充實的工作生活一不留神就過去了,回想起這段時間的工作,一定取得了很多的成績,制定一份自查報告吧。以下是整理的勞務(wù)輸出自查報告,歡迎閱讀!
1.勞務(wù)輸出自查報告
今后一個時期,勞務(wù)輸出輸入工作的主要任務(wù)和總體要求是:確立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以人為本的工作理念,推行培訓、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式,狠抓輸出輸入雙向?qū)樱l(fā)揮職業(yè)培訓補貼、職業(yè)介紹補貼政策的效應(yīng),以有組織輸出帶動多元化輸出,推進勞務(wù)輸出工作在規(guī)模、質(zhì)量上有一個更大的發(fā)展。
一、大力推行培訓、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式
(一)將農(nóng)民工的職業(yè)培訓、就業(yè)服務(wù)、維護權(quán)益三位一體作為勞務(wù)輸出輸入工作的總抓手,綜合考慮,統(tǒng)籌安排,有機結(jié)合。
(二)大力加強對農(nóng)民工的職業(yè)培訓工作。將農(nóng)民工職業(yè)技能培訓作為職業(yè)培訓的重要組成部分和新的生長點,重點規(guī)劃,統(tǒng)籌部署。根據(jù)勞動力市場需求和農(nóng)民工擇業(yè)需求,有針對性地傳授專業(yè)技能,培訓一大批符合企業(yè)需求、具備相應(yīng)技能的農(nóng)村勞動者。充分發(fā)揮勞動保障部門管理的培訓機構(gòu)的作用,整合各種資源,建立一批農(nóng)民工技能培訓基地。繼續(xù)組織實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程”。加強就業(yè)信息對職業(yè)培訓的引導,“以輸出帶培訓,以培訓促輸出”。
(三)加強和改善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)。實施春風行動,把進城就業(yè)農(nóng)民納入公共就業(yè)服務(wù)的范圍。城市各級公共職業(yè)介紹機構(gòu)免費向農(nóng)民工開放,積極為進城農(nóng)民工免費提供就業(yè)信息和政策咨詢,對求職登記的農(nóng)民工免費提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務(wù)。健全縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系和信息渠道,規(guī)范發(fā)展各類勞務(wù)輸出組織,搞好勞務(wù)輸出服務(wù)。搞好勞動力市場的清理整頓,嚴厲打擊非法職業(yè)中介,維護求職農(nóng)民的合法權(quán)益。
(四)切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。加快解決拖欠農(nóng)民工工資問題。進一步完善農(nóng)民工勞動合同管理制度。及時處理農(nóng)民工勞動爭議案件。對因用人單位拖欠勞動報酬、工傷待遇等問題申請仲裁的案件,視情況減免應(yīng)由農(nóng)民工本人負擔的仲裁費用。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。對于侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。逐步建立維護農(nóng)民工合法權(quán)益的長效機制。
(五)指導具體從事勞務(wù)輸出工作的服務(wù)實體搞好培訓、服務(wù)、維權(quán)三個環(huán)節(jié)的銜接,使三者有機結(jié)合。在勞務(wù)輸出工作中積極創(chuàng)造和大力推行三位一體的工作模式,并從政策、資金等方面加以引導、鼓勵和支持。
二、切實加強輸出、輸入雙向?qū)?BR> (一)推動輸出地和輸入地政府之間、職能部門之間、工作實體之間,圍繞培訓、服務(wù)、管理和維權(quán)等方面工作,加強信息溝通、政策協(xié)調(diào)和工作配合,建立雙向?qū)拥那篮蜋C制。
(二)省級勞動保障部門建立勞務(wù)輸出輸入交流平臺,為各類勞務(wù)輸出組織和培訓機構(gòu)與用工單位直接交易提供便利。
(三)指導民間機構(gòu)加強對接,鼓勵輸出地和輸入地勞務(wù)公司、培訓機構(gòu)等市場經(jīng)濟組織間開展多形式協(xié)作。
(四)研究制定勞務(wù)協(xié)作的相應(yīng)制度,建立必要的激勵約束督促機制。
三、制訂和落實農(nóng)民工職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼政策
(一)結(jié)合完善再就業(yè)政策,研究制訂進城登記求職的農(nóng)民工職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼政策,合理確定他們的職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補貼標準。
(二)建立職業(yè)培訓補貼與培訓效果掛鉤、職業(yè)介紹補貼與就業(yè)服務(wù)效果掛鉤的機制,運用政府購買成果、招投標、培訓券等市場機制配置資源,提高資金使用效率,防范道德風險。
四、大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出
(一)充分調(diào)動各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和各類勞務(wù)公司、職業(yè)中介機構(gòu)的積極性,加大資金投入,支持、鼓勵和引導他們大力開展有組織的勞務(wù)輸出。
(二)鼓勵各類職業(yè)培訓機構(gòu)、農(nóng)村基層組織、社會團體開展有組織勞務(wù)輸出,積極開展勞務(wù)輸出后續(xù)服務(wù),逐步將自發(fā)外出人員納入組織化軌道。
(三)發(fā)揮農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀人的作用,研究制定政策措施,進一步激發(fā)他們的積極性。
五、努力打造勞務(wù)輸出輸入品牌
(一)抓品牌是搞好勞務(wù)輸出輸入工作的重要抓手。鼓勵各地在已有工作基礎(chǔ)上,加強對品牌的扶持,打造一批經(jīng)得起市場檢驗、能夠在區(qū)域乃至全國叫得響的勞務(wù)品牌和勞務(wù)輸出輸入服務(wù)品牌。
(二)加大對勞務(wù)品牌和勞務(wù)輸出輸入服務(wù)品牌的宣傳與推介,用品牌的良好聲譽帶動勞務(wù)輸出工作質(zhì)量的`提高。
六、抓好勞務(wù)輸出工作示范縣建設(shè)
(一)重視發(fā)揮縣一級黨委、政府在勞務(wù)輸出工作中的作用。勞動力輸出較多的省、自治區(qū)、直轄市,要將抓好勞務(wù)輸出工作示范縣建設(shè)作為推動勞務(wù)輸出工作的重要措施。我部將根據(jù)省級勞動保障部門的推薦,于年內(nèi)確定一批勞務(wù)輸出工作示范縣,并加強相關(guān)指導。
(二)加強對勞務(wù)輸出工作示范縣的指導和支持,將勞務(wù)輸出政策的制定貫徹和工作的推進落實抓細抓實。指導示范縣在強化組織領(lǐng)導,健全縣鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,推行培訓、就業(yè)、維權(quán)三位一體工作模式,搞好與輸入地以及用人單位的雙向?qū)樱罅Πl(fā)展有組織勞務(wù)輸出等方面有新的突破。
(三)充分發(fā)揮勞務(wù)輸出工作示范縣的典型引導作用,及時提煉和推廣他們的經(jīng)驗做法,加強對其他勞務(wù)輸出縣的工作指導,使勞務(wù)輸出工作的好經(jīng)驗好做法在更多的地方開花結(jié)果。
七、搞好貧困地區(qū)勞動力培訓輸出工作
(一)認真貫徹國務(wù)院扶貧辦、勞動和社會保障部《關(guān)于加快推進貧困地區(qū)勞動力培訓促進就業(yè)工作的通知》(國開辦發(fā)[2005]68號),貧困地區(qū)勞動保障部門主動與扶貧部門加強協(xié)作,共同擴大貧困地區(qū)勞動力職業(yè)培訓規(guī)模,有效促進貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),做到“培訓一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。
(二)指導培訓機構(gòu)切實提高培訓質(zhì)量,指導職業(yè)技能鑒定機構(gòu)積極做好職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書發(fā)放工作,加強對學員的就業(yè)服務(wù),促進貧困地區(qū)勞動力培訓后穩(wěn)定就業(yè),大力維護貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移勞動力的合法權(quán)益。
(三)加強與扶貧部門合作,建立定期協(xié)商制度。有條件和有必要的地方,共同成立專門領(lǐng)導小組。
八、進一步夯實勞務(wù)輸出工作基礎(chǔ)
(一)強化對勞務(wù)輸出工作的組織領(lǐng)導,加大對勞務(wù)輸出輸入工作的資金投入。勞動力輸出數(shù)量較大的地區(qū),按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改善農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)環(huán)境有關(guān)工作的通知》(國辦發(fā)[2004]92號)要求,成立專門領(lǐng)導機構(gòu)。
(二)制定勞務(wù)輸出專項規(guī)劃,建立勞務(wù)輸出目標責任管理體系,加強督促和考核。
(三)研究制訂推動勞務(wù)輸出輸入工作的政策措施,加快有關(guān)制度建設(shè),規(guī)范有關(guān)業(yè)務(wù)流程,為勞務(wù)輸出輸入工作創(chuàng)造更好的環(huán)境。
(四)加強縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),濾布并發(fā)揮村信息員作用,構(gòu)建農(nóng)民外出就業(yè)的可靠信息渠道。
(五)加強對勞務(wù)輸出輸入工作政策措施的宣傳,大力推廣勞務(wù)輸出輸入的成功經(jīng)驗和典型做法。
2.勞務(wù)輸出自查報告
一、我縣20XX年農(nóng)村勞動力培訓和轉(zhuǎn)移基本情況
(一)20XX年全縣建檔貧困人口46892人,其中農(nóng)村勞動力27751人。全縣共舉辦各類培訓班11期,完成農(nóng)民技術(shù)和技能培訓600人次。
(二)大力開展勞務(wù)輸出技能培訓工作。為做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作,充分發(fā)掘社會辦學力量,指導各類民辦培訓機構(gòu)舉辦服裝裁剪、烹調(diào)、民族特色面食制作、美容美發(fā)、家電維修等培訓班,全年完成培訓11期600人;
(三)各涉農(nóng)部門結(jié)合各自工作職能,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展各項實用技術(shù)短期培訓班,使我縣農(nóng)村勞動力基本掌握了蔬菜栽培、果樹管理、畜牧養(yǎng)殖等技術(shù),今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共培訓農(nóng)民5000人次,農(nóng)村勞動力素質(zhì)和技能得到明顯提高。
(四)大力開展“訂單式”和“定向式”培訓。我縣與內(nèi)地成都、廣東等城市建立了穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地。通過與縣職業(yè)中學與內(nèi)地勞務(wù)輸出基地聯(lián)系,掌握了他們的用工量和用工需求,積極開展定向式培訓。
(五)加大農(nóng)村勞動力培訓經(jīng)費的投入。在我縣財政十分困難的情況下,凡是涉及培訓方面的經(jīng)費,縣財政都給與足額的保障。20XX--20XX年各類培訓,省、州、縣財政投入經(jīng)費169.12萬元,
二、目標任務(wù)及完成情況
目標任務(wù)要求區(qū)當年增幅要到達3%以上,我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出建檔貧困勞動力完成8325人次,在20XX年外出務(wù)工人員8053人的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了增速3.3%的目標,累計創(chuàng)收4162萬元。按自查評分表分值自查得分為1分。
三、考核中存在的困難和問題
(一)財政困難,培訓經(jīng)費嚴重不足。目前我縣的各項培訓計劃和實施方案正在有序開展,但是,為了不增加農(nóng)牧民的負擔,各類技術(shù)培訓經(jīng)費主要依靠省、州財政撥付,而我縣財政十分困難,一定程度上影響了培訓工作正常開展。同時,因為經(jīng)費不足,有些培訓還是低層次的。
(二)農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)限制勞動力的培訓和轉(zhuǎn)移。我縣農(nóng)村人口少數(shù)民族居多,長期生活在農(nóng)村,文化素質(zhì)和漢語水平低,因此能夠掌握的技術(shù)和勞動技能比較單一,技術(shù)含量低;勞動力自身的素質(zhì)限制了他們掌握高技術(shù)工種,不能掌握國家認證資格的`職業(yè)技能,外出務(wù)工就業(yè)競爭能力差,這就導致務(wù)工機會少,得到高收入工作的機會則更少,阻礙了勞均創(chuàng)收的提高。
(三)是部分農(nóng)民受陳舊勞動觀念的束縛,未能充分認識自身勞動力資源的商品價值,大多數(shù)農(nóng)民隨遇而安的思想較重,加上自身文化素質(zhì)不高,職業(yè)技能、技術(shù)缺乏,難以適應(yīng)人力市場需求。
(四)信息服務(wù)體系建設(shè)不完善。信息服務(wù)體系還不完善,信息閉塞,對市場各類用人信息不能及時、有效地收集和公布,影響了富余勞動力的及時轉(zhuǎn)移。
(五)目前剩余勞動力轉(zhuǎn)移沒有完全形成規(guī)模,培育和發(fā)展勞務(wù)中介組織和勞務(wù)輸出經(jīng)濟人工作相對滯后,未形成上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)調(diào)的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。
3.勞務(wù)輸出自查報告
按照縣委、縣政府的年初的工作安排部署,縣勞務(wù)經(jīng)濟領(lǐng)導小組始終堅持把促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的一項重要舉措,大力推行培訓、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式,健全服務(wù)體系,完善工作機制,全縣農(nóng)村勞動力外出務(wù)工、職業(yè)培訓等主要目標進展順利,勞務(wù)經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大。
一、1—10月份勞務(wù)輸出工作基本情況
1—10月份,全縣勞務(wù)輸出11萬人次,占全縣農(nóng)村勞動力25.3萬人的43%,完成市定全年目標任務(wù)10萬人次的110%,其中有組織輸出1.6萬人次;培訓農(nóng)村勞動力2.1萬人次,占全縣農(nóng)村勞動力25.3萬人的8.3%,培訓后輸出1.9萬人,成功輸出率達90%以上,全縣外出務(wù)工人員創(chuàng)勞務(wù)收入6億元左右,勞務(wù)輸出已成為農(nóng)村脫貧致富、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。
二、主要做法
(一)、廣泛宣傳動員。年初,由勞動部門組織人員入鄉(xiāng)入村,大力宣傳外出務(wù)工的好處及重要意義,并在春節(jié)前后、麥收、秋收務(wù)工人員返鄉(xiāng)的黃金時機,充分利用廣播、電視、大河范縣網(wǎng)等媒體,大力宣傳務(wù)工先進典型和成功經(jīng)驗,激發(fā)農(nóng)民外出務(wù)工的積極性。同時宣傳講解勞務(wù)輸出有關(guān)知識和勞動保障法律法規(guī),樹立他們的自我保護意識,自覺用法律武器維護自身權(quán)益。
(二)、做好信息服務(wù)。為加強信息傳遞,及時發(fā)布勞務(wù)用工信息,勞動局在勞動力市場服務(wù)大廳每日發(fā)布用工信息,且在對外公開欄內(nèi)每周更換用工信息,及時為求職者提供便捷服務(wù)。春節(jié)前夕,利用務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的有利時機,經(jīng)廣泛搜集用工信息后,在2010年勞動保障新春聯(lián)歡會上發(fā)布勞務(wù)用工信息,起到了事半功倍的效果。截止目前,今年已發(fā)布用工信息XX余條,提供就業(yè)崗位10萬余個,達成用工意向4萬余個。
(三)、開展技能培訓。在總結(jié)以往培訓工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年為確保培訓工作取得實效,組織有關(guān)部門有關(guān)人員到鄉(xiāng)村流動開展勞動力技能現(xiàn)場培訓班,現(xiàn)場授課,突出培訓的時間性、實效性。特別是春節(jié)前后,利用年后農(nóng)民工在家的機會,在十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓農(nóng)村勞動力6000余人。同時根據(jù)各鄉(xiāng)各村農(nóng)民工需要,開展各種技能培訓,分別開展了定向培訓、委托培訓和定單培訓,大大促進了勞務(wù)輸出由體力型向技能型、智力型的轉(zhuǎn)變。
(四)、抓好有序輸出。今年,狠抓輸出規(guī)范化建設(shè),建立完善職業(yè)介紹交流制度,及時做好用工登記、建檔建卡等工作。積極聯(lián)系我縣在外知名人士,派出專門人員到全國各地考察搜集用工信息。春節(jié)后正月初五就組織各職業(yè)介紹所下鄉(xiāng)入村宣傳,幫助外地用工企業(yè)聯(lián)系用工事宜,在鞏固往年勞務(wù)合作關(guān)系的同時,開辟了像北京可欣服裝等一大批新的用工途徑。目前,我縣已同北京、鄭州、新疆等地建立了穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系,僅今年組織勞務(wù)工赴新疆摘棉輸出勞動力就達1540人。
(五)、圓滿完成對疆勞務(wù)合作。根據(jù)市下達我縣的對疆勞務(wù)輸出任務(wù),針對目前內(nèi)地就業(yè)及時,大部分農(nóng)民不再愿去新疆遷民的新情況,大力宣傳引導,出動宣傳車兩部,組織20余人入村到戶,同鄉(xiāng)村干部一起耐心做好有意去新疆農(nóng)戶的思想工作。今年已向新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)六師芳草湖農(nóng)場、土墩子農(nóng)場和新湖農(nóng)場輸送農(nóng)戶200戶,共計600余人,圓滿完成了“中央專項任務(wù)”。
(六)、實行勞務(wù)品牌帶動。今年充分發(fā)揮廢舊金屬挑選加工品牌效應(yīng),從組織引導入手,成立了廢舊金屬挑選加工勞務(wù)輸出宣傳工作隊,入村到戶做群眾的思想工作,樹立外出光榮的意識;并通過廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體和板報、宣傳欄、沿街燈箱廣告等形式,廣泛深入宣傳廢舊金屬挑選加工行業(yè)成功典型,引導富余勞動力走出家門,外出創(chuàng)業(yè)。春節(jié)前后,龍王莊、陸集兩鄉(xiāng)均召開了廢舊金屬挑選加工能人座談會,介紹經(jīng)驗互通信息。同時依托現(xiàn)有培訓基地,從革新廢舊金屬挑選加工技術(shù)入手,培訓務(wù)工人員的從業(yè)技能,由手工操作向機械化作業(yè)轉(zhuǎn)變。今年,已在龍王莊、陸集兩鄉(xiāng)培訓廢舊金屬挑選加工小老板300余人。并積極協(xié)助廢舊金屬挑選加工人員與用人單位簽定勞動合同,確保他們能夠擁有養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等應(yīng)享受的社會保障。截止目前,已有近3萬人加入到廢舊金屬挑選加工隊伍。
(七)、做好困難群體就業(yè)。今年在組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的同時,狠抓困難就業(yè)人員就業(yè),從職業(yè)介紹,職業(yè)培訓,崗位安排等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策,對年齡偏大、一時難以外出就業(yè)的人員,特別是零就業(yè)家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)困難的,優(yōu)先安排公益性崗位或非公益性崗位。今年已在全縣多個企事業(yè)單位安排就業(yè)困難人員1500余人,解決了他們的生活困難問題。
(八)、多方位維護權(quán)益。我們加強對外出務(wù)工人員的服務(wù),在勞動服務(wù)大廳做好職業(yè)介紹、維權(quán)等服務(wù)工作。全面貫徹落實《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》,及時為在范務(wù)工人員簽定勞動合同。搞好跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)處理工資、待遇等問題,縣勞動服務(wù)大廳電話24小時值班,及時為在外務(wù)工人員處理有關(guān)問題。同時做好跟蹤回訪,8月中旬,由勞動保障局組織人員,分別到青島、鄭州、天津務(wù)工集中地慰問我縣在外務(wù)工人員,每到一處,與務(wù)工人員一一見面,并進行了集中座談,詳細了解了他們的工作、生活等切身利益問題,深入到車間、宿舍、食堂實地察看。并為XX余名農(nóng)民工發(fā)放務(wù)工常識書籍4000余本,發(fā)放維權(quán)服務(wù)卡XX余份,慰問品XX余件。此外,加大勞動保障執(zhí)法力度,努力規(guī)范用工行為,大力查處非法中介機構(gòu)和個人。目前,取締非法職業(yè)介紹機構(gòu)8處,凈化了勞務(wù)市場。
三、存在的問題及下步打算
在勞務(wù)輸出工作中雖然做了大量的工作,取得了一定成績,但仍存在一定的困難和問題,主要表現(xiàn)在:組織化程度低,組織培訓難,技能低,農(nóng)民工自我保護意識差等問題。下步我們將重點做好以下幾項工作。
(一)、加強職業(yè)技能培訓力度,大力提高勞動者素質(zhì),突出抓好培訓基地建設(shè)和實習實訓基地建設(shè),探索良好的培訓長效運行機制。
(二)、完善職業(yè)介紹機構(gòu),加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過政府主導和市場運作的方式,逐步完善以縣勞務(wù)輸出為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所為主體的組織化輸出格局。
(三)、發(fā)展勞務(wù)品牌,實行典型帶動。要從宣傳、信息、引導、幫扶、服務(wù)等方面做好工作,進一步做強我縣廢舊金屬加工這一全國優(yōu)秀勞務(wù)品牌。
(四)、拓寬輸出渠道,強化服務(wù)保障。一是進一步推行培訓、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式。二是抓輸出、促創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力多元化轉(zhuǎn)移。三是廣泛收集用工信息開辟新的勞務(wù)輸出對接基地。四是加快縣、鄉(xiāng)、村培訓基地建設(shè),把農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓向鄉(xiāng)、村延伸。
(五)、做好信息發(fā)布,積極搭建平臺。當前重點組織好冬季勞務(wù)信息發(fā)布,開展季節(jié)性、靈活性勞務(wù)輸出。
1.勞務(wù)輸出自查報告
今后一個時期,勞務(wù)輸出輸入工作的主要任務(wù)和總體要求是:確立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以人為本的工作理念,推行培訓、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式,狠抓輸出輸入雙向?qū)樱l(fā)揮職業(yè)培訓補貼、職業(yè)介紹補貼政策的效應(yīng),以有組織輸出帶動多元化輸出,推進勞務(wù)輸出工作在規(guī)模、質(zhì)量上有一個更大的發(fā)展。
一、大力推行培訓、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式
(一)將農(nóng)民工的職業(yè)培訓、就業(yè)服務(wù)、維護權(quán)益三位一體作為勞務(wù)輸出輸入工作的總抓手,綜合考慮,統(tǒng)籌安排,有機結(jié)合。
(二)大力加強對農(nóng)民工的職業(yè)培訓工作。將農(nóng)民工職業(yè)技能培訓作為職業(yè)培訓的重要組成部分和新的生長點,重點規(guī)劃,統(tǒng)籌部署。根據(jù)勞動力市場需求和農(nóng)民工擇業(yè)需求,有針對性地傳授專業(yè)技能,培訓一大批符合企業(yè)需求、具備相應(yīng)技能的農(nóng)村勞動者。充分發(fā)揮勞動保障部門管理的培訓機構(gòu)的作用,整合各種資源,建立一批農(nóng)民工技能培訓基地。繼續(xù)組織實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程”。加強就業(yè)信息對職業(yè)培訓的引導,“以輸出帶培訓,以培訓促輸出”。
(三)加強和改善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)。實施春風行動,把進城就業(yè)農(nóng)民納入公共就業(yè)服務(wù)的范圍。城市各級公共職業(yè)介紹機構(gòu)免費向農(nóng)民工開放,積極為進城農(nóng)民工免費提供就業(yè)信息和政策咨詢,對求職登記的農(nóng)民工免費提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務(wù)。健全縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系和信息渠道,規(guī)范發(fā)展各類勞務(wù)輸出組織,搞好勞務(wù)輸出服務(wù)。搞好勞動力市場的清理整頓,嚴厲打擊非法職業(yè)中介,維護求職農(nóng)民的合法權(quán)益。
(四)切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。加快解決拖欠農(nóng)民工工資問題。進一步完善農(nóng)民工勞動合同管理制度。及時處理農(nóng)民工勞動爭議案件。對因用人單位拖欠勞動報酬、工傷待遇等問題申請仲裁的案件,視情況減免應(yīng)由農(nóng)民工本人負擔的仲裁費用。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。對于侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。逐步建立維護農(nóng)民工合法權(quán)益的長效機制。
(五)指導具體從事勞務(wù)輸出工作的服務(wù)實體搞好培訓、服務(wù)、維權(quán)三個環(huán)節(jié)的銜接,使三者有機結(jié)合。在勞務(wù)輸出工作中積極創(chuàng)造和大力推行三位一體的工作模式,并從政策、資金等方面加以引導、鼓勵和支持。
二、切實加強輸出、輸入雙向?qū)?BR> (一)推動輸出地和輸入地政府之間、職能部門之間、工作實體之間,圍繞培訓、服務(wù)、管理和維權(quán)等方面工作,加強信息溝通、政策協(xié)調(diào)和工作配合,建立雙向?qū)拥那篮蜋C制。
(二)省級勞動保障部門建立勞務(wù)輸出輸入交流平臺,為各類勞務(wù)輸出組織和培訓機構(gòu)與用工單位直接交易提供便利。
(三)指導民間機構(gòu)加強對接,鼓勵輸出地和輸入地勞務(wù)公司、培訓機構(gòu)等市場經(jīng)濟組織間開展多形式協(xié)作。
(四)研究制定勞務(wù)協(xié)作的相應(yīng)制度,建立必要的激勵約束督促機制。
三、制訂和落實農(nóng)民工職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼政策
(一)結(jié)合完善再就業(yè)政策,研究制訂進城登記求職的農(nóng)民工職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼政策,合理確定他們的職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補貼標準。
(二)建立職業(yè)培訓補貼與培訓效果掛鉤、職業(yè)介紹補貼與就業(yè)服務(wù)效果掛鉤的機制,運用政府購買成果、招投標、培訓券等市場機制配置資源,提高資金使用效率,防范道德風險。
四、大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出
(一)充分調(diào)動各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和各類勞務(wù)公司、職業(yè)中介機構(gòu)的積極性,加大資金投入,支持、鼓勵和引導他們大力開展有組織的勞務(wù)輸出。
(二)鼓勵各類職業(yè)培訓機構(gòu)、農(nóng)村基層組織、社會團體開展有組織勞務(wù)輸出,積極開展勞務(wù)輸出后續(xù)服務(wù),逐步將自發(fā)外出人員納入組織化軌道。
(三)發(fā)揮農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀人的作用,研究制定政策措施,進一步激發(fā)他們的積極性。
五、努力打造勞務(wù)輸出輸入品牌
(一)抓品牌是搞好勞務(wù)輸出輸入工作的重要抓手。鼓勵各地在已有工作基礎(chǔ)上,加強對品牌的扶持,打造一批經(jīng)得起市場檢驗、能夠在區(qū)域乃至全國叫得響的勞務(wù)品牌和勞務(wù)輸出輸入服務(wù)品牌。
(二)加大對勞務(wù)品牌和勞務(wù)輸出輸入服務(wù)品牌的宣傳與推介,用品牌的良好聲譽帶動勞務(wù)輸出工作質(zhì)量的`提高。
六、抓好勞務(wù)輸出工作示范縣建設(shè)
(一)重視發(fā)揮縣一級黨委、政府在勞務(wù)輸出工作中的作用。勞動力輸出較多的省、自治區(qū)、直轄市,要將抓好勞務(wù)輸出工作示范縣建設(shè)作為推動勞務(wù)輸出工作的重要措施。我部將根據(jù)省級勞動保障部門的推薦,于年內(nèi)確定一批勞務(wù)輸出工作示范縣,并加強相關(guān)指導。
(二)加強對勞務(wù)輸出工作示范縣的指導和支持,將勞務(wù)輸出政策的制定貫徹和工作的推進落實抓細抓實。指導示范縣在強化組織領(lǐng)導,健全縣鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,推行培訓、就業(yè)、維權(quán)三位一體工作模式,搞好與輸入地以及用人單位的雙向?qū)樱罅Πl(fā)展有組織勞務(wù)輸出等方面有新的突破。
(三)充分發(fā)揮勞務(wù)輸出工作示范縣的典型引導作用,及時提煉和推廣他們的經(jīng)驗做法,加強對其他勞務(wù)輸出縣的工作指導,使勞務(wù)輸出工作的好經(jīng)驗好做法在更多的地方開花結(jié)果。
七、搞好貧困地區(qū)勞動力培訓輸出工作
(一)認真貫徹國務(wù)院扶貧辦、勞動和社會保障部《關(guān)于加快推進貧困地區(qū)勞動力培訓促進就業(yè)工作的通知》(國開辦發(fā)[2005]68號),貧困地區(qū)勞動保障部門主動與扶貧部門加強協(xié)作,共同擴大貧困地區(qū)勞動力職業(yè)培訓規(guī)模,有效促進貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),做到“培訓一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。
(二)指導培訓機構(gòu)切實提高培訓質(zhì)量,指導職業(yè)技能鑒定機構(gòu)積極做好職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書發(fā)放工作,加強對學員的就業(yè)服務(wù),促進貧困地區(qū)勞動力培訓后穩(wěn)定就業(yè),大力維護貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移勞動力的合法權(quán)益。
(三)加強與扶貧部門合作,建立定期協(xié)商制度。有條件和有必要的地方,共同成立專門領(lǐng)導小組。
八、進一步夯實勞務(wù)輸出工作基礎(chǔ)
(一)強化對勞務(wù)輸出工作的組織領(lǐng)導,加大對勞務(wù)輸出輸入工作的資金投入。勞動力輸出數(shù)量較大的地區(qū),按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改善農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)環(huán)境有關(guān)工作的通知》(國辦發(fā)[2004]92號)要求,成立專門領(lǐng)導機構(gòu)。
(二)制定勞務(wù)輸出專項規(guī)劃,建立勞務(wù)輸出目標責任管理體系,加強督促和考核。
(三)研究制訂推動勞務(wù)輸出輸入工作的政策措施,加快有關(guān)制度建設(shè),規(guī)范有關(guān)業(yè)務(wù)流程,為勞務(wù)輸出輸入工作創(chuàng)造更好的環(huán)境。
(四)加強縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),濾布并發(fā)揮村信息員作用,構(gòu)建農(nóng)民外出就業(yè)的可靠信息渠道。
(五)加強對勞務(wù)輸出輸入工作政策措施的宣傳,大力推廣勞務(wù)輸出輸入的成功經(jīng)驗和典型做法。
2.勞務(wù)輸出自查報告
一、我縣20XX年農(nóng)村勞動力培訓和轉(zhuǎn)移基本情況
(一)20XX年全縣建檔貧困人口46892人,其中農(nóng)村勞動力27751人。全縣共舉辦各類培訓班11期,完成農(nóng)民技術(shù)和技能培訓600人次。
(二)大力開展勞務(wù)輸出技能培訓工作。為做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作,充分發(fā)掘社會辦學力量,指導各類民辦培訓機構(gòu)舉辦服裝裁剪、烹調(diào)、民族特色面食制作、美容美發(fā)、家電維修等培訓班,全年完成培訓11期600人;
(三)各涉農(nóng)部門結(jié)合各自工作職能,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展各項實用技術(shù)短期培訓班,使我縣農(nóng)村勞動力基本掌握了蔬菜栽培、果樹管理、畜牧養(yǎng)殖等技術(shù),今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共培訓農(nóng)民5000人次,農(nóng)村勞動力素質(zhì)和技能得到明顯提高。
(四)大力開展“訂單式”和“定向式”培訓。我縣與內(nèi)地成都、廣東等城市建立了穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地。通過與縣職業(yè)中學與內(nèi)地勞務(wù)輸出基地聯(lián)系,掌握了他們的用工量和用工需求,積極開展定向式培訓。
(五)加大農(nóng)村勞動力培訓經(jīng)費的投入。在我縣財政十分困難的情況下,凡是涉及培訓方面的經(jīng)費,縣財政都給與足額的保障。20XX--20XX年各類培訓,省、州、縣財政投入經(jīng)費169.12萬元,
二、目標任務(wù)及完成情況
目標任務(wù)要求區(qū)當年增幅要到達3%以上,我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出建檔貧困勞動力完成8325人次,在20XX年外出務(wù)工人員8053人的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了增速3.3%的目標,累計創(chuàng)收4162萬元。按自查評分表分值自查得分為1分。
三、考核中存在的困難和問題
(一)財政困難,培訓經(jīng)費嚴重不足。目前我縣的各項培訓計劃和實施方案正在有序開展,但是,為了不增加農(nóng)牧民的負擔,各類技術(shù)培訓經(jīng)費主要依靠省、州財政撥付,而我縣財政十分困難,一定程度上影響了培訓工作正常開展。同時,因為經(jīng)費不足,有些培訓還是低層次的。
(二)農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)限制勞動力的培訓和轉(zhuǎn)移。我縣農(nóng)村人口少數(shù)民族居多,長期生活在農(nóng)村,文化素質(zhì)和漢語水平低,因此能夠掌握的技術(shù)和勞動技能比較單一,技術(shù)含量低;勞動力自身的素質(zhì)限制了他們掌握高技術(shù)工種,不能掌握國家認證資格的`職業(yè)技能,外出務(wù)工就業(yè)競爭能力差,這就導致務(wù)工機會少,得到高收入工作的機會則更少,阻礙了勞均創(chuàng)收的提高。
(三)是部分農(nóng)民受陳舊勞動觀念的束縛,未能充分認識自身勞動力資源的商品價值,大多數(shù)農(nóng)民隨遇而安的思想較重,加上自身文化素質(zhì)不高,職業(yè)技能、技術(shù)缺乏,難以適應(yīng)人力市場需求。
(四)信息服務(wù)體系建設(shè)不完善。信息服務(wù)體系還不完善,信息閉塞,對市場各類用人信息不能及時、有效地收集和公布,影響了富余勞動力的及時轉(zhuǎn)移。
(五)目前剩余勞動力轉(zhuǎn)移沒有完全形成規(guī)模,培育和發(fā)展勞務(wù)中介組織和勞務(wù)輸出經(jīng)濟人工作相對滯后,未形成上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)調(diào)的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。
3.勞務(wù)輸出自查報告
按照縣委、縣政府的年初的工作安排部署,縣勞務(wù)經(jīng)濟領(lǐng)導小組始終堅持把促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的一項重要舉措,大力推行培訓、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式,健全服務(wù)體系,完善工作機制,全縣農(nóng)村勞動力外出務(wù)工、職業(yè)培訓等主要目標進展順利,勞務(wù)經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大。
一、1—10月份勞務(wù)輸出工作基本情況
1—10月份,全縣勞務(wù)輸出11萬人次,占全縣農(nóng)村勞動力25.3萬人的43%,完成市定全年目標任務(wù)10萬人次的110%,其中有組織輸出1.6萬人次;培訓農(nóng)村勞動力2.1萬人次,占全縣農(nóng)村勞動力25.3萬人的8.3%,培訓后輸出1.9萬人,成功輸出率達90%以上,全縣外出務(wù)工人員創(chuàng)勞務(wù)收入6億元左右,勞務(wù)輸出已成為農(nóng)村脫貧致富、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。
二、主要做法
(一)、廣泛宣傳動員。年初,由勞動部門組織人員入鄉(xiāng)入村,大力宣傳外出務(wù)工的好處及重要意義,并在春節(jié)前后、麥收、秋收務(wù)工人員返鄉(xiāng)的黃金時機,充分利用廣播、電視、大河范縣網(wǎng)等媒體,大力宣傳務(wù)工先進典型和成功經(jīng)驗,激發(fā)農(nóng)民外出務(wù)工的積極性。同時宣傳講解勞務(wù)輸出有關(guān)知識和勞動保障法律法規(guī),樹立他們的自我保護意識,自覺用法律武器維護自身權(quán)益。
(二)、做好信息服務(wù)。為加強信息傳遞,及時發(fā)布勞務(wù)用工信息,勞動局在勞動力市場服務(wù)大廳每日發(fā)布用工信息,且在對外公開欄內(nèi)每周更換用工信息,及時為求職者提供便捷服務(wù)。春節(jié)前夕,利用務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的有利時機,經(jīng)廣泛搜集用工信息后,在2010年勞動保障新春聯(lián)歡會上發(fā)布勞務(wù)用工信息,起到了事半功倍的效果。截止目前,今年已發(fā)布用工信息XX余條,提供就業(yè)崗位10萬余個,達成用工意向4萬余個。
(三)、開展技能培訓。在總結(jié)以往培訓工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年為確保培訓工作取得實效,組織有關(guān)部門有關(guān)人員到鄉(xiāng)村流動開展勞動力技能現(xiàn)場培訓班,現(xiàn)場授課,突出培訓的時間性、實效性。特別是春節(jié)前后,利用年后農(nóng)民工在家的機會,在十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓農(nóng)村勞動力6000余人。同時根據(jù)各鄉(xiāng)各村農(nóng)民工需要,開展各種技能培訓,分別開展了定向培訓、委托培訓和定單培訓,大大促進了勞務(wù)輸出由體力型向技能型、智力型的轉(zhuǎn)變。
(四)、抓好有序輸出。今年,狠抓輸出規(guī)范化建設(shè),建立完善職業(yè)介紹交流制度,及時做好用工登記、建檔建卡等工作。積極聯(lián)系我縣在外知名人士,派出專門人員到全國各地考察搜集用工信息。春節(jié)后正月初五就組織各職業(yè)介紹所下鄉(xiāng)入村宣傳,幫助外地用工企業(yè)聯(lián)系用工事宜,在鞏固往年勞務(wù)合作關(guān)系的同時,開辟了像北京可欣服裝等一大批新的用工途徑。目前,我縣已同北京、鄭州、新疆等地建立了穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系,僅今年組織勞務(wù)工赴新疆摘棉輸出勞動力就達1540人。
(五)、圓滿完成對疆勞務(wù)合作。根據(jù)市下達我縣的對疆勞務(wù)輸出任務(wù),針對目前內(nèi)地就業(yè)及時,大部分農(nóng)民不再愿去新疆遷民的新情況,大力宣傳引導,出動宣傳車兩部,組織20余人入村到戶,同鄉(xiāng)村干部一起耐心做好有意去新疆農(nóng)戶的思想工作。今年已向新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)六師芳草湖農(nóng)場、土墩子農(nóng)場和新湖農(nóng)場輸送農(nóng)戶200戶,共計600余人,圓滿完成了“中央專項任務(wù)”。
(六)、實行勞務(wù)品牌帶動。今年充分發(fā)揮廢舊金屬挑選加工品牌效應(yīng),從組織引導入手,成立了廢舊金屬挑選加工勞務(wù)輸出宣傳工作隊,入村到戶做群眾的思想工作,樹立外出光榮的意識;并通過廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體和板報、宣傳欄、沿街燈箱廣告等形式,廣泛深入宣傳廢舊金屬挑選加工行業(yè)成功典型,引導富余勞動力走出家門,外出創(chuàng)業(yè)。春節(jié)前后,龍王莊、陸集兩鄉(xiāng)均召開了廢舊金屬挑選加工能人座談會,介紹經(jīng)驗互通信息。同時依托現(xiàn)有培訓基地,從革新廢舊金屬挑選加工技術(shù)入手,培訓務(wù)工人員的從業(yè)技能,由手工操作向機械化作業(yè)轉(zhuǎn)變。今年,已在龍王莊、陸集兩鄉(xiāng)培訓廢舊金屬挑選加工小老板300余人。并積極協(xié)助廢舊金屬挑選加工人員與用人單位簽定勞動合同,確保他們能夠擁有養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等應(yīng)享受的社會保障。截止目前,已有近3萬人加入到廢舊金屬挑選加工隊伍。
(七)、做好困難群體就業(yè)。今年在組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的同時,狠抓困難就業(yè)人員就業(yè),從職業(yè)介紹,職業(yè)培訓,崗位安排等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策,對年齡偏大、一時難以外出就業(yè)的人員,特別是零就業(yè)家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)困難的,優(yōu)先安排公益性崗位或非公益性崗位。今年已在全縣多個企事業(yè)單位安排就業(yè)困難人員1500余人,解決了他們的生活困難問題。
(八)、多方位維護權(quán)益。我們加強對外出務(wù)工人員的服務(wù),在勞動服務(wù)大廳做好職業(yè)介紹、維權(quán)等服務(wù)工作。全面貫徹落實《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》,及時為在范務(wù)工人員簽定勞動合同。搞好跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)處理工資、待遇等問題,縣勞動服務(wù)大廳電話24小時值班,及時為在外務(wù)工人員處理有關(guān)問題。同時做好跟蹤回訪,8月中旬,由勞動保障局組織人員,分別到青島、鄭州、天津務(wù)工集中地慰問我縣在外務(wù)工人員,每到一處,與務(wù)工人員一一見面,并進行了集中座談,詳細了解了他們的工作、生活等切身利益問題,深入到車間、宿舍、食堂實地察看。并為XX余名農(nóng)民工發(fā)放務(wù)工常識書籍4000余本,發(fā)放維權(quán)服務(wù)卡XX余份,慰問品XX余件。此外,加大勞動保障執(zhí)法力度,努力規(guī)范用工行為,大力查處非法中介機構(gòu)和個人。目前,取締非法職業(yè)介紹機構(gòu)8處,凈化了勞務(wù)市場。
三、存在的問題及下步打算
在勞務(wù)輸出工作中雖然做了大量的工作,取得了一定成績,但仍存在一定的困難和問題,主要表現(xiàn)在:組織化程度低,組織培訓難,技能低,農(nóng)民工自我保護意識差等問題。下步我們將重點做好以下幾項工作。
(一)、加強職業(yè)技能培訓力度,大力提高勞動者素質(zhì),突出抓好培訓基地建設(shè)和實習實訓基地建設(shè),探索良好的培訓長效運行機制。
(二)、完善職業(yè)介紹機構(gòu),加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過政府主導和市場運作的方式,逐步完善以縣勞務(wù)輸出為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所為主體的組織化輸出格局。
(三)、發(fā)展勞務(wù)品牌,實行典型帶動。要從宣傳、信息、引導、幫扶、服務(wù)等方面做好工作,進一步做強我縣廢舊金屬加工這一全國優(yōu)秀勞務(wù)品牌。
(四)、拓寬輸出渠道,強化服務(wù)保障。一是進一步推行培訓、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式。二是抓輸出、促創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力多元化轉(zhuǎn)移。三是廣泛收集用工信息開辟新的勞務(wù)輸出對接基地。四是加快縣、鄉(xiāng)、村培訓基地建設(shè),把農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓向鄉(xiāng)、村延伸。
(五)、做好信息發(fā)布,積極搭建平臺。當前重點組織好冬季勞務(wù)信息發(fā)布,開展季節(jié)性、靈活性勞務(wù)輸出。

