方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向，明確目標的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑。通過制定方案，我們可以有計劃地推進工作，逐步實現(xiàn)目標，提高工作效率和質(zhì)量。下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
參觀農(nóng)村社區(qū)方案篇一
為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“健康四川2030”規(guī)劃綱要》和《國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃（20xx—20xx年）的通知》（國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號）精神，抓好健康細胞建設，開展好健康村和健康家庭創(chuàng)建活動，進一步推進健康蒼溪建設，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展思路，認真落實“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共享”的新時期衛(wèi)生工作方針，以保障和促進人的健康為宗旨，通過建設健康村、健康家庭，營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務、發(fā)展健康文化，提高人民健康水平和生活質(zhì)量，促進蒼溪經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，推進健康蒼溪建設，為全面建成小康社會作出貢獻。
（一）政府主導，聯(lián)創(chuàng)共建。堅持政府主導，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、家庭“四級共建、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的創(chuàng)建和管理責任。強化相關部門的協(xié)作，合理利用區(qū)域資源，實施聯(lián)創(chuàng)共建，打造以“健康管理、健康環(huán)境、健康服務、健康人群”為主要內(nèi)容的大創(chuàng)建格局，務求使農(nóng)村居民真正得到實惠。
（二）廣泛動員，全民參與。廣泛動員全縣廣大居民積極參與，提高全民的衛(wèi)生防病意識、健康生活意識、自我保健意識、環(huán)境保護意識和生態(tài)文明意識，營造“健康村居、健康家庭，健康生活，人人參與，從我做起”的濃郁氛圍。要將創(chuàng)建工作的重心放在村和家庭，充分發(fā)揮村委會和家庭的主力軍作用，使農(nóng)村居民既成為受益者，又是行動的主體。
（三）條塊結(jié)合，整體推進。實行條塊結(jié)合，以塊為主的工作機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的責任主體?？h級各相關部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作有關內(nèi)容與本部門的日常工作有機結(jié)合起來，把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建納入幫扶工作的重要內(nèi)容，整體推進健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。
（四）由點及面，分步實施。創(chuàng)建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭，要突出重點、突破難點、樹立典型，由點及面地推進健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。啟動初期，在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點，取得經(jīng)驗后再逐步鋪開。
（一）工作目標。到20xx年，全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達75%、85%。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和健康保障體系，生態(tài)環(huán)境、村容村貌、村風民俗、居住條件、家庭習慣等進一步改善，衛(wèi)生意識和健康意識顯著提高，衛(wèi)生服務的可及性和公平性顯著增強，村民主要健康指標超過全省平均水平。
（二）重點任務
1、開展健康教育宣傳行動。把農(nóng)村居民全員納入健康教育培訓對象。普及健康科學知識，開展“健康你我他”活動，倡導“每個人是自己健康第一責任人”理念，促進全民關注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊》，免費向居民發(fā)放，做到一戶一冊。依托農(nóng)民夜校、“三下鄉(xiāng)”等方式對健康從業(yè)人群和普通群眾進行培訓，確保每個家庭至少有一名“健康知識明白人”。編印《中醫(yī)藥文化科普知識百科書》，組建中醫(yī)文化科普宣傳隊，每月組織開展一次中醫(yī)養(yǎng)生保健科普講座，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、手機短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預防保健和中醫(yī)養(yǎng)生保健等知識與技能，弘揚中醫(yī)傳統(tǒng)文化。在村委會等公共場所和人群集中地設置健康宣傳專欄，廣泛宣傳疾病預防、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和衛(wèi)生常識，倡導科學文明健康的生活方式，養(yǎng)成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發(fā)、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛(wèi)生習慣，營造人人關注健康的良好氛圍。廣泛開展“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進五講”活動（進村莊、進學校、進家庭、進夜校、進電視廣播、講衛(wèi)生習慣、講疾病預防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保?。龑V大群眾多食用新鮮食品，盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進村入戶率達100%，通過開展健康教育宣傳行動使村民健康知識知曉率達90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達70%以上。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
2、開展環(huán)境綜合整治行動。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，添置必要的衛(wèi)生設施，落實好衛(wèi)生保潔人員，著力解決環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。統(tǒng)籌垃圾無害化處理場地、生活飲用水、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的規(guī)劃和建設，抓好生活垃圾源頭減量和分類收集處理，加快農(nóng)村人畜飲用水安全鞏固提升工程，進一步提高農(nóng)村飲用水水質(zhì)達標率。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設無害化衛(wèi)生廁所，鼓勵建設便盆水沖式衛(wèi)生廁所。家禽人居分離，“四害”密度達標。深入開展“四好”美麗新村建設。加大農(nóng)村環(huán)境污染整治力度，尤其要保障村辦企業(yè)和家庭小作坊不影響生態(tài)環(huán)境，解決空氣、水環(huán)境污染問題，還村民以藍天、青山、綠水的自然生態(tài)環(huán)境。（牽頭單位：縣環(huán)衛(wèi)局；責任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣水務局、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
3、開展醫(yī)療服務提升行動。全面實施居民大病保險制度，村民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險率達100%。加大醫(yī)保政策宣傳力度，醫(yī)保政策家庭知曉率達100%。強化農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務項目，重點控制嚴重危害農(nóng)村居民的重大疾病。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。按照常住人口規(guī)模和服務半徑科學布局基本醫(yī)療服務資源，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所具有國家規(guī)定等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個行政村建設1個標準化、規(guī)范化的村衛(wèi)生室，面積不少于50平方米，有獨立分區(qū)的“三室一房”（診斷室、治療室、觀察室、藥房），且有1名具備執(zhí)業(yè)資格、能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。每個家庭配備有創(chuàng)可貼、體溫計等處置小外傷、蟲獸咬傷和普通感冒病預防、治療相關藥具，慢（性）病及高危疾病家庭配備相關藥品的小藥箱。建立家庭醫(yī)生簽約服務制度，為群眾提供免費的基本公共衛(wèi)生服務和約定的個性化基本醫(yī)療衛(wèi)生有償服務。大力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)注冊全科醫(yī)生、具備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生與轄區(qū)居民建立長期穩(wěn)定的契約服務關系，逐步實現(xiàn)“戶戶都有家庭醫(yī)生”和健康體檢全覆蓋，做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙等慢性病患者，每年體檢一次，其余7—64周歲普通人群每兩年體檢一次，并建立真實可靠的居民健康檔案。通過定期開展健康體檢和上門健康隨訪，為居民提供更加高效、便捷和廉價的健康服務。提升基層中醫(yī)醫(yī)療服務能力，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務，將中醫(yī)養(yǎng)生保健知識宣傳作為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，繼續(xù)推進“中醫(yī)中藥中國行——進鄉(xiāng)村·進社區(qū)·進家庭·近學?！被顒印＃款^單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣財政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
4、開展健康扶貧推進行動。全面落實建檔立卡貧困人口“十免四補助”和精準識別的醫(yī)療扶持、全民預防保健、基本醫(yī)療保險、六項補充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”，全面做好脫貧攻堅基本醫(yī)療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助政策家庭知曉率達100%、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險率達100%。貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。20xx年內(nèi)，66個計劃退出貧困村均有達標衛(wèi)生室、每個村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。20xx年10月底前，計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標達到目標要求。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣扶貧移民局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
5、開展健康細胞創(chuàng)建行動。健康村和健康家庭創(chuàng)建是推進健康蒼溪建設的基礎，是健康蒼溪細胞建設的重要抓手。積極開展健康家庭創(chuàng)評活動，使健康家庭建成率達70%以上。健康村的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康村創(chuàng)建標準》，結(jié)合“小康村”“文明村”“衛(wèi)生村”創(chuàng)建，切實抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、醫(yī)療衛(wèi)生服務、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康教育、村風民俗等各項工作。健康家庭的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康家庭創(chuàng)建標準》，結(jié)合“文明家庭”“五好家庭”等評選活動，有計劃分期分批開展，要組織和動員廣大村民積極參與，形成比、學、趕、幫的創(chuàng)建工作熱潮。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
6、開展文明新風促進行動。利用農(nóng)民夜校、村民壩壩會、精神文明建設宣傳欄等場所陣地，通過開展形式多樣的講文明樹新風主題教育活動，進一步提升廣大居民文明素質(zhì)和修養(yǎng)，激發(fā)他們愛黨愛國愛社會主義熱情，牢固樹立誠信守禮，感恩包容，樂于助人，愛老敬老，夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里友善，崇尚公德、文明禮貌的良好風尚。舉辦移風易俗主題講座、展覽等活動，引導村民崇尚科學、自覺遵守村規(guī)民約，讓村民有較強的法制觀念和遵紀守法、維護社會治安的自覺性，無盜竊、無打架斗毆、無黃賭毒、無違法上訪行為，抵制迷信、革除陋習，養(yǎng)成健康文明生活方式。（牽頭單位：縣精神文明辦；責任單位：縣文廣新局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
7、開展身體素質(zhì)提升行動。抓緊完善或修建一批農(nóng)村體育鍛煉設施，充分利用現(xiàn)有體育設施以及農(nóng)村學校健身場所，積極開展農(nóng)民運動會等多種形式的群眾喜聞樂見的體育活動，鼓勵廣大群眾適當參與體育鍛煉。推動“體醫(yī)結(jié)合”健康管理服務新模式，發(fā)揮全民科學健身在健康促進和慢性病預防等方面積極作用?？茖W引導高血壓、糖尿病、骨關節(jié)等慢性疾病患者及亞健康人群加強體育鍛煉，提高村民身體素質(zhì)，患病人群逐漸減少。使每個家庭成員中至少有1—2名身體素質(zhì)好、精力充沛、體能健壯、無重大疾病和傳染病、能從事生產(chǎn)經(jīng)營的勞動力。（牽頭單位：縣體育局；責任單位：縣教科局、縣衛(wèi)計局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
8、開展綠色產(chǎn)業(yè)推進行動。大力扶持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。所有產(chǎn)業(yè)不影響生態(tài)環(huán)境，加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，嚴格要求使用生物有機肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，鼓勵自種自養(yǎng)自用綠色、有機食品。切實做好綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和食品認證和品牌保護。推動以中醫(yī)藥、特色動植物為基礎的。新型保健食品和功能食品的開發(fā)，促進保健食品與養(yǎng)老服務、美容美體、醫(yī)療康復等行業(yè)的融合。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；責任單位：縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（一）部署啟動階段（20xx年5月—20xx年6月）。成立由分管副縣長任組長，縣級相關部門分管負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各村民委員會成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作組織機構(gòu)，形成政府、部門、村組之間協(xié)調(diào)互動、上下貫通的創(chuàng)建工作機制。出臺健康村和健康家庭創(chuàng)建工作實施方案，明確建設標準，建立評估指標體系，開展相關指標解析、工作指引工作。召開專題會議進行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結(jié)合本地實際制定相應工作實施方案，加大宣傳發(fā)動力度，營造輿論氛圍。
（二）推進實施階段（20xx年7月—20xx年12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生動員大會，安排部署創(chuàng)建工作，扎實開展基線調(diào)查，如實填寫各項調(diào)查表和調(diào)查問卷，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基線調(diào)查的基礎上，確定1—2個基礎條件好、服務功能完善、村民積極性高的行政村進行試點。在試點工作的基礎上，加大工作力度，擴大健康村和健康家庭創(chuàng)建覆蓋面。力爭20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創(chuàng)建成健康村、健康家庭。
（三）深化提升階段（20xx年起）。20xx年起在全縣全面開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作，著力提升創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效率，形成長效管理和運作機制，并對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作進行全面評估，對農(nóng)村衛(wèi)生狀況和群眾健康水平進行全面評價，進一步完善評估指標體系，力爭到20xx年，全縣65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康家庭。
（一）加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門必須以對群眾健康高度負責的態(tài)度，認真落實好健康村和健康家庭創(chuàng)建的各項工作。創(chuàng)建工作領導小組要定期召開創(chuàng)建工作會議，協(xié)調(diào)解決工作中的重難點問題。領導小組辦公室負責建立和完善創(chuàng)建工作機制及聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、指導、督辦等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建工作納入政府工作的重要議事日程，因地制宜制定健康村和健康家庭創(chuàng)建工作計劃和具體目標。
（二）大力宣傳，營造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的目的、意義、具體內(nèi)容，以及與群眾切身利益之間的關系，爭取群眾的理解和支持，提高群眾參與健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分利用各類媒體和農(nóng)民夜校、志愿者組織、健康促進基地、宣傳欄等基層陣地，廣泛開展社會層面的宣傳。采用健康咨詢、健康講座、義診等多種形式，把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報道健康村和健康家庭創(chuàng)建工作情況，跟蹤工作動態(tài)。定期邀請人大代表、政協(xié)委員和相關社會人士，開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作視察督導活動，廣泛聽取建議和意見，努力為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
（三）整體聯(lián)動，強化指導?？h衛(wèi)計局要成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作專家顧問組，負責基線調(diào)查、課題研究、培訓指導，并協(xié)助制定完善健康村和健康家庭創(chuàng)建工作評估標準和指標體系，參與工作效果評估。創(chuàng)建工作領導小組辦公室要定期組織階段性評估，隨時掌握進展情況，同時做好相關信息的收集和統(tǒng)計工作，定期向創(chuàng)建工作領導小組報告工作?？h衛(wèi)計局要強化對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的檢查督導?？h級有關部門和各脫貧攻堅幫扶單位要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機結(jié)合，互相滲透，互相促進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強日常督促檢查，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。
參觀農(nóng)村社區(qū)方案篇二
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十-屆三中全會精神，按照新農(nóng)村建設的要求，以發(fā)展村級經(jīng)濟為中心，切實加強村級領導班子建設和思想道德建設，努力改善村容村貌，推進村級各項事業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設作好示范。
二、基本目標
村群眾經(jīng)濟逐步壯大，力爭村級群眾可用資金到達2萬元以上，農(nóng)民人均收入增加600元；黨建工作有新的突破，村級班子努力構(gòu)成團結(jié)協(xié)作，務實創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊伍；加強思想道德建設，以建設“村文化體育娛樂中心”為基礎，以各種活動為載體，構(gòu)成思想道德日常教育的良好機制，使村民素質(zhì)普遍提高；村莊建設逐步推進，環(huán)境建設整治取得明顯實效；社會治安綜合治理工作扎實推進，在加強群防群治的基礎上，加強對村現(xiàn)有治安和調(diào)解組織建設，使社會治安步入良性循環(huán)；各項社會事業(yè)建設有新的發(fā)展，以陣地建設為突破口，為全村百姓營造一個良好的群眾文化氛圍，讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
三、工作措施
（一）、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用，加強對精神禮貌建設的領導。
1、充分發(fā)揮總支部的核心作用，樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想，把建立禮貌村列入村工作的重要議事日程，并制訂建立規(guī)劃，不定期召開建立工作研討會。
2、切實加強黨員干部隊伍建設、用心慎重地發(fā)展新黨員，計劃發(fā)展新黨員3-5名，加強后備干部的培養(yǎng)、使用，同時加強黨支部對黨員干部的思想教育，每月組織政治教育學習一次，每年召開民主生活會二次，每季召開黨總支黨員大會一次，并不定期地對黨員進行業(yè)務知識、思想道德教育。
3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項制度，推行“四議兩公開”做法，利用村民代表大會、黨員議事會，努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級民主議事制度。
4、加強黨員干部廉政建設，開展“雙述一詢?nèi)_”“任職承諾”等活動，開展農(nóng)村黨風廉政教育。自覺抵制不正之風，利用村級電教和遠程教育體系，從正反兩應對黨員進行廉政教育，同時抓好村級財務公開工作。
5、充分發(fā)揮工會、共青團、婦代會、群團組織的作用，加強組織領導和活動指導。
（二）、加強經(jīng)濟建設中心，提高村級綜合經(jīng)濟實力。
1、完成或超額完成上級下達的工作任務和工作指標。
2、完成村級群眾可用資金在2萬元左右，農(nóng)民人均收入到達5600元。
3、加強管理和引導工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（三）、加強社會主義思想道德建設。
1、加強農(nóng)民的思想道德教育，經(jīng)常性地向干部群眾進行黨的基本路線和愛國主義、群眾主義、社會主義教育。
2、認真做好社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以群眾主義為原則，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，用心開展五好禮貌家庭、家庭評比活動，用心開展“青年志愿者”活動。
3、加強宣傳教育，加強檢查督促，努力使村民構(gòu)成良好的社會風氣。
4、大力倡導禮貌，科學，健康的生活方式，繼續(xù)健全老年協(xié)會等群眾自治組織。禁止封建迷信活動，禁止賭博活動，倡導良好的社會風氣。
5、大力倡導艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛精神，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出貢獻。
（四）、加強村莊建設，創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境
1、實施楊廟村的總體規(guī)劃建設，實施村莊整治，對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作，對村莊內(nèi)的支路繼續(xù)實施硬化，使全村道路硬化率到達50%。
3、加強環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度，用心開展清潔村莊大會戰(zhàn)，著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托，實施“門前三包”活動。
4、繼續(xù)改水改廁工作，用心宣傳環(huán)保法規(guī)，提高村民的環(huán)保意識。
（五）、以村落文化為陣地，開展豐富多彩的文體活動
1、加強投入力度，增強設施建設，建成集知識、培訓、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開展群眾性文化體育活動，切實豐富村民的業(yè)余文化生活，大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設。
（六）、發(fā)展禮貌教育事業(yè)，提高村民文化素質(zhì)
1、普及九年制義務教育，義務教育普及率到達100%。農(nóng)村勞動力理解各類文化技術培訓率到達70%以上，大力推廣殯葬改革，火化率100%，村民健康知識知曉率到達50%以上，衛(wèi)生飲用水普及率到達80%以上。
2、加強對計劃生育工作的領導，健全組織網(wǎng)絡，加強服務工作，力爭各項指標到達上級要求，無計劃外生育現(xiàn)象。
3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險事業(yè)和土地保險工作，根據(jù)村級群眾收入狀況，每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補助額度，進一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
4、用心做好適齡青年征兵工作，同時做好擁軍優(yōu)屬工作。
（七）、加強社會治安綜合治理工作，努力促進治安形勢進一步好轉(zhuǎn)
1、加強村級調(diào)解組織，健絡，妥善解決村民矛盾，使調(diào)解率到達100%，調(diào)解成功率到達95%以上。
2、充分發(fā)揮村保安分隊作用，加強法制宣傳，普及法律、法規(guī)知識，經(jīng)常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用，組織夜間護村隊，加強夜間巡邏，杜絕刑事案件的發(fā)生。
（八）、以“禮貌村”建立為重點，切實加強其他項目的建立
四、組織保障
村級領導班子把新農(nóng)村建設工作擺上議事日程，建立健全工作機制及相應的規(guī)章制度，確定專人負責，成立以黨總支書記為組長，村主任為副組長的領導小組，確保工作目標落實。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關部門的帶領指導下，團結(jié)協(xié)作、齊頭并進，用心推進新農(nóng)村建設。
參觀農(nóng)村社區(qū)方案篇三
一、指導思想
貫徹落實全國學校體育工作會議精神和教育部、國家體育總局、共青xxx關于開展全國億萬學生陽光體育運動的決定。樹立“健康第一”、“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的現(xiàn)代健康理念，大力推進體育大課間活動，全面實施《學生體質(zhì)健康標準》，蓬勃開展“陽光體育活動”。以培養(yǎng)學生刻苦鍛煉的精神，培育學校的體育精神，營造一種良好的校園體育文化氛圍，使學生自覺地參加每天一小時的體育活動。
二、機構(gòu)設置
2、安全保障小組（負責學生安全工作）組長：賴茂芳 組員：陳聰玲
三、活動主題
我健康我陽光我成長我快樂
四、活動要求：
人人有項目班班有團隊平時有測試年終有評比
五、具體項目
1、指定項目：跳繩、50m短跑、立定跳遠、400m往返跑
2、自選項目：田徑、游戲、舞蹈、球類、軍事類、體育快樂園活動
六、活動原則
1、全員參與性原則 沒有特殊情況，任何老師不得留學生在教室或辦公室做其他事情。
2、每天一小時原則
每天的課間操、眼保健操、課間活動及下午學校組織的體育活動半小時以上。
3、課內(nèi)外結(jié)合原則
做好家長宣傳工作，采用家校聯(lián)動方式，使全體教師、學生、家長行動起來，參與到這一全民健身活動中來。
4、安全性原則
各班在設計活動時，要充分考慮到學生的年齡因素，場地因素，制定出相適宜的活動計劃，在選用器材時注意安全，在帶班活動時，帶班老師要有高度的責任心。
七、活動措施
1、開足體育課，上好體育課。每一名體育教師要認真對待每一節(jié)體育課，組織好每一節(jié)體育課的教學活動，任何體育教師不得把體育課上成放羊式教學。
2、做好課間操和眼保健操。
八、活動器材
活動器材采用學生自帶和學校購置兩種兼顧措施。
九、活動保障
1、各年級在每學期第二周制定本校各年級的活動計劃，學校。
2、做好對全校教師，全體學生及學生家長的宣傳工作，重視“陽光體育活動”，把這項工作抓好，抓實。
3、每位教師均要帶隊，參加情況記錄年度考核中的擔任課外活動欄目
4、每年6月中旬學校組織一次活動成果展示，進行評比。
5、凡未落實學生每天一小時體育活動的學校和班級，不得評為先進單位，第一責任人不得評為先進個人;凡是不認真組織學生積極參加每天一小時體育活動的班主任，不得評為先進班主任;凡不積極參加每天一小時體育活動的學生，不得評為三好學生。
一、指導思想
全面貫徹落實《xxx中央xxx關于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》精神，落實學生每天一小時鍛煉時間，豐富學生課余生活，磨練學生的意志品質(zhì)和道德品質(zhì)，培養(yǎng)良好的鍛煉習慣，有效提高學生健康水平，形成堅持鍛煉的習慣和終生體育意識，以大課間活動為輻射點，體現(xiàn)良好的校風，校紀和學生良好的精神面貌，帶動校園文化的建設。
三、參加對象 文村小學全體學生
四、活動原則
1、全體參與原則。
師生全體參加，充分發(fā)揮大家鍛煉的積極性和創(chuàng)造性，互相激勵，做到人人鍛煉，能夠滿足不同特長、不同興趣、不同層次學生的發(fā)展需要，促進小學生身體健康、心理素質(zhì)全面提高，形成在普及與提高基礎上的良性發(fā)展局面。
2、安全第一原則
嚴格器材管理，落實安全職責。既要讓全體學生都參與到活動中去，也要加強安全管理，制定出必要的安全制度。高度重視，以預防為主，做到器材保護與人員保護相結(jié)合，避免事故的發(fā)生。對于一些身體情況特殊學生的學生，要給予特別的關心，鍛煉強度要適中，以免引起身體不適。
3、科學性原則。
遵循學生身心發(fā)展的規(guī)律，遵循運動負荷的變化規(guī)律，符合小學生身心發(fā)展特點，根據(jù)季節(jié)的變化，合理地恰當?shù)匕才糯笳n間活動內(nèi)容及活動量，保證時間的同時也不超時，符合人體運動的變化規(guī)律，不影響下一節(jié)課的正常學習。
4、教育性原則。
大課間活動是一項集體活動，需要學生之間的互幫互助、互諒互愛，團結(jié)協(xié)作、要注重培養(yǎng)學生的集體主義精神、團隊精神、愛國主義精神和競爭意識，寓學于樂、寓練于樂。5．創(chuàng)造性原則。
經(jīng)常進行同樣的活動，學生會厭煩，會失去興趣，其鍛煉價值也會降低。只有不斷地翻新，不斷地發(fā)展，活動才會有生命力。因此教師要引導和培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，讓學生自編自創(chuàng)各種趣味體育活動，集思廣益，自制器材，讓大課間活動時時有趣，常常新鮮。
6．愉悅性原則。
選擇健康的游戲，集體舞，踢毽子，跳繩，拍球等有趣的活動，將藝術、體育、特色創(chuàng)建，融為一體。讓學生在歡快優(yōu)美的樂曲聲中，輕松地節(jié)拍中，自由地活動，把健身寓于快樂之中，成為一種享受。
7．實效性原則
能否滿足少年兒童生長發(fā)育的需要，能否達到增強學生體質(zhì)的目的是開展活動的關鍵。活動的開展不能留于形式，更要講究實效，最后的評價應放在學生素質(zhì)的提高上。
五、活動目標
開展陽光體育運動要以“達標爭優(yōu)、強健體魄”為目標，促進學校全面實施《國家學生體質(zhì)健康標準》確保全體學生能做到每天鍛煉一小時，達到《國家學生體質(zhì)健康標準》及格等級以上。學生的耐力、力量、柔韌等體能素質(zhì)明顯提高，肥胖和近視的發(fā)生率明顯下降，使學生養(yǎng)成良好的體育鍛煉習慣和健康的生活方式，逐步形成熱愛體育、崇尚運動、健康向上的良好風氣和珍視健康、重視體育的濃厚氛圍。
1、優(yōu)化大課間活動的時間、空間、形式、內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，使學生樂于參與，主動掌握健身的方法并自覺的鍛煉。
2、根據(jù)學生身心發(fā)展的需要，積極創(chuàng)新，力求以活動勵德，以活動輔智，以活動健體，以活動塑美，以活動促勞，促進學生五育全面和諧的發(fā)展。
參觀農(nóng)村社區(qū)方案篇四
當前，全國各地都在進行著城市化下的農(nóng)村土地變革，面對現(xiàn)實的村民住房壓力和新村建設的需要，大羊鎮(zhèn)南留屯村在認真調(diào)查分析農(nóng)村建設用地現(xiàn)狀的基礎上，決定利用城鄉(xiāng)土地增減掛鉤政策啟動社區(qū)建設，探索偏遠山區(qū)建設新農(nóng)村社區(qū)的試點，這既符合社會主義新農(nóng)村建設要求，又達到節(jié)約集約用地的目的。
新社區(qū)的建設，村兩委本著長遠久治、因地制宜的原則，按照統(tǒng)籌安排、突出重點、分步實施、逐步展開的原則，在新社區(qū)整體規(guī)劃框架內(nèi)自行進行農(nóng)村小康樓的開發(fā)建設，劃方進行，拆遷建設安置，改造一方完善一方，爭取兩年內(nèi)全部完成拆遷安置。一期工程拆遷改造建設定于在現(xiàn)小學南部，西至西大路，xx東排房邊，共計拆遷32戶，可新建小康樓50戶。為確保拆遷補償安置和新社區(qū)建設工作的順利進行，特制定本實施方案。
1、堅持維護村民合法權(quán)益的原則。在合法有據(jù)的前提下，最大限度地考慮群眾利益，維護各方面的合法權(quán)益。
2、堅持公益性的原則。高標準完善社區(qū)基礎設施建設，著力解決好居住、交通、就醫(yī)、子女入學、購物消費、生態(tài)環(huán)境、飲水安全等問題。
3、堅持社區(qū)規(guī)范化管理的原則。對被拆遷人集中進行住房安置，統(tǒng)一進行規(guī)范化管理。
被拆遷人拆遷補償實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的辦法。房屋的拆遷補償由xx縣房管局依據(jù)國務院《城市房屋拆遷條例》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》、《xx市城市房屋拆遷管理辦法》、《xx縣房屋拆遷管理辦法》等法律法規(guī)，按照房屋的不同朝向、結(jié)構(gòu)、成新進行評估確定。
1、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換：實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按拆除房屋的貨幣的安置補償款與回遷房屋的房款結(jié)算差價。
2、按照山東省、xx市關于農(nóng)村居民一戶一宅的有關規(guī)定，結(jié)合我村居民的實際情況，確定以現(xiàn)居住房屋均為一戶一宅合法建設。
3、對在一戶一宅內(nèi)使用面積內(nèi)的地上附屬物分主房、配房及其他附屬物進行分類高額補償；對在一戶一宅外多余宅基地上的附屬物，確認為合法的舊房進行低價補償。
4、只對地上附屬物進行補償，土地仍歸村民委員會所有。
5、凡在強占的路邊及村委會集體管理的土地上栽植的樹木等均不予補償。
6、舊房拆遷時，自簽訂合同始5天時間內(nèi)，由各戶自行清理地上附屬物品，檁條、門窗、樓板等拆除物歸個人所有；5日內(nèi)不拆除的，由村委會集中拆除，拆除物歸集體所有。
7、對房屋產(chǎn)權(quán)有爭議的，由村委會進行調(diào)解，調(diào)解未果的，可依據(jù)法院判決書進行處理。拆遷期內(nèi)未結(jié)論的，由公證處進行證據(jù)保全，但不影響拆遷工作的進行。
1、回遷安置的被拆遷人，在其拆遷的舊房補償款拆遷時暫不支付，待新樓竣工驗收并交付鑰匙時，拆遷人與村兩委據(jù)實結(jié)算差價。
2、搬家費及拆遷期間租賃費。經(jīng)村兩委商議，拆遷戶每戶搬家費為1000元，拆遷建設期間每戶在外租賃住房，每月補償500元，租賃費的發(fā)放到交付新房日期為止，原則為3個月內(nèi)。但拆遷片區(qū)內(nèi)房屋現(xiàn)無人居住，在外已居住新房的戶，按一戶一宅規(guī)定，不發(fā)放租賃費。（有特殊情況的，由村兩委商議討論后再決定）。搬家費及拆遷期間租賃費在各戶自行拆除舊房，由指揮部驗收后，簽訂合同時付清。（如遇不可抗拒的特殊情況導致交房延期的，對超過3個月的部分延期租賃費，每月按500元實際過渡期據(jù)實補償。）
根據(jù)規(guī)劃，一期工程建設的拆遷戶回遷安置在本方建設的社區(qū)樓內(nèi)。新建樓房實現(xiàn)“水、電、路”三通，室內(nèi)外粉刷及外墻面，廚房、衛(wèi)生間部分墻面、水池、灶臺、臺板貼瓷磚，室內(nèi)外水泥粉刷及臺階、下水道等全部工程項目完工，經(jīng)驗收合格后，由南留屯村村兩委負責組織實施回遷安置。
（一）回遷房的標準
1、住宅樓：回遷安置的住宅樓戶型設計約為140.01平方米、159.89平方米和173.65平方米（以實際竣工面積為準）三個標準，包括院墻大門。
2、經(jīng)營房：沿街經(jīng)營房戶型設計約為244.05平方米和258.68平方米（以實際竣工面積為準）兩個標準，包括院墻大門。
（二）回遷房的安置原則
（1）住宅房的安置：拆遷戶在回遷房一期戶型內(nèi)優(yōu)先選擇，選擇140.01平方米的需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款2萬元，159.89平方米和173.65平方米需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款3萬元。購置款在支付房款中扣除，交房時據(jù)實結(jié)算。
（2）經(jīng)營房的安置：沿街樓房主要設計為底店上宅。選擇244.05平方米和258.68平方米的住戶需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款6萬元。購置款在支付房款中扣除，交房時據(jù)實結(jié)算。選擇臨街經(jīng)營房的住戶，按住宅房購置每平方米價格的基礎上以建設的新片區(qū)東西路路北每平方米增加400元，路南每平方米增加300元，小學對過第一戶每平方米增加400元計算房屋購置款，南北路學校以西、校南路東最北戶每平方米增加400元，其他臨街經(jīng)營房每平方米增加300元。
（3）凡需安置的戶，每戶須到村委會預交購置款，并按交款先后排列順序號。
（4）由于建設的樓房較多，屬本次拆遷外的本村居民也可參與本次購房，購房價格同上，但應優(yōu)先有本次拆遷的居民戶挑選樓房，不享受搬家費及拆遷期間租賃費。
（三）挑選回遷房順序號的確定
1、挑選回遷房順序號采取積分的形式，按積分由少到多的順序依次選房。積分由簽訂拆遷補償安置協(xié)議得分和繳納先期購置款先后順序得分兩部分組成。
2、積分的記分辦法
（1）簽訂拆遷協(xié)議的記分辦法為：以簽訂拆遷協(xié)議順序號為各戶所得分，簽訂拆遷協(xié)議書的同時，向被拆遷人公布序號。
（2）繳納先期購置款的記分辦法為：以到村委辦公地點繳納挑選戶型的購置金的順序號為該戶的所得分。向交款人公布序號。
3、回遷樓順序號的確定：
（1）以被拆遷人兩部分得分之和，從小到大依次排列。
（2）挑選新樓房的順序號，由簽訂拆遷補償安置協(xié)議得分和繳納先期購置款先后順序得分兩部分相加組成的順序號，按號從少到多依次挑選。
（3）得分相同時，抓鬮確定。
4、選擇房號的時間，一律確定為安置樓竣工驗收后。
5、在取得新樓房序號后，必須在3日內(nèi)繳納剩余購房款（原房屋補償款總價超出新房總價的，當場結(jié)清），然后交付該戶新房鑰匙。如在3日內(nèi)不能交付的，村兩委有權(quán)將此新房對外進行銷售，所繳納先期購置款不予退還。
南留屯生態(tài)社區(qū)一期建設工程整個拆遷補償安置工作由大羊鎮(zhèn)南留屯社區(qū)建設指揮部統(tǒng)一領導，縣直有關部門、大羊鎮(zhèn)政府相關部門大力協(xié)助，村兩委具體組織實施。
參觀農(nóng)村社區(qū)方案篇五
隨著農(nóng)房改善項目的陸續(xù)完成，農(nóng)村人居基礎設施等硬環(huán)境得到極大改善，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年農(nóng)房改善后新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制的調(diào)研報告范文，希望大家喜歡。
我省《“十四五”全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》明確提出“有序推進農(nóng)民群眾住房條件改善，同步謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就地就近就業(yè)，配套建設農(nóng)村公共基礎設施”“加強新型農(nóng)村社區(qū)治理服務”“探索加強城鄉(xiāng)融合地帶黨建有效路徑，對新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)房改善集中居住區(qū)等強化分類指導”等意見，為新時期做好農(nóng)房改善“后半篇”文章指明了方向?；谏鲜霰尘昂鸵?，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊扣自身職能，以**鎮(zhèn)**為改革切入點，就我區(qū)如何探索構(gòu)建農(nóng)房改善后新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制進行了專題調(diào)研，并形成如下調(diào)研報告。
一、**社區(qū)的現(xiàn)狀以及在宜居宜業(yè)方面的實踐
**新型農(nóng)村社區(qū)位于**鎮(zhèn)東南部，南鄰**，北靠**，東臨**，西接**，建有農(nóng)房231套(其中已入住171戶、正在裝修30套)，常住人口310人。社區(qū)所在村集體擁有耕地6980畝，其中流轉(zhuǎn)給向日葵故事景區(qū)1385畝、流轉(zhuǎn)給中國電力投資鹽城分公司(太陽能光伏電站)1108畝，剩余4487畝土地已全部流轉(zhuǎn)給大戶經(jīng)營。近年來，社區(qū)圍繞宜居宜業(yè)這一目標，多渠道增加農(nóng)民收入，全力推動共同富裕，2021年村集體經(jīng)濟收入達89萬元、農(nóng)民人均收入達到2.34萬元，被評為省級特色田園鄉(xiāng)村。
一是培育特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營收入。依托**鎮(zhèn)國家級綠色食品基地和全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地方優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等特色品牌效應，積極鼓勵農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展綠色稻米種植、芡實種植、稻蝦共養(yǎng)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。目前，社區(qū)共有家庭農(nóng)場14戶，其中從事稻麥輪作的8戶，戶均經(jīng)營規(guī)模約450畝、年收入約15-20萬元;從事芡實種植6戶，戶均種植面積約200畝、年收入約40萬。同時，還有8戶農(nóng)民從事小規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖，戶均年收入20-30萬元;有8戶在外村流轉(zhuǎn)土地種藕，經(jīng)營規(guī)模為100-200畝，戶均年收入20-30萬元。此外，農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)包，年均增收約1.2萬元。
二是創(chuàng)新務工服務，增強就業(yè)能力。由村集體注冊成立社區(qū)公益性勞務公司，對接周邊景區(qū)、園區(qū)用工需求，統(tǒng)一派遣用工、結(jié)算費用，并為社區(qū)農(nóng)民購買勞動用工意外保險(人均500元左右)，解決用工單位的后顧之憂，保障農(nóng)民合法權(quán)益。目前，社區(qū)68歲以下男勞動力97人，常年在景區(qū)、園區(qū)從事綠化、管護、采摘等工作，日工資150元左右，年務工收入3.5萬元左右;68歲以上男勞動力48人，主要在景區(qū)做臨時工，日工資90元左右;65歲以下女勞動力126人，常年在景區(qū)從事綠化保潔等工作，月工資2300元左右;部分65歲以上女勞動力，主要在景區(qū)做臨時工，日工資80元左右。
三是推動農(nóng)旅融合，拓寬增收渠道。由**鎮(zhèn)投資1000余萬元新建向日葵旅游專線，打通淮金公路、**和向日葵農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使**成為景區(qū)主入口，將游客引流到社區(qū)。村集體動員農(nóng)戶盤活閑置農(nóng)房，開辦民宿、農(nóng)家樂、土特產(chǎn)零售店等服務產(chǎn)業(yè)，在社區(qū)周邊布局采摘園、垂釣中心等休閑業(yè)態(tài)，目前已開辦民宿1家、農(nóng)家樂3家、土特產(chǎn)零售店2家，在節(jié)假日旅游旺季，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民收入可觀。此外，村集體正在積極與攜程等平臺接洽，力爭以專業(yè)化運作提升服務產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。
四是完善基礎配套，優(yōu)化居住環(huán)境。社區(qū)內(nèi)配套建設小型污水處理設施、垃圾分類設施，污水接管率100%，黨群服務中心、居家養(yǎng)老中心、衛(wèi)生室、村民活動廣場、生態(tài)停車場、農(nóng)機具停放場、體育健身器材等公共服務設施一應俱全，自來水、電力、通訊、燃氣、亮化等基礎設施均按標準建設到位。在此基礎上，社區(qū)正在建設公共菜地，計劃每戶分配半分地，配備完善的澆灌設施，打造精品便利菜園。同時，還留有專門的場所，免費提供給村民辦紅白喜事，盡最大程度為村民提供便利，減少生活開支。
五是壯大集體經(jīng)濟，反哺民生保障。村集體將白馬湖退圩還湖清淤棄土區(qū)和灘涂整理后形成400畝土地，連同180畝水面，全部出租給向日葵故事景區(qū)，用于種植向日葵、油菜及其他經(jīng)濟和觀賞作物等，加上門面房、舊小學等房屋出租費用，年經(jīng)濟收入近90萬元。集體經(jīng)濟收入在繳納社區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉排澇電費后，為社區(qū)農(nóng)民承擔30%的自來水費，以降低生活成本。此外，還為70歲以上老年人購買“安康保險”，在節(jié)假日期間走訪慰問低收入群體，并以購買服務的形式為有勞動能力的低收入群體提供社區(qū)保潔等公益性崗位，進一步提升特殊群體的幸福感。
二、當下推進新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)亟待破解的問題
探索新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制，是我區(qū)做好農(nóng)房改善“后半篇”文章的迫切需要。通過對**等已入住的農(nóng)村社區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在推動農(nóng)房改善后新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)方面還存在三類突出問題，且在全區(qū)面上具有普遍性。
一是社區(qū)治理服務水平難以滿足需求。一方面，新型農(nóng)村社區(qū)大多涉及兩個以上村莊的村民混住，卻沒有統(tǒng)一的公共服務供給以及公共事務協(xié)調(diào)機制，存在同一社區(qū)內(nèi)的居民歸屬不同村管理、到各自村辦事的現(xiàn)象，這既浪費了管理資源，更降低了治理效率。另一方面，原來農(nóng)民長期居住在同一村落，相互之間或具有兼親帶故的社會關系，或具有共同的價值理念，形成了以血緣、親緣、地域為紐帶的傳統(tǒng)村居治理格局，能夠在矛盾糾紛化解等方面實現(xiàn)自我治理，而不同村的農(nóng)民共同入住社區(qū)后，鄉(xiāng)土關系被弱化，村莊共同體的凝聚力被削弱，這就對社區(qū)管理者提出了更高的要求。此外，農(nóng)村社區(qū)建設起步較晚，社區(qū)工作者來源渠道比較狹窄、隊伍建設相對滯后、業(yè)務能力也有所欠缺，提供給農(nóng)民的管理服務的質(zhì)量和水平不高，導致部分群眾對社區(qū)公共服務的滿意度較低。
二是社區(qū)環(huán)境長效管護機制有待完善。隨著農(nóng)房改善項目的陸續(xù)完成，農(nóng)村人居基礎設施等硬環(huán)境得到極大改善，而農(nóng)民群眾思想認識等軟實力沒有實現(xiàn)同步提升，生產(chǎn)生活污水隨意排放、垃圾廢棄物亂丟亂拋的陋習仍然存在，導致環(huán)境管護任務依然艱巨。在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治及長效管護進程中，因缺乏有效的參與調(diào)動機制，基層及相關職能單位成為了實施主體，而農(nóng)民卻成為了局外人，沒能真正激發(fā)農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)生動力。此外，新型農(nóng)村社區(qū)對人居環(huán)境提出了更高的要求，而用于環(huán)境管護的經(jīng)費除了“五位一體”等相關政策資金外，大多需要利用村集體經(jīng)濟收入進行補充投入，這在不同程度上給村集體特別是收入較低的村集體，帶來了巨大的壓力，存在管護不到位的風險。
三是社區(qū)富民增收作用亟需進一步增強。當前，住在新型農(nóng)村社區(qū)的個體農(nóng)戶，土地已基本流轉(zhuǎn)，生產(chǎn)方式、生活方式都發(fā)生了明顯改變，生活必要支出也顯著提升，僅靠土地流轉(zhuǎn)資金等微薄的收入難以保障生存需要，因此務工和創(chuàng)業(yè)是他們的必然選擇。受文化程度不高、知識面狹窄、經(jīng)營管理經(jīng)驗少等因素制約，再加上缺乏資金和技術的支持，農(nóng)民群體普遍對創(chuàng)業(yè)缺乏信心，也極少有成功案例。而因區(qū)位優(yōu)勢不明顯，農(nóng)村社區(qū)周邊也難以提供足夠的就業(yè)崗位，導致農(nóng)民特別是年輕人外出務工成為常態(tài)，只有老人婦女小孩在家留守。農(nóng)村社區(qū)的空心化，又容易引發(fā)養(yǎng)老、教育、治安等諸多社會問題，這就需要探索農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，讓更多農(nóng)民留在農(nóng)村社區(qū)，以維護社會的安定。
三、探索構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制的幾點建議
推動構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制，需要堅持以問題為導向，重點立足當前面臨的“社區(qū)公共服務、環(huán)境整治、就近就業(yè)”等問題，以推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化為抓手，大力提升新型農(nóng)村社區(qū)管理和服務水平。同時，要構(gòu)建部門聯(lián)動、協(xié)同推進機制，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、農(nóng)房、住建、民政等部門資源要素，以及專業(yè)化服務企業(yè)、社會公益組織等協(xié)同推進。在探索過程中，還要堅持風險可控，逐步拓展的思路，在積極爭取上級財政資金支持的基礎上，可選擇**等條件較好的新型農(nóng)村社區(qū)開展先行試點，并不斷總結(jié)經(jīng)驗，適時將成熟的可復制改革內(nèi)容向全部新型農(nóng)村社區(qū)推廣，使改革試驗成果惠及更廣大農(nóng)民。
(一)探索社區(qū)公共服務供給新模式。
一是建立“政經(jīng)分離、一站辦理”公共服務供給機制。開展“政經(jīng)分離”改革，在不改變原村莊集體經(jīng)濟組織管理體制的前提下，整合入駐村莊的村委會部分公共服務職能，實現(xiàn)不同村莊農(nóng)民民生事項在新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)一辦理。在社區(qū)干部中推選幫辦代辦員，推行“一門受理、一站式服務、全科社工”服務模式，不斷提高政務服務能力。
二是提升社區(qū)事務協(xié)商與綜合治理能力。村莊混居后，要建立議事協(xié)調(diào)機制，推動及時有效解決社區(qū)環(huán)境治理、農(nóng)民矛盾調(diào)解、村委會辦公場所協(xié)調(diào)等問題。要落實“四議兩公開”決策機制，深入推進自治、法治、德治“三治”融合，用好“有事好商量”協(xié)商議事室，依托村民會議、村民代表會議等載體，設立村民議事會、村民理事會、民情懇談會等議事協(xié)商機構(gòu)，推進新型社區(qū)協(xié)商經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。依法制定自治章程、村規(guī)民約、居民公約，健全備案和履行機制，確保符合法律法規(guī)和公序良俗。建設社會治理工作站示范點，整合綜治、調(diào)解、信訪等力量，推動矛盾糾紛、治安隱患、民生事項得到及時有效解決，不斷提升基層社會治理水平。
三是強化社區(qū)工作者隊伍建設。將新型農(nóng)村社區(qū)工作者隊伍建設納入干部和人才隊伍發(fā)展規(guī)劃，逐步健全分檔分級的薪酬待遇保障體系，加快建設一支素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)工作者隊伍。加強新型農(nóng)村社區(qū)工作者培訓，支持其參加社會工作職業(yè)資格評價和學歷教育等，按規(guī)定對獲得社會工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼，促進其能力轉(zhuǎn)型和素質(zhì)提升。四是推進“互聯(lián)網(wǎng)+居民自治”舉措。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制，鼓勵通過微信群、微信公眾號、社區(qū)app等社區(qū)信息媒介，完善黨代表、人大代表、政協(xié)委員及黨員干部聯(lián)系群眾制度。大力發(fā)展社區(qū)電子政務，促進居民需求與服務供給相匹配，不斷提高新型農(nóng)村社區(qū)服務效能。
(二)探索新型農(nóng)村社區(qū)人居環(huán)境管護新機制。
一是開展管護積分試點。發(fā)揮農(nóng)民群眾在人居環(huán)境管護工作中的主體作用，建立家庭環(huán)境衛(wèi)生積分制度，“一戶一檔”設置積分臺賬，明確積分內(nèi)容、積分流程、積分評定標準等，強化考核獎懲，提升社區(qū)農(nóng)民參與意識，推動村民由“被動管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訁⑴c”。
二是完善考評監(jiān)督機制。由村社干部、黨員代表、群眾代表等人員組成評定小組，每兩周一次，根據(jù)積分項目和分值標準，采取集中評比、不定期抽查、鄰里互評等多種方式對農(nóng)民家庭開展評比并給予相應積分，積分結(jié)果以“紅黑榜”形式通過便民服務中心公示欄、微信公眾號、微信群等渠道進行公示，接受群眾監(jiān)督。
三是加大獎勵激勵力度。一方面，進行物質(zhì)獎勵，農(nóng)戶可根據(jù)所得的積分，兌換香皂、洗衣液、牙膏牙刷、食用油等生活日用品。另一方面，給予精神激勵，將積分紅榜前三名的農(nóng)戶評為“清潔文明戶”并授予流動紅旗、頒發(fā)獎狀，組織分享積分心得，以此增強積分高者榮譽感，激發(fā)農(nóng)民主動性。
四是實施區(qū)級統(tǒng)籌保障。建立社區(qū)人居環(huán)境考評機制，加強對農(nóng)村社區(qū)污水處理設施運維、周邊河道保潔、居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等方面的考核，由區(qū)級財政根據(jù)新型農(nóng)村社區(qū)工作成效給予經(jīng)費支持，進一步調(diào)動基層干事積極性，確保生活污水得到有效治理、出水水質(zhì)穩(wěn)定達標、河道干凈整潔、小區(qū)內(nèi)垃圾實現(xiàn)有效分類、小區(qū)整體環(huán)境宜人宜居。
(三)探索鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新場景。
一是加快布局特色產(chǎn)業(yè)。在新型農(nóng)村社區(qū)周邊因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，重點以我區(qū)優(yōu)質(zhì)稻麥、生態(tài)水產(chǎn)、休閑旅游觀光、康養(yǎng)食材種植等特色產(chǎn)業(yè)布局為基礎，加快形成“社區(qū)有生產(chǎn)基地、逐戶有增收項目”的良好局面。
二是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。將當?shù)啬贻p一代作為培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要抓手，通過政策性金融、土地流轉(zhuǎn)舉措、農(nóng)業(yè)科技培訓措施等，滿足不同主體的生產(chǎn)發(fā)展需求，節(jié)約運作成本，激發(fā)新農(nóng)人在助推當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展上的動能。
三是探索利益聯(lián)結(jié)機制。積極引導和支持當?shù)剞r(nóng)民在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找到收入增長的途徑，對于獨立經(jīng)營能力較弱的小農(nóng)戶，引導其加入合作社或者與龍頭企業(yè)相結(jié)合，通過股份合作等形式，讓小農(nóng)戶融入本地二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)富農(nóng)取得新成效，真正實現(xiàn)在家門口就業(yè)的目標。
四是優(yōu)化就近就業(yè)服務。進一步加強和完善基層村居勞動就業(yè)保障公共服務平臺建設，為農(nóng)村各類勞動力提供政策宣傳和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓等精準服務，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。
參觀農(nóng)村社區(qū)方案篇一
為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“健康四川2030”規(guī)劃綱要》和《國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃（20xx—20xx年）的通知》（國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號）精神，抓好健康細胞建設，開展好健康村和健康家庭創(chuàng)建活動，進一步推進健康蒼溪建設，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展思路，認真落實“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共享”的新時期衛(wèi)生工作方針，以保障和促進人的健康為宗旨，通過建設健康村、健康家庭，營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務、發(fā)展健康文化，提高人民健康水平和生活質(zhì)量，促進蒼溪經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，推進健康蒼溪建設，為全面建成小康社會作出貢獻。
（一）政府主導，聯(lián)創(chuàng)共建。堅持政府主導，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、家庭“四級共建、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的創(chuàng)建和管理責任。強化相關部門的協(xié)作，合理利用區(qū)域資源，實施聯(lián)創(chuàng)共建，打造以“健康管理、健康環(huán)境、健康服務、健康人群”為主要內(nèi)容的大創(chuàng)建格局，務求使農(nóng)村居民真正得到實惠。
（二）廣泛動員，全民參與。廣泛動員全縣廣大居民積極參與，提高全民的衛(wèi)生防病意識、健康生活意識、自我保健意識、環(huán)境保護意識和生態(tài)文明意識，營造“健康村居、健康家庭，健康生活，人人參與，從我做起”的濃郁氛圍。要將創(chuàng)建工作的重心放在村和家庭，充分發(fā)揮村委會和家庭的主力軍作用，使農(nóng)村居民既成為受益者，又是行動的主體。
（三）條塊結(jié)合，整體推進。實行條塊結(jié)合，以塊為主的工作機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的責任主體?？h級各相關部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作有關內(nèi)容與本部門的日常工作有機結(jié)合起來，把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建納入幫扶工作的重要內(nèi)容，整體推進健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。
（四）由點及面，分步實施。創(chuàng)建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭，要突出重點、突破難點、樹立典型，由點及面地推進健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。啟動初期，在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點，取得經(jīng)驗后再逐步鋪開。
（一）工作目標。到20xx年，全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達75%、85%。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和健康保障體系，生態(tài)環(huán)境、村容村貌、村風民俗、居住條件、家庭習慣等進一步改善，衛(wèi)生意識和健康意識顯著提高，衛(wèi)生服務的可及性和公平性顯著增強，村民主要健康指標超過全省平均水平。
（二）重點任務
1、開展健康教育宣傳行動。把農(nóng)村居民全員納入健康教育培訓對象。普及健康科學知識，開展“健康你我他”活動，倡導“每個人是自己健康第一責任人”理念，促進全民關注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊》，免費向居民發(fā)放，做到一戶一冊。依托農(nóng)民夜校、“三下鄉(xiāng)”等方式對健康從業(yè)人群和普通群眾進行培訓，確保每個家庭至少有一名“健康知識明白人”。編印《中醫(yī)藥文化科普知識百科書》，組建中醫(yī)文化科普宣傳隊，每月組織開展一次中醫(yī)養(yǎng)生保健科普講座，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、手機短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預防保健和中醫(yī)養(yǎng)生保健等知識與技能，弘揚中醫(yī)傳統(tǒng)文化。在村委會等公共場所和人群集中地設置健康宣傳專欄，廣泛宣傳疾病預防、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和衛(wèi)生常識，倡導科學文明健康的生活方式，養(yǎng)成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發(fā)、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛(wèi)生習慣，營造人人關注健康的良好氛圍。廣泛開展“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進五講”活動（進村莊、進學校、進家庭、進夜校、進電視廣播、講衛(wèi)生習慣、講疾病預防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保?。龑V大群眾多食用新鮮食品，盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進村入戶率達100%，通過開展健康教育宣傳行動使村民健康知識知曉率達90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達70%以上。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
2、開展環(huán)境綜合整治行動。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，添置必要的衛(wèi)生設施，落實好衛(wèi)生保潔人員，著力解決環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。統(tǒng)籌垃圾無害化處理場地、生活飲用水、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的規(guī)劃和建設，抓好生活垃圾源頭減量和分類收集處理，加快農(nóng)村人畜飲用水安全鞏固提升工程，進一步提高農(nóng)村飲用水水質(zhì)達標率。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設無害化衛(wèi)生廁所，鼓勵建設便盆水沖式衛(wèi)生廁所。家禽人居分離，“四害”密度達標。深入開展“四好”美麗新村建設。加大農(nóng)村環(huán)境污染整治力度，尤其要保障村辦企業(yè)和家庭小作坊不影響生態(tài)環(huán)境，解決空氣、水環(huán)境污染問題，還村民以藍天、青山、綠水的自然生態(tài)環(huán)境。（牽頭單位：縣環(huán)衛(wèi)局；責任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣水務局、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
3、開展醫(yī)療服務提升行動。全面實施居民大病保險制度，村民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險率達100%。加大醫(yī)保政策宣傳力度，醫(yī)保政策家庭知曉率達100%。強化農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務項目，重點控制嚴重危害農(nóng)村居民的重大疾病。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。按照常住人口規(guī)模和服務半徑科學布局基本醫(yī)療服務資源，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所具有國家規(guī)定等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個行政村建設1個標準化、規(guī)范化的村衛(wèi)生室，面積不少于50平方米，有獨立分區(qū)的“三室一房”（診斷室、治療室、觀察室、藥房），且有1名具備執(zhí)業(yè)資格、能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。每個家庭配備有創(chuàng)可貼、體溫計等處置小外傷、蟲獸咬傷和普通感冒病預防、治療相關藥具，慢（性）病及高危疾病家庭配備相關藥品的小藥箱。建立家庭醫(yī)生簽約服務制度，為群眾提供免費的基本公共衛(wèi)生服務和約定的個性化基本醫(yī)療衛(wèi)生有償服務。大力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)注冊全科醫(yī)生、具備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生與轄區(qū)居民建立長期穩(wěn)定的契約服務關系，逐步實現(xiàn)“戶戶都有家庭醫(yī)生”和健康體檢全覆蓋，做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙等慢性病患者，每年體檢一次，其余7—64周歲普通人群每兩年體檢一次，并建立真實可靠的居民健康檔案。通過定期開展健康體檢和上門健康隨訪，為居民提供更加高效、便捷和廉價的健康服務。提升基層中醫(yī)醫(yī)療服務能力，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務，將中醫(yī)養(yǎng)生保健知識宣傳作為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，繼續(xù)推進“中醫(yī)中藥中國行——進鄉(xiāng)村·進社區(qū)·進家庭·近學?！被顒印＃款^單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣財政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
4、開展健康扶貧推進行動。全面落實建檔立卡貧困人口“十免四補助”和精準識別的醫(yī)療扶持、全民預防保健、基本醫(yī)療保險、六項補充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”，全面做好脫貧攻堅基本醫(yī)療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助政策家庭知曉率達100%、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險率達100%。貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。20xx年內(nèi)，66個計劃退出貧困村均有達標衛(wèi)生室、每個村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。20xx年10月底前，計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標達到目標要求。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣扶貧移民局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
5、開展健康細胞創(chuàng)建行動。健康村和健康家庭創(chuàng)建是推進健康蒼溪建設的基礎，是健康蒼溪細胞建設的重要抓手。積極開展健康家庭創(chuàng)評活動，使健康家庭建成率達70%以上。健康村的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康村創(chuàng)建標準》，結(jié)合“小康村”“文明村”“衛(wèi)生村”創(chuàng)建，切實抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、醫(yī)療衛(wèi)生服務、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康教育、村風民俗等各項工作。健康家庭的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康家庭創(chuàng)建標準》，結(jié)合“文明家庭”“五好家庭”等評選活動，有計劃分期分批開展，要組織和動員廣大村民積極參與，形成比、學、趕、幫的創(chuàng)建工作熱潮。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
6、開展文明新風促進行動。利用農(nóng)民夜校、村民壩壩會、精神文明建設宣傳欄等場所陣地，通過開展形式多樣的講文明樹新風主題教育活動，進一步提升廣大居民文明素質(zhì)和修養(yǎng)，激發(fā)他們愛黨愛國愛社會主義熱情，牢固樹立誠信守禮，感恩包容，樂于助人，愛老敬老，夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里友善，崇尚公德、文明禮貌的良好風尚。舉辦移風易俗主題講座、展覽等活動，引導村民崇尚科學、自覺遵守村規(guī)民約，讓村民有較強的法制觀念和遵紀守法、維護社會治安的自覺性，無盜竊、無打架斗毆、無黃賭毒、無違法上訪行為，抵制迷信、革除陋習，養(yǎng)成健康文明生活方式。（牽頭單位：縣精神文明辦；責任單位：縣文廣新局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
7、開展身體素質(zhì)提升行動。抓緊完善或修建一批農(nóng)村體育鍛煉設施，充分利用現(xiàn)有體育設施以及農(nóng)村學校健身場所，積極開展農(nóng)民運動會等多種形式的群眾喜聞樂見的體育活動，鼓勵廣大群眾適當參與體育鍛煉。推動“體醫(yī)結(jié)合”健康管理服務新模式，發(fā)揮全民科學健身在健康促進和慢性病預防等方面積極作用?？茖W引導高血壓、糖尿病、骨關節(jié)等慢性疾病患者及亞健康人群加強體育鍛煉，提高村民身體素質(zhì)，患病人群逐漸減少。使每個家庭成員中至少有1—2名身體素質(zhì)好、精力充沛、體能健壯、無重大疾病和傳染病、能從事生產(chǎn)經(jīng)營的勞動力。（牽頭單位：縣體育局；責任單位：縣教科局、縣衛(wèi)計局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
8、開展綠色產(chǎn)業(yè)推進行動。大力扶持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。所有產(chǎn)業(yè)不影響生態(tài)環(huán)境，加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，嚴格要求使用生物有機肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，鼓勵自種自養(yǎng)自用綠色、有機食品。切實做好綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和食品認證和品牌保護。推動以中醫(yī)藥、特色動植物為基礎的。新型保健食品和功能食品的開發(fā)，促進保健食品與養(yǎng)老服務、美容美體、醫(yī)療康復等行業(yè)的融合。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；責任單位：縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（一）部署啟動階段（20xx年5月—20xx年6月）。成立由分管副縣長任組長，縣級相關部門分管負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各村民委員會成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作組織機構(gòu)，形成政府、部門、村組之間協(xié)調(diào)互動、上下貫通的創(chuàng)建工作機制。出臺健康村和健康家庭創(chuàng)建工作實施方案，明確建設標準，建立評估指標體系，開展相關指標解析、工作指引工作。召開專題會議進行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結(jié)合本地實際制定相應工作實施方案，加大宣傳發(fā)動力度，營造輿論氛圍。
（二）推進實施階段（20xx年7月—20xx年12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生動員大會，安排部署創(chuàng)建工作，扎實開展基線調(diào)查，如實填寫各項調(diào)查表和調(diào)查問卷，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基線調(diào)查的基礎上，確定1—2個基礎條件好、服務功能完善、村民積極性高的行政村進行試點。在試點工作的基礎上，加大工作力度，擴大健康村和健康家庭創(chuàng)建覆蓋面。力爭20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創(chuàng)建成健康村、健康家庭。
（三）深化提升階段（20xx年起）。20xx年起在全縣全面開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作，著力提升創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效率，形成長效管理和運作機制，并對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作進行全面評估，對農(nóng)村衛(wèi)生狀況和群眾健康水平進行全面評價，進一步完善評估指標體系，力爭到20xx年，全縣65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康家庭。
（一）加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門必須以對群眾健康高度負責的態(tài)度，認真落實好健康村和健康家庭創(chuàng)建的各項工作。創(chuàng)建工作領導小組要定期召開創(chuàng)建工作會議，協(xié)調(diào)解決工作中的重難點問題。領導小組辦公室負責建立和完善創(chuàng)建工作機制及聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、指導、督辦等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建工作納入政府工作的重要議事日程，因地制宜制定健康村和健康家庭創(chuàng)建工作計劃和具體目標。
（二）大力宣傳，營造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的目的、意義、具體內(nèi)容，以及與群眾切身利益之間的關系，爭取群眾的理解和支持，提高群眾參與健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分利用各類媒體和農(nóng)民夜校、志愿者組織、健康促進基地、宣傳欄等基層陣地，廣泛開展社會層面的宣傳。采用健康咨詢、健康講座、義診等多種形式，把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報道健康村和健康家庭創(chuàng)建工作情況，跟蹤工作動態(tài)。定期邀請人大代表、政協(xié)委員和相關社會人士，開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作視察督導活動，廣泛聽取建議和意見，努力為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
（三）整體聯(lián)動，強化指導?？h衛(wèi)計局要成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作專家顧問組，負責基線調(diào)查、課題研究、培訓指導，并協(xié)助制定完善健康村和健康家庭創(chuàng)建工作評估標準和指標體系，參與工作效果評估。創(chuàng)建工作領導小組辦公室要定期組織階段性評估，隨時掌握進展情況，同時做好相關信息的收集和統(tǒng)計工作，定期向創(chuàng)建工作領導小組報告工作?？h衛(wèi)計局要強化對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的檢查督導?？h級有關部門和各脫貧攻堅幫扶單位要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機結(jié)合，互相滲透，互相促進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強日常督促檢查，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。
參觀農(nóng)村社區(qū)方案篇二
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十-屆三中全會精神，按照新農(nóng)村建設的要求，以發(fā)展村級經(jīng)濟為中心，切實加強村級領導班子建設和思想道德建設，努力改善村容村貌，推進村級各項事業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設作好示范。
二、基本目標
村群眾經(jīng)濟逐步壯大，力爭村級群眾可用資金到達2萬元以上，農(nóng)民人均收入增加600元；黨建工作有新的突破，村級班子努力構(gòu)成團結(jié)協(xié)作，務實創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊伍；加強思想道德建設，以建設“村文化體育娛樂中心”為基礎，以各種活動為載體，構(gòu)成思想道德日常教育的良好機制，使村民素質(zhì)普遍提高；村莊建設逐步推進，環(huán)境建設整治取得明顯實效；社會治安綜合治理工作扎實推進，在加強群防群治的基礎上，加強對村現(xiàn)有治安和調(diào)解組織建設，使社會治安步入良性循環(huán)；各項社會事業(yè)建設有新的發(fā)展，以陣地建設為突破口，為全村百姓營造一個良好的群眾文化氛圍，讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
三、工作措施
（一）、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用，加強對精神禮貌建設的領導。
1、充分發(fā)揮總支部的核心作用，樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想，把建立禮貌村列入村工作的重要議事日程，并制訂建立規(guī)劃，不定期召開建立工作研討會。
2、切實加強黨員干部隊伍建設、用心慎重地發(fā)展新黨員，計劃發(fā)展新黨員3-5名，加強后備干部的培養(yǎng)、使用，同時加強黨支部對黨員干部的思想教育，每月組織政治教育學習一次，每年召開民主生活會二次，每季召開黨總支黨員大會一次，并不定期地對黨員進行業(yè)務知識、思想道德教育。
3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項制度，推行“四議兩公開”做法，利用村民代表大會、黨員議事會，努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級民主議事制度。
4、加強黨員干部廉政建設，開展“雙述一詢?nèi)_”“任職承諾”等活動，開展農(nóng)村黨風廉政教育。自覺抵制不正之風，利用村級電教和遠程教育體系，從正反兩應對黨員進行廉政教育，同時抓好村級財務公開工作。
5、充分發(fā)揮工會、共青團、婦代會、群團組織的作用，加強組織領導和活動指導。
（二）、加強經(jīng)濟建設中心，提高村級綜合經(jīng)濟實力。
1、完成或超額完成上級下達的工作任務和工作指標。
2、完成村級群眾可用資金在2萬元左右，農(nóng)民人均收入到達5600元。
3、加強管理和引導工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（三）、加強社會主義思想道德建設。
1、加強農(nóng)民的思想道德教育，經(jīng)常性地向干部群眾進行黨的基本路線和愛國主義、群眾主義、社會主義教育。
2、認真做好社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以群眾主義為原則，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，用心開展五好禮貌家庭、家庭評比活動，用心開展“青年志愿者”活動。
3、加強宣傳教育，加強檢查督促，努力使村民構(gòu)成良好的社會風氣。
4、大力倡導禮貌，科學，健康的生活方式，繼續(xù)健全老年協(xié)會等群眾自治組織。禁止封建迷信活動，禁止賭博活動，倡導良好的社會風氣。
5、大力倡導艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛精神，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出貢獻。
（四）、加強村莊建設，創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境
1、實施楊廟村的總體規(guī)劃建設，實施村莊整治，對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作，對村莊內(nèi)的支路繼續(xù)實施硬化，使全村道路硬化率到達50%。
3、加強環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度，用心開展清潔村莊大會戰(zhàn)，著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托，實施“門前三包”活動。
4、繼續(xù)改水改廁工作，用心宣傳環(huán)保法規(guī)，提高村民的環(huán)保意識。
（五）、以村落文化為陣地，開展豐富多彩的文體活動
1、加強投入力度，增強設施建設，建成集知識、培訓、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開展群眾性文化體育活動，切實豐富村民的業(yè)余文化生活，大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設。
（六）、發(fā)展禮貌教育事業(yè)，提高村民文化素質(zhì)
1、普及九年制義務教育，義務教育普及率到達100%。農(nóng)村勞動力理解各類文化技術培訓率到達70%以上，大力推廣殯葬改革，火化率100%，村民健康知識知曉率到達50%以上，衛(wèi)生飲用水普及率到達80%以上。
2、加強對計劃生育工作的領導，健全組織網(wǎng)絡，加強服務工作，力爭各項指標到達上級要求，無計劃外生育現(xiàn)象。
3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險事業(yè)和土地保險工作，根據(jù)村級群眾收入狀況，每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補助額度，進一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
4、用心做好適齡青年征兵工作，同時做好擁軍優(yōu)屬工作。
（七）、加強社會治安綜合治理工作，努力促進治安形勢進一步好轉(zhuǎn)
1、加強村級調(diào)解組織，健絡，妥善解決村民矛盾，使調(diào)解率到達100%，調(diào)解成功率到達95%以上。
2、充分發(fā)揮村保安分隊作用，加強法制宣傳，普及法律、法規(guī)知識，經(jīng)常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用，組織夜間護村隊，加強夜間巡邏，杜絕刑事案件的發(fā)生。
（八）、以“禮貌村”建立為重點，切實加強其他項目的建立
四、組織保障
村級領導班子把新農(nóng)村建設工作擺上議事日程，建立健全工作機制及相應的規(guī)章制度，確定專人負責，成立以黨總支書記為組長，村主任為副組長的領導小組，確保工作目標落實。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關部門的帶領指導下，團結(jié)協(xié)作、齊頭并進，用心推進新農(nóng)村建設。
參觀農(nóng)村社區(qū)方案篇三
一、指導思想
貫徹落實全國學校體育工作會議精神和教育部、國家體育總局、共青xxx關于開展全國億萬學生陽光體育運動的決定。樹立“健康第一”、“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的現(xiàn)代健康理念，大力推進體育大課間活動，全面實施《學生體質(zhì)健康標準》，蓬勃開展“陽光體育活動”。以培養(yǎng)學生刻苦鍛煉的精神，培育學校的體育精神，營造一種良好的校園體育文化氛圍，使學生自覺地參加每天一小時的體育活動。
二、機構(gòu)設置
2、安全保障小組（負責學生安全工作）組長：賴茂芳 組員：陳聰玲
三、活動主題
我健康我陽光我成長我快樂
四、活動要求：
人人有項目班班有團隊平時有測試年終有評比
五、具體項目
1、指定項目：跳繩、50m短跑、立定跳遠、400m往返跑
2、自選項目：田徑、游戲、舞蹈、球類、軍事類、體育快樂園活動
六、活動原則
1、全員參與性原則 沒有特殊情況，任何老師不得留學生在教室或辦公室做其他事情。
2、每天一小時原則
每天的課間操、眼保健操、課間活動及下午學校組織的體育活動半小時以上。
3、課內(nèi)外結(jié)合原則
做好家長宣傳工作，采用家校聯(lián)動方式，使全體教師、學生、家長行動起來，參與到這一全民健身活動中來。
4、安全性原則
各班在設計活動時，要充分考慮到學生的年齡因素，場地因素，制定出相適宜的活動計劃，在選用器材時注意安全，在帶班活動時，帶班老師要有高度的責任心。
七、活動措施
1、開足體育課，上好體育課。每一名體育教師要認真對待每一節(jié)體育課，組織好每一節(jié)體育課的教學活動，任何體育教師不得把體育課上成放羊式教學。
2、做好課間操和眼保健操。
八、活動器材
活動器材采用學生自帶和學校購置兩種兼顧措施。
九、活動保障
1、各年級在每學期第二周制定本校各年級的活動計劃，學校。
2、做好對全校教師，全體學生及學生家長的宣傳工作，重視“陽光體育活動”，把這項工作抓好，抓實。
3、每位教師均要帶隊，參加情況記錄年度考核中的擔任課外活動欄目
4、每年6月中旬學校組織一次活動成果展示，進行評比。
5、凡未落實學生每天一小時體育活動的學校和班級，不得評為先進單位，第一責任人不得評為先進個人;凡是不認真組織學生積極參加每天一小時體育活動的班主任，不得評為先進班主任;凡不積極參加每天一小時體育活動的學生，不得評為三好學生。
一、指導思想
全面貫徹落實《xxx中央xxx關于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》精神，落實學生每天一小時鍛煉時間，豐富學生課余生活，磨練學生的意志品質(zhì)和道德品質(zhì)，培養(yǎng)良好的鍛煉習慣，有效提高學生健康水平，形成堅持鍛煉的習慣和終生體育意識，以大課間活動為輻射點，體現(xiàn)良好的校風，校紀和學生良好的精神面貌，帶動校園文化的建設。
三、參加對象 文村小學全體學生
四、活動原則
1、全體參與原則。
師生全體參加，充分發(fā)揮大家鍛煉的積極性和創(chuàng)造性，互相激勵，做到人人鍛煉，能夠滿足不同特長、不同興趣、不同層次學生的發(fā)展需要，促進小學生身體健康、心理素質(zhì)全面提高，形成在普及與提高基礎上的良性發(fā)展局面。
2、安全第一原則
嚴格器材管理，落實安全職責。既要讓全體學生都參與到活動中去，也要加強安全管理，制定出必要的安全制度。高度重視，以預防為主，做到器材保護與人員保護相結(jié)合，避免事故的發(fā)生。對于一些身體情況特殊學生的學生，要給予特別的關心，鍛煉強度要適中，以免引起身體不適。
3、科學性原則。
遵循學生身心發(fā)展的規(guī)律，遵循運動負荷的變化規(guī)律，符合小學生身心發(fā)展特點，根據(jù)季節(jié)的變化，合理地恰當?shù)匕才糯笳n間活動內(nèi)容及活動量，保證時間的同時也不超時，符合人體運動的變化規(guī)律，不影響下一節(jié)課的正常學習。
4、教育性原則。
大課間活動是一項集體活動，需要學生之間的互幫互助、互諒互愛，團結(jié)協(xié)作、要注重培養(yǎng)學生的集體主義精神、團隊精神、愛國主義精神和競爭意識，寓學于樂、寓練于樂。5．創(chuàng)造性原則。
經(jīng)常進行同樣的活動，學生會厭煩，會失去興趣，其鍛煉價值也會降低。只有不斷地翻新，不斷地發(fā)展，活動才會有生命力。因此教師要引導和培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，讓學生自編自創(chuàng)各種趣味體育活動，集思廣益，自制器材，讓大課間活動時時有趣，常常新鮮。
6．愉悅性原則。
選擇健康的游戲，集體舞，踢毽子，跳繩，拍球等有趣的活動，將藝術、體育、特色創(chuàng)建，融為一體。讓學生在歡快優(yōu)美的樂曲聲中，輕松地節(jié)拍中，自由地活動，把健身寓于快樂之中，成為一種享受。
7．實效性原則
能否滿足少年兒童生長發(fā)育的需要，能否達到增強學生體質(zhì)的目的是開展活動的關鍵。活動的開展不能留于形式，更要講究實效，最后的評價應放在學生素質(zhì)的提高上。
五、活動目標
開展陽光體育運動要以“達標爭優(yōu)、強健體魄”為目標，促進學校全面實施《國家學生體質(zhì)健康標準》確保全體學生能做到每天鍛煉一小時，達到《國家學生體質(zhì)健康標準》及格等級以上。學生的耐力、力量、柔韌等體能素質(zhì)明顯提高，肥胖和近視的發(fā)生率明顯下降，使學生養(yǎng)成良好的體育鍛煉習慣和健康的生活方式，逐步形成熱愛體育、崇尚運動、健康向上的良好風氣和珍視健康、重視體育的濃厚氛圍。
1、優(yōu)化大課間活動的時間、空間、形式、內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，使學生樂于參與，主動掌握健身的方法并自覺的鍛煉。
2、根據(jù)學生身心發(fā)展的需要，積極創(chuàng)新，力求以活動勵德，以活動輔智，以活動健體，以活動塑美，以活動促勞，促進學生五育全面和諧的發(fā)展。
參觀農(nóng)村社區(qū)方案篇四
當前，全國各地都在進行著城市化下的農(nóng)村土地變革，面對現(xiàn)實的村民住房壓力和新村建設的需要，大羊鎮(zhèn)南留屯村在認真調(diào)查分析農(nóng)村建設用地現(xiàn)狀的基礎上，決定利用城鄉(xiāng)土地增減掛鉤政策啟動社區(qū)建設，探索偏遠山區(qū)建設新農(nóng)村社區(qū)的試點，這既符合社會主義新農(nóng)村建設要求，又達到節(jié)約集約用地的目的。
新社區(qū)的建設，村兩委本著長遠久治、因地制宜的原則，按照統(tǒng)籌安排、突出重點、分步實施、逐步展開的原則，在新社區(qū)整體規(guī)劃框架內(nèi)自行進行農(nóng)村小康樓的開發(fā)建設，劃方進行，拆遷建設安置，改造一方完善一方，爭取兩年內(nèi)全部完成拆遷安置。一期工程拆遷改造建設定于在現(xiàn)小學南部，西至西大路，xx東排房邊，共計拆遷32戶，可新建小康樓50戶。為確保拆遷補償安置和新社區(qū)建設工作的順利進行，特制定本實施方案。
1、堅持維護村民合法權(quán)益的原則。在合法有據(jù)的前提下，最大限度地考慮群眾利益，維護各方面的合法權(quán)益。
2、堅持公益性的原則。高標準完善社區(qū)基礎設施建設，著力解決好居住、交通、就醫(yī)、子女入學、購物消費、生態(tài)環(huán)境、飲水安全等問題。
3、堅持社區(qū)規(guī)范化管理的原則。對被拆遷人集中進行住房安置，統(tǒng)一進行規(guī)范化管理。
被拆遷人拆遷補償實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的辦法。房屋的拆遷補償由xx縣房管局依據(jù)國務院《城市房屋拆遷條例》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》、《xx市城市房屋拆遷管理辦法》、《xx縣房屋拆遷管理辦法》等法律法規(guī)，按照房屋的不同朝向、結(jié)構(gòu)、成新進行評估確定。
1、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換：實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按拆除房屋的貨幣的安置補償款與回遷房屋的房款結(jié)算差價。
2、按照山東省、xx市關于農(nóng)村居民一戶一宅的有關規(guī)定，結(jié)合我村居民的實際情況，確定以現(xiàn)居住房屋均為一戶一宅合法建設。
3、對在一戶一宅內(nèi)使用面積內(nèi)的地上附屬物分主房、配房及其他附屬物進行分類高額補償；對在一戶一宅外多余宅基地上的附屬物，確認為合法的舊房進行低價補償。
4、只對地上附屬物進行補償，土地仍歸村民委員會所有。
5、凡在強占的路邊及村委會集體管理的土地上栽植的樹木等均不予補償。
6、舊房拆遷時，自簽訂合同始5天時間內(nèi)，由各戶自行清理地上附屬物品，檁條、門窗、樓板等拆除物歸個人所有；5日內(nèi)不拆除的，由村委會集中拆除，拆除物歸集體所有。
7、對房屋產(chǎn)權(quán)有爭議的，由村委會進行調(diào)解，調(diào)解未果的，可依據(jù)法院判決書進行處理。拆遷期內(nèi)未結(jié)論的，由公證處進行證據(jù)保全，但不影響拆遷工作的進行。
1、回遷安置的被拆遷人，在其拆遷的舊房補償款拆遷時暫不支付，待新樓竣工驗收并交付鑰匙時，拆遷人與村兩委據(jù)實結(jié)算差價。
2、搬家費及拆遷期間租賃費。經(jīng)村兩委商議，拆遷戶每戶搬家費為1000元，拆遷建設期間每戶在外租賃住房，每月補償500元，租賃費的發(fā)放到交付新房日期為止，原則為3個月內(nèi)。但拆遷片區(qū)內(nèi)房屋現(xiàn)無人居住，在外已居住新房的戶，按一戶一宅規(guī)定，不發(fā)放租賃費。（有特殊情況的，由村兩委商議討論后再決定）。搬家費及拆遷期間租賃費在各戶自行拆除舊房，由指揮部驗收后，簽訂合同時付清。（如遇不可抗拒的特殊情況導致交房延期的，對超過3個月的部分延期租賃費，每月按500元實際過渡期據(jù)實補償。）
根據(jù)規(guī)劃，一期工程建設的拆遷戶回遷安置在本方建設的社區(qū)樓內(nèi)。新建樓房實現(xiàn)“水、電、路”三通，室內(nèi)外粉刷及外墻面，廚房、衛(wèi)生間部分墻面、水池、灶臺、臺板貼瓷磚，室內(nèi)外水泥粉刷及臺階、下水道等全部工程項目完工，經(jīng)驗收合格后，由南留屯村村兩委負責組織實施回遷安置。
（一）回遷房的標準
1、住宅樓：回遷安置的住宅樓戶型設計約為140.01平方米、159.89平方米和173.65平方米（以實際竣工面積為準）三個標準，包括院墻大門。
2、經(jīng)營房：沿街經(jīng)營房戶型設計約為244.05平方米和258.68平方米（以實際竣工面積為準）兩個標準，包括院墻大門。
（二）回遷房的安置原則
（1）住宅房的安置：拆遷戶在回遷房一期戶型內(nèi)優(yōu)先選擇，選擇140.01平方米的需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款2萬元，159.89平方米和173.65平方米需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款3萬元。購置款在支付房款中扣除，交房時據(jù)實結(jié)算。
（2）經(jīng)營房的安置：沿街樓房主要設計為底店上宅。選擇244.05平方米和258.68平方米的住戶需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款6萬元。購置款在支付房款中扣除，交房時據(jù)實結(jié)算。選擇臨街經(jīng)營房的住戶，按住宅房購置每平方米價格的基礎上以建設的新片區(qū)東西路路北每平方米增加400元，路南每平方米增加300元，小學對過第一戶每平方米增加400元計算房屋購置款，南北路學校以西、校南路東最北戶每平方米增加400元，其他臨街經(jīng)營房每平方米增加300元。
（3）凡需安置的戶，每戶須到村委會預交購置款，并按交款先后排列順序號。
（4）由于建設的樓房較多，屬本次拆遷外的本村居民也可參與本次購房，購房價格同上，但應優(yōu)先有本次拆遷的居民戶挑選樓房，不享受搬家費及拆遷期間租賃費。
（三）挑選回遷房順序號的確定
1、挑選回遷房順序號采取積分的形式，按積分由少到多的順序依次選房。積分由簽訂拆遷補償安置協(xié)議得分和繳納先期購置款先后順序得分兩部分組成。
2、積分的記分辦法
（1）簽訂拆遷協(xié)議的記分辦法為：以簽訂拆遷協(xié)議順序號為各戶所得分，簽訂拆遷協(xié)議書的同時，向被拆遷人公布序號。
（2）繳納先期購置款的記分辦法為：以到村委辦公地點繳納挑選戶型的購置金的順序號為該戶的所得分。向交款人公布序號。
3、回遷樓順序號的確定：
（1）以被拆遷人兩部分得分之和，從小到大依次排列。
（2）挑選新樓房的順序號，由簽訂拆遷補償安置協(xié)議得分和繳納先期購置款先后順序得分兩部分相加組成的順序號，按號從少到多依次挑選。
（3）得分相同時，抓鬮確定。
4、選擇房號的時間，一律確定為安置樓竣工驗收后。
5、在取得新樓房序號后，必須在3日內(nèi)繳納剩余購房款（原房屋補償款總價超出新房總價的，當場結(jié)清），然后交付該戶新房鑰匙。如在3日內(nèi)不能交付的，村兩委有權(quán)將此新房對外進行銷售，所繳納先期購置款不予退還。
南留屯生態(tài)社區(qū)一期建設工程整個拆遷補償安置工作由大羊鎮(zhèn)南留屯社區(qū)建設指揮部統(tǒng)一領導，縣直有關部門、大羊鎮(zhèn)政府相關部門大力協(xié)助，村兩委具體組織實施。
參觀農(nóng)村社區(qū)方案篇五
隨著農(nóng)房改善項目的陸續(xù)完成，農(nóng)村人居基礎設施等硬環(huán)境得到極大改善，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年農(nóng)房改善后新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制的調(diào)研報告范文，希望大家喜歡。
我省《“十四五”全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》明確提出“有序推進農(nóng)民群眾住房條件改善，同步謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就地就近就業(yè)，配套建設農(nóng)村公共基礎設施”“加強新型農(nóng)村社區(qū)治理服務”“探索加強城鄉(xiāng)融合地帶黨建有效路徑，對新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)房改善集中居住區(qū)等強化分類指導”等意見，為新時期做好農(nóng)房改善“后半篇”文章指明了方向?；谏鲜霰尘昂鸵?，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊扣自身職能，以**鎮(zhèn)**為改革切入點，就我區(qū)如何探索構(gòu)建農(nóng)房改善后新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制進行了專題調(diào)研，并形成如下調(diào)研報告。
一、**社區(qū)的現(xiàn)狀以及在宜居宜業(yè)方面的實踐
**新型農(nóng)村社區(qū)位于**鎮(zhèn)東南部，南鄰**，北靠**，東臨**，西接**，建有農(nóng)房231套(其中已入住171戶、正在裝修30套)，常住人口310人。社區(qū)所在村集體擁有耕地6980畝，其中流轉(zhuǎn)給向日葵故事景區(qū)1385畝、流轉(zhuǎn)給中國電力投資鹽城分公司(太陽能光伏電站)1108畝，剩余4487畝土地已全部流轉(zhuǎn)給大戶經(jīng)營。近年來，社區(qū)圍繞宜居宜業(yè)這一目標，多渠道增加農(nóng)民收入，全力推動共同富裕，2021年村集體經(jīng)濟收入達89萬元、農(nóng)民人均收入達到2.34萬元，被評為省級特色田園鄉(xiāng)村。
一是培育特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營收入。依托**鎮(zhèn)國家級綠色食品基地和全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地方優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等特色品牌效應，積極鼓勵農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展綠色稻米種植、芡實種植、稻蝦共養(yǎng)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。目前，社區(qū)共有家庭農(nóng)場14戶，其中從事稻麥輪作的8戶，戶均經(jīng)營規(guī)模約450畝、年收入約15-20萬元;從事芡實種植6戶，戶均種植面積約200畝、年收入約40萬。同時，還有8戶農(nóng)民從事小規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖，戶均年收入20-30萬元;有8戶在外村流轉(zhuǎn)土地種藕，經(jīng)營規(guī)模為100-200畝，戶均年收入20-30萬元。此外，農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)包，年均增收約1.2萬元。
二是創(chuàng)新務工服務，增強就業(yè)能力。由村集體注冊成立社區(qū)公益性勞務公司，對接周邊景區(qū)、園區(qū)用工需求，統(tǒng)一派遣用工、結(jié)算費用，并為社區(qū)農(nóng)民購買勞動用工意外保險(人均500元左右)，解決用工單位的后顧之憂，保障農(nóng)民合法權(quán)益。目前，社區(qū)68歲以下男勞動力97人，常年在景區(qū)、園區(qū)從事綠化、管護、采摘等工作，日工資150元左右，年務工收入3.5萬元左右;68歲以上男勞動力48人，主要在景區(qū)做臨時工，日工資90元左右;65歲以下女勞動力126人，常年在景區(qū)從事綠化保潔等工作，月工資2300元左右;部分65歲以上女勞動力，主要在景區(qū)做臨時工，日工資80元左右。
三是推動農(nóng)旅融合，拓寬增收渠道。由**鎮(zhèn)投資1000余萬元新建向日葵旅游專線，打通淮金公路、**和向日葵農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使**成為景區(qū)主入口，將游客引流到社區(qū)。村集體動員農(nóng)戶盤活閑置農(nóng)房，開辦民宿、農(nóng)家樂、土特產(chǎn)零售店等服務產(chǎn)業(yè)，在社區(qū)周邊布局采摘園、垂釣中心等休閑業(yè)態(tài)，目前已開辦民宿1家、農(nóng)家樂3家、土特產(chǎn)零售店2家，在節(jié)假日旅游旺季，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民收入可觀。此外，村集體正在積極與攜程等平臺接洽，力爭以專業(yè)化運作提升服務產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。
四是完善基礎配套，優(yōu)化居住環(huán)境。社區(qū)內(nèi)配套建設小型污水處理設施、垃圾分類設施，污水接管率100%，黨群服務中心、居家養(yǎng)老中心、衛(wèi)生室、村民活動廣場、生態(tài)停車場、農(nóng)機具停放場、體育健身器材等公共服務設施一應俱全，自來水、電力、通訊、燃氣、亮化等基礎設施均按標準建設到位。在此基礎上，社區(qū)正在建設公共菜地，計劃每戶分配半分地，配備完善的澆灌設施，打造精品便利菜園。同時，還留有專門的場所，免費提供給村民辦紅白喜事，盡最大程度為村民提供便利，減少生活開支。
五是壯大集體經(jīng)濟，反哺民生保障。村集體將白馬湖退圩還湖清淤棄土區(qū)和灘涂整理后形成400畝土地，連同180畝水面，全部出租給向日葵故事景區(qū)，用于種植向日葵、油菜及其他經(jīng)濟和觀賞作物等，加上門面房、舊小學等房屋出租費用，年經(jīng)濟收入近90萬元。集體經(jīng)濟收入在繳納社區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉排澇電費后，為社區(qū)農(nóng)民承擔30%的自來水費，以降低生活成本。此外，還為70歲以上老年人購買“安康保險”，在節(jié)假日期間走訪慰問低收入群體，并以購買服務的形式為有勞動能力的低收入群體提供社區(qū)保潔等公益性崗位，進一步提升特殊群體的幸福感。
二、當下推進新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)亟待破解的問題
探索新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制，是我區(qū)做好農(nóng)房改善“后半篇”文章的迫切需要。通過對**等已入住的農(nóng)村社區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在推動農(nóng)房改善后新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)方面還存在三類突出問題，且在全區(qū)面上具有普遍性。
一是社區(qū)治理服務水平難以滿足需求。一方面，新型農(nóng)村社區(qū)大多涉及兩個以上村莊的村民混住，卻沒有統(tǒng)一的公共服務供給以及公共事務協(xié)調(diào)機制，存在同一社區(qū)內(nèi)的居民歸屬不同村管理、到各自村辦事的現(xiàn)象，這既浪費了管理資源，更降低了治理效率。另一方面，原來農(nóng)民長期居住在同一村落，相互之間或具有兼親帶故的社會關系，或具有共同的價值理念，形成了以血緣、親緣、地域為紐帶的傳統(tǒng)村居治理格局，能夠在矛盾糾紛化解等方面實現(xiàn)自我治理，而不同村的農(nóng)民共同入住社區(qū)后，鄉(xiāng)土關系被弱化，村莊共同體的凝聚力被削弱，這就對社區(qū)管理者提出了更高的要求。此外，農(nóng)村社區(qū)建設起步較晚，社區(qū)工作者來源渠道比較狹窄、隊伍建設相對滯后、業(yè)務能力也有所欠缺，提供給農(nóng)民的管理服務的質(zhì)量和水平不高，導致部分群眾對社區(qū)公共服務的滿意度較低。
二是社區(qū)環(huán)境長效管護機制有待完善。隨著農(nóng)房改善項目的陸續(xù)完成，農(nóng)村人居基礎設施等硬環(huán)境得到極大改善，而農(nóng)民群眾思想認識等軟實力沒有實現(xiàn)同步提升，生產(chǎn)生活污水隨意排放、垃圾廢棄物亂丟亂拋的陋習仍然存在，導致環(huán)境管護任務依然艱巨。在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治及長效管護進程中，因缺乏有效的參與調(diào)動機制，基層及相關職能單位成為了實施主體，而農(nóng)民卻成為了局外人，沒能真正激發(fā)農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)生動力。此外，新型農(nóng)村社區(qū)對人居環(huán)境提出了更高的要求，而用于環(huán)境管護的經(jīng)費除了“五位一體”等相關政策資金外，大多需要利用村集體經(jīng)濟收入進行補充投入，這在不同程度上給村集體特別是收入較低的村集體，帶來了巨大的壓力，存在管護不到位的風險。
三是社區(qū)富民增收作用亟需進一步增強。當前，住在新型農(nóng)村社區(qū)的個體農(nóng)戶，土地已基本流轉(zhuǎn)，生產(chǎn)方式、生活方式都發(fā)生了明顯改變，生活必要支出也顯著提升，僅靠土地流轉(zhuǎn)資金等微薄的收入難以保障生存需要，因此務工和創(chuàng)業(yè)是他們的必然選擇。受文化程度不高、知識面狹窄、經(jīng)營管理經(jīng)驗少等因素制約，再加上缺乏資金和技術的支持，農(nóng)民群體普遍對創(chuàng)業(yè)缺乏信心，也極少有成功案例。而因區(qū)位優(yōu)勢不明顯，農(nóng)村社區(qū)周邊也難以提供足夠的就業(yè)崗位，導致農(nóng)民特別是年輕人外出務工成為常態(tài)，只有老人婦女小孩在家留守。農(nóng)村社區(qū)的空心化，又容易引發(fā)養(yǎng)老、教育、治安等諸多社會問題，這就需要探索農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，讓更多農(nóng)民留在農(nóng)村社區(qū)，以維護社會的安定。
三、探索構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制的幾點建議
推動構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制，需要堅持以問題為導向，重點立足當前面臨的“社區(qū)公共服務、環(huán)境整治、就近就業(yè)”等問題，以推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化為抓手，大力提升新型農(nóng)村社區(qū)管理和服務水平。同時，要構(gòu)建部門聯(lián)動、協(xié)同推進機制，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、農(nóng)房、住建、民政等部門資源要素，以及專業(yè)化服務企業(yè)、社會公益組織等協(xié)同推進。在探索過程中，還要堅持風險可控，逐步拓展的思路，在積極爭取上級財政資金支持的基礎上，可選擇**等條件較好的新型農(nóng)村社區(qū)開展先行試點，并不斷總結(jié)經(jīng)驗，適時將成熟的可復制改革內(nèi)容向全部新型農(nóng)村社區(qū)推廣，使改革試驗成果惠及更廣大農(nóng)民。
(一)探索社區(qū)公共服務供給新模式。
一是建立“政經(jīng)分離、一站辦理”公共服務供給機制。開展“政經(jīng)分離”改革，在不改變原村莊集體經(jīng)濟組織管理體制的前提下，整合入駐村莊的村委會部分公共服務職能，實現(xiàn)不同村莊農(nóng)民民生事項在新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)一辦理。在社區(qū)干部中推選幫辦代辦員，推行“一門受理、一站式服務、全科社工”服務模式，不斷提高政務服務能力。
二是提升社區(qū)事務協(xié)商與綜合治理能力。村莊混居后，要建立議事協(xié)調(diào)機制，推動及時有效解決社區(qū)環(huán)境治理、農(nóng)民矛盾調(diào)解、村委會辦公場所協(xié)調(diào)等問題。要落實“四議兩公開”決策機制，深入推進自治、法治、德治“三治”融合，用好“有事好商量”協(xié)商議事室，依托村民會議、村民代表會議等載體，設立村民議事會、村民理事會、民情懇談會等議事協(xié)商機構(gòu)，推進新型社區(qū)協(xié)商經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。依法制定自治章程、村規(guī)民約、居民公約，健全備案和履行機制，確保符合法律法規(guī)和公序良俗。建設社會治理工作站示范點，整合綜治、調(diào)解、信訪等力量，推動矛盾糾紛、治安隱患、民生事項得到及時有效解決，不斷提升基層社會治理水平。
三是強化社區(qū)工作者隊伍建設。將新型農(nóng)村社區(qū)工作者隊伍建設納入干部和人才隊伍發(fā)展規(guī)劃，逐步健全分檔分級的薪酬待遇保障體系，加快建設一支素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)工作者隊伍。加強新型農(nóng)村社區(qū)工作者培訓，支持其參加社會工作職業(yè)資格評價和學歷教育等，按規(guī)定對獲得社會工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼，促進其能力轉(zhuǎn)型和素質(zhì)提升。四是推進“互聯(lián)網(wǎng)+居民自治”舉措。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制，鼓勵通過微信群、微信公眾號、社區(qū)app等社區(qū)信息媒介，完善黨代表、人大代表、政協(xié)委員及黨員干部聯(lián)系群眾制度。大力發(fā)展社區(qū)電子政務，促進居民需求與服務供給相匹配，不斷提高新型農(nóng)村社區(qū)服務效能。
(二)探索新型農(nóng)村社區(qū)人居環(huán)境管護新機制。
一是開展管護積分試點。發(fā)揮農(nóng)民群眾在人居環(huán)境管護工作中的主體作用，建立家庭環(huán)境衛(wèi)生積分制度，“一戶一檔”設置積分臺賬，明確積分內(nèi)容、積分流程、積分評定標準等，強化考核獎懲，提升社區(qū)農(nóng)民參與意識，推動村民由“被動管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訁⑴c”。
二是完善考評監(jiān)督機制。由村社干部、黨員代表、群眾代表等人員組成評定小組，每兩周一次，根據(jù)積分項目和分值標準，采取集中評比、不定期抽查、鄰里互評等多種方式對農(nóng)民家庭開展評比并給予相應積分，積分結(jié)果以“紅黑榜”形式通過便民服務中心公示欄、微信公眾號、微信群等渠道進行公示，接受群眾監(jiān)督。
三是加大獎勵激勵力度。一方面，進行物質(zhì)獎勵，農(nóng)戶可根據(jù)所得的積分，兌換香皂、洗衣液、牙膏牙刷、食用油等生活日用品。另一方面，給予精神激勵，將積分紅榜前三名的農(nóng)戶評為“清潔文明戶”并授予流動紅旗、頒發(fā)獎狀，組織分享積分心得，以此增強積分高者榮譽感，激發(fā)農(nóng)民主動性。
四是實施區(qū)級統(tǒng)籌保障。建立社區(qū)人居環(huán)境考評機制，加強對農(nóng)村社區(qū)污水處理設施運維、周邊河道保潔、居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等方面的考核，由區(qū)級財政根據(jù)新型農(nóng)村社區(qū)工作成效給予經(jīng)費支持，進一步調(diào)動基層干事積極性，確保生活污水得到有效治理、出水水質(zhì)穩(wěn)定達標、河道干凈整潔、小區(qū)內(nèi)垃圾實現(xiàn)有效分類、小區(qū)整體環(huán)境宜人宜居。
(三)探索鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新場景。
一是加快布局特色產(chǎn)業(yè)。在新型農(nóng)村社區(qū)周邊因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，重點以我區(qū)優(yōu)質(zhì)稻麥、生態(tài)水產(chǎn)、休閑旅游觀光、康養(yǎng)食材種植等特色產(chǎn)業(yè)布局為基礎，加快形成“社區(qū)有生產(chǎn)基地、逐戶有增收項目”的良好局面。
二是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。將當?shù)啬贻p一代作為培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要抓手，通過政策性金融、土地流轉(zhuǎn)舉措、農(nóng)業(yè)科技培訓措施等，滿足不同主體的生產(chǎn)發(fā)展需求，節(jié)約運作成本，激發(fā)新農(nóng)人在助推當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展上的動能。
三是探索利益聯(lián)結(jié)機制。積極引導和支持當?shù)剞r(nóng)民在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找到收入增長的途徑，對于獨立經(jīng)營能力較弱的小農(nóng)戶，引導其加入合作社或者與龍頭企業(yè)相結(jié)合，通過股份合作等形式，讓小農(nóng)戶融入本地二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)富農(nóng)取得新成效，真正實現(xiàn)在家門口就業(yè)的目標。
四是優(yōu)化就近就業(yè)服務。進一步加強和完善基層村居勞動就業(yè)保障公共服務平臺建設，為農(nóng)村各類勞動力提供政策宣傳和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓等精準服務，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。