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村級(jí)村務(wù)公開(kāi)工作總結(jié) 個(gè)人申請(qǐng)村務(wù)公開(kāi)篇一
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確保我局民政工作有序推進(jìn)。
一是成立了民政工作機(jī)構(gòu)。成立了由局長(zhǎng)楊善華為組長(zhǎng),副主任任副組長(zhǎng),各股室、各單位負(fù)責(zé)人為成員的民政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由民政科具體負(fù)責(zé)民政工作日常事務(wù),由民政科成立了民政科民政工作聯(lián)絡(luò)員和信息報(bào)送站,負(fù)責(zé)民政工作日常事務(wù)和信息報(bào)送。局領(lǐng)導(dǎo)班子下設(shè)民政工作辦公室,設(shè)在局辦公室,由民政科主任具體兼職民政人員具體承辦民政工作。
二是明確分工。局辦公室設(shè)在局辦公室,由局長(zhǎng)楊善華主抓民政工作工作。辦公室負(fù)責(zé)民政工作日常事務(wù),局辦公室主任具體承辦局領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)民政辦公室,主任由民政辦工作的相關(guān)人員擔(dān)任。局辦公室成立了以局長(zhǎng)楊善華為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)楊善華為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的民政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、強(qiáng)化工作措施,狠抓民政工作落實(shí)。
一是建立民政工作例會(huì)制度。每季度對(duì)民政工作進(jìn)行一次全面總結(jié),對(duì)民政工作情況進(jìn)行一次安排部署,對(duì)民政工作中遇到的重難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行安排和布置,并將民政工作情況進(jìn)行通報(bào)。
三是強(qiáng)化民政工作督辦制度。局辦公室每天定時(shí)向民政系統(tǒng)內(nèi)部門(mén)匯報(bào)民政工作進(jìn)展情況,并由局辦公室主任親自檢查落實(shí)情況,對(duì)民政工作中存在的問(wèn)題及時(shí)采取有效的辦法進(jìn)行解決。
四是建立民政工作聯(lián)席會(huì)議制度。局民政工作會(huì)議制度是加強(qiáng)民政工作的重要制度,民政工作的各項(xiàng)工作,均在局系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排下開(kāi)展。民政辦公室成立了以局辦公室主任為主要成員的民政工作會(huì)議制度。每次會(huì)議,辦公室都要向大家匯報(bào)民政工作的進(jìn)展情況和民政工作的相關(guān)情況,局辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子每季度與大家一起召開(kāi)局系統(tǒng)民政工作聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取工作情況匯報(bào),研究解決民政工作的重要問(wèn)題。民政辦公室每月召開(kāi)一次民政工作聯(lián)絡(luò)會(huì),由民政科牽頭組織召開(kāi)由民政辦、民政工作人員參加的民政專題會(huì)議,由民政所主任親自主抓民政工作的日常管理和民政辦的日常工作。
六是加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月對(duì)各股室民政工作的完成情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)于民政工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出并予以糾正,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題,確保民政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、加大民政資金投入,改善民政工作環(huán)境。
一是民政資金投入有力。為改善民政工作環(huán)境,促進(jìn)民政事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)、關(guān)于民政資金支持的通知精神,我局民政工作在局系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施了民政資金“三項(xiàng)工程”,即:資金撥付及撥付、撥付、撥付、撥付、撥付。
二是民政資金支持有力。為使民政資金更好地為民政工作提供有效地服務(wù),局民政科民政科根據(jù)民政工作的實(shí)際,在局系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施了民政資金“三項(xiàng)工程”,即:資金撥付及撥付及撥付、撥付及撥付、撥付時(shí)限、撥付及撥付時(shí)限、撥付撥付時(shí)點(diǎn)、撥付及撥付時(shí)效。
三是民政資金支持有力。民政局民政科全年撥付民政資金近40萬(wàn)元,主要用于民政工作所需經(jīng)費(fèi)、救災(zāi)救濟(jì)及社會(huì)救助等。
村級(jí)村務(wù)公開(kāi)工作總結(jié) 個(gè)人申請(qǐng)村務(wù)公開(kāi)篇二
1、加大對(duì)村務(wù)公開(kāi)的公開(kāi)力度和宣傳力度。我村將加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)的宣傳力度,通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄、宣傳冊(cè)等途徑,宣傳村務(wù)公開(kāi)的重要意義,增強(qiáng)村民的參與意識(shí)、參與意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高村民參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)的宣傳力度。村務(wù)公開(kāi)的方式主要包括公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)內(nèi)容以及公開(kāi)內(nèi)容。村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容包括村務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容,包括村務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)內(nèi)容和要求、公示事項(xiàng)等等。村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容包括村務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)內(nèi)容和內(nèi)容,包括村務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容,包括村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,包括村務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容,包括村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、內(nèi)容、內(nèi)容、內(nèi)容、方式、內(nèi)容、內(nèi)容以及內(nèi)容以及內(nèi)容。
3、嚴(yán)格公開(kāi)公開(kāi)公示。村務(wù)公開(kāi)是村務(wù)公開(kāi)工作的重要內(nèi)容和基礎(chǔ),也是我村工作的基礎(chǔ)。村務(wù)公開(kāi)的目的是為了使廣大群眾能夠更快地了解村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、公示內(nèi)容,能更好地了解村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和內(nèi)容,了解村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和內(nèi)容,掌握村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和內(nèi)容,了解村務(wù)公開(kāi)的時(shí)限和內(nèi)容的真實(shí)性。
4、堅(jiān)持實(shí)事求是,做到公開(kāi)公平。村務(wù)公開(kāi)是黨和工作的重要組成部分,也是加強(qiáng)基層組織建設(shè),促進(jìn)村級(jí)組織和村民自治,促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村村建設(shè)的重要方法和內(nèi)容的有效途徑。
村務(wù)公開(kāi)是黨的、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容和基礎(chǔ),也是全體村民的重要內(nèi)容之一。為了使村務(wù)公開(kāi)工作達(dá)到公平、公正、公開(kāi),我們必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,把黨的建設(shè)搞好。村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容包括村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、基本內(nèi)容和要求以及要求、內(nèi)容,包括村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、內(nèi)容和要求,包括村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、內(nèi)容和要求以及村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,包括村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和內(nèi)容。
5、堅(jiān)持每月召開(kāi)一次班子生活會(huì),分析班子工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及不足,制定下一步的工作計(jì)劃。
標(biāo)簽:
村級(jí)村務(wù)公開(kāi)工作總結(jié) 個(gè)人申請(qǐng)村務(wù)公開(kāi)篇三
從xx年10月初開(kāi)始,通過(guò)一年多來(lái)的走訪調(diào)研、制定計(jì)劃、出臺(tái)文件、召開(kāi)會(huì)議等工作形式,以第七屆村級(jí)組織換屆為有利契機(jī),在我區(qū)拋起了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作新高潮,村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護(hù)和好評(píng)。
目前全區(qū)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個(gè)行政村,依法推選產(chǎn)生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法產(chǎn)生村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組1337人,在村務(wù)監(jiān)督小組內(nèi)依法選舉產(chǎn)生民主理財(cái)小組752人,設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄218個(gè),意見(jiàn)箱212只,進(jìn)一步落實(shí)了財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)、重大事項(xiàng)落實(shí)一事一議制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)經(jīng)村民主理財(cái)小組事前審核簽字、落實(shí)了村級(jí)班子民主聽(tīng)證(懇談)會(huì)制度、建立了村民自治章程。通過(guò)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的推進(jìn),基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。與推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理前相比有了明顯的進(jìn)步,受到廣大村民的歡迎和支持,上訪明顯減少,有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織健全
健全完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì),推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。一年多來(lái),在各級(jí)黨委政府的高度重視下,進(jìn)一步建立健全了組織機(jī)構(gòu),明確了工作職責(zé),提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理水平。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)后,及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充村務(wù)公開(kāi)和民主管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制人員,確保村務(wù)公開(kāi)和民主管理的延續(xù)性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府逐步意識(shí)到村務(wù)公開(kāi)和民主管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作任務(wù),事關(guān)本區(qū)域農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落實(shí)。三是在村級(jí)班子換屆過(guò)程中,通過(guò)宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)村委會(huì)和村民代表的依法產(chǎn)生,為今后三年推進(jìn)我區(qū)村務(wù)公開(kāi)和民主管理奠定基礎(chǔ)。在選舉中民政局與組織部始終把村務(wù)公開(kāi)和民主管理貫穿于整個(gè)過(guò)程。推選了一些熱心于村級(jí)事務(wù)發(fā)展、群眾公認(rèn)度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進(jìn)入村委會(huì);另一方面通過(guò)提倡和引導(dǎo)黨員依法推選為村民代表,使村民代表充分體現(xiàn)了先進(jìn)性和民主性。四是換屆結(jié)束后按照(吳委發(fā)[xx]35號(hào))文件要求,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了村務(wù)監(jiān)督和民主理財(cái)小組人員,并代表村民嚴(yán)格履行職責(zé),依法開(kāi)展工作。
(二)明確職責(zé)、完善機(jī)制
一是在選舉過(guò)程中緊緊圍繞村務(wù)公開(kāi)和民主管理提出的要求,按照吳委發(fā)[xx]35號(hào)文件精神和各自職責(zé)依法指導(dǎo),選舉產(chǎn)生了村委會(huì)成員606名(主任171人、副主任59人、委員數(shù)376人),基本符合民心、民意,體現(xiàn)了村委會(huì)選舉的民主性。二是進(jìn)一步明確了成員單位職責(zé),民政部門(mén)積極發(fā)揮組織作用,及時(shí)掌握新班子成員貫徹落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào);組織部門(mén)組織村支書(shū)的培養(yǎng)教育(6月10日—6月15日對(duì)村支書(shū)進(jìn)行民主法制和村務(wù)公開(kāi)和民主管理培訓(xùn)),抓好年底村干部民主評(píng)議、獎(jiǎng)懲等新機(jī)制的出臺(tái);紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的督促、檢查力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,對(duì)新調(diào)入領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮(zhèn)對(duì)思想不重視,工作不落實(shí)的村干部進(jìn)行談話,推進(jìn)了工作進(jìn)展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦對(duì)依法選舉產(chǎn)生的村財(cái)會(huì)人員、民主理財(cái)小組部分人員舉辦了培訓(xùn)班(換屆后新進(jìn)入的人員已列入今年下半年培訓(xùn)計(jì)劃);財(cái)政站、農(nóng)經(jīng)辦、村級(jí)財(cái)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心利用今年村級(jí)班子換屆選舉,全面開(kāi)展了對(duì)172個(gè)村的村干部任期屆滿進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)工作,促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。
(三)健全制度、規(guī)范管理
1、進(jìn)一步完善了村務(wù)公開(kāi)制度。推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理以來(lái),一是完善了村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容;二是規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)的形式、時(shí)間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的地方設(shè)立了村務(wù)公開(kāi)欄,財(cái)務(wù)公開(kāi)表由村級(jí)財(cái)務(wù)指導(dǎo)中心落實(shí)專人張貼。從xx年7月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)前階段村務(wù)公開(kāi)和民主管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村實(shí)際情況,進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)。一般的村務(wù)做到每月公開(kāi)一次,重大事項(xiàng)做到一事一公開(kāi);如道場(chǎng)鄉(xiāng)道場(chǎng)浜村按照村民代表的要求換屆前對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行了重新審計(jì),張貼公布后村民比較滿意。各村在建立村務(wù)公開(kāi)欄的同時(shí),都設(shè)立了意見(jiàn)箱和舉報(bào)電話。
二是全區(qū)已基本落實(shí)了村級(jí)事務(wù)經(jīng)村民代表民主決策,由村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定,由村黨組織、村委會(huì)組織實(shí)施村民民主決策事項(xiàng)的辦理。并完善了決策責(zé)任追究制。如埭溪鎮(zhèn)的觀石村因村辦公用房破舊,在換屆后依法經(jīng)村民代表民主決策,同意今年建造,并報(bào)鎮(zhèn)黨委備案,受到村民的一致好評(píng)。
3、進(jìn)一步完善了民主管理制度。一是推進(jìn)了村級(jí)事務(wù)民主管理,建立了依法按章治理村務(wù)能力,結(jié)合浙江省關(guān)于印發(fā)《xx年全省村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作要點(diǎn)》的通知(浙村發(fā)〔xx〕2號(hào)文件),由區(qū)民政局重新擬定了吳興區(qū)村民自治章程,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂參考依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合區(qū)村民自治章程進(jìn)一步修訂和完善了村級(jí)事務(wù)民主管理的有關(guān)規(guī)章制度。埭溪鎮(zhèn)已出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》,道場(chǎng)鄉(xiāng)出臺(tái)了《村級(jí)財(cái)務(wù)管理具體實(shí)施辦法》、《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度具體操作要求和標(biāo)準(zhǔn)》,環(huán)渚鄉(xiāng)把各項(xiàng)制度匯編成冊(cè)下發(fā)到村;二是強(qiáng)化了村級(jí)財(cái)務(wù)管理,建立健全了財(cái)務(wù)審批制度、現(xiàn)金結(jié)賬制、備用金制度等八大項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定。同時(shí)為規(guī)范和節(jié)約村級(jí)日常開(kāi)支,對(duì)村干部開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)特別是業(yè)務(wù)招待費(fèi)作出了統(tǒng)一規(guī)定;通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查來(lái)看,普遍比上年同期下降了25%左右。三是規(guī)范了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審批程序,換屆前有80%的村支出是經(jīng)村民主理財(cái)小組先審核,再審批支出、報(bào)賬,從xx年7月1日起所有行政村的財(cái)務(wù)支出必須經(jīng)村民主理財(cái)小組集體審核同意簽字后方可入賬。
二是推行民主評(píng)議村干部工作制度?;韭鋵?shí)了村級(jí)民主聽(tīng)證(懇談)會(huì)制度,要求村“兩委會(huì)”全體成員對(duì)分管工作和自身建設(shè)等情況進(jìn)行述職述廉,以及對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作執(zhí)行情況進(jìn)行匯報(bào),接受群眾監(jiān)督。民主評(píng)議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與村干部使用和工資標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,去年底76%的村進(jìn)行了民主聽(tīng)證(懇談)會(huì)制度;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善了村干部的激勵(lì)約束制度,研究制訂了村干部季(年)度工作實(shí)績(jī)考核細(xì)則。
(四)、加強(qiáng)督察、總結(jié)提高
推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理是農(nóng)村民主政治建設(shè)的的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),只有不斷通過(guò)檢查、督促、完善的方法,才能逐步規(guī)范民主法治村建設(shè)。同時(shí)經(jīng)常督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員提高對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理認(rèn)識(shí),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及村干部在思想上引起高度重視,轉(zhuǎn)變了以往的為難想法,深刻認(rèn)識(shí)到村務(wù)公開(kāi)和民主管理是當(dāng)前和今后農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù),能否貫徹落實(shí)直接影響到基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)、農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有通過(guò)督促檢查,不斷完善和糾正工作中的不足之處,才能鞏固村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的成果。
一是少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府對(duì)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作思想上沒(méi)有引起足夠重視,忙于事務(wù)性工作,滿足于“領(lǐng)導(dǎo)小組有了,人員落實(shí)了,依法產(chǎn)生了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組,公開(kāi)欄建起來(lái)了”,但在落實(shí)督查上缺乏一抓到底的決心和恒心;二是少數(shù)新進(jìn)班子的村干部對(duì)抓村務(wù)分開(kāi)和民主管理意識(shí)還不夠強(qiáng),缺乏對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的重要性、必要性和規(guī)范性操作的認(rèn)識(shí);三是財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)還不夠規(guī)范,少數(shù)村還存在著公開(kāi)到二級(jí)課目的現(xiàn)象;四是重大事項(xiàng)民主決策程序還不夠完善和規(guī)范,在檢查中有的記錄不全、有的無(wú)記錄;五是少數(shù)村“二委會(huì)”年底民主聽(tīng)證(懇談)會(huì)在落實(shí)上還有走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒(méi)有及時(shí)指派有關(guān)人員參加;六是村民自治章程還不夠完善,少數(shù)村沒(méi)有經(jīng)村民代表大會(huì)討論,缺乏法律依據(jù),而且也不夠統(tǒng)一規(guī)范。七是部分村遲到理財(cái)小組人員工作業(yè)務(wù)水平較低,沒(méi)有很好地發(fā)揮民主理財(cái)作用,存在形式主義現(xiàn)象。八是部分村涉及到村集體資金劃撥開(kāi)辦企業(yè)問(wèn)題。目前全區(qū)共有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)行政村開(kāi)辦企業(yè),共涉及村集體資金劃撥268萬(wàn)元,部分企業(yè)未經(jīng)村民民主決策,同時(shí)缺少對(duì)這些企業(yè)的監(jiān)督。
今年和今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)中辦17號(hào)文件、區(qū)委xx年35號(hào)文件,圍繞保障群眾民主權(quán)利,構(gòu)建和諧社會(huì)、“平安吳興”的目標(biāo),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,進(jìn)一步推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作取得新的進(jìn)展:一是要著眼于農(nóng)村工作大局,把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理與促進(jìn)農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái);二是要著眼于維護(hù)農(nóng)民的切身利益,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題,三是要著眼于發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,廣泛動(dòng)員群眾參與村務(wù)公開(kāi)和民主管理,四是要著眼于推進(jìn)健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理規(guī)范化、程序化,加強(qiáng)制度建設(shè),在推進(jìn)和完善村民自治的過(guò)程中,提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理水平。
(一)、鞏固成果、健全長(zhǎng)效機(jī)制。
進(jìn)一步加大督察力度,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立健全村務(wù)公開(kāi)和民主管理長(zhǎng)效管理機(jī)制,由紀(jì)委、組織、民政、農(nóng)業(yè)、政法組成長(zhǎng)效管理機(jī)構(gòu),組長(zhǎng)由組織委員擔(dān)任,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理具體指導(dǎo)、檢查和落實(shí),要求每年組織不少于二次的自查工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以提高和鞏固村務(wù)公開(kāi)和民主管理成果。
(二)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織保證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步重視村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。黨政一把手要經(jīng)常支持、過(guò)問(wèn)、督查村務(wù)公開(kāi)和民主管理,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保村務(wù)公開(kāi)和民主管理在真正意義上得到貫徹落實(shí)。
(三)、抓好督察、促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)的規(guī)范。
區(qū)農(nóng)林發(fā)展局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)指導(dǎo)中心,組織、督查、糾正、指導(dǎo)少數(shù)村在財(cái)務(wù)上存在的問(wèn)題,克服公布到二級(jí)賬目的現(xiàn)象。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每季組織一次檢查和講評(píng),減少因財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、透明度不高而引發(fā)村民上訪的現(xiàn)象,確?;鶎诱?quán)的穩(wěn)定。
對(duì)推進(jìn)重大事項(xiàng)民主決策有阻力的村的主要領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)掌握了解情況,堅(jiān)決糾正存在的問(wèn)題,確保民主管理得到公正、公平、公開(kāi)的貫徹實(shí)施。并建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一建立重大事項(xiàng)民主決策記錄本,作為檢查和考評(píng)的依據(jù)。
紀(jì)委、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民主聽(tīng)證(懇談)會(huì)的督查和指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時(shí)指派有關(guān)人員參加村民主聽(tīng)證(懇談)會(huì),并建立統(tǒng)一規(guī)范的記錄本,以促進(jìn)和提高村級(jí)民主政治建設(shè)的落實(shí)。
積極探索有效手段,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)企業(yè)的監(jiān)督管理力度,使這些企業(yè)在壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng),從而避免由此產(chǎn)生的新的農(nóng)村社會(huì)矛盾,更好地維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo)、提高業(yè)務(wù)水平
區(qū)農(nóng)林局聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合各地工作實(shí)際,定期開(kāi)展村民主理財(cái)小組組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們及時(shí)掌握上級(jí)關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理的制度、規(guī)定,進(jìn)一步提高他們的工作業(yè)務(wù)能力,更好更深入的參與村民主管理中,真正體現(xiàn)民主管理、民主決策。
(五)建章立制、確保落實(shí)
區(qū)村務(wù)公開(kāi)和民主管理指導(dǎo)小組辦公室及時(shí)協(xié)同有關(guān)部門(mén)共同起草出臺(tái)了《村民自治章程藍(lán)本》,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂時(shí)的參考依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)督促指導(dǎo)村制訂村民自治章程,作為新一屆村委會(huì)依法履行職責(zé)的依據(jù)。村民自治章程必須經(jīng)村民代表討論同意后,方可執(zhí)行。同時(shí),要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各搞一個(gè)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的示范村,統(tǒng)一規(guī)范公開(kāi)欄、黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)記錄本,建立民主決策記錄本、工程招投標(biāo)記錄本、民主聽(tīng)證懇談會(huì)記錄本,確保民主與法制在我區(qū)得到全面貫徹落實(shí)。
村級(jí)村務(wù)公開(kāi)工作總結(jié) 個(gè)人申請(qǐng)村務(wù)公開(kāi)篇四
同志們:
實(shí)行村務(wù)公開(kāi),就是要讓廣大農(nóng)民群眾了解村級(jí)組織的工作,參與村組織的決策與管理,監(jiān)督村級(jí)組織依法按規(guī)辦事。從當(dāng)前我縣的實(shí)際情況來(lái)看,推行村務(wù)公開(kāi)的核心問(wèn)題就是要搞好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。而要搞好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi),關(guān)鍵是要找到一個(gè)有效的載體。實(shí)踐證明,實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,是搞好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,提高村務(wù)公開(kāi)水平的最有效載體,是加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、改善農(nóng)村黨群干群關(guān)系的重要舉措,也是實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn)。
近年來(lái),縣委、縣政府對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作十分重視。1996年,我們對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面清理整頓,開(kāi)始推行了村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理制,對(duì)我縣農(nóng)村集體財(cái)務(wù)實(shí)行了一次重大改革。從實(shí)施效果來(lái)看,非常不錯(cuò)。切實(shí)扭轉(zhuǎn)了村級(jí)財(cái)務(wù)混亂局面,村級(jí)集體財(cái)務(wù)做到了有據(jù)可查,有賬可算;深化了財(cái)務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)工作透明度;促進(jìn)了村干部廉潔自律,有效遏制了腐敗行為的發(fā)生;改善了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。市委對(duì)我縣所取得的成效給予了充分肯定。為了進(jìn)一步規(guī)范和完善村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理制,20xx年縣委又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的意見(jiàn)》(泰委發(fā)〔20xx〕117號(hào))。但是,從目前我縣情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)比較慢,對(duì)這項(xiàng)工作抓得不緊不實(shí),以致在村級(jí)組織換屆中出現(xiàn)了農(nóng)村信訪量不斷增加,影響了我縣農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一定要從實(shí)?quot;三個(gè)代表"重要思想和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度,加深對(duì)推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,深化完善村務(wù)公開(kāi)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
(一)推行村務(wù)公開(kāi)是保障農(nóng)民群眾民主權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要途徑。江在"5·31"重要講話中指出:"發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。"而從根本上講,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,要解決的就是黨、政府和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題;就是要讓人民當(dāng)家作主,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式行使管理國(guó)家的權(quán)力,真正成為國(guó)家的主人。"政治上保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,經(jīng)濟(jì)上保護(hù)農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益",這是我們黨確定的農(nóng)村工作的重要指導(dǎo)方針,也是我們實(shí)踐"三個(gè)代表"的重要內(nèi)容。幾年來(lái)的實(shí)踐表明,推行村務(wù)公開(kāi),能更好地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性,使他們真正地實(shí)行對(duì)基層的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)事務(wù)的民主管理、民主決策和民主監(jiān)督,依法按規(guī)管理自己的事情。因此,推行村務(wù)公開(kāi),是我們?cè)谵r(nóng)村發(fā)展基層民主政治的有效形式,是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的有機(jī)組成部分,是實(shí)踐"三個(gè)代表"的具體行動(dòng),也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)重要內(nèi)容。
(二)推行村務(wù)公開(kāi)是轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是發(fā)展的前提。而要加快農(nóng)村發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村基層穩(wěn)定,關(guān)鍵是要密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系,提高干部在群眾中的威信,增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。當(dāng)前,在一些鄉(xiāng)村,干群關(guān)系不夠密切,有的甚至出現(xiàn)矛盾激化的情況,影響到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。從今年1-7月份縣信訪局受理的村級(jí)群眾信訪問(wèn)題來(lái)看,信訪合計(jì)208件次,其中有133件次是反映村干部違紀(jì)問(wèn)題,占信訪總數(shù)的63.9%,同類的集體訪6批次,占60%,主要是少數(shù)干部以權(quán)謀私、揮霍浪費(fèi),辦事不公,作風(fēng)粗暴;反映村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的信訪有61件次,占29.3%,主要是財(cái)務(wù)管理混亂,缺乏透明度,有的干部損公肥私、貪污受賄;反映村級(jí)換屆選舉的信訪14件次,占6.7%,主要是換屆選舉操作和程序不規(guī)范,不公正,有的是農(nóng)民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題有意見(jiàn),而反映到選舉上。以上三個(gè)影響當(dāng)前農(nóng)村穩(wěn)定的突出問(wèn)題,最核心的是村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是黨群干群關(guān)系問(wèn)題。推行村務(wù)公開(kāi),能夠有效促進(jìn)村級(jí)組織及鄉(xiāng)村干部適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求,改進(jìn)工作方法和辦事作風(fēng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
(三)推行村務(wù)公開(kāi)是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的約束,促進(jìn)廉政建設(shè)的重要措施。近年來(lái),農(nóng)村干部侵犯群眾利益、侵占集體財(cái)產(chǎn)、濫用職權(quán)謀取私利等腐敗行為時(shí)有發(fā)生,一個(gè)重要原因是對(duì)他們的權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督和約束,尤其是缺乏農(nóng)民群眾的監(jiān)督。一些村的集體資產(chǎn)實(shí)際上成為"全體村民所有,少數(shù)干部使用,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)占有",群眾對(duì)此意見(jiàn)很大?,F(xiàn)在,不光"窮村"的農(nóng)民上訪,"富村"的農(nóng)民也在上訪,而且"富村"農(nóng)民上訪的數(shù)量在增加,這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,農(nóng)民對(duì)干部廉政勤政、增加權(quán)力透明度的要求越來(lái)越高,特別是要求干部管好用好集體資產(chǎn)的愿望更迫切。一些地方由于財(cái)務(wù)公開(kāi)不落實(shí)、不規(guī)范,缺乏應(yīng)有的群眾監(jiān)督,財(cái)務(wù)開(kāi)支隨意性大,集體資金被挪用、做人情、甚至貪污的事件也時(shí)有發(fā)生。一些財(cái)務(wù)公開(kāi)搞得好的村,有效地制止了這些現(xiàn)象的發(fā)生。因此,推行村務(wù)公開(kāi),有利于建立起一套有約束力的權(quán)力運(yùn)行規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度,為廣大農(nóng)民群眾直接對(duì)村級(jí)組織的權(quán)力進(jìn)行最廣泛的監(jiān)督開(kāi)辟了一條渠道;有利于加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部行為的監(jiān)督,為防?quot;暗箱操作",防止濫用權(quán)力提供了制度上的保證。
二、明確任務(wù),精心部署,全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我縣農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)工作的重點(diǎn),就是全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,并以此為載體,不斷提高農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)質(zhì)量,逐步形成以村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制為核心的村務(wù)公開(kāi)體系。
(一)嚴(yán)格要求,依法按規(guī)推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制。在推進(jìn)依法治國(guó)、依法治縣的進(jìn)程中,全社會(huì)的法律意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)政府依法行政的要求也越來(lái)越高。要使村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制順利推行并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,必須賦予其合法的地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān),而村經(jīng)濟(jì)合作社是農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)組織,它們兩者之間不存在著財(cái)產(chǎn)上的隸屬關(guān)系。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制從法律上講,只是一般的委托行為,就是受村經(jīng)濟(jì)合作社或村民委員會(huì)的委托(授權(quán)),代為村經(jīng)濟(jì)合作社記帳、做賬及進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。因此,推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,要在充分尊重村民自治和保證村級(jí)集體資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,經(jīng)社員(村民)代表會(huì)議討論同意,由村經(jīng)濟(jì)合作社與鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的會(huì)計(jì)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂委托記帳協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任,確保村級(jí)集體資產(chǎn)不被平調(diào)、挪用和侵占,集體權(quán)益不受侵犯。在這中間"四權(quán)不變"是前提,"委托"是關(guān)鍵,"代理"是實(shí)質(zhì)。原來(lái)我們所推行的"村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管",雖然模式差不多,但法律地位還不明確,合法性不夠,現(xiàn)在要按照會(huì)計(jì)委托代理制的要求,對(duì)程序不規(guī)范、手續(xù)不齊全的,要依法做好完善工作,確保村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制的合法合規(guī)運(yùn)行。
(二)有序推進(jìn),確保村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制順利實(shí)施。鑒于我縣已基本推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管,有了一個(gè)比較好的基礎(chǔ),所以我縣推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制的時(shí)間要求是要在11月底前全面完成,共分四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想(10月20日前)。今天的會(huì)議召開(kāi)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要立即通過(guò)典型引導(dǎo)、輿論宣傳、召開(kāi)專題會(huì)議等形式,大力宣傳建立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制、進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的重要性和必要性,使廣大干部群眾都能了解和支持建立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu)、進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理這項(xiàng)工作。第二階段是建立機(jī)構(gòu),落實(shí)人員(10月30日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu),配備專職會(huì)計(jì)代理各村記賬和做賬。第三階段是清理財(cái)務(wù),委托移交(11月15日前)。在貨幣資金移交會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu)之前,各村必須要召開(kāi)村民代表大會(huì),討論確定本村財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理的有關(guān)事宜,并簽訂委托代理
協(xié)議書(shū)
。第四階段是建章立制,規(guī)范運(yùn)作(11月30日前)。在縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局對(duì)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,出臺(tái)相關(guān)的規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)性文件,確保村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu)順利運(yùn)行。這里我要強(qiáng)調(diào)的是對(duì)個(gè)別村賬未清、群眾意見(jiàn)大的村要抓緊清理;對(duì)少數(shù)尚未進(jìn)行委托代理的村,要盡快辦理委托代理;對(duì)過(guò)去未按規(guī)范程序辦理委托手續(xù)的村,要抓緊補(bǔ)辦,確保我縣在11月底前全面完成村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制工作。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,保證村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制的正常運(yùn)行。村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制是否能規(guī)范運(yùn)作、取得實(shí)效,強(qiáng)化監(jiān)督是關(guān)鍵。要把民主決策和民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái),把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái),建立起一套便利、管用、有約束力的監(jiān)督制約機(jī)制。一是要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。各村要建立由村民(社員)代表會(huì)議選舉產(chǎn)生的民主理財(cái)監(jiān)督小組,認(rèn)真審查財(cái)務(wù)收支賬目,對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性實(shí)施監(jiān)督,對(duì)群眾提出的疑問(wèn)和反映的問(wèn)題及時(shí)向村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映;二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)對(duì)每一筆村級(jí)收支原始憑證入賬前要進(jìn)行嚴(yán)格審核,審核原始憑證是否符合相關(guān)
規(guī)章制度
,是否有證明人、經(jīng)手人、審批人和監(jiān)督小組的簽章,對(duì)不符合規(guī)定或手續(xù)不齊全的票據(jù),要堅(jiān)決退回補(bǔ)辦或不予開(kāi)支,每月要對(duì)村庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行盤(pán)點(diǎn);三是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,縣有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》(省政府第147號(hào)令)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)展定期審計(jì)或檢查,并監(jiān)督代理會(huì)計(jì)是否履行職責(zé)。推行電算化、利用計(jì)算機(jī)監(jiān)管,是加強(qiáng)監(jiān)督的有效形式。村級(jí)會(huì)計(jì)電算化是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理手段的改革,是確保村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制持久性和科學(xué)性的必要手段。通過(guò)電算化可以提高會(huì)計(jì)工作效率,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,防止錯(cuò)賬、假賬、假公開(kāi)等現(xiàn)象的發(fā)生,有利于加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和控制。有條件的地方,要同步實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。
(四)加強(qiáng)管理,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制的主要目的是要增加農(nóng)民收入,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。委托代理制的效果好不好、能不能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,很重要的是看有沒(méi)有管好管活村級(jí)財(cái)務(wù),有沒(méi)有調(diào)動(dòng)村干部的積極性,群眾是否滿意,絕不能因?yàn)閷?shí)行了委托代理制,而把村級(jí)財(cái)務(wù)管死,剝奪了村一級(jí)的主體地位。一是要有利于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要幫助村級(jí)進(jìn)行科學(xué)理財(cái),搞好財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)分析,規(guī)范村級(jí)資金的運(yùn)行,理清發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的思路,開(kāi)源節(jié)流,不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。二是要有利于村干部辦事和村級(jí)事務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn),凡是村干部職權(quán)范圍內(nèi)的、符合財(cái)經(jīng)制度的必要開(kāi)支,要保證及時(shí)入賬,不能以各種理由拖、堵、卡。村級(jí)開(kāi)支要實(shí)事求是,既不能亂用、揮霍浪費(fèi),也不能走極端,搞形式主義。三是要有利于群眾對(duì)村務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)的落實(shí),要為群眾行使民主權(quán)利、參與村務(wù)管理,暢通渠道,提供方便,真正使委托代理制成為群眾擁護(hù)的、放心的村級(jí)財(cái)務(wù)管理形式。
農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)是新時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是一項(xiàng)造福人民群眾的德政工程、民心工程,既是群眾的要求,也是黨和政府提高執(zhí)政能力的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要從實(shí)踐"三個(gè)代表"、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制的全面推行,不斷提高村務(wù)公開(kāi)水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制、深化完善村務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)綜合性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)工作作為鞏固擴(kuò)大農(nóng)村"三個(gè)代表"重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果,作為新時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措,擺上議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,組建強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)委托代理制的具體實(shí)施工作,特別是村級(jí)財(cái)務(wù)清理和賬目移交的指導(dǎo)監(jiān)督工作;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)解決其運(yùn)作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問(wèn)題要及時(shí)處理、及時(shí)糾正。12月中旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在自查的基礎(chǔ)上,縣里將組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立村級(jí)會(huì)計(jì)核算服務(wù)中心、推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(二)各司其職,各負(fù)其責(zé)。推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制、深化完善農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)工作,涉及部門(mén)多,政策性強(qiáng),各有關(guān)職能部門(mén)要分工協(xié)作,密切配合。農(nóng)業(yè)行政部門(mén)作為這項(xiàng)工作的主管部門(mén),要切實(shí)承擔(dān)起主要職責(zé),加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作面上的指導(dǎo),部署、監(jiān)督和檢查工作的開(kāi)展落實(shí)情況,搞好對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和管理。組織部門(mén)要進(jìn)一步完善有關(guān)干部考核辦法,將會(huì)計(jì)委托代理制的實(shí)施和村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核責(zé)任制的內(nèi)容,并把考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任用、獎(jiǎng)懲掛鉤。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)干部的紀(jì)律教育,加大對(duì)干部違規(guī)、違紀(jì)行為的查處力度,強(qiáng)化督促檢查。
(三)建好隊(duì)伍,提高素質(zhì)。全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,必須建設(shè)好一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉、公道正派的農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)所轄行政村的委托代理記賬。委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作量合理確定代理會(huì)計(jì)人數(shù),代理會(huì)計(jì)必須具備相應(yīng)的從業(yè)資格,持證上崗。要通過(guò)多種形式、多種途徑選配好代理會(huì)計(jì)人員:一是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部中選調(diào);二是從現(xiàn)有村會(huì)計(jì)隊(duì)伍中挑選那些年輕有為、業(yè)務(wù)熟練、工作成績(jī)突出的村會(huì)計(jì);三是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,在現(xiàn)有其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中挑選一些熟悉財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的同志。同時(shí),要穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)委托代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證必要的硬件投入,配備好代理會(huì)計(jì)記賬室、村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室及計(jì)算機(jī)等設(shè)施。
同志們,推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,提高農(nóng)村政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)水平,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,意義重大而深遠(yuǎn)。我們要按照縣委、縣政府的部署,把它作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一件大事來(lái)抓,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
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村級(jí)村務(wù)公開(kāi)工作總結(jié) 個(gè)人申請(qǐng)村務(wù)公開(kāi)篇五
按照縣委、縣政府綜合公開(kāi)工作的精神要求,進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)民主管理工作機(jī)制,拓寬村務(wù)公開(kāi)渠道,規(guī)范民主管理,使各項(xiàng)工作更加規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?,推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)。
針對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作實(shí)際需求,我們重新調(diào)整了全縣村務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府黨組成員副縣長(zhǎng)將斌為組長(zhǎng),主要部門(mén)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),相關(guān)成員單位一把手為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,民政局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,統(tǒng)籌推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作。同時(shí)建立了村務(wù)公開(kāi)民主管理聯(lián)席會(huì)議制度。綜合公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組整合黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等6個(gè)專項(xiàng)工作小組成員組成督導(dǎo)組,定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行督查,針對(duì)督查情況召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究討論并制定工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了村務(wù)公開(kāi)辦,專門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和督促各村村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的開(kāi)展。初步形成了黨委政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)、組織紀(jì)檢部門(mén)協(xié)調(diào)配合、有關(guān)部門(mén)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。今年民政部門(mén)將梅花鎮(zhèn)定為全縣村務(wù)公開(kāi)民主管理試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),將蔣莫、正鵠兩個(gè)行政村定為村務(wù)公開(kāi)示范村,全面推行村務(wù)公開(kāi)民主管理。為建立村務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效工作機(jī)制,確?;顒?dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展提供全面的制度保障。
完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)。每一個(gè)事項(xiàng)在公開(kāi)之前,先由村委會(huì)提出公開(kāi)方案,后經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核后再公開(kāi)。由村黨支部、村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、十分之一以上村民或五分之一以上村民代表提出問(wèn)題,村黨支部應(yīng)召開(kāi)村黨組織和村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議,研究提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。村委會(huì)將村兩委研究通過(guò)的實(shí)施方案提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決通過(guò)后,再將表決結(jié)果進(jìn)行公開(kāi),同時(shí)實(shí)施過(guò)程和結(jié)果也要公開(kāi)。決議形成后任何人不得更改。對(duì)村干部不按實(shí)施程序、獨(dú)斷專行,侵害農(nóng)民群眾民主權(quán)利,行使村級(jí)事務(wù)造成重大損失的,由當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。對(duì)隨意變更、處置村集體資產(chǎn),將追究當(dāng)事人責(zé)任,涉嫌違法的交司法部門(mén)處理。實(shí)施村民民主評(píng)議村干部制度,評(píng)議結(jié)果與干部薪酬掛鉤。
1、村務(wù)公開(kāi)工作的科學(xué)、規(guī)范開(kāi)展,確保了農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。激發(fā)了人民當(dāng)家作主的積極性和熱情,消除了村民的一些矛盾和問(wèn)題,使村級(jí)事務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行,消除了村干部腐敗土壤,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固了黨的群眾基礎(chǔ),密切了黨群干群關(guān)系。
2、提高了村干部思想政治素質(zhì),使其自覺(jué)地開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)工作,依法、科學(xué)、高效的推進(jìn)村級(jí)事務(wù)。同時(shí)村民有權(quán)督促村干部對(duì)應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi),對(duì)公開(kāi)內(nèi)容存在問(wèn)題和疑問(wèn)的,可以讓村干部作出解釋。有權(quán)通過(guò)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)各項(xiàng)村務(wù)進(jìn)行審查。提高了農(nóng)民群眾維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的意識(shí),監(jiān)督村級(jí)事務(wù)規(guī)范有序開(kāi)展。
3、由于我們?cè)诖鍎?wù)公開(kāi)工作中始終堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的“大局”意識(shí),維護(hù)群眾民主權(quán)利的“民主意識(shí)”,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“發(fā)展意識(shí)”,依法開(kāi)展村級(jí)事務(wù)的“法制意識(shí)”,我縣村務(wù)公開(kāi)自開(kāi)展以來(lái)就具備良好的思想基礎(chǔ)和社會(huì)氛圍。
4、緊密結(jié)合綜合公開(kāi)工作。按照我縣綜合公開(kāi)精神要求,根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合村務(wù)公開(kāi)民主管理工作新形勢(shì)新階段下工作任務(wù),以村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組名義出臺(tái)了《2013年村務(wù)公開(kāi)工作方案》,對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)思想、公開(kāi)原則、公開(kāi)的內(nèi)容和形式保障措施進(jìn)行了針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的要求,是今年及以后村務(wù)公開(kāi)工作的總體方針。
5、加大督查力度。為做好督查,我們成立4個(gè)專項(xiàng)協(xié)調(diào)工作小組,每組包2個(gè)鄉(xiāng),加強(qiáng)了督促檢查工作。對(duì)督查結(jié)果排出名次,以村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組名義進(jìn)行全縣通報(bào),對(duì)工作重視、效果突出的進(jìn)行表彰,對(duì)工作不力的進(jìn)行批評(píng)。同時(shí)將督查結(jié)果列入村組織和干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。
5、典型帶動(dòng)、試點(diǎn)推進(jìn)??h里確定了1個(gè)村務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定2個(gè)示范村,示范村建設(shè)要全部達(dá)到全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范標(biāo)準(zhǔn)。
由于個(gè)別基層干部認(rèn)識(shí)不足、力度不夠,存在村務(wù)公開(kāi)硬件建設(shè)不到位,標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低等問(wèn)題;部分村村務(wù)公開(kāi)欄由于年數(shù)過(guò)多,出現(xiàn)老化陳舊現(xiàn)象,影響使用和功能發(fā)揮;有些村重民主管理,輕村務(wù)公開(kāi),以為只要在工作發(fā)揮村民的民主權(quán)利就可以了,沒(méi)有必要公開(kāi),怕出亂子,怕“公開(kāi)”出麻煩,使一些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、重點(diǎn)內(nèi)容沒(méi)有公開(kāi),出現(xiàn)“半公開(kāi)”現(xiàn)象。
1、抓好村干部培訓(xùn)。對(duì)以村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任為主的村干部進(jìn)行全面村務(wù)公開(kāi)培訓(xùn),印制出培訓(xùn)教材,有組織、有步驟地開(kāi)展村干部培訓(xùn)。提高村干部村務(wù)公開(kāi)民主管理思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化操作技能,提高工作能力和水平。
2、加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作宣傳。通過(guò)宣傳單、條幅、廣播等多種形式宣傳村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的重要意義,使廣大村民知曉村務(wù)公開(kāi)民主管理工作是國(guó)家法律法規(guī)和政策要求的一項(xiàng)工作,就是為了保障每位村民群眾的民主政治權(quán)利,強(qiáng)化群眾維權(quán)意識(shí),從而主動(dòng)要求、監(jiān)督村干部做好各項(xiàng)工作。
3、加大硬件設(shè)施投入,改善村務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施面貌。適時(shí)全面更新完善我縣村務(wù)公開(kāi)臺(tái)和村務(wù)公開(kāi)欄。村務(wù)公開(kāi)臺(tái)全縣654個(gè)行政村全部配備,村務(wù)公開(kāi)欄不僅100%配備,而且要實(shí)用美觀,得到充分利用。
4、在以往村務(wù)公開(kāi)工作基礎(chǔ)上,完善機(jī)制、整合資源、加大投入、提高標(biāo)準(zhǔn),積極爭(zhēng)創(chuàng)“全省村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位”,以鞏固和擴(kuò)大多年來(lái)我縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作成果。
村級(jí)村務(wù)公開(kāi)工作總結(jié) 個(gè)人申請(qǐng)村務(wù)公開(kāi)篇六
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神要求,以《意見(jiàn)》和“西安會(huì)議”精神為依據(jù),對(duì)各地區(qū)“難點(diǎn)村”治理情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,認(rèn)真總結(jié)各地治理工作中涌現(xiàn)的好做法和好經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固和提高“難點(diǎn)村”治理成果,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作深入發(fā)展。
(一)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》、“西安會(huì)議”精神的情況;
(二)“難點(diǎn)村”復(fù)查和檢查驗(yàn)收情況;
(三)“難點(diǎn)村”治理工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法;
(四)“難點(diǎn)村”治理長(zhǎng)效機(jī)制建立健全情況;
重點(diǎn)調(diào)研于20xx年9月1日開(kāi)始,10月20日前結(jié)束,每組調(diào)研時(shí)間7天左右。各地自查調(diào)研可提前安排,也可與重點(diǎn)調(diào)研同時(shí)進(jìn)行。
重點(diǎn)調(diào)研由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)小組每個(gè)成員單位帶一組,調(diào)研兩個(gè)省份,共24個(gè)省份。每組由6人組成,全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員為組長(zhǎng),全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員、擬重點(diǎn)調(diào)研的兩省(區(qū)、市)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))小組辦公室主任或副主任和聯(lián)絡(luò)員為成員。各地村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)參加調(diào)研的人員名單,請(qǐng)于20xx年8月15日前報(bào)全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室。
分組安排如下:
第一組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室副主任、中組部組織二局副巡視員單向前任組長(zhǎng),赴內(nèi)蒙古、吉林調(diào)研。
第二組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室副主任,中央紀(jì)委預(yù)防腐敗室、國(guó)家預(yù)防腐敗局辦公室副局級(jí)監(jiān)察專員韓平滿任組長(zhǎng),赴山西、黑龍江調(diào)研。
第三組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室副主任、民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司副司長(zhǎng)湯晉蘇任組長(zhǎng),赴江蘇、浙江調(diào)研。
第四組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、中央文明辦調(diào)研組組長(zhǎng)楊新貴為組長(zhǎng),赴河南、寧夏調(diào)研。
第五組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副局長(zhǎng)陳良彪任組長(zhǎng),赴陜西、甘肅調(diào)研。
第六組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、公安部治安管理局副局長(zhǎng)高任任組長(zhǎng),赴青海、新疆調(diào)研。
第七組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、司法部法制宣傳司副司長(zhǎng)李志路任組長(zhǎng),赴四川、西藏調(diào)研。
第八組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、財(cái)政部農(nóng)業(yè)司副司長(zhǎng)盧貴敏任組長(zhǎng),赴貴州、云南調(diào)研。
第九組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國(guó)土資源部辦公廳信訪辦公室副主任李向東,赴天津、遼寧調(diào)研。
第十組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體
制與經(jīng)營(yíng)管理司副司長(zhǎng)賀軍偉任組長(zhǎng),赴廣東、廣西調(diào)研。
第十一組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國(guó)家人口計(jì)生委辦公廳副主任張暉任組長(zhǎng),赴湖北、湖南調(diào)研。
第十二組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國(guó)家信訪局綜合指導(dǎo)司副司長(zhǎng)王村理任組長(zhǎng),赴河北、山東調(diào)研。
全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組將根據(jù)工作需要,適時(shí)組織調(diào)研組對(duì)其他未列入分組名單的?。▍^(qū)、市)開(kāi)展成果調(diào)研。
每個(gè)組負(fù)責(zé)兩個(gè)省份,每個(gè)省份抽查兩個(gè)市(州),每個(gè)市(州)隨機(jī)抽查兩個(gè)縣(市),每個(gè)縣(市)隨機(jī)抽查兩個(gè)“難點(diǎn)村”。調(diào)研組要深入基層,深入群眾,結(jié)合信訪反映出來(lái)的問(wèn)題,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地檢查、查閱工作記錄和檔案、核對(duì)村務(wù)公開(kāi)的`有關(guān)數(shù)字、入戶詢問(wèn)等形式進(jìn)行,并與基層干部和農(nóng)民群眾座談改進(jìn)工作的意見(jiàn)。
全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室將充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)的作用,加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系和溝通,及時(shí)掌握調(diào)研工作的進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。
各調(diào)研組要高度重視這次調(diào)研工作,切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng);要深入基層,深入群眾,廣泛聽(tīng)取村民、村民代表和基層干部的意見(jiàn);要切實(shí)掌握村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作的新情況、新問(wèn)題,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)踐創(chuàng)新。對(duì)于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的違背法律法規(guī)和政策精神的問(wèn)題,要及時(shí)督促當(dāng)?shù)赜枰越鉀Q。調(diào)研情況通過(guò)一定方式予以通報(bào),真正把這次成果調(diào)研作為推動(dòng)工作的動(dòng)力。
各調(diào)研組要形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告,并于11月1日以前報(bào)全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室。全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)調(diào)研情況,向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告全國(guó)村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作情況。
各地村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展自查調(diào)研活動(dòng),形成有質(zhì)量的報(bào)告,并于20xx年11月1日前報(bào)全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組及其辦公室;參加重點(diǎn)調(diào)研的人員要根據(jù)組長(zhǎng)的要求,做好本省(區(qū)、市)調(diào)研的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和組織工作,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起調(diào)研組的后勤保障職責(zé)。
村級(jí)村務(wù)公開(kāi)工作總結(jié) 個(gè)人申請(qǐng)村務(wù)公開(kāi)篇七
全面貫徹落實(shí)農(nóng)村振興戰(zhàn)略要求和脫貧攻堅(jiān)實(shí)際,以推行村務(wù)公開(kāi)為基礎(chǔ),堅(jiān)持實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)基層民主自治。
村務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容按政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)四大類進(jìn)行公開(kāi)。
1、政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容:
(1)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。
(2)計(jì)劃生育政策措施。
(3)村莊規(guī)劃、土地征用、流轉(zhuǎn)和補(bǔ)貼措施。
(4)農(nóng)村社會(huì)保障政策措施。
(5)征兵政策落實(shí)措施。
(6)其它有關(guān)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的`政策措施。
2、事務(wù)公開(kāi)內(nèi)容:
(1)村委會(huì)任期規(guī)劃、任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃。
(2)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案及其實(shí)施情況。
(3)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的決定及實(shí)施情況。
(4)村一事一議籌資籌勞情況。
(5)村集體土地征用征收及補(bǔ)償情況。
(6)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況。
(7)村集體資產(chǎn)發(fā)包情況。
(8)計(jì)劃生育及獎(jiǎng)懲情況。
(9)各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況。
(10)新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況
(11)民主評(píng)議村干部情況。
(12)脫貧攻堅(jiān)貧困戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助及政策執(zhí)行情況。
(13)村民的建議及意見(jiàn)反饋等。
3、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容:
(2)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況。
(3)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況。
(4)各級(jí)投入的扶貧、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、以工代賑項(xiàng)目等資金使用情況。
(5)水、電等費(fèi)用收繳情況。
(6)村集體經(jīng)濟(jì)債權(quán)債務(wù)情況。
(7)各級(jí)對(duì)村集體資產(chǎn)、資金審計(jì)情況。
4、服務(wù)公開(kāi)內(nèi)容:
(1)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。新技術(shù)新產(chǎn)品推廣培訓(xùn)、農(nóng)村灌溉、機(jī)耕植保、水利建設(shè)、水電維修、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)力輸出等。
(2)社會(huì)服務(wù)。新型合作醫(yī)療、扶貧濟(jì)困、醫(yī)療救助、農(nóng)村低保、分散供養(yǎng)“五保”、優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村征地補(bǔ)助、糧食直補(bǔ)、殘疾人及托老托幼、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)生困難群眾政策落實(shí)等。
(3)政治維穩(wěn)服務(wù)。農(nóng)村防洪、防火、地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)村治安巡邏、外來(lái)人口管理、農(nóng)村人民調(diào)解、刑滿釋放人員及解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的安置幫教。
(4)公益事業(yè)服務(wù)。農(nóng)村社區(qū)公共衛(wèi)生、健康教育、環(huán)境整治、紅白喜事、村級(jí)道路橋梁學(xué)校建設(shè)、供電供水、廣播電視、征地拆遷等。
村務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)采取設(shè)立固定公開(kāi)欄、發(fā)放“村務(wù)明白卡”、利用現(xiàn)代媒體平臺(tái)、召開(kāi)村民大會(huì)或代表會(huì)等不同形式進(jìn)行公開(kāi),接受廣大村民監(jiān)督。
各村村務(wù)公開(kāi)時(shí)間要統(tǒng)一規(guī)范,常規(guī)性村務(wù)每季度最后一月的25日公開(kāi)一次。涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的`事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi)。村集體財(cái)務(wù)收支情況要在每月10日進(jìn)行公開(kāi)一次。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其職能職責(zé)、任期或年度計(jì)劃等要長(zhǎng)期公開(kāi)。對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作定期公開(kāi),一般為每季度或每半年一次。對(duì)工作進(jìn)展情況、階段性工作任務(wù)完成情況等,根據(jù)進(jìn)展適時(shí)公開(kāi)。對(duì)臨時(shí)性、動(dòng)態(tài)性、緊急性工作及重大特殊事項(xiàng)即時(shí)公開(kāi)。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展、貧困戶政策的執(zhí)行要按脫貧攻堅(jiān)要求進(jìn)行公開(kāi)。
公開(kāi)時(shí)限應(yīng)當(dāng)自公布之日至少保留15天,公示期間村民有疑問(wèn)質(zhì)詢的`,要核實(shí)更正,5日內(nèi)進(jìn)行反饋公開(kāi),資料要專人負(fù)責(zé),妥善保管。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、保證村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)和準(zhǔn)確。要實(shí)事求是,真正給農(nóng)民群眾一個(gè)明白。要防止搞形式、走過(guò)場(chǎng),應(yīng)付檢查,蒙騙群眾。要扎實(shí)有效地進(jìn)行,通過(guò)村務(wù)公開(kāi),民主監(jiān)督,取信于民。
2、將村務(wù)公開(kāi)與民主管理結(jié)合起來(lái)。實(shí)行村務(wù)公開(kāi)的目的,是讓村民監(jiān)督村委會(huì)的工作,參與村務(wù)的管理,實(shí)現(xiàn)村民自治。要主動(dòng)接受村民監(jiān)督,村民想了解什么村務(wù),就主動(dòng)公開(kāi)什么村務(wù),并根據(jù)村民的意見(jiàn),不斷改進(jìn)和完善村務(wù)管理,使村委會(huì)的工作始終置于村民的監(jiān)督之下,發(fā)揮村民參與監(jiān)督和管理村務(wù)的作用。
3、堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)期性和制度化。村務(wù)公開(kāi)不應(yīng)是臨時(shí)性或階段性的,應(yīng)形成一種制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要把村務(wù)公開(kāi)工作由村民要求轉(zhuǎn)變成村委會(huì)主動(dòng)公開(kāi)村務(wù),使村務(wù)公開(kāi)成為村委會(huì)與村民交流溝通的一個(gè)渠道。
4、檢查和處理措施。鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,每年要對(duì)各村村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查。對(duì)于不公開(kāi)、不按時(shí)公開(kāi)和假公開(kāi)的村和干部,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
村級(jí)村務(wù)公開(kāi)工作總結(jié) 個(gè)人申請(qǐng)村務(wù)公開(kāi)篇一
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確保我局民政工作有序推進(jìn)。
一是成立了民政工作機(jī)構(gòu)。成立了由局長(zhǎng)楊善華為組長(zhǎng),副主任任副組長(zhǎng),各股室、各單位負(fù)責(zé)人為成員的民政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由民政科具體負(fù)責(zé)民政工作日常事務(wù),由民政科成立了民政科民政工作聯(lián)絡(luò)員和信息報(bào)送站,負(fù)責(zé)民政工作日常事務(wù)和信息報(bào)送。局領(lǐng)導(dǎo)班子下設(shè)民政工作辦公室,設(shè)在局辦公室,由民政科主任具體兼職民政人員具體承辦民政工作。
二是明確分工。局辦公室設(shè)在局辦公室,由局長(zhǎng)楊善華主抓民政工作工作。辦公室負(fù)責(zé)民政工作日常事務(wù),局辦公室主任具體承辦局領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)民政辦公室,主任由民政辦工作的相關(guān)人員擔(dān)任。局辦公室成立了以局長(zhǎng)楊善華為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)楊善華為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的民政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、強(qiáng)化工作措施,狠抓民政工作落實(shí)。
一是建立民政工作例會(huì)制度。每季度對(duì)民政工作進(jìn)行一次全面總結(jié),對(duì)民政工作情況進(jìn)行一次安排部署,對(duì)民政工作中遇到的重難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行安排和布置,并將民政工作情況進(jìn)行通報(bào)。
三是強(qiáng)化民政工作督辦制度。局辦公室每天定時(shí)向民政系統(tǒng)內(nèi)部門(mén)匯報(bào)民政工作進(jìn)展情況,并由局辦公室主任親自檢查落實(shí)情況,對(duì)民政工作中存在的問(wèn)題及時(shí)采取有效的辦法進(jìn)行解決。
四是建立民政工作聯(lián)席會(huì)議制度。局民政工作會(huì)議制度是加強(qiáng)民政工作的重要制度,民政工作的各項(xiàng)工作,均在局系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排下開(kāi)展。民政辦公室成立了以局辦公室主任為主要成員的民政工作會(huì)議制度。每次會(huì)議,辦公室都要向大家匯報(bào)民政工作的進(jìn)展情況和民政工作的相關(guān)情況,局辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子每季度與大家一起召開(kāi)局系統(tǒng)民政工作聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取工作情況匯報(bào),研究解決民政工作的重要問(wèn)題。民政辦公室每月召開(kāi)一次民政工作聯(lián)絡(luò)會(huì),由民政科牽頭組織召開(kāi)由民政辦、民政工作人員參加的民政專題會(huì)議,由民政所主任親自主抓民政工作的日常管理和民政辦的日常工作。
六是加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月對(duì)各股室民政工作的完成情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)于民政工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出并予以糾正,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題,確保民政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、加大民政資金投入,改善民政工作環(huán)境。
一是民政資金投入有力。為改善民政工作環(huán)境,促進(jìn)民政事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)、關(guān)于民政資金支持的通知精神,我局民政工作在局系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施了民政資金“三項(xiàng)工程”,即:資金撥付及撥付、撥付、撥付、撥付、撥付。
二是民政資金支持有力。為使民政資金更好地為民政工作提供有效地服務(wù),局民政科民政科根據(jù)民政工作的實(shí)際,在局系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施了民政資金“三項(xiàng)工程”,即:資金撥付及撥付及撥付、撥付及撥付、撥付時(shí)限、撥付及撥付時(shí)限、撥付撥付時(shí)點(diǎn)、撥付及撥付時(shí)效。
三是民政資金支持有力。民政局民政科全年撥付民政資金近40萬(wàn)元,主要用于民政工作所需經(jīng)費(fèi)、救災(zāi)救濟(jì)及社會(huì)救助等。
村級(jí)村務(wù)公開(kāi)工作總結(jié) 個(gè)人申請(qǐng)村務(wù)公開(kāi)篇二
1、加大對(duì)村務(wù)公開(kāi)的公開(kāi)力度和宣傳力度。我村將加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)的宣傳力度,通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄、宣傳冊(cè)等途徑,宣傳村務(wù)公開(kāi)的重要意義,增強(qiáng)村民的參與意識(shí)、參與意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高村民參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)的宣傳力度。村務(wù)公開(kāi)的方式主要包括公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)內(nèi)容以及公開(kāi)內(nèi)容。村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容包括村務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容,包括村務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)內(nèi)容和要求、公示事項(xiàng)等等。村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容包括村務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)內(nèi)容和內(nèi)容,包括村務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容,包括村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,包括村務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容,包括村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、內(nèi)容、內(nèi)容、內(nèi)容、方式、內(nèi)容、內(nèi)容以及內(nèi)容以及內(nèi)容。
3、嚴(yán)格公開(kāi)公開(kāi)公示。村務(wù)公開(kāi)是村務(wù)公開(kāi)工作的重要內(nèi)容和基礎(chǔ),也是我村工作的基礎(chǔ)。村務(wù)公開(kāi)的目的是為了使廣大群眾能夠更快地了解村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、公示內(nèi)容,能更好地了解村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和內(nèi)容,了解村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和內(nèi)容,掌握村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和內(nèi)容,了解村務(wù)公開(kāi)的時(shí)限和內(nèi)容的真實(shí)性。
4、堅(jiān)持實(shí)事求是,做到公開(kāi)公平。村務(wù)公開(kāi)是黨和工作的重要組成部分,也是加強(qiáng)基層組織建設(shè),促進(jìn)村級(jí)組織和村民自治,促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村村建設(shè)的重要方法和內(nèi)容的有效途徑。
村務(wù)公開(kāi)是黨的、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容和基礎(chǔ),也是全體村民的重要內(nèi)容之一。為了使村務(wù)公開(kāi)工作達(dá)到公平、公正、公開(kāi),我們必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,把黨的建設(shè)搞好。村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容包括村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、基本內(nèi)容和要求以及要求、內(nèi)容,包括村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、內(nèi)容和要求,包括村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、內(nèi)容和要求以及村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,包括村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和內(nèi)容。
5、堅(jiān)持每月召開(kāi)一次班子生活會(huì),分析班子工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及不足,制定下一步的工作計(jì)劃。
標(biāo)簽:
村級(jí)村務(wù)公開(kāi)工作總結(jié) 個(gè)人申請(qǐng)村務(wù)公開(kāi)篇三
從xx年10月初開(kāi)始,通過(guò)一年多來(lái)的走訪調(diào)研、制定計(jì)劃、出臺(tái)文件、召開(kāi)會(huì)議等工作形式,以第七屆村級(jí)組織換屆為有利契機(jī),在我區(qū)拋起了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作新高潮,村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護(hù)和好評(píng)。
目前全區(qū)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個(gè)行政村,依法推選產(chǎn)生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法產(chǎn)生村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組1337人,在村務(wù)監(jiān)督小組內(nèi)依法選舉產(chǎn)生民主理財(cái)小組752人,設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄218個(gè),意見(jiàn)箱212只,進(jìn)一步落實(shí)了財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)、重大事項(xiàng)落實(shí)一事一議制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)經(jīng)村民主理財(cái)小組事前審核簽字、落實(shí)了村級(jí)班子民主聽(tīng)證(懇談)會(huì)制度、建立了村民自治章程。通過(guò)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的推進(jìn),基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。與推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理前相比有了明顯的進(jìn)步,受到廣大村民的歡迎和支持,上訪明顯減少,有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織健全
健全完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì),推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。一年多來(lái),在各級(jí)黨委政府的高度重視下,進(jìn)一步建立健全了組織機(jī)構(gòu),明確了工作職責(zé),提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理水平。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)后,及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充村務(wù)公開(kāi)和民主管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制人員,確保村務(wù)公開(kāi)和民主管理的延續(xù)性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府逐步意識(shí)到村務(wù)公開(kāi)和民主管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作任務(wù),事關(guān)本區(qū)域農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落實(shí)。三是在村級(jí)班子換屆過(guò)程中,通過(guò)宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)村委會(huì)和村民代表的依法產(chǎn)生,為今后三年推進(jìn)我區(qū)村務(wù)公開(kāi)和民主管理奠定基礎(chǔ)。在選舉中民政局與組織部始終把村務(wù)公開(kāi)和民主管理貫穿于整個(gè)過(guò)程。推選了一些熱心于村級(jí)事務(wù)發(fā)展、群眾公認(rèn)度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進(jìn)入村委會(huì);另一方面通過(guò)提倡和引導(dǎo)黨員依法推選為村民代表,使村民代表充分體現(xiàn)了先進(jìn)性和民主性。四是換屆結(jié)束后按照(吳委發(fā)[xx]35號(hào))文件要求,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了村務(wù)監(jiān)督和民主理財(cái)小組人員,并代表村民嚴(yán)格履行職責(zé),依法開(kāi)展工作。
(二)明確職責(zé)、完善機(jī)制
一是在選舉過(guò)程中緊緊圍繞村務(wù)公開(kāi)和民主管理提出的要求,按照吳委發(fā)[xx]35號(hào)文件精神和各自職責(zé)依法指導(dǎo),選舉產(chǎn)生了村委會(huì)成員606名(主任171人、副主任59人、委員數(shù)376人),基本符合民心、民意,體現(xiàn)了村委會(huì)選舉的民主性。二是進(jìn)一步明確了成員單位職責(zé),民政部門(mén)積極發(fā)揮組織作用,及時(shí)掌握新班子成員貫徹落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào);組織部門(mén)組織村支書(shū)的培養(yǎng)教育(6月10日—6月15日對(duì)村支書(shū)進(jìn)行民主法制和村務(wù)公開(kāi)和民主管理培訓(xùn)),抓好年底村干部民主評(píng)議、獎(jiǎng)懲等新機(jī)制的出臺(tái);紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的督促、檢查力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,對(duì)新調(diào)入領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮(zhèn)對(duì)思想不重視,工作不落實(shí)的村干部進(jìn)行談話,推進(jìn)了工作進(jìn)展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦對(duì)依法選舉產(chǎn)生的村財(cái)會(huì)人員、民主理財(cái)小組部分人員舉辦了培訓(xùn)班(換屆后新進(jìn)入的人員已列入今年下半年培訓(xùn)計(jì)劃);財(cái)政站、農(nóng)經(jīng)辦、村級(jí)財(cái)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心利用今年村級(jí)班子換屆選舉,全面開(kāi)展了對(duì)172個(gè)村的村干部任期屆滿進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)工作,促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。
(三)健全制度、規(guī)范管理
1、進(jìn)一步完善了村務(wù)公開(kāi)制度。推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理以來(lái),一是完善了村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容;二是規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)的形式、時(shí)間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的地方設(shè)立了村務(wù)公開(kāi)欄,財(cái)務(wù)公開(kāi)表由村級(jí)財(cái)務(wù)指導(dǎo)中心落實(shí)專人張貼。從xx年7月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)前階段村務(wù)公開(kāi)和民主管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村實(shí)際情況,進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)。一般的村務(wù)做到每月公開(kāi)一次,重大事項(xiàng)做到一事一公開(kāi);如道場(chǎng)鄉(xiāng)道場(chǎng)浜村按照村民代表的要求換屆前對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行了重新審計(jì),張貼公布后村民比較滿意。各村在建立村務(wù)公開(kāi)欄的同時(shí),都設(shè)立了意見(jiàn)箱和舉報(bào)電話。
二是全區(qū)已基本落實(shí)了村級(jí)事務(wù)經(jīng)村民代表民主決策,由村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定,由村黨組織、村委會(huì)組織實(shí)施村民民主決策事項(xiàng)的辦理。并完善了決策責(zé)任追究制。如埭溪鎮(zhèn)的觀石村因村辦公用房破舊,在換屆后依法經(jīng)村民代表民主決策,同意今年建造,并報(bào)鎮(zhèn)黨委備案,受到村民的一致好評(píng)。
3、進(jìn)一步完善了民主管理制度。一是推進(jìn)了村級(jí)事務(wù)民主管理,建立了依法按章治理村務(wù)能力,結(jié)合浙江省關(guān)于印發(fā)《xx年全省村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作要點(diǎn)》的通知(浙村發(fā)〔xx〕2號(hào)文件),由區(qū)民政局重新擬定了吳興區(qū)村民自治章程,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂參考依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合區(qū)村民自治章程進(jìn)一步修訂和完善了村級(jí)事務(wù)民主管理的有關(guān)規(guī)章制度。埭溪鎮(zhèn)已出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》,道場(chǎng)鄉(xiāng)出臺(tái)了《村級(jí)財(cái)務(wù)管理具體實(shí)施辦法》、《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度具體操作要求和標(biāo)準(zhǔn)》,環(huán)渚鄉(xiāng)把各項(xiàng)制度匯編成冊(cè)下發(fā)到村;二是強(qiáng)化了村級(jí)財(cái)務(wù)管理,建立健全了財(cái)務(wù)審批制度、現(xiàn)金結(jié)賬制、備用金制度等八大項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定。同時(shí)為規(guī)范和節(jié)約村級(jí)日常開(kāi)支,對(duì)村干部開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)特別是業(yè)務(wù)招待費(fèi)作出了統(tǒng)一規(guī)定;通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查來(lái)看,普遍比上年同期下降了25%左右。三是規(guī)范了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審批程序,換屆前有80%的村支出是經(jīng)村民主理財(cái)小組先審核,再審批支出、報(bào)賬,從xx年7月1日起所有行政村的財(cái)務(wù)支出必須經(jīng)村民主理財(cái)小組集體審核同意簽字后方可入賬。
二是推行民主評(píng)議村干部工作制度?;韭鋵?shí)了村級(jí)民主聽(tīng)證(懇談)會(huì)制度,要求村“兩委會(huì)”全體成員對(duì)分管工作和自身建設(shè)等情況進(jìn)行述職述廉,以及對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作執(zhí)行情況進(jìn)行匯報(bào),接受群眾監(jiān)督。民主評(píng)議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與村干部使用和工資標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,去年底76%的村進(jìn)行了民主聽(tīng)證(懇談)會(huì)制度;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善了村干部的激勵(lì)約束制度,研究制訂了村干部季(年)度工作實(shí)績(jī)考核細(xì)則。
(四)、加強(qiáng)督察、總結(jié)提高
推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理是農(nóng)村民主政治建設(shè)的的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),只有不斷通過(guò)檢查、督促、完善的方法,才能逐步規(guī)范民主法治村建設(shè)。同時(shí)經(jīng)常督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員提高對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理認(rèn)識(shí),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及村干部在思想上引起高度重視,轉(zhuǎn)變了以往的為難想法,深刻認(rèn)識(shí)到村務(wù)公開(kāi)和民主管理是當(dāng)前和今后農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù),能否貫徹落實(shí)直接影響到基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)、農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有通過(guò)督促檢查,不斷完善和糾正工作中的不足之處,才能鞏固村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的成果。
一是少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府對(duì)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作思想上沒(méi)有引起足夠重視,忙于事務(wù)性工作,滿足于“領(lǐng)導(dǎo)小組有了,人員落實(shí)了,依法產(chǎn)生了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組,公開(kāi)欄建起來(lái)了”,但在落實(shí)督查上缺乏一抓到底的決心和恒心;二是少數(shù)新進(jìn)班子的村干部對(duì)抓村務(wù)分開(kāi)和民主管理意識(shí)還不夠強(qiáng),缺乏對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的重要性、必要性和規(guī)范性操作的認(rèn)識(shí);三是財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)還不夠規(guī)范,少數(shù)村還存在著公開(kāi)到二級(jí)課目的現(xiàn)象;四是重大事項(xiàng)民主決策程序還不夠完善和規(guī)范,在檢查中有的記錄不全、有的無(wú)記錄;五是少數(shù)村“二委會(huì)”年底民主聽(tīng)證(懇談)會(huì)在落實(shí)上還有走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒(méi)有及時(shí)指派有關(guān)人員參加;六是村民自治章程還不夠完善,少數(shù)村沒(méi)有經(jīng)村民代表大會(huì)討論,缺乏法律依據(jù),而且也不夠統(tǒng)一規(guī)范。七是部分村遲到理財(cái)小組人員工作業(yè)務(wù)水平較低,沒(méi)有很好地發(fā)揮民主理財(cái)作用,存在形式主義現(xiàn)象。八是部分村涉及到村集體資金劃撥開(kāi)辦企業(yè)問(wèn)題。目前全區(qū)共有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)行政村開(kāi)辦企業(yè),共涉及村集體資金劃撥268萬(wàn)元,部分企業(yè)未經(jīng)村民民主決策,同時(shí)缺少對(duì)這些企業(yè)的監(jiān)督。
今年和今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)中辦17號(hào)文件、區(qū)委xx年35號(hào)文件,圍繞保障群眾民主權(quán)利,構(gòu)建和諧社會(huì)、“平安吳興”的目標(biāo),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,進(jìn)一步推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作取得新的進(jìn)展:一是要著眼于農(nóng)村工作大局,把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理與促進(jìn)農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái);二是要著眼于維護(hù)農(nóng)民的切身利益,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題,三是要著眼于發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,廣泛動(dòng)員群眾參與村務(wù)公開(kāi)和民主管理,四是要著眼于推進(jìn)健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理規(guī)范化、程序化,加強(qiáng)制度建設(shè),在推進(jìn)和完善村民自治的過(guò)程中,提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理水平。
(一)、鞏固成果、健全長(zhǎng)效機(jī)制。
進(jìn)一步加大督察力度,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立健全村務(wù)公開(kāi)和民主管理長(zhǎng)效管理機(jī)制,由紀(jì)委、組織、民政、農(nóng)業(yè)、政法組成長(zhǎng)效管理機(jī)構(gòu),組長(zhǎng)由組織委員擔(dān)任,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理具體指導(dǎo)、檢查和落實(shí),要求每年組織不少于二次的自查工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以提高和鞏固村務(wù)公開(kāi)和民主管理成果。
(二)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織保證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步重視村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。黨政一把手要經(jīng)常支持、過(guò)問(wèn)、督查村務(wù)公開(kāi)和民主管理,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保村務(wù)公開(kāi)和民主管理在真正意義上得到貫徹落實(shí)。
(三)、抓好督察、促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)的規(guī)范。
區(qū)農(nóng)林發(fā)展局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)指導(dǎo)中心,組織、督查、糾正、指導(dǎo)少數(shù)村在財(cái)務(wù)上存在的問(wèn)題,克服公布到二級(jí)賬目的現(xiàn)象。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每季組織一次檢查和講評(píng),減少因財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、透明度不高而引發(fā)村民上訪的現(xiàn)象,確?;鶎诱?quán)的穩(wěn)定。
對(duì)推進(jìn)重大事項(xiàng)民主決策有阻力的村的主要領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)掌握了解情況,堅(jiān)決糾正存在的問(wèn)題,確保民主管理得到公正、公平、公開(kāi)的貫徹實(shí)施。并建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一建立重大事項(xiàng)民主決策記錄本,作為檢查和考評(píng)的依據(jù)。
紀(jì)委、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民主聽(tīng)證(懇談)會(huì)的督查和指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時(shí)指派有關(guān)人員參加村民主聽(tīng)證(懇談)會(huì),并建立統(tǒng)一規(guī)范的記錄本,以促進(jìn)和提高村級(jí)民主政治建設(shè)的落實(shí)。
積極探索有效手段,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)企業(yè)的監(jiān)督管理力度,使這些企業(yè)在壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng),從而避免由此產(chǎn)生的新的農(nóng)村社會(huì)矛盾,更好地維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo)、提高業(yè)務(wù)水平
區(qū)農(nóng)林局聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合各地工作實(shí)際,定期開(kāi)展村民主理財(cái)小組組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們及時(shí)掌握上級(jí)關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理的制度、規(guī)定,進(jìn)一步提高他們的工作業(yè)務(wù)能力,更好更深入的參與村民主管理中,真正體現(xiàn)民主管理、民主決策。
(五)建章立制、確保落實(shí)
區(qū)村務(wù)公開(kāi)和民主管理指導(dǎo)小組辦公室及時(shí)協(xié)同有關(guān)部門(mén)共同起草出臺(tái)了《村民自治章程藍(lán)本》,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂時(shí)的參考依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)督促指導(dǎo)村制訂村民自治章程,作為新一屆村委會(huì)依法履行職責(zé)的依據(jù)。村民自治章程必須經(jīng)村民代表討論同意后,方可執(zhí)行。同時(shí),要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各搞一個(gè)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的示范村,統(tǒng)一規(guī)范公開(kāi)欄、黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)記錄本,建立民主決策記錄本、工程招投標(biāo)記錄本、民主聽(tīng)證懇談會(huì)記錄本,確保民主與法制在我區(qū)得到全面貫徹落實(shí)。
村級(jí)村務(wù)公開(kāi)工作總結(jié) 個(gè)人申請(qǐng)村務(wù)公開(kāi)篇四
同志們:
實(shí)行村務(wù)公開(kāi),就是要讓廣大農(nóng)民群眾了解村級(jí)組織的工作,參與村組織的決策與管理,監(jiān)督村級(jí)組織依法按規(guī)辦事。從當(dāng)前我縣的實(shí)際情況來(lái)看,推行村務(wù)公開(kāi)的核心問(wèn)題就是要搞好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。而要搞好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi),關(guān)鍵是要找到一個(gè)有效的載體。實(shí)踐證明,實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,是搞好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,提高村務(wù)公開(kāi)水平的最有效載體,是加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、改善農(nóng)村黨群干群關(guān)系的重要舉措,也是實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn)。
近年來(lái),縣委、縣政府對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作十分重視。1996年,我們對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面清理整頓,開(kāi)始推行了村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理制,對(duì)我縣農(nóng)村集體財(cái)務(wù)實(shí)行了一次重大改革。從實(shí)施效果來(lái)看,非常不錯(cuò)。切實(shí)扭轉(zhuǎn)了村級(jí)財(cái)務(wù)混亂局面,村級(jí)集體財(cái)務(wù)做到了有據(jù)可查,有賬可算;深化了財(cái)務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)工作透明度;促進(jìn)了村干部廉潔自律,有效遏制了腐敗行為的發(fā)生;改善了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。市委對(duì)我縣所取得的成效給予了充分肯定。為了進(jìn)一步規(guī)范和完善村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理制,20xx年縣委又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的意見(jiàn)》(泰委發(fā)〔20xx〕117號(hào))。但是,從目前我縣情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)比較慢,對(duì)這項(xiàng)工作抓得不緊不實(shí),以致在村級(jí)組織換屆中出現(xiàn)了農(nóng)村信訪量不斷增加,影響了我縣農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一定要從實(shí)?quot;三個(gè)代表"重要思想和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度,加深對(duì)推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,深化完善村務(wù)公開(kāi)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
(一)推行村務(wù)公開(kāi)是保障農(nóng)民群眾民主權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要途徑。江在"5·31"重要講話中指出:"發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。"而從根本上講,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,要解決的就是黨、政府和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題;就是要讓人民當(dāng)家作主,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式行使管理國(guó)家的權(quán)力,真正成為國(guó)家的主人。"政治上保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,經(jīng)濟(jì)上保護(hù)農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益",這是我們黨確定的農(nóng)村工作的重要指導(dǎo)方針,也是我們實(shí)踐"三個(gè)代表"的重要內(nèi)容。幾年來(lái)的實(shí)踐表明,推行村務(wù)公開(kāi),能更好地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性,使他們真正地實(shí)行對(duì)基層的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)事務(wù)的民主管理、民主決策和民主監(jiān)督,依法按規(guī)管理自己的事情。因此,推行村務(wù)公開(kāi),是我們?cè)谵r(nóng)村發(fā)展基層民主政治的有效形式,是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的有機(jī)組成部分,是實(shí)踐"三個(gè)代表"的具體行動(dòng),也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)重要內(nèi)容。
(二)推行村務(wù)公開(kāi)是轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是發(fā)展的前提。而要加快農(nóng)村發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村基層穩(wěn)定,關(guān)鍵是要密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系,提高干部在群眾中的威信,增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。當(dāng)前,在一些鄉(xiāng)村,干群關(guān)系不夠密切,有的甚至出現(xiàn)矛盾激化的情況,影響到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。從今年1-7月份縣信訪局受理的村級(jí)群眾信訪問(wèn)題來(lái)看,信訪合計(jì)208件次,其中有133件次是反映村干部違紀(jì)問(wèn)題,占信訪總數(shù)的63.9%,同類的集體訪6批次,占60%,主要是少數(shù)干部以權(quán)謀私、揮霍浪費(fèi),辦事不公,作風(fēng)粗暴;反映村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的信訪有61件次,占29.3%,主要是財(cái)務(wù)管理混亂,缺乏透明度,有的干部損公肥私、貪污受賄;反映村級(jí)換屆選舉的信訪14件次,占6.7%,主要是換屆選舉操作和程序不規(guī)范,不公正,有的是農(nóng)民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題有意見(jiàn),而反映到選舉上。以上三個(gè)影響當(dāng)前農(nóng)村穩(wěn)定的突出問(wèn)題,最核心的是村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是黨群干群關(guān)系問(wèn)題。推行村務(wù)公開(kāi),能夠有效促進(jìn)村級(jí)組織及鄉(xiāng)村干部適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求,改進(jìn)工作方法和辦事作風(fēng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
(三)推行村務(wù)公開(kāi)是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的約束,促進(jìn)廉政建設(shè)的重要措施。近年來(lái),農(nóng)村干部侵犯群眾利益、侵占集體財(cái)產(chǎn)、濫用職權(quán)謀取私利等腐敗行為時(shí)有發(fā)生,一個(gè)重要原因是對(duì)他們的權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督和約束,尤其是缺乏農(nóng)民群眾的監(jiān)督。一些村的集體資產(chǎn)實(shí)際上成為"全體村民所有,少數(shù)干部使用,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)占有",群眾對(duì)此意見(jiàn)很大?,F(xiàn)在,不光"窮村"的農(nóng)民上訪,"富村"的農(nóng)民也在上訪,而且"富村"農(nóng)民上訪的數(shù)量在增加,這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,農(nóng)民對(duì)干部廉政勤政、增加權(quán)力透明度的要求越來(lái)越高,特別是要求干部管好用好集體資產(chǎn)的愿望更迫切。一些地方由于財(cái)務(wù)公開(kāi)不落實(shí)、不規(guī)范,缺乏應(yīng)有的群眾監(jiān)督,財(cái)務(wù)開(kāi)支隨意性大,集體資金被挪用、做人情、甚至貪污的事件也時(shí)有發(fā)生。一些財(cái)務(wù)公開(kāi)搞得好的村,有效地制止了這些現(xiàn)象的發(fā)生。因此,推行村務(wù)公開(kāi),有利于建立起一套有約束力的權(quán)力運(yùn)行規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度,為廣大農(nóng)民群眾直接對(duì)村級(jí)組織的權(quán)力進(jìn)行最廣泛的監(jiān)督開(kāi)辟了一條渠道;有利于加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部行為的監(jiān)督,為防?quot;暗箱操作",防止濫用權(quán)力提供了制度上的保證。
二、明確任務(wù),精心部署,全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我縣農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)工作的重點(diǎn),就是全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,并以此為載體,不斷提高農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)質(zhì)量,逐步形成以村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制為核心的村務(wù)公開(kāi)體系。
(一)嚴(yán)格要求,依法按規(guī)推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制。在推進(jìn)依法治國(guó)、依法治縣的進(jìn)程中,全社會(huì)的法律意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)政府依法行政的要求也越來(lái)越高。要使村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制順利推行并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,必須賦予其合法的地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān),而村經(jīng)濟(jì)合作社是農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)組織,它們兩者之間不存在著財(cái)產(chǎn)上的隸屬關(guān)系。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制從法律上講,只是一般的委托行為,就是受村經(jīng)濟(jì)合作社或村民委員會(huì)的委托(授權(quán)),代為村經(jīng)濟(jì)合作社記帳、做賬及進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。因此,推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,要在充分尊重村民自治和保證村級(jí)集體資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,經(jīng)社員(村民)代表會(huì)議討論同意,由村經(jīng)濟(jì)合作社與鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的會(huì)計(jì)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂委托記帳協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任,確保村級(jí)集體資產(chǎn)不被平調(diào)、挪用和侵占,集體權(quán)益不受侵犯。在這中間"四權(quán)不變"是前提,"委托"是關(guān)鍵,"代理"是實(shí)質(zhì)。原來(lái)我們所推行的"村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管",雖然模式差不多,但法律地位還不明確,合法性不夠,現(xiàn)在要按照會(huì)計(jì)委托代理制的要求,對(duì)程序不規(guī)范、手續(xù)不齊全的,要依法做好完善工作,確保村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制的合法合規(guī)運(yùn)行。
(二)有序推進(jìn),確保村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制順利實(shí)施。鑒于我縣已基本推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管,有了一個(gè)比較好的基礎(chǔ),所以我縣推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制的時(shí)間要求是要在11月底前全面完成,共分四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想(10月20日前)。今天的會(huì)議召開(kāi)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要立即通過(guò)典型引導(dǎo)、輿論宣傳、召開(kāi)專題會(huì)議等形式,大力宣傳建立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制、進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的重要性和必要性,使廣大干部群眾都能了解和支持建立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu)、進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理這項(xiàng)工作。第二階段是建立機(jī)構(gòu),落實(shí)人員(10月30日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu),配備專職會(huì)計(jì)代理各村記賬和做賬。第三階段是清理財(cái)務(wù),委托移交(11月15日前)。在貨幣資金移交會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu)之前,各村必須要召開(kāi)村民代表大會(huì),討論確定本村財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理的有關(guān)事宜,并簽訂委托代理
協(xié)議書(shū)
。第四階段是建章立制,規(guī)范運(yùn)作(11月30日前)。在縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局對(duì)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,出臺(tái)相關(guān)的規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)性文件,確保村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu)順利運(yùn)行。這里我要強(qiáng)調(diào)的是對(duì)個(gè)別村賬未清、群眾意見(jiàn)大的村要抓緊清理;對(duì)少數(shù)尚未進(jìn)行委托代理的村,要盡快辦理委托代理;對(duì)過(guò)去未按規(guī)范程序辦理委托手續(xù)的村,要抓緊補(bǔ)辦,確保我縣在11月底前全面完成村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制工作。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,保證村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制的正常運(yùn)行。村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制是否能規(guī)范運(yùn)作、取得實(shí)效,強(qiáng)化監(jiān)督是關(guān)鍵。要把民主決策和民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái),把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái),建立起一套便利、管用、有約束力的監(jiān)督制約機(jī)制。一是要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。各村要建立由村民(社員)代表會(huì)議選舉產(chǎn)生的民主理財(cái)監(jiān)督小組,認(rèn)真審查財(cái)務(wù)收支賬目,對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性實(shí)施監(jiān)督,對(duì)群眾提出的疑問(wèn)和反映的問(wèn)題及時(shí)向村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映;二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)對(duì)每一筆村級(jí)收支原始憑證入賬前要進(jìn)行嚴(yán)格審核,審核原始憑證是否符合相關(guān)
規(guī)章制度
,是否有證明人、經(jīng)手人、審批人和監(jiān)督小組的簽章,對(duì)不符合規(guī)定或手續(xù)不齊全的票據(jù),要堅(jiān)決退回補(bǔ)辦或不予開(kāi)支,每月要對(duì)村庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行盤(pán)點(diǎn);三是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,縣有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》(省政府第147號(hào)令)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)展定期審計(jì)或檢查,并監(jiān)督代理會(huì)計(jì)是否履行職責(zé)。推行電算化、利用計(jì)算機(jī)監(jiān)管,是加強(qiáng)監(jiān)督的有效形式。村級(jí)會(huì)計(jì)電算化是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理手段的改革,是確保村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制持久性和科學(xué)性的必要手段。通過(guò)電算化可以提高會(huì)計(jì)工作效率,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,防止錯(cuò)賬、假賬、假公開(kāi)等現(xiàn)象的發(fā)生,有利于加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和控制。有條件的地方,要同步實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。
(四)加強(qiáng)管理,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制的主要目的是要增加農(nóng)民收入,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。委托代理制的效果好不好、能不能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,很重要的是看有沒(méi)有管好管活村級(jí)財(cái)務(wù),有沒(méi)有調(diào)動(dòng)村干部的積極性,群眾是否滿意,絕不能因?yàn)閷?shí)行了委托代理制,而把村級(jí)財(cái)務(wù)管死,剝奪了村一級(jí)的主體地位。一是要有利于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要幫助村級(jí)進(jìn)行科學(xué)理財(cái),搞好財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)分析,規(guī)范村級(jí)資金的運(yùn)行,理清發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的思路,開(kāi)源節(jié)流,不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。二是要有利于村干部辦事和村級(jí)事務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn),凡是村干部職權(quán)范圍內(nèi)的、符合財(cái)經(jīng)制度的必要開(kāi)支,要保證及時(shí)入賬,不能以各種理由拖、堵、卡。村級(jí)開(kāi)支要實(shí)事求是,既不能亂用、揮霍浪費(fèi),也不能走極端,搞形式主義。三是要有利于群眾對(duì)村務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)的落實(shí),要為群眾行使民主權(quán)利、參與村務(wù)管理,暢通渠道,提供方便,真正使委托代理制成為群眾擁護(hù)的、放心的村級(jí)財(cái)務(wù)管理形式。
農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)是新時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是一項(xiàng)造福人民群眾的德政工程、民心工程,既是群眾的要求,也是黨和政府提高執(zhí)政能力的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要從實(shí)踐"三個(gè)代表"、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制的全面推行,不斷提高村務(wù)公開(kāi)水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制、深化完善村務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)綜合性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)工作作為鞏固擴(kuò)大農(nóng)村"三個(gè)代表"重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果,作為新時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措,擺上議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,組建強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)委托代理制的具體實(shí)施工作,特別是村級(jí)財(cái)務(wù)清理和賬目移交的指導(dǎo)監(jiān)督工作;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)解決其運(yùn)作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問(wèn)題要及時(shí)處理、及時(shí)糾正。12月中旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在自查的基礎(chǔ)上,縣里將組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立村級(jí)會(huì)計(jì)核算服務(wù)中心、推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(二)各司其職,各負(fù)其責(zé)。推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制、深化完善農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)工作,涉及部門(mén)多,政策性強(qiáng),各有關(guān)職能部門(mén)要分工協(xié)作,密切配合。農(nóng)業(yè)行政部門(mén)作為這項(xiàng)工作的主管部門(mén),要切實(shí)承擔(dān)起主要職責(zé),加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作面上的指導(dǎo),部署、監(jiān)督和檢查工作的開(kāi)展落實(shí)情況,搞好對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和管理。組織部門(mén)要進(jìn)一步完善有關(guān)干部考核辦法,將會(huì)計(jì)委托代理制的實(shí)施和村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核責(zé)任制的內(nèi)容,并把考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任用、獎(jiǎng)懲掛鉤。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)干部的紀(jì)律教育,加大對(duì)干部違規(guī)、違紀(jì)行為的查處力度,強(qiáng)化督促檢查。
(三)建好隊(duì)伍,提高素質(zhì)。全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,必須建設(shè)好一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉、公道正派的農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)所轄行政村的委托代理記賬。委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作量合理確定代理會(huì)計(jì)人數(shù),代理會(huì)計(jì)必須具備相應(yīng)的從業(yè)資格,持證上崗。要通過(guò)多種形式、多種途徑選配好代理會(huì)計(jì)人員:一是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部中選調(diào);二是從現(xiàn)有村會(huì)計(jì)隊(duì)伍中挑選那些年輕有為、業(yè)務(wù)熟練、工作成績(jī)突出的村會(huì)計(jì);三是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,在現(xiàn)有其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中挑選一些熟悉財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的同志。同時(shí),要穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)委托代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證必要的硬件投入,配備好代理會(huì)計(jì)記賬室、村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室及計(jì)算機(jī)等設(shè)施。
同志們,推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,提高農(nóng)村政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)水平,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,意義重大而深遠(yuǎn)。我們要按照縣委、縣政府的部署,把它作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一件大事來(lái)抓,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
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村級(jí)村務(wù)公開(kāi)工作總結(jié) 個(gè)人申請(qǐng)村務(wù)公開(kāi)篇五
按照縣委、縣政府綜合公開(kāi)工作的精神要求,進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)民主管理工作機(jī)制,拓寬村務(wù)公開(kāi)渠道,規(guī)范民主管理,使各項(xiàng)工作更加規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?,推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)。
針對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作實(shí)際需求,我們重新調(diào)整了全縣村務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府黨組成員副縣長(zhǎng)將斌為組長(zhǎng),主要部門(mén)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),相關(guān)成員單位一把手為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,民政局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,統(tǒng)籌推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作。同時(shí)建立了村務(wù)公開(kāi)民主管理聯(lián)席會(huì)議制度。綜合公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組整合黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等6個(gè)專項(xiàng)工作小組成員組成督導(dǎo)組,定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行督查,針對(duì)督查情況召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究討論并制定工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了村務(wù)公開(kāi)辦,專門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和督促各村村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的開(kāi)展。初步形成了黨委政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)、組織紀(jì)檢部門(mén)協(xié)調(diào)配合、有關(guān)部門(mén)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。今年民政部門(mén)將梅花鎮(zhèn)定為全縣村務(wù)公開(kāi)民主管理試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),將蔣莫、正鵠兩個(gè)行政村定為村務(wù)公開(kāi)示范村,全面推行村務(wù)公開(kāi)民主管理。為建立村務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效工作機(jī)制,確?;顒?dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展提供全面的制度保障。
完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)。每一個(gè)事項(xiàng)在公開(kāi)之前,先由村委會(huì)提出公開(kāi)方案,后經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核后再公開(kāi)。由村黨支部、村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、十分之一以上村民或五分之一以上村民代表提出問(wèn)題,村黨支部應(yīng)召開(kāi)村黨組織和村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議,研究提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。村委會(huì)將村兩委研究通過(guò)的實(shí)施方案提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決通過(guò)后,再將表決結(jié)果進(jìn)行公開(kāi),同時(shí)實(shí)施過(guò)程和結(jié)果也要公開(kāi)。決議形成后任何人不得更改。對(duì)村干部不按實(shí)施程序、獨(dú)斷專行,侵害農(nóng)民群眾民主權(quán)利,行使村級(jí)事務(wù)造成重大損失的,由當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。對(duì)隨意變更、處置村集體資產(chǎn),將追究當(dāng)事人責(zé)任,涉嫌違法的交司法部門(mén)處理。實(shí)施村民民主評(píng)議村干部制度,評(píng)議結(jié)果與干部薪酬掛鉤。
1、村務(wù)公開(kāi)工作的科學(xué)、規(guī)范開(kāi)展,確保了農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。激發(fā)了人民當(dāng)家作主的積極性和熱情,消除了村民的一些矛盾和問(wèn)題,使村級(jí)事務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行,消除了村干部腐敗土壤,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固了黨的群眾基礎(chǔ),密切了黨群干群關(guān)系。
2、提高了村干部思想政治素質(zhì),使其自覺(jué)地開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)工作,依法、科學(xué)、高效的推進(jìn)村級(jí)事務(wù)。同時(shí)村民有權(quán)督促村干部對(duì)應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi),對(duì)公開(kāi)內(nèi)容存在問(wèn)題和疑問(wèn)的,可以讓村干部作出解釋。有權(quán)通過(guò)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)各項(xiàng)村務(wù)進(jìn)行審查。提高了農(nóng)民群眾維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的意識(shí),監(jiān)督村級(jí)事務(wù)規(guī)范有序開(kāi)展。
3、由于我們?cè)诖鍎?wù)公開(kāi)工作中始終堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的“大局”意識(shí),維護(hù)群眾民主權(quán)利的“民主意識(shí)”,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“發(fā)展意識(shí)”,依法開(kāi)展村級(jí)事務(wù)的“法制意識(shí)”,我縣村務(wù)公開(kāi)自開(kāi)展以來(lái)就具備良好的思想基礎(chǔ)和社會(huì)氛圍。
4、緊密結(jié)合綜合公開(kāi)工作。按照我縣綜合公開(kāi)精神要求,根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合村務(wù)公開(kāi)民主管理工作新形勢(shì)新階段下工作任務(wù),以村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組名義出臺(tái)了《2013年村務(wù)公開(kāi)工作方案》,對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)思想、公開(kāi)原則、公開(kāi)的內(nèi)容和形式保障措施進(jìn)行了針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的要求,是今年及以后村務(wù)公開(kāi)工作的總體方針。
5、加大督查力度。為做好督查,我們成立4個(gè)專項(xiàng)協(xié)調(diào)工作小組,每組包2個(gè)鄉(xiāng),加強(qiáng)了督促檢查工作。對(duì)督查結(jié)果排出名次,以村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組名義進(jìn)行全縣通報(bào),對(duì)工作重視、效果突出的進(jìn)行表彰,對(duì)工作不力的進(jìn)行批評(píng)。同時(shí)將督查結(jié)果列入村組織和干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。
5、典型帶動(dòng)、試點(diǎn)推進(jìn)??h里確定了1個(gè)村務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定2個(gè)示范村,示范村建設(shè)要全部達(dá)到全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范標(biāo)準(zhǔn)。
由于個(gè)別基層干部認(rèn)識(shí)不足、力度不夠,存在村務(wù)公開(kāi)硬件建設(shè)不到位,標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低等問(wèn)題;部分村村務(wù)公開(kāi)欄由于年數(shù)過(guò)多,出現(xiàn)老化陳舊現(xiàn)象,影響使用和功能發(fā)揮;有些村重民主管理,輕村務(wù)公開(kāi),以為只要在工作發(fā)揮村民的民主權(quán)利就可以了,沒(méi)有必要公開(kāi),怕出亂子,怕“公開(kāi)”出麻煩,使一些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、重點(diǎn)內(nèi)容沒(méi)有公開(kāi),出現(xiàn)“半公開(kāi)”現(xiàn)象。
1、抓好村干部培訓(xùn)。對(duì)以村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任為主的村干部進(jìn)行全面村務(wù)公開(kāi)培訓(xùn),印制出培訓(xùn)教材,有組織、有步驟地開(kāi)展村干部培訓(xùn)。提高村干部村務(wù)公開(kāi)民主管理思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化操作技能,提高工作能力和水平。
2、加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作宣傳。通過(guò)宣傳單、條幅、廣播等多種形式宣傳村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的重要意義,使廣大村民知曉村務(wù)公開(kāi)民主管理工作是國(guó)家法律法規(guī)和政策要求的一項(xiàng)工作,就是為了保障每位村民群眾的民主政治權(quán)利,強(qiáng)化群眾維權(quán)意識(shí),從而主動(dòng)要求、監(jiān)督村干部做好各項(xiàng)工作。
3、加大硬件設(shè)施投入,改善村務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施面貌。適時(shí)全面更新完善我縣村務(wù)公開(kāi)臺(tái)和村務(wù)公開(kāi)欄。村務(wù)公開(kāi)臺(tái)全縣654個(gè)行政村全部配備,村務(wù)公開(kāi)欄不僅100%配備,而且要實(shí)用美觀,得到充分利用。
4、在以往村務(wù)公開(kāi)工作基礎(chǔ)上,完善機(jī)制、整合資源、加大投入、提高標(biāo)準(zhǔn),積極爭(zhēng)創(chuàng)“全省村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位”,以鞏固和擴(kuò)大多年來(lái)我縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作成果。
村級(jí)村務(wù)公開(kāi)工作總結(jié) 個(gè)人申請(qǐng)村務(wù)公開(kāi)篇六
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神要求,以《意見(jiàn)》和“西安會(huì)議”精神為依據(jù),對(duì)各地區(qū)“難點(diǎn)村”治理情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,認(rèn)真總結(jié)各地治理工作中涌現(xiàn)的好做法和好經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固和提高“難點(diǎn)村”治理成果,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作深入發(fā)展。
(一)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》、“西安會(huì)議”精神的情況;
(二)“難點(diǎn)村”復(fù)查和檢查驗(yàn)收情況;
(三)“難點(diǎn)村”治理工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法;
(四)“難點(diǎn)村”治理長(zhǎng)效機(jī)制建立健全情況;
重點(diǎn)調(diào)研于20xx年9月1日開(kāi)始,10月20日前結(jié)束,每組調(diào)研時(shí)間7天左右。各地自查調(diào)研可提前安排,也可與重點(diǎn)調(diào)研同時(shí)進(jìn)行。
重點(diǎn)調(diào)研由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)小組每個(gè)成員單位帶一組,調(diào)研兩個(gè)省份,共24個(gè)省份。每組由6人組成,全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員為組長(zhǎng),全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員、擬重點(diǎn)調(diào)研的兩省(區(qū)、市)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))小組辦公室主任或副主任和聯(lián)絡(luò)員為成員。各地村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)參加調(diào)研的人員名單,請(qǐng)于20xx年8月15日前報(bào)全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室。
分組安排如下:
第一組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室副主任、中組部組織二局副巡視員單向前任組長(zhǎng),赴內(nèi)蒙古、吉林調(diào)研。
第二組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室副主任,中央紀(jì)委預(yù)防腐敗室、國(guó)家預(yù)防腐敗局辦公室副局級(jí)監(jiān)察專員韓平滿任組長(zhǎng),赴山西、黑龍江調(diào)研。
第三組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室副主任、民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司副司長(zhǎng)湯晉蘇任組長(zhǎng),赴江蘇、浙江調(diào)研。
第四組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、中央文明辦調(diào)研組組長(zhǎng)楊新貴為組長(zhǎng),赴河南、寧夏調(diào)研。
第五組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副局長(zhǎng)陳良彪任組長(zhǎng),赴陜西、甘肅調(diào)研。
第六組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、公安部治安管理局副局長(zhǎng)高任任組長(zhǎng),赴青海、新疆調(diào)研。
第七組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、司法部法制宣傳司副司長(zhǎng)李志路任組長(zhǎng),赴四川、西藏調(diào)研。
第八組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、財(cái)政部農(nóng)業(yè)司副司長(zhǎng)盧貴敏任組長(zhǎng),赴貴州、云南調(diào)研。
第九組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國(guó)土資源部辦公廳信訪辦公室副主任李向東,赴天津、遼寧調(diào)研。
第十組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體
制與經(jīng)營(yíng)管理司副司長(zhǎng)賀軍偉任組長(zhǎng),赴廣東、廣西調(diào)研。
第十一組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國(guó)家人口計(jì)生委辦公廳副主任張暉任組長(zhǎng),赴湖北、湖南調(diào)研。
第十二組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國(guó)家信訪局綜合指導(dǎo)司副司長(zhǎng)王村理任組長(zhǎng),赴河北、山東調(diào)研。
全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組將根據(jù)工作需要,適時(shí)組織調(diào)研組對(duì)其他未列入分組名單的?。▍^(qū)、市)開(kāi)展成果調(diào)研。
每個(gè)組負(fù)責(zé)兩個(gè)省份,每個(gè)省份抽查兩個(gè)市(州),每個(gè)市(州)隨機(jī)抽查兩個(gè)縣(市),每個(gè)縣(市)隨機(jī)抽查兩個(gè)“難點(diǎn)村”。調(diào)研組要深入基層,深入群眾,結(jié)合信訪反映出來(lái)的問(wèn)題,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地檢查、查閱工作記錄和檔案、核對(duì)村務(wù)公開(kāi)的`有關(guān)數(shù)字、入戶詢問(wèn)等形式進(jìn)行,并與基層干部和農(nóng)民群眾座談改進(jìn)工作的意見(jiàn)。
全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室將充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)的作用,加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系和溝通,及時(shí)掌握調(diào)研工作的進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。
各調(diào)研組要高度重視這次調(diào)研工作,切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng);要深入基層,深入群眾,廣泛聽(tīng)取村民、村民代表和基層干部的意見(jiàn);要切實(shí)掌握村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作的新情況、新問(wèn)題,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)踐創(chuàng)新。對(duì)于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的違背法律法規(guī)和政策精神的問(wèn)題,要及時(shí)督促當(dāng)?shù)赜枰越鉀Q。調(diào)研情況通過(guò)一定方式予以通報(bào),真正把這次成果調(diào)研作為推動(dòng)工作的動(dòng)力。
各調(diào)研組要形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告,并于11月1日以前報(bào)全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室。全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)調(diào)研情況,向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告全國(guó)村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作情況。
各地村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展自查調(diào)研活動(dòng),形成有質(zhì)量的報(bào)告,并于20xx年11月1日前報(bào)全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組及其辦公室;參加重點(diǎn)調(diào)研的人員要根據(jù)組長(zhǎng)的要求,做好本省(區(qū)、市)調(diào)研的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和組織工作,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起調(diào)研組的后勤保障職責(zé)。
村級(jí)村務(wù)公開(kāi)工作總結(jié) 個(gè)人申請(qǐng)村務(wù)公開(kāi)篇七
全面貫徹落實(shí)農(nóng)村振興戰(zhàn)略要求和脫貧攻堅(jiān)實(shí)際,以推行村務(wù)公開(kāi)為基礎(chǔ),堅(jiān)持實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)基層民主自治。
村務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容按政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)四大類進(jìn)行公開(kāi)。
1、政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容:
(1)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。
(2)計(jì)劃生育政策措施。
(3)村莊規(guī)劃、土地征用、流轉(zhuǎn)和補(bǔ)貼措施。
(4)農(nóng)村社會(huì)保障政策措施。
(5)征兵政策落實(shí)措施。
(6)其它有關(guān)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的`政策措施。
2、事務(wù)公開(kāi)內(nèi)容:
(1)村委會(huì)任期規(guī)劃、任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃。
(2)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案及其實(shí)施情況。
(3)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的決定及實(shí)施情況。
(4)村一事一議籌資籌勞情況。
(5)村集體土地征用征收及補(bǔ)償情況。
(6)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況。
(7)村集體資產(chǎn)發(fā)包情況。
(8)計(jì)劃生育及獎(jiǎng)懲情況。
(9)各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況。
(10)新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況
(11)民主評(píng)議村干部情況。
(12)脫貧攻堅(jiān)貧困戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助及政策執(zhí)行情況。
(13)村民的建議及意見(jiàn)反饋等。
3、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容:
(2)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況。
(3)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況。
(4)各級(jí)投入的扶貧、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、以工代賑項(xiàng)目等資金使用情況。
(5)水、電等費(fèi)用收繳情況。
(6)村集體經(jīng)濟(jì)債權(quán)債務(wù)情況。
(7)各級(jí)對(duì)村集體資產(chǎn)、資金審計(jì)情況。
4、服務(wù)公開(kāi)內(nèi)容:
(1)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。新技術(shù)新產(chǎn)品推廣培訓(xùn)、農(nóng)村灌溉、機(jī)耕植保、水利建設(shè)、水電維修、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)力輸出等。
(2)社會(huì)服務(wù)。新型合作醫(yī)療、扶貧濟(jì)困、醫(yī)療救助、農(nóng)村低保、分散供養(yǎng)“五保”、優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村征地補(bǔ)助、糧食直補(bǔ)、殘疾人及托老托幼、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)生困難群眾政策落實(shí)等。
(3)政治維穩(wěn)服務(wù)。農(nóng)村防洪、防火、地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)村治安巡邏、外來(lái)人口管理、農(nóng)村人民調(diào)解、刑滿釋放人員及解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的安置幫教。
(4)公益事業(yè)服務(wù)。農(nóng)村社區(qū)公共衛(wèi)生、健康教育、環(huán)境整治、紅白喜事、村級(jí)道路橋梁學(xué)校建設(shè)、供電供水、廣播電視、征地拆遷等。
村務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)采取設(shè)立固定公開(kāi)欄、發(fā)放“村務(wù)明白卡”、利用現(xiàn)代媒體平臺(tái)、召開(kāi)村民大會(huì)或代表會(huì)等不同形式進(jìn)行公開(kāi),接受廣大村民監(jiān)督。
各村村務(wù)公開(kāi)時(shí)間要統(tǒng)一規(guī)范,常規(guī)性村務(wù)每季度最后一月的25日公開(kāi)一次。涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的`事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi)。村集體財(cái)務(wù)收支情況要在每月10日進(jìn)行公開(kāi)一次。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其職能職責(zé)、任期或年度計(jì)劃等要長(zhǎng)期公開(kāi)。對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作定期公開(kāi),一般為每季度或每半年一次。對(duì)工作進(jìn)展情況、階段性工作任務(wù)完成情況等,根據(jù)進(jìn)展適時(shí)公開(kāi)。對(duì)臨時(shí)性、動(dòng)態(tài)性、緊急性工作及重大特殊事項(xiàng)即時(shí)公開(kāi)。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展、貧困戶政策的執(zhí)行要按脫貧攻堅(jiān)要求進(jìn)行公開(kāi)。
公開(kāi)時(shí)限應(yīng)當(dāng)自公布之日至少保留15天,公示期間村民有疑問(wèn)質(zhì)詢的`,要核實(shí)更正,5日內(nèi)進(jìn)行反饋公開(kāi),資料要專人負(fù)責(zé),妥善保管。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、保證村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)和準(zhǔn)確。要實(shí)事求是,真正給農(nóng)民群眾一個(gè)明白。要防止搞形式、走過(guò)場(chǎng),應(yīng)付檢查,蒙騙群眾。要扎實(shí)有效地進(jìn)行,通過(guò)村務(wù)公開(kāi),民主監(jiān)督,取信于民。
2、將村務(wù)公開(kāi)與民主管理結(jié)合起來(lái)。實(shí)行村務(wù)公開(kāi)的目的,是讓村民監(jiān)督村委會(huì)的工作,參與村務(wù)的管理,實(shí)現(xiàn)村民自治。要主動(dòng)接受村民監(jiān)督,村民想了解什么村務(wù),就主動(dòng)公開(kāi)什么村務(wù),并根據(jù)村民的意見(jiàn),不斷改進(jìn)和完善村務(wù)管理,使村委會(huì)的工作始終置于村民的監(jiān)督之下,發(fā)揮村民參與監(jiān)督和管理村務(wù)的作用。
3、堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)期性和制度化。村務(wù)公開(kāi)不應(yīng)是臨時(shí)性或階段性的,應(yīng)形成一種制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要把村務(wù)公開(kāi)工作由村民要求轉(zhuǎn)變成村委會(huì)主動(dòng)公開(kāi)村務(wù),使村務(wù)公開(kāi)成為村委會(huì)與村民交流溝通的一個(gè)渠道。
4、檢查和處理措施。鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,每年要對(duì)各村村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查。對(duì)于不公開(kāi)、不按時(shí)公開(kāi)和假公開(kāi)的村和干部,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。