工作報(bào)告主要是在匯報(bào)例行工作或臨時(shí)工作情況時(shí)使用，是報(bào)告中常見的一種。以下是整理的民政崗位工作報(bào)告，歡迎閱讀！
1.民政崗位工作報(bào)告
今年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以“上為政府分憂，下為百姓解愁”為工作宗旨，以依法管理全區(qū)社會(huì)事務(wù)，保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利為己任，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，各項(xiàng)民政工作健康發(fā)展，個(gè)性在第二季度，為促進(jìn)全區(qū)政治禮貌、精神禮貌、物質(zhì)禮貌建設(shè)做出了用心貢獻(xiàn)。殯葬改革、社區(qū)建設(shè)等項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等項(xiàng)工作成效顯著，優(yōu)撫安置、民間組織、老齡等項(xiàng)工作取得用心進(jìn)展，城市民政工作、基層基礎(chǔ)工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。
一、城市低保和救災(zāi)救濟(jì)方面
加強(qiáng)低保工作。各級民政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國辦發(fā)[20XX]87號文件和省、市工作會(huì)議精神，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作。隨著低保工作的不斷發(fā)展，針對重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，進(jìn)行了深入調(diào)查研究，大膽探索解決辦法，不斷完善低保制度。一是建章立制構(gòu)筑政策平臺(tái)，完善了城鎮(zhèn)居民家庭收入測算辦法，科學(xué)制定了低保標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持與本地低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，對不一樣人員實(shí)行不一樣的保障標(biāo)準(zhǔn)，使保障標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)，更加貼合實(shí)際，同時(shí)建立健全了低保工作各項(xiàng)規(guī)章制度，制成版面硬化上墻。二是規(guī)范操作，確保公正、公平，制定了從個(gè)人申請到逐級審核、核資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以季度為單位，每季度審核。今年3月份，我局抽調(diào)熟知低保政策法規(guī)、秉公辦事、工作細(xì)致、職責(zé)心強(qiáng)的XX名工作人員，分成3個(gè)小組，分別由一名科級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，分赴各鄉(xiāng)辦對全區(qū)申請低保的對象進(jìn)行了為期一個(gè)月的全面摸底調(diào)查。調(diào)查采取“一看家底，二問收入，三查就業(yè)狀況，四核水電氣暖開支，五了解隱性收入”的有效措施，堅(jiān)持“貼合條件的一個(gè)不漏，不貼合條件的一個(gè)不?！保耆凑照咭?guī)定，嚴(yán)格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共保障3412人，取消78戶，320人，做到了低保對象有進(jìn)有出，標(biāo)準(zhǔn)有升有降，真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！薄Ｔ诘捅ＹY金發(fā)放中，實(shí)行按月及時(shí)下?lián)?、及時(shí)發(fā)放。全年共發(fā)放低保資金XX0萬元，切實(shí)維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益，為全區(qū)的政治穩(wěn)定起到了“安”、“保障器”作用。
用心做好救災(zāi)救濟(jì)工作。20XX年是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的年份。3月初，我區(qū)遭受了倒春寒天氣的侵襲，造成小麥減產(chǎn)。6月初，岳村、孟軻兩鄉(xiāng)又遭受了冰雹襲擊，近3萬畝秋作物遭受重創(chuàng)。8-10月中旬，陰雨連綿，陽光寡照，造成內(nèi)澇災(zāi)害，全區(qū)秋作物大幅度減產(chǎn)，超多房屋損壞或倒塌，給人民群眾的生產(chǎn)生活造成巨大損失，使134戶五保戶、296戶特困戶、402戶重災(zāi)戶的生產(chǎn)生活陷入困境。應(yīng)對重大災(zāi)情，用心開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，我們?nèi)A動(dòng)員，組織人員深入基層，深入群眾，對受災(zāi)嚴(yán)重困難程度較大的農(nóng)戶，逐村逐戶逐人進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，全面掌握其生產(chǎn)、生活狀況、居住狀況，并登記造冊，認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)信息。我們一方面用心向市民政局反映狀況，爭取救災(zāi)資金，以解決全區(qū)特困群眾的基本生活。一方面組織廣大群眾生產(chǎn)自救、生活互助。為切實(shí)解決好困難群眾的生活問題，10月份，在全區(qū)開展了“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動(dòng)，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦室聯(lián)合下了《關(guān)于開展“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動(dòng)的通知》，要求全區(qū)廣大干部職工抻出援助之手，為全區(qū)困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛心。全區(qū)廣大干部職工用心響應(yīng)，紛紛解囊，捐款捐物。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共捐款20多萬元，棉衣4000多件，棉被40多條，充分體現(xiàn)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德。根據(jù)需救助困難群眾的分布狀況，于11月10日將募集的款物下發(fā)到救助對象手中，確保了受災(zāi)群眾的基本生活，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對困難群眾的關(guān)心和愛護(hù)，為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定起到了用心促進(jìn)作用。
二、社區(qū)建設(shè)方面
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是鞏固城市基層政權(quán)，更好地管理城市，服務(wù)城市的基礎(chǔ)工程，是構(gòu)建“小政府、大社會(huì)”格局的內(nèi)在要求。為此，我們認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見>》，在2002年大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，成功建立“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的基礎(chǔ)上，確立了“抓發(fā)展、重建設(shè)、上檔次、創(chuàng)特色”的發(fā)展方向。
一是加大對社區(qū)建設(shè)的督導(dǎo)力度，進(jìn)一步加快社區(qū)建設(shè)步伐，著力在“建設(shè)”上用功夫，力爭于“新型”上有創(chuàng)新，樹立大社區(qū)、大服務(wù)的理念，以實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)和城市民政工作的整體推進(jìn)。京東、黃河北兩處標(biāo)準(zhǔn)式社區(qū)辦公用房交付使用，玉北、永樂、金華等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。年初確定新建的5個(gè)面積在450平方米以上的亮點(diǎn)社區(qū)中，任丘辦清華苑已交付使用，中原辦中慶社區(qū)居委會(huì)辦公地點(diǎn)已破土動(dòng)工，南江、黃河南社區(qū)已經(jīng)市建委規(guī)劃處透過，批文已下達(dá)兩辦，將于近期開工。
二是合理整合社區(qū)，提升城市管理水平。為便于服務(wù)城區(qū)居民，改善社區(qū)辦公條件，合理配置社區(qū)資源，提升城市管理功能，根據(jù)中央23號文件精神，本著便于居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的原則，在和辦事處充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，對原先的71個(gè)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了整合。街道混合式社區(qū)將原先的34個(gè)增加為36個(gè)，地企由原先的10個(gè)社區(qū)，保留2個(gè)，其余劃歸街道管理，油田基地由原先的19個(gè)社區(qū)增設(shè)為28個(gè)社區(qū)，共設(shè)社區(qū)居委會(huì)66個(gè)，新的社區(qū)設(shè)置分布趨向合理，四界清楚，職責(zé)明確，更便于服務(wù)和管理。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高社區(qū)工作者整體素質(zhì)。嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，廣開用人之道，努力把那些政治覺悟高、思想素質(zhì)好、工作潛力強(qiáng)、熱心社區(qū)居民工作的人才，透過正當(dāng)途徑充實(shí)到社區(qū)第一線。采取競爭上崗的辦法，實(shí)行兵選將、將挑兵等行之有效的用人激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)有志于社區(qū)建設(shè)的機(jī)關(guān)工作人員到社區(qū)第一線去展示才華，實(shí)現(xiàn)自我的人生價(jià)值。在工作擺布上，大膽放權(quán)效責(zé)，實(shí)行居委會(huì)主任負(fù)責(zé)制，定崗、定責(zé)、定目標(biāo)，進(jìn)一步理順和完善了社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，使其充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等工作，取得了顯著成績。今年9月份，金聯(lián)華社區(qū)居委會(huì)主任賀吉華給中共中央組織部、中華人民共和國民政部授予“全國社區(qū)優(yōu)秀工作者榮譽(yù)稱號”。
四是用心開展社區(qū)治安大聯(lián)防，建設(shè)安居型社區(qū)，完善社區(qū)居委會(huì)職能，加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。全區(qū)71個(gè)社區(qū)全部成立了社區(qū)治安綜合治理辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)綜治工作，實(shí)施社區(qū)警備戰(zhàn)略，建立健全治安防范體系，大力開展法制教育，以居民學(xué)校為載體，廣泛開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育和法律咨詢活動(dòng)。用心做好民事調(diào)解工作，化解矛盾，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。今年8月7日，全市社區(qū)治安在大聯(lián)防現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開，省、市及各縣區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地查看了XX社區(qū)、XX社區(qū)等社區(qū)治安大聯(lián)防工作開展?fàn)顩r，對我區(qū)以社區(qū)居委會(huì)為依托，開展社區(qū)治安人員大聯(lián)防的做法及經(jīng)驗(yàn)給予了高度評價(jià)。
三、優(yōu)撫安置工作全面落實(shí)
廣泛開展擁軍的優(yōu)屬活動(dòng)，關(guān)心傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活，切實(shí)解決他們在生產(chǎn)、生活上的實(shí)際困難和問題，為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)了我區(qū)兩個(gè)禮貌健康發(fā)展。一是搞好雙擁工作。大力開展春節(jié)、八一期間的走訪慰問活動(dòng)。2003年春節(jié)和“八一”建軍節(jié)，全區(qū)各級有關(guān)部門，大力開展走訪慰問活動(dòng)，區(qū)委書記XX、區(qū)長XX等區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶著節(jié)日禮品對全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對象、貧困戶進(jìn)行了節(jié)日慰問，向他們祝賀新春，并送去了黨和政府的關(guān)心和愛護(hù)。為搞好軍政關(guān)系，加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)，“八一”前夕，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對武裝部、防化團(tuán)、消防中隊(duì)進(jìn)行了慰問。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共發(fā)放面粉4000余斤，慰問金30000余元。二是全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，提高優(yōu)撫對象的保障水平。根據(jù)民發(fā)[2002]89號《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、民發(fā)[2002]135號《關(guān)于解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療難問題的通知》精神，對我區(qū)傷殘軍人、烈屬、因公犧牲的軍人家屬和病故軍人家屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對象的定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)高，共調(diào)整600余人，把在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的醫(yī)療費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。并制定了《華龍區(qū)關(guān)于解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療問題的意見》，對其實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)，從根本上緩解了重點(diǎn)優(yōu)撫對象看病難問題。用心為在職革命傷殘軍人發(fā)放傷殘金，全年共發(fā)放182人，109105元，得到了廣大優(yōu)撫對象的擁護(hù)。在全市優(yōu)撫工作大檢查中，對我區(qū)的優(yōu)撫工作給予了充分肯定，個(gè)性是對優(yōu)撫對象的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)高、優(yōu)待金發(fā)放及時(shí)，給予了較高評價(jià)。今年9月份，全市優(yōu)撫工作現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)XX召開，會(huì)上介紹了我區(qū)的先工作經(jīng)驗(yàn)。
用心探索退伍安置新路子。今年共接收退伍軍人140人，其中農(nóng)村入伍40人，城鎮(zhèn)入伍100人，士官7人。在接收工作中，嚴(yán)格按照安置政策的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查把關(guān)，做到檔案、戶口、定兵底冊、入伍通知書四統(tǒng)一，否則一律不予接收，認(rèn)真做好退伍士兵的報(bào)到審批工作。在安置工作中，用心貫徹執(zhí)行黨和國家的安置政策，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的安置辦法，深入各非公有制企業(yè)了解用人單位的發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確掌握第一手用工信息，主動(dòng)與企業(yè)管理部門密切聯(lián)系，廣泛協(xié)商，初步達(dá)成了在退役士兵中招聘員工的共識(shí)，并做好退役士官士兵的培訓(xùn)和思想工作，實(shí)施“雙向”選取的安置渠道，做到早安置、安置好，努力為他們制造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和發(fā)展空間。
四、加強(qiáng)社團(tuán)和民辦非企業(yè)登記管理
完善民間組織管理機(jī)制，加強(qiáng)社團(tuán)和民辦非企業(yè)的登記工作，并進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查執(zhí)法力度。根據(jù)年初工作計(jì)劃，克服非典不利因素，對全區(qū)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位進(jìn)行了年度檢查工作，重點(diǎn)檢查了社會(huì)團(tuán)體和民非單位執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)政策狀況，開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，舉辦實(shí)體狀況，財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)收支狀況，并對民間組織收費(fèi)項(xiàng)目等資料進(jìn)行了清理整頓。有力地推動(dòng)和促進(jìn)了民間組織健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全區(qū)共有社團(tuán)25個(gè)，其中新辦5個(gè)，民辦非企業(yè)單位20個(gè)，其中新辦4個(gè)。各社會(huì)團(tuán)體按照章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，用心開展活動(dòng)，從不一樣方應(yīng)對全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了用心的貢獻(xiàn)，民辦非企業(yè)單位作為社會(huì)中介組織在服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民中愈來愈發(fā)揮著不可或缺的作用。
五、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理有序
殯葬改革成效顯著。
一是采取強(qiáng)力措施，開展了殯改宣傳教育集中活動(dòng)，利用召開工作會(huì)、廣播會(huì)、出板報(bào)、辦專欄、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等形式，廣泛宣傳國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《河南省殯葬管理辦法》和地方性殯改法規(guī)，宣傳禮貌喪葬的科學(xué)知識(shí)和喪事大辦、封建迷信活動(dòng)的危害性;引導(dǎo)群眾自覺摒棄封建迷信活動(dòng)，實(shí)行殯葬改革?；顒?dòng)期間召開各類會(huì)議380余場次，張貼標(biāo)語430余條，出動(dòng)宣傳車40輛次，收到了明顯效果，營造了殯葬改革的社會(huì)氛圍。全年共火化遺體225具，遺骨20具，起尸火化2具，火化率86%，完成了與市政府簽訂的目標(biāo)任務(wù)。二是加大殯葬管理執(zhí)法力度，強(qiáng)力推進(jìn)村級公益性公墓和骨灰堂建設(shè)，使殯改工作步入良性化發(fā)展軌道。村級公益性公墓和骨灰堂建設(shè)工作全部完成，并且全部合格，其中示范性公墓和骨灰堂達(dá)70%以上，實(shí)現(xiàn)了耕、林地內(nèi)無墳化的目標(biāo)，其它兄弟縣市來我區(qū)參觀學(xué)習(xí)，得到了他們的好評。我區(qū)制定的《XX殯葬管理委員會(huì)關(guān)于在全區(qū)開展殯葬管理改革工作集中活動(dòng)的意見》被市民政局在全市推廣。在全市殯葬管理委員會(huì)辦公室的考評中，除第一季度我區(qū)在全市排第二名外，其余三個(gè)季度的排行均為第一，走在了全市的先進(jìn)行列。
婚姻登記工作管理有序?；橐龅怯浌ぷ魇且豁?xiàng)重要的社會(huì)行政管理工作，它關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和兩個(gè)禮貌建設(shè)。在婚姻登記管理工作中，堅(jiān)持認(rèn)真宣傳《婚姻法》和《婚姻登記管理?xiàng)l例》，增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和依法辦事的自覺性。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格婚登手續(xù)，不辦人情證、關(guān)系證，加強(qiáng)婚姻證件管理，堅(jiān)持“一站式”辦公系列化服務(wù)、規(guī)范化管理，并把工作依據(jù)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等工作面向社會(huì)公開，理解群眾監(jiān)督。全年共辦理結(jié)婚登記3580對，離婚403對，合格率達(dá)100%。
老齡工作重點(diǎn)突出?！靶枪庥?jì)劃”是老齡工作中的一項(xiàng)重要資料，以實(shí)施“星光計(jì)劃”為契機(jī)，全面開展為老服務(wù)。民政局抽出專人下基層、上工地，指導(dǎo)街道辦事處開展“星光計(jì)劃”，對每個(gè)項(xiàng)目都堅(jiān)持全過程參與，全方位管理，組織辦事處和社區(qū)居委會(huì)扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，努力把“星光計(jì)劃”的各項(xiàng)工作全面落到實(shí)處。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，堅(jiān)持“一切為了老年人，為了一切老年人”的宗旨，在功能設(shè)置上結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要，把有限的資金發(fā)揮到效益，力爭把每個(gè)項(xiàng)目都建成“民心工程”、“精品工程”，讓社區(qū)老年人滿意。全年新建“星光老年之家”13個(gè)，使我區(qū)“星光老年之家”到達(dá)18個(gè)，一個(gè)立足社區(qū)，面向老人，方便實(shí)用的“星光計(jì)劃”項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)已基本構(gòu)成，以完善的功能和良好的服務(wù)迎接河南省首批“星光計(jì)劃”項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。
福利彩票銷售成績顯著。福利彩票銷售是黨中央、國務(wù)院賦予民政部門的一項(xiàng)光榮任務(wù)，是取之于民，利在當(dāng)今、功在千秋的偉大事業(yè)，做好福利彩票的銷售工作是認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要的思想，堅(jiān)持“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的重要載體，是維護(hù)社會(huì)公平，加強(qiáng)社會(huì)保障的需要，我們當(dāng)做一件大事來抓，根據(jù)市募捐委員會(huì)下達(dá)我區(qū)的年度任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，于9月20日在XX舉辦了500萬元大獎(jiǎng)組即開型福利彩票銷售活動(dòng)。銷售活動(dòng)歷時(shí)6天，經(jīng)過全體人員的共同努力，共銷售彩票50萬元，完成了市定任務(wù)。這次福利彩票銷售活動(dòng)籌備充分，措施得力，宣傳到位，組織嚴(yán)密，到達(dá)了預(yù)期目的，收到了良好的社會(huì)效果。
六、其它工作
招商引資工作。按照區(qū)五次黨代會(huì)和三級干部會(huì)議精神，把發(fā)展作為搞好民政工作的第一要?jiǎng)?wù)。只有發(fā)展才能為促進(jìn)我區(qū)改革發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)，只有雄厚的經(jīng)濟(jì)做支撐，民政部門才能起到對人民群眾所具有的“安”、對社會(huì)穩(wěn)定所具有的“穩(wěn)定器”作用。因此，XX首先確立了“以工立區(qū)、以工興區(qū)、以工富區(qū)、以工強(qiáng)區(qū)”的指導(dǎo)思想，用心招商引資，將XX有限公司引進(jìn)區(qū)工貿(mào)園區(qū)。該公司總投資在500萬元以上，年產(chǎn)值達(dá)2000多萬元，年實(shí)現(xiàn)利稅200萬元。大大超過了2002年下達(dá)我局招商引資50萬元的任務(wù)目標(biāo)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能工作。XX是區(qū)委、區(qū)政府密切聯(lián)系人民群眾的重要職能部門，更是一個(gè)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，促進(jìn)依法行政，提高工作效能，健全職責(zé)機(jī)制，確保民政局全體干部職工在工作中能夠公正、正確、高效行使職權(quán)，防止發(fā)生效能職責(zé)行為，樹立廉潔、公正、高效的機(jī)關(guān)形象，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起依法管理全區(qū)社會(huì)事務(wù)，保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，更好地為人民服務(wù)，為需要幫忙的困難群眾服務(wù)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)。強(qiáng)化全局干部職工執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的意識(shí)。在各股室設(shè)立了《政務(wù)公開欄》和監(jiān)督崗，將每位領(lǐng)導(dǎo)、每位同志所分管的工作公示上墻，將每位職責(zé)人所負(fù)的具體職責(zé)，依據(jù)的政策、法規(guī)、應(yīng)遵循的程序和所要到達(dá)的效果制成版面硬化上墻，每個(gè)股室全部制定了依法行政工作細(xì)則，讓來民政局辦事的人一看就明白自我的事能不能辦，怎樣辦、找誰辦，會(huì)得到什么樣的結(jié)果。堅(jiān)持誰的任務(wù)誰落實(shí)，誰的職責(zé)誰負(fù)責(zé)，理解社會(huì)監(jiān)督，從而進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，營造以制度管事、管人的氛圍，使機(jī)關(guān)管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員依法執(zhí)政意識(shí)，努力創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)隊(duì)伍，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境。
禮貌建立工作。自2001年3月被命名為“市級禮貌單位”，連續(xù)2年持續(xù)了“市級禮貌單位”稱號，今年將期滿到屆。結(jié)合我局工作實(shí)際，今年又進(jìn)行了重新申請。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作，一是進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)調(diào)整了華龍區(qū)民政局精神禮貌建設(shè)建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長負(fù)責(zé)則，名確一名副局長靠上去抓，辦公室主任具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持一手抓工作，一手抓禮貌，把禮貌建設(shè)活動(dòng)作為反映全局、帶動(dòng)全局、統(tǒng)攬全局的重要工作來抓，擺上重要位置，提上議事日程，納入目標(biāo)管理。二是制定有效的措施，使其禮貌工作制度化、正?；?、規(guī)范化，制定了禮貌單位建立的具體規(guī)化，提出了逐年上水平、上檔次、上臺(tái)階，創(chuàng)省級的總體目標(biāo)，以宏偉的遠(yuǎn)境目標(biāo)鼓舞人、激勵(lì)人，爭做禮貌使者，制訂了禮貌單位建立目標(biāo)，把全年的建立資料分解到月，分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，職責(zé)到人，并把禮貌建立任務(wù)納入到民政工作的整體目標(biāo)，制定了考核辦法和獎(jiǎng)懲措施及職責(zé)追究制度，制定了工作、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)、廉政等11項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)制度約束力，加強(qiáng)紀(jì)律性。11月份，在全區(qū)禮貌單位經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)上，我局做了題為“狠抓精神禮貌建設(shè)，開創(chuàng)民政工作新局面”的發(fā)言，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全區(qū)禮貌工作者的好評。
2.民政崗位工作報(bào)告
臨渭區(qū)民政局作為區(qū)政府主管社會(huì)行政事務(wù)的職能部門，主要承擔(dān)30多項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理工作。近年來，按照臨渭區(qū)委區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變工作要求部署，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，不斷提升為民服務(wù)水平。
一是以“減”促“放”。為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，對行政職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)清理，現(xiàn)共承擔(dān)權(quán)責(zé)事項(xiàng)35項(xiàng)，其中行政許可類3項(xiàng)。針對每項(xiàng)職權(quán)都制作和公開公布了權(quán)責(zé)清單及辦理流程圖，并一再精簡辦理流程、壓縮辦理時(shí)限。同時(shí)，全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作，實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作。建立完善便民服務(wù)體系，以便民服務(wù)中心（站）、“一站式”服務(wù)大廳等平臺(tái)為依托，將部分服務(wù)事項(xiàng)下放到鎮(zhèn)街、村社。
二是以“規(guī)”促“管”。在積極落實(shí)簡政放權(quán)、服務(wù)前移的同時(shí)，針對下放的權(quán)責(zé)及進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的事項(xiàng)，通過建章立制、授權(quán)委托、監(jiān)督檢查等多種形式，建立完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)管理，確保用足權(quán)、不越權(quán)。
三是以“優(yōu)”促“服”。全面優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)效能，不斷加強(qiáng)便民服務(wù)體系建設(shè)。依托臨渭區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，將部分服務(wù)事項(xiàng)前移，窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、現(xiàn)場辦理、辦結(jié)。探索新型居家養(yǎng)老模式，加大日間照料中心投資建設(shè)力度，為社區(qū)內(nèi)生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供應(yīng)、個(gè)人照顧、心理慰藉、休閑娛樂等日托式養(yǎng)老服務(wù)。在全區(qū)54個(gè)社區(qū)建立開通“微信公眾平臺(tái)”，利用微信平臺(tái)在線服務(wù)為居民提供就業(yè)指導(dǎo)、計(jì)劃生育、民政救助、社會(huì)保障、殘疾服務(wù)等政策咨詢、辦理事務(wù)流程、網(wǎng)上互動(dòng)式解答問題、預(yù)約式辦理等業(yè)務(wù)，縮短服務(wù)路徑，提高服務(wù)效率。
3.民政崗位工作報(bào)告
從總體上看，近年來，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強(qiáng)，民政助理員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到一定改善，基層民政干部的綜合素質(zhì)逐步提高，民政工作調(diào)研報(bào)告。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇，任勞任怨，安心熱愛本職工作，整個(gè)民政干部隊(duì)伍基本穩(wěn)定。但是，隨著民政業(yè)務(wù)的深化發(fā)展，以及民政信息化建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施，面對民政工作量的不斷增加，民政辦規(guī)范化水平不對稱，民政助理員人員數(shù)量不足、整體力量薄弱，與民政工作面臨的新形勢新任務(wù)不適應(yīng)等問題日益凸現(xiàn)。這些問題如不及時(shí)解決，將影響和制約整個(gè)民政事業(yè)的發(fā)展。從調(diào)查了解情況看，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面主要存在以下情況：
(一)專職民政助理員配置不足，兼職情況比較突出。
一是民政辦人員力量不足。全縣現(xiàn)有人口49.1萬，目前22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有民政助理員53人，其中：屬專職的僅33名、兼職的20名;男性32人、女性21人;公務(wù)員有20人、參照公務(wù)員管理人員4人、事業(yè)編制27人、臨時(shí)人員2人。在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中，只有1名助理員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3個(gè)，分別是茶地、珊瑚、太拔;有2名助理員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有13個(gè);有3名及以上助理員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有6個(gè)。二是兼職情況比較突出。民政助理員極大部分助理員都兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)等工作，并同時(shí)負(fù)責(zé)包村(居)等中心工作。專職民政干部缺口較大，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員配備與人口規(guī)模不相稱的矛盾十分突出。
(二)民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)“四偏”現(xiàn)象。
一是年齡偏大。由于長期以來對民政工作的職能、任務(wù)認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，極大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在配備民政助理員時(shí)，把那些退居二線的老同志充實(shí)到了民政工作崗位。在目前在現(xiàn)有民政辦工作人員53人中,30周歲以下的4名，占7.6%;30-40周歲的15名，占28.3%;40周歲以上34名,占64.1%。大的已達(dá)58周歲。二是學(xué)歷層次偏低。在民政助理員隊(duì)伍中，工作前學(xué)歷為中專以上的28人，占52.8%;工作前學(xué)歷為大專以上的只有4人，僅占7.5%。部分干部經(jīng)過黨校、電大、網(wǎng)絡(luò)教育后，目前初中及以下學(xué)歷的7人，中專(含高中)學(xué)歷的24人，大專學(xué)歷的16人,大學(xué)本科學(xué)歷的6人。三是新手偏多。民政助理員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。工作時(shí)間長的均為一些年紀(jì)大的同志，調(diào)整崗位比較頻繁,從事民政工作1年以內(nèi)的有10名(其中4名剛上任民政辦主任)，2—3年的有7名，5年以上的有26名，長時(shí)間23年。新接觸民政的同志由于民政工作量大、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，一時(shí)難于適應(yīng)。四是民政院校或民政管理專業(yè)畢業(yè)的人員比例偏低，目前全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作人員中，僅有1人畢業(yè)于省民政學(xué)校，占總?cè)藬?shù)的1.9%，與當(dāng)前民政工作要求的社會(huì)工作者比例相差較大。
(三)民政干部隊(duì)伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)。
一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)和開拓進(jìn)取精神，工作思路和方法陳舊，習(xí)慣于老一套的思路和方法，對新形勢下民政工作面臨的新情況、新問題缺乏研究和思考。對民政的地位、職能和任務(wù)停留在以前狹義的認(rèn)識(shí)上，適應(yīng)并融入現(xiàn)代民政反應(yīng)比較緩慢。特別是隨著民政信息化建設(shè)的推進(jìn)，難于適應(yīng)用現(xiàn)代手段做好民政工作，30%以上的助理員由于各種原因還不會(huì)操作使用電腦，60%以上的助理員不會(huì)網(wǎng)上辦事,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部無法較熟練使用電腦辦公。二是少數(shù)干部工作責(zé)任性不夠強(qiáng)，主動(dòng)性不夠?！吧蠟閲曳謶n，下為百姓解愁”的民政宗旨和愛崗敬業(yè)精神不夠牢固，個(gè)別不安心本職工作，怕繁、怕難、怕苦的情緒時(shí)有流露，作風(fēng)不扎實(shí)，造成工作質(zhì)量的不穩(wěn)定。三是少數(shù)干部由于年齡、自身學(xué)習(xí)、身體狀況等因素，加上大部分民政助理員沒有參加系統(tǒng)的民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對民政有關(guān)法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏鉆研，掌握了解不深;面對面廣、量大、實(shí)打?qū)嵉拿裾ぷ鳎瑹o法經(jīng)常性入村入戶了解實(shí)情，在及時(shí)完成任務(wù)方面有些力不從心，難于勝任其工作。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公環(huán)境普遍較差，與民政對象的需求相差較大。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公場所情況。據(jù)調(diào)查，全縣有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公室屬于獨(dú)立辦公室，有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公室屬于非獨(dú)立辦公室。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦沒有救災(zāi)物資倉庫。只有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公室所處房屋建于2000年以后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦還在70年代建成的破舊簡陋房屋辦公。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1間辦公室，且只有20-30平方米，小的只有10平方米。辦公場所普遍偏窄，不適應(yīng)當(dāng)前新形勢下的民政工作要求。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公設(shè)備方面。(1)2010年縣民政局為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦配備的'電腦、打印機(jī)和數(shù)碼相機(jī)使用情況：①目前電腦可正常使用的有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能正常使用的有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府挪作其他部門使用的有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別是步云、泮境)。此外，有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)算機(jī)不能上互聯(lián)網(wǎng)。②打印機(jī)可正常使用的有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能正常使用的有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府挪作其他部門使用的有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別是步云、泮境)。③數(shù)碼相機(jī)可正常使用的有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦，不能正常使用的有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)碼相機(jī)被盜)。(2)配備復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電話、空調(diào)、風(fēng)扇、交通工具情況：22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未配備復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)。已配備電話的有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。只有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝有空調(diào)。有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有電風(fēng)扇。所有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未配備交通工具。(4)配備辦公桌椅、檔案櫥情況：辦公桌椅不但很不規(guī)范、整齊和統(tǒng)一，而且數(shù)量偏少，其中辦公桌椅2003年以后購買的有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)是90年代甚至是70年代購買的。檔案櫥大部分是70、80年代購買的，不但數(shù)量偏少、陳舊簡陋，且大部分是木質(zhì)檔案櫥，只有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鐵質(zhì)檔案櫥，與當(dāng)前民政工作的檔案、文件量極不適應(yīng)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦制度上墻情況。有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有做到制度上墻。有上墻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除才溪鎮(zhèn)外，其他絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只簡單張貼工作職責(zé)、沒有辦事程序，且不少還是80、90年代上墻的制度，既不整齊，又不規(guī)范，影響辦公場所環(huán)境美觀。
4.民政崗位工作報(bào)告
今年是實(shí)施“四五”普法依法治理后一年，五年來在市委、市政府和依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，我局根據(jù)全市普法工作安排，結(jié)合民政工作實(shí)際，以提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全體民政干部職工的法律素質(zhì)及依法行政，依法管理，依法決策意識(shí)和能力為目標(biāo)，全面加強(qiáng)和提升民政系統(tǒng)學(xué)法、用法，依法行政水平，努力實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段向注重運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由提高民政工作者法律意識(shí)向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，以此促進(jìn)我市民政事業(yè)的全面發(fā)展。我局曾被民政部授予全國民政法制宣傳教育工作先進(jìn)集體。
根據(jù)市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于搞好“四五”普法依法治市工作總結(jié)驗(yàn)收的通知》(寶治市［20xx］1號)精神，我局積極行動(dòng)，召開專題會(huì)議對這項(xiàng)工作進(jìn)行了研究部署，確定由辦公室牽頭、有關(guān)科室配合做好這項(xiàng)工作，抓好具體組織實(shí)施，成立了市民政局“四五”普法依法治市工作總結(jié)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了具體工作方案，確?？偨Y(jié)驗(yàn)收工作順利進(jìn)行。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓規(guī)劃落實(shí)，確保依法治市和普法宣傳教育順利開展
1、建立組織機(jī)構(gòu)。
20xx年在“四五”普法開局之年，我局成立了“四五”普法依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任副組長、各科室主要負(fù)責(zé)人任成員。根據(jù)機(jī)構(gòu)分設(shè)及局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組；在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織實(shí)施全系統(tǒng)依法治市及普法工作，各業(yè)務(wù)科室積極主動(dòng)配合這一工作。同時(shí)，各局屬單位按要求全部成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員。
2、制定規(guī)劃安排。
科學(xué)合理規(guī)劃是保證普法工作順利開展的重要前提。20xx年，我局在認(rèn)真貫徹落實(shí)《寶雞市“四五”普法依法治市規(guī)劃》和各年度政府法制工作要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實(shí)際制定了民政系統(tǒng)“第四個(gè)五年(20xx-2006年)普法依法治市規(guī)劃”，明確了“四五”普法的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、工作要求、步驟方法、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障措施等內(nèi)容，將“四五”普法分為三個(gè)階段實(shí)施，即宣傳啟動(dòng)階段(20xx年度)、組織實(shí)施階段(20xx-2005年、檢查驗(yàn)收階段(20xx年)，對階段性工作重點(diǎn)進(jìn)行了量化。并根據(jù)新情況、新形式對工作規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充，使這項(xiàng)工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年終有總結(jié)。
3、加大經(jīng)費(fèi)投入。
為確保普法及依法治市宣傳效果，我局加大了對這一工作的經(jīng)費(fèi)投入，滿足《“四五”普法教材》等各類普法宣傳材料的征訂、請專家進(jìn)行培訓(xùn)、組織干部進(jìn)行多形式的學(xué)習(xí)、開展多途徑的宣傳等方面支出的需要，有力的推進(jìn)了普法和依法治市工作，保證了工作的質(zhì)量和效果。
二、強(qiáng)化法制宣傳教育，營造良好的學(xué)法用法氛圍
1、分層次，全方位實(shí)施法制宣傳教育。
根據(jù)《規(guī)劃》要求，我局系統(tǒng)法制宣傳教育分為三個(gè)層次進(jìn)行。第一層次為各級領(lǐng)導(dǎo)干部，主要向他們闡述民政工作在社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，宣傳民政部門涉及到的一些法律知識(shí)，使民政工作進(jìn)一步得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。第二個(gè)層次為全系統(tǒng)干部職工。通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和與本職工作密切相關(guān)的其他法律、法規(guī)，不斷提高民政干部法制意識(shí)和依法行政的水平，牢固樹立“以民為本，為民解困”的民政宗旨。第三個(gè)層次為廣大服務(wù)對象，通過民政法制宣傳教育，使他們及時(shí)了解與自己息息相關(guān)的民政法律、法規(guī)，依法行使自己的權(quán)利和依法履行自己的義務(wù)。
2、重學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員水平。
在依法治市和普法活動(dòng)中，我局一直都高度重視對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，精心組織，針對不同對象、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和素質(zhì)是這次普法工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)，也將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法作為普法工作的重點(diǎn)之一，我們建立了局黨組中心組學(xué)習(xí)制度，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地部署學(xué)習(xí)任務(wù)。我局每年不定期舉辦民政系統(tǒng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請專家學(xué)者進(jìn)行授課，不斷提高執(zhí)法人員的實(shí)際運(yùn)用能力。二是系統(tǒng)干部經(jīng)常學(xué)法。依法行政不僅僅是對專門執(zhí)法人員的要求，同樣也是系統(tǒng)干部職工必須做到的。按照“四五”普法規(guī)劃，我局組織全市民政系統(tǒng)工作人員把學(xué)習(xí)公共法律基礎(chǔ)知識(shí)以及與本職工作有關(guān)的民政法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，利用業(yè)余學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)等機(jī)會(huì)開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，使大家都熟悉地掌握相應(yīng)法律法規(guī)，并在實(shí)際工作中靈活運(yùn)用。
3、重素質(zhì)，強(qiáng)化民政干部的法制意識(shí)。
強(qiáng)化廣大民政干部的法制觀念是我局進(jìn)行普法教育的一大目的。我們除了向社會(huì)各界廣泛宣傳民政法律法規(guī)以外，把重點(diǎn)放在民政干部隊(duì)伍的法制建設(shè)上。根據(jù)民政工作的特點(diǎn)和性質(zhì)，我局對民政干部一是采取自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的方法進(jìn)行教育，在堅(jiān)持自學(xué)的基礎(chǔ)上，多年來，我局堅(jiān)持每月二次集中學(xué)習(xí)制度。并利用上級部門有關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)班，選送一大批干部參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。二是我們安排局業(yè)務(wù)骨干用他們的專業(yè)知識(shí)，對每個(gè)干部進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)行閉卷考試；三是采取請進(jìn)來的方法，邀請專家學(xué)者來我局講課。舉辦民政干部法制知識(shí)競賽等多種形式進(jìn)行法制教育。由于局領(lǐng)導(dǎo)重視，我們按照上級有關(guān)部門要求，對法律、《WTO規(guī)則》、《社會(huì)主義法制建設(shè)基本知識(shí)》、《刑法》、《合同法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》和《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《城市居民低生活保障條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等綜合法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)全面進(jìn)行了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。由于我局堅(jiān)持對系統(tǒng)廣大干部進(jìn)行不懈的法制教育，極大地激發(fā)了干部學(xué)法的積極性，提高了行政執(zhí)法水平，達(dá)到了預(yù)期的目的。
4、重效果，形式多樣的開展法制宣傳。
民政法制宣傳工作是一項(xiàng)長期工作。我局不斷改進(jìn)方法以求達(dá)到佳效果。我們一抓宣傳教育的“面”。即把法制宣傳深入到社會(huì)的各個(gè)層次，各個(gè)方面，使民政法制宣傳家喻戶曉，深入人心；二抓宣傳教育的“點(diǎn)”。即針對廣大群眾對民政工作反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“疑點(diǎn)”進(jìn)行有的放矢的宣傳教育。為了既把宣傳教育工作引向深入，又解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題，并通過多次參加“行風(fēng)熱線”和“面對面”交流解答群眾提出的問題，宣傳民政法律政策，都取得了良好的社會(huì)效果。
三、將依法行政與普法教育相結(jié)合，樹立民政新形象
1、推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府依法治市、全面深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，根據(jù)市政府行政責(zé)任制實(shí)施方案，我局制定了行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，并積極組織實(shí)施。在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中，我們主要抓了以下三個(gè)方面的工作：一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。行政執(zhí)法責(zé)任制工作由局長負(fù)責(zé)抓，分管局長具體抓，建立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作都落實(shí)到專人負(fù)責(zé)。做到了組織、人員、職責(zé)三落實(shí)。二抓建章立制。為使行政執(zhí)法責(zé)任制工作落到實(shí)處，我局根據(jù)民政部門工作特點(diǎn)，先后擬定了寶雞市民政局《行政執(zhí)法責(zé)任制考評辦法》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任暫行規(guī)定》、《行政執(zhí)法證件管理辦法》等規(guī)章制度，使行政執(zhí)法責(zé)任制工作逐步走上制度化、規(guī)范化。三抓檢查監(jiān)督。為了進(jìn)一步規(guī)范民政行政執(zhí)法，根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門和市上的布置，每年認(rèn)真開展民政行政執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，提高執(zhí)法水平。由于近幾年來局領(lǐng)導(dǎo)狠抓了干部隊(duì)伍的依法行政工作，廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨進(jìn)一步樹立，法制觀念進(jìn)一步加強(qiáng)，依法行政水平進(jìn)一步提高，較好地完成了各項(xiàng)民政工作。
2、積極推行政務(wù)公開。
民政部門是政府從事社會(huì)行政事務(wù)管理的職能部門，具有多元性、社會(huì)性、群眾性等顯著特點(diǎn)，涉及民權(quán)、民生、民利。我們的一言一行，我們在社會(huì)上的形象，直接影響著政府的聲譽(yù)。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，我們從“講政治”的高度1997年就開始推行政務(wù)公開工作，不斷創(chuàng)新民政工作的社會(huì)開放度、社會(huì)透明度、社會(huì)參與度、社會(huì)滿意度的“四度”新型工作運(yùn)行評價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了讓黨和政府滿意、讓社會(huì)各界滿意、讓人民群眾滿意的民政政務(wù)公開效果。
3、深化制度建設(shè)。
我們對全局制度進(jìn)行認(rèn)真的清理，對沒有建立的制度及時(shí)建立，對已有的制度進(jìn)一步完善，先后建立和完善了《寶雞市民政局工作崗位目標(biāo)考核辦法》、《寶雞市民政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作崗位及職能設(shè)置》及機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和業(yè)務(wù)會(huì)議費(fèi)管理辦法等20多項(xiàng)制度，并對全局各科室的工作崗位進(jìn)行了明確，確立了一人一崗、一人多崗、一崗多人的工作狀態(tài)，使人人都在崗，崗崗有人在，用制度的形式確立了各人的`崗位職責(zé)，有力的促進(jìn)了工作效率的提高。并根據(jù)《行政許可法》頒布實(shí)施的需要，制定出我局貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》計(jì)劃及工作規(guī)劃，使我局進(jìn)一步走上依法行政的軌道。
經(jīng)過幾年的依法治市及普法宣傳，進(jìn)一步促進(jìn)了我局系統(tǒng)法制教育和法制實(shí)踐的結(jié)合，加快推進(jìn)了依法行政的進(jìn)程。我們深刻體會(huì)到，通過“四五”普法宣傳教育。一是民政干部法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。二是依法管理力度不斷加大。三是依法行政水平不斷提高。對做好新時(shí)期的民政工作起到了有力地促進(jìn)和保障作用。
在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門和法律部門的大力支持和幫助下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，縱觀我局幾年來開展“四五”普法依法治市工作，我們雖然做了一些工作，取得了一些成績，但離上級的要求和其他部門相比，還存在一些不足之處：主要是少數(shù)干部對依法治市和普法工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，工作效率和服務(wù)質(zhì)量也存在不盡人意的問題。這些都有待于在今后的工作中加以改進(jìn)和克服。
5.民政崗位工作報(bào)告
一、以落實(shí)民權(quán)為目標(biāo)，基層民主建設(shè)邁出新步伐。
（一）穩(wěn)步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)工作。積極配合紀(jì)委、監(jiān)察、組織等部門落實(shí)村務(wù)公開、民主管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，夯實(shí)了基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。
（二）積極推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作。按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、資源共享原則，一年來，指導(dǎo)并建成市社區(qū)服務(wù)中心，大力指導(dǎo)鎮(zhèn)村下開展農(nóng)村精品社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)，并取得良好效果。
二、社會(huì)行政事務(wù)管理更加規(guī)范。
積極開展了婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化2A等級創(chuàng)建，完成婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)，完善了檔案室建設(shè)，對婚姻和收養(yǎng)檔案進(jìn)行了系統(tǒng)整理并錄入電腦，實(shí)現(xiàn)了婚登和婚檢“一站式”服務(wù)，免費(fèi)婚檢率達(dá)90%以上。嚴(yán)格按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《公民收養(yǎng)子女登記辦法》進(jìn)行收養(yǎng)登記，推行了收養(yǎng)登記管理信息化，全面啟動(dòng)全國收養(yǎng)登記管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范了國內(nèi)收養(yǎng)登記管理工作。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化了社會(huì)組織登記管理工作。
一是完成了XX年度全市社會(huì)組織年檢工作。
二是強(qiáng)化了網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)。
四、區(qū)劃地名和邊界管理有序推進(jìn)。
一是地名命名、更名較好完成。
二是完善了地名數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
三是開展了村級地名標(biāo)牌設(shè)制工作。
四是實(shí)施并圓滿完成了縣界聯(lián)檢工作。
五、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、平安建設(shè)和綜治管理等工作有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)制度建設(shè)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二是狠抓信訪維穩(wěn)工作的落實(shí)，建立健全了信訪維穩(wěn)工作機(jī)制。
三是著力抓好平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作。
四是結(jié)合民政職能，著力開展好“三送”活動(dòng)。
1.民政崗位工作報(bào)告
今年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以“上為政府分憂，下為百姓解愁”為工作宗旨，以依法管理全區(qū)社會(huì)事務(wù)，保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利為己任，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，各項(xiàng)民政工作健康發(fā)展，個(gè)性在第二季度，為促進(jìn)全區(qū)政治禮貌、精神禮貌、物質(zhì)禮貌建設(shè)做出了用心貢獻(xiàn)。殯葬改革、社區(qū)建設(shè)等項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等項(xiàng)工作成效顯著，優(yōu)撫安置、民間組織、老齡等項(xiàng)工作取得用心進(jìn)展，城市民政工作、基層基礎(chǔ)工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。
一、城市低保和救災(zāi)救濟(jì)方面
加強(qiáng)低保工作。各級民政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國辦發(fā)[20XX]87號文件和省、市工作會(huì)議精神，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作。隨著低保工作的不斷發(fā)展，針對重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，進(jìn)行了深入調(diào)查研究，大膽探索解決辦法，不斷完善低保制度。一是建章立制構(gòu)筑政策平臺(tái)，完善了城鎮(zhèn)居民家庭收入測算辦法，科學(xué)制定了低保標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持與本地低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，對不一樣人員實(shí)行不一樣的保障標(biāo)準(zhǔn)，使保障標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)，更加貼合實(shí)際，同時(shí)建立健全了低保工作各項(xiàng)規(guī)章制度，制成版面硬化上墻。二是規(guī)范操作，確保公正、公平，制定了從個(gè)人申請到逐級審核、核資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以季度為單位，每季度審核。今年3月份，我局抽調(diào)熟知低保政策法規(guī)、秉公辦事、工作細(xì)致、職責(zé)心強(qiáng)的XX名工作人員，分成3個(gè)小組，分別由一名科級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，分赴各鄉(xiāng)辦對全區(qū)申請低保的對象進(jìn)行了為期一個(gè)月的全面摸底調(diào)查。調(diào)查采取“一看家底，二問收入，三查就業(yè)狀況，四核水電氣暖開支，五了解隱性收入”的有效措施，堅(jiān)持“貼合條件的一個(gè)不漏，不貼合條件的一個(gè)不?！保耆凑照咭?guī)定，嚴(yán)格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共保障3412人，取消78戶，320人，做到了低保對象有進(jìn)有出，標(biāo)準(zhǔn)有升有降，真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！薄Ｔ诘捅ＹY金發(fā)放中，實(shí)行按月及時(shí)下?lián)?、及時(shí)發(fā)放。全年共發(fā)放低保資金XX0萬元，切實(shí)維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益，為全區(qū)的政治穩(wěn)定起到了“安”、“保障器”作用。
用心做好救災(zāi)救濟(jì)工作。20XX年是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的年份。3月初，我區(qū)遭受了倒春寒天氣的侵襲，造成小麥減產(chǎn)。6月初，岳村、孟軻兩鄉(xiāng)又遭受了冰雹襲擊，近3萬畝秋作物遭受重創(chuàng)。8-10月中旬，陰雨連綿，陽光寡照，造成內(nèi)澇災(zāi)害，全區(qū)秋作物大幅度減產(chǎn)，超多房屋損壞或倒塌，給人民群眾的生產(chǎn)生活造成巨大損失，使134戶五保戶、296戶特困戶、402戶重災(zāi)戶的生產(chǎn)生活陷入困境。應(yīng)對重大災(zāi)情，用心開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，我們?nèi)A動(dòng)員，組織人員深入基層，深入群眾，對受災(zāi)嚴(yán)重困難程度較大的農(nóng)戶，逐村逐戶逐人進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，全面掌握其生產(chǎn)、生活狀況、居住狀況，并登記造冊，認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)信息。我們一方面用心向市民政局反映狀況，爭取救災(zāi)資金，以解決全區(qū)特困群眾的基本生活。一方面組織廣大群眾生產(chǎn)自救、生活互助。為切實(shí)解決好困難群眾的生活問題，10月份，在全區(qū)開展了“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動(dòng)，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦室聯(lián)合下了《關(guān)于開展“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動(dòng)的通知》，要求全區(qū)廣大干部職工抻出援助之手，為全區(qū)困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛心。全區(qū)廣大干部職工用心響應(yīng)，紛紛解囊，捐款捐物。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共捐款20多萬元，棉衣4000多件，棉被40多條，充分體現(xiàn)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德。根據(jù)需救助困難群眾的分布狀況，于11月10日將募集的款物下發(fā)到救助對象手中，確保了受災(zāi)群眾的基本生活，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對困難群眾的關(guān)心和愛護(hù)，為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定起到了用心促進(jìn)作用。
二、社區(qū)建設(shè)方面
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是鞏固城市基層政權(quán)，更好地管理城市，服務(wù)城市的基礎(chǔ)工程，是構(gòu)建“小政府、大社會(huì)”格局的內(nèi)在要求。為此，我們認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見>》，在2002年大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，成功建立“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的基礎(chǔ)上，確立了“抓發(fā)展、重建設(shè)、上檔次、創(chuàng)特色”的發(fā)展方向。
一是加大對社區(qū)建設(shè)的督導(dǎo)力度，進(jìn)一步加快社區(qū)建設(shè)步伐，著力在“建設(shè)”上用功夫，力爭于“新型”上有創(chuàng)新，樹立大社區(qū)、大服務(wù)的理念，以實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)和城市民政工作的整體推進(jìn)。京東、黃河北兩處標(biāo)準(zhǔn)式社區(qū)辦公用房交付使用，玉北、永樂、金華等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。年初確定新建的5個(gè)面積在450平方米以上的亮點(diǎn)社區(qū)中，任丘辦清華苑已交付使用，中原辦中慶社區(qū)居委會(huì)辦公地點(diǎn)已破土動(dòng)工，南江、黃河南社區(qū)已經(jīng)市建委規(guī)劃處透過，批文已下達(dá)兩辦，將于近期開工。
二是合理整合社區(qū)，提升城市管理水平。為便于服務(wù)城區(qū)居民，改善社區(qū)辦公條件，合理配置社區(qū)資源，提升城市管理功能，根據(jù)中央23號文件精神，本著便于居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的原則，在和辦事處充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，對原先的71個(gè)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了整合。街道混合式社區(qū)將原先的34個(gè)增加為36個(gè)，地企由原先的10個(gè)社區(qū)，保留2個(gè)，其余劃歸街道管理，油田基地由原先的19個(gè)社區(qū)增設(shè)為28個(gè)社區(qū)，共設(shè)社區(qū)居委會(huì)66個(gè)，新的社區(qū)設(shè)置分布趨向合理，四界清楚，職責(zé)明確，更便于服務(wù)和管理。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高社區(qū)工作者整體素質(zhì)。嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，廣開用人之道，努力把那些政治覺悟高、思想素質(zhì)好、工作潛力強(qiáng)、熱心社區(qū)居民工作的人才，透過正當(dāng)途徑充實(shí)到社區(qū)第一線。采取競爭上崗的辦法，實(shí)行兵選將、將挑兵等行之有效的用人激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)有志于社區(qū)建設(shè)的機(jī)關(guān)工作人員到社區(qū)第一線去展示才華，實(shí)現(xiàn)自我的人生價(jià)值。在工作擺布上，大膽放權(quán)效責(zé)，實(shí)行居委會(huì)主任負(fù)責(zé)制，定崗、定責(zé)、定目標(biāo)，進(jìn)一步理順和完善了社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，使其充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等工作，取得了顯著成績。今年9月份，金聯(lián)華社區(qū)居委會(huì)主任賀吉華給中共中央組織部、中華人民共和國民政部授予“全國社區(qū)優(yōu)秀工作者榮譽(yù)稱號”。
四是用心開展社區(qū)治安大聯(lián)防，建設(shè)安居型社區(qū)，完善社區(qū)居委會(huì)職能，加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。全區(qū)71個(gè)社區(qū)全部成立了社區(qū)治安綜合治理辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)綜治工作，實(shí)施社區(qū)警備戰(zhàn)略，建立健全治安防范體系，大力開展法制教育，以居民學(xué)校為載體，廣泛開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育和法律咨詢活動(dòng)。用心做好民事調(diào)解工作，化解矛盾，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。今年8月7日，全市社區(qū)治安在大聯(lián)防現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開，省、市及各縣區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地查看了XX社區(qū)、XX社區(qū)等社區(qū)治安大聯(lián)防工作開展?fàn)顩r，對我區(qū)以社區(qū)居委會(huì)為依托，開展社區(qū)治安人員大聯(lián)防的做法及經(jīng)驗(yàn)給予了高度評價(jià)。
三、優(yōu)撫安置工作全面落實(shí)
廣泛開展擁軍的優(yōu)屬活動(dòng)，關(guān)心傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活，切實(shí)解決他們在生產(chǎn)、生活上的實(shí)際困難和問題，為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)了我區(qū)兩個(gè)禮貌健康發(fā)展。一是搞好雙擁工作。大力開展春節(jié)、八一期間的走訪慰問活動(dòng)。2003年春節(jié)和“八一”建軍節(jié)，全區(qū)各級有關(guān)部門，大力開展走訪慰問活動(dòng)，區(qū)委書記XX、區(qū)長XX等區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶著節(jié)日禮品對全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對象、貧困戶進(jìn)行了節(jié)日慰問，向他們祝賀新春，并送去了黨和政府的關(guān)心和愛護(hù)。為搞好軍政關(guān)系，加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)，“八一”前夕，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對武裝部、防化團(tuán)、消防中隊(duì)進(jìn)行了慰問。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共發(fā)放面粉4000余斤，慰問金30000余元。二是全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，提高優(yōu)撫對象的保障水平。根據(jù)民發(fā)[2002]89號《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、民發(fā)[2002]135號《關(guān)于解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療難問題的通知》精神，對我區(qū)傷殘軍人、烈屬、因公犧牲的軍人家屬和病故軍人家屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對象的定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)高，共調(diào)整600余人，把在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的醫(yī)療費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。并制定了《華龍區(qū)關(guān)于解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療問題的意見》，對其實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)，從根本上緩解了重點(diǎn)優(yōu)撫對象看病難問題。用心為在職革命傷殘軍人發(fā)放傷殘金，全年共發(fā)放182人，109105元，得到了廣大優(yōu)撫對象的擁護(hù)。在全市優(yōu)撫工作大檢查中，對我區(qū)的優(yōu)撫工作給予了充分肯定，個(gè)性是對優(yōu)撫對象的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)高、優(yōu)待金發(fā)放及時(shí)，給予了較高評價(jià)。今年9月份，全市優(yōu)撫工作現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)XX召開，會(huì)上介紹了我區(qū)的先工作經(jīng)驗(yàn)。
用心探索退伍安置新路子。今年共接收退伍軍人140人，其中農(nóng)村入伍40人，城鎮(zhèn)入伍100人，士官7人。在接收工作中，嚴(yán)格按照安置政策的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查把關(guān)，做到檔案、戶口、定兵底冊、入伍通知書四統(tǒng)一，否則一律不予接收，認(rèn)真做好退伍士兵的報(bào)到審批工作。在安置工作中，用心貫徹執(zhí)行黨和國家的安置政策，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的安置辦法，深入各非公有制企業(yè)了解用人單位的發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確掌握第一手用工信息，主動(dòng)與企業(yè)管理部門密切聯(lián)系，廣泛協(xié)商，初步達(dá)成了在退役士兵中招聘員工的共識(shí)，并做好退役士官士兵的培訓(xùn)和思想工作，實(shí)施“雙向”選取的安置渠道，做到早安置、安置好，努力為他們制造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和發(fā)展空間。
四、加強(qiáng)社團(tuán)和民辦非企業(yè)登記管理
完善民間組織管理機(jī)制，加強(qiáng)社團(tuán)和民辦非企業(yè)的登記工作，并進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查執(zhí)法力度。根據(jù)年初工作計(jì)劃，克服非典不利因素，對全區(qū)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位進(jìn)行了年度檢查工作，重點(diǎn)檢查了社會(huì)團(tuán)體和民非單位執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)政策狀況，開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，舉辦實(shí)體狀況，財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)收支狀況，并對民間組織收費(fèi)項(xiàng)目等資料進(jìn)行了清理整頓。有力地推動(dòng)和促進(jìn)了民間組織健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全區(qū)共有社團(tuán)25個(gè)，其中新辦5個(gè)，民辦非企業(yè)單位20個(gè)，其中新辦4個(gè)。各社會(huì)團(tuán)體按照章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，用心開展活動(dòng)，從不一樣方應(yīng)對全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了用心的貢獻(xiàn)，民辦非企業(yè)單位作為社會(huì)中介組織在服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民中愈來愈發(fā)揮著不可或缺的作用。
五、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理有序
殯葬改革成效顯著。
一是采取強(qiáng)力措施，開展了殯改宣傳教育集中活動(dòng)，利用召開工作會(huì)、廣播會(huì)、出板報(bào)、辦專欄、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等形式，廣泛宣傳國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《河南省殯葬管理辦法》和地方性殯改法規(guī)，宣傳禮貌喪葬的科學(xué)知識(shí)和喪事大辦、封建迷信活動(dòng)的危害性;引導(dǎo)群眾自覺摒棄封建迷信活動(dòng)，實(shí)行殯葬改革?；顒?dòng)期間召開各類會(huì)議380余場次，張貼標(biāo)語430余條，出動(dòng)宣傳車40輛次，收到了明顯效果，營造了殯葬改革的社會(huì)氛圍。全年共火化遺體225具，遺骨20具，起尸火化2具，火化率86%，完成了與市政府簽訂的目標(biāo)任務(wù)。二是加大殯葬管理執(zhí)法力度，強(qiáng)力推進(jìn)村級公益性公墓和骨灰堂建設(shè)，使殯改工作步入良性化發(fā)展軌道。村級公益性公墓和骨灰堂建設(shè)工作全部完成，并且全部合格，其中示范性公墓和骨灰堂達(dá)70%以上，實(shí)現(xiàn)了耕、林地內(nèi)無墳化的目標(biāo)，其它兄弟縣市來我區(qū)參觀學(xué)習(xí)，得到了他們的好評。我區(qū)制定的《XX殯葬管理委員會(huì)關(guān)于在全區(qū)開展殯葬管理改革工作集中活動(dòng)的意見》被市民政局在全市推廣。在全市殯葬管理委員會(huì)辦公室的考評中，除第一季度我區(qū)在全市排第二名外，其余三個(gè)季度的排行均為第一，走在了全市的先進(jìn)行列。
婚姻登記工作管理有序?；橐龅怯浌ぷ魇且豁?xiàng)重要的社會(huì)行政管理工作，它關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和兩個(gè)禮貌建設(shè)。在婚姻登記管理工作中，堅(jiān)持認(rèn)真宣傳《婚姻法》和《婚姻登記管理?xiàng)l例》，增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和依法辦事的自覺性。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格婚登手續(xù)，不辦人情證、關(guān)系證，加強(qiáng)婚姻證件管理，堅(jiān)持“一站式”辦公系列化服務(wù)、規(guī)范化管理，并把工作依據(jù)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等工作面向社會(huì)公開，理解群眾監(jiān)督。全年共辦理結(jié)婚登記3580對，離婚403對，合格率達(dá)100%。
老齡工作重點(diǎn)突出?！靶枪庥?jì)劃”是老齡工作中的一項(xiàng)重要資料，以實(shí)施“星光計(jì)劃”為契機(jī)，全面開展為老服務(wù)。民政局抽出專人下基層、上工地，指導(dǎo)街道辦事處開展“星光計(jì)劃”，對每個(gè)項(xiàng)目都堅(jiān)持全過程參與，全方位管理，組織辦事處和社區(qū)居委會(huì)扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，努力把“星光計(jì)劃”的各項(xiàng)工作全面落到實(shí)處。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，堅(jiān)持“一切為了老年人，為了一切老年人”的宗旨，在功能設(shè)置上結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要，把有限的資金發(fā)揮到效益，力爭把每個(gè)項(xiàng)目都建成“民心工程”、“精品工程”，讓社區(qū)老年人滿意。全年新建“星光老年之家”13個(gè)，使我區(qū)“星光老年之家”到達(dá)18個(gè)，一個(gè)立足社區(qū)，面向老人，方便實(shí)用的“星光計(jì)劃”項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)已基本構(gòu)成，以完善的功能和良好的服務(wù)迎接河南省首批“星光計(jì)劃”項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。
福利彩票銷售成績顯著。福利彩票銷售是黨中央、國務(wù)院賦予民政部門的一項(xiàng)光榮任務(wù)，是取之于民，利在當(dāng)今、功在千秋的偉大事業(yè)，做好福利彩票的銷售工作是認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要的思想，堅(jiān)持“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的重要載體，是維護(hù)社會(huì)公平，加強(qiáng)社會(huì)保障的需要，我們當(dāng)做一件大事來抓，根據(jù)市募捐委員會(huì)下達(dá)我區(qū)的年度任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，于9月20日在XX舉辦了500萬元大獎(jiǎng)組即開型福利彩票銷售活動(dòng)。銷售活動(dòng)歷時(shí)6天，經(jīng)過全體人員的共同努力，共銷售彩票50萬元，完成了市定任務(wù)。這次福利彩票銷售活動(dòng)籌備充分，措施得力，宣傳到位，組織嚴(yán)密，到達(dá)了預(yù)期目的，收到了良好的社會(huì)效果。
六、其它工作
招商引資工作。按照區(qū)五次黨代會(huì)和三級干部會(huì)議精神，把發(fā)展作為搞好民政工作的第一要?jiǎng)?wù)。只有發(fā)展才能為促進(jìn)我區(qū)改革發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)，只有雄厚的經(jīng)濟(jì)做支撐，民政部門才能起到對人民群眾所具有的“安”、對社會(huì)穩(wěn)定所具有的“穩(wěn)定器”作用。因此，XX首先確立了“以工立區(qū)、以工興區(qū)、以工富區(qū)、以工強(qiáng)區(qū)”的指導(dǎo)思想，用心招商引資，將XX有限公司引進(jìn)區(qū)工貿(mào)園區(qū)。該公司總投資在500萬元以上，年產(chǎn)值達(dá)2000多萬元，年實(shí)現(xiàn)利稅200萬元。大大超過了2002年下達(dá)我局招商引資50萬元的任務(wù)目標(biāo)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能工作。XX是區(qū)委、區(qū)政府密切聯(lián)系人民群眾的重要職能部門，更是一個(gè)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，促進(jìn)依法行政，提高工作效能，健全職責(zé)機(jī)制，確保民政局全體干部職工在工作中能夠公正、正確、高效行使職權(quán)，防止發(fā)生效能職責(zé)行為，樹立廉潔、公正、高效的機(jī)關(guān)形象，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起依法管理全區(qū)社會(huì)事務(wù)，保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，更好地為人民服務(wù)，為需要幫忙的困難群眾服務(wù)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)。強(qiáng)化全局干部職工執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的意識(shí)。在各股室設(shè)立了《政務(wù)公開欄》和監(jiān)督崗，將每位領(lǐng)導(dǎo)、每位同志所分管的工作公示上墻，將每位職責(zé)人所負(fù)的具體職責(zé)，依據(jù)的政策、法規(guī)、應(yīng)遵循的程序和所要到達(dá)的效果制成版面硬化上墻，每個(gè)股室全部制定了依法行政工作細(xì)則，讓來民政局辦事的人一看就明白自我的事能不能辦，怎樣辦、找誰辦，會(huì)得到什么樣的結(jié)果。堅(jiān)持誰的任務(wù)誰落實(shí)，誰的職責(zé)誰負(fù)責(zé)，理解社會(huì)監(jiān)督，從而進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，營造以制度管事、管人的氛圍，使機(jī)關(guān)管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員依法執(zhí)政意識(shí)，努力創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)隊(duì)伍，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境。
禮貌建立工作。自2001年3月被命名為“市級禮貌單位”，連續(xù)2年持續(xù)了“市級禮貌單位”稱號，今年將期滿到屆。結(jié)合我局工作實(shí)際，今年又進(jìn)行了重新申請。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作，一是進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)調(diào)整了華龍區(qū)民政局精神禮貌建設(shè)建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長負(fù)責(zé)則，名確一名副局長靠上去抓，辦公室主任具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持一手抓工作，一手抓禮貌，把禮貌建設(shè)活動(dòng)作為反映全局、帶動(dòng)全局、統(tǒng)攬全局的重要工作來抓，擺上重要位置，提上議事日程，納入目標(biāo)管理。二是制定有效的措施，使其禮貌工作制度化、正?；?、規(guī)范化，制定了禮貌單位建立的具體規(guī)化，提出了逐年上水平、上檔次、上臺(tái)階，創(chuàng)省級的總體目標(biāo)，以宏偉的遠(yuǎn)境目標(biāo)鼓舞人、激勵(lì)人，爭做禮貌使者，制訂了禮貌單位建立目標(biāo)，把全年的建立資料分解到月，分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，職責(zé)到人，并把禮貌建立任務(wù)納入到民政工作的整體目標(biāo)，制定了考核辦法和獎(jiǎng)懲措施及職責(zé)追究制度，制定了工作、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)、廉政等11項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)制度約束力，加強(qiáng)紀(jì)律性。11月份，在全區(qū)禮貌單位經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)上，我局做了題為“狠抓精神禮貌建設(shè)，開創(chuàng)民政工作新局面”的發(fā)言，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全區(qū)禮貌工作者的好評。
2.民政崗位工作報(bào)告
臨渭區(qū)民政局作為區(qū)政府主管社會(huì)行政事務(wù)的職能部門，主要承擔(dān)30多項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理工作。近年來，按照臨渭區(qū)委區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變工作要求部署，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，不斷提升為民服務(wù)水平。
一是以“減”促“放”。為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，對行政職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)清理，現(xiàn)共承擔(dān)權(quán)責(zé)事項(xiàng)35項(xiàng)，其中行政許可類3項(xiàng)。針對每項(xiàng)職權(quán)都制作和公開公布了權(quán)責(zé)清單及辦理流程圖，并一再精簡辦理流程、壓縮辦理時(shí)限。同時(shí)，全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作，實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作。建立完善便民服務(wù)體系，以便民服務(wù)中心（站）、“一站式”服務(wù)大廳等平臺(tái)為依托，將部分服務(wù)事項(xiàng)下放到鎮(zhèn)街、村社。
二是以“規(guī)”促“管”。在積極落實(shí)簡政放權(quán)、服務(wù)前移的同時(shí)，針對下放的權(quán)責(zé)及進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的事項(xiàng)，通過建章立制、授權(quán)委托、監(jiān)督檢查等多種形式，建立完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)管理，確保用足權(quán)、不越權(quán)。
三是以“優(yōu)”促“服”。全面優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)效能，不斷加強(qiáng)便民服務(wù)體系建設(shè)。依托臨渭區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，將部分服務(wù)事項(xiàng)前移，窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、現(xiàn)場辦理、辦結(jié)。探索新型居家養(yǎng)老模式，加大日間照料中心投資建設(shè)力度，為社區(qū)內(nèi)生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供應(yīng)、個(gè)人照顧、心理慰藉、休閑娛樂等日托式養(yǎng)老服務(wù)。在全區(qū)54個(gè)社區(qū)建立開通“微信公眾平臺(tái)”，利用微信平臺(tái)在線服務(wù)為居民提供就業(yè)指導(dǎo)、計(jì)劃生育、民政救助、社會(huì)保障、殘疾服務(wù)等政策咨詢、辦理事務(wù)流程、網(wǎng)上互動(dòng)式解答問題、預(yù)約式辦理等業(yè)務(wù)，縮短服務(wù)路徑，提高服務(wù)效率。
3.民政崗位工作報(bào)告
從總體上看，近年來，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強(qiáng)，民政助理員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到一定改善，基層民政干部的綜合素質(zhì)逐步提高，民政工作調(diào)研報(bào)告。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇，任勞任怨，安心熱愛本職工作，整個(gè)民政干部隊(duì)伍基本穩(wěn)定。但是，隨著民政業(yè)務(wù)的深化發(fā)展，以及民政信息化建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施，面對民政工作量的不斷增加，民政辦規(guī)范化水平不對稱，民政助理員人員數(shù)量不足、整體力量薄弱，與民政工作面臨的新形勢新任務(wù)不適應(yīng)等問題日益凸現(xiàn)。這些問題如不及時(shí)解決，將影響和制約整個(gè)民政事業(yè)的發(fā)展。從調(diào)查了解情況看，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面主要存在以下情況：
(一)專職民政助理員配置不足，兼職情況比較突出。
一是民政辦人員力量不足。全縣現(xiàn)有人口49.1萬，目前22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有民政助理員53人，其中：屬專職的僅33名、兼職的20名;男性32人、女性21人;公務(wù)員有20人、參照公務(wù)員管理人員4人、事業(yè)編制27人、臨時(shí)人員2人。在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中，只有1名助理員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3個(gè)，分別是茶地、珊瑚、太拔;有2名助理員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有13個(gè);有3名及以上助理員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有6個(gè)。二是兼職情況比較突出。民政助理員極大部分助理員都兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)等工作，并同時(shí)負(fù)責(zé)包村(居)等中心工作。專職民政干部缺口較大，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員配備與人口規(guī)模不相稱的矛盾十分突出。
(二)民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)“四偏”現(xiàn)象。
一是年齡偏大。由于長期以來對民政工作的職能、任務(wù)認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，極大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在配備民政助理員時(shí)，把那些退居二線的老同志充實(shí)到了民政工作崗位。在目前在現(xiàn)有民政辦工作人員53人中,30周歲以下的4名，占7.6%;30-40周歲的15名，占28.3%;40周歲以上34名,占64.1%。大的已達(dá)58周歲。二是學(xué)歷層次偏低。在民政助理員隊(duì)伍中，工作前學(xué)歷為中專以上的28人，占52.8%;工作前學(xué)歷為大專以上的只有4人，僅占7.5%。部分干部經(jīng)過黨校、電大、網(wǎng)絡(luò)教育后，目前初中及以下學(xué)歷的7人，中專(含高中)學(xué)歷的24人，大專學(xué)歷的16人,大學(xué)本科學(xué)歷的6人。三是新手偏多。民政助理員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。工作時(shí)間長的均為一些年紀(jì)大的同志，調(diào)整崗位比較頻繁,從事民政工作1年以內(nèi)的有10名(其中4名剛上任民政辦主任)，2—3年的有7名，5年以上的有26名，長時(shí)間23年。新接觸民政的同志由于民政工作量大、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，一時(shí)難于適應(yīng)。四是民政院校或民政管理專業(yè)畢業(yè)的人員比例偏低，目前全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作人員中，僅有1人畢業(yè)于省民政學(xué)校，占總?cè)藬?shù)的1.9%，與當(dāng)前民政工作要求的社會(huì)工作者比例相差較大。
(三)民政干部隊(duì)伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)。
一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)和開拓進(jìn)取精神，工作思路和方法陳舊，習(xí)慣于老一套的思路和方法，對新形勢下民政工作面臨的新情況、新問題缺乏研究和思考。對民政的地位、職能和任務(wù)停留在以前狹義的認(rèn)識(shí)上，適應(yīng)并融入現(xiàn)代民政反應(yīng)比較緩慢。特別是隨著民政信息化建設(shè)的推進(jìn)，難于適應(yīng)用現(xiàn)代手段做好民政工作，30%以上的助理員由于各種原因還不會(huì)操作使用電腦，60%以上的助理員不會(huì)網(wǎng)上辦事,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部無法較熟練使用電腦辦公。二是少數(shù)干部工作責(zé)任性不夠強(qiáng)，主動(dòng)性不夠?！吧蠟閲曳謶n，下為百姓解愁”的民政宗旨和愛崗敬業(yè)精神不夠牢固，個(gè)別不安心本職工作，怕繁、怕難、怕苦的情緒時(shí)有流露，作風(fēng)不扎實(shí)，造成工作質(zhì)量的不穩(wěn)定。三是少數(shù)干部由于年齡、自身學(xué)習(xí)、身體狀況等因素，加上大部分民政助理員沒有參加系統(tǒng)的民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對民政有關(guān)法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏鉆研，掌握了解不深;面對面廣、量大、實(shí)打?qū)嵉拿裾ぷ鳎瑹o法經(jīng)常性入村入戶了解實(shí)情，在及時(shí)完成任務(wù)方面有些力不從心，難于勝任其工作。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公環(huán)境普遍較差，與民政對象的需求相差較大。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公場所情況。據(jù)調(diào)查，全縣有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公室屬于獨(dú)立辦公室，有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公室屬于非獨(dú)立辦公室。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦沒有救災(zāi)物資倉庫。只有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公室所處房屋建于2000年以后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦還在70年代建成的破舊簡陋房屋辦公。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1間辦公室，且只有20-30平方米，小的只有10平方米。辦公場所普遍偏窄，不適應(yīng)當(dāng)前新形勢下的民政工作要求。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公設(shè)備方面。(1)2010年縣民政局為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦配備的'電腦、打印機(jī)和數(shù)碼相機(jī)使用情況：①目前電腦可正常使用的有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能正常使用的有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府挪作其他部門使用的有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別是步云、泮境)。此外，有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)算機(jī)不能上互聯(lián)網(wǎng)。②打印機(jī)可正常使用的有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能正常使用的有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府挪作其他部門使用的有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別是步云、泮境)。③數(shù)碼相機(jī)可正常使用的有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦，不能正常使用的有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)碼相機(jī)被盜)。(2)配備復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電話、空調(diào)、風(fēng)扇、交通工具情況：22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未配備復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)。已配備電話的有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。只有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝有空調(diào)。有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有電風(fēng)扇。所有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未配備交通工具。(4)配備辦公桌椅、檔案櫥情況：辦公桌椅不但很不規(guī)范、整齊和統(tǒng)一，而且數(shù)量偏少，其中辦公桌椅2003年以后購買的有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)是90年代甚至是70年代購買的。檔案櫥大部分是70、80年代購買的，不但數(shù)量偏少、陳舊簡陋，且大部分是木質(zhì)檔案櫥，只有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鐵質(zhì)檔案櫥，與當(dāng)前民政工作的檔案、文件量極不適應(yīng)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦制度上墻情況。有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有做到制度上墻。有上墻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除才溪鎮(zhèn)外，其他絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只簡單張貼工作職責(zé)、沒有辦事程序，且不少還是80、90年代上墻的制度，既不整齊，又不規(guī)范，影響辦公場所環(huán)境美觀。
4.民政崗位工作報(bào)告
今年是實(shí)施“四五”普法依法治理后一年，五年來在市委、市政府和依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，我局根據(jù)全市普法工作安排，結(jié)合民政工作實(shí)際，以提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全體民政干部職工的法律素質(zhì)及依法行政，依法管理，依法決策意識(shí)和能力為目標(biāo)，全面加強(qiáng)和提升民政系統(tǒng)學(xué)法、用法，依法行政水平，努力實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段向注重運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由提高民政工作者法律意識(shí)向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，以此促進(jìn)我市民政事業(yè)的全面發(fā)展。我局曾被民政部授予全國民政法制宣傳教育工作先進(jìn)集體。
根據(jù)市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于搞好“四五”普法依法治市工作總結(jié)驗(yàn)收的通知》(寶治市［20xx］1號)精神，我局積極行動(dòng)，召開專題會(huì)議對這項(xiàng)工作進(jìn)行了研究部署，確定由辦公室牽頭、有關(guān)科室配合做好這項(xiàng)工作，抓好具體組織實(shí)施，成立了市民政局“四五”普法依法治市工作總結(jié)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了具體工作方案，確?？偨Y(jié)驗(yàn)收工作順利進(jìn)行。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓規(guī)劃落實(shí)，確保依法治市和普法宣傳教育順利開展
1、建立組織機(jī)構(gòu)。
20xx年在“四五”普法開局之年，我局成立了“四五”普法依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任副組長、各科室主要負(fù)責(zé)人任成員。根據(jù)機(jī)構(gòu)分設(shè)及局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組；在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織實(shí)施全系統(tǒng)依法治市及普法工作，各業(yè)務(wù)科室積極主動(dòng)配合這一工作。同時(shí)，各局屬單位按要求全部成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員。
2、制定規(guī)劃安排。
科學(xué)合理規(guī)劃是保證普法工作順利開展的重要前提。20xx年，我局在認(rèn)真貫徹落實(shí)《寶雞市“四五”普法依法治市規(guī)劃》和各年度政府法制工作要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實(shí)際制定了民政系統(tǒng)“第四個(gè)五年(20xx-2006年)普法依法治市規(guī)劃”，明確了“四五”普法的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、工作要求、步驟方法、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障措施等內(nèi)容，將“四五”普法分為三個(gè)階段實(shí)施，即宣傳啟動(dòng)階段(20xx年度)、組織實(shí)施階段(20xx-2005年、檢查驗(yàn)收階段(20xx年)，對階段性工作重點(diǎn)進(jìn)行了量化。并根據(jù)新情況、新形式對工作規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充，使這項(xiàng)工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年終有總結(jié)。
3、加大經(jīng)費(fèi)投入。
為確保普法及依法治市宣傳效果，我局加大了對這一工作的經(jīng)費(fèi)投入，滿足《“四五”普法教材》等各類普法宣傳材料的征訂、請專家進(jìn)行培訓(xùn)、組織干部進(jìn)行多形式的學(xué)習(xí)、開展多途徑的宣傳等方面支出的需要，有力的推進(jìn)了普法和依法治市工作，保證了工作的質(zhì)量和效果。
二、強(qiáng)化法制宣傳教育，營造良好的學(xué)法用法氛圍
1、分層次，全方位實(shí)施法制宣傳教育。
根據(jù)《規(guī)劃》要求，我局系統(tǒng)法制宣傳教育分為三個(gè)層次進(jìn)行。第一層次為各級領(lǐng)導(dǎo)干部，主要向他們闡述民政工作在社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，宣傳民政部門涉及到的一些法律知識(shí)，使民政工作進(jìn)一步得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。第二個(gè)層次為全系統(tǒng)干部職工。通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和與本職工作密切相關(guān)的其他法律、法規(guī)，不斷提高民政干部法制意識(shí)和依法行政的水平，牢固樹立“以民為本，為民解困”的民政宗旨。第三個(gè)層次為廣大服務(wù)對象，通過民政法制宣傳教育，使他們及時(shí)了解與自己息息相關(guān)的民政法律、法規(guī)，依法行使自己的權(quán)利和依法履行自己的義務(wù)。
2、重學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員水平。
在依法治市和普法活動(dòng)中，我局一直都高度重視對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，精心組織，針對不同對象、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和素質(zhì)是這次普法工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)，也將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法作為普法工作的重點(diǎn)之一，我們建立了局黨組中心組學(xué)習(xí)制度，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地部署學(xué)習(xí)任務(wù)。我局每年不定期舉辦民政系統(tǒng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請專家學(xué)者進(jìn)行授課，不斷提高執(zhí)法人員的實(shí)際運(yùn)用能力。二是系統(tǒng)干部經(jīng)常學(xué)法。依法行政不僅僅是對專門執(zhí)法人員的要求，同樣也是系統(tǒng)干部職工必須做到的。按照“四五”普法規(guī)劃，我局組織全市民政系統(tǒng)工作人員把學(xué)習(xí)公共法律基礎(chǔ)知識(shí)以及與本職工作有關(guān)的民政法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，利用業(yè)余學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)等機(jī)會(huì)開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，使大家都熟悉地掌握相應(yīng)法律法規(guī)，并在實(shí)際工作中靈活運(yùn)用。
3、重素質(zhì)，強(qiáng)化民政干部的法制意識(shí)。
強(qiáng)化廣大民政干部的法制觀念是我局進(jìn)行普法教育的一大目的。我們除了向社會(huì)各界廣泛宣傳民政法律法規(guī)以外，把重點(diǎn)放在民政干部隊(duì)伍的法制建設(shè)上。根據(jù)民政工作的特點(diǎn)和性質(zhì)，我局對民政干部一是采取自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的方法進(jìn)行教育，在堅(jiān)持自學(xué)的基礎(chǔ)上，多年來，我局堅(jiān)持每月二次集中學(xué)習(xí)制度。并利用上級部門有關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)班，選送一大批干部參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。二是我們安排局業(yè)務(wù)骨干用他們的專業(yè)知識(shí)，對每個(gè)干部進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)行閉卷考試；三是采取請進(jìn)來的方法，邀請專家學(xué)者來我局講課。舉辦民政干部法制知識(shí)競賽等多種形式進(jìn)行法制教育。由于局領(lǐng)導(dǎo)重視，我們按照上級有關(guān)部門要求，對法律、《WTO規(guī)則》、《社會(huì)主義法制建設(shè)基本知識(shí)》、《刑法》、《合同法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》和《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《城市居民低生活保障條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等綜合法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)全面進(jìn)行了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。由于我局堅(jiān)持對系統(tǒng)廣大干部進(jìn)行不懈的法制教育，極大地激發(fā)了干部學(xué)法的積極性，提高了行政執(zhí)法水平，達(dá)到了預(yù)期的目的。
4、重效果，形式多樣的開展法制宣傳。
民政法制宣傳工作是一項(xiàng)長期工作。我局不斷改進(jìn)方法以求達(dá)到佳效果。我們一抓宣傳教育的“面”。即把法制宣傳深入到社會(huì)的各個(gè)層次，各個(gè)方面，使民政法制宣傳家喻戶曉，深入人心；二抓宣傳教育的“點(diǎn)”。即針對廣大群眾對民政工作反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“疑點(diǎn)”進(jìn)行有的放矢的宣傳教育。為了既把宣傳教育工作引向深入，又解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題，并通過多次參加“行風(fēng)熱線”和“面對面”交流解答群眾提出的問題，宣傳民政法律政策，都取得了良好的社會(huì)效果。
三、將依法行政與普法教育相結(jié)合，樹立民政新形象
1、推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府依法治市、全面深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，根據(jù)市政府行政責(zé)任制實(shí)施方案，我局制定了行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，并積極組織實(shí)施。在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中，我們主要抓了以下三個(gè)方面的工作：一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。行政執(zhí)法責(zé)任制工作由局長負(fù)責(zé)抓，分管局長具體抓，建立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作都落實(shí)到專人負(fù)責(zé)。做到了組織、人員、職責(zé)三落實(shí)。二抓建章立制。為使行政執(zhí)法責(zé)任制工作落到實(shí)處，我局根據(jù)民政部門工作特點(diǎn)，先后擬定了寶雞市民政局《行政執(zhí)法責(zé)任制考評辦法》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任暫行規(guī)定》、《行政執(zhí)法證件管理辦法》等規(guī)章制度，使行政執(zhí)法責(zé)任制工作逐步走上制度化、規(guī)范化。三抓檢查監(jiān)督。為了進(jìn)一步規(guī)范民政行政執(zhí)法，根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門和市上的布置，每年認(rèn)真開展民政行政執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，提高執(zhí)法水平。由于近幾年來局領(lǐng)導(dǎo)狠抓了干部隊(duì)伍的依法行政工作，廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨進(jìn)一步樹立，法制觀念進(jìn)一步加強(qiáng)，依法行政水平進(jìn)一步提高，較好地完成了各項(xiàng)民政工作。
2、積極推行政務(wù)公開。
民政部門是政府從事社會(huì)行政事務(wù)管理的職能部門，具有多元性、社會(huì)性、群眾性等顯著特點(diǎn)，涉及民權(quán)、民生、民利。我們的一言一行，我們在社會(huì)上的形象，直接影響著政府的聲譽(yù)。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，我們從“講政治”的高度1997年就開始推行政務(wù)公開工作，不斷創(chuàng)新民政工作的社會(huì)開放度、社會(huì)透明度、社會(huì)參與度、社會(huì)滿意度的“四度”新型工作運(yùn)行評價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了讓黨和政府滿意、讓社會(huì)各界滿意、讓人民群眾滿意的民政政務(wù)公開效果。
3、深化制度建設(shè)。
我們對全局制度進(jìn)行認(rèn)真的清理，對沒有建立的制度及時(shí)建立，對已有的制度進(jìn)一步完善，先后建立和完善了《寶雞市民政局工作崗位目標(biāo)考核辦法》、《寶雞市民政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作崗位及職能設(shè)置》及機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和業(yè)務(wù)會(huì)議費(fèi)管理辦法等20多項(xiàng)制度，并對全局各科室的工作崗位進(jìn)行了明確，確立了一人一崗、一人多崗、一崗多人的工作狀態(tài)，使人人都在崗，崗崗有人在，用制度的形式確立了各人的`崗位職責(zé)，有力的促進(jìn)了工作效率的提高。并根據(jù)《行政許可法》頒布實(shí)施的需要，制定出我局貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》計(jì)劃及工作規(guī)劃，使我局進(jìn)一步走上依法行政的軌道。
經(jīng)過幾年的依法治市及普法宣傳，進(jìn)一步促進(jìn)了我局系統(tǒng)法制教育和法制實(shí)踐的結(jié)合，加快推進(jìn)了依法行政的進(jìn)程。我們深刻體會(huì)到，通過“四五”普法宣傳教育。一是民政干部法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。二是依法管理力度不斷加大。三是依法行政水平不斷提高。對做好新時(shí)期的民政工作起到了有力地促進(jìn)和保障作用。
在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門和法律部門的大力支持和幫助下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，縱觀我局幾年來開展“四五”普法依法治市工作，我們雖然做了一些工作，取得了一些成績，但離上級的要求和其他部門相比，還存在一些不足之處：主要是少數(shù)干部對依法治市和普法工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，工作效率和服務(wù)質(zhì)量也存在不盡人意的問題。這些都有待于在今后的工作中加以改進(jìn)和克服。
5.民政崗位工作報(bào)告
一、以落實(shí)民權(quán)為目標(biāo)，基層民主建設(shè)邁出新步伐。
（一）穩(wěn)步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)工作。積極配合紀(jì)委、監(jiān)察、組織等部門落實(shí)村務(wù)公開、民主管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，夯實(shí)了基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。
（二）積極推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作。按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、資源共享原則，一年來，指導(dǎo)并建成市社區(qū)服務(wù)中心，大力指導(dǎo)鎮(zhèn)村下開展農(nóng)村精品社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)，并取得良好效果。
二、社會(huì)行政事務(wù)管理更加規(guī)范。
積極開展了婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化2A等級創(chuàng)建，完成婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)，完善了檔案室建設(shè)，對婚姻和收養(yǎng)檔案進(jìn)行了系統(tǒng)整理并錄入電腦，實(shí)現(xiàn)了婚登和婚檢“一站式”服務(wù)，免費(fèi)婚檢率達(dá)90%以上。嚴(yán)格按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《公民收養(yǎng)子女登記辦法》進(jìn)行收養(yǎng)登記，推行了收養(yǎng)登記管理信息化，全面啟動(dòng)全國收養(yǎng)登記管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范了國內(nèi)收養(yǎng)登記管理工作。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化了社會(huì)組織登記管理工作。
一是完成了XX年度全市社會(huì)組織年檢工作。
二是強(qiáng)化了網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)。
四、區(qū)劃地名和邊界管理有序推進(jìn)。
一是地名命名、更名較好完成。
二是完善了地名數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
三是開展了村級地名標(biāo)牌設(shè)制工作。
四是實(shí)施并圓滿完成了縣界聯(lián)檢工作。
五、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、平安建設(shè)和綜治管理等工作有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)制度建設(shè)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二是狠抓信訪維穩(wěn)工作的落實(shí)，建立健全了信訪維穩(wěn)工作機(jī)制。
三是著力抓好平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作。
四是結(jié)合民政職能，著力開展好“三送”活動(dòng)。