脫貧攻堅普查前準備工作方案

字號:

工作方案是目標規(guī)劃的文字書,是實現(xiàn)目標的指路燈。以下是整理的脫貧攻堅普查前準備工作方案,歡迎閱讀!
    【篇一】脫貧攻堅普查前準備工作方案
    今年,國家將全面組織開展脫貧攻堅普查,這項工作已經(jīng)啟動,縣級試點完成后再開展全面普查工作。工作機制是“省負總責、市抓推進、縣間交叉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底、村建專班”。這項工作事關(guān)脫貧攻堅工作質(zhì)量,責任重大。為高質(zhì)量通過國家脫貧攻堅普查,在國家脫貧攻堅普查前,對鎮(zhèn)、村脫貧攻堅工作進行全面核查,進一步查漏補缺,彌補不足。現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展全面核查工作制定以下工作方案:
    一、核查范圍
    此次核查涉及三個方面:一是全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村戶籍人口“兩不愁,三保障”情況,重點是建檔立卡戶;二是全鎮(zhèn)行政村基本公共服務(wù)情況。
    二、核查組織
    此次全面核查,鎮(zhèn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以村為單位,統(tǒng)籌抓好工作推進,全鎮(zhèn)行政村都要成立工作專班(貧困村由鎮(zhèn)包村副職領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部和駐村工作隊組成,非貧困村由鎮(zhèn)包村副職領(lǐng)導(dǎo)干部和村干部組成),工作專班具體負責戶、村全面核查工作。
    三、核查具體內(nèi)容
    (一)核查農(nóng)戶
    通過對鄉(xiāng)村戶籍人口逐戶排查,核查“兩不愁、三保障”是否得到解決,還存哪些問題,查漏補缺,建立整改臺賬。工作中,要充分利用建立健全“六個清單”、“分類管理、精準施策、掛圖推進”專項行動等工作成果,突出實際、實用、實效性,重點抓好“三核實兩完善一確保一防止”:
    1.三核實:即核實脫貧戶、貧困戶、一般農(nóng)戶,鎮(zhèn)村干部逐村逐戶開展核對、核查工作,做到不漏一戶不落一人,逐戶填寫《入戶核查表》。對存在問題的戶,要分別建立問題臺賬,制定整改舉措,壓實責任,限期整改完成。(相關(guān)表格和臺賬式樣附后)
    (1)核實脫貧戶,重點核查脫貧質(zhì)量是否達到標準,看是否存在退出質(zhì)量不高問題,包括是否存在錯退、返貧和脫貧監(jiān)測戶。核查的內(nèi)容主要有:家庭基本情況,收入來源(核實2019年家庭人均純收入是否穩(wěn)定達到3600元以上),產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房安全、易地扶貧搬遷、飲水安全、生態(tài)扶貧等政策落實情況,后續(xù)鞏固提升措施,是否存在應(yīng)享受扶貧政策而未落實到位現(xiàn)象;如是脫貧監(jiān)測戶,還要看防貧舉措是否落實,返貧風險是否解除。對核查中發(fā)現(xiàn)存在問題的戶要建立問題整改臺賬。
    (2)核實貧困戶,重點核查脫貧舉措謀劃實不實,看能否如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。核實的內(nèi)容主要有:家庭基本情況,收入來源(估算2020年家庭人均純收入能否穩(wěn)定達到4000元以上),產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房安全、易地扶貧搬遷、飲水安全、生態(tài)扶貧等政策制定和落實情況。對于脫貧有困難的戶要建立問題整改臺賬。
    (3)核實一般農(nóng)戶,重點核查是否存在漏評和致貧風險。核實的內(nèi)容主要有:家庭基本情況,收入來源(核實2019年家庭人均純收入是否穩(wěn)定達到3600元以上),“兩不愁三保障”是否存在問題。對于納入防貧范圍的邊緣戶,還要看防貧舉措是否落實,致貧風險是否解除。對于生產(chǎn)生活穩(wěn)定的農(nóng)戶采取列表管理,對于存在漏評、致貧風險的戶要建立問題整改臺賬。
    2.兩完善:即在入戶核實的基礎(chǔ)上,完善線下臺賬和相關(guān)資料信息、完善建檔立卡信息系統(tǒng)線上相關(guān)數(shù)據(jù)信息,做到線下線上信息一致。
    一是完善線下信息,以村為單位,建立健全四本臺賬,同步完善相關(guān)資料:建立健全四本臺賬:《建檔立卡戶摸底表》、《一般農(nóng)戶花名冊》、《建檔立卡戶問題整改臺賬》和《一般農(nóng)戶問題整改臺賬》,制定幫扶措施,壓實責任,推進問題整改;完善相關(guān)資料。主要是扶貧手冊、連心卡(明白紙)、社保和醫(yī)??ǎㄗC)、住房安全等級評定或鑒定報告(證明)、飲水安全證明(鑒定報告)和季節(jié)性缺水應(yīng)急措施、慢病鑒定報告等資料,為國家脫貧攻堅普查入戶調(diào)查奠定堅實的數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)。
    二是完善線上信息,依據(jù)入戶核實情況,對建檔立卡戶,線下信息與線上信息不一致的,要逐一在國家建檔立卡信息系統(tǒng)上進行修改完善,確保線下線上信息一致。
    3.一確保:即確保精準施策。對入戶核查發(fā)現(xiàn)的問題,進行逐一分析匯總上報,縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對上報的問題,進行集中研究制定幫扶措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、聯(lián)系人、完成時限。鎮(zhèn)、村要全面抓好落實,要做好和各行業(yè)部門對接,確保逐條、逐項落實。
    4.一防止:即防止出現(xiàn)整理檔案,做表面文章現(xiàn)象。鎮(zhèn)村兩級要以“嚴謹、準確、細致、真實”的原則,把工作中形成的資料留存好。
    (二)核查行政村
    主要圍繞行政村基本情況,基本公共服務(wù)(飲水安全、衛(wèi)生服務(wù)、教育服務(wù)、電力供應(yīng)、金融服務(wù)、通訊服務(wù)、交通設(shè)施等),經(jīng)濟發(fā)展,扶貧政策落實,組織建設(shè),駐村幫扶等,逐村逐項核查并填寫《村級核查表》。對存在問題的項目,要逐村建立《行政村問題整改臺賬》(相關(guān)表格和臺賬式樣附后),制定整改措施,壓實責任,限期整改。
    四、核查進度
    核查工作擬從2月下旬開始,到6月20日基本結(jié)束。
    (一)準備階段(2月底前)
    鎮(zhèn)成立《鎮(zhèn)脫貧攻堅普查領(lǐng)導(dǎo)小組》、組建《鎮(zhèn)脫貧攻堅普查辦公室》,制定《鎮(zhèn)關(guān)于做好脫貧攻堅普查前準備工作的工作方案》,成立脫貧攻堅普查準備工作督導(dǎo)檢查組,村級組建核查專班。
    (二)核查工作開展階段(3月底前)
    如疫情防控情況允許,要逐村逐戶逐人開展全面核查。建立好四個臺賬,制定好整改舉措,各方面的舉措,都要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、聯(lián)系人、完成時限。
    (三)問題整改階段(5月底前)
    對照兩問題整改臺賬,逐戶落實幫扶措施,把各項政策措施落實到位,取得預(yù)期成效。
    (四)核查工作總結(jié)階段(6月15日前)
    對核查工作進行全面總結(jié),對問題整改臺賬中的問題,逐項進行核對,查看整改完成情況,形成總結(jié)報告,報縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    五、做好工作保障
    (一)強化組織保障。實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的工作制度,各相關(guān)單位、各村要高度重視,要成立脫貧攻堅普查組織,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責任,強化核查工作指導(dǎo),嚴格按照脫貧標準執(zhí)行,查找不足,補齊短板,提高脫貧質(zhì)量,全面核查及問題整改工作要在5月底前全部完成。
    (二)強化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)普查督導(dǎo)檢查組要將核查工作開展情況作為日常督察巡查工作內(nèi)容,加大督查力度;鎮(zhèn)黨委、政府把核查工作納入脫貧攻堅督導(dǎo)檢查重要內(nèi)容,隨機組織督導(dǎo)檢查和日常暗訪工作。對工作開展不到位的村進行通報批評。
    【篇二】脫貧攻堅普查前準備工作方案
    一、目標任務(wù)
    通過開展脫貧攻堅工作普查,將影響脫貧質(zhì)量與成色的問題全部找出來并整改清零,確保高質(zhì)量通過國家脫貧普查驗收,確保全面完成脫貧攻堅任務(wù)。
    二、時間安排
    1.鎮(zhèn)村自查時間:2月29日-3月4日完成
    2.業(yè)務(wù)培訓時間:2月28日
    3.全縣普查時間:3月10日-20日
    三、普查對象
    1.建檔立卡貧困戶。
    2.建檔立卡外的殘疾戶、低保戶、五保戶、重病戶、邊緣戶。
    3.非貧困戶(隨機抽取本村一個村民小組進行普查)。
    四、普查內(nèi)容
    1.精準識別方面。
    對照“一超過、兩不愁、三保障+飲水安全”的標準,查是否有貧困人口漏評。
    2.精準退出方面。
    對照“一超過、兩不愁、三保障+飲水安全”的標準,查貧困人口錯退率,查已脫貧戶脫貧穩(wěn)定性、可持續(xù)性。
    3.精準幫扶方面。
    查幫扶貧困戶是否應(yīng)幫盡幫。
    4.政策落實方面。
    查“兩不愁、三保障”扶貧政策是否全面落實。
    5.基礎(chǔ)資料方面。
    查縣、鄉(xiāng)、村、貧困戶脫貧攻堅資料是否齊全完整,賬實相符。
    6.群眾滿意度方面。
    查村干部和貧困戶對扶貧工作滿意情況,抽查非貧困戶對扶貧工作的認可度。
    五、工作職責
    成立嚴塘鎮(zhèn)普查工作組,實施普查工作。成立嚴塘鎮(zhèn)脫貧攻堅普查工作組,由黨委書記唐智任組長,鎮(zhèn)長周征軍任副組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任工作組成員,負責普查工作調(diào)度與指導(dǎo)。鎮(zhèn)普查工作組下設(shè)4個普查小組,每個普查小組設(shè)組長1名,由副科級以上干部擔任;資料員1名;調(diào)查員10名,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村幫扶工作隊干部組成,其中駐村幫扶干部原則上跨村交叉,(具體名單見附表一)。各普查小組每天普查1個行政村,小組長和調(diào)查員對入戶調(diào)查情況負責,在入戶調(diào)查表上簽字確認。疫情期間,各普查組工作人員要做好自身的安全防疫保護,佩戴好口罩,盡量不入戶,與普查對象談話保持1米以上的安全距離,中午統(tǒng)一在政府食堂就餐,所需車輛由小組長負責安排。在村普查期間,各村書記是第一責任人,要相應(yīng)安排好帶路人員,為普查工作隊創(chuàng)造良好的普查環(huán)境。
    六、工作要求
    (一)把握時間節(jié)點。各普查小組要切實把握時間節(jié)點,及時開展相關(guān)普查工作。3月4日前,各小組要自行組織對照普查內(nèi)容開展自查,填寫好嚴塘鎮(zhèn)2020年XX村脫貧攻堅普查工作自查存在問題清單表(附件2)。每個村自查完成后,資料員要按村建立問題清單、責任清單、整改清單(附件3),明確整改時限。所有報送資料由鎮(zhèn)扶貧辦劉平花收集,一并報送縣扶貧辦。
    (二)問題應(yīng)報盡報。自查、普查是為了發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,高質(zhì)量全面完成脫貧攻堅任務(wù)。各普查小組對發(fā)現(xiàn)的問題要應(yīng)報盡報。對自查發(fā)現(xiàn)問題不上報,對普查工作敷衍了事、走馬觀花導(dǎo)致問題沒有被發(fā)現(xiàn)的,將嚴肅追究自查責任人、普查小組長和入戶調(diào)查員的責任。
    (三)確保普查質(zhì)量。本次普查工作的組織、開展情況將作為鎮(zhèn)對村2020年脫貧攻堅工作考核的重要依據(jù),各村務(wù)必高度重視,確保普查工作質(zhì)量。