寧夏銀川市西夏區(qū)2021年義務(wù)教育階段招生工作實(shí)施方案

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從銀川西夏區(qū)政府辦公室了解到,寧夏銀川市西夏區(qū)2021年義務(wù)教育階段招生工作實(shí)施方案,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
    
    為深入落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù) 法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī),依法保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育權(quán)利,根據(jù)《自治區(qū)教育廳關(guān)于做好2021年全區(qū)中小學(xué)招生入學(xué)管理工作的通知》《2021年銀川市普通中小學(xué)招生工作方案》等文件精神,結(jié)合西夏區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹黨的教育方針,積極推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,大力促進(jìn)教育公平,進(jìn)一步完善義務(wù)教育入學(xué)機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范入學(xué)秩序,強(qiáng)化入學(xué)工作管理,確保西夏區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
    二、招生原則
    (一)堅(jiān)持義務(wù)教育屬地管理原則。西夏區(qū)教育局根據(jù)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量、學(xué)校規(guī)劃布局、學(xué)位供需情況為每所公辦義務(wù)教育學(xué)校劃定服務(wù)片區(qū)范圍,制定招生方案,細(xì)化招生辦法。轄區(qū)內(nèi)自治區(qū)、銀川市直屬義務(wù)教育階段學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行西夏區(qū)招生工作安排。2021年實(shí)施西夏區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)“大學(xué)區(qū)”制管理改革試點(diǎn)工作。
    (二)堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則。按照“劃片就近、免試入學(xué)、計(jì)劃招生、合理調(diào)劑”的政策,切實(shí)保障轄區(qū)內(nèi)所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書(shū)證明等作為招生依據(jù),不得以面試、測(cè)評(píng)等名義選拔學(xué)生。對(duì)西夏區(qū)戶籍適齡兒童因身體狀況需要延緩入學(xué)的,由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人向所在社區(qū)提出書(shū)面申請(qǐng),由社區(qū)向所在鎮(zhèn)街、西夏區(qū)教育局報(bào)備。
    (三)堅(jiān)持全納教育原則。堅(jiān)持“以流入地政府為主,以公辦學(xué)校為主”,確保應(yīng)入盡入。轄區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校在有空余學(xué)位的情況下,均有接收隨遷子女就讀的義務(wù),對(duì)于隨遷子女集中的區(qū)域,采取電腦派位的方式安排就讀學(xué)校,切實(shí)保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。
    (四)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。繼續(xù)推行“陽(yáng)光招生”,將招生政策、招生計(jì)劃、片區(qū)劃分、招生程序、招生方式等向社會(huì)全面公開(kāi),及時(shí)公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
    三、招生計(jì)劃
    西夏區(qū)2021年小學(xué)計(jì)劃招生105個(gè)班5250人;初中計(jì)劃招生77個(gè)班3850人。
    四、招生辦法
    (一)切實(shí)做好適齡兒童少年入學(xué)工作。嚴(yán)格審核學(xué)生年齡、戶籍、住房等入學(xué)信息材料,保證片區(qū)內(nèi)適齡兒童少年就近入學(xué)。對(duì)于學(xué)位緊張學(xué)區(qū)內(nèi)的住房,凡提供該學(xué)區(qū)2021年入學(xué)房址信息的,招生平臺(tái)將從6月30日起全部記錄在案并鎖定,小學(xué)同一房址4年(逐年增加至6年)、初中同一房址3年內(nèi)只允許同一個(gè)家庭同一監(jiān)護(hù)人的子女入學(xué)。一份房產(chǎn)多人占有份額的,學(xué)生父母或法定監(jiān)護(hù)人持有份額須達(dá)到住宅房產(chǎn)證載明面積51%及以上。在學(xué)位緊張片區(qū)公示范圍內(nèi)的新建樓盤(pán)和未交付入住的房屋暫不確定學(xué)區(qū),不納入片區(qū)范圍。法定監(jiān)護(hù)人名下的營(yíng)業(yè)房、商用房和公寓,不作為學(xué)位緊張學(xué)區(qū)就近入學(xué)的直接依據(jù)。
    (二)做好特殊群體招生入學(xué)工作
    1.保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。進(jìn)一步完善隨遷子女入學(xué)制度,健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,以相對(duì)就近、合理調(diào)劑為原則,采取一址對(duì)應(yīng)多校、電腦派位的方式妥善安排隨遷子女入學(xué)。
    2.做好殘疾兒童少年接受義務(wù)教育工作。對(duì)具備接受教育能力的殘疾兒童少年,就近安排到普通學(xué)校隨班就讀或送教上門(mén);對(duì)不具備接受普通教育能力的殘疾兒童少年,協(xié)調(diào)安排到特殊教育學(xué)校就讀,確保適齡殘疾兒童少年依法接受義務(wù)教育;因殘疾程度較重,不能進(jìn)入學(xué)校就讀的殘疾兒童少年,經(jīng)西夏區(qū)特殊教育委員會(huì)評(píng)估認(rèn)定后,采取送教上門(mén)的形式實(shí)施義務(wù)教育。
    3.落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)政策。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女以及其他各類優(yōu)撫對(duì)象,依據(jù)相關(guān)政策和程序,落實(shí)教育優(yōu)待政策。寧夏各類企事業(yè)單位(社會(huì)組織)在2017年以后全職引進(jìn)的高層次人才(含從自治區(qū)離職就讀的博士研究生畢業(yè)回寧就業(yè)的人員),按照相關(guān)規(guī)定在同等條件下執(zhí)行優(yōu)先安排子女首次入(轉(zhuǎn))學(xué)的政策。
    (三)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生。公辦民辦義務(wù)教育學(xué)校按照“同步報(bào)名、同步錄取、同步注冊(cè)”的方式招生。適齡兒童少年在銀川市中小學(xué)招生入學(xué)平臺(tái)信息登記時(shí),有意向就讀民辦學(xué)校的可選擇1所民辦學(xué)校報(bào)名,由該民辦學(xué)校屬地教育局統(tǒng)一組織錄取,注冊(cè)學(xué)籍。未被錄取或自行放棄錄取資格的學(xué)生,由西夏區(qū)教育局根據(jù)區(qū)域內(nèi)公辦學(xué)校學(xué)位情況統(tǒng)籌調(diào)劑入學(xué)。
    (四)轉(zhuǎn)學(xué)工作。根據(jù)《寧夏中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則(修訂)的通知》(寧教基〔2017〕32號(hào))要求,義務(wù)教育階段學(xué)生因家庭居住地跨省(區(qū))、市、縣遷移或進(jìn)城務(wù)工人員務(wù)工地跨縣(區(qū))遷移的,可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)。轉(zhuǎn)學(xué)需先進(jìn)行網(wǎng)上登記,教育局根據(jù)公辦學(xué)??沼鄬W(xué)位,統(tǒng)籌安排就讀學(xué)校(教育廳直屬學(xué)校和銀川市直屬學(xué)校由該校教育主管部門(mén)負(fù)責(zé))。
    五、招生細(xì)則
    西夏區(qū)中小學(xué)生入轉(zhuǎn)學(xué)依托銀川市中小學(xué)生入轉(zhuǎn)學(xué)服務(wù)平臺(tái)(網(wǎng)址為:www.ycrxbm.cn)進(jìn)行,實(shí)施細(xì)則見(jiàn)附件1。
    六、保障措施
    (一)加強(qiáng)招生組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),教育局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)、興涇鎮(zhèn)、寧華路街道辦事處、文昌路街道辦事處、朔方路街道辦事處、北京西路街道辦事處、賀蘭山西路街道辦事處、西花園路街道辦事、懷遠(yuǎn)路街道辦事處主要負(fù)責(zé)人及各中小學(xué)校校長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,教育局長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
    (二)健全疫情防控工作機(jī)制。按照市委應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(〔2020〕177號(hào))要求,落實(shí)“一地(校)一案”,會(huì)同衛(wèi)生健康、疾控等部門(mén)制定招生期間疫情防控工作方案,細(xì)化工作流程和應(yīng)急處置措施,明確安全檢測(cè)、消毒、降低人員聚集密度等具體措施。
    (三)壓實(shí)部門(mén)責(zé)任。學(xué)校招生工作主要負(fù)責(zé)同志在招生期間必須在崗并保持電話暢通。鎮(zhèn)街確保教育專干隊(duì)伍穩(wěn)定。教育專干要熟悉招生政策,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格把關(guān),不斷提高工作質(zhì)量,確保招生工作順利進(jìn)行。
    (四)嚴(yán)格招生紀(jì)律。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行均衡分班,嚴(yán)禁以實(shí)驗(yàn)班、興趣班等名義變相舉辦“重點(diǎn)班”“尖子班”。認(rèn)真做好控輟保學(xué)工作,落實(shí)部門(mén)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制,確保失學(xué)輟學(xué)兒童少年應(yīng)入盡入,對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不送子女入學(xué)的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人,要加大行政和司法勸返力度,切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育。繼續(xù)化解“大班額”,原則上小學(xué)起始年級(jí)班額不超過(guò)45人,初中起始年級(jí)班額不超過(guò)50人。嚴(yán)格實(shí)行義務(wù)教育階段學(xué)籍屬地管理,嚴(yán)格落實(shí)“一人一籍、籍隨人走”的原則,嚴(yán)禁中小學(xué)出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假現(xiàn)象。各初中學(xué)校不得招收復(fù)讀生。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮在中小學(xué)招生過(guò)程中的監(jiān)督作用,暢通違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理渠道,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)招生行為。西夏區(qū)人民政府教育督導(dǎo)部門(mén)要將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,適時(shí)督導(dǎo)轄區(qū)招生入學(xué)政策的落實(shí)情況。
    (五)健全入學(xué)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。教育局加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)分析,針對(duì)區(qū)域內(nèi)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示,合理引導(dǎo)家長(zhǎng)預(yù)期。
    (六)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、校園網(wǎng)、政府網(wǎng)站及自媒體等新媒體,加大對(duì)中小學(xué)招生入學(xué)工作宣傳力度,及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生公開(kāi)招生方案、招生計(jì)劃、招生片區(qū)、招生程序、報(bào)名條件、錄取結(jié)果和咨詢方式等,就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)做好宣傳釋疑工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
      附件1:西夏區(qū)2021年義務(wù)教育階段招生工作
          附件2:銀川市西夏區(qū)中小學(xué)2021年招生計(jì)劃
          附件3:2021年西夏區(qū)小學(xué)學(xué)區(qū)劃分一覽表
          附件4:西夏區(qū)中小學(xué)入學(xué)電腦派位規(guī)則