合同管理工作是企業(yè)的一項重要管理內(nèi)容,在市場經(jīng)濟日益發(fā)達的現(xiàn)代社會,企業(yè)的“重合同、守信用”已成為企業(yè)在市場競爭中不可或缺的重要標簽。以下是整理的合同管理自查報告,歡迎閱讀!
1.合同管理自查報告
一直以來,×合同管理嚴格按照公司《合同管理辦法》相關(guān)要求執(zhí)行,在遵守國家法律、政策的基礎(chǔ)上,始終堅持平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t,自2008年以來,連續(xù)獲得第十、xx屆重合同守信用企業(yè)獲譽稱號。為促使合同管理工作進一步向規(guī)范化、信息化、標準化方面邁進,現(xiàn)將×合同管理自查報告簡單匯報如下:
一、嚴格審查,履約到位
目前×合同種類繁多,數(shù)量大,主要涉及到工程、設(shè)備安裝、設(shè)備采購、承包、運輸以及勞務(wù)合同等。根據(jù)公司《合同管理辦法》,×按照重大合同、重要合同和一般合同的分類特點進行嚴格管理。今年以來已經(jīng)完成簽訂的合同60余份(不包含未回收部分),標的額達1000萬余元。面對合同類型多,標的額大,履行周期長等特點,從維護公司的經(jīng)濟利益出發(fā),凡是涉及到×的重大經(jīng)濟合同均由業(yè)務(wù)部門參與洽談、起草,并報公司研究確定,終由公司審批簽訂,杜絕了在合同、信用工作中可能發(fā)生的職責(zé)不清,職權(quán)不明的問題。在合同招投標過程中,合同條款按照標段特點進行專項設(shè)臵,在招標結(jié)束后,再根據(jù)中標人在投標階段的各種和方案特點全部寫進行合同條款中,并且在合同談判前做好市場調(diào)查工作,做到嚴把法人資格關(guān)、個人身份關(guān)、合同條款關(guān)、履約能力關(guān)、資信等級關(guān)、擔(dān)保能力關(guān)。由于×重視合同在經(jīng)濟工作中的重要性,在履行合同方面爭取了主動性,至今沒有發(fā)生一起合同、信用事故,未出現(xiàn)一筆合同糾紛,做到了合同、信用管理工作“零失誤”。
二、完善建設(shè),提高水平
×編制完成《×合同管理辦法》、《×經(jīng)濟合同管理規(guī)定實施細則》、《×合同管理標準作業(yè)流程指導(dǎo)書》,根據(jù)公司合同管理實際運行需要,結(jié)合公司的.行業(yè)特點多次進行修改、討論,確定了×合同全面管理、全程控制、分工協(xié)作的原則,完善了各類合同的簽訂、審批、履行、變更和解除等流程,對合同基礎(chǔ)管理、合同責(zé)任等合同的日常管理工作和責(zé)罰也作了詳細的規(guī)定。另外為使合同管理做到了有人負責(zé)、有據(jù)可查,×設(shè)立了合同管理員,主要負責(zé)合同保管、分發(fā)、統(tǒng)計和歸檔的工作。同時重視建立健全合同臺賬工作,注意保持合同檔案的完整性(合同檔案包括招投標文件到合同文本、重要的會議紀要等與合同相關(guān)資料),按時更新合同履行情況,以便能及時、準確地提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和有關(guān)資料,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。
三、規(guī)范管理,杜絕風(fēng)險
按照公司《合同管理辦法》,×進一步規(guī)范了合同管理工作,所有合同條款、簽訂手續(xù)和形式均由簽訂部門管理,并確保程序合法,杜絕了不完善和不合法的合同的出現(xiàn);依法檢查合同履行情況,協(xié)助合同承辦人員處理合同中出現(xiàn)的問題,會同合同承辦人員辦理有關(guān)合同文書,建立合同檔案,有效制止了不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同行為;在對外簽訂合同時一律使用合同示范文本,針對不同的合同類型,根據(jù)公司編寫的常用合同文本,完善的合同文本的運用,結(jié)合簽訂審批流程、授權(quán)委托制度的推行,使得合同的簽訂及履行走上了規(guī)范化的軌道,極大地降低了合同的法律風(fēng)險。
四、存在的不足
今年無論是合同管理,還是檔案管理總的來說比往年有了明顯的進步,但客觀地講,也存在一些問題。一是合同管理人員的素質(zhì)和工作水平有待進一步提高,對合同法律相關(guān)知識需要進行進一步學(xué)習(xí)。二是完善合同履行制度,對需罰款的情形應(yīng)當告知相關(guān)部門以書面形式通知對方。三是明確各級合同業(yè)務(wù)員幾個主管部門職責(zé),進一步提高審查質(zhì)量。四是合同管理還需進一步細化,這些問題需要在今后的工作中加以解決、完善。
2.合同管理自查報告
一年來,按照省局合同管理工作部署,圍繞市局“1234”五年總體目標,“三步走”階段性目標的要求,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的xx大精神,堅持監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的統(tǒng)一,樹立“以人為本,爭優(yōu)創(chuàng)新”的管理理念,緊緊圍繞強化職能、服務(wù)經(jīng)濟、信用建設(shè)、行政監(jiān)管四個主題抓落實,合同監(jiān)管工作取得了新成效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、扎實開展《四川省合同監(jiān)督條例》立法調(diào)研,深入貫徹《合同法》,全面落實合同監(jiān)管職能。
根據(jù)省局的部署,我局組織相關(guān)職能科室深入基層工商所(隊)、30余家企業(yè)、法制機構(gòu)開展了“合同監(jiān)督管理現(xiàn)狀調(diào)查”、“企業(yè)合同訂立、履約、糾紛調(diào)解情況調(diào)查”、“公用企業(yè)合同格式條款使用現(xiàn)狀和問題”等一系列調(diào)研工作。召開了合同專管員、企業(yè)代表、法律工作者、消費者代表參加的座談會,聽取了多方面的意見和建議,并及時向省局報告了調(diào)研成果。通過廣播、電視臺、報刊、宣傳欄、標語等多種形式宣傳《合同法》,出動宣傳車8臺次巡回各縣(區(qū))宣傳,印發(fā)宣傳資料8400余份。通過宣傳一是積極爭取各級黨委、政府和相關(guān)職能部門的支持,主動與相關(guān)部門取得聯(lián)系,相互溝通,為順利開展合同行政管理工作打下堅實的基礎(chǔ);二是開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,擴大普法面,提高社會、企業(yè)和民眾的認知度,提高合同意識。
二、加強執(zhí)法隊伍建設(shè),開展“合同監(jiān)管六深入”活動,夯實合同管理工作基礎(chǔ)。
加強執(zhí)法隊伍建設(shè),是全面加強合同監(jiān)管的基礎(chǔ),是進一步完善市場經(jīng)營秩序,制止各類合同違法行為,完成合同監(jiān)管任務(wù)的需要。市局專門組織了“合同專管員”培訓(xùn)學(xué)習(xí) 班三期,全局共有151人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)從合同監(jiān)管職能著眼,分別講解了合同欺詐、虛構(gòu)主體及拍賣活動中串標等違法行為的主要表現(xiàn)形式,結(jié)合日常合同監(jiān)管工作,理論聯(lián)系實際,培訓(xùn)達到了預(yù)期目的和效果,為全面完成全年工作任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。同時,我局把開展“合同監(jiān)管六深入”活動列入重點工作,以合同監(jiān)管“六個一”為載體,(農(nóng)村工商所要力爭查辦一件涉農(nóng)欺詐案件、審查一份涉農(nóng)合同、調(diào)解一起涉農(nóng)合同糾紛、幫扶一戶涉農(nóng)企業(yè)、到鄉(xiāng)村宣講法律知識、撰寫一篇涉農(nóng)調(diào)研文章)開展“合同監(jiān)管六深入”活動,(合同監(jiān)管要深入:企業(yè)、商場、市場、現(xiàn)場、社區(qū)、鄉(xiāng)村)。各縣(區(qū))工商局制定了具體的工作方案,創(chuàng)建1個合同監(jiān)管強基示范所,全面加強工商所合同監(jiān)管職能,力爭在3至5年內(nèi)夯實合同管理基礎(chǔ)。
三、充分發(fā)揮監(jiān)管職能,打擊合同欺詐違法行為,營造公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。
今年來,我局以營造誠實信用的經(jīng)營環(huán)境,安全健康的消費環(huán)境為目標,開展了打擊合同欺詐違法行為、促信用發(fā)展專項執(zhí)法行動。并利用網(wǎng)絡(luò)信息化平臺的優(yōu)勢,及時發(fā)布近期所查辦的典型合同案件。同時,嚴格按照“三堅持、兩務(wù)必、一達到”的工作思路加大合同監(jiān)管力度,“三堅持”就是堅持處罰和宣傳教育結(jié)合的原則,堅持突出抓大放小強有力的原則,堅持不求數(shù)量、只講質(zhì)量,有案必結(jié),辦一批有影響、有震懾力的案件原則;“兩務(wù)必”就是務(wù)必保證辦案過程中的程序合法,務(wù)必保證辦案人員的廉潔高效;“一達到”就是爭取達到在本年末錘煉出一支辦大要案件、敢打大仗硬仗的、有素質(zhì)、高水平的工商合同監(jiān)管隊伍。加大合同辦案指導(dǎo)力度,在具體工作中,我們把日常監(jiān)管與重點打擊有效結(jié)合起來,以點帶面,取得了較好的效果。全市共立案查處各類違法合同案件13件,違法金額22.6萬元,罰沒入庫4.3萬元,為企業(yè)和當事人挽回損失53萬元。
四、推廣涉農(nóng)合同示范文本,實施訂單農(nóng)業(yè)工程,促進合同幫農(nóng)工作縱深發(fā)展。
在前幾年合同幫扶的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,以提高農(nóng)業(yè)訂單簽約率和履約率,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為目標,以實施涉農(nóng)合同幫扶工程為載體,充分發(fā)揮合同行政指導(dǎo)和合同監(jiān)管職能,幫扶一批涉農(nóng)企業(yè),制訂規(guī)范一批訂單合同文本,培育一批“守合同重信用”企業(yè)和農(nóng)戶,逐步使我市主要農(nóng)產(chǎn)品購銷基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)訂單模式。一是加強合同法律法規(guī)知識培訓(xùn),組織涉農(nóng)龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)《合同法》等法律法規(guī),提高合同當事人依法簽訂“農(nóng)業(yè)訂單”的意識。二是培育涉農(nóng)龍頭企業(yè),把全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為培育的重點,指導(dǎo)農(nóng)戶通過組建專業(yè)合作組織和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),改變農(nóng)民一家一戶面對市場的狀況。三是加強“訂單農(nóng)業(yè)”合同訂立、履行中發(fā)現(xiàn)的法律問題及時提供咨詢服務(wù),及時調(diào)解合同糾紛,保護農(nóng)民合法權(quán)益。四是制定推廣訂單合同示范文本。市局統(tǒng)一制訂了生豬、油菜籽、優(yōu)質(zhì)水稻等9個農(nóng)產(chǎn)品訂單合同示范文本,供涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶免費下載和使用,指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶使用示范文本,積極運用訂單農(nóng)業(yè)形式來規(guī)范發(fā)展經(jīng)營,減少合同糾紛,幫助農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)、增收和企業(yè)增效。全年,全市工商系統(tǒng)組織涉農(nóng)合同管理培訓(xùn)5期,培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)大戶531人次,各縣(區(qū))工商局確定定點幫扶涉農(nóng)企業(yè)5家,建聯(lián)系點(基地)8個,新農(nóng)村維權(quán)點12個,典型示范村3個,培訓(xùn)訂單示范戶186戶,指導(dǎo)簽訂農(nóng)業(yè)訂單合同2.3萬份,培育“重合同守信用”涉農(nóng)企業(yè)7家,培育“誠信”農(nóng)戶21戶。
五、進一步規(guī)范抵押登記、拍賣備案等工作,為地方經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
加強對《物權(quán)法》等法律、法規(guī)和國家工商總局《動產(chǎn)抵押登記辦法》的學(xué)習(xí),熟練掌握《物權(quán)法》和抵押登記工作的基本知識以及工作技能。強化對拍賣企業(yè)的監(jiān)管,加大對拍賣違法行為的查處力度,有效地維護拍賣市場秩序。
1、深入宣傳《物權(quán)法》基本內(nèi)容和法律知識,使企業(yè)、個體戶以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者學(xué)會運用抵押形式進行融資,認真做好抵押登記檔案管理工作,確保存檔的登記資料完整和規(guī)范。目前,全市共辦理抵押物登記71件,主債權(quán)金額23676.2萬元。
2、嚴格按照國家工商總局、省局的有關(guān)規(guī)定加強對委托拍賣合同和拍賣師資格的審查和監(jiān)管,對比較重要的物品拍賣、較大規(guī)模的拍賣活動堅持到現(xiàn)場進行監(jiān)拍。全市共舉辦各種拍賣會56場(次),成交額7751.7萬元。基本做到拍前審查備案、拍賣現(xiàn)場監(jiān)拍、拍后及時備案,備案率達100%,現(xiàn)場監(jiān)拍率達90%。
3、全市合同監(jiān)管部門審查合同1332份,依法指導(dǎo)和規(guī)范合同當事人簽約行為,大力推行合同示范文本,幫助調(diào)解合同糾紛98個次,化解了合同爭議矛盾,提高合同履約率。
六、注重培育和引導(dǎo),積極開展“守合同、重信用”評選活動,促進企業(yè)信用制度的建設(shè)。
我局嚴格按照國家工商總局頒布的“守重”企業(yè)六條標準和《四川省重合同守信用企業(yè)認定評審暫行辦法》的規(guī)定,嚴格標準、嚴格要求、及時引導(dǎo)、重點幫扶,所推薦、評審、命名的173戶省、市、縣級“守合同重信用企業(yè)”,合同管理較好、信譽高,經(jīng)濟效益較好。撤銷了6家不合要求的“守重”企業(yè)。同時,通過“守重”企業(yè)的典型示范和帶動作用,轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)繼續(xù)深入開展“規(guī)范合同管理、樹立誠信形象”的活動,各企業(yè)誠信經(jīng)營,守法經(jīng)營意識普遍提高。
七、加強對重合同守信用協(xié)會工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用,為會員單位服好務(wù)。
市重合同守信用協(xié)會牢固樹立服務(wù)意識,積極開展理論研討、法律法規(guī)培訓(xùn)等活動,積極探索與金融企業(yè)合作,幫助中小“守重”企業(yè)解決融資難等問題,為會員單位辦實事,辦好事,及時解決會員的具體困難,切實維護會員權(quán)益,把協(xié)會辦成會員之家。
今年來,全市工商系統(tǒng)合同監(jiān)管工作,注重發(fā)揮行政監(jiān)管、行政規(guī)范、行政指導(dǎo)、行政調(diào)解等四大職能,完善合同審查、抵押登記、拍賣監(jiān)管、示范文本等四項制度,構(gòu)建打欺防騙、信用評定、合同幫扶、失信懲戒等四大機制,合同監(jiān)管工作取得了一些成績。與此同時,我們也清醒地看到存在的不足和差距:一是工作開展不平衡。受各種因素影響,各單位還存在合同管理工作力度、成效等方面的差距。二是創(chuàng)新能力有待進一步增強。有的單位貫徹落實上級部署動作偏慢,創(chuàng)新性不強,亮點特色不夠突出,工作相對平淡,效果不太理想。三是充分運用現(xiàn)有的法律手段查辦合同欺詐案件的能力有待進一步強化,合同行為日常監(jiān)管力度需要進一步增強,霸王條款的現(xiàn)象在一些地方還比較突出。四是合同監(jiān)管隊伍素質(zhì)還有待進一步提高。這些都需要我們在今后的工作中加倍努力,不斷改進。緊緊圍繞“三個一方”,充分發(fā)揮工商職能,嚴厲打擊合同欺詐行為;大力支持訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展;認真做好動產(chǎn)抵押物登記;積極開展合同爭議行政調(diào)解;繼續(xù)深入開展“守合同重信用”活動;加大合同示范文本的推廣力度;加強拍賣市場的監(jiān)管力度;力爭合同監(jiān)管工作再上一個新臺階。
3.合同管理自查報告
一、總體情況
今年以來,我們把工資集體協(xié)商作為保障工作的重要內(nèi)容強力推進,把工資集體協(xié)商工作作為創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的重要載體。將工資專項集體協(xié)商工作和創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動同時部署、同時督導(dǎo)、同時考核。今年共簽訂規(guī)范性區(qū)域集體合同14份、行業(yè)集體合同2份、企業(yè)集體合同34份。覆蓋企業(yè)698家,占所有企業(yè)的98%,覆蓋職工26525人,占職工總數(shù)的98%。全縣已基本形成了企業(yè)單獨協(xié)商為主、區(qū)域性協(xié)商為輔、行業(yè)性協(xié)商為補充的集體協(xié)商工作良好發(fā)展態(tài)勢。
二、主要工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),依法規(guī)范,確立工資集體協(xié)商新機制
在推行工資集體協(xié)商工作中,我們充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會和三方協(xié)商會議這個平臺作用,以勞動價值理論為指導(dǎo),遵循市場規(guī)律,依法進行規(guī)范,通過建立完善工資集體協(xié)商機制,逐步理順分配機制。在推行過程中,主要抓了三個到位。
1、深入調(diào)研,思想認識上到位。
我們從抓思想認識入手,始終堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運作、各方配合的工作方針,在推行工資集體協(xié)商工作中,提前進行廣泛深入的調(diào)查研究,及時召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨政工領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)人、企業(yè)工會主席、職工代表參加的不同層次的座談會,就相關(guān)法律法規(guī)要求和推行工資集體協(xié)商的積極意義,進行了廣泛深入的交流和溝通。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),組織保障上到位。
一是專門成立了由縣委、縣政府、縣總工會及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的xx縣深化集體談判制度領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立了工作定期匯報制度和三方協(xié)商會議制度,及時研究解決推進工資集體協(xié)商工作中遇到的阻力和問題;三是不斷加強與勞動保障及商會、行業(yè)協(xié)會等有關(guān)部門的密切協(xié)作,進一步整合資源,建立工作聯(lián)動機制。四是以黨工共建活動為契機,在加強新建企業(yè)建會工作的同時,同步推進工資集體合同工作。充分利用工會聯(lián)合會、商會和企業(yè)工會的組織優(yōu)勢,發(fā)揮職能作用,明確工作重點,在推進工資集體合同工作中發(fā)揮了積極作用。形成了一級抓一級、層層抓落實、緊密合作、共同參與,分工負責(zé)、共同推進的工作格局。
3、依法規(guī)范,工作指導(dǎo)上到位。
為確保工資集體協(xié)商工作的規(guī)范化運行,我們在貫徹落實上級工作要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)《勞動法》、《工會法》和《河南省工資集體合同條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,研究制定了《xx縣關(guān)于進一步深化工資集體談判制度的實施意見》,制定了供企業(yè)參考使用的《工資集體合同書》、《工資集體協(xié)商要約書》、《工資集體協(xié)商應(yīng)約書》和《工資集體協(xié)商簽訂程序》,并通過舉辦工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場會和組織企業(yè)有關(guān)人員赴外地學(xué)習(xí)先進地區(qū)工資集體協(xié)商工作經(jīng)驗等方式,指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商工作。
(二)聯(lián)系實際,拓展形式,努力提升工資集體協(xié)商工作質(zhì)量
推行工資集體協(xié)商工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)的方方面面,政策性強,面對的工作對象大多是非公企業(yè),企業(yè)多、小、散、雜,尤其是企業(yè)在一定程度上還很不理解,廣大職工對工資分配又非常敏感,稍有不慎,不僅會影響投資環(huán)境,而且容易引發(fā)不穩(wěn)定的因素。為此,我們按照區(qū)域談?wù){(diào)整原則、行業(yè)談?wù){(diào)整標準、企業(yè)談?wù){(diào)整幅度的工作思路,從實際出發(fā),根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、效益的不同,進行分類指導(dǎo),不搞一刀切。
一是因企制宜,分類指導(dǎo)。在工資談判過程中,我們重點對工資分配制度(支付制度、基本制度、保障制度)、工資分配形式、工資標準、平均工資水平及調(diào)整幅度、獎金、津貼、補貼分配辦法、工作時間等內(nèi)容進行指導(dǎo)。
二是明確主體,二次覆蓋。針對中、小企業(yè)多,工資支付矛盾突出、小企業(yè)自身不具備開展集體協(xié)商工資的條件,我們嘗試通過二級要約協(xié)商、二次要約協(xié)商的辦法,規(guī)范企業(yè)工資分配行為,保障職工合法權(quán)益。首先由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、集聚區(qū)工會聯(lián)合會向同級商會提出要約,通過平等協(xié)商,簽訂區(qū)域性工資專項集體合同,覆蓋區(qū)內(nèi)所有企業(yè)。然后,各企業(yè)工會根據(jù)行業(yè)特點和企業(yè)實際向企業(yè)行政提出要約,通過平等協(xié)商再簽訂更符合行業(yè)特色和企業(yè)實際的行業(yè)性工資專項集體合同或企業(yè)專項集體合同,實現(xiàn)了工資專項集體合同的雙覆蓋。三是以點帶面,逐步推進。我們根據(jù)企業(yè)的分布特點,選擇了不同規(guī)模和不同行業(yè)的企業(yè)先行試點。按照公開、公正、平等、互利的原則,認真抓好工資集體協(xié)商的每一個環(huán)節(jié)。在試點企業(yè)簽訂協(xié)議后,認真總結(jié)試點企業(yè)開展工資集體協(xié)商的經(jīng)驗并在所有企業(yè)加以推廣借鑒。以點帶面,示范帶動,有力的推動了工資集體協(xié)商工作的全面開展。
(三)加強監(jiān)督,注重履約,彰顯工資集體協(xié)商工作的雙向維護性
工資集體協(xié)商建立了一種新的工資分配機制,但是,任何一種好的機制,關(guān)鍵要看它的實施效果,如果流于形式,沒有監(jiān)督管理,工資集體合同很可能成為一紙空文?;谶@一認識,我們在鞏固協(xié)商成果、加強監(jiān)督檢查、注重協(xié)議履約方面采取了六項工作措施:一是將工資集體合同工作納入人大和政協(xié)視察的重要內(nèi)容;二是成立縣、集聚區(qū)和企業(yè)三級工資集體協(xié)商監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,定期、不定期的。對工資集體協(xié)商工作開展情況和合同履約情況進行檢查;三是定期召開集體協(xié)商工作三方協(xié)商會議,針對工作過程中出現(xiàn)的熱點、難點問題,及時溝通交流,協(xié)調(diào)解決;四是通過組織職工代表巡視和廠務(wù)公開等形式,對合同履約情況進行定期檢查;五是將工資集體協(xié)商列入企業(yè)及企業(yè)負責(zé)人評先評優(yōu)的前提條件,并納入工會工作目標考核,實行一票否決;六是做好職工滿意度測評,征求職工對工資集體協(xié)商過程和形式的意見和建議。通過這些措施,增強了企業(yè)和職工雙方行使和履行各自權(quán)利和義務(wù)的責(zé)任心和自覺性,保證了協(xié)議的落實,維護了協(xié)議的嚴肅性。
三、工作中存在的問題
今年我縣工資集體協(xié)商的工作雖然取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題:一是部分企業(yè)、經(jīng)營管理者對工資集體協(xié)商的認識還存在片面性;二是工會干部和協(xié)商代表綜合素質(zhì)還不適應(yīng)工資集體協(xié)商的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工會開展工資集體協(xié)商工作進展緩慢,這項工作全面推進難度很大;三是部分企業(yè)工資集體協(xié)商程序不規(guī)范,實效性不強,還沒有形成制度化;四是企業(yè)一部分職工不愿參與到工資集體協(xié)商工作中,選他當協(xié)商代表,不敢當,害怕老板抄魷魚。這些問題都需要我們下大力氣,以扎實的工作和創(chuàng)新的思路予以解決。
1.合同管理自查報告
一直以來,×合同管理嚴格按照公司《合同管理辦法》相關(guān)要求執(zhí)行,在遵守國家法律、政策的基礎(chǔ)上,始終堅持平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t,自2008年以來,連續(xù)獲得第十、xx屆重合同守信用企業(yè)獲譽稱號。為促使合同管理工作進一步向規(guī)范化、信息化、標準化方面邁進,現(xiàn)將×合同管理自查報告簡單匯報如下:
一、嚴格審查,履約到位
目前×合同種類繁多,數(shù)量大,主要涉及到工程、設(shè)備安裝、設(shè)備采購、承包、運輸以及勞務(wù)合同等。根據(jù)公司《合同管理辦法》,×按照重大合同、重要合同和一般合同的分類特點進行嚴格管理。今年以來已經(jīng)完成簽訂的合同60余份(不包含未回收部分),標的額達1000萬余元。面對合同類型多,標的額大,履行周期長等特點,從維護公司的經(jīng)濟利益出發(fā),凡是涉及到×的重大經(jīng)濟合同均由業(yè)務(wù)部門參與洽談、起草,并報公司研究確定,終由公司審批簽訂,杜絕了在合同、信用工作中可能發(fā)生的職責(zé)不清,職權(quán)不明的問題。在合同招投標過程中,合同條款按照標段特點進行專項設(shè)臵,在招標結(jié)束后,再根據(jù)中標人在投標階段的各種和方案特點全部寫進行合同條款中,并且在合同談判前做好市場調(diào)查工作,做到嚴把法人資格關(guān)、個人身份關(guān)、合同條款關(guān)、履約能力關(guān)、資信等級關(guān)、擔(dān)保能力關(guān)。由于×重視合同在經(jīng)濟工作中的重要性,在履行合同方面爭取了主動性,至今沒有發(fā)生一起合同、信用事故,未出現(xiàn)一筆合同糾紛,做到了合同、信用管理工作“零失誤”。
二、完善建設(shè),提高水平
×編制完成《×合同管理辦法》、《×經(jīng)濟合同管理規(guī)定實施細則》、《×合同管理標準作業(yè)流程指導(dǎo)書》,根據(jù)公司合同管理實際運行需要,結(jié)合公司的.行業(yè)特點多次進行修改、討論,確定了×合同全面管理、全程控制、分工協(xié)作的原則,完善了各類合同的簽訂、審批、履行、變更和解除等流程,對合同基礎(chǔ)管理、合同責(zé)任等合同的日常管理工作和責(zé)罰也作了詳細的規(guī)定。另外為使合同管理做到了有人負責(zé)、有據(jù)可查,×設(shè)立了合同管理員,主要負責(zé)合同保管、分發(fā)、統(tǒng)計和歸檔的工作。同時重視建立健全合同臺賬工作,注意保持合同檔案的完整性(合同檔案包括招投標文件到合同文本、重要的會議紀要等與合同相關(guān)資料),按時更新合同履行情況,以便能及時、準確地提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和有關(guān)資料,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。
三、規(guī)范管理,杜絕風(fēng)險
按照公司《合同管理辦法》,×進一步規(guī)范了合同管理工作,所有合同條款、簽訂手續(xù)和形式均由簽訂部門管理,并確保程序合法,杜絕了不完善和不合法的合同的出現(xiàn);依法檢查合同履行情況,協(xié)助合同承辦人員處理合同中出現(xiàn)的問題,會同合同承辦人員辦理有關(guān)合同文書,建立合同檔案,有效制止了不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同行為;在對外簽訂合同時一律使用合同示范文本,針對不同的合同類型,根據(jù)公司編寫的常用合同文本,完善的合同文本的運用,結(jié)合簽訂審批流程、授權(quán)委托制度的推行,使得合同的簽訂及履行走上了規(guī)范化的軌道,極大地降低了合同的法律風(fēng)險。
四、存在的不足
今年無論是合同管理,還是檔案管理總的來說比往年有了明顯的進步,但客觀地講,也存在一些問題。一是合同管理人員的素質(zhì)和工作水平有待進一步提高,對合同法律相關(guān)知識需要進行進一步學(xué)習(xí)。二是完善合同履行制度,對需罰款的情形應(yīng)當告知相關(guān)部門以書面形式通知對方。三是明確各級合同業(yè)務(wù)員幾個主管部門職責(zé),進一步提高審查質(zhì)量。四是合同管理還需進一步細化,這些問題需要在今后的工作中加以解決、完善。
2.合同管理自查報告
一年來,按照省局合同管理工作部署,圍繞市局“1234”五年總體目標,“三步走”階段性目標的要求,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的xx大精神,堅持監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的統(tǒng)一,樹立“以人為本,爭優(yōu)創(chuàng)新”的管理理念,緊緊圍繞強化職能、服務(wù)經(jīng)濟、信用建設(shè)、行政監(jiān)管四個主題抓落實,合同監(jiān)管工作取得了新成效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、扎實開展《四川省合同監(jiān)督條例》立法調(diào)研,深入貫徹《合同法》,全面落實合同監(jiān)管職能。
根據(jù)省局的部署,我局組織相關(guān)職能科室深入基層工商所(隊)、30余家企業(yè)、法制機構(gòu)開展了“合同監(jiān)督管理現(xiàn)狀調(diào)查”、“企業(yè)合同訂立、履約、糾紛調(diào)解情況調(diào)查”、“公用企業(yè)合同格式條款使用現(xiàn)狀和問題”等一系列調(diào)研工作。召開了合同專管員、企業(yè)代表、法律工作者、消費者代表參加的座談會,聽取了多方面的意見和建議,并及時向省局報告了調(diào)研成果。通過廣播、電視臺、報刊、宣傳欄、標語等多種形式宣傳《合同法》,出動宣傳車8臺次巡回各縣(區(qū))宣傳,印發(fā)宣傳資料8400余份。通過宣傳一是積極爭取各級黨委、政府和相關(guān)職能部門的支持,主動與相關(guān)部門取得聯(lián)系,相互溝通,為順利開展合同行政管理工作打下堅實的基礎(chǔ);二是開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,擴大普法面,提高社會、企業(yè)和民眾的認知度,提高合同意識。
二、加強執(zhí)法隊伍建設(shè),開展“合同監(jiān)管六深入”活動,夯實合同管理工作基礎(chǔ)。
加強執(zhí)法隊伍建設(shè),是全面加強合同監(jiān)管的基礎(chǔ),是進一步完善市場經(jīng)營秩序,制止各類合同違法行為,完成合同監(jiān)管任務(wù)的需要。市局專門組織了“合同專管員”培訓(xùn)學(xué)習(xí) 班三期,全局共有151人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)從合同監(jiān)管職能著眼,分別講解了合同欺詐、虛構(gòu)主體及拍賣活動中串標等違法行為的主要表現(xiàn)形式,結(jié)合日常合同監(jiān)管工作,理論聯(lián)系實際,培訓(xùn)達到了預(yù)期目的和效果,為全面完成全年工作任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。同時,我局把開展“合同監(jiān)管六深入”活動列入重點工作,以合同監(jiān)管“六個一”為載體,(農(nóng)村工商所要力爭查辦一件涉農(nóng)欺詐案件、審查一份涉農(nóng)合同、調(diào)解一起涉農(nóng)合同糾紛、幫扶一戶涉農(nóng)企業(yè)、到鄉(xiāng)村宣講法律知識、撰寫一篇涉農(nóng)調(diào)研文章)開展“合同監(jiān)管六深入”活動,(合同監(jiān)管要深入:企業(yè)、商場、市場、現(xiàn)場、社區(qū)、鄉(xiāng)村)。各縣(區(qū))工商局制定了具體的工作方案,創(chuàng)建1個合同監(jiān)管強基示范所,全面加強工商所合同監(jiān)管職能,力爭在3至5年內(nèi)夯實合同管理基礎(chǔ)。
三、充分發(fā)揮監(jiān)管職能,打擊合同欺詐違法行為,營造公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。
今年來,我局以營造誠實信用的經(jīng)營環(huán)境,安全健康的消費環(huán)境為目標,開展了打擊合同欺詐違法行為、促信用發(fā)展專項執(zhí)法行動。并利用網(wǎng)絡(luò)信息化平臺的優(yōu)勢,及時發(fā)布近期所查辦的典型合同案件。同時,嚴格按照“三堅持、兩務(wù)必、一達到”的工作思路加大合同監(jiān)管力度,“三堅持”就是堅持處罰和宣傳教育結(jié)合的原則,堅持突出抓大放小強有力的原則,堅持不求數(shù)量、只講質(zhì)量,有案必結(jié),辦一批有影響、有震懾力的案件原則;“兩務(wù)必”就是務(wù)必保證辦案過程中的程序合法,務(wù)必保證辦案人員的廉潔高效;“一達到”就是爭取達到在本年末錘煉出一支辦大要案件、敢打大仗硬仗的、有素質(zhì)、高水平的工商合同監(jiān)管隊伍。加大合同辦案指導(dǎo)力度,在具體工作中,我們把日常監(jiān)管與重點打擊有效結(jié)合起來,以點帶面,取得了較好的效果。全市共立案查處各類違法合同案件13件,違法金額22.6萬元,罰沒入庫4.3萬元,為企業(yè)和當事人挽回損失53萬元。
四、推廣涉農(nóng)合同示范文本,實施訂單農(nóng)業(yè)工程,促進合同幫農(nóng)工作縱深發(fā)展。
在前幾年合同幫扶的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,以提高農(nóng)業(yè)訂單簽約率和履約率,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為目標,以實施涉農(nóng)合同幫扶工程為載體,充分發(fā)揮合同行政指導(dǎo)和合同監(jiān)管職能,幫扶一批涉農(nóng)企業(yè),制訂規(guī)范一批訂單合同文本,培育一批“守合同重信用”企業(yè)和農(nóng)戶,逐步使我市主要農(nóng)產(chǎn)品購銷基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)訂單模式。一是加強合同法律法規(guī)知識培訓(xùn),組織涉農(nóng)龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)《合同法》等法律法規(guī),提高合同當事人依法簽訂“農(nóng)業(yè)訂單”的意識。二是培育涉農(nóng)龍頭企業(yè),把全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為培育的重點,指導(dǎo)農(nóng)戶通過組建專業(yè)合作組織和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),改變農(nóng)民一家一戶面對市場的狀況。三是加強“訂單農(nóng)業(yè)”合同訂立、履行中發(fā)現(xiàn)的法律問題及時提供咨詢服務(wù),及時調(diào)解合同糾紛,保護農(nóng)民合法權(quán)益。四是制定推廣訂單合同示范文本。市局統(tǒng)一制訂了生豬、油菜籽、優(yōu)質(zhì)水稻等9個農(nóng)產(chǎn)品訂單合同示范文本,供涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶免費下載和使用,指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶使用示范文本,積極運用訂單農(nóng)業(yè)形式來規(guī)范發(fā)展經(jīng)營,減少合同糾紛,幫助農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)、增收和企業(yè)增效。全年,全市工商系統(tǒng)組織涉農(nóng)合同管理培訓(xùn)5期,培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)大戶531人次,各縣(區(qū))工商局確定定點幫扶涉農(nóng)企業(yè)5家,建聯(lián)系點(基地)8個,新農(nóng)村維權(quán)點12個,典型示范村3個,培訓(xùn)訂單示范戶186戶,指導(dǎo)簽訂農(nóng)業(yè)訂單合同2.3萬份,培育“重合同守信用”涉農(nóng)企業(yè)7家,培育“誠信”農(nóng)戶21戶。
五、進一步規(guī)范抵押登記、拍賣備案等工作,為地方經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
加強對《物權(quán)法》等法律、法規(guī)和國家工商總局《動產(chǎn)抵押登記辦法》的學(xué)習(xí),熟練掌握《物權(quán)法》和抵押登記工作的基本知識以及工作技能。強化對拍賣企業(yè)的監(jiān)管,加大對拍賣違法行為的查處力度,有效地維護拍賣市場秩序。
1、深入宣傳《物權(quán)法》基本內(nèi)容和法律知識,使企業(yè)、個體戶以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者學(xué)會運用抵押形式進行融資,認真做好抵押登記檔案管理工作,確保存檔的登記資料完整和規(guī)范。目前,全市共辦理抵押物登記71件,主債權(quán)金額23676.2萬元。
2、嚴格按照國家工商總局、省局的有關(guān)規(guī)定加強對委托拍賣合同和拍賣師資格的審查和監(jiān)管,對比較重要的物品拍賣、較大規(guī)模的拍賣活動堅持到現(xiàn)場進行監(jiān)拍。全市共舉辦各種拍賣會56場(次),成交額7751.7萬元。基本做到拍前審查備案、拍賣現(xiàn)場監(jiān)拍、拍后及時備案,備案率達100%,現(xiàn)場監(jiān)拍率達90%。
3、全市合同監(jiān)管部門審查合同1332份,依法指導(dǎo)和規(guī)范合同當事人簽約行為,大力推行合同示范文本,幫助調(diào)解合同糾紛98個次,化解了合同爭議矛盾,提高合同履約率。
六、注重培育和引導(dǎo),積極開展“守合同、重信用”評選活動,促進企業(yè)信用制度的建設(shè)。
我局嚴格按照國家工商總局頒布的“守重”企業(yè)六條標準和《四川省重合同守信用企業(yè)認定評審暫行辦法》的規(guī)定,嚴格標準、嚴格要求、及時引導(dǎo)、重點幫扶,所推薦、評審、命名的173戶省、市、縣級“守合同重信用企業(yè)”,合同管理較好、信譽高,經(jīng)濟效益較好。撤銷了6家不合要求的“守重”企業(yè)。同時,通過“守重”企業(yè)的典型示范和帶動作用,轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)繼續(xù)深入開展“規(guī)范合同管理、樹立誠信形象”的活動,各企業(yè)誠信經(jīng)營,守法經(jīng)營意識普遍提高。
七、加強對重合同守信用協(xié)會工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用,為會員單位服好務(wù)。
市重合同守信用協(xié)會牢固樹立服務(wù)意識,積極開展理論研討、法律法規(guī)培訓(xùn)等活動,積極探索與金融企業(yè)合作,幫助中小“守重”企業(yè)解決融資難等問題,為會員單位辦實事,辦好事,及時解決會員的具體困難,切實維護會員權(quán)益,把協(xié)會辦成會員之家。
今年來,全市工商系統(tǒng)合同監(jiān)管工作,注重發(fā)揮行政監(jiān)管、行政規(guī)范、行政指導(dǎo)、行政調(diào)解等四大職能,完善合同審查、抵押登記、拍賣監(jiān)管、示范文本等四項制度,構(gòu)建打欺防騙、信用評定、合同幫扶、失信懲戒等四大機制,合同監(jiān)管工作取得了一些成績。與此同時,我們也清醒地看到存在的不足和差距:一是工作開展不平衡。受各種因素影響,各單位還存在合同管理工作力度、成效等方面的差距。二是創(chuàng)新能力有待進一步增強。有的單位貫徹落實上級部署動作偏慢,創(chuàng)新性不強,亮點特色不夠突出,工作相對平淡,效果不太理想。三是充分運用現(xiàn)有的法律手段查辦合同欺詐案件的能力有待進一步強化,合同行為日常監(jiān)管力度需要進一步增強,霸王條款的現(xiàn)象在一些地方還比較突出。四是合同監(jiān)管隊伍素質(zhì)還有待進一步提高。這些都需要我們在今后的工作中加倍努力,不斷改進。緊緊圍繞“三個一方”,充分發(fā)揮工商職能,嚴厲打擊合同欺詐行為;大力支持訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展;認真做好動產(chǎn)抵押物登記;積極開展合同爭議行政調(diào)解;繼續(xù)深入開展“守合同重信用”活動;加大合同示范文本的推廣力度;加強拍賣市場的監(jiān)管力度;力爭合同監(jiān)管工作再上一個新臺階。
3.合同管理自查報告
一、總體情況
今年以來,我們把工資集體協(xié)商作為保障工作的重要內(nèi)容強力推進,把工資集體協(xié)商工作作為創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的重要載體。將工資專項集體協(xié)商工作和創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動同時部署、同時督導(dǎo)、同時考核。今年共簽訂規(guī)范性區(qū)域集體合同14份、行業(yè)集體合同2份、企業(yè)集體合同34份。覆蓋企業(yè)698家,占所有企業(yè)的98%,覆蓋職工26525人,占職工總數(shù)的98%。全縣已基本形成了企業(yè)單獨協(xié)商為主、區(qū)域性協(xié)商為輔、行業(yè)性協(xié)商為補充的集體協(xié)商工作良好發(fā)展態(tài)勢。
二、主要工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),依法規(guī)范,確立工資集體協(xié)商新機制
在推行工資集體協(xié)商工作中,我們充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會和三方協(xié)商會議這個平臺作用,以勞動價值理論為指導(dǎo),遵循市場規(guī)律,依法進行規(guī)范,通過建立完善工資集體協(xié)商機制,逐步理順分配機制。在推行過程中,主要抓了三個到位。
1、深入調(diào)研,思想認識上到位。
我們從抓思想認識入手,始終堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運作、各方配合的工作方針,在推行工資集體協(xié)商工作中,提前進行廣泛深入的調(diào)查研究,及時召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨政工領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)人、企業(yè)工會主席、職工代表參加的不同層次的座談會,就相關(guān)法律法規(guī)要求和推行工資集體協(xié)商的積極意義,進行了廣泛深入的交流和溝通。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),組織保障上到位。
一是專門成立了由縣委、縣政府、縣總工會及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的xx縣深化集體談判制度領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立了工作定期匯報制度和三方協(xié)商會議制度,及時研究解決推進工資集體協(xié)商工作中遇到的阻力和問題;三是不斷加強與勞動保障及商會、行業(yè)協(xié)會等有關(guān)部門的密切協(xié)作,進一步整合資源,建立工作聯(lián)動機制。四是以黨工共建活動為契機,在加強新建企業(yè)建會工作的同時,同步推進工資集體合同工作。充分利用工會聯(lián)合會、商會和企業(yè)工會的組織優(yōu)勢,發(fā)揮職能作用,明確工作重點,在推進工資集體合同工作中發(fā)揮了積極作用。形成了一級抓一級、層層抓落實、緊密合作、共同參與,分工負責(zé)、共同推進的工作格局。
3、依法規(guī)范,工作指導(dǎo)上到位。
為確保工資集體協(xié)商工作的規(guī)范化運行,我們在貫徹落實上級工作要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)《勞動法》、《工會法》和《河南省工資集體合同條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,研究制定了《xx縣關(guān)于進一步深化工資集體談判制度的實施意見》,制定了供企業(yè)參考使用的《工資集體合同書》、《工資集體協(xié)商要約書》、《工資集體協(xié)商應(yīng)約書》和《工資集體協(xié)商簽訂程序》,并通過舉辦工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場會和組織企業(yè)有關(guān)人員赴外地學(xué)習(xí)先進地區(qū)工資集體協(xié)商工作經(jīng)驗等方式,指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商工作。
(二)聯(lián)系實際,拓展形式,努力提升工資集體協(xié)商工作質(zhì)量
推行工資集體協(xié)商工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)的方方面面,政策性強,面對的工作對象大多是非公企業(yè),企業(yè)多、小、散、雜,尤其是企業(yè)在一定程度上還很不理解,廣大職工對工資分配又非常敏感,稍有不慎,不僅會影響投資環(huán)境,而且容易引發(fā)不穩(wěn)定的因素。為此,我們按照區(qū)域談?wù){(diào)整原則、行業(yè)談?wù){(diào)整標準、企業(yè)談?wù){(diào)整幅度的工作思路,從實際出發(fā),根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、效益的不同,進行分類指導(dǎo),不搞一刀切。
一是因企制宜,分類指導(dǎo)。在工資談判過程中,我們重點對工資分配制度(支付制度、基本制度、保障制度)、工資分配形式、工資標準、平均工資水平及調(diào)整幅度、獎金、津貼、補貼分配辦法、工作時間等內(nèi)容進行指導(dǎo)。
二是明確主體,二次覆蓋。針對中、小企業(yè)多,工資支付矛盾突出、小企業(yè)自身不具備開展集體協(xié)商工資的條件,我們嘗試通過二級要約協(xié)商、二次要約協(xié)商的辦法,規(guī)范企業(yè)工資分配行為,保障職工合法權(quán)益。首先由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、集聚區(qū)工會聯(lián)合會向同級商會提出要約,通過平等協(xié)商,簽訂區(qū)域性工資專項集體合同,覆蓋區(qū)內(nèi)所有企業(yè)。然后,各企業(yè)工會根據(jù)行業(yè)特點和企業(yè)實際向企業(yè)行政提出要約,通過平等協(xié)商再簽訂更符合行業(yè)特色和企業(yè)實際的行業(yè)性工資專項集體合同或企業(yè)專項集體合同,實現(xiàn)了工資專項集體合同的雙覆蓋。三是以點帶面,逐步推進。我們根據(jù)企業(yè)的分布特點,選擇了不同規(guī)模和不同行業(yè)的企業(yè)先行試點。按照公開、公正、平等、互利的原則,認真抓好工資集體協(xié)商的每一個環(huán)節(jié)。在試點企業(yè)簽訂協(xié)議后,認真總結(jié)試點企業(yè)開展工資集體協(xié)商的經(jīng)驗并在所有企業(yè)加以推廣借鑒。以點帶面,示范帶動,有力的推動了工資集體協(xié)商工作的全面開展。
(三)加強監(jiān)督,注重履約,彰顯工資集體協(xié)商工作的雙向維護性
工資集體協(xié)商建立了一種新的工資分配機制,但是,任何一種好的機制,關(guān)鍵要看它的實施效果,如果流于形式,沒有監(jiān)督管理,工資集體合同很可能成為一紙空文?;谶@一認識,我們在鞏固協(xié)商成果、加強監(jiān)督檢查、注重協(xié)議履約方面采取了六項工作措施:一是將工資集體合同工作納入人大和政協(xié)視察的重要內(nèi)容;二是成立縣、集聚區(qū)和企業(yè)三級工資集體協(xié)商監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,定期、不定期的。對工資集體協(xié)商工作開展情況和合同履約情況進行檢查;三是定期召開集體協(xié)商工作三方協(xié)商會議,針對工作過程中出現(xiàn)的熱點、難點問題,及時溝通交流,協(xié)調(diào)解決;四是通過組織職工代表巡視和廠務(wù)公開等形式,對合同履約情況進行定期檢查;五是將工資集體協(xié)商列入企業(yè)及企業(yè)負責(zé)人評先評優(yōu)的前提條件,并納入工會工作目標考核,實行一票否決;六是做好職工滿意度測評,征求職工對工資集體協(xié)商過程和形式的意見和建議。通過這些措施,增強了企業(yè)和職工雙方行使和履行各自權(quán)利和義務(wù)的責(zé)任心和自覺性,保證了協(xié)議的落實,維護了協(xié)議的嚴肅性。
三、工作中存在的問題
今年我縣工資集體協(xié)商的工作雖然取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題:一是部分企業(yè)、經(jīng)營管理者對工資集體協(xié)商的認識還存在片面性;二是工會干部和協(xié)商代表綜合素質(zhì)還不適應(yīng)工資集體協(xié)商的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工會開展工資集體協(xié)商工作進展緩慢,這項工作全面推進難度很大;三是部分企業(yè)工資集體協(xié)商程序不規(guī)范,實效性不強,還沒有形成制度化;四是企業(yè)一部分職工不愿參與到工資集體協(xié)商工作中,選他當協(xié)商代表,不敢當,害怕老板抄魷魚。這些問題都需要我們下大力氣,以扎實的工作和創(chuàng)新的思路予以解決。

