海南省教育廳關(guān)于做好2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知

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海南省教育廳關(guān)于做好2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知已公布,為了方便大家的查閱,下面為您詳細(xì)介紹一下本次中小學(xué)招生入學(xué)的具體事宜,希望大家及時(shí)關(guān)注,如有相關(guān)疑問(wèn),請(qǐng)關(guān)注少兒升學(xué)頻道為您實(shí)時(shí)做出的更新。
    各市、縣、自治縣教育局,三沙市社會(huì)工作局,廳直屬中學(xué):
    為進(jìn)一步提高中小學(xué)招生入學(xué)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,健全公平入學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制,助推“雙減”政策落地見(jiàn)效,維護(hù)良好教育生態(tài),根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2022〕1號(hào))要求,現(xiàn)就做好我省2022年義務(wù)教育階段中小學(xué)招生入學(xué)有關(guān)工作通知如下:
    1.全面嚴(yán)格落實(shí)招生政策
    (一)嚴(yán)格落實(shí)劃片就近入學(xué)全覆蓋。各市縣要建立常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度,加強(qiáng)生源分布情況分析,按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo),根據(jù)本地適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素,為每所義務(wù)教育學(xué)??茖W(xué)劃定服務(wù)片區(qū)范圍,確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋落實(shí)到位。教育資源不夠均衡的地方,應(yīng)建立熱點(diǎn)學(xué)校招生預(yù)警和提前分流機(jī)制,同時(shí)積極穩(wěn)妥推進(jìn)多校劃片,并將熱點(diǎn)學(xué)校分散劃入相應(yīng)片區(qū),推進(jìn)片區(qū)間優(yōu)質(zhì)教育資源大體均衡,落實(shí)中央關(guān)于“防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房?jī)r(jià)”的要求。片區(qū)或?qū)W區(qū)確定后,應(yīng)在一段時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。片區(qū)內(nèi)登記報(bào)名人數(shù)少于學(xué)校招生計(jì)劃且符合錄取條件的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)全部錄??;超過(guò)學(xué)校招生計(jì)劃的,按照已明確的規(guī)則錄取,其余未錄取學(xué)生由縣(市、區(qū))級(jí)教育行政部門在相鄰片區(qū)就近協(xié)調(diào)安排入學(xué)。對(duì)出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況的,各地可在科學(xué)評(píng)估、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整片區(qū)范圍,提前向社會(huì)公布,并深入細(xì)致做好宣傳解釋工作。
    省教育廳直屬中學(xué)和高校附屬學(xué)校義務(wù)教育階段招生納入學(xué)校所在地教育行政部門招生入學(xué)工作統(tǒng)籌管理,具體招生范圍由省級(jí)教育行政部門和學(xué)校所在地市縣教育行政部門共同研究確定。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)公民同招政策。各市縣要嚴(yán)格落實(shí)中央有關(guān)文件關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定要求,堅(jiān)持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,做到同步信息登記、同步報(bào)名、同步錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍。學(xué)生可選擇在符合本市縣(區(qū))入學(xué)條件的一所公辦或民辦學(xué)校報(bào)名就讀。民辦義務(wù)教育學(xué)校原則上在審批地招生,如在審批地招生不足,可以在審批機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)適當(dāng)跨區(qū)招生。報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃時(shí),應(yīng)全部錄取報(bào)名學(xué)生,報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃時(shí),應(yīng)實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取。有關(guān)市縣要加強(qiáng)外籍人員子女學(xué)校招生管理,嚴(yán)禁假借民辦學(xué)校等各種名義招收中國(guó)籍學(xué)生。
    2.加強(qiáng)招生入學(xué)工作管理
    (一)加強(qiáng)招生研判和計(jì)劃管理。各市縣要根據(jù)自貿(mào)港發(fā)展需要,建立教育部門與公安、人才、鄉(xiāng)村振興等部門的信息互通、部門聯(lián)動(dòng)和定期研判等機(jī)制,在秋季招生和春季轉(zhuǎn)學(xué)工作開始前進(jìn)行會(huì)上,增強(qiáng)招生入學(xué)和學(xué)位保障的前瞻性,合理編制公辦學(xué)校招生計(jì)劃,審核民辦學(xué)校招生計(jì)劃,并向社會(huì)公布。民辦學(xué)校要在審批機(jī)關(guān)管轄的區(qū)域范圍內(nèi),嚴(yán)格按核定的招生計(jì)劃實(shí)施招生。全面取消公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校各類特長(zhǎng)生招生。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)免試入學(xué)。公民辦小學(xué)入學(xué)一般采取登記入學(xué),初中一般采取登記或?qū)谥鄙绞饺雽W(xué)。各市縣(區(qū))教育行政部門要按照強(qiáng)弱結(jié)合原則,合理劃分學(xué)區(qū)范圍,合理調(diào)配對(duì)口直升的初中和小學(xué),確保各學(xué)區(qū)之間優(yōu)質(zhì)教育資源大致均衡。公民辦義務(wù)教育學(xué)校都要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定,不得采取考試、面試、測(cè)試或測(cè)評(píng)、競(jìng)賽、面談或者委托校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取考試、測(cè)試等形式選拔學(xué)生。外語(yǔ)類特色學(xué)校(不包括特色班)只能進(jìn)行語(yǔ)言能力測(cè)試或?qū)I(yè)能力測(cè)試,不得進(jìn)行其他學(xué)科測(cè)試。切實(shí)落實(shí)優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)薄弱初中的政策措施,引導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)生就近入學(xué)。
    (三)依法公開招生信息。各市縣要主動(dòng)向社會(huì)公布義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則、公辦學(xué)校報(bào)名入學(xué)辦法和民辦學(xué)校的招生方案(含招生計(jì)劃、招生范圍、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等),學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報(bào)電話、信訪接待部門地址等。
    (四)規(guī)范采集報(bào)名信息。各市縣要健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度,按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則,提前明確、廣泛宣傳報(bào)名登記所需材料、報(bào)名時(shí)間和辦理方式。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過(guò)正常入學(xué)年齡證明等無(wú)謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件,可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
    (五)提高招生入學(xué)服務(wù)水平。各市縣要加強(qiáng)中小學(xué)招生入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)的政策宣傳和入學(xué)保障服務(wù),制修訂并向社會(huì)公開轉(zhuǎn)學(xué)核辦流程、受理部門和人員。有條件的市縣要推動(dòng)建設(shè)和完善統(tǒng)一的義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái),加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享,與大數(shù)據(jù)部門或相關(guān)部門建立關(guān)鍵數(shù)據(jù)提取核查機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、材料審核和錄取,切實(shí)為群眾辦事提供便利,同時(shí),在實(shí)際工作中,要注重線上申請(qǐng)和必要的線下查核相結(jié)合,實(shí)事求是解決群眾入學(xué)困難。
    (六)嚴(yán)格均衡編班和學(xué)籍管理。對(duì)新入學(xué)的學(xué)生,要按照隨機(jī)派位方式均衡編班,均衡配備師資,不得以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生編班。各市縣要持續(xù)消化存量大班額,嚴(yán)禁起始年級(jí)產(chǎn)生新的56人以上大班額,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)班額。要嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行零起點(diǎn)教學(xué),小學(xué)一年級(jí)設(shè)置過(guò)渡性活動(dòng)課程,注重做好幼小科學(xué)銜接。
    3.做好特殊群體入學(xué)保障
    (一)強(qiáng)化屬地控輟保學(xué)責(zé)任。各市縣要切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)主體責(zé)任,落實(shí)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制和“雙線目標(biāo)責(zé)任制”,做好適齡兒童少年入學(xué)組織和勸返工作,確保適齡兒童少年“應(yīng)入盡入”。要重點(diǎn)關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難適齡兒童少年的入學(xué)安置工作。適齡兒童少年因身體原因無(wú)法到校接受義務(wù)教育的,家長(zhǎng)不得擅自決定是否接受義務(wù)教育及具體方式,需要緩學(xué)、休學(xué)或者免予入學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童少年接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
    (二)統(tǒng)籌保障隨遷子女入學(xué)。深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策,加快推進(jìn)隨遷子女在公辦學(xué)?;蛞哉?gòu)買民辦學(xué)位方式入學(xué)就讀。確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀(含政府購(gòu)買服務(wù))比例達(dá)到國(guó)家要求。各市縣教育行政部門要認(rèn)真落實(shí)《居住證暫行條例》關(guān)于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定要求,完善本地區(qū)隨遷子女入學(xué)保障工作方案,全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求,不得要求提供戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等無(wú)謂證明材料。
    (三)保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利。積極推進(jìn)融合教育,“一人一案”做好適齡殘疾兒童少年教育安置。依法保障能夠到普通學(xué)校接受教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀,并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。無(wú)法到普通學(xué)校接受教育的適齡殘疾兒童少年,要通過(guò)安排入讀特殊教育學(xué)校、送教上門等方式,保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。
    (四)認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)待政策。對(duì)烈士子女和符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女以及高層次人才子女等優(yōu)待對(duì)象,各地要積極落實(shí)教育優(yōu)待政策,細(xì)化入學(xué)操作程序,妥善做好入學(xué)安排。對(duì)符合條件的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、華僑華人子女等,各地要按國(guó)家及省有關(guān)政策安排入學(xué)。鼓勵(lì)有條件的中小學(xué)校接納外籍人員子女就讀,接納外籍子女就讀的須及時(shí)向?qū)俚厥锌h教育局報(bào)告,由市縣教育局統(tǒng)籌管理。
    4.嚴(yán)肅招生入學(xué)工作紀(jì)律
    (一)嚴(yán)格落實(shí)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”。各地各校要堅(jiān)決貫徹落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求:嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生,招生結(jié)束后,學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴(yán)禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?;旌险猩⒒旌暇幇?;嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源;嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”;嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各種考試、各類競(jìng)賽證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生條件和依據(jù);嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班;嚴(yán)禁初中學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行中考成績(jī)排名、宣傳中考狀元和升學(xué)率;嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
    (二)嚴(yán)肅查處非法招生行為。各市縣教育行政部門要健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)肅查處跨省招生宣傳、學(xué)位買賣、指標(biāo)買賣等各種招生違規(guī)違紀(jì)行為,對(duì)發(fā)生違規(guī)招生、造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校,要立即組織調(diào)查核實(shí),視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰,并及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。省和各市縣教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,適時(shí)對(duì)各地招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo)。對(duì)于因監(jiān)管不到位、履職不到位造成不良影響或嚴(yán)重后果的地方,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,努力營(yíng)造規(guī)范有序、令行禁止的良好生態(tài)。
    (三)健全機(jī)制加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督。各地要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校招生入學(xué)工作的監(jiān)督檢查,建立完善招生入學(xué)監(jiān)督工作機(jī)制,要在本市縣、官微上主動(dòng)公布投訴舉報(bào)電話和電子信箱,及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,解決招生工作過(guò)程中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,并建立違規(guī)問(wèn)題曝光機(jī)制和通報(bào)制度。在電腦隨機(jī)錄取過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督,確保公平、公正、公開,嚴(yán)密、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)。
    5.重視宣傳營(yíng)造良好氛圍
    各地教育行政部門要與宣傳部門、新聞媒體通力合作,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),規(guī)范新聞報(bào)道,充分、深入、細(xì)致解讀招生入學(xué)政策,宣傳促進(jìn)教育公平的具體措施,積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切。大力引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)就近入學(xué)對(duì)于學(xué)生健康成長(zhǎng)的價(jià)值和意義,樹立科學(xué)教育觀念,克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的功利化傾向。要總結(jié)推廣招生入學(xué)工作的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),積極宣傳優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效和老百姓身邊的好學(xué)校,努力為每名適齡兒童少年接受公平而有質(zhì)量的教育創(chuàng)造條件。
    中小學(xué)招生入學(xué)事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)義務(wù)教育改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各市縣教育行政部門要大力推進(jìn)“陽(yáng)光招生”,結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃膶?shí)際情況,周密謀劃,切實(shí)制定好本市縣2022年中小學(xué)校招生入學(xué)方案(或?qū)嵤┘?xì)則),于2022年4月25日前將本市縣小學(xué)招生入學(xué)方案草稿(報(bào)市縣政府審議前的審議稿)報(bào)廳基礎(chǔ)教育處審核,并于5月20日前將經(jīng)本市縣政府審議通過(guò)的中小學(xué)招生文件和本市縣招生工作舉報(bào)電話報(bào)省教育廳備案并向社會(huì)公布,省教育廳直屬中學(xué)和高校附屬學(xué)校義務(wù)教育階段招生方案于5月20日前報(bào)省教育廳審核。普通高中招生工作按照《海南省教育廳關(guān)于做好2022年海南省初中學(xué)業(yè)水平考試和高中階段學(xué)校招生工作的意見(jiàn)》(瓊教基〔2022〕28號(hào))執(zhí)行。
    聯(lián)系電話:65232270,郵箱:jjc_jyt@hainan.gov.cn。