,畢業(yè)后可在學籍所在區(qū)就讀初中,也可根據(jù)實際情況申請回戶籍(居住)地所在區(qū)就讀初中。確需回戶籍(居住)地入學的學生,應向就讀小學提出申請,由學校告知審核證件、網(wǎng)上申請、統(tǒng)籌安排等事項,家長在網(wǎng)上填報《本市戶籍學生回戶籍(居?。┑鼐妥x申請表》,經(jīng)審核符合條件的,由戶籍(居住)地區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入公辦初中學校就讀。
    辦理申請回戶籍(居?。┑鼐妥x手續(xù)截止日期為6月15日。
    (四)來滬就讀六年級。在外省(自治區(qū)、直轄市)就讀五年級的本市戶籍、非本市戶籍(含港澳臺)學生,如需在本區(qū)就讀六年級的,6月4日-6月15日,家長通過訪問“上海靜安”門戶網(wǎng)站下載《上海市初中入學信息登記表(空表)》,發(fā)送登記表及相關材料到指定郵箱(z@ja.edu.sh.cn)的方式,辦理入學信息登記手續(xù),由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。具體情況見《2022年靜安區(qū)外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)五年級學生來滬就讀初中登記辦理須知》。
    4.民辦學校招生
    (一)公布招生簡章。區(qū)教育局根據(jù)各民辦學校的實際情況核準招生計劃和招生范圍,并報市教委備案,相關信息在“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”以及“上海靜安”門戶網(wǎng)站公布。嚴禁民辦中小學計劃外招生,嚴禁擅自以“國際部”“國際課程班”“境外班”等涉外名義招生。義務教育階段民辦學校不引進境外課程,不使用境外教材。
    民辦學校應在區(qū)教育局核定的招生計劃和范圍內招生。經(jīng)區(qū)教育局審定,有寄宿條件的民辦學校可適當擴大招收范圍,民辦學校可按走讀、住宿等分類設置招生計劃。烈士子女、公安英模子女,以及本校在職教職工子女等,民辦學校可分設招生計劃。民辦學校按招生計劃實施分類報名,報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時,由區(qū)教育局實施電腦隨機錄取。
    民辦學校的招生簡章須向區(qū)教育局備案,同時通過學校網(wǎng)站向社會公布。民辦學校的招生簡章公開內容應包括學校辦學情況、招生計劃、收費情況、“三個”(不提前組織學生報名或變相報名,不舉行任何測試、測評、學科練習、面試或面談,招生錄取不與任何培訓機構掛鉤)、辦學特色等。
    (二)實施網(wǎng)上報名。民辦學校實行網(wǎng)上報名和招生錄取工作。6月22日-6月24日,報名就讀民辦小學的適齡兒童須在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站義務教育入學專欄或“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”填報志愿,每個適齡兒童填報1所民辦小學參加電腦隨機錄取,并可填報1個民辦小學調劑志愿。6月27日-6月29日,報名就讀民辦初中的學生須在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站義務教育入學專欄或“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”填報志愿,每個學生填報1所民辦初中參加電腦隨機錄取,并可填報1個民辦初中調劑志愿。一旦完成報名,將不得再次報名或修改報名信息、放棄報名志愿。
    (三)規(guī)范錄取程序。如報名人數(shù)小于或等于招生計劃的,全部錄??;如報名人數(shù)超過招生計劃的,由區(qū)教育局組織實施電腦隨機錄取。7月4日-7月5日,對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校實施電腦隨機錄取。電腦隨機錄取使用全市統(tǒng)一軟件,實施全程錄像,在電腦隨機錄取過程中引入公證機構參與,向市、區(qū)兩級教育行政、督導、紀檢監(jiān)察部門以及學校家委會代表等公開,自覺接受社會監(jiān)督。電腦隨機錄取結果由區(qū)教育局負責公布,導入“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”,區(qū)教育局可以組織驗證。7月13日-7月14日,安排調劑志愿錄取。
    (四)發(fā)放入學告知。7月10日起將通過短信和“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”等渠道陸續(xù)告知相關入學信息。民辦學校招生工作完成后,將錄取名單上報區(qū)教育局。
    實施公民辦學校同步招生。未被民辦小學錄取的適齡兒童,根據(jù)第一批公辦小學驗證和已分配入學的實際情況,以本市戶籍人戶一致優(yōu)先、同類排序靠后(如同屬人戶一致類,即排在此類靠后)為原則,由區(qū)教育局按照當年度區(qū)、校招生政策和細則安排入學。未被民辦初中錄取的本區(qū)學籍學生(申請回外區(qū)就讀除外),根據(jù)公辦初中已分配入學的實際情況,以對口生源優(yōu)先、同類排序靠后(如同屬對口某公辦初中的生源,即排在此類學生靠后)為原則,由區(qū)教育局按照當年度區(qū)、校招生政策和細則安排入學。申請回本區(qū)就讀并已填報《本市戶籍學生回戶籍(居住)地就讀申請表》的外區(qū)學籍學生,未被民辦初中錄取的,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排進入公辦初中就讀。
    5.具體工作要求
    (一)公開招生信息。區(qū)教育局和學校主動向社會公開義務教育階段學校招生入學工作信息,并負責招生政策問答。
    小學招生工作咨詢地址及電話:
    和田路195號
    56630990-8217、56700145
    初中招生工作咨詢地址及電話:
    和田路195號
    56630990-8215、56314309
    招生工作監(jiān)督地址及電話:
    和田路193號
    56630990-1005
    在線咨詢:
    (二)開展網(wǎng)上“校園開放日”活動。5月30日起,本區(qū)義務教育階段學校開展網(wǎng)上“校園開放日”活動,其中公辦學校全部開展,民辦學校可以開展。網(wǎng)上“校園開放日”主要展示學校辦學理念、師資水平、課程教學、課后服務、辦學特色等,參與學區(qū)、集團建設的要展示共享共建的資源,但不得組織學生報名,不得組織任何測試、測評、面試、面談或調查,不得收取學生任何形式的簡歷(包括各類證書)等材料。
    (三)發(fā)放入學通知。區(qū)教育局在完成區(qū)域內適齡兒童入學安排、招生錄取等工作后,各學校于8月15日開始新生“入學通知書”發(fā)放工作。8月31日前區(qū)教育局將學生入學信息對接到“上海市基礎教育學生信息管理系統(tǒng)”。
    (四)推進注冊制度。完善義務教育階段學生學年注冊制度。由區(qū)教育局和學校向學生家長發(fā)放“學年注冊告知書”,明確注冊對相關證件核對的要求。
    (五)加強監(jiān)督管理。區(qū)教育局加大義務教育資源保障力度,完善招生工作決策機制,切實加強對義務教育階段學校招生入學工作的指導、監(jiān)督和管理,特別是要加強民辦學校電腦隨機錄取過程和結果的監(jiān)督與管理。嚴格執(zhí)行市教育行政部門關于義務教育階段學校招生入學工作的各項要求,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保招生入學工作平穩(wěn)有序進行。
    (六)開展教育督導。充分發(fā)揮責任督學對學校經(jīng)常性督導的優(yōu)勢,對區(qū)域均衡配置教育資源、保障適齡兒童義務教育權利、義務教育階段學校規(guī)范招生等方面進行過程性監(jiān)督。區(qū)教育局監(jiān)督并指導學校履行依法規(guī)范辦學的責任,逐步形成義務教育階段學校就近入學工作的常態(tài)化監(jiān)控機制。
    (七)完善監(jiān)察機制。區(qū)教育局在開展招生入學工作中,要進一步落實主體責任,完善監(jiān)督工作機制,主動接受市、區(qū)兩級紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題要及時移送紀檢監(jiān)察部門查處。與相關部門形成工作合力,解決本地區(qū)義務教育階段學校招生工作中出現(xiàn)的突出問題,確保招生入學工作規(guī)范有序進行。
    (八)落實問責制度。公辦學校在招生過程中,凡舉辦重點班、實驗班、快慢班、特色班,報名錄取學生時以學生各類考試、競賽、培訓成績或證書等為依據(jù)或參考的,或拒絕接受具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學的,根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》等有關規(guī)定,區(qū)教育局將責令限期改正,經(jīng)查實,情節(jié)嚴重的,對直接負責的校長和其他相關人員依法給予處分。招生違規(guī)情況記入校長和教師信譽檔案,與職稱職級評定、評先評優(yōu)掛鉤。區(qū)教育局將招生違規(guī)情況、對違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)督查處情況納入對學校教育工作考核。
    (九)實施核減措施。民辦學校在招生錄取過程中未兌現(xiàn)“三個”,以考試(測試)等方式選拔錄取學生的,錄取學生時以學生各類考試、競賽、培訓成績或證書為依據(jù)或參考的,或存在招收無學籍材料學生,利用招生入學違規(guī)收費,組織對報名的學生家長進行測評、調研等活動的,擅自在計劃外招收學生等違規(guī)招生行為的,區(qū)教育局將根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關規(guī)定,責令校長或有關責任人員及時糾正,并酌情核減該校的招生計劃數(shù),核減政府專項扶持資金。
    6.相關附件
    附件:2022年靜安區(qū)義務教育階段學校招生入學工作日程安排