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國庫集中支付中心工作計劃 國庫集中支付工作計劃篇一
第一條按照礦區(qū)財政國庫支付中心(以下簡稱“中心”)工作范圍和業(yè)務(wù)流程,中心設(shè)置主任、副主任、總會計、工資統(tǒng)發(fā)組、集中支付組、代管資金核算組、綜合管理組,各組按照符合內(nèi)部牽制的要求設(shè)置工作崗位,各崗位會計人員各司其職、相互制約確保財政國庫支付高效運(yùn)行。
第二條主任崗位職責(zé)中心主任在區(qū)財政局的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)中心全面工作,對區(qū)財政局局長負(fù)責(zé)。
7、依法保障中心工作人員的繼續(xù)教育,促進(jìn)其綜合素質(zhì)的提高;
8、完成區(qū)財政局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
第三條副主任崗位職責(zé)中心副主任協(xié)助主任搞好中心各項工作,對中心主任負(fù)責(zé)。
6、做好主任授權(quán)的各項行政管理和業(yè)務(wù)工作。
第四條總會計崗位職責(zé)
4、做好主任授權(quán)的其他工作。
第五條 工資統(tǒng)發(fā)組職責(zé)負(fù)責(zé)全額預(yù)算撥款的機(jī)關(guān)事業(yè)單位財政統(tǒng)發(fā)人員工資的計算、工資支出計劃申請及代扣代繳個人住房公積金、個人所得稅和各類社保繳費(fèi)。
設(shè)置會計主管、會計崗位,崗位責(zé)任如下:會計主管崗位責(zé)任:
4、負(fù)責(zé)職工工資查詢,解答職工工資政策;
5、辦理職工調(diào)動工資介紹手續(xù);
6、提供財政統(tǒng)發(fā)工資相關(guān)信息。
會計崗位責(zé)任:
4、向單位會計室傳送人員支出計算表、工資表;
向個人提供工資明細(xì)單,負(fù)責(zé)職工工資查詢;
5、簽發(fā)繳納各項社會保險、住房公積金、個人所得稅的支付令;
6、做好本核算組會計檔案的整理、歸檔工作。
第六條 集中支付組職責(zé)負(fù)責(zé)預(yù)算單位財政直接支付業(yè)務(wù)的審核受理支付工作,登記集中支付明細(xì)賬,向財政國庫結(jié)報支出并報告財政直接支付信息,向單位提供《計劃支付結(jié)余明細(xì)》。
設(shè)置受理崗、支付崗、會計主管,崗位責(zé)任如下:會計主管崗位責(zé)任:
4、編制集中支付憑證,登記集中支付明細(xì)賬,向財政國庫結(jié)報支出;
6、協(xié)調(diào)代理行、金庫辦理退款業(yè)務(wù)。
受理崗崗位責(zé)任:
5、負(fù)責(zé)與預(yù)算單位對賬,月終結(jié)賬日與支付會計核對預(yù)算單位支出數(shù)據(jù),向預(yù)算單位提供《預(yù)算計劃支付結(jié)余明細(xì)表》,并督出單位履行報表傳遞核對簽字程序,確保集中支付信息準(zhǔn)確無誤。
支付崗崗位責(zé)任:
5、整理、分發(fā)《財政直接支付憑證》回單。
第七條 代管資金核算組職責(zé)負(fù)責(zé)預(yù)算單位實行國庫集中支付改革后發(fā)生的往來資金、上級補(bǔ)助收入、其他收入和財政統(tǒng)發(fā)工資代扣住房公積金、各類社保繳費(fèi)、代征個人所得稅、代征工程建設(shè)資金集中支付稅款等資金的集中管理與支付業(yè)務(wù),依據(jù)單位出具的收付款原始憑證,辦理代管資金收付款業(yè)務(wù),登記代管資金收支明細(xì)賬,定期與單位會計對賬。
1、建立財政代管資金分部門、項目收支總賬及明細(xì)賬,接受并核對單位資金收入信息,負(fù)責(zé)代管單位資金支付業(yè)務(wù)的審核,確保代管資金運(yùn)行安全無誤;2、編制《財政代管資金資產(chǎn)*衡表》,審核并向單位提供《財政代管單位資金收支明細(xì)表》;3、負(fù)責(zé)與資金會計、單位會計對賬,落實財政代管資金“月結(jié)賬、月對賬、月報表”機(jī)制,確保預(yù)算單位資金收支信息準(zhǔn)確無誤,確保代管資金數(shù)據(jù)真實完整。
核算會計崗位責(zé)任:
1、依據(jù)審核的單位代管資金收支憑證簽發(fā)代管資金收付款指令;2、編制記賬憑證,登記代管資金收支明細(xì)賬,編制《財政代管單位資金收支明細(xì)表》;3、打印、裝訂會計憑證、會計帳簿,整理會計檔案。
資金會計崗位責(zé)任:
國庫集中支付中心工作計劃 國庫集中支付工作計劃篇二
20xx年,在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市國庫科、支付中心的關(guān)心指導(dǎo)下,我支付中心認(rèn)真落實*《關(guān)于支持xx省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)若干意見》及省、市、縣《實施意見》,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局,應(yīng)對挑戰(zhàn),攻艱克難,堅持現(xiàn)代國庫管理制度的改革方向,扎實推進(jìn)國庫集中收付制度改革,按照省廳“縱向到底、橫向到邊”的目標(biāo),不斷強(qiáng)化國庫管理職能,提升財政國庫管理水平。為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣財政國庫管理制度改革工作,根據(jù)《xx縣**批轉(zhuǎn)縣財政局、人行將樂支行關(guān)于xx縣縣本級國庫集中支付改革實施方案的通知》(將政[20xx]29號),我縣的財政國庫集中支付改革工作于20xx年6月份啟動,7家試點單位的國庫集中支付工作已于20xx年10月1日正式上線運(yùn)行。
一、20xx年工作總結(jié)
(一)選定試點單位及代理銀行
1、經(jīng)過充分研究,選擇了7個單位為試點單位,分別是:xx縣教育局、xx縣實驗小學(xué)、xx縣第四中學(xué)、xx縣環(huán)境衛(wèi)生管理站、xx縣殘疾人聯(lián)合會、xx縣水土保持試驗站、xx縣財政局。
2、經(jīng)**銀行將樂支行資格審核,選擇了*工商銀行將樂支行為第一家代理我縣國庫集中支付業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。
1、通過*采購中心,對改革所需的硬軟件設(shè)備面向社會進(jìn)行公開招投標(biāo),硬軟件設(shè)備從安裝到調(diào)試完畢僅用了10天時間。
制定并下發(fā)了各項配套制度,分別是《xx縣縣級單位國庫集中支付暫行辦法》(將財20xx[70]號)、《xx縣財政國庫集中支付會計核算暫行辦法》(將財20xx[101]號)、《xx縣縣級財政國庫集中支付用款計劃年終結(jié)余處理暫行規(guī)定》(將財20xx[163]號);以及與*銀行協(xié)發(fā)的《xx縣縣級財政國庫集中支付資金銀行支付清算暫行辦法》(將人銀[20xx]35號),為國庫集中支付改革提供制度保障。
(四)試運(yùn)行情況良好,各項工作有序進(jìn)行。
1、20xx年支付中心國庫集中支付230筆,撥付金額萬元(其中財政直接支付15筆,支出萬元,占總撥付資金;財政授權(quán)支付215筆,支出萬元,占總撥付資金;年終結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)萬元,占總撥付資金),退款筆數(shù)6筆,占支付筆數(shù)的。
2、制定國庫集中支付管理環(huán)節(jié)、人員分工、分月用款計劃和審核流程。支付中心吸收市國庫支付中心和兄弟縣市支付中心的經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際情況及我局歷年撥付流程,制定了適合我縣使用的各環(huán)節(jié)流程圖(已上墻),對各環(huán)節(jié)*作人員的崗位分工也做出具體要求,經(jīng)實踐,基本能滿足我縣國庫集中支付改革工作的要求,在下一步工作中,我們還將依照方便單位用款、提高工作效率的原則,做出相應(yīng)的調(diào)整。
3、嚴(yán)格把好預(yù)算單位零余額賬戶轉(zhuǎn)單位同戶名賬戶資金的審批關(guān)。為了解決目前國庫支付系統(tǒng)中預(yù)算單位零余額賬戶不能托收的問題,試點單位繼續(xù)保留基本戶,用于同城特約單位的社保金、醫(yī)保金的托收,為避免預(yù)算單位將零余額賬戶資金轉(zhuǎn)入單位基本賬戶,支付中心對托收資金逐筆進(jìn)行審核,杜絕了財政資金游離于財政監(jiān)督的現(xiàn)象。
國庫集中支付中心工作計劃 國庫集中支付工作計劃篇三
一、不斷加強(qiáng)黨建精神文明工作,為醫(yī)院健康發(fā)展提供*保障
(一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級部門《關(guān)于對貫徹落實*八項規(guī)定的通知》等文件要求,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和職業(yè)道德教育,教育廣大醫(yī)務(wù)人員牢固樹立全心全意為*服務(wù)的思想,強(qiáng)化職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德,增強(qiáng)服務(wù)意識。
(二)扎實開展“守紀(jì)律講規(guī)矩”活動
如何守紀(jì)律、講規(guī)矩,為醫(yī)院依法治理工作作出積極貢獻(xiàn)”的主題教育培訓(xùn)。3月20日由支部書記蔡春明給全體黨員中層干部作了以《用*思想武裝頭腦》的黨課。3月19日下午14:00臨床、醫(yī)技、行政后勤黨小組分別召開*生活會。3月25日組織31名黨員中層干部參觀廉政文化教育基地?!笆丶o(jì)律講規(guī)矩”主題主題教育活動的開展,黨員干部受到了比較深刻的教育,班子成員提升了為民務(wù)實、清正廉潔的意識,專項整治、建章立制工作初見成效,有力地促進(jìn)了醫(yī)院各項事業(yè)的發(fā)展。
(三)認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動
按照局黨委安排,院黨支部積極做好*評議黨員工作,嚴(yán)格按規(guī)定程序開展*評議黨員工作。召開黨員*評議會,每位黨員發(fā)放《*評議黨員登記表》和《黨員*評議表》,在黨員自評、黨員互評、*測評及群眾提出的意見基礎(chǔ)上,由黨支部委員會根據(jù)平時掌握的情況,對每個黨員進(jìn)行綜合評價,形成組織意見。在廣泛征求行風(fēng)監(jiān)督員、干部職工、群眾意見基礎(chǔ)上,支部及班子成員認(rèn)真撰寫了發(fā)言提綱,12月30日召開組織*生活會,對自身存在的修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的xx問題,遵守黨的*紀(jì)律、*規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的問題,深查細(xì)找,認(rèn)真梳理;班子成員深刻地進(jìn)行批評和自我批評,認(rèn)真撰寫對照檢查材料,形成簡要發(fā)言提綱,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示。
(四)不斷加強(qiáng)黨組織建設(shè)
黨支部有計劃地重點培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干加入黨的組織,在慶祝建黨94周年總結(jié)表彰大會上發(fā)展黨員2名,批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正3人,發(fā)展積極分子3人,黨員隊伍不斷壯大。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力,醫(yī)療質(zhì)量不斷提高
(一)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)變化明顯
1門診人次。
20xx年門急診人次達(dá)142828人,較去年增加22705人,增長率。
2.住院人次。
20xx出院人次5825人次,較上年增長。20xx年平均住院天數(shù)天,較上年降低天。
3.業(yè)務(wù)收入增加與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
隨著門診病人與出院病人明顯增加,門診醫(yī)療業(yè)務(wù)收入明顯提升。今年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入2902萬元,較上年減少萬元;*占比,較去年上升。
(二)緊抓醫(yī)療質(zhì)量安全不放松
醫(yī)院嚴(yán)把醫(yī)療質(zhì)量關(guān),各科室嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,規(guī)范診療行為,堅持首診負(fù)責(zé)制、三級查房制、疑難病人會診制、重危病人術(shù)前術(shù)后討論制度。增強(qiáng)責(zé)任意識,做好各種防范措施,防患于未然。加強(qiáng)質(zhì)控管理,對病歷書寫不規(guī)范、不合理用*監(jiān)督檢查力度。定期組織醫(yī)院高年資*劑師、醫(yī)師及專家抽查病歷,及時通報不合格病歷。充分發(fā)揮*事管理委員會作用,對每季度統(tǒng)計排名前十名抗生素醫(yī)師采取通報扣罰等處罰,對使用量前三名抗生素進(jìn)行停用。通過每季度的質(zhì)量控制檢查,規(guī)范各種診療行為,全年未發(fā)生一起醫(yī)療事故,鞏固了創(chuàng)建成果,向“創(chuàng)建全自治區(qū)百姓最滿意的醫(yī)院”的目標(biāo)不斷前進(jìn)。
(三)加強(qiáng)特*??平ㄔO(shè)和人才培養(yǎng)
1、加強(qiáng)重點??平ㄔO(shè)。
大力加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),重點在培育婦產(chǎn)科、骨傷科、心內(nèi)科、消化內(nèi)科、中西醫(yī)結(jié)合治未病科等5個??粕舷鹿Ψ颉I陥罂h級課題6項,市科技局課題6項,市衛(wèi)生局課題6項,到目前為止已立項的縣級課題1項,市科技局課題1項,市衛(wèi)生局課題1項。中醫(yī)整脊康復(fù)科被評為石嘴山市“衛(wèi)生三名工程”重點???,張志高副院長被評為首批塞上名醫(yī)。中西醫(yī)結(jié)合治胃病項目參加了自治區(qū)衛(wèi)計委項目評審。
2、加大人才招引力度。
除常規(guī)招錄急需的醫(yī)技與護(hù)理人員外,在最難招錄的臨床醫(yī)生方面取得了一些突破,共有xx名臨床護(hù)理*畢業(yè)生簽定了就業(yè)合同,為醫(yī)院的發(fā)展及學(xué)科團(tuán)隊的構(gòu)建提供了重要的人才儲備。
3、建立師徒傳承制。
6月26日醫(yī)師節(jié)上舉行拜師儀式,分別在臨床、醫(yī)技、護(hù)理確定重點培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和骨干,舉行拜師儀式。師徒傳承制建立后,師徒在工作中一對一進(jìn)行帶教培養(yǎng),迅速提高了年輕醫(yī)生的業(yè)務(wù)水平,全年共有17名醫(yī)護(hù)人員取得職業(yè)資格*。不斷繼承和發(fā)揚(yáng)高年資專家學(xué)術(shù)思想和高尚品德,大力推動醫(yī)院實施名醫(yī)、名科、名院的發(fā)展戰(zhàn)略。
4、充分發(fā)揮專家作用。
充分發(fā)揮各外聘專家的作用,
開設(shè)專家門診,定期開展三級醫(yī)師查房、病例討論、業(yè)務(wù)講座、手術(shù)示教等工作。參與科室管理,制定科室發(fā)展規(guī)劃,早日將托管科室建設(shè)成為市級重點??啤?BR> 5.加強(qiáng)*知識培訓(xùn)。
根據(jù)醫(yī)院實際情況,年初醫(yī)院制定了繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃。聘請寧夏醫(yī)科大附屬醫(yī)院專家、協(xié)作醫(yī)院專家為講師,要求醫(yī)院中級職稱醫(yī)務(wù)人員每年一次以上教學(xué)任務(wù),高級職稱每年兩次以上教學(xué)任務(wù),每周三下午對全院醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)。
(四)不斷提升科研水平
院科學(xué)技術(shù)委員會嚴(yán)格執(zhí)行《科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》,對全院科研項目組織評審、監(jiān)督實施。鼓勵科室開展各種中西醫(yī)結(jié)合新療法、新技術(shù)項目,提升診療技術(shù),形成科研成果。為提升全院科研水平,應(yīng)醫(yī)院要求上海岳陽中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院科研處處長xx飛作《科研思路與方法--科研課題設(shè)計與實施》專題知識講座,用通俗易懂的實例告訴職工“小醫(yī)院也能搞科研”。目前共有6個科研項目通過醫(yī)院評審且正在組織實施。發(fā)表論文5篇,評選創(chuàng)新項目69項,科研項目23項。
(五)與上海中醫(yī)*大學(xué)附屬岳陽中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建立協(xié)作關(guān)系
篇二:醫(yī)院年終總結(jié)及計劃
一、各項醫(yī)療指標(biāo)持續(xù)提升
在2014年中,我院全年業(yè)務(wù)收入達(dá)到歷史新高,全年總接診門診病人萬余人次,住院患者6571人次,人均住院天,全院*占比,其中中*收入占*品收入的,中*飲片收入占中**品收入的58%,床位周轉(zhuǎn)次數(shù)為次,床位使用率為。
1、在2014年,我們按照《二級中醫(yī)醫(yī)院考評標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于醫(yī)療質(zhì)量的要求及醫(yī)院管理規(guī)定,繼續(xù)在院長及主管院長帶領(lǐng)下每周組織院醫(yī)療質(zhì)控小組進(jìn)行全院醫(yī)療質(zhì)量查房,加強(qiáng)現(xiàn)運(yùn)行病歷及醫(yī)療各項核心制度的環(huán)節(jié)質(zhì)控,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)療過程中存在的問題及隱患,并提出整改意見,對醫(yī)療行為實施獎,尤其是在2014年隨著質(zhì)控小組對醫(yī)療質(zhì)量完成內(nèi)容的深入質(zhì)控,使我院的醫(yī)療質(zhì)量較前有了更進(jìn)一步的提高,全年共發(fā)現(xiàn)各科室存在的醫(yī)療質(zhì)量問題100余項,提交至每月院醫(yī)療質(zhì)控例會60余項,充分發(fā)揮了質(zhì)控小組全程監(jiān)督管理的作用。
2、為了更好的將醫(yī)療質(zhì)量管理的各項工作落到實處,2014年在院領(lǐng)導(dǎo)的支持下我們按照《二級中醫(yī)醫(yī)院考評標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求在第一季度成立了我院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會,并召開第一季度的全院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會全體會議,通過此次會議的召開,使我院各科的醫(yī)療質(zhì)量得到更全面的持續(xù)改進(jìn)。
3、自2014年1月開始,醫(yī)務(wù)科就把病案質(zhì)量管理工作做為貫徹全年工作重要任務(wù)來做。截止2014年12月31日,病案室全年完成6000份病歷(共約6570份,其中新農(nóng)合、職工醫(yī)保送往保險公司審查約有600份)的收集、編碼、病案統(tǒng)計、歸檔工作。有效的避免了病案不能及時歸檔及隨手亂放現(xiàn)象的發(fā)生。
1、手術(shù)室是我院外科系統(tǒng)病人流轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié),也是醫(yī)療隱患較為集中的場所,為避免醫(yī)療差錯事故的發(fā)生,自元月份開始,醫(yī)務(wù)科就聯(lián)合其它相關(guān)職能科室對手術(shù)室工作予支持和幫助,并組織外科系統(tǒng)與手術(shù)室舉行了溝通協(xié)調(diào)會,通過各科的溝通協(xié)調(diào),落實了《手術(shù)安全核查制度與查對制度》與《手術(shù)安全管理制度》并協(xié)調(diào)了手術(shù)科室的接送病人的工作流程,通過以上工作的開展,使我院外科系統(tǒng)各科室與手術(shù)室工作達(dá)到了更加安全有序規(guī)范開展。
2、規(guī)范并落實了《危急值報告制度》,為了使《危急值報告制度》在臨床工作中真正的落到實處,使臨床醫(yī)師需要及時得到檢查或檢驗信息,迅速給予患者有效的干預(yù)措施或治療,避免醫(yī)患糾紛的發(fā)生,從第二季度開始,醫(yī)務(wù)科根據(jù)各級主管部門及我院實際情況制定了我院的《危急值報告制度》并要求各科認(rèn)真如實報告記錄,通過以上工作的開展,更加完善了臨床各科與醫(yī)技科室之間配合溝通。
三、中醫(yī)特*管理持續(xù)改進(jìn)
力支持下此項工作得到了較大的提升,通過每月的督導(dǎo)各科中醫(yī)診療*作項目實際應(yīng)用得以大幅提高,其中全院全年各科共開展中醫(yī)診療技術(shù)項目共開展60余項,共計1200xx人次,全院住院病人中*飲片應(yīng)用率繼續(xù)維持在60%以上,中醫(yī)院中醫(yī)特*進(jìn)一步得到顯現(xiàn)。
四、新技術(shù)應(yīng)用不斷提升
隨著我院整體搬遷后的業(yè)務(wù)量不斷增長以及社會各界群眾對我院要求的不斷提高,原有各科開展的診療技術(shù)已顯的不能滿足患者日益增長的健康需要,進(jìn)入2014以來,在院領(lǐng)導(dǎo)的支持下,醫(yī)務(wù)科大力鼓勵臨床各科開展適用于本科新的診療項目,在2014年全年各科共開展新技術(shù)31項,其中醫(yī)技科新項目22項,臨床病區(qū)開展新技術(shù)9項,新開展我院首例手術(shù)共計14臺,其中多臺為我縣首例開展。這些新型診療技術(shù)及新手術(shù)的開展標(biāo)志著我院醫(yī)療水平的進(jìn)一步提升。
五、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與院內(nèi)西學(xué)中繼續(xù)教育持續(xù)提升
些院內(nèi)培訓(xùn)及相關(guān)活動工作的開展,使我院學(xué)習(xí)氛圍得以持續(xù)提升。
2、在2014年,按照醫(yī)務(wù)科年初的工作計劃,自第一季度開始,醫(yī)務(wù)科有意識的在每一季度進(jìn)行一次相關(guān)醫(yī)療安全法律或醫(yī)德教育的培訓(xùn)學(xué)習(xí),全年共進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)共4次,使我院醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)德教育方面取得了明顯的改進(jìn)。
六、對外宣傳健康講座持續(xù)進(jìn)行
在對外宣傳及健康講座方面,本年度繼續(xù)利用科普講座及電視臺、報社等機(jī)構(gòu)宣傳我院中醫(yī)技術(shù)、中*食療及治未病等健康教育知識;并繼續(xù)加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師及村衛(wèi)生所人員聯(lián)系,組織我院骨干醫(yī)師深入宣傳,推介我院新技術(shù),新業(yè)務(wù),宣傳我院,從而在一定程度上提高我院的知名度和社會影響力;長期保持與我院轄區(qū)內(nèi)各村醫(yī)聯(lián)絡(luò),加強(qiáng)我院醫(yī)師與村醫(yī)之間聯(lián)絡(luò)與溝通,實行雙向轉(zhuǎn)診,互惠互利,并定期到各偏遠(yuǎn)山村開展義診活動,服務(wù)群眾,鎖定病源,提高我院經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。
七、臨床帶教實習(xí)工作進(jìn)一步提升
篇三:*醫(yī)院20xx總結(jié)及下年計劃
一年來,我院在縣委縣*的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),打造特*優(yōu)勢學(xué)科,加強(qiáng)*人才隊伍建設(shè),不斷提高醫(yī)院科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,抓好并完成了安排的重點工作,醫(yī)院各項事業(yè)發(fā)展有了明顯的推進(jìn)。
一、基本情況
截止1—10月統(tǒng)計:
1、職工總數(shù)826人?不含臨時工25人?。其中:在職職工671人,離退休職工xx5人。
2、編制病床400張,實際開放病床660張。
3、急門診人次24xx08人次,同比增長13363人次,增長率%;出院人次25890人次,同比增長592人次,增長率%;手術(shù)7850臺次,同比增長489臺次,增長率%。
4、醫(yī)療業(yè)務(wù)收入xx268萬元,同比增長1149萬元,增長率8%。其中*品收入4302萬元,同比增長萬元,增長率6%。門診次均費(fèi)用141元,同比增長8元,增長率6%;住院次均費(fèi)用4530元,同比增長197元,增長率3%。
二、工作成效與經(jīng)驗做法
(一)醫(yī)療工作
1、依法執(zhí)業(yè)、持*上崗。
我院始終堅持要求各級各類衛(wèi)生技術(shù)人員依法執(zhí)業(yè)、持*上崗。從夯實基本理論、基本知識、基本技能著手,著力抓好無執(zhí)業(yè)*醫(yī)師“三基”培訓(xùn)及理論考試與技能考核,實行住院醫(yī)師輪訓(xùn)制度,積極組織有關(guān)人員參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)資格考試和注冊工作,有效地促進(jìn)了青年醫(yī)師成才。建立了我院醫(yī)務(wù)人員技術(shù)、行醫(yī)電子檔案,更加全面地了解了全院醫(yī)務(wù)人員技術(shù)結(jié)構(gòu)、行醫(yī)行為,為他們晉升晉級、進(jìn)修培訓(xùn)提供了檔案資料。
2、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),重視人才培養(yǎng),建設(shè)合理的*技術(shù)梯隊。
為實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,醫(yī)院重點建設(shè)新生兒科、神經(jīng)科、骨科、肝膽胸外科等科室;繼續(xù)借湘雅二醫(yī)院對口扶貧的良機(jī),落實人才培養(yǎng)、遠(yuǎn)程教學(xué)、疑難病人遠(yuǎn)程會診工作;同時,與湖南省*醫(yī)院、省兒童醫(yī)院加強(qiáng)了工作聯(lián)系。截止當(dāng)前,共有20多名專家(包括南京醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院和中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院)在我院舉行義診活動,診治病人640人次,指導(dǎo)手術(shù)53臺,講課12堂,遠(yuǎn)程教學(xué)47次,遠(yuǎn)程會診xx次;我院共派出39名醫(yī)護(hù)人員去上級醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn),醫(yī)療服務(wù)能力得到了大幅提升。
3、加強(qiáng)醫(yī)療糾紛防范,確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。
繼續(xù)加大十六項核心制度的執(zhí)行和落實力度,通過科室信息上報,醫(yī)務(wù)部不定期督查,嚴(yán)格執(zhí)行各項關(guān)鍵*醫(yī)療制度,制定完善了醫(yī)療糾紛防范預(yù)案,設(shè)立了醫(yī)療糾紛調(diào)解小組,還派人參加縣醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會工作,使我院醫(yī)療糾紛大幅度減少,保障了醫(yī)療質(zhì)量和安全。至目前我院共發(fā)生醫(yī)療糾紛5起,賠償金額控制在四十萬元內(nèi),無重大醫(yī)療糾紛案件,維護(hù)了醫(yī)患之間的*,醫(yī)療糾紛預(yù)防管理工作取得了明顯成效。
國庫集中支付中心工作計劃 國庫集中支付工作計劃篇四
1、宣傳、貫徹《會計法》,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)政策、法規(guī)和會計制度。
2、提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、文明的服務(wù),凡資料齊全、手續(xù)完備的業(yè)務(wù)申請,需及時精心辦理,不無理拒付、無故延壓。
3、工資計算、資金收付、會計核算準(zhǔn)確無誤。
4、實行首問責(zé)任制,不推諉、不拒絕、不刁難、不敷衍,做到首問必答、首問必釋、首問必果。
5、實行延時服務(wù)和限時服務(wù)。各柜組下班時間仍有辦理業(yè)務(wù)的,要延時辦理;如果特殊事項不能及時辦理的,要做出限時承諾,在承諾時限內(nèi)主動做出明確答復(fù)。
6、提供應(yīng)急服務(wù)。對急辦事項,本著實事求是,具體問題具體分析的原則,中心提供應(yīng)急服務(wù)。
8、秉公辦事,廉潔自律,杜絕:“吃、拿、卡、要”,不接受服務(wù)單位宴請、饋贈,不向單位攤派中心及私人開支費(fèi)用,不領(lǐng)取服務(wù)單位補(bǔ)助、津貼。
國庫集中支付中心工作計劃 國庫集中支付工作計劃篇五
國庫集中支付制度改革,是我國建立公共財政體系的重要內(nèi)容,是我國現(xiàn)階段建立現(xiàn)代財政國庫制度的核心內(nèi)容。國庫集中支付制度是改變現(xiàn)行的財政資金層層撥付程序,由國庫集中支付機(jī)構(gòu)在指定銀行開設(shè)國庫單一賬戶,所有預(yù)算單位需要購買商品或支付勞務(wù)款項時,由預(yù)算單位提出申請,經(jīng)國庫支付機(jī)構(gòu)審核后,將資金直接從單一賬戶支付給收款人的制度。實行國庫集中收付制,是解決財政資金使用中諸多問題的治本之策,是從源頭上治理腐敗的重大措施,也是市場經(jīng)濟(jì)條件下實行公共財政的必然選擇。目前,已有33個省份實施了國庫集中支付改革,并向城市、縣級推進(jìn)。按照中央的統(tǒng)一設(shè)計和要求,20xx年起我國將全面推行國庫集中支付制度改革。
(二)國庫集中支付改革的現(xiàn)狀
近幾年來,財政工作為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實現(xiàn)宏觀調(diào)控,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大監(jiān)督力度,實現(xiàn)資金優(yōu)化配置,建立國庫集中收付制度,推行政府采購。實行國庫集中支付制度,就是以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),以健全的財政支付信息系統(tǒng)和銀行間實時清算系統(tǒng)為依托,在預(yù)算單位動用財政性資金購買商品、勞務(wù)和支付款項時,由其提出申請,經(jīng)國庫集中支付機(jī)構(gòu)審核后,將資金通過國庫單一賬戶體系支付給收款人。這改變了過去先將財政資金層層撥付到預(yù)算單位,再由預(yù)算單位分散支付給收款人的做法,從而有效減少中間環(huán)節(jié),減少資金占用,方便單位及時用款,提高資金使用效益。
為了推進(jìn)國庫集中支付改革,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部、中國人民銀行聯(lián)合制訂出臺了《財政國庫管理制度改革方案》,并由中央財政選擇國家水利部等6家中央單位率先開始試點,財政部門對各試點單位的經(jīng)費(fèi)不再事先預(yù)撥,資金的使用,由各單位根據(jù)細(xì)化的預(yù)算自主決定,財政部門核對后由單一賬戶進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。在實際支付之前,所有的資金都集中在國庫,財政部門可以統(tǒng)一調(diào)度。這種制度減少了財政支出的中間環(huán)節(jié),有效防止了財政資金被擠占、截留、挪用等問題,從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗,確保了財政資金的使用效益。可以說,推行國庫集中支付制度改革,具有重要的現(xiàn)實意義。
人力、物力和財力,來處理比以往復(fù)雜得多而手續(xù)費(fèi)卻很少的業(yè)務(wù),而且還面臨著諸如墊付資金、資金損失等風(fēng)險,這些都對利益主體的積極性造成了非常嚴(yán)重的打擊,使得該支付制度實施起來比較困難。
(二)支付流程比較繁瑣并且難以依法理財
在國庫集中支付制度下,從項目發(fā)生到預(yù)算單位或供應(yīng)商收到資金需要經(jīng)歷二十多個環(huán)節(jié),任何環(huán)節(jié)出問題就會影響整個工作流程,大大降低了工作效率。在政府制定采購計劃時,由于審批程序復(fù)雜致使財政資金不能及時到賬,從而對工作進(jìn)度和資金使用效率造成了很大的影響。并且由于財政資金性質(zhì)復(fù)雜,涉及的業(yè)務(wù)和部門比較繁瑣,不僅增加了相關(guān)部門的工作量,而且也使得支付效率相對低下。另外,由于年度預(yù)算批復(fù)時間在每年的3—4月份,而在此之前往往有些經(jīng)常性專項由于沒有預(yù)算指標(biāo)無法支出,迫使預(yù)算單位利用其他項目資金墊付或者延遲專項支付,導(dǎo)致預(yù)算項目的混用和竄用,難以滿足國庫集中支付制度中依法理財?shù)腵要求。
(三)業(yè)務(wù)模式存在一定的缺陷
由于國庫集中支付方式處理每一筆支出均需要由預(yù)算單位主動發(fā)起,所以對于諸如銀行代扣代繳業(yè)務(wù)(稅款、電話費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi))的扣繳等被動扣款業(yè)務(wù)還難以運(yùn)用目前的業(yè)務(wù)模式進(jìn)行處理,否則委托代收的“零余額”賬戶就會出現(xiàn)“負(fù)余額”,滯納金的問題隨機(jī)產(chǎn)生,致使需要保留一些預(yù)算單位的基本賬戶。并且現(xiàn)有的國庫集中支付制度規(guī)定下一年的經(jīng)費(fèi)的撥付指標(biāo)參照本年度資金的使用情況,這樣容易導(dǎo)致預(yù)算單位年終大量支取零余額賬戶資金,把不該財政用款的支出也用財政經(jīng)費(fèi)支出或者采用提取現(xiàn)金方式、轉(zhuǎn)儲大額定期存單以及向本單位其他賬戶劃撥資金的方式使年終零余額賬戶不會出現(xiàn)結(jié)余,以避免財政會因本年度的資金未用完而減少單位下一年度的經(jīng)費(fèi)。
(一)提高預(yù)算編制和管理水平
編制預(yù)算時應(yīng)將以“基數(shù)加增長”編制方法為主的改變?yōu)椤傲慊A(yù)算加項目預(yù)算”、“因素編制法”為主再與其他方法相結(jié)合,這樣可以綜合考慮稅源情況、政策性減收和經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期等多因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制;在編制支出預(yù)算時將預(yù)算工作分支細(xì)化,并結(jié)合單位當(dāng)年的財力狀況和實際需求對支出額度、方向和用途等做出具體核定。在執(zhí)行預(yù)算時候要做到統(tǒng)籌兼顧,不斷強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束,嚴(yán)禁隨意超越預(yù)算、擴(kuò)大預(yù)算范圍和調(diào)整預(yù)算等行為發(fā)生。
(二)要進(jìn)一步推進(jìn)和細(xì)化預(yù)算編制改革
財政資金不再區(qū)分預(yù)算內(nèi)外。即將所有的財政資金都納入預(yù)算,從而使國庫收支真實反映所有的財政收支狀況,并使所有的財政收支都納入國庫的管理和監(jiān)督范圍。改變預(yù)算年度的歷年制為跨年制。我國的預(yù)算年度是1月1日到12月30日,即歷年制,但審批預(yù)算的各級人大一般都是在3月或更晚一些時候開會,這使得前幾個月的預(yù)算執(zhí)行缺乏法律依據(jù)。我國可以借鑒國外實行跨年制,這樣可使預(yù)算草案在預(yù)算執(zhí)行前就得以通過,全年的預(yù)算都有法律依據(jù)。細(xì)化預(yù)算科目,深化部門預(yù)算改革。國庫集中支付制度要求部門預(yù)算具體而準(zhǔn)確,而我國目前的預(yù)算編制比較粗糙、預(yù)算科目比較籠統(tǒng),不利于國庫集中支付制度的運(yùn)行,所以有必要從功能上、性質(zhì)上進(jìn)行預(yù)算科目規(guī)范分類,建立多級預(yù)算體系,每項支出都要有相應(yīng)的科目,并在一套科目中反映。
(三)簡化業(yè)務(wù)流程,提高資金支付效率
要簡化財政內(nèi)部對用款計劃的審批環(huán)節(jié)。如對人員和公用經(jīng)費(fèi)的審批程序可直接報送到國庫部門予以審批,或直接按照均衡撥款的原則在每月底自動產(chǎn)生下達(dá)用款計劃;進(jìn)一步規(guī)范財政部門的審批時限,盡量在規(guī)定的時間內(nèi)完成審批,保證單位及時用款;改進(jìn)和簡化資金清算程序,節(jié)省清算時間,延長單位使用資金的時間,方便單位用款。同時,建議人民銀行制定電子住處的使用和管理辦法,逐步取消紙技憑證的傳遞,實現(xiàn)網(wǎng)上資金的無紙化清算。
(四)協(xié)調(diào)各利益主體的利益
財政會計、代理銀行、國庫和預(yù)算單位等都是國庫集中支付制度下的利益主體,雖然它們之間存在著博弈關(guān)系,看似利益沖突,實際上只要它們相互鼎力配合協(xié)作,完全可以使各利益主體的利益最大化,實現(xiàn)“共贏”。例如,代理銀行和國庫之間加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,代理銀行認(rèn)真把關(guān),決不允套取國庫資金的現(xiàn)象發(fā)生,否則取消其代理資格;與此同時,國庫也應(yīng)積極配合代理銀行的工作,及時清算代理銀行的代墊資金,如果由于財政困難等原因難以及時清算,則應(yīng)該及時和代理銀行溝通協(xié)商,把代理銀行的代墊資金作為政府的貸款處理,及時還本付息。只有互惠互利,確保各方的利益,才能順利推進(jìn)國庫集中支付制度的實施。20xx年是國庫集中收付制度改革推行的第十年。被稱為一場“財政革命”的國庫集中收付制度改革,給我國預(yù)算執(zhí)行管理制度帶來了根本性變革,確立了國庫集中收付制度在我國財政財務(wù)管理中的核心基礎(chǔ)性地位。隨著國庫集中收付制度改革扎實有序推進(jìn),我國實現(xiàn)了財政資金運(yùn)行由“中轉(zhuǎn)”變?yōu)椤爸边_(dá)”,財政資金運(yùn)行監(jiān)控能力和使用效益大幅提高,基層預(yù)算單位每一筆收繳和支付信息,都可以實時傳輸?shù)截斦块T。同時,財政資金運(yùn)行安全得到切實保障,通過建立預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,實現(xiàn)了財政部門對預(yù)算執(zhí)行全過程的實時、明細(xì)和智能監(jiān)控。
國庫集中支付中心工作計劃 國庫集中支付工作計劃篇一
第一條按照礦區(qū)財政國庫支付中心(以下簡稱“中心”)工作范圍和業(yè)務(wù)流程,中心設(shè)置主任、副主任、總會計、工資統(tǒng)發(fā)組、集中支付組、代管資金核算組、綜合管理組,各組按照符合內(nèi)部牽制的要求設(shè)置工作崗位,各崗位會計人員各司其職、相互制約確保財政國庫支付高效運(yùn)行。
第二條主任崗位職責(zé)中心主任在區(qū)財政局的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)中心全面工作,對區(qū)財政局局長負(fù)責(zé)。
7、依法保障中心工作人員的繼續(xù)教育,促進(jìn)其綜合素質(zhì)的提高;
8、完成區(qū)財政局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
第三條副主任崗位職責(zé)中心副主任協(xié)助主任搞好中心各項工作,對中心主任負(fù)責(zé)。
6、做好主任授權(quán)的各項行政管理和業(yè)務(wù)工作。
第四條總會計崗位職責(zé)
4、做好主任授權(quán)的其他工作。
第五條 工資統(tǒng)發(fā)組職責(zé)負(fù)責(zé)全額預(yù)算撥款的機(jī)關(guān)事業(yè)單位財政統(tǒng)發(fā)人員工資的計算、工資支出計劃申請及代扣代繳個人住房公積金、個人所得稅和各類社保繳費(fèi)。
設(shè)置會計主管、會計崗位,崗位責(zé)任如下:會計主管崗位責(zé)任:
4、負(fù)責(zé)職工工資查詢,解答職工工資政策;
5、辦理職工調(diào)動工資介紹手續(xù);
6、提供財政統(tǒng)發(fā)工資相關(guān)信息。
會計崗位責(zé)任:
4、向單位會計室傳送人員支出計算表、工資表;
向個人提供工資明細(xì)單,負(fù)責(zé)職工工資查詢;
5、簽發(fā)繳納各項社會保險、住房公積金、個人所得稅的支付令;
6、做好本核算組會計檔案的整理、歸檔工作。
第六條 集中支付組職責(zé)負(fù)責(zé)預(yù)算單位財政直接支付業(yè)務(wù)的審核受理支付工作,登記集中支付明細(xì)賬,向財政國庫結(jié)報支出并報告財政直接支付信息,向單位提供《計劃支付結(jié)余明細(xì)》。
設(shè)置受理崗、支付崗、會計主管,崗位責(zé)任如下:會計主管崗位責(zé)任:
4、編制集中支付憑證,登記集中支付明細(xì)賬,向財政國庫結(jié)報支出;
6、協(xié)調(diào)代理行、金庫辦理退款業(yè)務(wù)。
受理崗崗位責(zé)任:
5、負(fù)責(zé)與預(yù)算單位對賬,月終結(jié)賬日與支付會計核對預(yù)算單位支出數(shù)據(jù),向預(yù)算單位提供《預(yù)算計劃支付結(jié)余明細(xì)表》,并督出單位履行報表傳遞核對簽字程序,確保集中支付信息準(zhǔn)確無誤。
支付崗崗位責(zé)任:
5、整理、分發(fā)《財政直接支付憑證》回單。
第七條 代管資金核算組職責(zé)負(fù)責(zé)預(yù)算單位實行國庫集中支付改革后發(fā)生的往來資金、上級補(bǔ)助收入、其他收入和財政統(tǒng)發(fā)工資代扣住房公積金、各類社保繳費(fèi)、代征個人所得稅、代征工程建設(shè)資金集中支付稅款等資金的集中管理與支付業(yè)務(wù),依據(jù)單位出具的收付款原始憑證,辦理代管資金收付款業(yè)務(wù),登記代管資金收支明細(xì)賬,定期與單位會計對賬。
1、建立財政代管資金分部門、項目收支總賬及明細(xì)賬,接受并核對單位資金收入信息,負(fù)責(zé)代管單位資金支付業(yè)務(wù)的審核,確保代管資金運(yùn)行安全無誤;2、編制《財政代管資金資產(chǎn)*衡表》,審核并向單位提供《財政代管單位資金收支明細(xì)表》;3、負(fù)責(zé)與資金會計、單位會計對賬,落實財政代管資金“月結(jié)賬、月對賬、月報表”機(jī)制,確保預(yù)算單位資金收支信息準(zhǔn)確無誤,確保代管資金數(shù)據(jù)真實完整。
核算會計崗位責(zé)任:
1、依據(jù)審核的單位代管資金收支憑證簽發(fā)代管資金收付款指令;2、編制記賬憑證,登記代管資金收支明細(xì)賬,編制《財政代管單位資金收支明細(xì)表》;3、打印、裝訂會計憑證、會計帳簿,整理會計檔案。
資金會計崗位責(zé)任:
國庫集中支付中心工作計劃 國庫集中支付工作計劃篇二
20xx年,在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市國庫科、支付中心的關(guān)心指導(dǎo)下,我支付中心認(rèn)真落實*《關(guān)于支持xx省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)若干意見》及省、市、縣《實施意見》,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局,應(yīng)對挑戰(zhàn),攻艱克難,堅持現(xiàn)代國庫管理制度的改革方向,扎實推進(jìn)國庫集中收付制度改革,按照省廳“縱向到底、橫向到邊”的目標(biāo),不斷強(qiáng)化國庫管理職能,提升財政國庫管理水平。為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣財政國庫管理制度改革工作,根據(jù)《xx縣**批轉(zhuǎn)縣財政局、人行將樂支行關(guān)于xx縣縣本級國庫集中支付改革實施方案的通知》(將政[20xx]29號),我縣的財政國庫集中支付改革工作于20xx年6月份啟動,7家試點單位的國庫集中支付工作已于20xx年10月1日正式上線運(yùn)行。
一、20xx年工作總結(jié)
(一)選定試點單位及代理銀行
1、經(jīng)過充分研究,選擇了7個單位為試點單位,分別是:xx縣教育局、xx縣實驗小學(xué)、xx縣第四中學(xué)、xx縣環(huán)境衛(wèi)生管理站、xx縣殘疾人聯(lián)合會、xx縣水土保持試驗站、xx縣財政局。
2、經(jīng)**銀行將樂支行資格審核,選擇了*工商銀行將樂支行為第一家代理我縣國庫集中支付業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。
1、通過*采購中心,對改革所需的硬軟件設(shè)備面向社會進(jìn)行公開招投標(biāo),硬軟件設(shè)備從安裝到調(diào)試完畢僅用了10天時間。
制定并下發(fā)了各項配套制度,分別是《xx縣縣級單位國庫集中支付暫行辦法》(將財20xx[70]號)、《xx縣財政國庫集中支付會計核算暫行辦法》(將財20xx[101]號)、《xx縣縣級財政國庫集中支付用款計劃年終結(jié)余處理暫行規(guī)定》(將財20xx[163]號);以及與*銀行協(xié)發(fā)的《xx縣縣級財政國庫集中支付資金銀行支付清算暫行辦法》(將人銀[20xx]35號),為國庫集中支付改革提供制度保障。
(四)試運(yùn)行情況良好,各項工作有序進(jìn)行。
1、20xx年支付中心國庫集中支付230筆,撥付金額萬元(其中財政直接支付15筆,支出萬元,占總撥付資金;財政授權(quán)支付215筆,支出萬元,占總撥付資金;年終結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)萬元,占總撥付資金),退款筆數(shù)6筆,占支付筆數(shù)的。
2、制定國庫集中支付管理環(huán)節(jié)、人員分工、分月用款計劃和審核流程。支付中心吸收市國庫支付中心和兄弟縣市支付中心的經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際情況及我局歷年撥付流程,制定了適合我縣使用的各環(huán)節(jié)流程圖(已上墻),對各環(huán)節(jié)*作人員的崗位分工也做出具體要求,經(jīng)實踐,基本能滿足我縣國庫集中支付改革工作的要求,在下一步工作中,我們還將依照方便單位用款、提高工作效率的原則,做出相應(yīng)的調(diào)整。
3、嚴(yán)格把好預(yù)算單位零余額賬戶轉(zhuǎn)單位同戶名賬戶資金的審批關(guān)。為了解決目前國庫支付系統(tǒng)中預(yù)算單位零余額賬戶不能托收的問題,試點單位繼續(xù)保留基本戶,用于同城特約單位的社保金、醫(yī)保金的托收,為避免預(yù)算單位將零余額賬戶資金轉(zhuǎn)入單位基本賬戶,支付中心對托收資金逐筆進(jìn)行審核,杜絕了財政資金游離于財政監(jiān)督的現(xiàn)象。
國庫集中支付中心工作計劃 國庫集中支付工作計劃篇三
一、不斷加強(qiáng)黨建精神文明工作,為醫(yī)院健康發(fā)展提供*保障
(一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級部門《關(guān)于對貫徹落實*八項規(guī)定的通知》等文件要求,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和職業(yè)道德教育,教育廣大醫(yī)務(wù)人員牢固樹立全心全意為*服務(wù)的思想,強(qiáng)化職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德,增強(qiáng)服務(wù)意識。
(二)扎實開展“守紀(jì)律講規(guī)矩”活動
如何守紀(jì)律、講規(guī)矩,為醫(yī)院依法治理工作作出積極貢獻(xiàn)”的主題教育培訓(xùn)。3月20日由支部書記蔡春明給全體黨員中層干部作了以《用*思想武裝頭腦》的黨課。3月19日下午14:00臨床、醫(yī)技、行政后勤黨小組分別召開*生活會。3月25日組織31名黨員中層干部參觀廉政文化教育基地?!笆丶o(jì)律講規(guī)矩”主題主題教育活動的開展,黨員干部受到了比較深刻的教育,班子成員提升了為民務(wù)實、清正廉潔的意識,專項整治、建章立制工作初見成效,有力地促進(jìn)了醫(yī)院各項事業(yè)的發(fā)展。
(三)認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動
按照局黨委安排,院黨支部積極做好*評議黨員工作,嚴(yán)格按規(guī)定程序開展*評議黨員工作。召開黨員*評議會,每位黨員發(fā)放《*評議黨員登記表》和《黨員*評議表》,在黨員自評、黨員互評、*測評及群眾提出的意見基礎(chǔ)上,由黨支部委員會根據(jù)平時掌握的情況,對每個黨員進(jìn)行綜合評價,形成組織意見。在廣泛征求行風(fēng)監(jiān)督員、干部職工、群眾意見基礎(chǔ)上,支部及班子成員認(rèn)真撰寫了發(fā)言提綱,12月30日召開組織*生活會,對自身存在的修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的xx問題,遵守黨的*紀(jì)律、*規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的問題,深查細(xì)找,認(rèn)真梳理;班子成員深刻地進(jìn)行批評和自我批評,認(rèn)真撰寫對照檢查材料,形成簡要發(fā)言提綱,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示。
(四)不斷加強(qiáng)黨組織建設(shè)
黨支部有計劃地重點培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干加入黨的組織,在慶祝建黨94周年總結(jié)表彰大會上發(fā)展黨員2名,批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正3人,發(fā)展積極分子3人,黨員隊伍不斷壯大。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力,醫(yī)療質(zhì)量不斷提高
(一)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)變化明顯
1門診人次。
20xx年門急診人次達(dá)142828人,較去年增加22705人,增長率。
2.住院人次。
20xx出院人次5825人次,較上年增長。20xx年平均住院天數(shù)天,較上年降低天。
3.業(yè)務(wù)收入增加與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
隨著門診病人與出院病人明顯增加,門診醫(yī)療業(yè)務(wù)收入明顯提升。今年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入2902萬元,較上年減少萬元;*占比,較去年上升。
(二)緊抓醫(yī)療質(zhì)量安全不放松
醫(yī)院嚴(yán)把醫(yī)療質(zhì)量關(guān),各科室嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,規(guī)范診療行為,堅持首診負(fù)責(zé)制、三級查房制、疑難病人會診制、重危病人術(shù)前術(shù)后討論制度。增強(qiáng)責(zé)任意識,做好各種防范措施,防患于未然。加強(qiáng)質(zhì)控管理,對病歷書寫不規(guī)范、不合理用*監(jiān)督檢查力度。定期組織醫(yī)院高年資*劑師、醫(yī)師及專家抽查病歷,及時通報不合格病歷。充分發(fā)揮*事管理委員會作用,對每季度統(tǒng)計排名前十名抗生素醫(yī)師采取通報扣罰等處罰,對使用量前三名抗生素進(jìn)行停用。通過每季度的質(zhì)量控制檢查,規(guī)范各種診療行為,全年未發(fā)生一起醫(yī)療事故,鞏固了創(chuàng)建成果,向“創(chuàng)建全自治區(qū)百姓最滿意的醫(yī)院”的目標(biāo)不斷前進(jìn)。
(三)加強(qiáng)特*??平ㄔO(shè)和人才培養(yǎng)
1、加強(qiáng)重點??平ㄔO(shè)。
大力加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),重點在培育婦產(chǎn)科、骨傷科、心內(nèi)科、消化內(nèi)科、中西醫(yī)結(jié)合治未病科等5個??粕舷鹿Ψ颉I陥罂h級課題6項,市科技局課題6項,市衛(wèi)生局課題6項,到目前為止已立項的縣級課題1項,市科技局課題1項,市衛(wèi)生局課題1項。中醫(yī)整脊康復(fù)科被評為石嘴山市“衛(wèi)生三名工程”重點???,張志高副院長被評為首批塞上名醫(yī)。中西醫(yī)結(jié)合治胃病項目參加了自治區(qū)衛(wèi)計委項目評審。
2、加大人才招引力度。
除常規(guī)招錄急需的醫(yī)技與護(hù)理人員外,在最難招錄的臨床醫(yī)生方面取得了一些突破,共有xx名臨床護(hù)理*畢業(yè)生簽定了就業(yè)合同,為醫(yī)院的發(fā)展及學(xué)科團(tuán)隊的構(gòu)建提供了重要的人才儲備。
3、建立師徒傳承制。
6月26日醫(yī)師節(jié)上舉行拜師儀式,分別在臨床、醫(yī)技、護(hù)理確定重點培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和骨干,舉行拜師儀式。師徒傳承制建立后,師徒在工作中一對一進(jìn)行帶教培養(yǎng),迅速提高了年輕醫(yī)生的業(yè)務(wù)水平,全年共有17名醫(yī)護(hù)人員取得職業(yè)資格*。不斷繼承和發(fā)揚(yáng)高年資專家學(xué)術(shù)思想和高尚品德,大力推動醫(yī)院實施名醫(yī)、名科、名院的發(fā)展戰(zhàn)略。
4、充分發(fā)揮專家作用。
充分發(fā)揮各外聘專家的作用,
開設(shè)專家門診,定期開展三級醫(yī)師查房、病例討論、業(yè)務(wù)講座、手術(shù)示教等工作。參與科室管理,制定科室發(fā)展規(guī)劃,早日將托管科室建設(shè)成為市級重點??啤?BR> 5.加強(qiáng)*知識培訓(xùn)。
根據(jù)醫(yī)院實際情況,年初醫(yī)院制定了繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃。聘請寧夏醫(yī)科大附屬醫(yī)院專家、協(xié)作醫(yī)院專家為講師,要求醫(yī)院中級職稱醫(yī)務(wù)人員每年一次以上教學(xué)任務(wù),高級職稱每年兩次以上教學(xué)任務(wù),每周三下午對全院醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)。
(四)不斷提升科研水平
院科學(xué)技術(shù)委員會嚴(yán)格執(zhí)行《科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》,對全院科研項目組織評審、監(jiān)督實施。鼓勵科室開展各種中西醫(yī)結(jié)合新療法、新技術(shù)項目,提升診療技術(shù),形成科研成果。為提升全院科研水平,應(yīng)醫(yī)院要求上海岳陽中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院科研處處長xx飛作《科研思路與方法--科研課題設(shè)計與實施》專題知識講座,用通俗易懂的實例告訴職工“小醫(yī)院也能搞科研”。目前共有6個科研項目通過醫(yī)院評審且正在組織實施。發(fā)表論文5篇,評選創(chuàng)新項目69項,科研項目23項。
(五)與上海中醫(yī)*大學(xué)附屬岳陽中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建立協(xié)作關(guān)系
篇二:醫(yī)院年終總結(jié)及計劃
一、各項醫(yī)療指標(biāo)持續(xù)提升
在2014年中,我院全年業(yè)務(wù)收入達(dá)到歷史新高,全年總接診門診病人萬余人次,住院患者6571人次,人均住院天,全院*占比,其中中*收入占*品收入的,中*飲片收入占中**品收入的58%,床位周轉(zhuǎn)次數(shù)為次,床位使用率為。
1、在2014年,我們按照《二級中醫(yī)醫(yī)院考評標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于醫(yī)療質(zhì)量的要求及醫(yī)院管理規(guī)定,繼續(xù)在院長及主管院長帶領(lǐng)下每周組織院醫(yī)療質(zhì)控小組進(jìn)行全院醫(yī)療質(zhì)量查房,加強(qiáng)現(xiàn)運(yùn)行病歷及醫(yī)療各項核心制度的環(huán)節(jié)質(zhì)控,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)療過程中存在的問題及隱患,并提出整改意見,對醫(yī)療行為實施獎,尤其是在2014年隨著質(zhì)控小組對醫(yī)療質(zhì)量完成內(nèi)容的深入質(zhì)控,使我院的醫(yī)療質(zhì)量較前有了更進(jìn)一步的提高,全年共發(fā)現(xiàn)各科室存在的醫(yī)療質(zhì)量問題100余項,提交至每月院醫(yī)療質(zhì)控例會60余項,充分發(fā)揮了質(zhì)控小組全程監(jiān)督管理的作用。
2、為了更好的將醫(yī)療質(zhì)量管理的各項工作落到實處,2014年在院領(lǐng)導(dǎo)的支持下我們按照《二級中醫(yī)醫(yī)院考評標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求在第一季度成立了我院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會,并召開第一季度的全院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會全體會議,通過此次會議的召開,使我院各科的醫(yī)療質(zhì)量得到更全面的持續(xù)改進(jìn)。
3、自2014年1月開始,醫(yī)務(wù)科就把病案質(zhì)量管理工作做為貫徹全年工作重要任務(wù)來做。截止2014年12月31日,病案室全年完成6000份病歷(共約6570份,其中新農(nóng)合、職工醫(yī)保送往保險公司審查約有600份)的收集、編碼、病案統(tǒng)計、歸檔工作。有效的避免了病案不能及時歸檔及隨手亂放現(xiàn)象的發(fā)生。
1、手術(shù)室是我院外科系統(tǒng)病人流轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié),也是醫(yī)療隱患較為集中的場所,為避免醫(yī)療差錯事故的發(fā)生,自元月份開始,醫(yī)務(wù)科就聯(lián)合其它相關(guān)職能科室對手術(shù)室工作予支持和幫助,并組織外科系統(tǒng)與手術(shù)室舉行了溝通協(xié)調(diào)會,通過各科的溝通協(xié)調(diào),落實了《手術(shù)安全核查制度與查對制度》與《手術(shù)安全管理制度》并協(xié)調(diào)了手術(shù)科室的接送病人的工作流程,通過以上工作的開展,使我院外科系統(tǒng)各科室與手術(shù)室工作達(dá)到了更加安全有序規(guī)范開展。
2、規(guī)范并落實了《危急值報告制度》,為了使《危急值報告制度》在臨床工作中真正的落到實處,使臨床醫(yī)師需要及時得到檢查或檢驗信息,迅速給予患者有效的干預(yù)措施或治療,避免醫(yī)患糾紛的發(fā)生,從第二季度開始,醫(yī)務(wù)科根據(jù)各級主管部門及我院實際情況制定了我院的《危急值報告制度》并要求各科認(rèn)真如實報告記錄,通過以上工作的開展,更加完善了臨床各科與醫(yī)技科室之間配合溝通。
三、中醫(yī)特*管理持續(xù)改進(jìn)
力支持下此項工作得到了較大的提升,通過每月的督導(dǎo)各科中醫(yī)診療*作項目實際應(yīng)用得以大幅提高,其中全院全年各科共開展中醫(yī)診療技術(shù)項目共開展60余項,共計1200xx人次,全院住院病人中*飲片應(yīng)用率繼續(xù)維持在60%以上,中醫(yī)院中醫(yī)特*進(jìn)一步得到顯現(xiàn)。
四、新技術(shù)應(yīng)用不斷提升
隨著我院整體搬遷后的業(yè)務(wù)量不斷增長以及社會各界群眾對我院要求的不斷提高,原有各科開展的診療技術(shù)已顯的不能滿足患者日益增長的健康需要,進(jìn)入2014以來,在院領(lǐng)導(dǎo)的支持下,醫(yī)務(wù)科大力鼓勵臨床各科開展適用于本科新的診療項目,在2014年全年各科共開展新技術(shù)31項,其中醫(yī)技科新項目22項,臨床病區(qū)開展新技術(shù)9項,新開展我院首例手術(shù)共計14臺,其中多臺為我縣首例開展。這些新型診療技術(shù)及新手術(shù)的開展標(biāo)志著我院醫(yī)療水平的進(jìn)一步提升。
五、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與院內(nèi)西學(xué)中繼續(xù)教育持續(xù)提升
些院內(nèi)培訓(xùn)及相關(guān)活動工作的開展,使我院學(xué)習(xí)氛圍得以持續(xù)提升。
2、在2014年,按照醫(yī)務(wù)科年初的工作計劃,自第一季度開始,醫(yī)務(wù)科有意識的在每一季度進(jìn)行一次相關(guān)醫(yī)療安全法律或醫(yī)德教育的培訓(xùn)學(xué)習(xí),全年共進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)共4次,使我院醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)德教育方面取得了明顯的改進(jìn)。
六、對外宣傳健康講座持續(xù)進(jìn)行
在對外宣傳及健康講座方面,本年度繼續(xù)利用科普講座及電視臺、報社等機(jī)構(gòu)宣傳我院中醫(yī)技術(shù)、中*食療及治未病等健康教育知識;并繼續(xù)加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師及村衛(wèi)生所人員聯(lián)系,組織我院骨干醫(yī)師深入宣傳,推介我院新技術(shù),新業(yè)務(wù),宣傳我院,從而在一定程度上提高我院的知名度和社會影響力;長期保持與我院轄區(qū)內(nèi)各村醫(yī)聯(lián)絡(luò),加強(qiáng)我院醫(yī)師與村醫(yī)之間聯(lián)絡(luò)與溝通,實行雙向轉(zhuǎn)診,互惠互利,并定期到各偏遠(yuǎn)山村開展義診活動,服務(wù)群眾,鎖定病源,提高我院經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。
七、臨床帶教實習(xí)工作進(jìn)一步提升
篇三:*醫(yī)院20xx總結(jié)及下年計劃
一年來,我院在縣委縣*的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),打造特*優(yōu)勢學(xué)科,加強(qiáng)*人才隊伍建設(shè),不斷提高醫(yī)院科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,抓好并完成了安排的重點工作,醫(yī)院各項事業(yè)發(fā)展有了明顯的推進(jìn)。
一、基本情況
截止1—10月統(tǒng)計:
1、職工總數(shù)826人?不含臨時工25人?。其中:在職職工671人,離退休職工xx5人。
2、編制病床400張,實際開放病床660張。
3、急門診人次24xx08人次,同比增長13363人次,增長率%;出院人次25890人次,同比增長592人次,增長率%;手術(shù)7850臺次,同比增長489臺次,增長率%。
4、醫(yī)療業(yè)務(wù)收入xx268萬元,同比增長1149萬元,增長率8%。其中*品收入4302萬元,同比增長萬元,增長率6%。門診次均費(fèi)用141元,同比增長8元,增長率6%;住院次均費(fèi)用4530元,同比增長197元,增長率3%。
二、工作成效與經(jīng)驗做法
(一)醫(yī)療工作
1、依法執(zhí)業(yè)、持*上崗。
我院始終堅持要求各級各類衛(wèi)生技術(shù)人員依法執(zhí)業(yè)、持*上崗。從夯實基本理論、基本知識、基本技能著手,著力抓好無執(zhí)業(yè)*醫(yī)師“三基”培訓(xùn)及理論考試與技能考核,實行住院醫(yī)師輪訓(xùn)制度,積極組織有關(guān)人員參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)資格考試和注冊工作,有效地促進(jìn)了青年醫(yī)師成才。建立了我院醫(yī)務(wù)人員技術(shù)、行醫(yī)電子檔案,更加全面地了解了全院醫(yī)務(wù)人員技術(shù)結(jié)構(gòu)、行醫(yī)行為,為他們晉升晉級、進(jìn)修培訓(xùn)提供了檔案資料。
2、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),重視人才培養(yǎng),建設(shè)合理的*技術(shù)梯隊。
為實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,醫(yī)院重點建設(shè)新生兒科、神經(jīng)科、骨科、肝膽胸外科等科室;繼續(xù)借湘雅二醫(yī)院對口扶貧的良機(jī),落實人才培養(yǎng)、遠(yuǎn)程教學(xué)、疑難病人遠(yuǎn)程會診工作;同時,與湖南省*醫(yī)院、省兒童醫(yī)院加強(qiáng)了工作聯(lián)系。截止當(dāng)前,共有20多名專家(包括南京醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院和中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院)在我院舉行義診活動,診治病人640人次,指導(dǎo)手術(shù)53臺,講課12堂,遠(yuǎn)程教學(xué)47次,遠(yuǎn)程會診xx次;我院共派出39名醫(yī)護(hù)人員去上級醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn),醫(yī)療服務(wù)能力得到了大幅提升。
3、加強(qiáng)醫(yī)療糾紛防范,確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。
繼續(xù)加大十六項核心制度的執(zhí)行和落實力度,通過科室信息上報,醫(yī)務(wù)部不定期督查,嚴(yán)格執(zhí)行各項關(guān)鍵*醫(yī)療制度,制定完善了醫(yī)療糾紛防范預(yù)案,設(shè)立了醫(yī)療糾紛調(diào)解小組,還派人參加縣醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會工作,使我院醫(yī)療糾紛大幅度減少,保障了醫(yī)療質(zhì)量和安全。至目前我院共發(fā)生醫(yī)療糾紛5起,賠償金額控制在四十萬元內(nèi),無重大醫(yī)療糾紛案件,維護(hù)了醫(yī)患之間的*,醫(yī)療糾紛預(yù)防管理工作取得了明顯成效。
國庫集中支付中心工作計劃 國庫集中支付工作計劃篇四
1、宣傳、貫徹《會計法》,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)政策、法規(guī)和會計制度。
2、提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、文明的服務(wù),凡資料齊全、手續(xù)完備的業(yè)務(wù)申請,需及時精心辦理,不無理拒付、無故延壓。
3、工資計算、資金收付、會計核算準(zhǔn)確無誤。
4、實行首問責(zé)任制,不推諉、不拒絕、不刁難、不敷衍,做到首問必答、首問必釋、首問必果。
5、實行延時服務(wù)和限時服務(wù)。各柜組下班時間仍有辦理業(yè)務(wù)的,要延時辦理;如果特殊事項不能及時辦理的,要做出限時承諾,在承諾時限內(nèi)主動做出明確答復(fù)。
6、提供應(yīng)急服務(wù)。對急辦事項,本著實事求是,具體問題具體分析的原則,中心提供應(yīng)急服務(wù)。
8、秉公辦事,廉潔自律,杜絕:“吃、拿、卡、要”,不接受服務(wù)單位宴請、饋贈,不向單位攤派中心及私人開支費(fèi)用,不領(lǐng)取服務(wù)單位補(bǔ)助、津貼。
國庫集中支付中心工作計劃 國庫集中支付工作計劃篇五
國庫集中支付制度改革,是我國建立公共財政體系的重要內(nèi)容,是我國現(xiàn)階段建立現(xiàn)代財政國庫制度的核心內(nèi)容。國庫集中支付制度是改變現(xiàn)行的財政資金層層撥付程序,由國庫集中支付機(jī)構(gòu)在指定銀行開設(shè)國庫單一賬戶,所有預(yù)算單位需要購買商品或支付勞務(wù)款項時,由預(yù)算單位提出申請,經(jīng)國庫支付機(jī)構(gòu)審核后,將資金直接從單一賬戶支付給收款人的制度。實行國庫集中收付制,是解決財政資金使用中諸多問題的治本之策,是從源頭上治理腐敗的重大措施,也是市場經(jīng)濟(jì)條件下實行公共財政的必然選擇。目前,已有33個省份實施了國庫集中支付改革,并向城市、縣級推進(jìn)。按照中央的統(tǒng)一設(shè)計和要求,20xx年起我國將全面推行國庫集中支付制度改革。
(二)國庫集中支付改革的現(xiàn)狀
近幾年來,財政工作為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實現(xiàn)宏觀調(diào)控,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大監(jiān)督力度,實現(xiàn)資金優(yōu)化配置,建立國庫集中收付制度,推行政府采購。實行國庫集中支付制度,就是以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),以健全的財政支付信息系統(tǒng)和銀行間實時清算系統(tǒng)為依托,在預(yù)算單位動用財政性資金購買商品、勞務(wù)和支付款項時,由其提出申請,經(jīng)國庫集中支付機(jī)構(gòu)審核后,將資金通過國庫單一賬戶體系支付給收款人。這改變了過去先將財政資金層層撥付到預(yù)算單位,再由預(yù)算單位分散支付給收款人的做法,從而有效減少中間環(huán)節(jié),減少資金占用,方便單位及時用款,提高資金使用效益。
為了推進(jìn)國庫集中支付改革,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部、中國人民銀行聯(lián)合制訂出臺了《財政國庫管理制度改革方案》,并由中央財政選擇國家水利部等6家中央單位率先開始試點,財政部門對各試點單位的經(jīng)費(fèi)不再事先預(yù)撥,資金的使用,由各單位根據(jù)細(xì)化的預(yù)算自主決定,財政部門核對后由單一賬戶進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。在實際支付之前,所有的資金都集中在國庫,財政部門可以統(tǒng)一調(diào)度。這種制度減少了財政支出的中間環(huán)節(jié),有效防止了財政資金被擠占、截留、挪用等問題,從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗,確保了財政資金的使用效益。可以說,推行國庫集中支付制度改革,具有重要的現(xiàn)實意義。
人力、物力和財力,來處理比以往復(fù)雜得多而手續(xù)費(fèi)卻很少的業(yè)務(wù),而且還面臨著諸如墊付資金、資金損失等風(fēng)險,這些都對利益主體的積極性造成了非常嚴(yán)重的打擊,使得該支付制度實施起來比較困難。
(二)支付流程比較繁瑣并且難以依法理財
在國庫集中支付制度下,從項目發(fā)生到預(yù)算單位或供應(yīng)商收到資金需要經(jīng)歷二十多個環(huán)節(jié),任何環(huán)節(jié)出問題就會影響整個工作流程,大大降低了工作效率。在政府制定采購計劃時,由于審批程序復(fù)雜致使財政資金不能及時到賬,從而對工作進(jìn)度和資金使用效率造成了很大的影響。并且由于財政資金性質(zhì)復(fù)雜,涉及的業(yè)務(wù)和部門比較繁瑣,不僅增加了相關(guān)部門的工作量,而且也使得支付效率相對低下。另外,由于年度預(yù)算批復(fù)時間在每年的3—4月份,而在此之前往往有些經(jīng)常性專項由于沒有預(yù)算指標(biāo)無法支出,迫使預(yù)算單位利用其他項目資金墊付或者延遲專項支付,導(dǎo)致預(yù)算項目的混用和竄用,難以滿足國庫集中支付制度中依法理財?shù)腵要求。
(三)業(yè)務(wù)模式存在一定的缺陷
由于國庫集中支付方式處理每一筆支出均需要由預(yù)算單位主動發(fā)起,所以對于諸如銀行代扣代繳業(yè)務(wù)(稅款、電話費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi))的扣繳等被動扣款業(yè)務(wù)還難以運(yùn)用目前的業(yè)務(wù)模式進(jìn)行處理,否則委托代收的“零余額”賬戶就會出現(xiàn)“負(fù)余額”,滯納金的問題隨機(jī)產(chǎn)生,致使需要保留一些預(yù)算單位的基本賬戶。并且現(xiàn)有的國庫集中支付制度規(guī)定下一年的經(jīng)費(fèi)的撥付指標(biāo)參照本年度資金的使用情況,這樣容易導(dǎo)致預(yù)算單位年終大量支取零余額賬戶資金,把不該財政用款的支出也用財政經(jīng)費(fèi)支出或者采用提取現(xiàn)金方式、轉(zhuǎn)儲大額定期存單以及向本單位其他賬戶劃撥資金的方式使年終零余額賬戶不會出現(xiàn)結(jié)余,以避免財政會因本年度的資金未用完而減少單位下一年度的經(jīng)費(fèi)。
(一)提高預(yù)算編制和管理水平
編制預(yù)算時應(yīng)將以“基數(shù)加增長”編制方法為主的改變?yōu)椤傲慊A(yù)算加項目預(yù)算”、“因素編制法”為主再與其他方法相結(jié)合,這樣可以綜合考慮稅源情況、政策性減收和經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期等多因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制;在編制支出預(yù)算時將預(yù)算工作分支細(xì)化,并結(jié)合單位當(dāng)年的財力狀況和實際需求對支出額度、方向和用途等做出具體核定。在執(zhí)行預(yù)算時候要做到統(tǒng)籌兼顧,不斷強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束,嚴(yán)禁隨意超越預(yù)算、擴(kuò)大預(yù)算范圍和調(diào)整預(yù)算等行為發(fā)生。
(二)要進(jìn)一步推進(jìn)和細(xì)化預(yù)算編制改革
財政資金不再區(qū)分預(yù)算內(nèi)外。即將所有的財政資金都納入預(yù)算,從而使國庫收支真實反映所有的財政收支狀況,并使所有的財政收支都納入國庫的管理和監(jiān)督范圍。改變預(yù)算年度的歷年制為跨年制。我國的預(yù)算年度是1月1日到12月30日,即歷年制,但審批預(yù)算的各級人大一般都是在3月或更晚一些時候開會,這使得前幾個月的預(yù)算執(zhí)行缺乏法律依據(jù)。我國可以借鑒國外實行跨年制,這樣可使預(yù)算草案在預(yù)算執(zhí)行前就得以通過,全年的預(yù)算都有法律依據(jù)。細(xì)化預(yù)算科目,深化部門預(yù)算改革。國庫集中支付制度要求部門預(yù)算具體而準(zhǔn)確,而我國目前的預(yù)算編制比較粗糙、預(yù)算科目比較籠統(tǒng),不利于國庫集中支付制度的運(yùn)行,所以有必要從功能上、性質(zhì)上進(jìn)行預(yù)算科目規(guī)范分類,建立多級預(yù)算體系,每項支出都要有相應(yīng)的科目,并在一套科目中反映。
(三)簡化業(yè)務(wù)流程,提高資金支付效率
要簡化財政內(nèi)部對用款計劃的審批環(huán)節(jié)。如對人員和公用經(jīng)費(fèi)的審批程序可直接報送到國庫部門予以審批,或直接按照均衡撥款的原則在每月底自動產(chǎn)生下達(dá)用款計劃;進(jìn)一步規(guī)范財政部門的審批時限,盡量在規(guī)定的時間內(nèi)完成審批,保證單位及時用款;改進(jìn)和簡化資金清算程序,節(jié)省清算時間,延長單位使用資金的時間,方便單位用款。同時,建議人民銀行制定電子住處的使用和管理辦法,逐步取消紙技憑證的傳遞,實現(xiàn)網(wǎng)上資金的無紙化清算。
(四)協(xié)調(diào)各利益主體的利益
財政會計、代理銀行、國庫和預(yù)算單位等都是國庫集中支付制度下的利益主體,雖然它們之間存在著博弈關(guān)系,看似利益沖突,實際上只要它們相互鼎力配合協(xié)作,完全可以使各利益主體的利益最大化,實現(xiàn)“共贏”。例如,代理銀行和國庫之間加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,代理銀行認(rèn)真把關(guān),決不允套取國庫資金的現(xiàn)象發(fā)生,否則取消其代理資格;與此同時,國庫也應(yīng)積極配合代理銀行的工作,及時清算代理銀行的代墊資金,如果由于財政困難等原因難以及時清算,則應(yīng)該及時和代理銀行溝通協(xié)商,把代理銀行的代墊資金作為政府的貸款處理,及時還本付息。只有互惠互利,確保各方的利益,才能順利推進(jìn)國庫集中支付制度的實施。20xx年是國庫集中收付制度改革推行的第十年。被稱為一場“財政革命”的國庫集中收付制度改革,給我國預(yù)算執(zhí)行管理制度帶來了根本性變革,確立了國庫集中收付制度在我國財政財務(wù)管理中的核心基礎(chǔ)性地位。隨著國庫集中收付制度改革扎實有序推進(jìn),我國實現(xiàn)了財政資金運(yùn)行由“中轉(zhuǎn)”變?yōu)椤爸边_(dá)”,財政資金運(yùn)行監(jiān)控能力和使用效益大幅提高,基層預(yù)算單位每一筆收繳和支付信息,都可以實時傳輸?shù)截斦块T。同時,財政資金運(yùn)行安全得到切實保障,通過建立預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,實現(xiàn)了財政部門對預(yù)算執(zhí)行全過程的實時、明細(xì)和智能監(jiān)控。