調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。以下是整理的單位駐村調(diào)研報告,歡迎閱讀!
【篇一】單位駐村調(diào)研報告
干部駐村是貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨,加強新形勢下的群眾工作,始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要。同時同步小康成了貧困地區(qū)的一個重要主題。對貧困村派駐干部駐村幫扶,開展“走訪幫促”,也是當(dāng)前“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的迫切需要及要求。2019年3月7日,受縣委組織部和院黨委的安排和指示,我被派往**縣**鄉(xiāng)**村駐村,與單位全脫鉤,落實開展駐村工作。時至今日將近5個月,5個月以來的工作如實開展,緊密進行,現(xiàn)將工作調(diào)研匯總?cè)缦拢?BR> 一、駐村地點基本情況
**村有3個村民小組,面積5。8平方公里,可耕地1468.68畝,有村民325戶,現(xiàn)有人口1119人,少數(shù)民族1010人,外出人口727人,低保94戶共計232人,村干部2人,黨員17人,2019年農(nóng)民人均純收入1745元。該村地理陡峭多山,生態(tài)環(huán)境較差,缺水嚴(yán)重,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,村民文化素質(zhì)較低,但民風(fēng)純樸,無較大矛盾糾紛。以農(nóng)業(yè)種植為基本生活來源,農(nóng)作物以玉米、小麥、油菜為主,養(yǎng)殖以家庭散養(yǎng)豬為輔,年輕人大多數(shù)出門打工。
二、到村后所做的工作
在駐村工作中,我深入淺出地向群眾宣傳黨的方針政策,特別是宣傳黨的十八精神,宣傳黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,讓政策真正能夠為廣大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利;加強實地走訪,充分了解目前村民的生產(chǎn)生活狀況,并對一些村民提出的問題給予解答;積極配合當(dāng)?shù)卮逦嘧?,加強學(xué)習(xí)與交流,把理論融于現(xiàn)實當(dāng)中。具體涵蓋一下幾個方面:
(一)、召開群眾大會,宣講一系列黨的會議精神和有關(guān)的惠農(nóng)利農(nóng)政策,共計11次有余。
第為交流座談會議,主要向群眾介紹自己,講述自己的工作性質(zhì),目的和意義,旨在與群眾有一個面對面的認識。接下來4次主要向群眾宣講了黨xx大會議精神、同步小康及省市縣的各項會議指要、各項有關(guān)的惠農(nóng)利農(nóng)政策及其一些普遍的法律知識。后來的群眾大會主要是為了現(xiàn)目前“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的政策和“兩個硬化”工程,兩個硬化工程的補助為每硬化戶補助20個平方米,共計2噸水泥,9方石沙。召開這一會議一是為這項工程做鋪墊,而是將這項工程的相關(guān)政策實打?qū)嵉剡M行宣傳,三是采取一事一議的辦法,民主商討出一條切實可行的工作方案。同時由于當(dāng)?shù)卮迕窬幼〉姆稚⑿?,有幾次會議開到了農(nóng)戶家里。
(二)、實地走訪民情,加強與群眾的交流,及時掌握群眾現(xiàn)目前的具體狀況。
走訪的目的一是為了了解和掌握村民的客觀情況,二是為了更好地密切聯(lián)系群眾,形成調(diào)研,為后來的工作開展奠定基礎(chǔ)。走訪過程中認真對群眾提出的問題和意見進行匯總,并盡大努力地給群眾出謀劃策。足跡遍及135戶人家,800多人次。其中包括黨員同志17人,孤殘老人14人(孤寡老人為3人,殘疾人士為11人),空巢老人13人,孤兒1人,留守兒童10人,低保戶91戶228人,離任村干部6人,大學(xué)生1人,種植大戶1戶,其余為普通農(nóng)戶。
(三)、進行矛盾排查,解決群眾糾紛,為鄰里和睦、鄉(xiāng)村和諧盡自身努力。
駐村工作當(dāng)中,由于所派單位的性質(zhì),矛盾排查被安排在工作的前端,當(dāng)然也是干部駐村的重要工作之一。后經(jīng)過走訪和調(diào)查,本村尚無巨大矛盾糾紛,鄰里之間相處和睦。這與**村的民風(fēng)淳樸有直接性的關(guān)系,也和當(dāng)?shù)氐拿褡灞攘?,歷史延習(xí)及風(fēng)俗禮儀有重要的聯(lián)系。源于325戶當(dāng)中,只有5戶漢族,故相處之中不易發(fā)生族別歧視等問題,同時當(dāng)?shù)孛缱逋囟Y講儀,團結(jié)和諧,不會主動招惹他人。甚至在經(jīng)過走訪和調(diào)查后了解到,**村近5年來尚無偷牛盜馬等刑事案件發(fā)生。連一兩起治安案件也沒有出現(xiàn)過。
(四)、組織村民興修水利,解決一組村民的人畜飲水問題。
**村的基本情況當(dāng)中,缺水問題一直是個嚴(yán)重的問題。在走訪當(dāng)中了解到,**村上沙壩組的村民吃水問題尤為突出。后經(jīng)與當(dāng)?shù)卮逦嘧由逃懀M織當(dāng)?shù)卮迕駥ふ宜?,發(fā)現(xiàn)距上沙壩組4000米位置處,有一水源地,位于山腰之上,海拔近800米左右,其流量較大,流速較快,且水源常年不干不斷,周邊只有兩戶村民在飲用,大多水流處于浪費狀態(tài)。若經(jīng)規(guī)劃和構(gòu)建,完全可供上沙組23戶人口飲用。通過與上沙組村民的探討,決定以構(gòu)建小水窖的方式來解決當(dāng)前吃水困難這一問題。當(dāng)初擬定工程建設(shè)計劃如下:
1,協(xié)調(diào)水源周邊的兩戶居民,組織當(dāng)?shù)厝罕?,以熊志發(fā),羅朝亮為首,借鑒其他組和村的建水工程經(jīng)驗,整理水源,搭接水管(水管采用4分管,總計長度4000米左右),引水入戶。
2,在距該組村民居住地500米位置構(gòu)建以蓄水水池,長6——7米,寬3.5——4米左右,高4.5——5.5米,可溶120——150挑水。
3,村民集資,在條件范圍內(nèi),盡大力量每戶投資150元左右。
4,村民出工,每戶平均派出2個勞工人員,共計40人左右。
5,申請政府幫扶,衷心希望當(dāng)?shù)卣茉谫Y金和技術(shù)上給予幫助。
6,完善和管理,責(zé)任落實到戶。工程建成后以戶為單位,每戶對水利工程管理一月,出現(xiàn)問題及時進行追究和解決。
現(xiàn)目前該水利工程已基本竣工,與計劃無異,上沙壩組村民飲用水問題已基本解決。
(五)、宣傳“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)規(guī)劃政策和內(nèi)容,組織推動“兩個硬化”工程的起步、實施。
與村委班子分工合作,下到需硬化農(nóng)戶家丈量院壩面積和聯(lián)戶路長度,經(jīng)統(tǒng)計所需硬化農(nóng)戶為187戶,院壩面積為2400個平方,聯(lián)戶路總長7891米即7891個平方。
采取就近原則,結(jié)合農(nóng)閑時間,在村委辦公室或下到**村各個組召開村民大會,采取“一事一議”的辦法,與群眾商討“兩個硬化”工程的具體方式方法,主要的問題有以下幾點:
1、石沙的供給。
2、投工投勞的分配。
3、駐村干部與村委班子的配合和分點。
4、建設(shè)當(dāng)中的安全問題。
經(jīng)過研究,**村的石沙由干部組織,村民自行制造供給。選取好采石點后,村民分大組進行造沙,并同時進行,駐村干部與村委班子成員到崗到點,適時組織和監(jiān)督。平分下來,每個干部負責(zé)兩個小點,同時相互幫助與配合,勞動力適時流轉(zhuǎn),確保建設(shè)勞力的充足。造沙過程中嚴(yán)格監(jiān)督,遇危險跡象和緊急情況及時通知,及時處理,確保安全。
現(xiàn)目前就**村而言,高爐組,**組,上沙壩組3個組村民的石沙已制造完成,其中高爐和**兩組的石沙已運到具體農(nóng)戶家中,待到水泥供給到位,便可開始具體操作。
(六)、加強學(xué)習(xí),積極參加縣委組織部組織的各次工作培訓(xùn)。
駐村工作不單單是“同步小康”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的需要,它更關(guān)系著我們當(dāng)合群眾的血肉聯(lián)系,也是馬克思主義“從群眾中來,到群眾中去”的唯物主義理念。為此,縣委各部門及領(lǐng)導(dǎo)尤為重視。2019年3月20日縣委組織部組織了權(quán)限94名“駐村干部培訓(xùn)大會”,4月16日縣委政府又組織了關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和兩個硬化工程的“**縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治宣講大會”。同時院領(lǐng)導(dǎo)多次下到駐村點了解工作開展情況,并對駐村工作提出要求和指導(dǎo)。
三、現(xiàn)實困難及工作中發(fā)現(xiàn)的問題
馬克思說過:“一切發(fā)展中的事物都是不完善的”。誠然,在實地駐村工作中,也深有體會地發(fā)現(xiàn)了一系列的困難和問題,就對**村而言,主要存在于以下幾個方面:
(一)、地理形勢及生態(tài)較差,降雨少,降水量小,大多土地為砂質(zhì)土壤,可耕作的面積少。
(二)、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,種植和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)單一。
該村基本以種植玉米為主,油菜小麥為輔,養(yǎng)殖為家庭散養(yǎng)豬和耕牛。種植規(guī)模小,收成低,一年算下來,出去成本和投資,所得的收入更是少得可憐,大多村民甚至是收入不夠于支出,更加劇了生活的困難。
(三)、交通困難,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高。
這是該村為迫切需要解決的問題之一。整個**村的人口居住并不聚集,在本就閉塞的交通環(huán)境下,使得運輸和進出等更為困難。對于這樣一個交通相對滯后的村,致富的瓶頸可見很大。在走訪調(diào)查的過程中,村民們迫切的問題就是能早點通公路。由于交通的不便利,給村民的生產(chǎn)生活帶來了很大的麻煩,所以通路是農(nóng)村致富的必要條件。
(四)、嚴(yán)重缺水,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成效。
這也是該村較為突出的一個問題,平時當(dāng)?shù)鼐用裨谏⒕痈魈幍母窬窒拢荒芤孕∷氐男问浇鉀Q一兩戶人口的日常普通用水,牲口和家禽的用水則更為緊張。而對于生產(chǎn)用水,變只能是“望天吃飯”,無計可施。
(五)、大多青壯年均外出務(wù)工,留在家的大多是中老年人,這使得**村部分農(nóng)戶存在勞動力不足的情況。
在走訪過程中,有一59歲的中老年人楊朝風(fēng),因子女全部外出打工,其原本做的大多數(shù)土地借丟荒不顧,原因在于勞動力有限,實無法耕種較寬土地。同時隨著老齡化加劇,**村勞動力不足總?cè)丝诘娜种?。新生兒的不斷增加,可耕地面積在逐年減少,年齡結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失調(diào)。在325戶1119人的村里,勞動力占總?cè)丝?0%,獨居老人占總?cè)丝诘?0%,從這些數(shù)據(jù)中顯示出,全小組還有50%的老弱病殘,這些沒什么經(jīng)濟來源都要靠40%的勞動力來維持生活,因此就造成貧困不斷加劇,而個別戶頭條件富裕的兩極分化局面。
(六)、**村村民文化素質(zhì)較低,思想觀念和認知程度相對靠后。
大多數(shù)村民處于文盲或半文盲狀態(tài),稍微有點文化的年輕皆外出務(wù)工。經(jīng)過統(tǒng)計和調(diào)查,**村一千多口人中,擁有大專文化的只有兩人,且是高文憑。這種的情況和局面,直接造成了知識的缺乏和獲得與引進新知識的困難,同時嚴(yán)重阻礙了信息的傳播和宣傳。終對經(jīng)濟的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
(七),政府投入不夠,特別是資金、項目和指導(dǎo)性技術(shù)投入不夠;缺乏企業(yè)的帶動。
(八)、干部駐村能帶給村民的大多是些政策和指導(dǎo)性思路,無實際速效的路子和實物。
這點在走訪中尤為尷尬,老鄉(xiāng)總愛問些問題,譬如:“這次你們下來帶來了多少錢啊”?“我們村已經(jīng)搞過很多次種植了,但是基本上都沒有成功,你們看有什么好的路子,關(guān)鍵是政府能給多少錢支助我們”?再有就是“路何時修通”?“吃水問題到底什么時候解決?”……這些都是老百姓為關(guān)心的問題,也是老百姓為切身急需解決的問題,我們往往回答起來比較困難,原由對于駐村干部而言,這些問題,不是我們個人能夠解決的,也不好給予一定肯定的答復(fù)。
四、原因分析之淺見
上訴困難不單單只限于**村,甚至對于中國西部而言,大部分農(nóng)村情況的縮影也都會有這些情況。這些問題的造成,與地域分布,經(jīng)濟水平,政治歷史都有一定的關(guān)系。要解決起來,不可能起到立竿見影的作用,只能循序漸進,統(tǒng)籌兼顧,按步而行。就對我所駐的村來說,大致原因有以下幾點:
一是地域條件和地理形勢的造成,**村地處偏僻,海拔較高,道路坎坷,土地貧瘠;修路存在困難,且投資和成本高。
二是氣候條件和水流分布的影響,該處降雨稀少,無直接河流經(jīng)過,過了雨季變??p干旱,經(jīng)常缺水。
三是村民文化程度的低下,思想陳舊封閉,致使該村的村民接受新事物,新政策的速度慢,往往按部就班,不懂靈活處理,更不說放開膽子去高些發(fā)展。從而產(chǎn)業(yè)思想轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就很困難。
四是大多農(nóng)村的發(fā)展存在一定的被動性,某些地方很少積極思變,主動圖謀發(fā)展。
五是對于農(nóng)村而言,存在著投入的不夠和一定層面政策的滯后性。
六是駐村工作的局限性,單一考政府的插入壞人幫扶遠遠不夠。在除了切實聯(lián)系群眾,走訪調(diào)查以外,大多工作完成往往限于政府政策帶動。干部駐村做起事情來人微言輕,效率不高。一部分起步實施者尚處于開頭階段,經(jīng)驗少,困難重重(以**鄉(xiāng)安卓村種植折耳根為列)。
七是缺乏企業(yè)的帶動,發(fā)展是硬道理,但發(fā)展需要錢,需要技術(shù)和多方面的投入。政府給予的政策和扶持在沒有企業(yè)的配合下顯得勢單力薄。
五、幾點建議和想法
針對上述存在的困難和問題,雖然各級黨委政府高度重視,采取多種措施進行調(diào)整,如鼓勵發(fā)展種植業(yè),組織興修水利等。但政策到位,往往資金不到位、落實滯后,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和科學(xué)的管理,加上當(dāng)?shù)卮迕竦乃刭|(zhì)較低。導(dǎo)致**村的面貌一時間難以改變。要徹底改變該村的面貌,并不是一朝一夕之事,必須經(jīng)過長期不斷的調(diào)研,反復(fù)研究,制定出切實可行的解決方案。結(jié)合該村實際理出幾點發(fā)展建議,供相關(guān)部門參考:
(一)、對土地進行整合與規(guī)劃
揩產(chǎn)量低,不易出成效的貧瘠砂質(zhì)土地規(guī)劃為退耕還林基地,并組織當(dāng)?shù)卮迕襁M行管理。一方面對退耕的村民給予補助,讓其獲得一定的收益,這樣既不使土地因丟荒而荒廢,同時有助于生態(tài)的恢復(fù)和保持?;蚬膭町?dāng)?shù)卮迕裼眠@一部分土地來種干果林木,同時加大扶持和幫組,做到一舉兩得。
(二)、轉(zhuǎn)移剩余勞動力,鼓勵部分青年外出學(xué)藝,增強創(chuàng)業(yè)意識,提升創(chuàng)業(yè)技能。
要加強農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,通過辦夜校、利用周末時間在當(dāng)?shù)亻_展一些基本技能培訓(xùn)、技術(shù)知識的講解,提高外出務(wù)工人員的各項技能,這樣外出務(wù)工人員能夠很快的適應(yīng)新工作崗位、能盡快上崗。一方面減少了家庭生活緊張的壓力,又能為在家農(nóng)民騰出發(fā)展的空間,同時還能讓外出的人增加一部分收入;另一方面解決了城市勞動力缺乏問題,加快了城市的經(jīng)濟發(fā)展,還使務(wù)工者開闊了眼界,掌握了信息,學(xué)到了一定的技術(shù)?;卮搴髱椭l(fā)展村的經(jīng)濟,既解決了剩余勞動力就業(yè)問題,也活躍了農(nóng)村市場經(jīng)濟。
(三)、加強義務(wù)教育,特別是加大目前“??剌z學(xué)”的工作力度,提高全村受教育水平。
**村是一個少數(shù)民族眾多的貧困村,觀念落后,整體文化水平低。近年來,開展九年義務(wù)教育,在國家政策下,各級政府想盡辦法讓每個孩子都能上學(xué),如給上學(xué)的孩子納入農(nóng)村低保等措施,免收學(xué)費,供給營養(yǎng)餐等。但少部分家庭仍對子女上學(xué)持放任態(tài)度,從不引起重視,導(dǎo)致全村受教育水平普遍偏低。要知道,多一個輟學(xué)兒童,將來就可能多一戶貧困家庭。所以教育要強抓,狠抓,實抓,加大宣傳,加強力度。
(四)、積極鼓勵部分有經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)民發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),帶動全小組致富。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,鼓勵一部分種植能手、種植大戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),如楊朝亮楊朝康兩人課鼓勵發(fā)展其二戶發(fā)展藥材種植和畜牧養(yǎng)殖,他們有較好的種植經(jīng)驗與養(yǎng)殖理念。在駐村走訪期間,發(fā)現(xiàn)部分家庭的旱地面積比較多,但由于坡陡、險峻難以種植糧食,針對這樣的情況,下一步應(yīng)該積極動員這些家庭種植核桃等經(jīng)濟林木。
(五)、多方協(xié)調(diào),整合資金,及時解決道路交通問題和吃水用水困難問題。
炕通是聯(lián)通信息與物資的重要渠道,交通蔽塞直接影響當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活。從村委會到**鄉(xiāng)中心步行至少要兩個半鐘頭的時間,由于道路崎嶇,坡陡險峻,進出村一直是一個難題。面對道路不通的問題,村民們也很苦惱,如今物價飛漲,各種生活用品在道路坎坷的情況下成本就很高,迫切的希望能夠給予解決通村公路的問題。
吃水用水困難也關(guān)系這一個人的生存發(fā)展問題。在駐村走訪過程中,經(jīng)??匆姶蠖啻迕褚匀吮绸R駝的方式到很遠的地方去取水,加上較為惡劣的地理條件,增加了取水的困難性和危險性。對于吃水用水問題,仍希望各級政府引起重視,應(yīng)再接再厲,加大力度地切實解決這一問題。
(六)、政府主導(dǎo),下派干部駐村,聯(lián)系相關(guān)企業(yè)到農(nóng)村去搞發(fā)展,對農(nóng)村進行幫扶。
政府可給予企業(yè)一些列優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)到農(nóng)村去搞發(fā)展,以來結(jié)合農(nóng)村大量的土地,而來可利用大量的農(nóng)村勞動力,三來可處理一部分農(nóng)民外出務(wù)工的情況,四來帶給農(nóng)村技術(shù)和資金,帶動農(nóng)村的發(fā)展。
(七)、政府加強宣傳和監(jiān)督,加大投入,給駐村干部多一些鼓勵和支持,提升干部駐村的積極性。
宣傳以提升干部駐村的社會知曉度,讓跟多人了解,支持,多一份目光投到農(nóng)村上來,同時加強監(jiān)督,要嚴(yán)肅駐村干部的紀(jì)律性。加大投入一是能直接給農(nóng)村帶來惠利,二是給駐村工作多一些后盾和助推力量。多一些鼓勵和支持,使干部駐村多一份興趣,多一份積極,更好地全身心投入都駐村工作去。
總之,深入農(nóng)村、深入基層能夠更直接更全面的了解目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況、農(nóng)民迫切需要解決的問題,緊緊抓住國家xx大會議精神的契機、全市科學(xué)發(fā)展,后發(fā)趕超,同步小康創(chuàng)建任務(wù)的工作實施,結(jié)合客觀實際,在各項政策的幫扶下,團結(jié)全村及其一切力量,發(fā)展相關(guān)民生工作,切實改變落后村莊的面貌,提高老百姓的生產(chǎn)生活水平,把農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起來,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加快發(fā)展,加速轉(zhuǎn)型,推動跨越,為全面建成小康社會而共努力!
【篇二】單位駐村調(diào)研報告
今年,為落實中央關(guān)于開展“為民務(wù)實清廉”群眾路線教育實踐活動要求,進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,推進農(nóng)村發(fā)展,xx屆三次全會研究決定在全市實施“雙千雙萬”連心工程駐村工作組通過下村實地開展幫扶工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本村情
駐村工作組把拖清村里實底作為開展工作的第一步,按照家家到、戶戶訪的要求(因該村村民-主要經(jīng)濟來源是外出務(wù)工,白天走訪大部分村民都不在家,工作組組長李瑞同志帶領(lǐng)工作組的同志們利用晚上時間入村走訪,對長期在外務(wù)工人員進行了電話走訪,并將市里開展“三提三創(chuàng)”情況進行了宣傳),拖清了村的實底:該村位于泰華糧庫以東,總?cè)丝?86人,其中黨員23人(35歲以下黨員只有3人,年齡結(jié)構(gòu)老化),“兩委”班子成員5人,原村書記因長期在外做生意主動辭職,目前村主任主持工作。因早期泰華糧庫、高速公路占地等原因,全村耕地面積少,人均占地只有全市平均水平的三分之一。村民-主要經(jīng)濟來源是外出務(wù)工、養(yǎng)殖等,去年人均純收入8000元。村集體惟一經(jīng)濟來源是6000元的土地承包費,但征收困難、嚴(yán)重入不敷出,想為村民辦實事力不從心,村干部工資長期拖欠,嚴(yán)重影響了村干部的工作積極性和干部隊伍的穩(wěn)定。村民反映的問題主要集中在班子建設(shè)、經(jīng)濟收入、環(huán)境衛(wèi)生、道路建設(shè)、教育就醫(yī)、庫區(qū)補助、農(nóng)村養(yǎng)老、大病救助等方面。
二、幫扶工作
工作組在調(diào)研走訪、摸清實底的基礎(chǔ)上,組織召開村干部和黨員群眾代表座談會,匯總各方面情況,結(jié)合本村實際,確定幫扶思路。班子建設(shè)上,一是協(xié)調(diào)青云街道與村干部、黨員、村民代表座談,盡快按程序確定村書記,解決“有人管事”的問題。二是每月連心懇談日,與基層群眾面對面溝通情況,傾聽群眾意見和訴求,了解村民-意愿。同時,加強對村干部的思想教育工作,消除隔閡,增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,并且改變村干部因循守舊、事業(yè)心、責(zé)任心不強的現(xiàn)狀。三是加強黨員隊伍建設(shè),注重從高中文化程度以上的優(yōu)秀青年、婦女和農(nóng)民致富能手中發(fā)展黨員,改變現(xiàn)有黨員年齡偏大、觀念落后的問題。四是改善村委會辦公條件,在投資維修原有房屋的基礎(chǔ)上,利用村委東側(cè)閑置空地拓建辦公場所,對村委大院進行改造,因村集體無經(jīng)濟收入,在村委大院改造時,包村工作組組長同志自己捐獻了10噸水泥對辦公場所進行改造,切實做到工作有場所、活動有場地。收入增加上,一是確定了蓮藕種植項目增收一號工程。村東村民種植的楊樹林地是河道填土造地,土層淺薄,樹木生長困難,無法成材,土地利用價值低,決定把該宗約902畝的連片土地開發(fā)建設(shè)蓮藕池,同時利用藕池發(fā)展泥鰍養(yǎng)殖,充分利用資源空間,實現(xiàn)效益大化,逐步實現(xiàn)村集體經(jīng)濟增收盈余、村民生產(chǎn)生活條件改善等目標(biāo)。目前地上附著物已清理完成,正開工建設(shè)。二是發(fā)展務(wù)工經(jīng)濟,加強與人力資源和社會保障部門的聯(lián)系,加大對村民就業(yè)信息服務(wù)力度,積極引導(dǎo)外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營,促進村民增收致富。困難救助上,一是加強與民政部門的聯(lián)系,盡可能將符合救助條件的貧困群眾納入保障范圍。二是積極拓寬社會救助渠道,工作組在走訪中了解到該村有2戶特困家庭,因家中主要勞動力患病喪失勞動能力、沒有經(jīng)濟來源而難以維系,工作組組長李瑞同志多方協(xié)調(diào),爭取東方時代廣場對2個家庭進行長期固定救助,每月分別給予200元救助金,并安排其賦閑在家的女兒進入東方時代廣場上班,改善了家庭的經(jīng)濟狀況,縮短了工作組與群眾心與心的距離。民生實事上,一是協(xié)調(diào)有關(guān)部門,積極推進村線路整網(wǎng)工程,改變目前供電無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀。二是結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,發(fā)動全體村民積極參與,齊心協(xié)力凈化環(huán)境,改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,提升群眾滿意度。工作推進上,在落實好市里要求的“1+3”聯(lián)戶工作的基礎(chǔ)上,建立“村干部聯(lián)黨員、黨員包農(nóng)戶”的工作機制,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保各項工作扎實推進。
三、思想認識
開展包村聯(lián)戶工作是做出的一項重要決策。密切聯(lián)系群眾是我們黨的政治優(yōu)勢和生命線,心系群眾魚得水,背離群眾樹斷根。干部只有在接“地氣”中才能增“底氣”、聚“人氣”,眾人拾柴火焰高,有了人氣,干部講的話才用人聽,干起事來才有人跟,困難面前心才齊,我們的事業(yè)才能根深葉茂,興旺發(fā)達。包村聯(lián)戶也是一項很有意義的人生體驗,與群眾坐在一起,嘮一嘮家常話,不僅能縮短心與心的距離,也能學(xué)到在機關(guān)學(xué)不到的知識,提高在機關(guān)難以提高的本領(lǐng),是一筆終生受益的財富。
【篇三】單位駐村調(diào)研報告
*市司法局駐**村工作組按照全市“千名干部進百村入萬戶”活動的統(tǒng)一部署和安排,于3月6日正式開展入戶走訪活動,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況
***鎮(zhèn)***村現(xiàn)轄4個村民小組,全村共有551戶,1830人。其中農(nóng)業(yè)勞動力1542人,全村總耕地面積2173畝。其中,水稻372畝,棉花1015畝,柑橘786畝。2015年全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總收入1497000元,農(nóng)業(yè)人均收入5033元。截止2015年末村級債務(wù)1659133元。目前駐村工作組已走訪農(nóng)戶470戶,占85.3%,召開群眾座談會9次,座談群眾100多人。從入戶調(diào)查情況看,絕大多數(shù)村民對開展這次民情走訪活動反響較好,普遍認為,開展這一活動不僅促進了機關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,更是體現(xiàn)了各級黨政組織對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的關(guān)注和關(guān)心。
二、主要做法
在民情走訪過程中,我們主要采取了以下“三個結(jié)合”的方法。
一是入戶走訪與宣傳惠農(nóng)政策相結(jié)合。從3月6日始,我們由村干部帶隊,分三個小組進行入戶走訪。一方面工作隊員帶著真情走進農(nóng)戶家中,認真與農(nóng)民交談,收集意見,做好民情記錄,發(fā)放宣傳資料;另一方面認真調(diào)查、檢查惠農(nóng)政策的落實到位情況,并針對部分農(nóng)民對有關(guān)惠農(nóng)政策還不清楚或不理解問題做出宣傳解答和解釋工作,讓廣大農(nóng)民對各項惠農(nóng)政策的補貼項目及標(biāo)準(zhǔn)有了較詳盡的了解,讓每一個農(nóng)戶家庭做到心中有數(shù),有一本明白賬。
二是入戶走訪與幫扶相結(jié)合。根據(jù)走訪了解到的情況,我們與村支部共同排查,研究確定了2名重點幫扶困難戶和1名蔬菜專業(yè)大戶。3月31日,局機關(guān)拿出4000元作為幫扶資金送到該村,幫助解決貧困戶村耕生產(chǎn)資金緊缺問題。另外,還結(jié)合司法局工作特點,對該村移民低保戶望運富進行法律援助,指派律師免收代理費,幫其維權(quán)。
三是入戶走訪與法制宣傳教育相結(jié)合。入戶走訪中,我們針對農(nóng)村社會治安、民事糾紛等實際情況到戶宣傳一些法律知識,教育農(nóng)民自覺遵紀(jì)守法,增強法律意識。同時還組織召開村民代表大會,請法制宣傳員上法制教育課。會上,董市司法所長方學(xué)榮同志上了學(xué)習(xí)人民調(diào)解法的輔導(dǎo)課,受到大家的好評。
三、入戶調(diào)查反應(yīng)的主要問題及改進措施
通過一段時間的入戶走訪,我們共收集到各種意見100多條,歸結(jié)起來,主要體現(xiàn)在以下四個方面。
一是農(nóng)田排水問題。近幾年,由于農(nóng)民種地全局意識不強,種地各顧各,將一些田間地頭排水溝堵塞,特別是村與村交界處水溝更是無人管,導(dǎo)致下雨時水排不出,天旱時水放不進,嚴(yán)重影響農(nóng)民種田。
二是村組道路較差。到目前為止,洪治村4個小組除了沿318國道農(nóng)戶外,僅有一條村通公路,其余都是晴雨路。由于多年失修,一遇下雨,路難行走,特別是幾個專業(yè)大戶反映,由于路況不好,下雨天,產(chǎn)品外運比較困難。
三是村內(nèi)“一事一議”很難開展。自農(nóng)村稅費改革后,村內(nèi)幾乎沒有開展“一事一議”活動,也就無力做諸如興修水利之類的公益事業(yè)。即便是需要辦一點事情,還得靠村干部外出求援,靠相關(guān)單位支持一點。存在這一問題的主要原因是村民的觀點很難統(tǒng)一。尤其是需要農(nóng)民出力出工出錢的事情更難統(tǒng)一。同時,干部也怕麻煩,不愿操心。
四是村級債務(wù)較大,農(nóng)民集資款無力償還。截止2015年末,全村債務(wù)達到165萬,主要集中在欠農(nóng)業(yè)集資和村干部工資方面。
針對上述問題,我們駐村工作組將協(xié)同村黨支部和村委會,采取以下措施,逐步加以解決。
其一,繼續(xù)開展入戶走訪活動。做到入戶,尤其是要采取多種措施,對外出務(wù)工不在家的農(nóng)戶進行聯(lián)系,使之入戶走訪。
其二,與村兩委班子商討、制定近期和長期發(fā)展規(guī)劃,對村所存在的突出問題,分期分批逐步加以解決。
其三,加強村級組織建設(shè),幫助提高村黨支部戰(zhàn)斗力和村委行政執(zhí)行力及公信力。
【篇一】單位駐村調(diào)研報告
干部駐村是貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨,加強新形勢下的群眾工作,始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要。同時同步小康成了貧困地區(qū)的一個重要主題。對貧困村派駐干部駐村幫扶,開展“走訪幫促”,也是當(dāng)前“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的迫切需要及要求。2019年3月7日,受縣委組織部和院黨委的安排和指示,我被派往**縣**鄉(xiāng)**村駐村,與單位全脫鉤,落實開展駐村工作。時至今日將近5個月,5個月以來的工作如實開展,緊密進行,現(xiàn)將工作調(diào)研匯總?cè)缦拢?BR> 一、駐村地點基本情況
**村有3個村民小組,面積5。8平方公里,可耕地1468.68畝,有村民325戶,現(xiàn)有人口1119人,少數(shù)民族1010人,外出人口727人,低保94戶共計232人,村干部2人,黨員17人,2019年農(nóng)民人均純收入1745元。該村地理陡峭多山,生態(tài)環(huán)境較差,缺水嚴(yán)重,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,村民文化素質(zhì)較低,但民風(fēng)純樸,無較大矛盾糾紛。以農(nóng)業(yè)種植為基本生活來源,農(nóng)作物以玉米、小麥、油菜為主,養(yǎng)殖以家庭散養(yǎng)豬為輔,年輕人大多數(shù)出門打工。
二、到村后所做的工作
在駐村工作中,我深入淺出地向群眾宣傳黨的方針政策,特別是宣傳黨的十八精神,宣傳黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,讓政策真正能夠為廣大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利;加強實地走訪,充分了解目前村民的生產(chǎn)生活狀況,并對一些村民提出的問題給予解答;積極配合當(dāng)?shù)卮逦嘧?,加強學(xué)習(xí)與交流,把理論融于現(xiàn)實當(dāng)中。具體涵蓋一下幾個方面:
(一)、召開群眾大會,宣講一系列黨的會議精神和有關(guān)的惠農(nóng)利農(nóng)政策,共計11次有余。
第為交流座談會議,主要向群眾介紹自己,講述自己的工作性質(zhì),目的和意義,旨在與群眾有一個面對面的認識。接下來4次主要向群眾宣講了黨xx大會議精神、同步小康及省市縣的各項會議指要、各項有關(guān)的惠農(nóng)利農(nóng)政策及其一些普遍的法律知識。后來的群眾大會主要是為了現(xiàn)目前“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的政策和“兩個硬化”工程,兩個硬化工程的補助為每硬化戶補助20個平方米,共計2噸水泥,9方石沙。召開這一會議一是為這項工程做鋪墊,而是將這項工程的相關(guān)政策實打?qū)嵉剡M行宣傳,三是采取一事一議的辦法,民主商討出一條切實可行的工作方案。同時由于當(dāng)?shù)卮迕窬幼〉姆稚⑿?,有幾次會議開到了農(nóng)戶家里。
(二)、實地走訪民情,加強與群眾的交流,及時掌握群眾現(xiàn)目前的具體狀況。
走訪的目的一是為了了解和掌握村民的客觀情況,二是為了更好地密切聯(lián)系群眾,形成調(diào)研,為后來的工作開展奠定基礎(chǔ)。走訪過程中認真對群眾提出的問題和意見進行匯總,并盡大努力地給群眾出謀劃策。足跡遍及135戶人家,800多人次。其中包括黨員同志17人,孤殘老人14人(孤寡老人為3人,殘疾人士為11人),空巢老人13人,孤兒1人,留守兒童10人,低保戶91戶228人,離任村干部6人,大學(xué)生1人,種植大戶1戶,其余為普通農(nóng)戶。
(三)、進行矛盾排查,解決群眾糾紛,為鄰里和睦、鄉(xiāng)村和諧盡自身努力。
駐村工作當(dāng)中,由于所派單位的性質(zhì),矛盾排查被安排在工作的前端,當(dāng)然也是干部駐村的重要工作之一。后經(jīng)過走訪和調(diào)查,本村尚無巨大矛盾糾紛,鄰里之間相處和睦。這與**村的民風(fēng)淳樸有直接性的關(guān)系,也和當(dāng)?shù)氐拿褡灞攘?,歷史延習(xí)及風(fēng)俗禮儀有重要的聯(lián)系。源于325戶當(dāng)中,只有5戶漢族,故相處之中不易發(fā)生族別歧視等問題,同時當(dāng)?shù)孛缱逋囟Y講儀,團結(jié)和諧,不會主動招惹他人。甚至在經(jīng)過走訪和調(diào)查后了解到,**村近5年來尚無偷牛盜馬等刑事案件發(fā)生。連一兩起治安案件也沒有出現(xiàn)過。
(四)、組織村民興修水利,解決一組村民的人畜飲水問題。
**村的基本情況當(dāng)中,缺水問題一直是個嚴(yán)重的問題。在走訪當(dāng)中了解到,**村上沙壩組的村民吃水問題尤為突出。后經(jīng)與當(dāng)?shù)卮逦嘧由逃懀M織當(dāng)?shù)卮迕駥ふ宜?,發(fā)現(xiàn)距上沙壩組4000米位置處,有一水源地,位于山腰之上,海拔近800米左右,其流量較大,流速較快,且水源常年不干不斷,周邊只有兩戶村民在飲用,大多水流處于浪費狀態(tài)。若經(jīng)規(guī)劃和構(gòu)建,完全可供上沙組23戶人口飲用。通過與上沙組村民的探討,決定以構(gòu)建小水窖的方式來解決當(dāng)前吃水困難這一問題。當(dāng)初擬定工程建設(shè)計劃如下:
1,協(xié)調(diào)水源周邊的兩戶居民,組織當(dāng)?shù)厝罕?,以熊志發(fā),羅朝亮為首,借鑒其他組和村的建水工程經(jīng)驗,整理水源,搭接水管(水管采用4分管,總計長度4000米左右),引水入戶。
2,在距該組村民居住地500米位置構(gòu)建以蓄水水池,長6——7米,寬3.5——4米左右,高4.5——5.5米,可溶120——150挑水。
3,村民集資,在條件范圍內(nèi),盡大力量每戶投資150元左右。
4,村民出工,每戶平均派出2個勞工人員,共計40人左右。
5,申請政府幫扶,衷心希望當(dāng)?shù)卣茉谫Y金和技術(shù)上給予幫助。
6,完善和管理,責(zé)任落實到戶。工程建成后以戶為單位,每戶對水利工程管理一月,出現(xiàn)問題及時進行追究和解決。
現(xiàn)目前該水利工程已基本竣工,與計劃無異,上沙壩組村民飲用水問題已基本解決。
(五)、宣傳“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)規(guī)劃政策和內(nèi)容,組織推動“兩個硬化”工程的起步、實施。
與村委班子分工合作,下到需硬化農(nóng)戶家丈量院壩面積和聯(lián)戶路長度,經(jīng)統(tǒng)計所需硬化農(nóng)戶為187戶,院壩面積為2400個平方,聯(lián)戶路總長7891米即7891個平方。
采取就近原則,結(jié)合農(nóng)閑時間,在村委辦公室或下到**村各個組召開村民大會,采取“一事一議”的辦法,與群眾商討“兩個硬化”工程的具體方式方法,主要的問題有以下幾點:
1、石沙的供給。
2、投工投勞的分配。
3、駐村干部與村委班子的配合和分點。
4、建設(shè)當(dāng)中的安全問題。
經(jīng)過研究,**村的石沙由干部組織,村民自行制造供給。選取好采石點后,村民分大組進行造沙,并同時進行,駐村干部與村委班子成員到崗到點,適時組織和監(jiān)督。平分下來,每個干部負責(zé)兩個小點,同時相互幫助與配合,勞動力適時流轉(zhuǎn),確保建設(shè)勞力的充足。造沙過程中嚴(yán)格監(jiān)督,遇危險跡象和緊急情況及時通知,及時處理,確保安全。
現(xiàn)目前就**村而言,高爐組,**組,上沙壩組3個組村民的石沙已制造完成,其中高爐和**兩組的石沙已運到具體農(nóng)戶家中,待到水泥供給到位,便可開始具體操作。
(六)、加強學(xué)習(xí),積極參加縣委組織部組織的各次工作培訓(xùn)。
駐村工作不單單是“同步小康”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的需要,它更關(guān)系著我們當(dāng)合群眾的血肉聯(lián)系,也是馬克思主義“從群眾中來,到群眾中去”的唯物主義理念。為此,縣委各部門及領(lǐng)導(dǎo)尤為重視。2019年3月20日縣委組織部組織了權(quán)限94名“駐村干部培訓(xùn)大會”,4月16日縣委政府又組織了關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和兩個硬化工程的“**縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治宣講大會”。同時院領(lǐng)導(dǎo)多次下到駐村點了解工作開展情況,并對駐村工作提出要求和指導(dǎo)。
三、現(xiàn)實困難及工作中發(fā)現(xiàn)的問題
馬克思說過:“一切發(fā)展中的事物都是不完善的”。誠然,在實地駐村工作中,也深有體會地發(fā)現(xiàn)了一系列的困難和問題,就對**村而言,主要存在于以下幾個方面:
(一)、地理形勢及生態(tài)較差,降雨少,降水量小,大多土地為砂質(zhì)土壤,可耕作的面積少。
(二)、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,種植和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)單一。
該村基本以種植玉米為主,油菜小麥為輔,養(yǎng)殖為家庭散養(yǎng)豬和耕牛。種植規(guī)模小,收成低,一年算下來,出去成本和投資,所得的收入更是少得可憐,大多村民甚至是收入不夠于支出,更加劇了生活的困難。
(三)、交通困難,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高。
這是該村為迫切需要解決的問題之一。整個**村的人口居住并不聚集,在本就閉塞的交通環(huán)境下,使得運輸和進出等更為困難。對于這樣一個交通相對滯后的村,致富的瓶頸可見很大。在走訪調(diào)查的過程中,村民們迫切的問題就是能早點通公路。由于交通的不便利,給村民的生產(chǎn)生活帶來了很大的麻煩,所以通路是農(nóng)村致富的必要條件。
(四)、嚴(yán)重缺水,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成效。
這也是該村較為突出的一個問題,平時當(dāng)?shù)鼐用裨谏⒕痈魈幍母窬窒拢荒芤孕∷氐男问浇鉀Q一兩戶人口的日常普通用水,牲口和家禽的用水則更為緊張。而對于生產(chǎn)用水,變只能是“望天吃飯”,無計可施。
(五)、大多青壯年均外出務(wù)工,留在家的大多是中老年人,這使得**村部分農(nóng)戶存在勞動力不足的情況。
在走訪過程中,有一59歲的中老年人楊朝風(fēng),因子女全部外出打工,其原本做的大多數(shù)土地借丟荒不顧,原因在于勞動力有限,實無法耕種較寬土地。同時隨著老齡化加劇,**村勞動力不足總?cè)丝诘娜种?。新生兒的不斷增加,可耕地面積在逐年減少,年齡結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失調(diào)。在325戶1119人的村里,勞動力占總?cè)丝?0%,獨居老人占總?cè)丝诘?0%,從這些數(shù)據(jù)中顯示出,全小組還有50%的老弱病殘,這些沒什么經(jīng)濟來源都要靠40%的勞動力來維持生活,因此就造成貧困不斷加劇,而個別戶頭條件富裕的兩極分化局面。
(六)、**村村民文化素質(zhì)較低,思想觀念和認知程度相對靠后。
大多數(shù)村民處于文盲或半文盲狀態(tài),稍微有點文化的年輕皆外出務(wù)工。經(jīng)過統(tǒng)計和調(diào)查,**村一千多口人中,擁有大專文化的只有兩人,且是高文憑。這種的情況和局面,直接造成了知識的缺乏和獲得與引進新知識的困難,同時嚴(yán)重阻礙了信息的傳播和宣傳。終對經(jīng)濟的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
(七),政府投入不夠,特別是資金、項目和指導(dǎo)性技術(shù)投入不夠;缺乏企業(yè)的帶動。
(八)、干部駐村能帶給村民的大多是些政策和指導(dǎo)性思路,無實際速效的路子和實物。
這點在走訪中尤為尷尬,老鄉(xiāng)總愛問些問題,譬如:“這次你們下來帶來了多少錢啊”?“我們村已經(jīng)搞過很多次種植了,但是基本上都沒有成功,你們看有什么好的路子,關(guān)鍵是政府能給多少錢支助我們”?再有就是“路何時修通”?“吃水問題到底什么時候解決?”……這些都是老百姓為關(guān)心的問題,也是老百姓為切身急需解決的問題,我們往往回答起來比較困難,原由對于駐村干部而言,這些問題,不是我們個人能夠解決的,也不好給予一定肯定的答復(fù)。
四、原因分析之淺見
上訴困難不單單只限于**村,甚至對于中國西部而言,大部分農(nóng)村情況的縮影也都會有這些情況。這些問題的造成,與地域分布,經(jīng)濟水平,政治歷史都有一定的關(guān)系。要解決起來,不可能起到立竿見影的作用,只能循序漸進,統(tǒng)籌兼顧,按步而行。就對我所駐的村來說,大致原因有以下幾點:
一是地域條件和地理形勢的造成,**村地處偏僻,海拔較高,道路坎坷,土地貧瘠;修路存在困難,且投資和成本高。
二是氣候條件和水流分布的影響,該處降雨稀少,無直接河流經(jīng)過,過了雨季變??p干旱,經(jīng)常缺水。
三是村民文化程度的低下,思想陳舊封閉,致使該村的村民接受新事物,新政策的速度慢,往往按部就班,不懂靈活處理,更不說放開膽子去高些發(fā)展。從而產(chǎn)業(yè)思想轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就很困難。
四是大多農(nóng)村的發(fā)展存在一定的被動性,某些地方很少積極思變,主動圖謀發(fā)展。
五是對于農(nóng)村而言,存在著投入的不夠和一定層面政策的滯后性。
六是駐村工作的局限性,單一考政府的插入壞人幫扶遠遠不夠。在除了切實聯(lián)系群眾,走訪調(diào)查以外,大多工作完成往往限于政府政策帶動。干部駐村做起事情來人微言輕,效率不高。一部分起步實施者尚處于開頭階段,經(jīng)驗少,困難重重(以**鄉(xiāng)安卓村種植折耳根為列)。
七是缺乏企業(yè)的帶動,發(fā)展是硬道理,但發(fā)展需要錢,需要技術(shù)和多方面的投入。政府給予的政策和扶持在沒有企業(yè)的配合下顯得勢單力薄。
五、幾點建議和想法
針對上述存在的困難和問題,雖然各級黨委政府高度重視,采取多種措施進行調(diào)整,如鼓勵發(fā)展種植業(yè),組織興修水利等。但政策到位,往往資金不到位、落實滯后,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和科學(xué)的管理,加上當(dāng)?shù)卮迕竦乃刭|(zhì)較低。導(dǎo)致**村的面貌一時間難以改變。要徹底改變該村的面貌,并不是一朝一夕之事,必須經(jīng)過長期不斷的調(diào)研,反復(fù)研究,制定出切實可行的解決方案。結(jié)合該村實際理出幾點發(fā)展建議,供相關(guān)部門參考:
(一)、對土地進行整合與規(guī)劃
揩產(chǎn)量低,不易出成效的貧瘠砂質(zhì)土地規(guī)劃為退耕還林基地,并組織當(dāng)?shù)卮迕襁M行管理。一方面對退耕的村民給予補助,讓其獲得一定的收益,這樣既不使土地因丟荒而荒廢,同時有助于生態(tài)的恢復(fù)和保持?;蚬膭町?dāng)?shù)卮迕裼眠@一部分土地來種干果林木,同時加大扶持和幫組,做到一舉兩得。
(二)、轉(zhuǎn)移剩余勞動力,鼓勵部分青年外出學(xué)藝,增強創(chuàng)業(yè)意識,提升創(chuàng)業(yè)技能。
要加強農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,通過辦夜校、利用周末時間在當(dāng)?shù)亻_展一些基本技能培訓(xùn)、技術(shù)知識的講解,提高外出務(wù)工人員的各項技能,這樣外出務(wù)工人員能夠很快的適應(yīng)新工作崗位、能盡快上崗。一方面減少了家庭生活緊張的壓力,又能為在家農(nóng)民騰出發(fā)展的空間,同時還能讓外出的人增加一部分收入;另一方面解決了城市勞動力缺乏問題,加快了城市的經(jīng)濟發(fā)展,還使務(wù)工者開闊了眼界,掌握了信息,學(xué)到了一定的技術(shù)?;卮搴髱椭l(fā)展村的經(jīng)濟,既解決了剩余勞動力就業(yè)問題,也活躍了農(nóng)村市場經(jīng)濟。
(三)、加強義務(wù)教育,特別是加大目前“??剌z學(xué)”的工作力度,提高全村受教育水平。
**村是一個少數(shù)民族眾多的貧困村,觀念落后,整體文化水平低。近年來,開展九年義務(wù)教育,在國家政策下,各級政府想盡辦法讓每個孩子都能上學(xué),如給上學(xué)的孩子納入農(nóng)村低保等措施,免收學(xué)費,供給營養(yǎng)餐等。但少部分家庭仍對子女上學(xué)持放任態(tài)度,從不引起重視,導(dǎo)致全村受教育水平普遍偏低。要知道,多一個輟學(xué)兒童,將來就可能多一戶貧困家庭。所以教育要強抓,狠抓,實抓,加大宣傳,加強力度。
(四)、積極鼓勵部分有經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)民發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),帶動全小組致富。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,鼓勵一部分種植能手、種植大戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),如楊朝亮楊朝康兩人課鼓勵發(fā)展其二戶發(fā)展藥材種植和畜牧養(yǎng)殖,他們有較好的種植經(jīng)驗與養(yǎng)殖理念。在駐村走訪期間,發(fā)現(xiàn)部分家庭的旱地面積比較多,但由于坡陡、險峻難以種植糧食,針對這樣的情況,下一步應(yīng)該積極動員這些家庭種植核桃等經(jīng)濟林木。
(五)、多方協(xié)調(diào),整合資金,及時解決道路交通問題和吃水用水困難問題。
炕通是聯(lián)通信息與物資的重要渠道,交通蔽塞直接影響當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活。從村委會到**鄉(xiāng)中心步行至少要兩個半鐘頭的時間,由于道路崎嶇,坡陡險峻,進出村一直是一個難題。面對道路不通的問題,村民們也很苦惱,如今物價飛漲,各種生活用品在道路坎坷的情況下成本就很高,迫切的希望能夠給予解決通村公路的問題。
吃水用水困難也關(guān)系這一個人的生存發(fā)展問題。在駐村走訪過程中,經(jīng)??匆姶蠖啻迕褚匀吮绸R駝的方式到很遠的地方去取水,加上較為惡劣的地理條件,增加了取水的困難性和危險性。對于吃水用水問題,仍希望各級政府引起重視,應(yīng)再接再厲,加大力度地切實解決這一問題。
(六)、政府主導(dǎo),下派干部駐村,聯(lián)系相關(guān)企業(yè)到農(nóng)村去搞發(fā)展,對農(nóng)村進行幫扶。
政府可給予企業(yè)一些列優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)到農(nóng)村去搞發(fā)展,以來結(jié)合農(nóng)村大量的土地,而來可利用大量的農(nóng)村勞動力,三來可處理一部分農(nóng)民外出務(wù)工的情況,四來帶給農(nóng)村技術(shù)和資金,帶動農(nóng)村的發(fā)展。
(七)、政府加強宣傳和監(jiān)督,加大投入,給駐村干部多一些鼓勵和支持,提升干部駐村的積極性。
宣傳以提升干部駐村的社會知曉度,讓跟多人了解,支持,多一份目光投到農(nóng)村上來,同時加強監(jiān)督,要嚴(yán)肅駐村干部的紀(jì)律性。加大投入一是能直接給農(nóng)村帶來惠利,二是給駐村工作多一些后盾和助推力量。多一些鼓勵和支持,使干部駐村多一份興趣,多一份積極,更好地全身心投入都駐村工作去。
總之,深入農(nóng)村、深入基層能夠更直接更全面的了解目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況、農(nóng)民迫切需要解決的問題,緊緊抓住國家xx大會議精神的契機、全市科學(xué)發(fā)展,后發(fā)趕超,同步小康創(chuàng)建任務(wù)的工作實施,結(jié)合客觀實際,在各項政策的幫扶下,團結(jié)全村及其一切力量,發(fā)展相關(guān)民生工作,切實改變落后村莊的面貌,提高老百姓的生產(chǎn)生活水平,把農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起來,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加快發(fā)展,加速轉(zhuǎn)型,推動跨越,為全面建成小康社會而共努力!
【篇二】單位駐村調(diào)研報告
今年,為落實中央關(guān)于開展“為民務(wù)實清廉”群眾路線教育實踐活動要求,進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,推進農(nóng)村發(fā)展,xx屆三次全會研究決定在全市實施“雙千雙萬”連心工程駐村工作組通過下村實地開展幫扶工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本村情
駐村工作組把拖清村里實底作為開展工作的第一步,按照家家到、戶戶訪的要求(因該村村民-主要經(jīng)濟來源是外出務(wù)工,白天走訪大部分村民都不在家,工作組組長李瑞同志帶領(lǐng)工作組的同志們利用晚上時間入村走訪,對長期在外務(wù)工人員進行了電話走訪,并將市里開展“三提三創(chuàng)”情況進行了宣傳),拖清了村的實底:該村位于泰華糧庫以東,總?cè)丝?86人,其中黨員23人(35歲以下黨員只有3人,年齡結(jié)構(gòu)老化),“兩委”班子成員5人,原村書記因長期在外做生意主動辭職,目前村主任主持工作。因早期泰華糧庫、高速公路占地等原因,全村耕地面積少,人均占地只有全市平均水平的三分之一。村民-主要經(jīng)濟來源是外出務(wù)工、養(yǎng)殖等,去年人均純收入8000元。村集體惟一經(jīng)濟來源是6000元的土地承包費,但征收困難、嚴(yán)重入不敷出,想為村民辦實事力不從心,村干部工資長期拖欠,嚴(yán)重影響了村干部的工作積極性和干部隊伍的穩(wěn)定。村民反映的問題主要集中在班子建設(shè)、經(jīng)濟收入、環(huán)境衛(wèi)生、道路建設(shè)、教育就醫(yī)、庫區(qū)補助、農(nóng)村養(yǎng)老、大病救助等方面。
二、幫扶工作
工作組在調(diào)研走訪、摸清實底的基礎(chǔ)上,組織召開村干部和黨員群眾代表座談會,匯總各方面情況,結(jié)合本村實際,確定幫扶思路。班子建設(shè)上,一是協(xié)調(diào)青云街道與村干部、黨員、村民代表座談,盡快按程序確定村書記,解決“有人管事”的問題。二是每月連心懇談日,與基層群眾面對面溝通情況,傾聽群眾意見和訴求,了解村民-意愿。同時,加強對村干部的思想教育工作,消除隔閡,增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,并且改變村干部因循守舊、事業(yè)心、責(zé)任心不強的現(xiàn)狀。三是加強黨員隊伍建設(shè),注重從高中文化程度以上的優(yōu)秀青年、婦女和農(nóng)民致富能手中發(fā)展黨員,改變現(xiàn)有黨員年齡偏大、觀念落后的問題。四是改善村委會辦公條件,在投資維修原有房屋的基礎(chǔ)上,利用村委東側(cè)閑置空地拓建辦公場所,對村委大院進行改造,因村集體無經(jīng)濟收入,在村委大院改造時,包村工作組組長同志自己捐獻了10噸水泥對辦公場所進行改造,切實做到工作有場所、活動有場地。收入增加上,一是確定了蓮藕種植項目增收一號工程。村東村民種植的楊樹林地是河道填土造地,土層淺薄,樹木生長困難,無法成材,土地利用價值低,決定把該宗約902畝的連片土地開發(fā)建設(shè)蓮藕池,同時利用藕池發(fā)展泥鰍養(yǎng)殖,充分利用資源空間,實現(xiàn)效益大化,逐步實現(xiàn)村集體經(jīng)濟增收盈余、村民生產(chǎn)生活條件改善等目標(biāo)。目前地上附著物已清理完成,正開工建設(shè)。二是發(fā)展務(wù)工經(jīng)濟,加強與人力資源和社會保障部門的聯(lián)系,加大對村民就業(yè)信息服務(wù)力度,積極引導(dǎo)外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營,促進村民增收致富。困難救助上,一是加強與民政部門的聯(lián)系,盡可能將符合救助條件的貧困群眾納入保障范圍。二是積極拓寬社會救助渠道,工作組在走訪中了解到該村有2戶特困家庭,因家中主要勞動力患病喪失勞動能力、沒有經(jīng)濟來源而難以維系,工作組組長李瑞同志多方協(xié)調(diào),爭取東方時代廣場對2個家庭進行長期固定救助,每月分別給予200元救助金,并安排其賦閑在家的女兒進入東方時代廣場上班,改善了家庭的經(jīng)濟狀況,縮短了工作組與群眾心與心的距離。民生實事上,一是協(xié)調(diào)有關(guān)部門,積極推進村線路整網(wǎng)工程,改變目前供電無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀。二是結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,發(fā)動全體村民積極參與,齊心協(xié)力凈化環(huán)境,改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,提升群眾滿意度。工作推進上,在落實好市里要求的“1+3”聯(lián)戶工作的基礎(chǔ)上,建立“村干部聯(lián)黨員、黨員包農(nóng)戶”的工作機制,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保各項工作扎實推進。
三、思想認識
開展包村聯(lián)戶工作是做出的一項重要決策。密切聯(lián)系群眾是我們黨的政治優(yōu)勢和生命線,心系群眾魚得水,背離群眾樹斷根。干部只有在接“地氣”中才能增“底氣”、聚“人氣”,眾人拾柴火焰高,有了人氣,干部講的話才用人聽,干起事來才有人跟,困難面前心才齊,我們的事業(yè)才能根深葉茂,興旺發(fā)達。包村聯(lián)戶也是一項很有意義的人生體驗,與群眾坐在一起,嘮一嘮家常話,不僅能縮短心與心的距離,也能學(xué)到在機關(guān)學(xué)不到的知識,提高在機關(guān)難以提高的本領(lǐng),是一筆終生受益的財富。
【篇三】單位駐村調(diào)研報告
*市司法局駐**村工作組按照全市“千名干部進百村入萬戶”活動的統(tǒng)一部署和安排,于3月6日正式開展入戶走訪活動,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況
***鎮(zhèn)***村現(xiàn)轄4個村民小組,全村共有551戶,1830人。其中農(nóng)業(yè)勞動力1542人,全村總耕地面積2173畝。其中,水稻372畝,棉花1015畝,柑橘786畝。2015年全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總收入1497000元,農(nóng)業(yè)人均收入5033元。截止2015年末村級債務(wù)1659133元。目前駐村工作組已走訪農(nóng)戶470戶,占85.3%,召開群眾座談會9次,座談群眾100多人。從入戶調(diào)查情況看,絕大多數(shù)村民對開展這次民情走訪活動反響較好,普遍認為,開展這一活動不僅促進了機關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,更是體現(xiàn)了各級黨政組織對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的關(guān)注和關(guān)心。
二、主要做法
在民情走訪過程中,我們主要采取了以下“三個結(jié)合”的方法。
一是入戶走訪與宣傳惠農(nóng)政策相結(jié)合。從3月6日始,我們由村干部帶隊,分三個小組進行入戶走訪。一方面工作隊員帶著真情走進農(nóng)戶家中,認真與農(nóng)民交談,收集意見,做好民情記錄,發(fā)放宣傳資料;另一方面認真調(diào)查、檢查惠農(nóng)政策的落實到位情況,并針對部分農(nóng)民對有關(guān)惠農(nóng)政策還不清楚或不理解問題做出宣傳解答和解釋工作,讓廣大農(nóng)民對各項惠農(nóng)政策的補貼項目及標(biāo)準(zhǔn)有了較詳盡的了解,讓每一個農(nóng)戶家庭做到心中有數(shù),有一本明白賬。
二是入戶走訪與幫扶相結(jié)合。根據(jù)走訪了解到的情況,我們與村支部共同排查,研究確定了2名重點幫扶困難戶和1名蔬菜專業(yè)大戶。3月31日,局機關(guān)拿出4000元作為幫扶資金送到該村,幫助解決貧困戶村耕生產(chǎn)資金緊缺問題。另外,還結(jié)合司法局工作特點,對該村移民低保戶望運富進行法律援助,指派律師免收代理費,幫其維權(quán)。
三是入戶走訪與法制宣傳教育相結(jié)合。入戶走訪中,我們針對農(nóng)村社會治安、民事糾紛等實際情況到戶宣傳一些法律知識,教育農(nóng)民自覺遵紀(jì)守法,增強法律意識。同時還組織召開村民代表大會,請法制宣傳員上法制教育課。會上,董市司法所長方學(xué)榮同志上了學(xué)習(xí)人民調(diào)解法的輔導(dǎo)課,受到大家的好評。
三、入戶調(diào)查反應(yīng)的主要問題及改進措施
通過一段時間的入戶走訪,我們共收集到各種意見100多條,歸結(jié)起來,主要體現(xiàn)在以下四個方面。
一是農(nóng)田排水問題。近幾年,由于農(nóng)民種地全局意識不強,種地各顧各,將一些田間地頭排水溝堵塞,特別是村與村交界處水溝更是無人管,導(dǎo)致下雨時水排不出,天旱時水放不進,嚴(yán)重影響農(nóng)民種田。
二是村組道路較差。到目前為止,洪治村4個小組除了沿318國道農(nóng)戶外,僅有一條村通公路,其余都是晴雨路。由于多年失修,一遇下雨,路難行走,特別是幾個專業(yè)大戶反映,由于路況不好,下雨天,產(chǎn)品外運比較困難。
三是村內(nèi)“一事一議”很難開展。自農(nóng)村稅費改革后,村內(nèi)幾乎沒有開展“一事一議”活動,也就無力做諸如興修水利之類的公益事業(yè)。即便是需要辦一點事情,還得靠村干部外出求援,靠相關(guān)單位支持一點。存在這一問題的主要原因是村民的觀點很難統(tǒng)一。尤其是需要農(nóng)民出力出工出錢的事情更難統(tǒng)一。同時,干部也怕麻煩,不愿操心。
四是村級債務(wù)較大,農(nóng)民集資款無力償還。截止2015年末,全村債務(wù)達到165萬,主要集中在欠農(nóng)業(yè)集資和村干部工資方面。
針對上述問題,我們駐村工作組將協(xié)同村黨支部和村委會,采取以下措施,逐步加以解決。
其一,繼續(xù)開展入戶走訪活動。做到入戶,尤其是要采取多種措施,對外出務(wù)工不在家的農(nóng)戶進行聯(lián)系,使之入戶走訪。
其二,與村兩委班子商討、制定近期和長期發(fā)展規(guī)劃,對村所存在的突出問題,分期分批逐步加以解決。
其三,加強村級組織建設(shè),幫助提高村黨支部戰(zhàn)斗力和村委行政執(zhí)行力及公信力。