從鄭州市教育局了解到，2021年河南鄭州義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施意見已經(jīng)發(fā)布，為方便考生了解情況，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實(shí)施意見》和《河南省教育廳關(guān)于做好2021年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基〔2021〕103號）等政策法規(guī)，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以國家和省、市有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，遵循有利于全面貫徹黨的教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量，有利于實(shí)現(xiàn)教育公平、公正，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定的原則，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法入學(xué)權(quán)益，規(guī)范學(xué)校招生行為，依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
二、工作原則
（一）堅持屬地管理。義務(wù)教育招生入學(xué)工作實(shí)行“以縣（區(qū)）為主”的管理機(jī)制，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會依法承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的主體責(zé)任，各區(qū)、各開發(fā)區(qū)教育局要在同級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分認(rèn)識義務(wù)教育招生入學(xué)工作的重要性，嚴(yán)格按照《義務(wù)教育法》等法律規(guī)定，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
（二）堅持免試就近入學(xué)。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)教育局要按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校布局、辦學(xué)條件、學(xué)位數(shù)量、交通狀況等因素，科學(xué)合理確定每所公辦義務(wù)教育學(xué)校的招生規(guī)模和接收學(xué)生的區(qū)域范圍。招生片區(qū)范圍有較大調(diào)整的，要及時對外公布，合理引導(dǎo)家長預(yù)期。實(shí)行實(shí)驗(yàn)班年審備案制，未經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，任何學(xué)校不得以實(shí)驗(yàn)班的名義招收學(xué)生。全面取消特長生招生。
（三）堅持適齡兒童隨父母生活。學(xué)生就近入學(xué)時，堅持適齡兒童少年隨父母生活的原則，堅持以適齡兒童少年隨父母生活家庭實(shí)際住址為準(zhǔn)的原則，堅持戶籍與父母生活家庭實(shí)際住址一致的原則。父母不在本市生活的隨監(jiān)護(hù)人。
（四）堅持“公民同招”。所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校都要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，實(shí)行公辦、民辦義務(wù)教育階段學(xué)校同一平臺，同步報名、同步錄取、同步注冊學(xué)籍,不得以任何形式提前選擇生源。
（五）堅持隨遷子女入學(xué)“兩為主”。堅持“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”原則，將隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍，健全完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，確?！皯?yīng)入盡入”。各義務(wù)教育階段學(xué)校不得拒收已經(jīng)由教育行政部門認(rèn)定、分配的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，不得收取借讀費(fèi)?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女回戶籍所在地學(xué)校就讀的，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T和學(xué)校按照政策依法依規(guī)統(tǒng)籌安排。
（六）堅持公開、公平、公正。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)教育局應(yīng)及時向社會公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息，加強(qiáng)教育行政部門、中小學(xué)校和家庭、社會之間的溝通交流。要通過多種形式及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、咨詢方式等，建立健全監(jiān)督舉報制度，廣泛接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。
三、招生報名
各區(qū)、各開發(fā)區(qū)教育局通過河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺進(jìn)行學(xué)生基本信息采集和招生計劃、招生范圍發(fā)布等工作，全面實(shí)行陽光招生，確保招生工作規(guī)范運(yùn)行。
（一）小學(xué)階段招生
1.報名時間
（1）線上報名：8月6日8：00—8月7日23：59
（2）現(xiàn)場報名：8月21日—8月22日
2.入學(xué)年齡。市內(nèi)各區(qū)根據(jù)《義務(wù)教育法》有關(guān)入學(xué)年齡的規(guī)定，結(jié)合各自實(shí)際，綜合考慮適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布、教育資源大承載量等情況，研究確定各小學(xué)的入學(xué)年齡。
3.報名方式
（1）線上報名
具有鄭州市市區(qū)常住戶口、且父母在鄭州市市區(qū)有房產(chǎn)的適齡兒童以及父母一方持有鄭州市市區(qū)居住證的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，可登陸鄭好辦APP“教育一件事”，通過確認(rèn)戶籍、房產(chǎn)、居住證等信息，填寫并上傳相關(guān)資料，按照系統(tǒng)提示進(jìn)行報名。
未進(jìn)行線上報名以及線上報名不成功或線上報名審核未通過的適齡兒童，需進(jìn)行現(xiàn)場報名。線上報名成功辦結(jié)的適齡兒童，不再參加現(xiàn)場報名。
（2）現(xiàn)場報名
①具有市區(qū)常住戶口的適齡兒童，報名時須持戶口簿、父母身份證、房屋所有權(quán)證、兒童預(yù)防接種證，到規(guī)定學(xué)校履行報名手續(xù)。
②進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，須持鄭州市居住證、父母一方與用人單位簽訂的勞動合同或工商行政部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、戶籍所在地的戶口簿、父母身份證、兒童預(yù)防接種證，到實(shí)際居住地所在區(qū)教育局指定的報名點(diǎn)報名，經(jīng)審查同意，按照相對就近入學(xué)的原則，統(tǒng)籌安排到相關(guān)學(xué)校就讀。
（二）初中階段招生
市區(qū)初中學(xué)校招生工作在市、區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)和管理下統(tǒng)一進(jìn)行，按照市級統(tǒng)籌、區(qū)級管理的要求，分級管理，分工負(fù)責(zé)。
1.報名時間。6月17日—19日
2.報名方式
（1）鄭州市區(qū)小學(xué)畢業(yè)生本人或家長按要求如實(shí)詳細(xì)填寫《2021年鄭州市市區(qū)小學(xué)畢業(yè)生就近入學(xué)報名登記表》，并由家長簽名，提交畢業(yè)學(xué)校，畢業(yè)學(xué)校審查相關(guān)證件（戶口薄、父母身份證、房屋所有產(chǎn)權(quán)證、義務(wù)教育證書等），做好小學(xué)畢業(yè)生家庭住址的審定工作。家庭住址不在畢業(yè)學(xué)校所在區(qū)的畢業(yè)生，跨區(qū)報名由各區(qū)中招辦統(tǒng)一辦理。
（2）具有鄭州市區(qū)常住戶口在外地就讀的小學(xué)畢業(yè)生，由本人或家長攜帶相關(guān)證件，按規(guī)定時間到家庭住址所在區(qū)中招辦報名點(diǎn)報名。
（3）進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，須提供鄭州市居住證、父母一方與用人單位簽訂的勞動合同或工商行政部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、戶籍所在地的戶口簿、父母身份證，到實(shí)際居住地所在區(qū)中招辦報名點(diǎn)報名，經(jīng)區(qū)中招辦審查同意，分配到相關(guān)初中學(xué)校就讀。
3.鄭州外國語中學(xué)招生。鄭州外國語中學(xué)是外國語特色學(xué)校，在實(shí)行免試就近入學(xué)的同時，部分學(xué)生實(shí)行推薦生入學(xué)制度，接收外語能力突出的學(xué)生，由各區(qū)、各開發(fā)區(qū)小學(xué)推薦，區(qū)教育局審核，報市教育局同意。推薦生計劃6個班（含英、法、德等語種），面向中原區(qū)2個班，面向金水區(qū)、二七區(qū)、管城區(qū)、惠濟(jì)區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鄭東新區(qū)、航空港區(qū)4個班，各區(qū)、各開發(fā)區(qū)按1:1的比例分配到各小學(xué)，各小學(xué)在尊重學(xué)生意愿的前提下，按照公開、公正、公平的原則，確定推薦對象。推薦工作要做到推薦名額公開、推薦條件公開、推薦辦法公開、推薦結(jié)果公開，接受學(xué)生和家長監(jiān)督。
（三）民辦學(xué)校招生
民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，招生工作由審批地教育局統(tǒng)一組織，全程接受社會監(jiān)督，嚴(yán)禁民辦學(xué)校自行組織。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學(xué)校，實(shí)行電腦隨機(jī)錄??；對報名人數(shù)未超過招生計劃的民辦學(xué)校，實(shí)行“注冊入學(xué)，直接錄取”。原則上，民辦學(xué)校的招生范圍限于審批地行政區(qū)域；有寄宿條件的民辦學(xué)校，確需超出審批地行政區(qū)域招生的，經(jīng)區(qū)教育局審核，報市教育局審批，可面向市區(qū)招生。
（四）保障殘疾兒童少年入學(xué)
各區(qū)、各開發(fā)區(qū)教育局要會同當(dāng)?shù)貧埪?lián)，認(rèn)真摸清適齡殘疾兒童（包括自閉癥兒童）底數(shù)，“一人一案”進(jìn)行分類安置，確保不失學(xué)，不輟學(xué)。大力推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育；中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學(xué)校就讀；對需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的安排送教上門，依法保障其接受義務(wù)教育。對于入學(xué)安置有爭議的，由區(qū)教育局牽頭組織殘疾人教育專家委員會，對其接受義務(wù)教育的能力進(jìn)行評估認(rèn)定，提出入學(xué)安置意見，明確適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的方式和具體就讀（送教）學(xué)校。
（五）有關(guān)優(yōu)撫對象子女入學(xué)
對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女、符合條件的引進(jìn)高層次人才子女及其他各類符合優(yōu)撫條件的優(yōu)待對象予以適當(dāng)照顧；要落實(shí)《義務(wù)教育法》及相關(guān)政策規(guī)定，按有關(guān)要求和程序，對少數(shù)民族小學(xué)畢業(yè)生入鄭州市第六初級中學(xué)（原鄭州市回民中學(xué)）予以適當(dāng)照顧。
四、工作要求
（一）落實(shí)育人目的。適齡兒童少年入學(xué)是一項(xiàng)教育活動，各區(qū)、各開發(fā)區(qū)和各學(xué)校要站在育人的層面上設(shè)計和實(shí)施，要堅持正確育人導(dǎo)向，把促進(jìn)學(xué)生健康成長成才作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，樹立課程意識、服務(wù)意識、分享意識，精心設(shè)計和實(shí)施好入學(xué)課程，引導(dǎo)廣大家長樹立科學(xué)的教育理念，掌握科學(xué)的教育方法，形成教育合力，共同促進(jìn)青少年身心健康發(fā)展。
（二）強(qiáng)化政府責(zé)任落實(shí)。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)要依法落實(shí)政府舉辦義務(wù)教育主體責(zé)任，科學(xué)制定區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，確保義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校提供，堅決防止將政府實(shí)施義務(wù)教育的主體責(zé)任推向市場。各區(qū)要科學(xué)測算“十四五”期間各年度適齡入學(xué)人口數(shù)量，依據(jù)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國土空間總體規(guī)劃，制定區(qū)域內(nèi)“十四五”期間城鄉(xiāng)中小學(xué)布局規(guī)劃，保障義務(wù)教育學(xué)位供給。要統(tǒng)籌公民辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)居住區(qū)配套教育設(shè)施“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用”的要求，優(yōu)化學(xué)?？臻g布局，確保城鄉(xiāng)中小學(xué)布局與區(qū)域人口變化特別是學(xué)齡人口變化相適應(yīng)，滿足適齡兒童少年就近劃片入學(xué)需求。
（三）嚴(yán)格控制班額。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)要因校施策，嚴(yán)格控制和合理調(diào)整大班額、超大校額學(xué)校的招生計劃，嚴(yán)格控制小學(xué)一年級和初中七年級的班額。各類義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格控制班額，原則上小學(xué)每班不超過45人，初中每班不超過50人。特殊地段，因生源較多，確需突破規(guī)定班額的必須報區(qū)教育局批準(zhǔn)。
（四）落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)要切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，進(jìn)一步健全政府及有關(guān)部門、學(xué)校、家庭等多方聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任制，不斷完善“一縣一案”控輟保學(xué)工作方案，形成長效工作機(jī)制。加強(qiáng)教育關(guān)愛與幫扶，防止輟學(xué)反彈，確保實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障。要會同有關(guān)部門認(rèn)真排查并依法依規(guī)嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育或其他形式妨礙義務(wù)教育實(shí)施的行為。對父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
（五）實(shí)施關(guān)愛教育。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)要積極會同有關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)好教育關(guān)愛政策，確保每一名適齡留守兒童少年能按時入學(xué)接受義務(wù)教育；要做好困境家庭學(xué)生的幫扶資助工作，確保不讓一名學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)；要積極通過建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、申請增設(shè)公共交通線路、提供校車服務(wù)等方式，確保鄉(xiāng)村適齡兒童不因上學(xué)不便而失學(xué)輟學(xué)。
（六）提升體藝素養(yǎng)。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)要著眼青少年學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升，遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，不斷深化體教結(jié)合、文教結(jié)合，創(chuàng)新體育藝術(shù)后備人才培養(yǎng)體制機(jī)制，全面提高學(xué)生身體健康水平、運(yùn)動技能和藝術(shù)素養(yǎng)。
（七）促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)要積極響應(yīng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求，啟動縣域義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作。要推進(jìn)“教育+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，積極參與“學(xué)在鄭州”等資源平臺建設(shè)，建立覆蓋義務(wù)教育各年級各學(xué)科的數(shù)字教育資源體系，免費(fèi)為農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，加快縮小城鄉(xiāng)教育差距；加強(qiáng)“新優(yōu)質(zhì)初中”建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校示范輻射作用；完善義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)體制機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面；加強(qiáng)長、、名班主任培育工作，制定政策，鼓勵優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師到普通學(xué)校任教，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
（八）嚴(yán)格落實(shí)招生紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律。嚴(yán)禁無計劃、超計劃組織招生；嚴(yán)禁招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?；旌险猩?、混合編班；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行成績排名、宣傳考試狀元和升學(xué)率。
各義務(wù)教育階段學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。加強(qiáng)外籍人員子女學(xué)校招生管理，不得招收中國籍學(xué)生。就近分配入學(xué)后，自行選擇到其他學(xué)校就讀的學(xué)生，初中畢業(yè)時參加普通高中招生，不享受分配生待遇。嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
（九）強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)要建立健全監(jiān)督和違規(guī)違紀(jì)舉報及申訴受理機(jī)制，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作中的違紀(jì)事件，對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任。對于嚴(yán)重違規(guī)招生的民辦學(xué)校，給予減少下一年度招生計劃、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對屬地學(xué)校招生工作監(jiān)管不力的，依法依規(guī)依紀(jì)對責(zé)任管理部門和人員予以問責(zé)。
（十）切實(shí)保證和諧穩(wěn)定。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)要高度重視義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，落實(shí)責(zé)任。出臺改革舉措前，要廣泛征求群眾意見，加強(qiáng)風(fēng)險評估，做好新聞宣傳引導(dǎo)。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位支持義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
附件：鄭州市市區(qū)招生咨詢、舉報電話
附件
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實(shí)施意見》和《河南省教育廳關(guān)于做好2021年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基〔2021〕103號）等政策法規(guī)，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以國家和省、市有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，遵循有利于全面貫徹黨的教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量，有利于實(shí)現(xiàn)教育公平、公正，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定的原則，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法入學(xué)權(quán)益，規(guī)范學(xué)校招生行為，依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
二、工作原則
（一）堅持屬地管理。義務(wù)教育招生入學(xué)工作實(shí)行“以縣（區(qū)）為主”的管理機(jī)制，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會依法承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的主體責(zé)任，各區(qū)、各開發(fā)區(qū)教育局要在同級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分認(rèn)識義務(wù)教育招生入學(xué)工作的重要性，嚴(yán)格按照《義務(wù)教育法》等法律規(guī)定，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
（二）堅持免試就近入學(xué)。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)教育局要按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校布局、辦學(xué)條件、學(xué)位數(shù)量、交通狀況等因素，科學(xué)合理確定每所公辦義務(wù)教育學(xué)校的招生規(guī)模和接收學(xué)生的區(qū)域范圍。招生片區(qū)范圍有較大調(diào)整的，要及時對外公布，合理引導(dǎo)家長預(yù)期。實(shí)行實(shí)驗(yàn)班年審備案制，未經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，任何學(xué)校不得以實(shí)驗(yàn)班的名義招收學(xué)生。全面取消特長生招生。
（三）堅持適齡兒童隨父母生活。學(xué)生就近入學(xué)時，堅持適齡兒童少年隨父母生活的原則，堅持以適齡兒童少年隨父母生活家庭實(shí)際住址為準(zhǔn)的原則，堅持戶籍與父母生活家庭實(shí)際住址一致的原則。父母不在本市生活的隨監(jiān)護(hù)人。
（四）堅持“公民同招”。所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校都要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，實(shí)行公辦、民辦義務(wù)教育階段學(xué)校同一平臺，同步報名、同步錄取、同步注冊學(xué)籍,不得以任何形式提前選擇生源。
（五）堅持隨遷子女入學(xué)“兩為主”。堅持“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”原則，將隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍，健全完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，確?！皯?yīng)入盡入”。各義務(wù)教育階段學(xué)校不得拒收已經(jīng)由教育行政部門認(rèn)定、分配的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，不得收取借讀費(fèi)?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女回戶籍所在地學(xué)校就讀的，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T和學(xué)校按照政策依法依規(guī)統(tǒng)籌安排。
（六）堅持公開、公平、公正。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)教育局應(yīng)及時向社會公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息，加強(qiáng)教育行政部門、中小學(xué)校和家庭、社會之間的溝通交流。要通過多種形式及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、咨詢方式等，建立健全監(jiān)督舉報制度，廣泛接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。
三、招生報名
各區(qū)、各開發(fā)區(qū)教育局通過河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺進(jìn)行學(xué)生基本信息采集和招生計劃、招生范圍發(fā)布等工作，全面實(shí)行陽光招生，確保招生工作規(guī)范運(yùn)行。
（一）小學(xué)階段招生
1.報名時間
（1）線上報名：8月6日8：00—8月7日23：59
（2）現(xiàn)場報名：8月21日—8月22日
2.入學(xué)年齡。市內(nèi)各區(qū)根據(jù)《義務(wù)教育法》有關(guān)入學(xué)年齡的規(guī)定，結(jié)合各自實(shí)際，綜合考慮適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布、教育資源大承載量等情況，研究確定各小學(xué)的入學(xué)年齡。
3.報名方式
（1）線上報名
具有鄭州市市區(qū)常住戶口、且父母在鄭州市市區(qū)有房產(chǎn)的適齡兒童以及父母一方持有鄭州市市區(qū)居住證的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，可登陸鄭好辦APP“教育一件事”，通過確認(rèn)戶籍、房產(chǎn)、居住證等信息，填寫并上傳相關(guān)資料，按照系統(tǒng)提示進(jìn)行報名。
未進(jìn)行線上報名以及線上報名不成功或線上報名審核未通過的適齡兒童，需進(jìn)行現(xiàn)場報名。線上報名成功辦結(jié)的適齡兒童，不再參加現(xiàn)場報名。
（2）現(xiàn)場報名
①具有市區(qū)常住戶口的適齡兒童，報名時須持戶口簿、父母身份證、房屋所有權(quán)證、兒童預(yù)防接種證，到規(guī)定學(xué)校履行報名手續(xù)。
②進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，須持鄭州市居住證、父母一方與用人單位簽訂的勞動合同或工商行政部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、戶籍所在地的戶口簿、父母身份證、兒童預(yù)防接種證，到實(shí)際居住地所在區(qū)教育局指定的報名點(diǎn)報名，經(jīng)審查同意，按照相對就近入學(xué)的原則，統(tǒng)籌安排到相關(guān)學(xué)校就讀。
（二）初中階段招生
市區(qū)初中學(xué)校招生工作在市、區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)和管理下統(tǒng)一進(jìn)行，按照市級統(tǒng)籌、區(qū)級管理的要求，分級管理，分工負(fù)責(zé)。
1.報名時間。6月17日—19日
2.報名方式
（1）鄭州市區(qū)小學(xué)畢業(yè)生本人或家長按要求如實(shí)詳細(xì)填寫《2021年鄭州市市區(qū)小學(xué)畢業(yè)生就近入學(xué)報名登記表》，并由家長簽名，提交畢業(yè)學(xué)校，畢業(yè)學(xué)校審查相關(guān)證件（戶口薄、父母身份證、房屋所有產(chǎn)權(quán)證、義務(wù)教育證書等），做好小學(xué)畢業(yè)生家庭住址的審定工作。家庭住址不在畢業(yè)學(xué)校所在區(qū)的畢業(yè)生，跨區(qū)報名由各區(qū)中招辦統(tǒng)一辦理。
（2）具有鄭州市區(qū)常住戶口在外地就讀的小學(xué)畢業(yè)生，由本人或家長攜帶相關(guān)證件，按規(guī)定時間到家庭住址所在區(qū)中招辦報名點(diǎn)報名。
（3）進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，須提供鄭州市居住證、父母一方與用人單位簽訂的勞動合同或工商行政部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、戶籍所在地的戶口簿、父母身份證，到實(shí)際居住地所在區(qū)中招辦報名點(diǎn)報名，經(jīng)區(qū)中招辦審查同意，分配到相關(guān)初中學(xué)校就讀。
3.鄭州外國語中學(xué)招生。鄭州外國語中學(xué)是外國語特色學(xué)校，在實(shí)行免試就近入學(xué)的同時，部分學(xué)生實(shí)行推薦生入學(xué)制度，接收外語能力突出的學(xué)生，由各區(qū)、各開發(fā)區(qū)小學(xué)推薦，區(qū)教育局審核，報市教育局同意。推薦生計劃6個班（含英、法、德等語種），面向中原區(qū)2個班，面向金水區(qū)、二七區(qū)、管城區(qū)、惠濟(jì)區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鄭東新區(qū)、航空港區(qū)4個班，各區(qū)、各開發(fā)區(qū)按1:1的比例分配到各小學(xué)，各小學(xué)在尊重學(xué)生意愿的前提下，按照公開、公正、公平的原則，確定推薦對象。推薦工作要做到推薦名額公開、推薦條件公開、推薦辦法公開、推薦結(jié)果公開，接受學(xué)生和家長監(jiān)督。
（三）民辦學(xué)校招生
民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，招生工作由審批地教育局統(tǒng)一組織，全程接受社會監(jiān)督，嚴(yán)禁民辦學(xué)校自行組織。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學(xué)校，實(shí)行電腦隨機(jī)錄??；對報名人數(shù)未超過招生計劃的民辦學(xué)校，實(shí)行“注冊入學(xué)，直接錄取”。原則上，民辦學(xué)校的招生范圍限于審批地行政區(qū)域；有寄宿條件的民辦學(xué)校，確需超出審批地行政區(qū)域招生的，經(jīng)區(qū)教育局審核，報市教育局審批，可面向市區(qū)招生。
（四）保障殘疾兒童少年入學(xué)
各區(qū)、各開發(fā)區(qū)教育局要會同當(dāng)?shù)貧埪?lián)，認(rèn)真摸清適齡殘疾兒童（包括自閉癥兒童）底數(shù)，“一人一案”進(jìn)行分類安置，確保不失學(xué)，不輟學(xué)。大力推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育；中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學(xué)校就讀；對需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的安排送教上門，依法保障其接受義務(wù)教育。對于入學(xué)安置有爭議的，由區(qū)教育局牽頭組織殘疾人教育專家委員會，對其接受義務(wù)教育的能力進(jìn)行評估認(rèn)定，提出入學(xué)安置意見，明確適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的方式和具體就讀（送教）學(xué)校。
（五）有關(guān)優(yōu)撫對象子女入學(xué)
對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女、符合條件的引進(jìn)高層次人才子女及其他各類符合優(yōu)撫條件的優(yōu)待對象予以適當(dāng)照顧；要落實(shí)《義務(wù)教育法》及相關(guān)政策規(guī)定，按有關(guān)要求和程序，對少數(shù)民族小學(xué)畢業(yè)生入鄭州市第六初級中學(xué)（原鄭州市回民中學(xué)）予以適當(dāng)照顧。
四、工作要求
（一）落實(shí)育人目的。適齡兒童少年入學(xué)是一項(xiàng)教育活動，各區(qū)、各開發(fā)區(qū)和各學(xué)校要站在育人的層面上設(shè)計和實(shí)施，要堅持正確育人導(dǎo)向，把促進(jìn)學(xué)生健康成長成才作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，樹立課程意識、服務(wù)意識、分享意識，精心設(shè)計和實(shí)施好入學(xué)課程，引導(dǎo)廣大家長樹立科學(xué)的教育理念，掌握科學(xué)的教育方法，形成教育合力，共同促進(jìn)青少年身心健康發(fā)展。
（二）強(qiáng)化政府責(zé)任落實(shí)。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)要依法落實(shí)政府舉辦義務(wù)教育主體責(zé)任，科學(xué)制定區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，確保義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校提供，堅決防止將政府實(shí)施義務(wù)教育的主體責(zé)任推向市場。各區(qū)要科學(xué)測算“十四五”期間各年度適齡入學(xué)人口數(shù)量，依據(jù)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國土空間總體規(guī)劃，制定區(qū)域內(nèi)“十四五”期間城鄉(xiāng)中小學(xué)布局規(guī)劃，保障義務(wù)教育學(xué)位供給。要統(tǒng)籌公民辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)居住區(qū)配套教育設(shè)施“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用”的要求，優(yōu)化學(xué)?？臻g布局，確保城鄉(xiāng)中小學(xué)布局與區(qū)域人口變化特別是學(xué)齡人口變化相適應(yīng)，滿足適齡兒童少年就近劃片入學(xué)需求。
（三）嚴(yán)格控制班額。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)要因校施策，嚴(yán)格控制和合理調(diào)整大班額、超大校額學(xué)校的招生計劃，嚴(yán)格控制小學(xué)一年級和初中七年級的班額。各類義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格控制班額，原則上小學(xué)每班不超過45人，初中每班不超過50人。特殊地段，因生源較多，確需突破規(guī)定班額的必須報區(qū)教育局批準(zhǔn)。
（四）落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)要切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，進(jìn)一步健全政府及有關(guān)部門、學(xué)校、家庭等多方聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任制，不斷完善“一縣一案”控輟保學(xué)工作方案，形成長效工作機(jī)制。加強(qiáng)教育關(guān)愛與幫扶，防止輟學(xué)反彈，確保實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障。要會同有關(guān)部門認(rèn)真排查并依法依規(guī)嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育或其他形式妨礙義務(wù)教育實(shí)施的行為。對父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
（五）實(shí)施關(guān)愛教育。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)要積極會同有關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)好教育關(guān)愛政策，確保每一名適齡留守兒童少年能按時入學(xué)接受義務(wù)教育；要做好困境家庭學(xué)生的幫扶資助工作，確保不讓一名學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)；要積極通過建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、申請增設(shè)公共交通線路、提供校車服務(wù)等方式，確保鄉(xiāng)村適齡兒童不因上學(xué)不便而失學(xué)輟學(xué)。
（六）提升體藝素養(yǎng)。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)要著眼青少年學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升，遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，不斷深化體教結(jié)合、文教結(jié)合，創(chuàng)新體育藝術(shù)后備人才培養(yǎng)體制機(jī)制，全面提高學(xué)生身體健康水平、運(yùn)動技能和藝術(shù)素養(yǎng)。
（七）促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)要積極響應(yīng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求，啟動縣域義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作。要推進(jìn)“教育+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，積極參與“學(xué)在鄭州”等資源平臺建設(shè)，建立覆蓋義務(wù)教育各年級各學(xué)科的數(shù)字教育資源體系，免費(fèi)為農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，加快縮小城鄉(xiāng)教育差距；加強(qiáng)“新優(yōu)質(zhì)初中”建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校示范輻射作用；完善義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)體制機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面；加強(qiáng)長、、名班主任培育工作，制定政策，鼓勵優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師到普通學(xué)校任教，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
（八）嚴(yán)格落實(shí)招生紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律。嚴(yán)禁無計劃、超計劃組織招生；嚴(yán)禁招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?；旌险猩?、混合編班；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行成績排名、宣傳考試狀元和升學(xué)率。
各義務(wù)教育階段學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。加強(qiáng)外籍人員子女學(xué)校招生管理，不得招收中國籍學(xué)生。就近分配入學(xué)后，自行選擇到其他學(xué)校就讀的學(xué)生，初中畢業(yè)時參加普通高中招生，不享受分配生待遇。嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
（九）強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)要建立健全監(jiān)督和違規(guī)違紀(jì)舉報及申訴受理機(jī)制，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作中的違紀(jì)事件，對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任。對于嚴(yán)重違規(guī)招生的民辦學(xué)校，給予減少下一年度招生計劃、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對屬地學(xué)校招生工作監(jiān)管不力的，依法依規(guī)依紀(jì)對責(zé)任管理部門和人員予以問責(zé)。
（十）切實(shí)保證和諧穩(wěn)定。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)要高度重視義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，落實(shí)責(zé)任。出臺改革舉措前，要廣泛征求群眾意見，加強(qiáng)風(fēng)險評估，做好新聞宣傳引導(dǎo)。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位支持義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
附件：鄭州市市區(qū)招生咨詢、舉報電話
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