檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范版 XXX城市管理和綜合執(zhí)法局文明城市建設(shè)工作方案

字號:

    方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
    檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范版 XXX城市管理和綜合執(zhí)法局文明城市建設(shè)工作方案篇一
    1.嚴(yán)格履職盡責(zé),督促落實建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門要切實抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等五方嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,特別強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,推動質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    2.嚴(yán)格項目監(jiān)管,強(qiáng)化項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴(yán)格按照《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。
    3.嚴(yán)格教育培訓(xùn),加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開機(jī)制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度,切實提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動性和積極性。尤其是督促各方強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)能力管理,落實注冊執(zhí)業(yè)人員的`質(zhì)量安全責(zé)任,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識的教育培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
    4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查,落實工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格實行五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的,依法給予處罰。
    (二)提升項目管理水平
    1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動,推廣質(zhì)量精細(xì)化管理,全面推進(jìn)施工現(xiàn)場樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化管理、工程實體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制。推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊,細(xì)化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé),將質(zhì)量責(zé)任落實到人。持續(xù)推進(jìn)住宅分戶驗收,提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。
    2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴(yán)格貫徹落實《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》,深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場應(yīng)急演練活動,不斷強(qiáng)化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識,提高事故應(yīng)急避險及自救能力。
    (三)健全監(jiān)督管理機(jī)制
    1.落實主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點加強(qiáng)對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步工程質(zhì)量檢測制度,加強(qiáng)對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管,堅決依法嚴(yán)厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實有效措施,從房屋建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手,規(guī)范設(shè)計變更后的圖紙審查。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),監(jiān)理健全信用評價和懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用約束。狠抓工程實體質(zhì)量突出問題治理,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動,落實建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度,全面提升工程質(zhì)量安全水平。
    2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機(jī),一公開”檢查方式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機(jī)、飛行檢查的方式對工程項目實施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治及施工現(xiàn)場消防安全檢查。加大對市政工程項目的監(jiān)督檢查力度,組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查,確保工程實體質(zhì)量,保障生產(chǎn)安全。
    3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認(rèn)真貫徹落實《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求,加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè),統(tǒng)籌市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機(jī)制,在人員、經(jīng)費、設(shè)備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定,強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵爭取地方政府購買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范版 XXX城市管理和綜合執(zhí)法局文明城市建設(shè)工作方案篇二
    《^v^中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確指出:要深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)不同層級政府的事權(quán)和職能,按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則,合理配置執(zhí)法力量。推進(jìn)綜合執(zhí)法,大幅減少市縣兩級政府執(zhí)法隊伍種類,重點在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法,有條件的領(lǐng)域可以推行跨部門綜合執(zhí)法。
    綜合行政執(zhí)法,是指由依法成立或依法授權(quán)的一個行政機(jī)關(guān)以自己的名義行使原來由兩個或兩個以上相關(guān)行政機(jī)關(guān)行使的行政職權(quán)而進(jìn)行的執(zhí)法。自2013年開始,xx區(qū)尋找現(xiàn)行法律支持,以集中行使行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)為切入點,在綜合行政執(zhí)法改革上進(jìn)行了有益探索。四年時間過去,綜合行政執(zhí)法改革成效明顯。
    等整合而成。行政綜合執(zhí)法局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)綜合辦公室、財務(wù)裝備科(處罰中心)、法制宣教科、執(zhí)法協(xié)調(diào)科、督查檢查科(監(jiān)察室)、政工人事科、指揮中心等七個職能科室。下設(shè)行政綜合執(zhí)法大隊,為正科級事業(yè)單位,按照分區(qū)域、分職能的原則,設(shè)置八個行政綜合執(zhí)法中隊,派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)承擔(dān)各轄區(qū)的行政綜合執(zhí)法工作。
    (二)整章建制,建立協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)機(jī)制。一是通過建立案件移交制度和行業(yè)信息溝通制度,打造信息共享平臺,暢通了行業(yè)主管部門和綜合行政執(zhí)法部門的溝通渠道,保障行政審批、許可與違法檢查、處罰、強(qiáng)制執(zhí)行信息高效對接。
    三是建立了統(tǒng)一高效的執(zhí)法行動機(jī)制。組建了行動指揮中心,作為行政執(zhí)法的指揮調(diào)度機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)大型執(zhí)法行動的方案制作、人員物資調(diào)度、行動指揮和應(yīng)急處置等工作。通過科學(xué)鋪排集中執(zhí)法行動,實現(xiàn)執(zhí)法資源利用最大化,行動執(zhí)行能力最強(qiáng)化,確保行動效果圓滿到位。建立了行動聯(lián)合保障機(jī)制,通過加強(qiáng)部門協(xié)作,發(fā)揮各部門職能作用,執(zhí)法行動中各部門服從指揮,統(tǒng)一調(diào)度,各司其職,為執(zhí)法行動提供人力支持、設(shè)備支持、技術(shù)支持和后勤支援,為聯(lián)合執(zhí)法行動提供保障。
    糾正違法或不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為。加強(qiáng)政務(wù)公開,及時公開職能職責(zé)、工作動態(tài)、辦案流程等有關(guān)內(nèi)容,確保了執(zhí)法行為清正廉潔。
    二、推進(jìn)綜合行政執(zhí)法的經(jīng)驗總結(jié)
    通過多年的實踐探索,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,提升了執(zhí)法效率、實現(xiàn)執(zhí)法全覆蓋、樹立了執(zhí)法新品牌,一些經(jīng)驗做法非常值得總結(jié)和提煉。
    (一)是堅持加大投入、強(qiáng)化保障,是推動行政綜合執(zhí)法改革取得較好成效的前提。強(qiáng)有力的執(zhí)法體系是提升社會治理能力必要保障。作為最年輕的城區(qū),正處于建設(shè)小康的決戰(zhàn)期、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅期、奠定城市格局的關(guān)鍵期,也是各種利益沖突加劇,社會矛盾的日益凸顯的時期。只有持續(xù)有效的執(zhí)法投入,有力的執(zhí)法保障,才能不斷推進(jìn)依法行政,確保法制暢通,有效的維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
    (二)是堅持合理定責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,是推動行政執(zhí)法改革取得較好成效的保證。實行相對集中行政處罰權(quán)改革后,相關(guān)部門的執(zhí)法權(quán)劃歸行政綜合執(zhí)法局統(tǒng)一行使,但推動執(zhí)法工作仍需要各方的協(xié)助和配合。如流動攤販治理問題,僅僅由執(zhí)法部門來“堵”,而不通過完善市政配套設(shè)施來“疏”,顯然難以達(dá)到長效治理的效果。只有充分調(diào)動執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三者的積極性、主動性和創(chuàng)造性,合力推動工作的開展,才能保障執(zhí)法工作的效果。
    (三)是堅持效率為先、民生為本是推動行政綜合執(zhí)法改革取得較好成效的關(guān)鍵。建立“反映迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的行政綜合執(zhí)法體系,不僅是降低執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效率的重要手段,更是維護(hù)執(zhí)法相對人權(quán)益的有效途徑,如對于違章搭建行為,如果能及時發(fā)現(xiàn)并予以制止,就可有效降低執(zhí)法相對人的損失。只有不斷的推動執(zhí)法關(guān)口前移、執(zhí)法重心下移,寓教育于執(zhí)法中,寓管理于服務(wù)中,注重做群眾工作的方法,贏得群眾的真心理解和支持,才能推動執(zhí)法工作不斷邁上新的臺階。
    檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范版 XXX城市管理和綜合執(zhí)法局文明城市建設(shè)工作方案篇三
    20__年,__執(zhí)法隊在街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市、區(qū)城管執(zhí)法局的大力支持下,緊緊圍繞“城市管理治理年”工作精神要求,以建設(shè)美麗__,打造最干凈轄區(qū)為主線,以市容環(huán)境綜合考核工作為抓手,帶動其他工作,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅隊伍管理,強(qiáng)化責(zé)任,通過扎實有效的工作,確保了轄區(qū)市容環(huán)境面貌的優(yōu)化提升和各項重點工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
    20__年工作情況
    一、積極探索長效管理機(jī)制,以良好的市容狀況迎接市容環(huán)境綜合考核。
    20__年,執(zhí)法隊全面加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)建設(shè),加大執(zhí)法查處力度,認(rèn)真履行街道綜合執(zhí)法各項職責(zé),出色地完成了各項工作任務(wù)。截止20__年10月31日,共辦理一般行政處罰案件135宗,為去年同期130%。第一、二季度在__區(qū)市容環(huán)境綜合考核中排名第三,第三季度排名第一。
    1、完善外包服務(wù)單位管理規(guī)范,提升服務(wù)和履約能力。為發(fā)揮外包服務(wù)單位積極作用,結(jié)合__區(qū)加強(qiáng)市容環(huán)境外包服務(wù)企業(yè)合同履約監(jiān)管工作方案,街道加強(qiáng)外包服務(wù)單位監(jiān)管力度,完善外包服務(wù)單位日常工作監(jiān)督制度和考核制度,制定《__街道市容秩序輔助服務(wù)考核扣分扣款標(biāo)準(zhǔn)》、《__街道市容環(huán)境外包單位考核扣分標(biāo)準(zhǔn)》等系列文件,明確外包服務(wù)單位工作職責(zé)、服務(wù)項目、工作流程、扣分扣款標(biāo)準(zhǔn)等。實行區(qū)考核、街道考核與社區(qū)考核、科技視頻監(jiān)控與市民定期評議相結(jié)合的考核機(jī)制,加強(qiáng)外包服務(wù)單位履約考核,有力督促外包服務(wù)公司按協(xié)議和承諾書約定履行輔助管理工作責(zé)任,切實提高服務(wù)質(zhì)量。
    2、建立部門聯(lián)動機(jī)制。轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作涉及多個單位、多個部門,為切實做好市容環(huán)境整治工作,執(zhí)法隊注重加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào),定期召開市容環(huán)境綜合整治聯(lián)席工作會議,聽取工作意見、制定工作計劃、部署工作任務(wù),開展聯(lián)合行動,發(fā)揮合力作用。20__年,執(zhí)法隊多次協(xié)同社區(qū)工作站、交警、派出所等部門開展洪湖西路整治行動、禁摩限電專項行動、城中村整治等聯(lián)合整治行動。
    二、深入開展“垃圾不落地,深圳更美麗”工作,大力改善城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境,展現(xiàn)轄區(qū)文明形象。
    1、開展專題宣傳,加強(qiáng)宣傳教育,全面推廣“垃圾不落地”行動。每月利用宣傳欄曝光亂倒、亂扔垃圾執(zhí)法情況;每周定期播放“垃圾不落地·深圳更美麗”、“愛護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”、“進(jìn)入深圳,請勿亂拋垃圾”等公益廣告和溫馨提示;在住宅小區(qū)的宣傳欄張貼“垃圾不落地”公共文明宣傳海報。
    2、大力加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法工作,依法處罰違反市容環(huán)境條例和文明條例的行為。執(zhí)法隊每天組織執(zhí)法人員、協(xié)管員、購買服務(wù)人員等執(zhí)法力量在轄區(qū)主要路段巡查,對發(fā)現(xiàn)的亂扔果皮、紙屑廢棄物,亂倒生活垃圾、污水等不文明或違法行為及時進(jìn)行教育勸導(dǎo)。執(zhí)法隊每周定期前往公交站臺、社區(qū)公園等人流量大的區(qū)域開展專項執(zhí)法行動,通過加強(qiáng)巡查執(zhí)法力度,進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生意識。據(jù)統(tǒng)計,今年共組織開展專項行動60多次,勸誡教育市民260多人次,對172名隨地亂扔廢棄物的違法當(dāng)事人進(jìn)行了處罰,促進(jìn)商家和市民良好行為習(xí)慣的自覺養(yǎng)成,提高了轄區(qū)公共文明指數(shù)和公眾滿意度。
    根據(jù)上級部門工作部署,全面深化“深度潔凈,精細(xì)管理”工作,把工作重心由治標(biāo)轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治,結(jié)合轄區(qū)實際,以推進(jìn)制度建設(shè)、創(chuàng)新管理機(jī)制為抓手,對轄區(qū)市容環(huán)境秩序進(jìn)行重點整治,對城中村主次干道和背街小巷、邊角偏僻地段等環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序薄弱區(qū)域進(jìn)行全面梳理,查漏補缺,消除市容環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié)。通過專項整治行動,建立執(zhí)法力量入村巡查的常態(tài)機(jī)制,對城中村亂堆放、亂掛曬、亂涂畫行為加強(qiáng)治理,確保轄區(qū)范圍內(nèi)的“六亂”行為得到有效控制。規(guī)范亂擺賣、超門線經(jīng)營,清理戶外破損廣告,確保公共場地?zé)o亂搭建,樓宇之間無亂拉架空管線,建筑物無“破損墻面戶外廣告”。20__年共清理超線經(jīng)營1200余宗,亂擺賣900余宗,清理亂堆放120余宗,私搭亂建雨棚等23處,夜間燒烤攤檔40余宗,拆除亂搭建3宗,面積約30平方米,清理亂張貼、亂涂寫5000余處次,實施電話停機(jī)、追呼30多宗,大大改善了城中村市容環(huán)境、設(shè)施水平,提升了城中村品質(zhì)。3月份,__區(qū)“深度潔凈,精細(xì)管理”現(xiàn)場會在我街道召開。
    四、全力遏制違法建筑,做到違法建筑“零增量、減存量”。
    根據(jù)《深圳市“拓展空間保障發(fā)展”十大專項行動責(zé)任書》和《__區(qū)違法建筑疏導(dǎo)專項行動實施方案》相關(guān)工作要求,執(zhí)法隊進(jìn)一步落實查違“1+2”文件精神,堅決全面控停、依法拆除新增違建,規(guī)范各類建設(shè)行為,推動歷史遺留違建處理,確保新增違建“零增長”、存量違建“負(fù)增長”。20__年,執(zhí)法隊共組織清拆行動36次,拆除面積約5800平方米,其中歷史存量建筑面積4__0平方米(圍嶺公園入口處臨時建筑、布心工業(yè)區(qū)汽車修配廠、圍欄公寓石古坑原環(huán)衛(wèi)工人宿舍臨時建筑);組織開展住建部衛(wèi)片、市半年衛(wèi)片等衛(wèi)片圖斑執(zhí)法檢查工作,核查圖斑20處;積極開展存量違建排查工作,共排查轄區(qū)存量違建100多處,圓滿完成街道20__年歷史違建減存量25920平方米工作任務(wù)。
    五、狠抓行政執(zhí)法改革,建立律師駐隊機(jī)制。
    20__年6月開始,我街道執(zhí)法隊在區(qū)城管局的支持下,與深圳廣和律師事務(wù)所簽訂協(xié)議,通過購買服務(wù)方式,聘請專業(yè)律師進(jìn)駐我隊,為執(zhí)法隊提供法律監(jiān)督,為執(zhí)法過程中遇到的法律疑難問題提供專業(yè)意見。通過組織內(nèi)部法制培訓(xùn),增強(qiáng)隊員的法律意識和法律知識,同時完善案卷歸檔,提升案件質(zhì)量。律師定時隨執(zhí)法人員外出執(zhí)法,參與綜合執(zhí)法行動,遇到暴力抗法、阻礙執(zhí)法的情況,由律師介入,協(xié)調(diào)跟進(jìn)派出所處理,大大減少了暴力抗法的情形的發(fā)生。
    六、抓好執(zhí)法隊伍及協(xié)管隊伍的管理,提高隊伍綜合水平
    為進(jìn)一步提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì),實現(xiàn)執(zhí)法管理的規(guī)范化,執(zhí)法隊一是堅持文明執(zhí)法,牢記執(zhí)法就是服務(wù)的宗旨。采取人性化措施,對行政相對人以教育為主,促其接受處罰,改正錯誤,建立健全規(guī)章制度,從制度上保證公正公平執(zhí)法,同時加強(qiáng)督查,確保城管執(zhí)法到位,服務(wù)到位;二是加強(qiáng)廉政紀(jì)律教育,每月定期召開紀(jì)律教育會議,及時傳達(dá)上級文件精神,及時通報相關(guān)單位發(fā)生的違紀(jì)違法問題,舉一反三,杜絕違紀(jì)違法不良行為的發(fā)生;三是加強(qiáng)隊伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極選派執(zhí)法人員參加市區(qū)兩級舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高執(zhí)法人員工作責(zé)任心,提高履職能力。
    檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范版 XXX城市管理和綜合執(zhí)法局文明城市建設(shè)工作方案篇四
    為創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法體制機(jī)制,提高行政執(zhí)法效能,加快法治政府建設(shè),根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革的指導(dǎo)意見》(x辦發(fā)〔x〕54號)、市編委《關(guān)于印發(fā)〈x市綜合行政執(zhí)法體制改革實施方案〉的通知》(x編〔2017〕17號)和市編委《關(guān)于〈x縣綜合行政執(zhí)法體制改革實施方案〉的批復(fù)》(x編〔2017〕23號)要求,現(xiàn)就推進(jìn)我縣綜合行政執(zhí)法體制改革制定本實施方案。
    一、總體要求深入貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照依法行政、建設(shè)法治政府的要求,以推動執(zhí)法重心下移、減少執(zhí)法層級、相對集中行政執(zhí)法權(quán)、規(guī)范執(zhí)法主體、優(yōu)化執(zhí)法力量配置為重點,積極推進(jìn)全縣綜合行政執(zhí)法體制改革,加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的行政執(zhí)法體制,為建設(shè)宜業(yè)宜居宜游宜學(xué)的新x提供堅實的行政執(zhí)法體制機(jī)制保障。
    ——堅持“兩個相對分開”原則。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,轉(zhuǎn)變執(zhí)法管理方式,實現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對分開,監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗職能相對分開,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    ——堅持權(quán)責(zé)一致、精簡高效原則。合理劃分不同層級政府執(zhí)法權(quán)限,理順職責(zé)關(guān)系,減少執(zhí)法層級,整合執(zhí)法隊伍,落實執(zhí)法責(zé)任,提升執(zhí)法效能,著力解決職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法等問題。
    ——堅持重心下移、屬地管理原則。落實屬地責(zé)任,充分發(fā)揮縣級政府主體作用和管轄優(yōu)勢,加強(qiáng)一線執(zhí)法力量,著力解決基層執(zhí)法力量分散薄弱、監(jiān)管缺位問題。
    ——堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)原則。將綜合行政執(zhí)法體制改革與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革、事業(yè)單位分類改革、公務(wù)員分類管理改革和推行權(quán)力清單制度等有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃,穩(wěn)步實施,務(wù)求實效。
    二、縣級綜合行政執(zhí)法體制改革
    (一)全面推行跨部門、跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。整合相關(guān)執(zhí)法職責(zé)和機(jī)構(gòu),組建縣綜合行政執(zhí)法局,加掛縣城市管理局牌子,作為縣政府直屬正科級行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備局長1名、副局長3名??h綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)開展跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,依法獨立行使有關(guān)行政執(zhí)法權(quán),并承擔(dān)法律責(zé)任??h住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局不再加掛縣城市管理局牌子,城市管理相關(guān)人員編制劃入縣綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)??h綜合行政執(zhí)法局下設(shè)縣綜合行政執(zhí)法大隊,負(fù)責(zé)具體執(zhí)法工作。按照“編隨事走、人編同調(diào)”的原則,將相關(guān)領(lǐng)域執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員編制并入縣綜合行政執(zhí)法局及縣綜合行政執(zhí)法大隊??h綜合行政執(zhí)法大隊下設(shè)執(zhí)法中隊,派駐各鎮(zhèn)(街道)、x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展綜合執(zhí)法工作。
    整合的執(zhí)法職責(zé)范圍:市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、城市規(guī)劃、城市綠化、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、商務(wù)等7個領(lǐng)域的全部行政處罰權(quán)和環(huán)境保護(hù)(噪聲污染、大氣污染等方面)、工商管理(無照商販和違反規(guī)定設(shè)置戶外廣告方面)等2個領(lǐng)域的部分行政處罰權(quán)納入綜合行政執(zhí)法范圍。
    整合的機(jī)構(gòu):
    縣城市管理綜合執(zhí)法大隊更名為縣綜合行政執(zhí)法大隊,為副科級公益一類事業(yè)單位,隸屬縣綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)管理。
    (二)扎實推進(jìn)部門領(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法。未納入綜合行政執(zhí)法范圍,單設(shè)執(zhí)法隊伍的國土資源、交通運輸、文化市場、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計生、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管等7個領(lǐng)域,將行政執(zhí)法職責(zé)統(tǒng)一歸并到一個執(zhí)法機(jī)構(gòu),實行部門領(lǐng)域內(nèi)一支隊伍執(zhí)法;其他設(shè)有專門執(zhí)法隊伍的領(lǐng)域,將執(zhí)法職責(zé)劃歸部門(單位),相關(guān)執(zhí)法隊伍不再保留;未單設(shè)執(zhí)法隊伍的,由部門(單位)直接承擔(dān)執(zhí)法責(zé)任,不再單獨設(shè)立執(zhí)法隊伍。通過推進(jìn)部門領(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法,有效解決執(zhí)法權(quán)分散、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題。
    調(diào)整整合的機(jī)構(gòu):1.撤銷x縣糧食執(zhí)法稽查大隊,整合縣^v^及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)由縣^v^監(jiān)督檢查科承擔(dān)。2.x縣政府節(jié)約能源辦公室不再掛x縣節(jié)能監(jiān)察大隊牌子,整合縣經(jīng)濟(jì)和信息化局及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)由縣經(jīng)濟(jì)和信息化局電力科承擔(dān)。
    3.x縣國土資源監(jiān)察大隊,為副科級公益一類事業(yè)單位,隸屬x縣國土資源局(x縣不動產(chǎn)登記局)管理。整合縣國土資源局(縣不動產(chǎn)登記局)及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)和相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣國土資源監(jiān)察大隊。
    4.整合x縣交通運輸監(jiān)察大隊、x縣交通稽查站,組建x縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊,為副科級公益一類事業(yè)單位,隸屬x縣交通運輸局管理。整合縣交通運輸局及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)和相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊。
    5.x縣文化市場綜合執(zhí)法局為正科級公益一類事業(yè)單位,隸屬x縣文化廣電新聞出版局管理。整合縣文化廣電新聞出版局及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)和相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣文化市場綜合執(zhí)法局。
    6.x縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊為副科級公益一類事業(yè)單位,隸屬x縣農(nóng)業(yè)局管理。整合縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局和縣漁業(yè)局及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)和相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊。
    7.整合x縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、x縣計劃生育調(diào)查大隊,組建x縣衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督所,為正科級公益一類事業(yè)單位,隸屬x縣衛(wèi)生和計劃生育局管理。整合縣衛(wèi)生和計劃生育局及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)及相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督所。
    8.x縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊,為正科級公益一類事業(yè)單位,隸屬x縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局管理。整合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)及相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊。
    9.x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查隊與x縣食品藥品稽查大隊合署辦公,由x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和x縣食品藥品監(jiān)督管理局雙重管理。整合x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和x縣食品藥品監(jiān)督管理局及所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)及相關(guān)執(zhí)法人員劃入x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查隊(x縣食品藥品稽查大隊)。
    檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范版 XXX城市管理和綜合執(zhí)法局文明城市建設(shè)工作方案篇五
    本年度為保證我院醫(yī)療質(zhì)量,提高醫(yī)療水*,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)素質(zhì),規(guī)范醫(yī)療行為,醫(yī)療質(zhì)量。
    (1)系統(tǒng)地制定有關(guān)醫(yī)療質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、制度并監(jiān)督各科室認(rèn)真執(zhí)行。
    (2)監(jiān)督并執(zhí)行國家醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)。
    (3)及時對醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量問題進(jìn)行討論、分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定改進(jìn)建議與措施。
    (1)在院長、主管院長的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)我院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控工作計劃和日常工作。
    (2)完成醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的日常監(jiān)控,采取定期和不定期相結(jié)合的方式,深入臨床一線監(jiān)督醫(yī)務(wù)人員各項醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、診療規(guī)范、常規(guī)執(zhí)行情況,提出合理化建議,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的提高。
    (3)定期組織會議收集科室主任和質(zhì)控小組反映的醫(yī)療質(zhì)量問題,協(xié)調(diào)各科室質(zhì)量控制過程中存在的問題和矛盾。
    檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范版 XXX城市管理和綜合執(zhí)法局文明城市建設(shè)工作方案篇六
    12008衛(wèi)片執(zhí)法檢查督查工作方案
    為及時了解衛(wèi)片工作進(jìn)展特別是數(shù)據(jù)統(tǒng)計真實性情況,督促各地對違法用地行為查處到位,保證國家土地調(diào)控政策得到全面準(zhǔn)確地執(zhí)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,部決定結(jié)合省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況抽查工作和“雙保行動”工作檢查,開展2008衛(wèi)片執(zhí)法檢查督查工作。
    一、督查工作內(nèi)容
    (一)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作組織和進(jìn)展情況。
    1.衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及部署情況。
    2.衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況。
    (二)新增建設(shè)用地核查情況。
    1.衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及的新增建設(shè)用地核查情況是否真實、準(zhǔn)確。包括新增建設(shè)用地宗地數(shù)、新增建設(shè)用地面積。
    2.新增建設(shè)用地中合法用地、實地未變化用地、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地、違法用地的甄別是否真實、準(zhǔn)確。重點督查違法占用耕地特別是占用基本農(nóng)田、違反規(guī)劃用地的情況。
    (三)對違法用地的查處情況。
    1.對違法用地行為是否通過動態(tài)巡查及時發(fā)現(xiàn)。
    2.對違法用地行為是否定性準(zhǔn)確,是否按要求全部予以登記統(tǒng)計。
    紀(jì)政紀(jì)和涉嫌犯罪的,是否向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議或向司法機(jī)關(guān)移送,對查處難度大、本級國土資源行政主管部門難以處理的土地違法案件,是否及時向本級行政和上級國土資源行政主管部門報告。對尚未處理的,督促盡快查處落實到位。
    二、督查范圍和方式
    (一)督查范圍
    農(nóng)八師石河子市、農(nóng)十二師。
    (二)督查方式
    督查工作以衛(wèi)星遙感圖片、土地利用總體規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查等圖件、用地審批文件卷宗等為依據(jù),以師(市)自查和兵團(tuán)國土資源局核查工作為基礎(chǔ),采取聽取匯報、查閱用地審批文件、實地抽查等方式進(jìn)行。
    1.聽取匯報。
    聽取師領(lǐng)導(dǎo)和國土資源局關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體情況的工作報告。包括組織部署情況、新增建設(shè)用地核查情況、違法用地核查情況、下一步整改意見等。
    2.查閱統(tǒng)計表格和用地審批文件。
    查閱變化圖斑情況統(tǒng)計表等各類統(tǒng)計匯總表格,結(jié)合工作報告,相互印證,發(fā)現(xiàn)和提出問題。查閱用地審批文件。根據(jù)查閱統(tǒng)計表格的情況,抽取查閱需重點核查的圖斑用地審批文件。對屬于合法用地的,應(yīng)審查5宗以上的用地卷宗。
    3.實地抽查。
    根據(jù)聽取工作匯報、查閱統(tǒng)計表格和用地審批文件的情
    況,確定需實地抽查的圖斑地塊。對屬于實地未變化的,應(yīng)至少抽查1宗;對屬于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的,應(yīng)至少抽查1宗;對屬于違法用地的,應(yīng)至少抽查2宗;對屬于合法用地的,應(yīng)至少抽查2宗。實地抽查要對照衛(wèi)星遙感圖片、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖和變更登記情況、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖件,并與用地審批、土地登記、動態(tài)巡查臺帳等資料進(jìn)行相互印證。
    4.交換意見。
    督查結(jié)束時,要與師(市)分管領(lǐng)導(dǎo)交換意見,肯定成績,指出問題和不足,提出整改意見和加大執(zhí)法力度的建議。
    三、資料準(zhǔn)備
    實地抽查師(市)需準(zhǔn)備以下材料:
    1.2008衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作報告。
    2.變化圖斑情況統(tǒng)計表、違法用地調(diào)查處理情況匯總表等各類統(tǒng)計表格。
    3.衛(wèi)星遙感圖片。
    4.用地審批文件卷宗、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖和變更登記情況、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖件、土地登記、動態(tài)巡查臺帳等。