計劃是一種靈活性和適應性的工具,也是一種組織和管理的工具。計劃書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇計劃呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計劃書范文,我們一起來了解一下吧。
紅色物業(yè)的推進計劃 創(chuàng)建紅色物業(yè)工作計劃篇一
第一條 為加強物業(yè)專項維修資金的管理,保障物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和正常使用,根據《_物權法》、《物業(yè)管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》和《浙江省物業(yè)專項維修資金管理辦法》等有關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 溫州市行政區(qū)域范圍內的物業(yè)專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督,適用本辦法。 本辦法所稱的物業(yè)專項維修資金(以下簡稱專項維修資金),是指由業(yè)主交存的專項用于物業(yè)共用部位(以下簡稱共用部位)、物業(yè)共用設施設備(以下簡稱共用設施設備)保修期滿后的維修、更新和改造的資金。
第三條 專項維修資金實行專戶存儲、專款專用、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。
第四條 溫州市物業(yè)主管部門會同財政部門負責全市專項維修資金交存、使用、管理的指導和監(jiān)督工作。市物業(yè)維修資金管理中心(以下稱市維修資金管理機構)具體負責鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、溫州經濟技術開發(fā)區(qū)專項維修資金的日常管理工作。 甌海區(qū)、各縣(市)物業(yè)主管部門會同財政部門負責本行政區(qū)域內專項維修資金交存、使用、管理的指導和監(jiān)督工作,并指定機構負責專項維修資金的日常管理工作。
第五條 下列物業(yè)的業(yè)主應當按照本辦法的規(guī)定交存專項維修資金:
(一)住宅,但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設施設備的除外。
(二)住宅小區(qū)內的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結構相連的非住宅。
(三)住宅小區(qū)外用于銷售的獨立非住宅。
第六條 首期專項維修資金,由業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存。
物業(yè)首期專項維修資金交存的標準,多層為每平方米建筑安裝平均造價的5%,小高層、高層為每平方米建筑安裝平均造價的6%。市物業(yè)主管部門會同市財政部門可以適時提出專項維修資金交存標準的調整方案,報市人民政府批準后公布執(zhí)行。
建筑安裝平均造價由市物業(yè)主管部門會同市財政部門根據溫州市當年竣工實際建筑安裝工程造價進行測算,定期公布。
第七條 拆遷安置房首期專項維修資金按照下列規(guī)定交存:
(一)在9月1日前領取拆遷許可證組織拆遷的,由建設單位交存。
(二)在9月1日后領取拆遷許可證組織拆遷的,屬合法拆遷面積或者視同合法拆遷面積的,由建設單位交存;增加部分面積,由業(yè)主交存。
第八條 新建物業(yè)首期專項維修資金由建設單位代收代交。建設單位應當在辦理房屋權屬初始登記之前,按照物業(yè)總建筑面積和本辦法第六條、第七條的規(guī)定交存專項維修資金,待物業(yè)交付時向業(yè)主收取。建設單位應當向購房人說明,并將該內容約定為購房合同條款。 未出售物業(yè)的專項維修資金由建設單位交存,待物業(yè)出售時向業(yè)主收取。
第九條 維修資金管理機構應當通過招標方式,公開選擇商業(yè)銀行作為專項維修資金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開立專項維修資金專戶。
第十條 收取專項維修資金,維修資金管理機構應當出具財政部門統一監(jiān)制的專用票據。業(yè)主在辦理房屋權屬登記時,應當提交專項維修資金交存的專用票據。
第十一條 業(yè)主大會成立前或者業(yè)主大會未決定實行業(yè)主自主管理的,專項維修資金由維修資金管理機構代為統一管理。
(一)業(yè)主自主管理專項維修資金書面報告。
(二)業(yè)主大會自主管理專項維修資金的決議。
(三)專項維修資金劃轉后的賬目管理單位。
(四)專項維修資金使用、續(xù)籌辦法及應急支取預案。
(五)專項維修資金賬目管理制度。
(六)專項維修資金有關的其他材料。
維修資金管理機構應當在收到上述材料之日起10個工作日內,通知專戶管理銀行將該專項維修資金本息劃轉至業(yè)主委員會在專戶管理銀行開立的專項維修資金專戶,并將收支賬目等有關資料移交業(yè)主委員會。
(一)專項維修資金實行代管的,由維修資金管理機構向業(yè)主出具《專項維修資金續(xù)交通知書》,并抄送業(yè)主委員會、社區(qū)組織;業(yè)主應當在收到續(xù)交通知之日起90日內將維修資金存入專項維修資金專戶。
(二)專項維修資金實行自主管理的,由業(yè)主委員會按照業(yè)主大會通過的續(xù)籌方案,通知業(yè)主續(xù)交維修資金;業(yè)主應當按照續(xù)交通知的要求將維修資金存入專項維修資金專戶。
(三)專項維修資金可以由物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者社區(qū)組織代收代交;負責代收代交的單位,應當及時將代收代交的專項維修資金明細情況,在物業(yè)管理區(qū)域內公布,并抄送所在地維修資金管理機構。
第十四條 本辦法實施前未建立或者未按規(guī)定交存首期專項維修資金的物業(yè),維修資金管理機構應當向業(yè)主出具《專項維修資金補建補交通知書》,并抄送業(yè)主委員會、社區(qū)組織。業(yè)主應當在接到補建補交通知之日起90日內,按照本辦法規(guī)定的交存標準、交存方式將維修資金存入專項維修資金專戶。
第十五條 業(yè)主未按規(guī)定續(xù)交、補交專項維修資金的,業(yè)主委員會或者社區(qū)組織應當督促其交存;業(yè)主經督促仍不交存的,業(yè)主委員會可以依法向人民法院起訴。
紅色物業(yè)的推進計劃 創(chuàng)建紅色物業(yè)工作計劃篇二
“紅色物業(yè)”是改善居民居住條件、提升城市基層社區(qū)治理、 提高生活水平的一 劑強心針, 旨在加強和創(chuàng)xxx對物業(yè)企業(yè)的領導,建設高素質的物業(yè)服務管理隊伍,并同步開展黨的建設,傳遞黨的聲音,收集社情民意,解決群眾問題,把基層黨建工作與社區(qū)物業(yè)有機融合,把群眾呼聲與基層黨建工作的著力點有機融合,促進基層治理體系和治理能力現代化。
工作主要內容
. 1. 組建公益性企業(yè)化物業(yè)服務實體。
m地區(qū)市對小區(qū)基礎條件-般, 居民缺乏自治意識的,采取委托代管、連片打包、購買服務、以獎代補等式,引進公益性物業(yè)服務企業(yè),按照有償微利原則實行托管,提供基本物業(yè)服務;對小區(qū)基礎條件較差,缺乏引進專業(yè)化物業(yè)服務條件且自治失效的,采取社區(qū)管理為主,專業(yè)化或公益性企業(yè)指導幫扶和提供維修服務的過渡模式。同時,通過典型引路、試點先行,開現場觀摩會、經驗交流會等方式加以推廣,以點帶面,逐步提升。
2. 加強舊有物業(yè)服務企業(yè)黨建工作 。
m地區(qū)市還采取單獨建、聯合建、掛靠建等方式,聯動推進符合條件的物業(yè)服務企業(yè)建立黨組織,對暫不具備組建條件的,由街道選派黨建指導員,開展黨的工作和活動:積極推動建立xxx三方聯動”機制,指導物業(yè)服務企業(yè)邀請社區(qū)“兩委” 成員兼任物業(yè)服務項目義務質量總監(jiān),推薦物業(yè)服務企業(yè)黨員負責人擔任社區(qū)”兩委xxx成員,推動共建共治。
3. 持續(xù)選聘大學生投身紅色物業(yè)。
為促進m地區(qū)地區(qū)高校畢業(yè)生留下來、干起來, m地區(qū)市結合自身情況創(chuàng)新施策,加大培訓力度,建立“雙導師”培養(yǎng)模式等,讓大學生迅速增強服務群眾的業(yè)務能力:注重強化政策保障,并優(yōu)先安排入住人才公寓;對表現優(yōu)秀、業(yè)績突出、群眾公認的,在公務員、事業(yè)單位人員招錄時予以優(yōu)先考慮:同時指導公益性物業(yè)服務企業(yè)幫助黨員大學生既做好物業(yè)服務.工作,又做好黨組織交辦的任務。
通過“紅色物業(yè)”計劃試點工作的推進,物業(yè)服務企業(yè)黨的組織和工作基本實現了有效覆蓋,物業(yè)服務企業(yè)力量和社區(qū)力開始有效融合,黨員大學生開始進入物業(yè)管理行業(yè)成為黨的工作力量,全市老舊小區(qū)托管的服務平臺和接管模式初步建立,成績顯著。
根據問卷調查,90%以上的街道和社區(qū)認為”紅色物業(yè)”計劃推進后社區(qū)治理能力、”老舊棄管小區(qū)”治理情況、“三方聯勱”運行效果、物業(yè)服務質量、業(yè)委會自治能力以及對小區(qū)公共收益的管理透明程度有所改善或提高,87%左右的街道和社區(qū)認為維修資金交存與使用情況有所改善,示“紅色物業(yè)”計劃實施后確實取得良好效果。
實施成效
工作存在的問題
“紅色物業(yè)”計劃在試點存在的主要問題是公益性物業(yè)服務企業(yè)服務質量與收費能力之間的矛盾,物業(yè)服務企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制不完善及專業(yè)性不夠等等。
1. 積極構筑聯動機制,初步凝結基層黨建整體合力。
m地區(qū)“紅色物業(yè)”計劃通過積極推動物業(yè)服務企業(yè)黨建全面覆蓋,積極強化行業(yè)“紅色引擎”導向作用,推進了街道和社區(qū)黨建、物業(yè)服務企業(yè)黨建、行業(yè)黨建之間的相互滲透與聯系,初步凝結了基層黨建整體合力,有效發(fā)揮出黨組織的政治領導作用,推動了xxx黨建社會化”工作,以黨建促進社區(qū)建設,有效促進了黨的建設與社會治理的互聯互動。
2. 有效集聚共建力量,積極激發(fā)社區(qū)治理有效動能。
圍繞”選育管用”打造高素質“紅色物業(yè)”骨干隊伍的總體要求,做好“紅色物業(yè)”黨員大學生選聘i作,進行集中培訓,加強跟蹤培養(yǎng),建立xxx雙導師”制,同時,由m地區(qū)市物業(yè)管理協會與物業(yè)服務企業(yè)共同擬定培育計劃,做好黨員大學生的再培訓教育。通過建立一支xxx又紅又?!钡摹凹t色物業(yè)”黨員大學生骨干隊伍,積極集聚了社區(qū)治理中的共建力量,有機整合、統籌利用黨員大學生的人才資源,培養(yǎng)專業(yè)化人才隊伍,積極激發(fā)了社區(qū)治理有效動能。
3. 強勁推動多元共治, , 基本鑄造基層治理嶄新格局。
紅色物業(yè)的推進計劃 創(chuàng)建紅色物業(yè)工作計劃篇三
負責對**小區(qū)業(yè)戶開展安全燃放煙花爆竹的宣傳教育,勸阻、舉報違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
成立“禁改限”工作專班,有計劃、有部署的開展各項安全管理工作。
成員如下:
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
提高認識,加強管理,分工協作,責任到人。做到事前檢查、事中控制、事后總結。如果出現安全事故,將追究具體工作責任人的責任。
1、落實層級安全管理,加強業(yè)戶特別是出租戶的安全管理工作,并與他們每戶簽訂《xx年安全目標責任書》。
2、定人定責,開展入戶安全檢查落實工作
(2)檢查每戶陽臺,跟進落實業(yè)戶陽臺內雜物、易燃物清理工作。
3、開展形式多樣的安全宣傳工作
(1)懸掛宣傳橫幅2條;
(2)對每個門棟發(fā)布安全宣傳公告;
(3)逐戶上門發(fā)放安全宣傳單。
紅色物業(yè)的推進計劃 創(chuàng)建紅色物業(yè)工作計劃篇四
10月26日,十堰市城區(qū)深化“紅色物業(yè)”管理現場推進會召開。會議深入學習貫徹中央、省委和市委關于深化新時代黨建引領加強基層社會治理工作部署要求,認真貫徹全省學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等示范培訓班精神,實地觀摩張灣區(qū)“森嘉幸福里”小區(qū)、“陽光棲谷”小區(qū)等“紅色物業(yè)”管理示范點,對全市深化“紅色物業(yè)”工作進行了再研究、再部署、再推進。市委組織部副部長張克松,市住建局黨組書記、局長,市房地產服務中心黨組書記、主任張清甫參加會議。
要抓思想統一?!凹t色物業(yè)”創(chuàng)建是黨建引領基層社會治理、實現基層治理體系和治理能力現代化的重要路徑。要準確把握物業(yè)需要“紅色”、“紅色”依靠物業(yè)、業(yè)主需要“紅色物業(yè)”三者之間關系,充分發(fā)揮黨組織和黨員的引領作用,加強物業(yè)企業(yè)規(guī)范化建設,促進物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展,提升物業(yè)管理服務水平,推動物業(yè)服務管理有效融入基層治理。
要抓重點任務。認真貫徹省、市有關深化“紅色物業(yè)”管理工作部署要求,對照項目清單和時間節(jié)點要求,抓實抓好工作重點,切實推進落地見效。
建好黨組織。要認真貫徹落實《十堰市深化“紅色物業(yè)”建設實施方案》重點任務,依托社區(qū)“大黨委”,加快推進住宅小區(qū)、物業(yè)企業(yè)、小區(qū)業(yè)委會黨組織建設,推進黨的組織和工作“兩個覆蓋”。
壯大黨員隊伍。加大物業(yè)企業(yè)發(fā)展黨員力度,在物業(yè)服務人員選聘上向黨員傾斜,著力把骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成骨干,將物業(yè)管理隊伍打造成基層黨組織聯系服務群眾的重要力量。
建立工作機制。堅持“三方聯動”,建立完善社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居委會與業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)協同聯動機制。堅持考評制度,加強物業(yè)服務企業(yè)信用管理,嚴格監(jiān)督管理,定期發(fā)布紅黑榜名單,建立獎懲制度。堅持示范帶動,加強分類指導,細化創(chuàng)建標準,做到有的放矢。
加強業(yè)務培訓。由各區(qū)統籌,以街道為單位,整合物業(yè)行業(yè)黨委、物業(yè)行業(yè)工會、物業(yè)管理協會資源,對物業(yè)服務企業(yè)負責人、物業(yè)從業(yè)人員、社區(qū)書記、社區(qū)工作者開展分類培訓,提高綜合素質和履職能力。
推進行業(yè)發(fā)展。從選樹物業(yè)品牌、拓展服務領域、提升科技含量三個方面入手,支持“紅色物業(yè)”企業(yè)在養(yǎng)老、家政服務等方面加強探索創(chuàng)新,積極培育和用好各類社會組織,滿足居民對提升生活品質的多元化需求。
強化物業(yè)保障。結合全市物業(yè)服務市場專項整治、老舊小區(qū)改造和住宅小區(qū)配建社區(qū)用房清理等工作,著力解決小區(qū)公共設施短板,改善小區(qū)居住環(huán)境,加快消除小區(qū)物業(yè)服務“空白點”,提高群眾滿意度。
紅色物業(yè)的推進計劃 創(chuàng)建紅色物業(yè)工作計劃篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,主要任務是深入貫徹落實市委部署要求,大力推進xx專項行動,研究部署城市社區(qū)網格化建設和“紅色物業(yè)”有關工作。第一階段,大家實地觀摩了xx網格、xx小區(qū)、xx社區(qū)、社會治理綜合服務平臺,這四個現場都很有特點,也很務實,希望大家結合自身實際,把聽到的、看到的、學到的帶回去,真正結合到工作中去。剛才,xx街道、xx社區(qū)、市物業(yè)服務中心、xx物業(yè)公司有關同志作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度堅定,目標明確,措施有力。過會,xx主席還要講重要意見,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就做好具體工作講四個方面的意見。
創(chuàng)新城市基層治理是新時代新命題,是夯實城市基層基礎的關鍵之舉。為加強城市基層治理,中央印發(fā)了《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》,明確了城市基層黨組織要建設成為領導基層治理的戰(zhàn)斗堡壘,提出“做實網格黨建,促進精細化治理”“加強社區(qū)物業(yè)黨建工作”等要求,城市網格化治理與“紅色物業(yè)”成為中央的頂層設計。我市在加強城市基層治理上先行一步,x月份,按照市委要求,組織實施了xx專項行動,著力構建黨建引領城市基層治理體系,做了大量的工作。在城市社區(qū)實體化建設方面,將城區(qū)xx個居委會重新規(guī)劃調整為xx個城市社區(qū),選優(yōu)配強社區(qū)黨委班子,招聘xx名城市社區(qū)工作者充實社區(qū)工作力量,城市社區(qū)初步實現實體化運行。按照xx戶左右的規(guī)模將城區(qū)劃分為xx個網格,擇優(yōu)選聘網格管理員,并組織業(yè)務培訓。大力推進小區(qū)業(yè)委會組建工作,全市xx個物業(yè)服務企業(yè)管理的小區(qū)中,xx個組建了業(yè)主委員會,xx個即將完成組建;
全市xx家物業(yè)服務企業(yè),xx、xx等xx家企業(yè)建立黨組織,實現了黨的組織覆蓋。組織xx個市直機關企事業(yè)單位黨組織、xx名在職黨員到社區(qū)“雙報到”,在助力國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、扶貧攻堅等方面發(fā)揮了較好作用。我市完善城市基層治理網格化體系做法在《xx》刊發(fā);
xx市委xx書記在xx社區(qū)調研時聽取了我市城市社區(qū)建設情況匯報,并給予了充分肯定。成績的取得,離不開在座各位的共同努力,但我們也要清醒的看到存在的問題。如,有的街道、社區(qū)對黨建引領城市基層治理的新理念還沒有樹立起來,部分街道、社區(qū)黨組織書記思想觀念仍停留在原居委會管理模式上,對城市治理體制變革推進力度不大;
有的街道、社區(qū)統籌協調能力不強,對共駐共建共享格局認識不到位,沒有發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織區(qū)域內的領導核心作用;
有的社區(qū)網格沒有做實,部分網格管理員還沒有上崗,有的網格員沒有發(fā)揮應有作用,沒有上報過有效信息;
住宅小區(qū)問題矛盾仍然比較突出,占政務熱線反映問題的比重還比較大,居民訴求解決渠道不夠暢通,等等。這些問題,需要大家認真研究,盡快加以解決。
二、堅持黨建引領基層治理,扎實做好城市社區(qū)網格精細化建設
網格是社區(qū)工作觸角的延伸,只有網格做實了、做精了、做細了,才能及時掌握解決居民的訴求,實現“小網格”“大服務”。
完善以黨建為引領的網格化體系建設,建立“社區(qū)黨委—網格黨支部—樓棟黨小組”黨組織體系、“居委會—居民小組—居民代表”居民自治體系、“社區(qū)—網格—樓棟”綜治網絡體系,實現黨的組織、居民自治、綜合治理體系的有機融合,推動網格黨支部書記、居民小組長、網格長“一人兼”,實現“上面千條線、下面一張網”。在全市城市社區(qū)推行“多網合一”網格運行模式,推動實現黨員服務網、行政服務網、物業(yè)服務網、業(yè)主監(jiān)督網、文明實踐網五網合一,充分發(fā)揮網格治理合力,有效處理實際問題。堅持因地制宜,在每個網格至少配備1名網格員基礎上,建強專兼職網格員隊伍,吸收社區(qū)優(yōu)秀黨員、駐區(qū)單位黨員、社區(qū)民警擔任網格協管員。xx社區(qū)提出了“xx”的倡議,組織轄區(qū)內熱心黨員群眾夜間巡邏,不僅創(chuàng)造了安全的生活環(huán)境,還充分調動了居民參與社區(qū)事務的熱情。
要健全完善網格黨組織,逐步實現黨的組織和工作在網格的全覆蓋。推行“1+4+n”模式建立網格黨支部,(“1”即1名網格黨支部書記,一般由網格長兼任,“4”即行政服務網、文明實踐網、物業(yè)服務網、業(yè)主監(jiān)督網負責人,n即吸收多方社會力量進入網格黨支部,擔任支部委員等職務),有條件的同步成立支部委員會。對于臨時達不到成立支委會條件的,可先設立1名黨支部書記,逐步推開。下步,對于黨員組織關系轉入居住地較多的網格要建立實體化網格黨支部,逐步實現網格實體化運行。在小區(qū)內利用黨群驛站、公益性用房等建立網格黨組織活動陣地,規(guī)范坐班值班制度,明確服務清單、處置時限、派單流程等,為居民提供及時有效的服務。
充分發(fā)揮網格黨支部作用,重點打通社區(qū)治理的神經末梢,成立樓棟黨小組,打通服務群眾最后一百米。積極運用微信群、app等信息化手段,完善工作機制,及時收集和解決居民訴求。建立社區(qū)黨委、網格黨支部、樓棟黨小組三級微信群,充分吸收社區(qū)民警、片警加入,增強處理危急事件的能力。xx社區(qū)探索建立社區(qū)黨員群、小區(qū)曝光群,暢通了居民訴求反映渠道,政務熱線由原先每月110多起,下降到現在每月10多起,成效明顯。全市統一設計網格、樓棟黨組織信息公示模板,在重點線路、顯要位置公示網格黨支部書記、網格員、樓棟黨小組組長、黨員中心戶等人員的姓名、職務、電話、職責等基本信息,方便居民及時聯系反映訴求。抓緊時間開發(fā)社區(qū)居民信息采集手機app,街道社區(qū)盡快組織網格工作人員入戶采集居民信息,摸清家底,從而更好的開展工作。以解決群眾訴求為中心任務整合居民自治、結對共建等資源,統籌協調市直部門單位、各鎮(zhèn)街力量,以網格為基本單元做好矛盾調處、民生服務、綜合執(zhí)法等工作,形成治理合力,實現“小事不出網格、大事不出社區(qū)”的效果。
三、深入推進“紅色物業(yè)”,切實提升服務城市居民水平
從近幾年群眾關注的焦點來看,小區(qū)物業(yè)問題已成為社會治理的痛點、難點和堵點,市長熱線、信訪反映的問題中小區(qū)物業(yè)問題占很大比重,已經嚴重影響了居民生活質量水平,必須下大力氣根除頑疾,掃除弊病,解決到位。
提升黨的組織覆蓋力是提升基層黨組織組織力的前提,要不斷加大物業(yè)管理行業(yè)、物業(yè)企業(yè)和業(yè)委會黨組織的組建力度。市級依托住建部門組建市物業(yè)管理行業(yè)黨委,負責對物業(yè)行業(yè)服務管理和黨建工作的指導、監(jiān)督,制定和實施全市物業(yè)管理行業(yè)黨建工作規(guī)劃,督促物業(yè)協會加強行業(yè)自律管理。要成立小區(qū)業(yè)主委員會黨組織,充分吸收小區(qū)內黨員骨干、小區(qū)物業(yè)企業(yè)黨員任班子成員,積極推動業(yè)委會黨組織班子成員、優(yōu)秀黨員業(yè)主擔任委員候選人,提倡業(yè)委會黨組織書記通過法定程序擔任業(yè)主委員會主任,實現“一人兼”,其中原則上業(yè)主委員會成員中黨員占比不低于50%。在社區(qū)黨組織的領導下,有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)單獨成立黨支部;不足3名黨員的物業(yè)企業(yè)采取聯合組建、掛靠組建的方式成立聯合黨支部。對暫不具備單獨組建條件的,通過選派黨建工作指導員、推薦黨員職工等方式,強化工作覆蓋,為建立黨組織創(chuàng)造條件。通過逐步建立黨的組織和工作的規(guī)范化運行體系,推進業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)的規(guī)范運行,到xx年底,力爭實現物業(yè)企業(yè)和業(yè)主委員會黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋達到100%。
我市住宅小區(qū)物業(yè)服務管理情況各不相同,要根據不同類型小區(qū)特點,全面摸清物業(yè)服務管理情況,因地制宜、分類推進。對專業(yè)化物業(yè)小區(qū),要摸清居民基本結構、業(yè)主委員會運行情況、物業(yè)企業(yè)基本情況,推動形成街道社區(qū)黨組織領導下的居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)企業(yè)多方聯動機制。鎮(zhèn)街區(qū)要加強物業(yè)服務量化考核及監(jiān)督檢查,建立“紅黑榜”制度,規(guī)范物業(yè)行為。對自行管理的住宅小區(qū),要在登記服務內容、收費標準的基礎上,充分用好區(qū)域共建力量,通過黨建聯建、認領共建項目等方式,指導規(guī)范開展服務。對無物業(yè)管理和棄管小區(qū),街道、社區(qū)應當進行兜底管理,探索物業(yè)管理補貼機制??赏ㄟ^引入公益物業(yè)企業(yè)等方式進行過渡解決,在查明棄管原因的基礎上,加快明確物業(yè)服務管理模式,并及時指導成立業(yè)委會或居民自治小組,開展物業(yè)服務管理。
一是建立“四位一體”管理機制。推行街道社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)共商事務、協調互通的“四位一體”管理機制。街道黨工委牽頭召開物業(yè)管理聯席會議,協調解決物業(yè)服務管理有關具體事項,指導社區(qū)黨組織抓好業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)黨組織建設和聯動服務機制建設。社區(qū)黨組織要把業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)黨組織納入網格黨建,指導、監(jiān)督物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會認真履行職責,提高服務質量。支持物業(yè)企業(yè)黨組織負責人、業(yè)主委員會黨員委員擔任街道、社區(qū)黨組織兼職委員;
注重推薦社區(qū)“兩委”成員、網格長、優(yōu)秀黨員業(yè)主等擔任業(yè)主委員會委員候選人,通過法定程序進入業(yè)主委員會,有條件的可兼任業(yè)委會主任,實現“雙向進入、交叉任職”。二是增強做群眾工作能力。要注重從機關在職黨員、“三官一師”(即法官、檢察官、警官、律師)等人員中挑選具有較高威信威望、較好群眾基礎和較強服務能力的黨員骨干,加強黨員樓棟長隊伍建設,組建議事團隊、治理團隊,履行“監(jiān)督員”“調解員”“服務員”等治理職責。
四、加強組織領導,保障城市基層黨建工作順利推進
責任壓得緊,任務才能落得實。xx行動領導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,網格化管理服務、住宅小區(qū)綜合治理工作推進組要抓好指導督促協調,街道社區(qū)要切實抓好社區(qū)網格化建設和“紅色物業(yè)”工作落實落地。組織、政法、民政、住建、公安、大數據等相關部門單位要按照任務分工,建立完善工作推進機制,建立健全信息共享、情況通報等工作機制,切實形成健全網格化和“紅色物業(yè)”建設的工作合力。
將城市社區(qū)網格化建設和“紅色物業(yè)”工作納入基層黨建工作考核,作為鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核和市直部門主要負責人述職評議考核的重要內容。街道社區(qū)要切實落實網格員工作定期考核通報和物業(yè)企業(yè)“紅黑榜”制度,對做得好的表彰獎勵,對工作不力的及時進行處理,確保網格化建設和“紅色物業(yè)”工作順利推進。
及時梳理總結城市社區(qū)網格化建設和“紅色物業(yè)”工作行之有效的經驗做法,發(fā)現、選樹一批先進典型,加大表彰推介力度,發(fā)揮示范帶動作用,以點帶面推動整體提升。注重通過報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體對網格化建設和“紅色物業(yè)”工作的正面宣傳和輿論引導,營造黨建引領城市基層治理工作的濃厚氛圍,努力打造城市基層黨建工作品牌。
;
紅色物業(yè)的推進計劃 創(chuàng)建紅色物業(yè)工作計劃篇一
第一條 為加強物業(yè)專項維修資金的管理,保障物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和正常使用,根據《_物權法》、《物業(yè)管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》和《浙江省物業(yè)專項維修資金管理辦法》等有關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 溫州市行政區(qū)域范圍內的物業(yè)專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督,適用本辦法。 本辦法所稱的物業(yè)專項維修資金(以下簡稱專項維修資金),是指由業(yè)主交存的專項用于物業(yè)共用部位(以下簡稱共用部位)、物業(yè)共用設施設備(以下簡稱共用設施設備)保修期滿后的維修、更新和改造的資金。
第三條 專項維修資金實行專戶存儲、專款專用、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。
第四條 溫州市物業(yè)主管部門會同財政部門負責全市專項維修資金交存、使用、管理的指導和監(jiān)督工作。市物業(yè)維修資金管理中心(以下稱市維修資金管理機構)具體負責鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、溫州經濟技術開發(fā)區(qū)專項維修資金的日常管理工作。 甌海區(qū)、各縣(市)物業(yè)主管部門會同財政部門負責本行政區(qū)域內專項維修資金交存、使用、管理的指導和監(jiān)督工作,并指定機構負責專項維修資金的日常管理工作。
第五條 下列物業(yè)的業(yè)主應當按照本辦法的規(guī)定交存專項維修資金:
(一)住宅,但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設施設備的除外。
(二)住宅小區(qū)內的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結構相連的非住宅。
(三)住宅小區(qū)外用于銷售的獨立非住宅。
第六條 首期專項維修資金,由業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存。
物業(yè)首期專項維修資金交存的標準,多層為每平方米建筑安裝平均造價的5%,小高層、高層為每平方米建筑安裝平均造價的6%。市物業(yè)主管部門會同市財政部門可以適時提出專項維修資金交存標準的調整方案,報市人民政府批準后公布執(zhí)行。
建筑安裝平均造價由市物業(yè)主管部門會同市財政部門根據溫州市當年竣工實際建筑安裝工程造價進行測算,定期公布。
第七條 拆遷安置房首期專項維修資金按照下列規(guī)定交存:
(一)在9月1日前領取拆遷許可證組織拆遷的,由建設單位交存。
(二)在9月1日后領取拆遷許可證組織拆遷的,屬合法拆遷面積或者視同合法拆遷面積的,由建設單位交存;增加部分面積,由業(yè)主交存。
第八條 新建物業(yè)首期專項維修資金由建設單位代收代交。建設單位應當在辦理房屋權屬初始登記之前,按照物業(yè)總建筑面積和本辦法第六條、第七條的規(guī)定交存專項維修資金,待物業(yè)交付時向業(yè)主收取。建設單位應當向購房人說明,并將該內容約定為購房合同條款。 未出售物業(yè)的專項維修資金由建設單位交存,待物業(yè)出售時向業(yè)主收取。
第九條 維修資金管理機構應當通過招標方式,公開選擇商業(yè)銀行作為專項維修資金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開立專項維修資金專戶。
第十條 收取專項維修資金,維修資金管理機構應當出具財政部門統一監(jiān)制的專用票據。業(yè)主在辦理房屋權屬登記時,應當提交專項維修資金交存的專用票據。
第十一條 業(yè)主大會成立前或者業(yè)主大會未決定實行業(yè)主自主管理的,專項維修資金由維修資金管理機構代為統一管理。
(一)業(yè)主自主管理專項維修資金書面報告。
(二)業(yè)主大會自主管理專項維修資金的決議。
(三)專項維修資金劃轉后的賬目管理單位。
(四)專項維修資金使用、續(xù)籌辦法及應急支取預案。
(五)專項維修資金賬目管理制度。
(六)專項維修資金有關的其他材料。
維修資金管理機構應當在收到上述材料之日起10個工作日內,通知專戶管理銀行將該專項維修資金本息劃轉至業(yè)主委員會在專戶管理銀行開立的專項維修資金專戶,并將收支賬目等有關資料移交業(yè)主委員會。
(一)專項維修資金實行代管的,由維修資金管理機構向業(yè)主出具《專項維修資金續(xù)交通知書》,并抄送業(yè)主委員會、社區(qū)組織;業(yè)主應當在收到續(xù)交通知之日起90日內將維修資金存入專項維修資金專戶。
(二)專項維修資金實行自主管理的,由業(yè)主委員會按照業(yè)主大會通過的續(xù)籌方案,通知業(yè)主續(xù)交維修資金;業(yè)主應當按照續(xù)交通知的要求將維修資金存入專項維修資金專戶。
(三)專項維修資金可以由物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者社區(qū)組織代收代交;負責代收代交的單位,應當及時將代收代交的專項維修資金明細情況,在物業(yè)管理區(qū)域內公布,并抄送所在地維修資金管理機構。
第十四條 本辦法實施前未建立或者未按規(guī)定交存首期專項維修資金的物業(yè),維修資金管理機構應當向業(yè)主出具《專項維修資金補建補交通知書》,并抄送業(yè)主委員會、社區(qū)組織。業(yè)主應當在接到補建補交通知之日起90日內,按照本辦法規(guī)定的交存標準、交存方式將維修資金存入專項維修資金專戶。
第十五條 業(yè)主未按規(guī)定續(xù)交、補交專項維修資金的,業(yè)主委員會或者社區(qū)組織應當督促其交存;業(yè)主經督促仍不交存的,業(yè)主委員會可以依法向人民法院起訴。
紅色物業(yè)的推進計劃 創(chuàng)建紅色物業(yè)工作計劃篇二
“紅色物業(yè)”是改善居民居住條件、提升城市基層社區(qū)治理、 提高生活水平的一 劑強心針, 旨在加強和創(chuàng)xxx對物業(yè)企業(yè)的領導,建設高素質的物業(yè)服務管理隊伍,并同步開展黨的建設,傳遞黨的聲音,收集社情民意,解決群眾問題,把基層黨建工作與社區(qū)物業(yè)有機融合,把群眾呼聲與基層黨建工作的著力點有機融合,促進基層治理體系和治理能力現代化。
工作主要內容
. 1. 組建公益性企業(yè)化物業(yè)服務實體。
m地區(qū)市對小區(qū)基礎條件-般, 居民缺乏自治意識的,采取委托代管、連片打包、購買服務、以獎代補等式,引進公益性物業(yè)服務企業(yè),按照有償微利原則實行托管,提供基本物業(yè)服務;對小區(qū)基礎條件較差,缺乏引進專業(yè)化物業(yè)服務條件且自治失效的,采取社區(qū)管理為主,專業(yè)化或公益性企業(yè)指導幫扶和提供維修服務的過渡模式。同時,通過典型引路、試點先行,開現場觀摩會、經驗交流會等方式加以推廣,以點帶面,逐步提升。
2. 加強舊有物業(yè)服務企業(yè)黨建工作 。
m地區(qū)市還采取單獨建、聯合建、掛靠建等方式,聯動推進符合條件的物業(yè)服務企業(yè)建立黨組織,對暫不具備組建條件的,由街道選派黨建指導員,開展黨的工作和活動:積極推動建立xxx三方聯動”機制,指導物業(yè)服務企業(yè)邀請社區(qū)“兩委” 成員兼任物業(yè)服務項目義務質量總監(jiān),推薦物業(yè)服務企業(yè)黨員負責人擔任社區(qū)”兩委xxx成員,推動共建共治。
3. 持續(xù)選聘大學生投身紅色物業(yè)。
為促進m地區(qū)地區(qū)高校畢業(yè)生留下來、干起來, m地區(qū)市結合自身情況創(chuàng)新施策,加大培訓力度,建立“雙導師”培養(yǎng)模式等,讓大學生迅速增強服務群眾的業(yè)務能力:注重強化政策保障,并優(yōu)先安排入住人才公寓;對表現優(yōu)秀、業(yè)績突出、群眾公認的,在公務員、事業(yè)單位人員招錄時予以優(yōu)先考慮:同時指導公益性物業(yè)服務企業(yè)幫助黨員大學生既做好物業(yè)服務.工作,又做好黨組織交辦的任務。
通過“紅色物業(yè)”計劃試點工作的推進,物業(yè)服務企業(yè)黨的組織和工作基本實現了有效覆蓋,物業(yè)服務企業(yè)力量和社區(qū)力開始有效融合,黨員大學生開始進入物業(yè)管理行業(yè)成為黨的工作力量,全市老舊小區(qū)托管的服務平臺和接管模式初步建立,成績顯著。
根據問卷調查,90%以上的街道和社區(qū)認為”紅色物業(yè)”計劃推進后社區(qū)治理能力、”老舊棄管小區(qū)”治理情況、“三方聯勱”運行效果、物業(yè)服務質量、業(yè)委會自治能力以及對小區(qū)公共收益的管理透明程度有所改善或提高,87%左右的街道和社區(qū)認為維修資金交存與使用情況有所改善,示“紅色物業(yè)”計劃實施后確實取得良好效果。
實施成效
工作存在的問題
“紅色物業(yè)”計劃在試點存在的主要問題是公益性物業(yè)服務企業(yè)服務質量與收費能力之間的矛盾,物業(yè)服務企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制不完善及專業(yè)性不夠等等。
1. 積極構筑聯動機制,初步凝結基層黨建整體合力。
m地區(qū)“紅色物業(yè)”計劃通過積極推動物業(yè)服務企業(yè)黨建全面覆蓋,積極強化行業(yè)“紅色引擎”導向作用,推進了街道和社區(qū)黨建、物業(yè)服務企業(yè)黨建、行業(yè)黨建之間的相互滲透與聯系,初步凝結了基層黨建整體合力,有效發(fā)揮出黨組織的政治領導作用,推動了xxx黨建社會化”工作,以黨建促進社區(qū)建設,有效促進了黨的建設與社會治理的互聯互動。
2. 有效集聚共建力量,積極激發(fā)社區(qū)治理有效動能。
圍繞”選育管用”打造高素質“紅色物業(yè)”骨干隊伍的總體要求,做好“紅色物業(yè)”黨員大學生選聘i作,進行集中培訓,加強跟蹤培養(yǎng),建立xxx雙導師”制,同時,由m地區(qū)市物業(yè)管理協會與物業(yè)服務企業(yè)共同擬定培育計劃,做好黨員大學生的再培訓教育。通過建立一支xxx又紅又?!钡摹凹t色物業(yè)”黨員大學生骨干隊伍,積極集聚了社區(qū)治理中的共建力量,有機整合、統籌利用黨員大學生的人才資源,培養(yǎng)專業(yè)化人才隊伍,積極激發(fā)了社區(qū)治理有效動能。
3. 強勁推動多元共治, , 基本鑄造基層治理嶄新格局。
紅色物業(yè)的推進計劃 創(chuàng)建紅色物業(yè)工作計劃篇三
負責對**小區(qū)業(yè)戶開展安全燃放煙花爆竹的宣傳教育,勸阻、舉報違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
成立“禁改限”工作專班,有計劃、有部署的開展各項安全管理工作。
成員如下:
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
提高認識,加強管理,分工協作,責任到人。做到事前檢查、事中控制、事后總結。如果出現安全事故,將追究具體工作責任人的責任。
1、落實層級安全管理,加強業(yè)戶特別是出租戶的安全管理工作,并與他們每戶簽訂《xx年安全目標責任書》。
2、定人定責,開展入戶安全檢查落實工作
(2)檢查每戶陽臺,跟進落實業(yè)戶陽臺內雜物、易燃物清理工作。
3、開展形式多樣的安全宣傳工作
(1)懸掛宣傳橫幅2條;
(2)對每個門棟發(fā)布安全宣傳公告;
(3)逐戶上門發(fā)放安全宣傳單。
紅色物業(yè)的推進計劃 創(chuàng)建紅色物業(yè)工作計劃篇四
10月26日,十堰市城區(qū)深化“紅色物業(yè)”管理現場推進會召開。會議深入學習貫徹中央、省委和市委關于深化新時代黨建引領加強基層社會治理工作部署要求,認真貫徹全省學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等示范培訓班精神,實地觀摩張灣區(qū)“森嘉幸福里”小區(qū)、“陽光棲谷”小區(qū)等“紅色物業(yè)”管理示范點,對全市深化“紅色物業(yè)”工作進行了再研究、再部署、再推進。市委組織部副部長張克松,市住建局黨組書記、局長,市房地產服務中心黨組書記、主任張清甫參加會議。
要抓思想統一?!凹t色物業(yè)”創(chuàng)建是黨建引領基層社會治理、實現基層治理體系和治理能力現代化的重要路徑。要準確把握物業(yè)需要“紅色”、“紅色”依靠物業(yè)、業(yè)主需要“紅色物業(yè)”三者之間關系,充分發(fā)揮黨組織和黨員的引領作用,加強物業(yè)企業(yè)規(guī)范化建設,促進物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展,提升物業(yè)管理服務水平,推動物業(yè)服務管理有效融入基層治理。
要抓重點任務。認真貫徹省、市有關深化“紅色物業(yè)”管理工作部署要求,對照項目清單和時間節(jié)點要求,抓實抓好工作重點,切實推進落地見效。
建好黨組織。要認真貫徹落實《十堰市深化“紅色物業(yè)”建設實施方案》重點任務,依托社區(qū)“大黨委”,加快推進住宅小區(qū)、物業(yè)企業(yè)、小區(qū)業(yè)委會黨組織建設,推進黨的組織和工作“兩個覆蓋”。
壯大黨員隊伍。加大物業(yè)企業(yè)發(fā)展黨員力度,在物業(yè)服務人員選聘上向黨員傾斜,著力把骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成骨干,將物業(yè)管理隊伍打造成基層黨組織聯系服務群眾的重要力量。
建立工作機制。堅持“三方聯動”,建立完善社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居委會與業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)協同聯動機制。堅持考評制度,加強物業(yè)服務企業(yè)信用管理,嚴格監(jiān)督管理,定期發(fā)布紅黑榜名單,建立獎懲制度。堅持示范帶動,加強分類指導,細化創(chuàng)建標準,做到有的放矢。
加強業(yè)務培訓。由各區(qū)統籌,以街道為單位,整合物業(yè)行業(yè)黨委、物業(yè)行業(yè)工會、物業(yè)管理協會資源,對物業(yè)服務企業(yè)負責人、物業(yè)從業(yè)人員、社區(qū)書記、社區(qū)工作者開展分類培訓,提高綜合素質和履職能力。
推進行業(yè)發(fā)展。從選樹物業(yè)品牌、拓展服務領域、提升科技含量三個方面入手,支持“紅色物業(yè)”企業(yè)在養(yǎng)老、家政服務等方面加強探索創(chuàng)新,積極培育和用好各類社會組織,滿足居民對提升生活品質的多元化需求。
強化物業(yè)保障。結合全市物業(yè)服務市場專項整治、老舊小區(qū)改造和住宅小區(qū)配建社區(qū)用房清理等工作,著力解決小區(qū)公共設施短板,改善小區(qū)居住環(huán)境,加快消除小區(qū)物業(yè)服務“空白點”,提高群眾滿意度。
紅色物業(yè)的推進計劃 創(chuàng)建紅色物業(yè)工作計劃篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,主要任務是深入貫徹落實市委部署要求,大力推進xx專項行動,研究部署城市社區(qū)網格化建設和“紅色物業(yè)”有關工作。第一階段,大家實地觀摩了xx網格、xx小區(qū)、xx社區(qū)、社會治理綜合服務平臺,這四個現場都很有特點,也很務實,希望大家結合自身實際,把聽到的、看到的、學到的帶回去,真正結合到工作中去。剛才,xx街道、xx社區(qū)、市物業(yè)服務中心、xx物業(yè)公司有關同志作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度堅定,目標明確,措施有力。過會,xx主席還要講重要意見,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就做好具體工作講四個方面的意見。
創(chuàng)新城市基層治理是新時代新命題,是夯實城市基層基礎的關鍵之舉。為加強城市基層治理,中央印發(fā)了《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》,明確了城市基層黨組織要建設成為領導基層治理的戰(zhàn)斗堡壘,提出“做實網格黨建,促進精細化治理”“加強社區(qū)物業(yè)黨建工作”等要求,城市網格化治理與“紅色物業(yè)”成為中央的頂層設計。我市在加強城市基層治理上先行一步,x月份,按照市委要求,組織實施了xx專項行動,著力構建黨建引領城市基層治理體系,做了大量的工作。在城市社區(qū)實體化建設方面,將城區(qū)xx個居委會重新規(guī)劃調整為xx個城市社區(qū),選優(yōu)配強社區(qū)黨委班子,招聘xx名城市社區(qū)工作者充實社區(qū)工作力量,城市社區(qū)初步實現實體化運行。按照xx戶左右的規(guī)模將城區(qū)劃分為xx個網格,擇優(yōu)選聘網格管理員,并組織業(yè)務培訓。大力推進小區(qū)業(yè)委會組建工作,全市xx個物業(yè)服務企業(yè)管理的小區(qū)中,xx個組建了業(yè)主委員會,xx個即將完成組建;
全市xx家物業(yè)服務企業(yè),xx、xx等xx家企業(yè)建立黨組織,實現了黨的組織覆蓋。組織xx個市直機關企事業(yè)單位黨組織、xx名在職黨員到社區(qū)“雙報到”,在助力國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、扶貧攻堅等方面發(fā)揮了較好作用。我市完善城市基層治理網格化體系做法在《xx》刊發(fā);
xx市委xx書記在xx社區(qū)調研時聽取了我市城市社區(qū)建設情況匯報,并給予了充分肯定。成績的取得,離不開在座各位的共同努力,但我們也要清醒的看到存在的問題。如,有的街道、社區(qū)對黨建引領城市基層治理的新理念還沒有樹立起來,部分街道、社區(qū)黨組織書記思想觀念仍停留在原居委會管理模式上,對城市治理體制變革推進力度不大;
有的街道、社區(qū)統籌協調能力不強,對共駐共建共享格局認識不到位,沒有發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織區(qū)域內的領導核心作用;
有的社區(qū)網格沒有做實,部分網格管理員還沒有上崗,有的網格員沒有發(fā)揮應有作用,沒有上報過有效信息;
住宅小區(qū)問題矛盾仍然比較突出,占政務熱線反映問題的比重還比較大,居民訴求解決渠道不夠暢通,等等。這些問題,需要大家認真研究,盡快加以解決。
二、堅持黨建引領基層治理,扎實做好城市社區(qū)網格精細化建設
網格是社區(qū)工作觸角的延伸,只有網格做實了、做精了、做細了,才能及時掌握解決居民的訴求,實現“小網格”“大服務”。
完善以黨建為引領的網格化體系建設,建立“社區(qū)黨委—網格黨支部—樓棟黨小組”黨組織體系、“居委會—居民小組—居民代表”居民自治體系、“社區(qū)—網格—樓棟”綜治網絡體系,實現黨的組織、居民自治、綜合治理體系的有機融合,推動網格黨支部書記、居民小組長、網格長“一人兼”,實現“上面千條線、下面一張網”。在全市城市社區(qū)推行“多網合一”網格運行模式,推動實現黨員服務網、行政服務網、物業(yè)服務網、業(yè)主監(jiān)督網、文明實踐網五網合一,充分發(fā)揮網格治理合力,有效處理實際問題。堅持因地制宜,在每個網格至少配備1名網格員基礎上,建強專兼職網格員隊伍,吸收社區(qū)優(yōu)秀黨員、駐區(qū)單位黨員、社區(qū)民警擔任網格協管員。xx社區(qū)提出了“xx”的倡議,組織轄區(qū)內熱心黨員群眾夜間巡邏,不僅創(chuàng)造了安全的生活環(huán)境,還充分調動了居民參與社區(qū)事務的熱情。
要健全完善網格黨組織,逐步實現黨的組織和工作在網格的全覆蓋。推行“1+4+n”模式建立網格黨支部,(“1”即1名網格黨支部書記,一般由網格長兼任,“4”即行政服務網、文明實踐網、物業(yè)服務網、業(yè)主監(jiān)督網負責人,n即吸收多方社會力量進入網格黨支部,擔任支部委員等職務),有條件的同步成立支部委員會。對于臨時達不到成立支委會條件的,可先設立1名黨支部書記,逐步推開。下步,對于黨員組織關系轉入居住地較多的網格要建立實體化網格黨支部,逐步實現網格實體化運行。在小區(qū)內利用黨群驛站、公益性用房等建立網格黨組織活動陣地,規(guī)范坐班值班制度,明確服務清單、處置時限、派單流程等,為居民提供及時有效的服務。
充分發(fā)揮網格黨支部作用,重點打通社區(qū)治理的神經末梢,成立樓棟黨小組,打通服務群眾最后一百米。積極運用微信群、app等信息化手段,完善工作機制,及時收集和解決居民訴求。建立社區(qū)黨委、網格黨支部、樓棟黨小組三級微信群,充分吸收社區(qū)民警、片警加入,增強處理危急事件的能力。xx社區(qū)探索建立社區(qū)黨員群、小區(qū)曝光群,暢通了居民訴求反映渠道,政務熱線由原先每月110多起,下降到現在每月10多起,成效明顯。全市統一設計網格、樓棟黨組織信息公示模板,在重點線路、顯要位置公示網格黨支部書記、網格員、樓棟黨小組組長、黨員中心戶等人員的姓名、職務、電話、職責等基本信息,方便居民及時聯系反映訴求。抓緊時間開發(fā)社區(qū)居民信息采集手機app,街道社區(qū)盡快組織網格工作人員入戶采集居民信息,摸清家底,從而更好的開展工作。以解決群眾訴求為中心任務整合居民自治、結對共建等資源,統籌協調市直部門單位、各鎮(zhèn)街力量,以網格為基本單元做好矛盾調處、民生服務、綜合執(zhí)法等工作,形成治理合力,實現“小事不出網格、大事不出社區(qū)”的效果。
三、深入推進“紅色物業(yè)”,切實提升服務城市居民水平
從近幾年群眾關注的焦點來看,小區(qū)物業(yè)問題已成為社會治理的痛點、難點和堵點,市長熱線、信訪反映的問題中小區(qū)物業(yè)問題占很大比重,已經嚴重影響了居民生活質量水平,必須下大力氣根除頑疾,掃除弊病,解決到位。
提升黨的組織覆蓋力是提升基層黨組織組織力的前提,要不斷加大物業(yè)管理行業(yè)、物業(yè)企業(yè)和業(yè)委會黨組織的組建力度。市級依托住建部門組建市物業(yè)管理行業(yè)黨委,負責對物業(yè)行業(yè)服務管理和黨建工作的指導、監(jiān)督,制定和實施全市物業(yè)管理行業(yè)黨建工作規(guī)劃,督促物業(yè)協會加強行業(yè)自律管理。要成立小區(qū)業(yè)主委員會黨組織,充分吸收小區(qū)內黨員骨干、小區(qū)物業(yè)企業(yè)黨員任班子成員,積極推動業(yè)委會黨組織班子成員、優(yōu)秀黨員業(yè)主擔任委員候選人,提倡業(yè)委會黨組織書記通過法定程序擔任業(yè)主委員會主任,實現“一人兼”,其中原則上業(yè)主委員會成員中黨員占比不低于50%。在社區(qū)黨組織的領導下,有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)單獨成立黨支部;不足3名黨員的物業(yè)企業(yè)采取聯合組建、掛靠組建的方式成立聯合黨支部。對暫不具備單獨組建條件的,通過選派黨建工作指導員、推薦黨員職工等方式,強化工作覆蓋,為建立黨組織創(chuàng)造條件。通過逐步建立黨的組織和工作的規(guī)范化運行體系,推進業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)的規(guī)范運行,到xx年底,力爭實現物業(yè)企業(yè)和業(yè)主委員會黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋達到100%。
我市住宅小區(qū)物業(yè)服務管理情況各不相同,要根據不同類型小區(qū)特點,全面摸清物業(yè)服務管理情況,因地制宜、分類推進。對專業(yè)化物業(yè)小區(qū),要摸清居民基本結構、業(yè)主委員會運行情況、物業(yè)企業(yè)基本情況,推動形成街道社區(qū)黨組織領導下的居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)企業(yè)多方聯動機制。鎮(zhèn)街區(qū)要加強物業(yè)服務量化考核及監(jiān)督檢查,建立“紅黑榜”制度,規(guī)范物業(yè)行為。對自行管理的住宅小區(qū),要在登記服務內容、收費標準的基礎上,充分用好區(qū)域共建力量,通過黨建聯建、認領共建項目等方式,指導規(guī)范開展服務。對無物業(yè)管理和棄管小區(qū),街道、社區(qū)應當進行兜底管理,探索物業(yè)管理補貼機制??赏ㄟ^引入公益物業(yè)企業(yè)等方式進行過渡解決,在查明棄管原因的基礎上,加快明確物業(yè)服務管理模式,并及時指導成立業(yè)委會或居民自治小組,開展物業(yè)服務管理。
一是建立“四位一體”管理機制。推行街道社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)共商事務、協調互通的“四位一體”管理機制。街道黨工委牽頭召開物業(yè)管理聯席會議,協調解決物業(yè)服務管理有關具體事項,指導社區(qū)黨組織抓好業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)黨組織建設和聯動服務機制建設。社區(qū)黨組織要把業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)黨組織納入網格黨建,指導、監(jiān)督物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會認真履行職責,提高服務質量。支持物業(yè)企業(yè)黨組織負責人、業(yè)主委員會黨員委員擔任街道、社區(qū)黨組織兼職委員;
注重推薦社區(qū)“兩委”成員、網格長、優(yōu)秀黨員業(yè)主等擔任業(yè)主委員會委員候選人,通過法定程序進入業(yè)主委員會,有條件的可兼任業(yè)委會主任,實現“雙向進入、交叉任職”。二是增強做群眾工作能力。要注重從機關在職黨員、“三官一師”(即法官、檢察官、警官、律師)等人員中挑選具有較高威信威望、較好群眾基礎和較強服務能力的黨員骨干,加強黨員樓棟長隊伍建設,組建議事團隊、治理團隊,履行“監(jiān)督員”“調解員”“服務員”等治理職責。
四、加強組織領導,保障城市基層黨建工作順利推進
責任壓得緊,任務才能落得實。xx行動領導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,網格化管理服務、住宅小區(qū)綜合治理工作推進組要抓好指導督促協調,街道社區(qū)要切實抓好社區(qū)網格化建設和“紅色物業(yè)”工作落實落地。組織、政法、民政、住建、公安、大數據等相關部門單位要按照任務分工,建立完善工作推進機制,建立健全信息共享、情況通報等工作機制,切實形成健全網格化和“紅色物業(yè)”建設的工作合力。
將城市社區(qū)網格化建設和“紅色物業(yè)”工作納入基層黨建工作考核,作為鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核和市直部門主要負責人述職評議考核的重要內容。街道社區(qū)要切實落實網格員工作定期考核通報和物業(yè)企業(yè)“紅黑榜”制度,對做得好的表彰獎勵,對工作不力的及時進行處理,確保網格化建設和“紅色物業(yè)”工作順利推進。
及時梳理總結城市社區(qū)網格化建設和“紅色物業(yè)”工作行之有效的經驗做法,發(fā)現、選樹一批先進典型,加大表彰推介力度,發(fā)揮示范帶動作用,以點帶面推動整體提升。注重通過報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體對網格化建設和“紅色物業(yè)”工作的正面宣傳和輿論引導,營造黨建引領城市基層治理工作的濃厚氛圍,努力打造城市基層黨建工作品牌。
;

