為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
資產(chǎn)處置預(yù)案 新冠肺炎疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案篇一
為加強(qiáng)對新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)對準(zhǔn)備,指導(dǎo)和規(guī)范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)急處置等工作,最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害,保障我村人民群眾生命安危、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定我村肺炎疫情防控應(yīng)急方案。
一統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控。切實(shí)履行政府部門負(fù)責(zé)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮,密切配合衛(wèi)生部門,共同做好新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作。
二依法防控,科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案規(guī)定,規(guī)范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用,運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平。
三預(yù)防為主,有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制,做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測,及時(shí)研判新型冠狀病毒肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn);適時(shí)預(yù)警,及早響應(yīng),快速處置。
四加強(qiáng)宣教,社會(huì)參與。加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾自我防護(hù)能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法、突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應(yīng)急條例、國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例、國際衛(wèi)生條例2005。
為發(fā)揮新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)效能,現(xiàn)成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在村部,領(lǐng)導(dǎo)小組如下 指揮長村第一書記 副指揮長村黨支部書記 村民委員會(huì)主任 組 員村黨支部副書記、村團(tuán)支部書記、村婦聯(lián)主席、村
扶貧
信息員、屯隊(duì)長 領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報(bào)告組、疫情處置組、宣傳組等4個(gè)工作組。
1.防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長 成員 全面領(lǐng)導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,參與制訂、修訂本組應(yīng)急
方案
確定事件級(jí)別對應(yīng)急準(zhǔn)備提出建議,對應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);對應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出咨詢意見制訂應(yīng)急隊(duì)伍演練
方案
,參與演練的檢查、指導(dǎo)和效果評(píng)價(jià)工作負(fù)責(zé)我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員,部署防控處置工作。
2.疫情報(bào)告組 組長 成員各屯隊(duì)長 負(fù)責(zé)掌管疫情報(bào)告和審核工作,實(shí)行24小時(shí)值班制,對各屯上報(bào)的疫情信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況,向縣委、縣政府、縣衛(wèi)計(jì)局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組等上級(jí)部門報(bào)告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動(dòng)態(tài);疫情事件的初始報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告的撰寫與報(bào)告;對村衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告進(jìn)行指導(dǎo);對新型冠狀病毒肺炎疫情進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,保證我村與上級(jí)疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報(bào)告信息暢通,每日執(zhí)行“兩報(bào)告”制度與零報(bào)告制度。
3.疫情處置組 組長 成員各屯隊(duì)長 負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時(shí)有效措施,對疫點(diǎn)或疫區(qū)進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理,對衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒處理,控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)疫情調(diào)查、危害評(píng)估等工作,根據(jù)防控工作的需要,負(fù)責(zé)及時(shí)提出需要儲(chǔ)備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資用品,發(fā)現(xiàn)重疫患者或疑似病例患者,及時(shí)進(jìn)行處置,轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)治,并按醫(yī)療措施安排醫(yī)護(hù)人員跟蹤病情。
4.宣傳組 組長 成員各屯隊(duì)長 負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)方案,指導(dǎo)村級(jí)小廣播、及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識(shí)的宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急知識(shí)普及、心理危機(jī)干預(yù)及防控技術(shù)支持,消除公眾恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,以利于疫情的控制。
工作組根據(jù)職責(zé)分工,開展新型冠狀病毒肺炎疫情準(zhǔn)備工作的自我評(píng)估與檢查,視情況派出工作組進(jìn)行督導(dǎo)。
各小組要根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù),做好突發(fā)公共事件的應(yīng)急保障,快速反應(yīng)能力。對不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
一通信與信息保障。確保應(yīng)急期間村“兩委”干部、各屯屯長通訊暢通,明確應(yīng)急參與人員的通訊聯(lián)系方式。
二交通運(yùn)輸保障。重點(diǎn)是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調(diào)度等保障措施,保證應(yīng)急物資和人員的優(yōu)先運(yùn)送。
三治安保障。明確安保人員及設(shè)備分布情況。建立健全安保調(diào)度、集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方案和行動(dòng)措施等。
四生活生命線保障。重點(diǎn)是確保在應(yīng)急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的安全和正常運(yùn)行,保證群眾基本的用水、用氣、用電。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
資產(chǎn)處置預(yù)案 新冠肺炎疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案篇二
1、幼兒園如有傳染病發(fā)生,必須立即向園長室報(bào)告,幼兒園立即向疾控中心、教育局安全辦和和鎮(zhèn)教管辦報(bào)告。
2、幼兒園在12小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。
3、報(bào)告內(nèi)容:傳染病名稱、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)。傳染病控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位。對事故現(xiàn)場的情況變化,幼兒園仍作補(bǔ)充報(bào)告。
(二)、指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、園長任總指揮,全面負(fù)責(zé)事故的處置工作,及時(shí)聽取事故情況報(bào)告,應(yīng)視情況作出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)安決定。
2、分管后勤園長為副總指揮,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的救援、調(diào)查和善后等工作。
3、指揮組成員有:兩部負(fù)責(zé)人、分管教學(xué)的副園長及助理、保健教師、人事干部組成。
(三)、現(xiàn)場應(yīng)急處置
1、立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)安。
2、指揮部根據(jù)傳染病類型,開展處置工作,要及時(shí)聽取、了解情況,采取相應(yīng)措施,全力工作。
3、確定由保健老師組織調(diào)查,而僅保留原始資料(現(xiàn)場原始照片、文字等記錄,保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性。)
4、立即送病人隔離,有效控制疫情。
5、召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組及全體教師會(huì)議,通報(bào)時(shí)間情況,穩(wěn)定人心。
6、及時(shí)求得當(dāng)?shù)毓驳膮f(xié)助,作好幼兒園秩序的穩(wěn)定工作。
7、召開家長會(huì),通報(bào)事件經(jīng)過,穩(wěn)定家長情緒,做好傳染病的防治的宣傳工作,增強(qiáng)家長衛(wèi)生防疫意識(shí)和自我保護(hù)能力。
8、在相關(guān)部門的指導(dǎo)下,迅速、嚴(yán)格、徹底全面做好環(huán)境消毒工作。
9、冷靜面對媒體采訪,有專人接待,加強(qiáng)門衛(wèi)的管理,不得把無關(guān)人員放進(jìn)幼兒園。
10、全體教職員工必須堅(jiān)守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)消息,共同維護(hù)穩(wěn)定。
資產(chǎn)處置預(yù)案 新冠肺炎疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案篇三
建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)報(bào)告制度。疫情防控期間,企業(yè)要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案,主要包括復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間、返崗人員數(shù)量和來源、生產(chǎn)計(jì)劃、原料采購和產(chǎn)品銷售地、物流運(yùn)輸,以及疫情防控措施等內(nèi)容,報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室備案。
健全企業(yè)疫情防控工作體系。復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要建立主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的疫情防控工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化具體措施,落實(shí)人員責(zé)任,建立全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺(tái)賬,形成從企業(yè)管理層到車間班組、一線職工“橫向到邊、縱向到底”的疫情防控全員責(zé)任體系。
嚴(yán)格返崗人員疫情核查。企業(yè)要建立返崗職工“花名冊”,實(shí)行健康狀況“一人一檔”管理,詳細(xì)掌握每名職工及家庭成員健康狀況和春節(jié)假期出行信息,全面排查是否接觸外省及重點(diǎn)疫區(qū)人員等情況。對于從外地返萍及與確診和疑似感染者有接觸的職工,嚴(yán)格執(zhí)行隔離觀察措施,待確認(rèn)健康后方可返崗。要采取錯(cuò)峰返崗措施,非關(guān)鍵崗位人員可延后返崗。
做好防護(hù)物資和人員配備。企業(yè)要根據(jù)防疫需要,為職工配備口罩等防護(hù)物品和洗手液、消毒液等消殺用品。要設(shè)置留觀室,做好突發(fā)情況應(yīng)對準(zhǔn)備。
全面開展企業(yè)消毒。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,要對企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域進(jìn)行全面環(huán)境衛(wèi)生清理,特別是對人員密集場所、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備等要進(jìn)行徹底消殺,保持良好通風(fēng),防止病毒傳播蔓延,確保不留死角、不漏盲區(qū)。
實(shí)行企業(yè)封閉管理。企業(yè)要減少進(jìn)出通道,落實(shí)24小時(shí)人員值守,對進(jìn)出人員、車輛嚴(yán)格檢查檢測,做好信息登記,嚴(yán)禁無關(guān)入員進(jìn)入企業(yè)。要減少一般商務(wù)洽談、人員來訪等活動(dòng),積極利用現(xiàn)代信息手段開展商務(wù)交流。
嚴(yán)密職工健康監(jiān)測。建立職工體溫日檢制度,在生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、宿舍區(qū)等點(diǎn)位設(shè)置檢測點(diǎn),嚴(yán)格職工體溫檢測,對體溫異常的職工及時(shí)采取留觀措施并上報(bào)。職工上下班盡量不乘坐公共交通工具,企業(yè)通勤車輛要提前做好防疫消毒,乘坐人員須佩戴口罩并測量體溫。
加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和就餐管理。企業(yè)要對相關(guān)場所每天至少消毒一次,重點(diǎn)區(qū)域增加消毒頻次;加強(qiáng)公共區(qū)域通風(fēng)換氣,保持空氣流通;加強(qiáng)就餐衛(wèi)生管理,保證食材安全、餐具衛(wèi)生,采取提供盒飯、分時(shí)段供餐、分散就餐等方式,減少人員聚集。
落實(shí)崗位防疫措施。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施,工作期間全程佩戴口罩,做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾,廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收、集中處理。規(guī)范崗位工作秩序,合理安排輪崗排班,采取“小班制”模式,減少單班在崗人數(shù),暫停不必要的會(huì)議,取消所有聚會(huì),做到人員少流動(dòng)、不聚集、不串崗。
強(qiáng)化物流車輛管理。外來貨運(yùn)車輛進(jìn)入企業(yè)前,要進(jìn)行登記并消毒處理,駕乘人員須佩戴口罩并檢測體溫,減少與企業(yè)人員的直接接觸,貨物送達(dá)后盡快駛離企業(yè)。對運(yùn)輸物資視情進(jìn)行消毒處理。加強(qiáng)駕乘人員管理,保持車輛內(nèi)外清潔,及時(shí)對駕駛室等接觸部位進(jìn)行消殺。
妥善做好突發(fā)疫情應(yīng)急處置。企業(yè)要制定應(yīng)急處置預(yù)案,建立統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急值守、情況報(bào)告、物資調(diào)配、力量調(diào)動(dòng)等措施。對出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀的職工,立即送醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診治療。
落實(shí)職工個(gè)人防護(hù)責(zé)任。企業(yè)要與職工逐一簽訂崗位防疫承諾書,遵守相關(guān)防疫規(guī)定,如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人情況,主動(dòng)接受健康檢測,自覺配合做好消毒、治療、調(diào)查和隔離等應(yīng)急處置措施。要通過多種形式加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳教育,提高職工自我防護(hù)意識(shí)和能力。
資產(chǎn)處置預(yù)案 新冠肺炎疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案篇四
??2.根據(jù)上級(jí)教育部門統(tǒng)一要求和疫情推遲開學(xué);教務(wù)處做好推遲開學(xué)情況下的應(yīng)對方案,主要是通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的教育教學(xué)方案。
??3.值班負(fù)責(zé)人和值班教師堅(jiān)守學(xué)校,在崗在位。清理學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生,保持處處整潔以及教學(xué)樓消毒工作。
??4.全校教職工確保24小時(shí)電話暢通。
??5.班主任確保與每一名家長聯(lián)絡(luò)暢通。
??6.疫情解除之前,嚴(yán)格封閉管理,控制外來人員隨意進(jìn)入校園,謝絕各類來訪參觀。體育場停止開放。
??7.參與聯(lián)防聯(lián)控。密切關(guān)注官方發(fā)布的疫情情況,及時(shí)準(zhǔn)確掌握信息,積極獲取專業(yè)指導(dǎo),落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,配合衛(wèi)生健康等部門集中救治、全力救治患者,有效處置疫情,嚴(yán)格落實(shí)疫情防擴(kuò)散措施。
??8.明確言行規(guī)范。師生不轉(zhuǎn)發(fā)未經(jīng)確認(rèn)的疫情信息,不談?wù)撔〉老?,不傳播邏輯不?yán)密、帶情緒的文章。應(yīng)該傳播的是政府網(wǎng)、人民日報(bào)等官方權(quán)威媒體的信息,關(guān)注衛(wèi)健委、專家發(fā)布的信息,積極傳播防治肺炎等傳染病有關(guān)知識(shí)。
資產(chǎn)處置預(yù)案 新冠肺炎疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案篇五
為進(jìn)一步做好我校新型冠狀病毒疫情防控工作,保障師生員工的身體健康和生命安全,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和衛(wèi)生部《流感樣病例暴發(fā)疫情報(bào)告及調(diào)查處理指南》、《衛(wèi)生部應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案(試行)》文件要求及xx省委教育工委、xx省教育廳相關(guān)工作精神,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
高度重視學(xué)校疫情防控工作,周密部署,采取堅(jiān)決有力舉措,切實(shí)做好學(xué)校的疫情防控工作。
二、工作原則
(一)預(yù)防為主。加強(qiáng)對新型冠狀病毒防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,及時(shí)采取措施,切斷傳播途徑,迅速控制疫情,嚴(yán)防疫情在學(xué)校的傳播和蔓延。
(二)聯(lián)防聯(lián)控。疫情防控實(shí)行屬地管理、條塊結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、分工負(fù)責(zé),共同落實(shí)防控措施。
(三)及時(shí)處置。對確診病例、臨床診斷病例、疑似病例、觀察病例應(yīng)做到分類、有序管理,確保早診斷、早隔離、早治療。對防控對象及密切接觸者按規(guī)定進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)學(xué)校成立新型冠狀病毒防控領(lǐng)導(dǎo)小組,總體負(fù)責(zé)學(xué)校新型冠狀病毒疫情防控工作。
組長:xx
副組長:xx
成員:各二級(jí)學(xué)院、各職能部門負(fù)責(zé)人
下設(shè)辦公室:后勤保衛(wèi)處
(二)工作內(nèi)容
2.指導(dǎo)相關(guān)人員緊急應(yīng)對和處置新型冠狀病毒疫情;
3.督促落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)應(yīng)對新型冠狀病毒的具體措施;
6.密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,提前對春季開學(xué)有關(guān)情況做出科學(xué)研判,必要時(shí)對學(xué)校教學(xué)安排及相關(guān)工作做出調(diào)整。
7.做好疫情監(jiān)測、篩查、登記、報(bào)告、安全保衛(wèi)、消毒隔離、后勤保障等工作。
四、工作要求及職責(zé)
(一)工作職責(zé)
1.學(xué)校教職工:由人事處負(fù)責(zé)掌控情況;
2.物業(yè)該公司員工:由后勤保衛(wèi)處負(fù)責(zé)掌控情況;
3.食堂、商戶:由后勤保衛(wèi)處負(fù)責(zé)掌控情況;
4.假期留校人員:由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)掌控情況;
5.學(xué)生:由學(xué)生處牽頭各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)掌控情況;
6.應(yīng)用科技學(xué)院及航空培訓(xùn)項(xiàng)目:由繼續(xù)教育學(xué)院負(fù)責(zé)掌控情況;
(二)工作要求
1.各涉及單位要第一時(shí)間成立新型冠狀病毒疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,由本單位主要負(fù)責(zé)人任組長,各單位于20xx年1月26日前將涉及湖北尤其是武漢及近期去過武漢的人員信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并第一時(shí)間報(bào)送后勤保衛(wèi)處。同時(shí)要密切關(guān)注人員狀況,發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間上報(bào),不得漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)。
2.負(fù)責(zé)掌握所涉及單位人員寒假期間身體健康情況和出行情況,尤其是涉及的重點(diǎn)省份區(qū)域,要指定具體負(fù)責(zé)人掌控相關(guān)信息。負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,所負(fù)責(zé)人員及家屬發(fā)生疫情或有出行計(jì)劃時(shí),第一時(shí)間報(bào)學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.要做好師生員工春季返校后的每日日常體溫監(jiān)查工作,尤其是涉及疫情省份區(qū)域的師生,做到實(shí)時(shí)檢查、實(shí)時(shí)關(guān)注、實(shí)時(shí)了解,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早報(bào)告。對出現(xiàn)不明原因發(fā)熱、上呼吸道感染癥狀的患者情況及時(shí)報(bào)送學(xué)校新型冠狀病毒疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并保留記錄送校醫(yī)務(wù)室備案。
4.針對出現(xiàn)疫情較重的省份,根據(jù)當(dāng)?shù)卣叽_有必要推遲返校的,各單位務(wù)必做好信息統(tǒng)計(jì)工作,并及時(shí)將師生返校情況報(bào)送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)工作分工
1.學(xué)校辦公室:針對發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒的情況,第一時(shí)間以書面的形式報(bào)送上級(jí)主管單位,負(fù)責(zé)上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)到校的接待工作。加強(qiáng)宣傳力度,有效利用校園網(wǎng)、校園廣播、宣傳欄等多種形式進(jìn)行宣傳,深入進(jìn)行預(yù)防新型冠狀病毒知識(shí)的宣傳和教育,普及新型冠狀病毒防治知識(shí),引導(dǎo)師生遵守良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高師生防病的意識(shí)和自我保護(hù)能力,消除恐慌心理。做好校園網(wǎng)涉及此次事件的輿情、輿論的監(jiān)控和管理工作;需要時(shí)做好媒體應(yīng)對和網(wǎng)絡(luò)辟謠的相關(guān)處置工作。
2.學(xué)生工作處:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查二級(jí)學(xué)院學(xué)生新型冠狀病毒防控工作開展和落實(shí)情況。針對工作中存在的問題要第一時(shí)間督促整改落實(shí)。
3.教務(wù)處:根據(jù)疫情發(fā)生情況,對春季開學(xué)有關(guān)情況做出科學(xué)研判,研究確定是否對開學(xué)時(shí)間和教學(xué)安排做出相應(yīng)調(diào)整。
4.后勤保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)學(xué)校整體疫情防控工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí);負(fù)責(zé)每日公布校園疫情防控工作的情況;負(fù)責(zé)落實(shí)防疫物資的儲(chǔ)備;加大校園環(huán)境衛(wèi)生整治力度;根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立校內(nèi)外隔離點(diǎn);對春季開學(xué)師生員工開展分類指導(dǎo),對自疫情較重區(qū)域返回的師生給出隔離和觀察建議;加強(qiáng)對出入校門人員的管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園;堅(jiān)持出入校門人員體溫檢測制度;校醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)診、消毒和隔離病人,按照新型冠狀病毒的防護(hù)要求,儲(chǔ)備一定數(shù)量的防護(hù)用品;與上級(jí)衛(wèi)生防疫部門保持緊密聯(lián)系,在業(yè)務(wù)上獲得更多的指導(dǎo)。
5.各二級(jí)學(xué)院:負(fù)責(zé)落實(shí)新型防治冠狀病毒各項(xiàng)工作的開展。疫情防控期間,通過多種形式,協(xié)助做好學(xué)生和家長疫情防治的宣傳教育,幫助師生提高防范意識(shí)、了解防范知識(shí),引導(dǎo)師生科學(xué)做好防護(hù),保持充足睡眠,積極參加體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)和免疫力,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,做好學(xué)生晨午檢、因病缺勤病因追查與登記等工作;嚴(yán)格控制學(xué)生外出,做好學(xué)生外出返校后的跟蹤檢測,發(fā)現(xiàn)可疑病例及時(shí)報(bào)告。
五、預(yù)防措施
(一)堅(jiān)持師生員工每日體溫晨午檢制度。各二級(jí)學(xué)院輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)安排專人負(fù)責(zé)對學(xué)生體溫進(jìn)行晨午檢。
(二)堅(jiān)持因病缺課登記追蹤制度。各二級(jí)學(xué)院輔導(dǎo)員要對因病請假的學(xué)生問清病情,做好學(xué)生因病缺課詳細(xì)記錄,追蹤學(xué)生病情體溫變化情況,發(fā)現(xiàn)可疑病例及時(shí)報(bào)告。
(三)落實(shí)消毒隔離制度。對有新型冠狀病毒發(fā)生或疑似病例的教室和宿舍,學(xué)校醫(yī)務(wù)室工作人員要對房間進(jìn)行空氣消毒。
(四)學(xué)校人事處、學(xué)生工作處和各二級(jí)學(xué)院要分別全面掌握和控制教職員工和學(xué)生的流動(dòng)情況,教職工外出必須向人事處請假,學(xué)生必須向所在二級(jí)學(xué)院請假。外出的教職員工和學(xué)生返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,發(fā)現(xiàn)異常者,勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)療觀察,暫停上學(xué)或上班。
(五)疫情防控期間,各部門及二級(jí)學(xué)院不組織師生參加各類大型集體活動(dòng),不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng),學(xué)生的集體活動(dòng)暫緩進(jìn)行。
六、工作流程
(一)發(fā)熱處理流程。對體溫超過37℃,并有疑似新型冠狀病毒感染癥狀的患者實(shí)行隔離,給病人戴好口罩,做好病人的詳細(xì)信息登記(包括姓名、性別、單位、涉及學(xué)生的要標(biāo)注專業(yè)、班級(jí)、學(xué)生及家長的聯(lián)系電話、體溫),通知學(xué)校新型冠狀病毒防控辦公室,采取果斷措施,由相關(guān)單位協(xié)助校醫(yī)務(wù)室將病人及時(shí)送往指定醫(yī)院發(fā)熱門診就診。
(二)疫情報(bào)告流程。發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疑似病例,應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校新型冠狀病毒防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由學(xué)校辦公室向上級(jí)部門報(bào)告相關(guān)情況。
(三)對與新型冠狀病毒病人有密切接觸的師生回家進(jìn)行自我隔離,并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察14天,經(jīng)指定醫(yī)院檢查排除新型冠狀病毒感染后方可復(fù)課或上班。
(四)對新型冠狀病毒病人到過的場所及用過的物品,迅速、嚴(yán)密、徹底地做好全面消毒工作。
(五)積極配合上級(jí)有關(guān)部門作好流行病調(diào)查及善后處理工作。
資產(chǎn)處置預(yù)案 新冠肺炎疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案篇六
加強(qiáng)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措;是維護(hù)金融市場穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的客觀需要;是落實(shí)國企改革三年行動(dòng),推動(dòng)國有企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各地方國資委要進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性、緊迫性,督促指導(dǎo)地方國有企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),依法合規(guī)開展債務(wù)融資和風(fēng)險(xiǎn)處置,嚴(yán)格遵守資本市場規(guī)則和監(jiān)管要求,按期做好債務(wù)資金兌付,不得惡意逃廢債,努力維護(hù)國有企業(yè)良好市場信譽(yù)和金融市場穩(wěn)定。
各地方國資委要加快建立健全地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,完善重點(diǎn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)測臺(tái)賬,逐月跟蹤分析,充分利用信息化手段加強(qiáng)對各級(jí)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,做到早識(shí)別、早預(yù)警、早應(yīng)對。可參照中央企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估體系,結(jié)合地方實(shí)際情況,探索建立地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估機(jī)制,綜合債務(wù)水平、負(fù)債結(jié)構(gòu)、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務(wù)等,對企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出的企業(yè)納入重點(diǎn)管控范圍,采取特別管控措施,督促企業(yè)“一企一策”制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置工作方案,確保穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
各地方國資委可參照中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率行業(yè)警戒線和管控線進(jìn)行分類管控,對高負(fù)債企業(yè)實(shí)施負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙約束,“一企一策”確定管控目標(biāo),指導(dǎo)企業(yè)通過控投資、壓負(fù)債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉(zhuǎn)股等方式多措并舉降杠桿減負(fù)債,推動(dòng)高負(fù)債企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率盡快回歸合理水平。督促指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變過度依賴舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念,根據(jù)財(cái)務(wù)承受能力科學(xué)確定投資規(guī)模,從源頭上防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對企業(yè)隱性債務(wù)的管控,嚴(yán)控資產(chǎn)出表、表外融資等行為,指導(dǎo)企業(yè)合理使用權(quán)益類融資工具,對永續(xù)債券、永續(xù)保險(xiǎn)、永續(xù)信托等權(quán)益類永續(xù)債和并表基金產(chǎn)品余額占凈資產(chǎn)的比例進(jìn)行限制,嚴(yán)格對外擔(dān)保管理,對有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)按股比提供擔(dān)保,原則上不對無產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供擔(dān)保,嚴(yán)控企業(yè)相互擔(dān)保等捆綁式融資行為,防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鲗?dǎo)。規(guī)范平臺(tái)公司重大項(xiàng)目的投融資管理,嚴(yán)控缺乏交易實(shí)質(zhì)的變相融資行為。
各地方國資委要把防范地方國有企業(yè)債券違約,作為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重中之重。探索實(shí)施債券發(fā)行年度計(jì)劃管理,嚴(yán)格審核納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案,嚴(yán)禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場價(jià)格等違法違規(guī)行為,指導(dǎo)地方國有企業(yè)嚴(yán)格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件??蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債券發(fā)行管理有關(guān)規(guī)定,對納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍的企業(yè)實(shí)行比例限制,引導(dǎo)企業(yè)做好融資結(jié)構(gòu)與資金安全的平衡、償債時(shí)間與現(xiàn)金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關(guān)鍵信息納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制并實(shí)施滾動(dòng)監(jiān)測,重點(diǎn)關(guān)注信用評(píng)級(jí)低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營嚴(yán)重虧損企業(yè)的債券違約風(fēng)險(xiǎn),督促指導(dǎo)企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對于按期兌付確有困難的,各地方國資委要指導(dǎo)企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案,通過債券展期、置換等方式主動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn),也可借鑒央企信用保障基金模式,按照市場化、法治化方式妥善化解風(fēng)險(xiǎn)。
對于已經(jīng)發(fā)生債券違約的,各地方國資委要及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行屬地責(zé)任,指導(dǎo)違約企業(yè)按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風(fēng)險(xiǎn)處置,通過盤活土地、出售股權(quán)等方式補(bǔ)充資金,積極主動(dòng)與各方債權(quán)人溝通協(xié)調(diào),努力達(dá)成和解方案,同時(shí)要努力挽回市場信心,防止發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)踩踏和外溢。對于已無力化解風(fēng)險(xiǎn)、確需破產(chǎn)的,要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產(chǎn)程序,強(qiáng)化信息披露管理,及時(shí)、準(zhǔn)確披露股東或?qū)嶋H控制人變更、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、新增大額債務(wù)等重大事項(xiàng),保障債權(quán)人、投資人合法利益。
各地方國資委要加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)融資資金用途管控,督促企業(yè)將籌集的資金及時(shí)高效投放到戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè),原則上要確保投資項(xiàng)目的回報(bào)率高于資金成本,切實(shí)發(fā)揮資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能作用。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家金融監(jiān)管政策,按照融資協(xié)議約定的用途安排資金,突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè),嚴(yán)禁過度融資形成資金無效淤積,嚴(yán)禁資金空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛,嚴(yán)禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對企業(yè)重大資金支出開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控,有效防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
各地方國資委要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國企改革三年行動(dòng)要求,立足地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控長效機(jī)制建設(shè),督促指導(dǎo)企業(yè)通過全面深化改革破解風(fēng)險(xiǎn)難題。通過加強(qiáng)“兩金”管控、虧損企業(yè)治理、低效無效資產(chǎn)處置、非主業(yè)非優(yōu)勢企業(yè)(業(yè)務(wù))剝離等措施,提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)行效率。嚴(yán)控低毛利貿(mào)易、金融衍生、ppp等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),嚴(yán)禁融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務(wù),管住生產(chǎn)經(jīng)營重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、市場核心競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
各地方國資委要把加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,從投資規(guī)劃、財(cái)務(wù)監(jiān)管、考核分配、資本預(yù)算、產(chǎn)權(quán)管理、內(nèi)控管理、監(jiān)督追責(zé)和干部任免等國資監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)綜合施策,完善監(jiān)管體系,發(fā)揮監(jiān)管合力,筑牢風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)和證監(jiān)局等部門的合作,推動(dòng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息共享,共同預(yù)警防范企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國務(wù)院國資委將按照推動(dòng)構(gòu)建國資監(jiān)管大格局的要求,督促指導(dǎo)地方加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,加快建立工作聯(lián)系機(jī)制、日常監(jiān)測機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指導(dǎo)機(jī)制和重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制。
各省級(jí)國資委要按照本通知要求督促指導(dǎo)地市和區(qū)縣級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好監(jiān)管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
資產(chǎn)處置預(yù)案 新冠肺炎疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案篇一
為加強(qiáng)對新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)對準(zhǔn)備,指導(dǎo)和規(guī)范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)急處置等工作,最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害,保障我村人民群眾生命安危、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定我村肺炎疫情防控應(yīng)急方案。
一統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控。切實(shí)履行政府部門負(fù)責(zé)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮,密切配合衛(wèi)生部門,共同做好新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作。
二依法防控,科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案規(guī)定,規(guī)范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用,運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平。
三預(yù)防為主,有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制,做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測,及時(shí)研判新型冠狀病毒肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn);適時(shí)預(yù)警,及早響應(yīng),快速處置。
四加強(qiáng)宣教,社會(huì)參與。加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾自我防護(hù)能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法、突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應(yīng)急條例、國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例、國際衛(wèi)生條例2005。
為發(fā)揮新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)效能,現(xiàn)成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在村部,領(lǐng)導(dǎo)小組如下 指揮長村第一書記 副指揮長村黨支部書記 村民委員會(huì)主任 組 員村黨支部副書記、村團(tuán)支部書記、村婦聯(lián)主席、村
扶貧
信息員、屯隊(duì)長 領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報(bào)告組、疫情處置組、宣傳組等4個(gè)工作組。
1.防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長 成員 全面領(lǐng)導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,參與制訂、修訂本組應(yīng)急
方案
確定事件級(jí)別對應(yīng)急準(zhǔn)備提出建議,對應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);對應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出咨詢意見制訂應(yīng)急隊(duì)伍演練
方案
,參與演練的檢查、指導(dǎo)和效果評(píng)價(jià)工作負(fù)責(zé)我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員,部署防控處置工作。
2.疫情報(bào)告組 組長 成員各屯隊(duì)長 負(fù)責(zé)掌管疫情報(bào)告和審核工作,實(shí)行24小時(shí)值班制,對各屯上報(bào)的疫情信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況,向縣委、縣政府、縣衛(wèi)計(jì)局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組等上級(jí)部門報(bào)告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動(dòng)態(tài);疫情事件的初始報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告的撰寫與報(bào)告;對村衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告進(jìn)行指導(dǎo);對新型冠狀病毒肺炎疫情進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,保證我村與上級(jí)疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報(bào)告信息暢通,每日執(zhí)行“兩報(bào)告”制度與零報(bào)告制度。
3.疫情處置組 組長 成員各屯隊(duì)長 負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時(shí)有效措施,對疫點(diǎn)或疫區(qū)進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理,對衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒處理,控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)疫情調(diào)查、危害評(píng)估等工作,根據(jù)防控工作的需要,負(fù)責(zé)及時(shí)提出需要儲(chǔ)備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資用品,發(fā)現(xiàn)重疫患者或疑似病例患者,及時(shí)進(jìn)行處置,轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)治,并按醫(yī)療措施安排醫(yī)護(hù)人員跟蹤病情。
4.宣傳組 組長 成員各屯隊(duì)長 負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)方案,指導(dǎo)村級(jí)小廣播、及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識(shí)的宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急知識(shí)普及、心理危機(jī)干預(yù)及防控技術(shù)支持,消除公眾恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,以利于疫情的控制。
工作組根據(jù)職責(zé)分工,開展新型冠狀病毒肺炎疫情準(zhǔn)備工作的自我評(píng)估與檢查,視情況派出工作組進(jìn)行督導(dǎo)。
各小組要根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù),做好突發(fā)公共事件的應(yīng)急保障,快速反應(yīng)能力。對不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
一通信與信息保障。確保應(yīng)急期間村“兩委”干部、各屯屯長通訊暢通,明確應(yīng)急參與人員的通訊聯(lián)系方式。
二交通運(yùn)輸保障。重點(diǎn)是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調(diào)度等保障措施,保證應(yīng)急物資和人員的優(yōu)先運(yùn)送。
三治安保障。明確安保人員及設(shè)備分布情況。建立健全安保調(diào)度、集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方案和行動(dòng)措施等。
四生活生命線保障。重點(diǎn)是確保在應(yīng)急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的安全和正常運(yùn)行,保證群眾基本的用水、用氣、用電。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
資產(chǎn)處置預(yù)案 新冠肺炎疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案篇二
1、幼兒園如有傳染病發(fā)生,必須立即向園長室報(bào)告,幼兒園立即向疾控中心、教育局安全辦和和鎮(zhèn)教管辦報(bào)告。
2、幼兒園在12小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。
3、報(bào)告內(nèi)容:傳染病名稱、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)。傳染病控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位。對事故現(xiàn)場的情況變化,幼兒園仍作補(bǔ)充報(bào)告。
(二)、指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、園長任總指揮,全面負(fù)責(zé)事故的處置工作,及時(shí)聽取事故情況報(bào)告,應(yīng)視情況作出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)安決定。
2、分管后勤園長為副總指揮,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的救援、調(diào)查和善后等工作。
3、指揮組成員有:兩部負(fù)責(zé)人、分管教學(xué)的副園長及助理、保健教師、人事干部組成。
(三)、現(xiàn)場應(yīng)急處置
1、立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)安。
2、指揮部根據(jù)傳染病類型,開展處置工作,要及時(shí)聽取、了解情況,采取相應(yīng)措施,全力工作。
3、確定由保健老師組織調(diào)查,而僅保留原始資料(現(xiàn)場原始照片、文字等記錄,保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性。)
4、立即送病人隔離,有效控制疫情。
5、召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組及全體教師會(huì)議,通報(bào)時(shí)間情況,穩(wěn)定人心。
6、及時(shí)求得當(dāng)?shù)毓驳膮f(xié)助,作好幼兒園秩序的穩(wěn)定工作。
7、召開家長會(huì),通報(bào)事件經(jīng)過,穩(wěn)定家長情緒,做好傳染病的防治的宣傳工作,增強(qiáng)家長衛(wèi)生防疫意識(shí)和自我保護(hù)能力。
8、在相關(guān)部門的指導(dǎo)下,迅速、嚴(yán)格、徹底全面做好環(huán)境消毒工作。
9、冷靜面對媒體采訪,有專人接待,加強(qiáng)門衛(wèi)的管理,不得把無關(guān)人員放進(jìn)幼兒園。
10、全體教職員工必須堅(jiān)守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)消息,共同維護(hù)穩(wěn)定。
資產(chǎn)處置預(yù)案 新冠肺炎疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案篇三
建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)報(bào)告制度。疫情防控期間,企業(yè)要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案,主要包括復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間、返崗人員數(shù)量和來源、生產(chǎn)計(jì)劃、原料采購和產(chǎn)品銷售地、物流運(yùn)輸,以及疫情防控措施等內(nèi)容,報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室備案。
健全企業(yè)疫情防控工作體系。復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要建立主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的疫情防控工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化具體措施,落實(shí)人員責(zé)任,建立全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺(tái)賬,形成從企業(yè)管理層到車間班組、一線職工“橫向到邊、縱向到底”的疫情防控全員責(zé)任體系。
嚴(yán)格返崗人員疫情核查。企業(yè)要建立返崗職工“花名冊”,實(shí)行健康狀況“一人一檔”管理,詳細(xì)掌握每名職工及家庭成員健康狀況和春節(jié)假期出行信息,全面排查是否接觸外省及重點(diǎn)疫區(qū)人員等情況。對于從外地返萍及與確診和疑似感染者有接觸的職工,嚴(yán)格執(zhí)行隔離觀察措施,待確認(rèn)健康后方可返崗。要采取錯(cuò)峰返崗措施,非關(guān)鍵崗位人員可延后返崗。
做好防護(hù)物資和人員配備。企業(yè)要根據(jù)防疫需要,為職工配備口罩等防護(hù)物品和洗手液、消毒液等消殺用品。要設(shè)置留觀室,做好突發(fā)情況應(yīng)對準(zhǔn)備。
全面開展企業(yè)消毒。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,要對企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域進(jìn)行全面環(huán)境衛(wèi)生清理,特別是對人員密集場所、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備等要進(jìn)行徹底消殺,保持良好通風(fēng),防止病毒傳播蔓延,確保不留死角、不漏盲區(qū)。
實(shí)行企業(yè)封閉管理。企業(yè)要減少進(jìn)出通道,落實(shí)24小時(shí)人員值守,對進(jìn)出人員、車輛嚴(yán)格檢查檢測,做好信息登記,嚴(yán)禁無關(guān)入員進(jìn)入企業(yè)。要減少一般商務(wù)洽談、人員來訪等活動(dòng),積極利用現(xiàn)代信息手段開展商務(wù)交流。
嚴(yán)密職工健康監(jiān)測。建立職工體溫日檢制度,在生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、宿舍區(qū)等點(diǎn)位設(shè)置檢測點(diǎn),嚴(yán)格職工體溫檢測,對體溫異常的職工及時(shí)采取留觀措施并上報(bào)。職工上下班盡量不乘坐公共交通工具,企業(yè)通勤車輛要提前做好防疫消毒,乘坐人員須佩戴口罩并測量體溫。
加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和就餐管理。企業(yè)要對相關(guān)場所每天至少消毒一次,重點(diǎn)區(qū)域增加消毒頻次;加強(qiáng)公共區(qū)域通風(fēng)換氣,保持空氣流通;加強(qiáng)就餐衛(wèi)生管理,保證食材安全、餐具衛(wèi)生,采取提供盒飯、分時(shí)段供餐、分散就餐等方式,減少人員聚集。
落實(shí)崗位防疫措施。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施,工作期間全程佩戴口罩,做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾,廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收、集中處理。規(guī)范崗位工作秩序,合理安排輪崗排班,采取“小班制”模式,減少單班在崗人數(shù),暫停不必要的會(huì)議,取消所有聚會(huì),做到人員少流動(dòng)、不聚集、不串崗。
強(qiáng)化物流車輛管理。外來貨運(yùn)車輛進(jìn)入企業(yè)前,要進(jìn)行登記并消毒處理,駕乘人員須佩戴口罩并檢測體溫,減少與企業(yè)人員的直接接觸,貨物送達(dá)后盡快駛離企業(yè)。對運(yùn)輸物資視情進(jìn)行消毒處理。加強(qiáng)駕乘人員管理,保持車輛內(nèi)外清潔,及時(shí)對駕駛室等接觸部位進(jìn)行消殺。
妥善做好突發(fā)疫情應(yīng)急處置。企業(yè)要制定應(yīng)急處置預(yù)案,建立統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急值守、情況報(bào)告、物資調(diào)配、力量調(diào)動(dòng)等措施。對出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀的職工,立即送醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診治療。
落實(shí)職工個(gè)人防護(hù)責(zé)任。企業(yè)要與職工逐一簽訂崗位防疫承諾書,遵守相關(guān)防疫規(guī)定,如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人情況,主動(dòng)接受健康檢測,自覺配合做好消毒、治療、調(diào)查和隔離等應(yīng)急處置措施。要通過多種形式加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳教育,提高職工自我防護(hù)意識(shí)和能力。
資產(chǎn)處置預(yù)案 新冠肺炎疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案篇四
??2.根據(jù)上級(jí)教育部門統(tǒng)一要求和疫情推遲開學(xué);教務(wù)處做好推遲開學(xué)情況下的應(yīng)對方案,主要是通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的教育教學(xué)方案。
??3.值班負(fù)責(zé)人和值班教師堅(jiān)守學(xué)校,在崗在位。清理學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生,保持處處整潔以及教學(xué)樓消毒工作。
??4.全校教職工確保24小時(shí)電話暢通。
??5.班主任確保與每一名家長聯(lián)絡(luò)暢通。
??6.疫情解除之前,嚴(yán)格封閉管理,控制外來人員隨意進(jìn)入校園,謝絕各類來訪參觀。體育場停止開放。
??7.參與聯(lián)防聯(lián)控。密切關(guān)注官方發(fā)布的疫情情況,及時(shí)準(zhǔn)確掌握信息,積極獲取專業(yè)指導(dǎo),落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,配合衛(wèi)生健康等部門集中救治、全力救治患者,有效處置疫情,嚴(yán)格落實(shí)疫情防擴(kuò)散措施。
??8.明確言行規(guī)范。師生不轉(zhuǎn)發(fā)未經(jīng)確認(rèn)的疫情信息,不談?wù)撔〉老?,不傳播邏輯不?yán)密、帶情緒的文章。應(yīng)該傳播的是政府網(wǎng)、人民日報(bào)等官方權(quán)威媒體的信息,關(guān)注衛(wèi)健委、專家發(fā)布的信息,積極傳播防治肺炎等傳染病有關(guān)知識(shí)。
資產(chǎn)處置預(yù)案 新冠肺炎疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案篇五
為進(jìn)一步做好我校新型冠狀病毒疫情防控工作,保障師生員工的身體健康和生命安全,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和衛(wèi)生部《流感樣病例暴發(fā)疫情報(bào)告及調(diào)查處理指南》、《衛(wèi)生部應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案(試行)》文件要求及xx省委教育工委、xx省教育廳相關(guān)工作精神,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
高度重視學(xué)校疫情防控工作,周密部署,采取堅(jiān)決有力舉措,切實(shí)做好學(xué)校的疫情防控工作。
二、工作原則
(一)預(yù)防為主。加強(qiáng)對新型冠狀病毒防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,及時(shí)采取措施,切斷傳播途徑,迅速控制疫情,嚴(yán)防疫情在學(xué)校的傳播和蔓延。
(二)聯(lián)防聯(lián)控。疫情防控實(shí)行屬地管理、條塊結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、分工負(fù)責(zé),共同落實(shí)防控措施。
(三)及時(shí)處置。對確診病例、臨床診斷病例、疑似病例、觀察病例應(yīng)做到分類、有序管理,確保早診斷、早隔離、早治療。對防控對象及密切接觸者按規(guī)定進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)學(xué)校成立新型冠狀病毒防控領(lǐng)導(dǎo)小組,總體負(fù)責(zé)學(xué)校新型冠狀病毒疫情防控工作。
組長:xx
副組長:xx
成員:各二級(jí)學(xué)院、各職能部門負(fù)責(zé)人
下設(shè)辦公室:后勤保衛(wèi)處
(二)工作內(nèi)容
2.指導(dǎo)相關(guān)人員緊急應(yīng)對和處置新型冠狀病毒疫情;
3.督促落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)應(yīng)對新型冠狀病毒的具體措施;
6.密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,提前對春季開學(xué)有關(guān)情況做出科學(xué)研判,必要時(shí)對學(xué)校教學(xué)安排及相關(guān)工作做出調(diào)整。
7.做好疫情監(jiān)測、篩查、登記、報(bào)告、安全保衛(wèi)、消毒隔離、后勤保障等工作。
四、工作要求及職責(zé)
(一)工作職責(zé)
1.學(xué)校教職工:由人事處負(fù)責(zé)掌控情況;
2.物業(yè)該公司員工:由后勤保衛(wèi)處負(fù)責(zé)掌控情況;
3.食堂、商戶:由后勤保衛(wèi)處負(fù)責(zé)掌控情況;
4.假期留校人員:由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)掌控情況;
5.學(xué)生:由學(xué)生處牽頭各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)掌控情況;
6.應(yīng)用科技學(xué)院及航空培訓(xùn)項(xiàng)目:由繼續(xù)教育學(xué)院負(fù)責(zé)掌控情況;
(二)工作要求
1.各涉及單位要第一時(shí)間成立新型冠狀病毒疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,由本單位主要負(fù)責(zé)人任組長,各單位于20xx年1月26日前將涉及湖北尤其是武漢及近期去過武漢的人員信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并第一時(shí)間報(bào)送后勤保衛(wèi)處。同時(shí)要密切關(guān)注人員狀況,發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間上報(bào),不得漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)。
2.負(fù)責(zé)掌握所涉及單位人員寒假期間身體健康情況和出行情況,尤其是涉及的重點(diǎn)省份區(qū)域,要指定具體負(fù)責(zé)人掌控相關(guān)信息。負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,所負(fù)責(zé)人員及家屬發(fā)生疫情或有出行計(jì)劃時(shí),第一時(shí)間報(bào)學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.要做好師生員工春季返校后的每日日常體溫監(jiān)查工作,尤其是涉及疫情省份區(qū)域的師生,做到實(shí)時(shí)檢查、實(shí)時(shí)關(guān)注、實(shí)時(shí)了解,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早報(bào)告。對出現(xiàn)不明原因發(fā)熱、上呼吸道感染癥狀的患者情況及時(shí)報(bào)送學(xué)校新型冠狀病毒疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并保留記錄送校醫(yī)務(wù)室備案。
4.針對出現(xiàn)疫情較重的省份,根據(jù)當(dāng)?shù)卣叽_有必要推遲返校的,各單位務(wù)必做好信息統(tǒng)計(jì)工作,并及時(shí)將師生返校情況報(bào)送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)工作分工
1.學(xué)校辦公室:針對發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒的情況,第一時(shí)間以書面的形式報(bào)送上級(jí)主管單位,負(fù)責(zé)上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)到校的接待工作。加強(qiáng)宣傳力度,有效利用校園網(wǎng)、校園廣播、宣傳欄等多種形式進(jìn)行宣傳,深入進(jìn)行預(yù)防新型冠狀病毒知識(shí)的宣傳和教育,普及新型冠狀病毒防治知識(shí),引導(dǎo)師生遵守良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高師生防病的意識(shí)和自我保護(hù)能力,消除恐慌心理。做好校園網(wǎng)涉及此次事件的輿情、輿論的監(jiān)控和管理工作;需要時(shí)做好媒體應(yīng)對和網(wǎng)絡(luò)辟謠的相關(guān)處置工作。
2.學(xué)生工作處:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查二級(jí)學(xué)院學(xué)生新型冠狀病毒防控工作開展和落實(shí)情況。針對工作中存在的問題要第一時(shí)間督促整改落實(shí)。
3.教務(wù)處:根據(jù)疫情發(fā)生情況,對春季開學(xué)有關(guān)情況做出科學(xué)研判,研究確定是否對開學(xué)時(shí)間和教學(xué)安排做出相應(yīng)調(diào)整。
4.后勤保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)學(xué)校整體疫情防控工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí);負(fù)責(zé)每日公布校園疫情防控工作的情況;負(fù)責(zé)落實(shí)防疫物資的儲(chǔ)備;加大校園環(huán)境衛(wèi)生整治力度;根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立校內(nèi)外隔離點(diǎn);對春季開學(xué)師生員工開展分類指導(dǎo),對自疫情較重區(qū)域返回的師生給出隔離和觀察建議;加強(qiáng)對出入校門人員的管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園;堅(jiān)持出入校門人員體溫檢測制度;校醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)診、消毒和隔離病人,按照新型冠狀病毒的防護(hù)要求,儲(chǔ)備一定數(shù)量的防護(hù)用品;與上級(jí)衛(wèi)生防疫部門保持緊密聯(lián)系,在業(yè)務(wù)上獲得更多的指導(dǎo)。
5.各二級(jí)學(xué)院:負(fù)責(zé)落實(shí)新型防治冠狀病毒各項(xiàng)工作的開展。疫情防控期間,通過多種形式,協(xié)助做好學(xué)生和家長疫情防治的宣傳教育,幫助師生提高防范意識(shí)、了解防范知識(shí),引導(dǎo)師生科學(xué)做好防護(hù),保持充足睡眠,積極參加體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)和免疫力,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,做好學(xué)生晨午檢、因病缺勤病因追查與登記等工作;嚴(yán)格控制學(xué)生外出,做好學(xué)生外出返校后的跟蹤檢測,發(fā)現(xiàn)可疑病例及時(shí)報(bào)告。
五、預(yù)防措施
(一)堅(jiān)持師生員工每日體溫晨午檢制度。各二級(jí)學(xué)院輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)安排專人負(fù)責(zé)對學(xué)生體溫進(jìn)行晨午檢。
(二)堅(jiān)持因病缺課登記追蹤制度。各二級(jí)學(xué)院輔導(dǎo)員要對因病請假的學(xué)生問清病情,做好學(xué)生因病缺課詳細(xì)記錄,追蹤學(xué)生病情體溫變化情況,發(fā)現(xiàn)可疑病例及時(shí)報(bào)告。
(三)落實(shí)消毒隔離制度。對有新型冠狀病毒發(fā)生或疑似病例的教室和宿舍,學(xué)校醫(yī)務(wù)室工作人員要對房間進(jìn)行空氣消毒。
(四)學(xué)校人事處、學(xué)生工作處和各二級(jí)學(xué)院要分別全面掌握和控制教職員工和學(xué)生的流動(dòng)情況,教職工外出必須向人事處請假,學(xué)生必須向所在二級(jí)學(xué)院請假。外出的教職員工和學(xué)生返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,發(fā)現(xiàn)異常者,勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)療觀察,暫停上學(xué)或上班。
(五)疫情防控期間,各部門及二級(jí)學(xué)院不組織師生參加各類大型集體活動(dòng),不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng),學(xué)生的集體活動(dòng)暫緩進(jìn)行。
六、工作流程
(一)發(fā)熱處理流程。對體溫超過37℃,并有疑似新型冠狀病毒感染癥狀的患者實(shí)行隔離,給病人戴好口罩,做好病人的詳細(xì)信息登記(包括姓名、性別、單位、涉及學(xué)生的要標(biāo)注專業(yè)、班級(jí)、學(xué)生及家長的聯(lián)系電話、體溫),通知學(xué)校新型冠狀病毒防控辦公室,采取果斷措施,由相關(guān)單位協(xié)助校醫(yī)務(wù)室將病人及時(shí)送往指定醫(yī)院發(fā)熱門診就診。
(二)疫情報(bào)告流程。發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疑似病例,應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校新型冠狀病毒防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由學(xué)校辦公室向上級(jí)部門報(bào)告相關(guān)情況。
(三)對與新型冠狀病毒病人有密切接觸的師生回家進(jìn)行自我隔離,并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察14天,經(jīng)指定醫(yī)院檢查排除新型冠狀病毒感染后方可復(fù)課或上班。
(四)對新型冠狀病毒病人到過的場所及用過的物品,迅速、嚴(yán)密、徹底地做好全面消毒工作。
(五)積極配合上級(jí)有關(guān)部門作好流行病調(diào)查及善后處理工作。
資產(chǎn)處置預(yù)案 新冠肺炎疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案篇六
加強(qiáng)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措;是維護(hù)金融市場穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的客觀需要;是落實(shí)國企改革三年行動(dòng),推動(dòng)國有企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各地方國資委要進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性、緊迫性,督促指導(dǎo)地方國有企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),依法合規(guī)開展債務(wù)融資和風(fēng)險(xiǎn)處置,嚴(yán)格遵守資本市場規(guī)則和監(jiān)管要求,按期做好債務(wù)資金兌付,不得惡意逃廢債,努力維護(hù)國有企業(yè)良好市場信譽(yù)和金融市場穩(wěn)定。
各地方國資委要加快建立健全地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,完善重點(diǎn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)測臺(tái)賬,逐月跟蹤分析,充分利用信息化手段加強(qiáng)對各級(jí)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,做到早識(shí)別、早預(yù)警、早應(yīng)對。可參照中央企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估體系,結(jié)合地方實(shí)際情況,探索建立地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估機(jī)制,綜合債務(wù)水平、負(fù)債結(jié)構(gòu)、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務(wù)等,對企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出的企業(yè)納入重點(diǎn)管控范圍,采取特別管控措施,督促企業(yè)“一企一策”制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置工作方案,確保穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
各地方國資委可參照中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率行業(yè)警戒線和管控線進(jìn)行分類管控,對高負(fù)債企業(yè)實(shí)施負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙約束,“一企一策”確定管控目標(biāo),指導(dǎo)企業(yè)通過控投資、壓負(fù)債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉(zhuǎn)股等方式多措并舉降杠桿減負(fù)債,推動(dòng)高負(fù)債企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率盡快回歸合理水平。督促指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變過度依賴舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念,根據(jù)財(cái)務(wù)承受能力科學(xué)確定投資規(guī)模,從源頭上防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對企業(yè)隱性債務(wù)的管控,嚴(yán)控資產(chǎn)出表、表外融資等行為,指導(dǎo)企業(yè)合理使用權(quán)益類融資工具,對永續(xù)債券、永續(xù)保險(xiǎn)、永續(xù)信托等權(quán)益類永續(xù)債和并表基金產(chǎn)品余額占凈資產(chǎn)的比例進(jìn)行限制,嚴(yán)格對外擔(dān)保管理,對有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)按股比提供擔(dān)保,原則上不對無產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供擔(dān)保,嚴(yán)控企業(yè)相互擔(dān)保等捆綁式融資行為,防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鲗?dǎo)。規(guī)范平臺(tái)公司重大項(xiàng)目的投融資管理,嚴(yán)控缺乏交易實(shí)質(zhì)的變相融資行為。
各地方國資委要把防范地方國有企業(yè)債券違約,作為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重中之重。探索實(shí)施債券發(fā)行年度計(jì)劃管理,嚴(yán)格審核納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案,嚴(yán)禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場價(jià)格等違法違規(guī)行為,指導(dǎo)地方國有企業(yè)嚴(yán)格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件??蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債券發(fā)行管理有關(guān)規(guī)定,對納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍的企業(yè)實(shí)行比例限制,引導(dǎo)企業(yè)做好融資結(jié)構(gòu)與資金安全的平衡、償債時(shí)間與現(xiàn)金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關(guān)鍵信息納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制并實(shí)施滾動(dòng)監(jiān)測,重點(diǎn)關(guān)注信用評(píng)級(jí)低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營嚴(yán)重虧損企業(yè)的債券違約風(fēng)險(xiǎn),督促指導(dǎo)企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對于按期兌付確有困難的,各地方國資委要指導(dǎo)企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案,通過債券展期、置換等方式主動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn),也可借鑒央企信用保障基金模式,按照市場化、法治化方式妥善化解風(fēng)險(xiǎn)。
對于已經(jīng)發(fā)生債券違約的,各地方國資委要及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行屬地責(zé)任,指導(dǎo)違約企業(yè)按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風(fēng)險(xiǎn)處置,通過盤活土地、出售股權(quán)等方式補(bǔ)充資金,積極主動(dòng)與各方債權(quán)人溝通協(xié)調(diào),努力達(dá)成和解方案,同時(shí)要努力挽回市場信心,防止發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)踩踏和外溢。對于已無力化解風(fēng)險(xiǎn)、確需破產(chǎn)的,要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產(chǎn)程序,強(qiáng)化信息披露管理,及時(shí)、準(zhǔn)確披露股東或?qū)嶋H控制人變更、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、新增大額債務(wù)等重大事項(xiàng),保障債權(quán)人、投資人合法利益。
各地方國資委要加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)融資資金用途管控,督促企業(yè)將籌集的資金及時(shí)高效投放到戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè),原則上要確保投資項(xiàng)目的回報(bào)率高于資金成本,切實(shí)發(fā)揮資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能作用。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家金融監(jiān)管政策,按照融資協(xié)議約定的用途安排資金,突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè),嚴(yán)禁過度融資形成資金無效淤積,嚴(yán)禁資金空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛,嚴(yán)禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對企業(yè)重大資金支出開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控,有效防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
各地方國資委要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國企改革三年行動(dòng)要求,立足地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控長效機(jī)制建設(shè),督促指導(dǎo)企業(yè)通過全面深化改革破解風(fēng)險(xiǎn)難題。通過加強(qiáng)“兩金”管控、虧損企業(yè)治理、低效無效資產(chǎn)處置、非主業(yè)非優(yōu)勢企業(yè)(業(yè)務(wù))剝離等措施,提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)行效率。嚴(yán)控低毛利貿(mào)易、金融衍生、ppp等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),嚴(yán)禁融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務(wù),管住生產(chǎn)經(jīng)營重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、市場核心競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
各地方國資委要把加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,從投資規(guī)劃、財(cái)務(wù)監(jiān)管、考核分配、資本預(yù)算、產(chǎn)權(quán)管理、內(nèi)控管理、監(jiān)督追責(zé)和干部任免等國資監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)綜合施策,完善監(jiān)管體系,發(fā)揮監(jiān)管合力,筑牢風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)和證監(jiān)局等部門的合作,推動(dòng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息共享,共同預(yù)警防范企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國務(wù)院國資委將按照推動(dòng)構(gòu)建國資監(jiān)管大格局的要求,督促指導(dǎo)地方加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,加快建立工作聯(lián)系機(jī)制、日常監(jiān)測機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指導(dǎo)機(jī)制和重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制。
各省級(jí)國資委要按照本通知要求督促指導(dǎo)地市和區(qū)縣級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好監(jiān)管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作。