幼升小不過是未來進(jìn)入優(yōu)質(zhì)中學(xué)的跳板，家長、學(xué)生的真實(shí)目的是緊緊瞄準(zhǔn)高考的。因此幼升小既要看小學(xué)，更多的是還要看可能進(jìn)入的初中、高中學(xué)校，這樣就使得幼升小擇校、升學(xué)變得更迷亂而復(fù)雜了。在這種形勢下，家長要及時(shí)關(guān)注各種升學(xué)資訊，今天為各位分享了2021年山東棗莊滕州市小學(xué)招生工作意見，歡迎大家的關(guān)注。
各鎮(zhèn)街學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）、市直及民辦各學(xué)校：
為進(jìn)一步規(guī)范我市義務(wù)教育學(xué)校招生工作，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，貫徹落實(shí)《棗莊市教育局關(guān)于做好2021年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（棗教發(fā)[2021]7號）、《滕州市委市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)招生嚴(yán)禁擇校的通知》（滕辦發(fā)[2016]27號）、《滕州市教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招生秩序嚴(yán)肅招生紀(jì)律的通知》（滕教字[2018]44號）、《滕州市教育局關(guān)于義務(wù)教育學(xué)區(qū)制建設(shè)的實(shí)施方案》（滕教字〔2018〕52號）等文件精神，現(xiàn)就做好2021年全市義務(wù)教育學(xué)校招生工作提出如下意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針，深入實(shí)施素質(zhì)教育，深化義務(wù)教育綜合改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，完善招生政策，積極探索實(shí)施網(wǎng)上招生，提升便民服務(wù)水平，促進(jìn)教育公平和公正，保障適齡兒童接受義務(wù)教育。
二、招生原則
推行義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理，小學(xué)實(shí)行適齡兒童“劃片招生、相對就近、免試入學(xué)”的原則，初中實(shí)行“免試直升、集中劃片、相對就近”的原則，確保適齡兒童少年全部入學(xué)。
三、招生政策
（一）明確招生范圍。市直民辦中小學(xué)的招生范圍由市教育體育局劃分確定，各鎮(zhèn)街所屬中小學(xué)的招生范圍由鎮(zhèn)街劃分確定并公布。各鎮(zhèn)街學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）要統(tǒng)籌配置學(xué)區(qū)內(nèi)各學(xué)校的教育資源，充分考慮轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量與分布狀況、學(xué)校布局、規(guī)模、條件和交通狀況等因素，按照“全覆蓋、無盲點(diǎn)、便民生”的原則，科學(xué)合理劃定轄區(qū)內(nèi)每所小學(xué)、初中的招生范圍；在確有必要的情況下可打破行政區(qū)劃合理劃定招生范圍。地處農(nóng)村的礦（廠）區(qū)學(xué)校原則上招收所服務(wù)礦（廠）區(qū)生活區(qū)內(nèi)的生源就讀，需跨范圍招生的可與所在鎮(zhèn)學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）協(xié)商解決，并留存好檔案，報(bào)市局基教科備案。對已明確招生范圍的學(xué)校，要通過簡章、網(wǎng)站等途徑向社會公布。片區(qū)劃定后要保持相對穩(wěn)定。市直初中學(xué)校部分招生計(jì)劃可面向全市招生，民辦學(xué)校面向全市招生。嚴(yán)禁跨范圍跨區(qū)域跨市招生和轉(zhuǎn)學(xué)行為。義務(wù)教育學(xué)段的擇校生，一經(jīng)查實(shí)，在普通高中學(xué)校招生錄取時(shí)一律不享有指標(biāo)生資格。
（二）嚴(yán)格控制招生計(jì)劃。中小學(xué)招生實(shí)行招生計(jì)劃審批申報(bào)制。各鎮(zhèn)街學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）、各學(xué)校要做好教育資源發(fā)展?fàn)顩r摸排工作，全面摸清轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校學(xué)位存量和教師隊(duì)伍現(xiàn)狀，完成片區(qū)適齡兒童就學(xué)需求測算，科學(xué)合理制定招生計(jì)劃。市局通過調(diào)研、摸底、審核，下達(dá)各學(xué)校的招生計(jì)劃；重點(diǎn)監(jiān)控?zé)狳c(diǎn)、大班額學(xué)校的招生，大班額學(xué)校、市直及民辦學(xué)校嚴(yán)禁超計(jì)劃招生。經(jīng)市局審核的學(xué)校招生方案要及時(shí)向社會公布，接受社會監(jiān)督。各鎮(zhèn)街學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）、市直及民辦中小學(xué)招生工作意見，應(yīng)于招生報(bào)名前報(bào)市教育體育局備案，并在鎮(zhèn)街政府及學(xué)校、公眾號公開。
（三）嚴(yán)格控制招生班額。根據(jù)解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題的工作要求，嚴(yán)禁出現(xiàn)56人及以上大班額，秋季入學(xué)的新生一年級，原則上按照小學(xué)不超過45人、初中不超過50人的班額招生。
（四）嚴(yán)格控制入學(xué)年齡。小學(xué)一年級入學(xué)年齡為年滿6周歲（今年入學(xué)出生日期截至2015年8月31日，此出生日期之后的學(xué)籍管理平臺自動(dòng)篩查，無法建立學(xué)籍）。嚴(yán)禁招收學(xué)齡前兒童入學(xué)，嚴(yán)禁提供虛假信息入學(xué)，嚴(yán)禁招收既無戶口又不夠入學(xué)年齡的兒童，禁止在校在籍生重復(fù)報(bào)名。小學(xué)應(yīng)核查報(bào)名兒童是否為重復(fù)入學(xué)；初中學(xué)校應(yīng)核查報(bào)名學(xué)生學(xué)籍，禁止招收非畢業(yè)年級小學(xué)生，禁止招收已取得初中學(xué)籍和已經(jīng)被其他初中錄取的學(xué)生。
（五）嚴(yán)格審驗(yàn)房產(chǎn)。房產(chǎn)為學(xué)生父母或法定監(jiān)護(hù)人獨(dú)有住宅性房產(chǎn)且實(shí)際居住，提供不動(dòng)產(chǎn)證或房產(chǎn)證（不能提供不動(dòng)產(chǎn)證或房產(chǎn)證的，應(yīng)提供房管部門核發(fā)的網(wǎng)簽商品房銷售合同、上房手續(xù)、能證明實(shí)際居住6個(gè)月以上的燃?xì)?、水電票?jù)）。用途為公寓、辦公或商業(yè)、工業(yè)的房產(chǎn)不能作為入學(xué)申請依據(jù)，在建、擬建或改擴(kuò)建等不具備入住條件的、未辦理上房手續(xù)的房產(chǎn)項(xiàng)目不能作為入學(xué)申請依據(jù)。城區(qū)房產(chǎn)拆遷，確未購房的，憑拆遷安置協(xié)議可在原片區(qū)申請入學(xué)；拆遷后重新購房的，在新購房產(chǎn)片區(qū)學(xué)校申請入學(xué)；拆遷異地安置的，在安置地片區(qū)學(xué)校申請入學(xué)。
（六）嚴(yán)格審驗(yàn)家庭戶籍。按照戶籍政策規(guī)定，具備下列條件之一者為有效戶口：一是學(xué)生戶口與父母雙方（或一方）戶口在同一戶籍上；二是學(xué)生戶口與父母雙方（或一方）戶口長期在祖父母（或外祖父母）戶籍上并一起實(shí)際居住，方可按照祖父母（外祖父母）房產(chǎn)地址辦理入學(xué)。新遷入戶口截止網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間結(jié)束之前有效。
（七）嚴(yán)格審驗(yàn)外來務(wù)工或經(jīng)商人員子女等入學(xué)類別的條件及證明。外來務(wù)工或經(jīng)商子女入學(xué)嚴(yán)格按照《棗莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)棗莊市城區(qū)外來務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)管理辦法的通知》（棗政辦發(fā)〔2018〕20號）等文件規(guī)定執(zhí)行，須提供合法有效的居住證、經(jīng)商及務(wù)工材料及戶口簿。其他各類優(yōu)撫對象子女嚴(yán)格按照各類規(guī)定和流程審核辦理。
（八）堅(jiān)決落實(shí)依法招生。各中小學(xué)在劃定的服務(wù)區(qū)域內(nèi)招生，不得以任何理由拒絕接收符合入學(xué)條件的學(xué)生。規(guī)范入學(xué)證明材料，杜絕“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”。不得以競賽成績、考級證明、培訓(xùn)經(jīng)歷等作為入學(xué)門檻。不得通過筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他任何條件招生。不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。招收的新生按性別隨機(jī)編班、均衡編班、陽光分班，不得以組織文化課考試的方式分班，嚴(yán)禁按學(xué)生成績分班，嚴(yán)禁設(shè)立“特色班、重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班”。小學(xué)新生一年級按課程標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行零起點(diǎn)教學(xué)要求，入學(xué)2周內(nèi)設(shè)置過渡性活動(dòng)課程，注重做好幼小銜接。公辦初中學(xué)校不準(zhǔn)招收初中畢業(yè)生復(fù)讀。
（九）規(guī)范民辦學(xué)校招生。民辦學(xué)校享有與公辦學(xué)校同等的招生權(quán)。應(yīng)按照上級教育主管部門2021年招生入學(xué)通知要求招收新生，應(yīng)在招生前將學(xué)校招生計(jì)劃、招生方式、招生時(shí)間、招生程序、招生簡章和廣告等報(bào)市局審核后公開發(fā)布。應(yīng)嚴(yán)格按照招生計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)班額、面向我市招收具有滕州戶籍的生源、符合條件的城區(qū)外來經(jīng)商務(wù)工人員、非滕州市戶籍在滕州市購房居住的人員子女。嚴(yán)禁提前組織招生、超計(jì)劃招生、超標(biāo)準(zhǔn)班額招生、擅自招生，所有學(xué)校不得收取報(bào)名費(fèi)。政府購買的民辦學(xué)校免費(fèi)學(xué)位，按照公辦學(xué)校劃片辦法統(tǒng)一招生。同時(shí)，對于報(bào)名數(shù)量較多的學(xué)校，要積極改革探索適應(yīng)當(dāng)前新形勢的招生方式。
四、招生程序
（一）城區(qū)公辦學(xué)校招生。根據(jù)省、棗莊市要求，今年招生報(bào)名工作要與大數(shù)據(jù)對接。符合城區(qū)學(xué)校劃片招生入學(xué)條件的學(xué)生，通過登錄“愛山東棗莊”APP或者電腦、手機(jī)瀏覽器訪問“棗莊市中小學(xué)招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”（https://zs.zzsedu.cn:81/zhaosheng-h5/）進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，完成相關(guān)信息填報(bào)，提交申請。報(bào)名后學(xué)校組織初審，市教育和體育局組織復(fù)核，對有問題的將聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查復(fù)核。網(wǎng)上審核通過后，不再需要到學(xué)?，F(xiàn)場提供證明材料。嚴(yán)格執(zhí)行按照房產(chǎn)、戶籍等劃片招生入學(xué)的政策規(guī)定，2021年棗莊市中小學(xué)招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，凡跨范圍跨區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)的、弄虛作假的，一律取消學(xué)生在該擬申請報(bào)名學(xué)校的入學(xué)資格，造成的后果自負(fù)。
因網(wǎng)上填報(bào)的信息與大數(shù)據(jù)對接未通過的、無法實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)對接的等特殊情況，由學(xué)校通知適齡兒童少年監(jiān)護(hù)人攜帶相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件到學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場審核，需要實(shí)地調(diào)查的由學(xué)校安排實(shí)地調(diào)查確認(rèn)。市教育和體育局將對現(xiàn)場審核材料進(jìn)行復(fù)核，對有問題的將聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查復(fù)核。
（二）農(nóng)村學(xué)校招生。符合入學(xué)條件的適齡兒童，由學(xué)生父母或法定監(jiān)護(hù)人持相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件到農(nóng)村學(xué)校報(bào)名，由招生學(xué)校審核確定，學(xué)校登記并填寫《2021年招生報(bào)名登記統(tǒng)計(jì)表》。
（三）民辦學(xué)校招生。根據(jù)各學(xué)校審批公布的招生簡章進(jìn)行報(bào)名。招生簡章由各學(xué)校在學(xué)校網(wǎng)站、公眾號或?qū)W校大門口公布。
五、網(wǎng)上審核信息或需提供的材料
（一）城區(qū)公辦學(xué)校
根據(jù)各自實(shí)際，在網(wǎng)上提交以下相關(guān)信息或提供以下相關(guān)證明材料：
1.學(xué)校招生范圍內(nèi)有房產(chǎn)、有戶籍的，需同時(shí)提供：（1）戶口簿（法定監(jiān)護(hù)人的戶口簿，下同）；（2）父母身份證；（3）房產(chǎn)證件或證明。
2.學(xué)校招生范圍內(nèi)有房產(chǎn)、無戶籍的，需同時(shí)提供：（1）戶口簿；（2）父母身份證；（3）房產(chǎn)證件或證明。
3.城區(qū)房產(chǎn)拆遷，拆遷后確未購房的，需同時(shí)提供：（1）戶口簿；（2）父母身份證；（3）拆遷安置協(xié)議。
4.外來務(wù)工或經(jīng)商人員子女入學(xué)，須符合棗政辦發(fā)〔2018〕20號等文件規(guī)定，“非滕州市戶籍，在我市城區(qū)內(nèi)務(wù)工或經(jīng)商的人員”為外來務(wù)工或經(jīng)商人員。外來務(wù)工需同時(shí)提供：（1）居住證；（2）人力資源和社會保障局備案的勞動(dòng)用工合同、社會保險(xiǎn)證明（截止到2021年7月31日滿一年以上）；（3）房屋產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)管理部門核發(fā)的房屋租賃登記備案證（截止到2021年7月31日滿一年以上）（4）家庭戶口簿、身份證。外來經(jīng)商需同時(shí)提供：（1）居住證；（2）工商營業(yè)執(zhí)照（含稅務(wù)登記證，截止到2021年7月31日滿一年以上）；（3）房屋產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)管理部門核發(fā)的房屋租賃登記備案證（截止到2021年7月31日滿一年以上）。
5.各類優(yōu)撫對象子女入學(xué)，嚴(yán)格按照各類規(guī)定和流程審核辦理。到各相關(guān)部門進(jìn)行申請，由各相關(guān)部門按照要求審核確認(rèn)后將材料提供給市教體局。如不能提供有效證件，還需要提供學(xué)校要求的其他佐證材料。
（二）農(nóng)村學(xué)校
小學(xué)報(bào)名需提供戶口簿原件，學(xué)校審核確定。初中報(bào)名需提供戶口簿原件、小學(xué)畢業(yè)證原件，學(xué)校審核確定。經(jīng)商務(wù)工等情況由學(xué)校按照規(guī)定審核確定。
（三）民辦學(xué)校
滕州戶籍生源提供戶口本；符合條件的城區(qū)外來經(jīng)商務(wù)工人員子女按照棗政辦發(fā)〔2018〕20號文件規(guī)定，參照上述第4條提供；非滕州市戶籍學(xué)生，其父母或法定監(jiān)護(hù)人在滕州擁有獨(dú)有住宅性房產(chǎn)且實(shí)際居住，提供不動(dòng)產(chǎn)證或房產(chǎn)證。
六、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)
8月13日前，市教體局發(fā)布招生工作意見、網(wǎng)上報(bào)名要求，各義務(wù)教育學(xué)校發(fā)布經(jīng)市教體局審核的學(xué)校招生簡章、招生信息“五公開”。8月15日-22日組織報(bào)名錄取，其中：8月18日初中學(xué)校網(wǎng)上報(bào)名平臺關(guān)閉、網(wǎng)上報(bào)名截止；8月20日小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名平臺關(guān)閉、網(wǎng)上報(bào)名截止。8月23日，全市義務(wù)教育學(xué)校招生工作全部結(jié)束。
（一）城區(qū)公辦學(xué)校報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)
1.網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間
（1）城區(qū)公辦初中：8月15日至18日。
（2）城區(qū)公辦小學(xué)：8月17日至20日。
符合城區(qū)初中、小學(xué)一年級新生入學(xué)條件的學(xué)生，由學(xué)生父母或法定監(jiān)護(hù)人通過“棗莊市中小學(xué)招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，完成相關(guān)信息填報(bào)，提交申請。家長使用網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)不方便的，請攜帶相關(guān)材料原件及復(fù)印件到招生范圍學(xué)校，由學(xué)校協(xié)助進(jìn)行網(wǎng)上注冊、登記、報(bào)名。
2.現(xiàn)場審核報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)
（1）城區(qū)公辦初中：8月19日至20日（上午8:00-11:30、下午14:30-17:30），現(xiàn)場審核。
（2）城區(qū)公辦小學(xué)：8月21日至22日（上午8:00-11:30、下午14:30-17:30），現(xiàn)場審核。
城區(qū)初中、小學(xué)入學(xué)報(bào)名時(shí)，如出現(xiàn)因網(wǎng)上填報(bào)的信息與大數(shù)據(jù)對接未通過、無法實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)對接等特殊情況，由學(xué)校通知適齡兒童少年監(jiān)護(hù)人攜帶相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件到學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場審核，需要實(shí)地調(diào)查的由學(xué)校安排實(shí)地調(diào)查確認(rèn)。
（二）農(nóng)村小學(xué)、初中報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)
8月15日至20日，符合入學(xué)條件的適齡兒童，到農(nóng)村小學(xué)、農(nóng)村中學(xué)報(bào)名。
（三）民辦小學(xué)、初中報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)
按照各民辦學(xué)校審批公布的招生簡章的要求進(jìn)行報(bào)名。
七、保障特殊群體平等受教育權(quán)利
（一）保障外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作。建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，暢通外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)通道，建立隨遷子女就學(xué)檔案?！稐椙f市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)棗莊市城區(qū)外來務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)管理辦法的通知》（棗政辦發(fā)〔2018〕20號）等文件規(guī)定的學(xué)生，到義務(wù)教育學(xué)校就讀，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理，中小學(xué)不得拒收。學(xué)校接收確有困難的，可按照相對就近原則選擇到其他有承受能力的公辦學(xué)?；蛎褶k學(xué)校就讀。
（二）保障外出務(wù)工人員回原籍子女入學(xué)工作。家長工作調(diào)動(dòng)、外出務(wù)工人員回原籍，未在戶籍所在片區(qū)小學(xué)就讀的學(xué)生，如申請回戶籍所在地升入初中，須提供小學(xué)畢業(yè)學(xué)籍信息、全國學(xué)籍號，到戶口所在地轄區(qū)學(xué)校申請入學(xué)。對符合條件的，學(xué)校不得拒收。接收學(xué)校應(yīng)準(zhǔn)確掌握學(xué)生原學(xué)籍信息，分類做好初中學(xué)籍的跨省招生注冊或跨省轉(zhuǎn)入工作。
（三）保障農(nóng)村“留守兒童”、家庭困難學(xué)生入學(xué)工作。鎮(zhèn)街學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）和學(xué)校要主動(dòng)與民政部門對接，加強(qiáng)與村（居）委會的聯(lián)系，全面掌握轄區(qū)內(nèi)留守兒童狀況，建立留守兒童管理檔案，建立與其監(jiān)護(hù)人或代理監(jiān)護(hù)人聯(lián)系制度，動(dòng)員適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)。重點(diǎn)做好困境兒童、特困供養(yǎng)兒童、孤兒、無人監(jiān)護(hù)、失學(xué)輟學(xué)等農(nóng)村留守兒童就學(xué)保障工作。采取電話溝通、入戶家訪等方式，對不在學(xué)的農(nóng)村留守兒童逐一核查，及時(shí)聯(lián)系并做好勸返、登記和書面報(bào)告工作，督促無戶籍適齡兒童家長盡快安戶，完善學(xué)生信息，提高義務(wù)教育鞏固率。制定關(guān)愛留守兒童幫扶措施，落實(shí)好各項(xiàng)資助政策，保證留守兒童平等接受教育的權(quán)利。
（四）保障殘疾兒童少年入學(xué)工作。實(shí)行“零拒絕”“全覆蓋”，針對殘疾兒童少年的類別和程度，按照“一人一案”的安置原則，讓每一名殘疾兒童接受適合的教育。建立以隨班就讀為主體、特殊教育學(xué)校為骨干、送教上門等其他教育形式為補(bǔ)充的特殊教育辦學(xué)體系，保障所有具備接受能力的適齡殘疾兒童少年享有接受義務(wù)教育的權(quán)利。
（五）保障建檔立卡貧困家庭子女入學(xué)。要主動(dòng)對接扶貧工作部門，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)建檔立卡貧困家庭子女接受義務(wù)教育情況，會同有關(guān)部門做好失學(xué)、輟學(xué)兒童的登記、勸返、報(bào)告工作，確保所有建檔立卡貧困家庭子女完成義務(wù)教育。
（六）落實(shí)優(yōu)撫對象子女入學(xué)政策。對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、現(xiàn)職消防救援人員子女、符合條件的公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女等可以在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地，按照就近就便原則，由市局協(xié)調(diào)安排到教育質(zhì)量較好的小學(xué)、初中就讀；在滕臺灣同胞子女就讀小學(xué)、初中，與所在地學(xué)生享有同等待遇；對符合條件的引進(jìn)高層次高技能人才子女、立功受獎(jiǎng)抗擊新冠肺炎疫情防控一線人員子女，按照有關(guān)規(guī)定和流程，由市局優(yōu)先協(xié)調(diào)辦理入學(xué)手續(xù)。
八、依法履行控輟保學(xué)法定職責(zé)
（一）完善義務(wù)教育入學(xué)通知書制度。加大義務(wù)教育“權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一”的宣傳力度，在入學(xué)通知書中加入有關(guān)法律規(guī)定和違法追責(zé)說明，強(qiáng)化家長和適齡兒童少年的法律意識，父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
（二）加大控輟保學(xué)力度。各學(xué)區(qū)(聯(lián)區(qū))要制定控輟保學(xué)工作方案，實(shí)行“一鎮(zhèn)（街）一案”、“一人一案”。做好失學(xué)輟學(xué)書面報(bào)告、聯(lián)控聯(lián)保和勸返復(fù)學(xué)工作。要嚴(yán)格排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。
（三）建立控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制。要對失學(xué)兒童、輟學(xué)在籍生情況逐一核實(shí)，精準(zhǔn)施策，動(dòng)態(tài)管理。省市縣三級將依托中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)，對控輟保學(xué)工作進(jìn)行監(jiān)測和定期通報(bào)，對于工作不到位、隱瞞不報(bào)、失職瀆職等行為依紀(jì)依規(guī)給以處理，并將控輟保學(xué)工作列入市教體局年度督導(dǎo)考核體系。
（四）關(guān)注重點(diǎn)群體重點(diǎn)學(xué)段。加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童、外來務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童、困境兒童、特困供養(yǎng)兒童、孤兒、建檔立卡貧困家庭兒童等重點(diǎn)群體的監(jiān)控，初中學(xué)校應(yīng)尊重初中畢業(yè)生的選擇意愿，不得強(qiáng)制分流學(xué)生，不得提前勸退學(xué)生離校，高中段學(xué)校不得招收未完成義務(wù)教育的學(xué)生。
（五）全面開展摸底排查。學(xué)校要做好秋季入學(xué)需求摸底調(diào)查工作，做到應(yīng)入盡入。開學(xué)2周后，要對適齡兒童少年入學(xué)情況進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)未入學(xué)的要入戶家訪，摸清情況精準(zhǔn)施策、及時(shí)勸返，確保適齡兒童少年受教育權(quán)利。
九、加強(qiáng)學(xué)籍管理
（一）明確建籍工作要求。把好招生入口關(guān)、守好建籍審核關(guān)，新生建籍以身份證號為基礎(chǔ)，各學(xué)段無戶籍新生無法建立學(xué)籍。學(xué)校新生電子學(xué)籍的上傳工作在9月20日前完成。
（二）規(guī)范人籍不符現(xiàn)象。全國學(xué)籍聯(lián)網(wǎng)、一人一號、生籍一致，嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象。義務(wù)教育免費(fèi)教材嚴(yán)格以學(xué)籍進(jìn)行配發(fā)。
十、加大監(jiān)管，規(guī)范招生
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。招生工作政策性強(qiáng)、工作量大，關(guān)系到人民群眾的切身利益，各鎮(zhèn)街學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）、各中小學(xué)校要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善政策措施，建立公示制度，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。要及時(shí)研究和解決招生過程中遇到的問題，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
（二）實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校是招生的主體。校長作為招生工作的第一責(zé)任人，一定要提高政治站位，增強(qiáng)大局意識，堅(jiān)持以人民為中心，按照新時(shí)代、新思想、新矛盾對教育的新要求，主動(dòng)適應(yīng)新形勢，對本學(xué)校招生工作負(fù)總責(zé)、勇?lián)?dāng)，及時(shí)處理招生過程中遇到的各種問題和矛盾。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）、各有關(guān)學(xué)校要通過多種形式，宣傳《義務(wù)教育法》《山東省義務(wù)教育條例》，就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題做好宣傳解讀，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要發(fā)布《學(xué)校招生政策問答》《致學(xué)生家長的一封信》，要開設(shè)專門咨詢電話，及時(shí)回應(yīng)學(xué)生、家長和社會關(guān)切，熱情為學(xué)生和家長服務(wù)，爭取家長支持和理解，引導(dǎo)家長樹立“適合的教育就是好的教育”觀念，引導(dǎo)家長理性對待子女入學(xué)，營造良好社會氛圍。
（四）實(shí)行陽光招生。嚴(yán)格落實(shí)“五公開”、“十嚴(yán)禁”，建立和完善招生入學(xué)工作公示制度、告知制度、誠信制度和社會監(jiān)督制度，學(xué)校要將招生具體政策和就讀條件、招生時(shí)間、招生計(jì)劃、招生領(lǐng)導(dǎo)小組、工作安排、咨詢方式、監(jiān)督舉報(bào)平臺在學(xué)校門口、學(xué)校網(wǎng)站向社會公開。市教體局在及公眾號向社會公開全市義務(wù)教育學(xué)校招生信息招生結(jié)果，接受社會監(jiān)督。
（五）加大化解大班額考核力度。落實(shí)各級主體責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，“一把手”負(fù)責(zé)制。統(tǒng)籌資源，分類施策，多措并舉，“一校一案”，防止56人及以上大班額反彈。市局對學(xué)校班額實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)調(diào)度通報(bào)。加大化解大班額在市局年度教育督導(dǎo)考核中的權(quán)重、分值，對存在56人及以上大班額的在督導(dǎo)考核扣除該項(xiàng)全部分值，并落實(shí)追責(zé)。同時(shí)，班額情況納入對各鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展綜合考核。
督導(dǎo)考核辦法：控制龍泉、荊河、北辛街道及城區(qū)其他學(xué)校的大班額，有招生服務(wù)區(qū)的學(xué)校，招收服務(wù)區(qū)以外的生源，每發(fā)現(xiàn)1人扣1分，扣完所賦分值為止；面向全市招生的學(xué)校，嚴(yán)格按照市局下達(dá)的招生計(jì)劃招生，每超計(jì)劃1人扣1分，扣完所賦分值為止，當(dāng)年超出計(jì)劃的部分，在下一年度招生計(jì)劃中扣減。街道學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）按照所屬學(xué)?？鄯值母叻旨{入市局年度教育督導(dǎo)考核?？刂粕颇辖值兰案麈?zhèn)小升初學(xué)生流失：以面向全市招生的育才中學(xué)、尚賢中學(xué)、墨子中學(xué)、至善學(xué)校初中部等市直民辦學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)占全市招生計(jì)劃總數(shù)的百分比為量化參照基準(zhǔn)點(diǎn)，善南及各鎮(zhèn)小升初流失學(xué)生，每超過基準(zhǔn)點(diǎn)1%扣5分，扣完所賦分值為止；除善南外城區(qū)學(xué)校學(xué)生到育才中學(xué)、尚賢中學(xué)就讀，外來務(wù)工經(jīng)商子女到墨子中學(xué)、至善學(xué)校初中部就讀，不計(jì)流失。鎮(zhèn)學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）按照所屬學(xué)?？鄯值母叻旨{入市局年度教育督導(dǎo)考核。
（六）加大監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)對學(xué)校招生過程監(jiān)管，嚴(yán)格督查政策執(zhí)行情況，對報(bào)名信息、材料、網(wǎng)上報(bào)名平臺審核情況進(jìn)行逐生審查。報(bào)名期間市局督學(xué)將進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)。二是嚴(yán)肅招生紀(jì)律，對違規(guī)招生、違規(guī)收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處，及時(shí)糾正，并依法依規(guī)追究責(zé)任。三是暢通監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，接受群眾監(jiān)督，做到有訴必查，有錯(cuò)必糾。四是把規(guī)范招生、整治違規(guī)擇校、違規(guī)收費(fèi)作為督查辦學(xué)行為的重要內(nèi)容。五是將招生情況、學(xué)籍管理情況納入市局年度教育督導(dǎo)考核，作為鎮(zhèn)街學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）、學(xué)校實(shí)績考核的重要指標(biāo)。
（七）實(shí)行責(zé)任追究。對中小學(xué)招生和新生建籍實(shí)行問責(zé)制。對招生過程中存在違規(guī)招生、由于人為因素造成大班額、違規(guī)收費(fèi)行為的，學(xué)籍管理中出現(xiàn)問題學(xué)籍的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理；問題嚴(yán)重的，將追究招生人員、學(xué)籍管理員、分管校長、校長的責(zé)任，在全市通報(bào)批評，取消相關(guān)人員評優(yōu)評先、職稱評定和職務(wù)晉升資格；對于頂風(fēng)違紀(jì)的，要給予校長和相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分。對于民辦學(xué)校，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰。
各鎮(zhèn)街學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）、市直及民辦各學(xué)校：
為進(jìn)一步規(guī)范我市義務(wù)教育學(xué)校招生工作，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，貫徹落實(shí)《棗莊市教育局關(guān)于做好2021年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（棗教發(fā)[2021]7號）、《滕州市委市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)招生嚴(yán)禁擇校的通知》（滕辦發(fā)[2016]27號）、《滕州市教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招生秩序嚴(yán)肅招生紀(jì)律的通知》（滕教字[2018]44號）、《滕州市教育局關(guān)于義務(wù)教育學(xué)區(qū)制建設(shè)的實(shí)施方案》（滕教字〔2018〕52號）等文件精神，現(xiàn)就做好2021年全市義務(wù)教育學(xué)校招生工作提出如下意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針，深入實(shí)施素質(zhì)教育，深化義務(wù)教育綜合改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，完善招生政策，積極探索實(shí)施網(wǎng)上招生，提升便民服務(wù)水平，促進(jìn)教育公平和公正，保障適齡兒童接受義務(wù)教育。
二、招生原則
推行義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理，小學(xué)實(shí)行適齡兒童“劃片招生、相對就近、免試入學(xué)”的原則，初中實(shí)行“免試直升、集中劃片、相對就近”的原則，確保適齡兒童少年全部入學(xué)。
三、招生政策
（一）明確招生范圍。市直民辦中小學(xué)的招生范圍由市教育體育局劃分確定，各鎮(zhèn)街所屬中小學(xué)的招生范圍由鎮(zhèn)街劃分確定并公布。各鎮(zhèn)街學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）要統(tǒng)籌配置學(xué)區(qū)內(nèi)各學(xué)校的教育資源，充分考慮轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量與分布狀況、學(xué)校布局、規(guī)模、條件和交通狀況等因素，按照“全覆蓋、無盲點(diǎn)、便民生”的原則，科學(xué)合理劃定轄區(qū)內(nèi)每所小學(xué)、初中的招生范圍；在確有必要的情況下可打破行政區(qū)劃合理劃定招生范圍。地處農(nóng)村的礦（廠）區(qū)學(xué)校原則上招收所服務(wù)礦（廠）區(qū)生活區(qū)內(nèi)的生源就讀，需跨范圍招生的可與所在鎮(zhèn)學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）協(xié)商解決，并留存好檔案，報(bào)市局基教科備案。對已明確招生范圍的學(xué)校，要通過簡章、網(wǎng)站等途徑向社會公布。片區(qū)劃定后要保持相對穩(wěn)定。市直初中學(xué)校部分招生計(jì)劃可面向全市招生，民辦學(xué)校面向全市招生。嚴(yán)禁跨范圍跨區(qū)域跨市招生和轉(zhuǎn)學(xué)行為。義務(wù)教育學(xué)段的擇校生，一經(jīng)查實(shí)，在普通高中學(xué)校招生錄取時(shí)一律不享有指標(biāo)生資格。
（二）嚴(yán)格控制招生計(jì)劃。中小學(xué)招生實(shí)行招生計(jì)劃審批申報(bào)制。各鎮(zhèn)街學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）、各學(xué)校要做好教育資源發(fā)展?fàn)顩r摸排工作，全面摸清轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校學(xué)位存量和教師隊(duì)伍現(xiàn)狀，完成片區(qū)適齡兒童就學(xué)需求測算，科學(xué)合理制定招生計(jì)劃。市局通過調(diào)研、摸底、審核，下達(dá)各學(xué)校的招生計(jì)劃；重點(diǎn)監(jiān)控?zé)狳c(diǎn)、大班額學(xué)校的招生，大班額學(xué)校、市直及民辦學(xué)校嚴(yán)禁超計(jì)劃招生。經(jīng)市局審核的學(xué)校招生方案要及時(shí)向社會公布，接受社會監(jiān)督。各鎮(zhèn)街學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）、市直及民辦中小學(xué)招生工作意見，應(yīng)于招生報(bào)名前報(bào)市教育體育局備案，并在鎮(zhèn)街政府及學(xué)校、公眾號公開。
（三）嚴(yán)格控制招生班額。根據(jù)解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題的工作要求，嚴(yán)禁出現(xiàn)56人及以上大班額，秋季入學(xué)的新生一年級，原則上按照小學(xué)不超過45人、初中不超過50人的班額招生。
（四）嚴(yán)格控制入學(xué)年齡。小學(xué)一年級入學(xué)年齡為年滿6周歲（今年入學(xué)出生日期截至2015年8月31日，此出生日期之后的學(xué)籍管理平臺自動(dòng)篩查，無法建立學(xué)籍）。嚴(yán)禁招收學(xué)齡前兒童入學(xué)，嚴(yán)禁提供虛假信息入學(xué)，嚴(yán)禁招收既無戶口又不夠入學(xué)年齡的兒童，禁止在校在籍生重復(fù)報(bào)名。小學(xué)應(yīng)核查報(bào)名兒童是否為重復(fù)入學(xué)；初中學(xué)校應(yīng)核查報(bào)名學(xué)生學(xué)籍，禁止招收非畢業(yè)年級小學(xué)生，禁止招收已取得初中學(xué)籍和已經(jīng)被其他初中錄取的學(xué)生。
（五）嚴(yán)格審驗(yàn)房產(chǎn)。房產(chǎn)為學(xué)生父母或法定監(jiān)護(hù)人獨(dú)有住宅性房產(chǎn)且實(shí)際居住，提供不動(dòng)產(chǎn)證或房產(chǎn)證（不能提供不動(dòng)產(chǎn)證或房產(chǎn)證的，應(yīng)提供房管部門核發(fā)的網(wǎng)簽商品房銷售合同、上房手續(xù)、能證明實(shí)際居住6個(gè)月以上的燃?xì)?、水電票?jù)）。用途為公寓、辦公或商業(yè)、工業(yè)的房產(chǎn)不能作為入學(xué)申請依據(jù)，在建、擬建或改擴(kuò)建等不具備入住條件的、未辦理上房手續(xù)的房產(chǎn)項(xiàng)目不能作為入學(xué)申請依據(jù)。城區(qū)房產(chǎn)拆遷，確未購房的，憑拆遷安置協(xié)議可在原片區(qū)申請入學(xué)；拆遷后重新購房的，在新購房產(chǎn)片區(qū)學(xué)校申請入學(xué)；拆遷異地安置的，在安置地片區(qū)學(xué)校申請入學(xué)。
（六）嚴(yán)格審驗(yàn)家庭戶籍。按照戶籍政策規(guī)定，具備下列條件之一者為有效戶口：一是學(xué)生戶口與父母雙方（或一方）戶口在同一戶籍上；二是學(xué)生戶口與父母雙方（或一方）戶口長期在祖父母（或外祖父母）戶籍上并一起實(shí)際居住，方可按照祖父母（外祖父母）房產(chǎn)地址辦理入學(xué)。新遷入戶口截止網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間結(jié)束之前有效。
（七）嚴(yán)格審驗(yàn)外來務(wù)工或經(jīng)商人員子女等入學(xué)類別的條件及證明。外來務(wù)工或經(jīng)商子女入學(xué)嚴(yán)格按照《棗莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)棗莊市城區(qū)外來務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)管理辦法的通知》（棗政辦發(fā)〔2018〕20號）等文件規(guī)定執(zhí)行，須提供合法有效的居住證、經(jīng)商及務(wù)工材料及戶口簿。其他各類優(yōu)撫對象子女嚴(yán)格按照各類規(guī)定和流程審核辦理。
（八）堅(jiān)決落實(shí)依法招生。各中小學(xué)在劃定的服務(wù)區(qū)域內(nèi)招生，不得以任何理由拒絕接收符合入學(xué)條件的學(xué)生。規(guī)范入學(xué)證明材料，杜絕“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”。不得以競賽成績、考級證明、培訓(xùn)經(jīng)歷等作為入學(xué)門檻。不得通過筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他任何條件招生。不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。招收的新生按性別隨機(jī)編班、均衡編班、陽光分班，不得以組織文化課考試的方式分班，嚴(yán)禁按學(xué)生成績分班，嚴(yán)禁設(shè)立“特色班、重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班”。小學(xué)新生一年級按課程標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行零起點(diǎn)教學(xué)要求，入學(xué)2周內(nèi)設(shè)置過渡性活動(dòng)課程，注重做好幼小銜接。公辦初中學(xué)校不準(zhǔn)招收初中畢業(yè)生復(fù)讀。
（九）規(guī)范民辦學(xué)校招生。民辦學(xué)校享有與公辦學(xué)校同等的招生權(quán)。應(yīng)按照上級教育主管部門2021年招生入學(xué)通知要求招收新生，應(yīng)在招生前將學(xué)校招生計(jì)劃、招生方式、招生時(shí)間、招生程序、招生簡章和廣告等報(bào)市局審核后公開發(fā)布。應(yīng)嚴(yán)格按照招生計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)班額、面向我市招收具有滕州戶籍的生源、符合條件的城區(qū)外來經(jīng)商務(wù)工人員、非滕州市戶籍在滕州市購房居住的人員子女。嚴(yán)禁提前組織招生、超計(jì)劃招生、超標(biāo)準(zhǔn)班額招生、擅自招生，所有學(xué)校不得收取報(bào)名費(fèi)。政府購買的民辦學(xué)校免費(fèi)學(xué)位，按照公辦學(xué)校劃片辦法統(tǒng)一招生。同時(shí)，對于報(bào)名數(shù)量較多的學(xué)校，要積極改革探索適應(yīng)當(dāng)前新形勢的招生方式。
四、招生程序
（一）城區(qū)公辦學(xué)校招生。根據(jù)省、棗莊市要求，今年招生報(bào)名工作要與大數(shù)據(jù)對接。符合城區(qū)學(xué)校劃片招生入學(xué)條件的學(xué)生，通過登錄“愛山東棗莊”APP或者電腦、手機(jī)瀏覽器訪問“棗莊市中小學(xué)招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”（https://zs.zzsedu.cn:81/zhaosheng-h5/）進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，完成相關(guān)信息填報(bào)，提交申請。報(bào)名后學(xué)校組織初審，市教育和體育局組織復(fù)核，對有問題的將聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查復(fù)核。網(wǎng)上審核通過后，不再需要到學(xué)?，F(xiàn)場提供證明材料。嚴(yán)格執(zhí)行按照房產(chǎn)、戶籍等劃片招生入學(xué)的政策規(guī)定，2021年棗莊市中小學(xué)招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，凡跨范圍跨區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)的、弄虛作假的，一律取消學(xué)生在該擬申請報(bào)名學(xué)校的入學(xué)資格，造成的后果自負(fù)。
因網(wǎng)上填報(bào)的信息與大數(shù)據(jù)對接未通過的、無法實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)對接的等特殊情況，由學(xué)校通知適齡兒童少年監(jiān)護(hù)人攜帶相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件到學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場審核，需要實(shí)地調(diào)查的由學(xué)校安排實(shí)地調(diào)查確認(rèn)。市教育和體育局將對現(xiàn)場審核材料進(jìn)行復(fù)核，對有問題的將聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查復(fù)核。
（二）農(nóng)村學(xué)校招生。符合入學(xué)條件的適齡兒童，由學(xué)生父母或法定監(jiān)護(hù)人持相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件到農(nóng)村學(xué)校報(bào)名，由招生學(xué)校審核確定，學(xué)校登記并填寫《2021年招生報(bào)名登記統(tǒng)計(jì)表》。
（三）民辦學(xué)校招生。根據(jù)各學(xué)校審批公布的招生簡章進(jìn)行報(bào)名。招生簡章由各學(xué)校在學(xué)校網(wǎng)站、公眾號或?qū)W校大門口公布。
五、網(wǎng)上審核信息或需提供的材料
（一）城區(qū)公辦學(xué)校
根據(jù)各自實(shí)際，在網(wǎng)上提交以下相關(guān)信息或提供以下相關(guān)證明材料：
1.學(xué)校招生范圍內(nèi)有房產(chǎn)、有戶籍的，需同時(shí)提供：（1）戶口簿（法定監(jiān)護(hù)人的戶口簿，下同）；（2）父母身份證；（3）房產(chǎn)證件或證明。
2.學(xué)校招生范圍內(nèi)有房產(chǎn)、無戶籍的，需同時(shí)提供：（1）戶口簿；（2）父母身份證；（3）房產(chǎn)證件或證明。
3.城區(qū)房產(chǎn)拆遷，拆遷后確未購房的，需同時(shí)提供：（1）戶口簿；（2）父母身份證；（3）拆遷安置協(xié)議。
4.外來務(wù)工或經(jīng)商人員子女入學(xué)，須符合棗政辦發(fā)〔2018〕20號等文件規(guī)定，“非滕州市戶籍，在我市城區(qū)內(nèi)務(wù)工或經(jīng)商的人員”為外來務(wù)工或經(jīng)商人員。外來務(wù)工需同時(shí)提供：（1）居住證；（2）人力資源和社會保障局備案的勞動(dòng)用工合同、社會保險(xiǎn)證明（截止到2021年7月31日滿一年以上）；（3）房屋產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)管理部門核發(fā)的房屋租賃登記備案證（截止到2021年7月31日滿一年以上）（4）家庭戶口簿、身份證。外來經(jīng)商需同時(shí)提供：（1）居住證；（2）工商營業(yè)執(zhí)照（含稅務(wù)登記證，截止到2021年7月31日滿一年以上）；（3）房屋產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)管理部門核發(fā)的房屋租賃登記備案證（截止到2021年7月31日滿一年以上）。
5.各類優(yōu)撫對象子女入學(xué)，嚴(yán)格按照各類規(guī)定和流程審核辦理。到各相關(guān)部門進(jìn)行申請，由各相關(guān)部門按照要求審核確認(rèn)后將材料提供給市教體局。如不能提供有效證件，還需要提供學(xué)校要求的其他佐證材料。
（二）農(nóng)村學(xué)校
小學(xué)報(bào)名需提供戶口簿原件，學(xué)校審核確定。初中報(bào)名需提供戶口簿原件、小學(xué)畢業(yè)證原件，學(xué)校審核確定。經(jīng)商務(wù)工等情況由學(xué)校按照規(guī)定審核確定。
（三）民辦學(xué)校
滕州戶籍生源提供戶口本；符合條件的城區(qū)外來經(jīng)商務(wù)工人員子女按照棗政辦發(fā)〔2018〕20號文件規(guī)定，參照上述第4條提供；非滕州市戶籍學(xué)生，其父母或法定監(jiān)護(hù)人在滕州擁有獨(dú)有住宅性房產(chǎn)且實(shí)際居住，提供不動(dòng)產(chǎn)證或房產(chǎn)證。
六、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)
8月13日前，市教體局發(fā)布招生工作意見、網(wǎng)上報(bào)名要求，各義務(wù)教育學(xué)校發(fā)布經(jīng)市教體局審核的學(xué)校招生簡章、招生信息“五公開”。8月15日-22日組織報(bào)名錄取，其中：8月18日初中學(xué)校網(wǎng)上報(bào)名平臺關(guān)閉、網(wǎng)上報(bào)名截止；8月20日小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名平臺關(guān)閉、網(wǎng)上報(bào)名截止。8月23日，全市義務(wù)教育學(xué)校招生工作全部結(jié)束。
（一）城區(qū)公辦學(xué)校報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)
1.網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間
（1）城區(qū)公辦初中：8月15日至18日。
（2）城區(qū)公辦小學(xué)：8月17日至20日。
符合城區(qū)初中、小學(xué)一年級新生入學(xué)條件的學(xué)生，由學(xué)生父母或法定監(jiān)護(hù)人通過“棗莊市中小學(xué)招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，完成相關(guān)信息填報(bào)，提交申請。家長使用網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)不方便的，請攜帶相關(guān)材料原件及復(fù)印件到招生范圍學(xué)校，由學(xué)校協(xié)助進(jìn)行網(wǎng)上注冊、登記、報(bào)名。
2.現(xiàn)場審核報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)
（1）城區(qū)公辦初中：8月19日至20日（上午8:00-11:30、下午14:30-17:30），現(xiàn)場審核。
（2）城區(qū)公辦小學(xué)：8月21日至22日（上午8:00-11:30、下午14:30-17:30），現(xiàn)場審核。
城區(qū)初中、小學(xué)入學(xué)報(bào)名時(shí)，如出現(xiàn)因網(wǎng)上填報(bào)的信息與大數(shù)據(jù)對接未通過、無法實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)對接等特殊情況，由學(xué)校通知適齡兒童少年監(jiān)護(hù)人攜帶相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件到學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場審核，需要實(shí)地調(diào)查的由學(xué)校安排實(shí)地調(diào)查確認(rèn)。
（二）農(nóng)村小學(xué)、初中報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)
8月15日至20日，符合入學(xué)條件的適齡兒童，到農(nóng)村小學(xué)、農(nóng)村中學(xué)報(bào)名。
（三）民辦小學(xué)、初中報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)
按照各民辦學(xué)校審批公布的招生簡章的要求進(jìn)行報(bào)名。
七、保障特殊群體平等受教育權(quán)利
（一）保障外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作。建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，暢通外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)通道，建立隨遷子女就學(xué)檔案?！稐椙f市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)棗莊市城區(qū)外來務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)管理辦法的通知》（棗政辦發(fā)〔2018〕20號）等文件規(guī)定的學(xué)生，到義務(wù)教育學(xué)校就讀，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理，中小學(xué)不得拒收。學(xué)校接收確有困難的，可按照相對就近原則選擇到其他有承受能力的公辦學(xué)?；蛎褶k學(xué)校就讀。
（二）保障外出務(wù)工人員回原籍子女入學(xué)工作。家長工作調(diào)動(dòng)、外出務(wù)工人員回原籍，未在戶籍所在片區(qū)小學(xué)就讀的學(xué)生，如申請回戶籍所在地升入初中，須提供小學(xué)畢業(yè)學(xué)籍信息、全國學(xué)籍號，到戶口所在地轄區(qū)學(xué)校申請入學(xué)。對符合條件的，學(xué)校不得拒收。接收學(xué)校應(yīng)準(zhǔn)確掌握學(xué)生原學(xué)籍信息，分類做好初中學(xué)籍的跨省招生注冊或跨省轉(zhuǎn)入工作。
（三）保障農(nóng)村“留守兒童”、家庭困難學(xué)生入學(xué)工作。鎮(zhèn)街學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）和學(xué)校要主動(dòng)與民政部門對接，加強(qiáng)與村（居）委會的聯(lián)系，全面掌握轄區(qū)內(nèi)留守兒童狀況，建立留守兒童管理檔案，建立與其監(jiān)護(hù)人或代理監(jiān)護(hù)人聯(lián)系制度，動(dòng)員適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)。重點(diǎn)做好困境兒童、特困供養(yǎng)兒童、孤兒、無人監(jiān)護(hù)、失學(xué)輟學(xué)等農(nóng)村留守兒童就學(xué)保障工作。采取電話溝通、入戶家訪等方式，對不在學(xué)的農(nóng)村留守兒童逐一核查，及時(shí)聯(lián)系并做好勸返、登記和書面報(bào)告工作，督促無戶籍適齡兒童家長盡快安戶，完善學(xué)生信息，提高義務(wù)教育鞏固率。制定關(guān)愛留守兒童幫扶措施，落實(shí)好各項(xiàng)資助政策，保證留守兒童平等接受教育的權(quán)利。
（四）保障殘疾兒童少年入學(xué)工作。實(shí)行“零拒絕”“全覆蓋”，針對殘疾兒童少年的類別和程度，按照“一人一案”的安置原則，讓每一名殘疾兒童接受適合的教育。建立以隨班就讀為主體、特殊教育學(xué)校為骨干、送教上門等其他教育形式為補(bǔ)充的特殊教育辦學(xué)體系，保障所有具備接受能力的適齡殘疾兒童少年享有接受義務(wù)教育的權(quán)利。
（五）保障建檔立卡貧困家庭子女入學(xué)。要主動(dòng)對接扶貧工作部門，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)建檔立卡貧困家庭子女接受義務(wù)教育情況，會同有關(guān)部門做好失學(xué)、輟學(xué)兒童的登記、勸返、報(bào)告工作，確保所有建檔立卡貧困家庭子女完成義務(wù)教育。
（六）落實(shí)優(yōu)撫對象子女入學(xué)政策。對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、現(xiàn)職消防救援人員子女、符合條件的公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女等可以在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地，按照就近就便原則，由市局協(xié)調(diào)安排到教育質(zhì)量較好的小學(xué)、初中就讀；在滕臺灣同胞子女就讀小學(xué)、初中，與所在地學(xué)生享有同等待遇；對符合條件的引進(jìn)高層次高技能人才子女、立功受獎(jiǎng)抗擊新冠肺炎疫情防控一線人員子女，按照有關(guān)規(guī)定和流程，由市局優(yōu)先協(xié)調(diào)辦理入學(xué)手續(xù)。
八、依法履行控輟保學(xué)法定職責(zé)
（一）完善義務(wù)教育入學(xué)通知書制度。加大義務(wù)教育“權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一”的宣傳力度，在入學(xué)通知書中加入有關(guān)法律規(guī)定和違法追責(zé)說明，強(qiáng)化家長和適齡兒童少年的法律意識，父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
（二）加大控輟保學(xué)力度。各學(xué)區(qū)(聯(lián)區(qū))要制定控輟保學(xué)工作方案，實(shí)行“一鎮(zhèn)（街）一案”、“一人一案”。做好失學(xué)輟學(xué)書面報(bào)告、聯(lián)控聯(lián)保和勸返復(fù)學(xué)工作。要嚴(yán)格排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。
（三）建立控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制。要對失學(xué)兒童、輟學(xué)在籍生情況逐一核實(shí)，精準(zhǔn)施策，動(dòng)態(tài)管理。省市縣三級將依托中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)，對控輟保學(xué)工作進(jìn)行監(jiān)測和定期通報(bào)，對于工作不到位、隱瞞不報(bào)、失職瀆職等行為依紀(jì)依規(guī)給以處理，并將控輟保學(xué)工作列入市教體局年度督導(dǎo)考核體系。
（四）關(guān)注重點(diǎn)群體重點(diǎn)學(xué)段。加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童、外來務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童、困境兒童、特困供養(yǎng)兒童、孤兒、建檔立卡貧困家庭兒童等重點(diǎn)群體的監(jiān)控，初中學(xué)校應(yīng)尊重初中畢業(yè)生的選擇意愿，不得強(qiáng)制分流學(xué)生，不得提前勸退學(xué)生離校，高中段學(xué)校不得招收未完成義務(wù)教育的學(xué)生。
（五）全面開展摸底排查。學(xué)校要做好秋季入學(xué)需求摸底調(diào)查工作，做到應(yīng)入盡入。開學(xué)2周后，要對適齡兒童少年入學(xué)情況進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)未入學(xué)的要入戶家訪，摸清情況精準(zhǔn)施策、及時(shí)勸返，確保適齡兒童少年受教育權(quán)利。
九、加強(qiáng)學(xué)籍管理
（一）明確建籍工作要求。把好招生入口關(guān)、守好建籍審核關(guān)，新生建籍以身份證號為基礎(chǔ)，各學(xué)段無戶籍新生無法建立學(xué)籍。學(xué)校新生電子學(xué)籍的上傳工作在9月20日前完成。
（二）規(guī)范人籍不符現(xiàn)象。全國學(xué)籍聯(lián)網(wǎng)、一人一號、生籍一致，嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象。義務(wù)教育免費(fèi)教材嚴(yán)格以學(xué)籍進(jìn)行配發(fā)。
十、加大監(jiān)管，規(guī)范招生
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。招生工作政策性強(qiáng)、工作量大，關(guān)系到人民群眾的切身利益，各鎮(zhèn)街學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）、各中小學(xué)校要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善政策措施，建立公示制度，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。要及時(shí)研究和解決招生過程中遇到的問題，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
（二）實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校是招生的主體。校長作為招生工作的第一責(zé)任人，一定要提高政治站位，增強(qiáng)大局意識，堅(jiān)持以人民為中心，按照新時(shí)代、新思想、新矛盾對教育的新要求，主動(dòng)適應(yīng)新形勢，對本學(xué)校招生工作負(fù)總責(zé)、勇?lián)?dāng)，及時(shí)處理招生過程中遇到的各種問題和矛盾。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）、各有關(guān)學(xué)校要通過多種形式，宣傳《義務(wù)教育法》《山東省義務(wù)教育條例》，就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題做好宣傳解讀，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要發(fā)布《學(xué)校招生政策問答》《致學(xué)生家長的一封信》，要開設(shè)專門咨詢電話，及時(shí)回應(yīng)學(xué)生、家長和社會關(guān)切，熱情為學(xué)生和家長服務(wù)，爭取家長支持和理解，引導(dǎo)家長樹立“適合的教育就是好的教育”觀念，引導(dǎo)家長理性對待子女入學(xué)，營造良好社會氛圍。
（四）實(shí)行陽光招生。嚴(yán)格落實(shí)“五公開”、“十嚴(yán)禁”，建立和完善招生入學(xué)工作公示制度、告知制度、誠信制度和社會監(jiān)督制度，學(xué)校要將招生具體政策和就讀條件、招生時(shí)間、招生計(jì)劃、招生領(lǐng)導(dǎo)小組、工作安排、咨詢方式、監(jiān)督舉報(bào)平臺在學(xué)校門口、學(xué)校網(wǎng)站向社會公開。市教體局在及公眾號向社會公開全市義務(wù)教育學(xué)校招生信息招生結(jié)果，接受社會監(jiān)督。
（五）加大化解大班額考核力度。落實(shí)各級主體責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，“一把手”負(fù)責(zé)制。統(tǒng)籌資源，分類施策，多措并舉，“一校一案”，防止56人及以上大班額反彈。市局對學(xué)校班額實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)調(diào)度通報(bào)。加大化解大班額在市局年度教育督導(dǎo)考核中的權(quán)重、分值，對存在56人及以上大班額的在督導(dǎo)考核扣除該項(xiàng)全部分值，并落實(shí)追責(zé)。同時(shí)，班額情況納入對各鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展綜合考核。
督導(dǎo)考核辦法：控制龍泉、荊河、北辛街道及城區(qū)其他學(xué)校的大班額，有招生服務(wù)區(qū)的學(xué)校，招收服務(wù)區(qū)以外的生源，每發(fā)現(xiàn)1人扣1分，扣完所賦分值為止；面向全市招生的學(xué)校，嚴(yán)格按照市局下達(dá)的招生計(jì)劃招生，每超計(jì)劃1人扣1分，扣完所賦分值為止，當(dāng)年超出計(jì)劃的部分，在下一年度招生計(jì)劃中扣減。街道學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）按照所屬學(xué)?？鄯值母叻旨{入市局年度教育督導(dǎo)考核?？刂粕颇辖值兰案麈?zhèn)小升初學(xué)生流失：以面向全市招生的育才中學(xué)、尚賢中學(xué)、墨子中學(xué)、至善學(xué)校初中部等市直民辦學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)占全市招生計(jì)劃總數(shù)的百分比為量化參照基準(zhǔn)點(diǎn)，善南及各鎮(zhèn)小升初流失學(xué)生，每超過基準(zhǔn)點(diǎn)1%扣5分，扣完所賦分值為止；除善南外城區(qū)學(xué)校學(xué)生到育才中學(xué)、尚賢中學(xué)就讀，外來務(wù)工經(jīng)商子女到墨子中學(xué)、至善學(xué)校初中部就讀，不計(jì)流失。鎮(zhèn)學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）按照所屬學(xué)?？鄯值母叻旨{入市局年度教育督導(dǎo)考核。
（六）加大監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)對學(xué)校招生過程監(jiān)管，嚴(yán)格督查政策執(zhí)行情況，對報(bào)名信息、材料、網(wǎng)上報(bào)名平臺審核情況進(jìn)行逐生審查。報(bào)名期間市局督學(xué)將進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)。二是嚴(yán)肅招生紀(jì)律，對違規(guī)招生、違規(guī)收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處，及時(shí)糾正，并依法依規(guī)追究責(zé)任。三是暢通監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，接受群眾監(jiān)督，做到有訴必查，有錯(cuò)必糾。四是把規(guī)范招生、整治違規(guī)擇校、違規(guī)收費(fèi)作為督查辦學(xué)行為的重要內(nèi)容。五是將招生情況、學(xué)籍管理情況納入市局年度教育督導(dǎo)考核，作為鎮(zhèn)街學(xué)區(qū)（聯(lián)區(qū)）、學(xué)校實(shí)績考核的重要指標(biāo)。
（七）實(shí)行責(zé)任追究。對中小學(xué)招生和新生建籍實(shí)行問責(zé)制。對招生過程中存在違規(guī)招生、由于人為因素造成大班額、違規(guī)收費(fèi)行為的，學(xué)籍管理中出現(xiàn)問題學(xué)籍的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理；問題嚴(yán)重的，將追究招生人員、學(xué)籍管理員、分管校長、校長的責(zé)任，在全市通報(bào)批評，取消相關(guān)人員評優(yōu)評先、職稱評定和職務(wù)晉升資格；對于頂風(fēng)違紀(jì)的，要給予校長和相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分。對于民辦學(xué)校，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰。