2023年安寧療護試點工作方案 試點工作方案(匯總6篇)

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    方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
    安寧療護試點工作方案篇一
    為貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》,加快推進我省電力市場建設(shè),積極穩(wěn)妥開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點,根據(jù)國家《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》相關(guān)要求,制定本工作方案。
    (一)試點區(qū)域。經(jīng)報國家批準同意,我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點區(qū)域為資興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、衡陽白沙洲工業(yè)園、益陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和湘潭經(jīng)開區(qū)4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
    (二)預(yù)期目標。通過試點放開增量配電市場,引進社會資本參與增量配電業(yè)務(wù),創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運營方式,探索電力行業(yè)混合所有制改革,到20xx年基本形成社會資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑,初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域市場,為全面放開增量配電業(yè)務(wù),建設(shè)公平、開放、有序的增量配電市場積累經(jīng)驗。
    (一)制訂實施方案。各市發(fā)改委、能源局指導(dǎo)各試點園區(qū)管委會按照國家《有序放開配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》相關(guān)要求,結(jié)合本園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造實際需求,抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點實施方案,于2017年3月底前上報省能源局審定后實施,同時抄送國家能源局湖南監(jiān)管辦。
    (二)編制配網(wǎng)規(guī)劃。各園區(qū)管委會依據(jù)全省和所在市配電網(wǎng)規(guī)劃,委托專業(yè)機構(gòu)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》等國家最新標準編制試點園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃,包括負荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶電能質(zhì)量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內(nèi)容,其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內(nèi)容要詳細說明。規(guī)劃于4月中旬報省能源局。省能源局組織評審修訂后予以反饋,并由市人民政府予以發(fā)布。
    (三)甄別增量項目。試點園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟合理性等科學(xué)合理確定增量配電網(wǎng)供電營業(yè)區(qū),指導(dǎo)園區(qū)管委會和規(guī)劃單位甄別增量配電網(wǎng)項目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內(nèi)除國網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn),以及供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。
    (四)確定建設(shè)時序。各試點園區(qū)要將增量配電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解形成年度實施(投資)計劃,于20xx年5月中旬前通過市發(fā)改委、能源局報送至省能源局,由省能源局向社會公示。公示內(nèi)容包括項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點等基本信息。公示過程中出現(xiàn)重大爭議的項目,省能源局組織開展深入論證,必要時進行調(diào)整。公示通過的項目,按照程序補充納入全省配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃。
    (一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設(shè)計(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點。試點區(qū)域內(nèi)存在國網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的,國網(wǎng)省電力公司可通過產(chǎn)權(quán)置換方式處理資產(chǎn),或轉(zhuǎn)化為股本入股混合所有制公司。
    (二)優(yōu)選政府與社會資本合作(ppp)模式。鼓勵采取ppp模式建設(shè)增量配電網(wǎng),由省發(fā)改委、能源局作為責任主體,通過公開招標等市場化方式確定社會資本。由政府資本與社會資本聯(lián)合成立項目公司。
    (三)優(yōu)選誠實守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設(shè)的項目業(yè)主應(yīng)為獨立法人,符合《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準入條件和投資能力,無不良信用記錄,確保誠實守信,依法依規(guī)經(jīng)營。具體要求在公開招標等內(nèi)容中明確。
    (一)組織申報。試點項目在完成可行性論證并獲得國土預(yù)審、規(guī)劃選址等支持性文件后,按程序通過在線投資監(jiān)管平臺報發(fā)改、能源部門申請核準。
    (二)專家論證。發(fā)改、能源部門在收到核準申請后,委托第三方機構(gòu)對項目進行評估論證,包括嚴格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報收益、評估項目可行性等,并出具詳細書面意見。發(fā)改、能源部門根據(jù)第三方的評估意見,確定是否啟動核準程序或退回申報單位組織修改完善。
    (三)審批核準。發(fā)改、能源部門在正式受理核準后,將項目有關(guān)資料匯總至省能源局,省能源局對項目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點內(nèi)容進行審查并出具審查意見。各級發(fā)改、能源部門應(yīng)按時完成核準工作并向社會公開,同時報備上一級發(fā)改、能源部門和國家能源局湖南監(jiān)管辦。
    (一)嚴格規(guī)范建設(shè)。項目業(yè)主要優(yōu)化工程方案,控制建設(shè)成本,及時落實項目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設(shè)條件,嚴格執(zhí)行《招投標法》等相關(guān)法律法規(guī),取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開工建設(shè),并將項目建設(shè)進度及時上報發(fā)改、能源部門。發(fā)改、能源等相關(guān)部門負責項目建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并及時按規(guī)程開展驗收。
    (二)有序組織運營。增量配電網(wǎng)竣工驗收后,項目業(yè)主通過市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開展配電業(yè)務(wù)申請,省能源局依法對符合準入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的項目業(yè)主批復(fù)開展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點區(qū)域內(nèi),除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對控股權(quán)的公司,包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等,未經(jīng)營配電業(yè)務(wù),但符合準入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的,可通過市發(fā)改委、能源局向省能源局申請開展配電業(yè)務(wù)。符合準入條件的項目業(yè)主可將配電網(wǎng)運營權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司,自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運營權(quán),在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù),試點區(qū)域內(nèi)競爭性售電業(yè)務(wù)可由獨立的售電公司承擔,也可采取雙邊直接交易。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營配電網(wǎng)。
    (三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)應(yīng)公開輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實際使用容量等信息,保障電網(wǎng)公平無歧視開放,履行供電營業(yè)區(qū)內(nèi)電力普遍服務(wù)義務(wù),承擔保底供電責任;及時向市場主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修、收費等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運行的前提下,按照有關(guān)規(guī)定收購分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運營企業(yè)嚴重違法違規(guī)的,應(yīng)強制退出;因自身經(jīng)營不善的或經(jīng)營轉(zhuǎn)向的,在履行相關(guān)義務(wù)后,可按規(guī)定退出。
    (四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進技術(shù),為電力用戶有償提供增值服務(wù),包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)、合同能源管理、用電設(shè)備運行維護、多種能源優(yōu)化組合,以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù),受委托承擔供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計服務(wù)工作。
    (一)核定配電價格。增量配電項目核準后,省發(fā)改委按照省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法,組織專業(yè)機構(gòu)對增量配電網(wǎng)開展成本監(jiān)審、確定準許收益和價內(nèi)稅金,經(jīng)省政府批復(fù)同意后報國家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價格核定前,暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價執(zhí)行。
    (二)明確購售電價。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)同時從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè),其配電業(yè)務(wù)獨立核算。試點區(qū)域內(nèi)售電價格由市場交易價格、省級共用電網(wǎng)輸配電價(含線損和政策性交叉補貼)、政府核定的增量配電價格以及代收的政府性基金及附加組成。
    (三)明確結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)承擔配電區(qū)域內(nèi)電費收取和結(jié)算業(yè)務(wù),按照政府核定的配電價格收取配電費;按合同向各方支付相關(guān)費用,并向其供電的用戶開具發(fā)票;承擔代付配電區(qū)域內(nèi)的可再生能源電量補貼;代收政府性基金及附加,交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財政。
    (一)組織協(xié)調(diào)。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點推進協(xié)調(diào)聯(lián)席會議,聯(lián)席會議由省能源局牽頭,相關(guān)職能部門分工協(xié)作,充分調(diào)動電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶等各方面積極性,協(xié)同推進增量配電網(wǎng)改革工作。各試點園區(qū)所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點工作聯(lián)席會議,明確一名市領(lǐng)導(dǎo)具體負責,各市發(fā)改委、能源局承擔統(tǒng)籌推進工作。
    (二)資金保障。積極爭取國家專項建設(shè)基金支持增量配電網(wǎng)建設(shè);加大省內(nèi)ppp項目前期工作經(jīng)費和ppp項目投資引導(dǎo)基金對增量配電網(wǎng)的支持力度。
    (三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營業(yè)區(qū)內(nèi)高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶實行差異化電價;鼓勵增量配電網(wǎng)項目實施主體通過發(fā)行企業(yè)債券、專項債券、項目收益?zhèn)⒅衅谄睋?jù)等方式進行融資;引導(dǎo)政策性銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下,加大對增量配電網(wǎng)建設(shè)改造項目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險方法進行供電可靠性管理。
    (四)形成合力。各級各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責分工合力推進增量配電網(wǎng)改革試點工作。發(fā)改、能源部門要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設(shè)運營的相關(guān)規(guī)章制度,依法嚴格增量配電網(wǎng)項目管理,依法依規(guī)核定配電價格,及時組織項目驗收。試點單位所在市人民政府要主動承擔增量配電網(wǎng)建設(shè)改造主體責任,及時調(diào)整完善相關(guān)規(guī)劃,指導(dǎo)試點園區(qū)制訂具體實施方案,為改革試點工作提供有力保障。試點園區(qū)要大膽探索,主動作為,敢于創(chuàng)新,力求穩(wěn)妥有序推進增量配電試點具體工作。國家能源局湖南監(jiān)管辦要及時為項目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)或賦予相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì),加強市場交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無歧視做好并網(wǎng)工作。電力調(diào)度機構(gòu)和交易機構(gòu)及時做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運行安全校核。
    安寧療護試點工作方案篇二
    隨著科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù)的提高,極大地改變了人們的生活水平,保護人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境越來越為各國所關(guān)注,同時可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為了各國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略主題。清潔生產(chǎn)是對污染的最有效預(yù)防方法和最佳模式,是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的有力保障。人類關(guān)注環(huán)境污染問題,就必須要求工業(yè)生產(chǎn)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)。
    二十世紀七十、八十年代,西方發(fā)達國家在多年致力于污染物末端處理后(先污染,后處理),發(fā)覺不但處理費用逐漸提高,并且其成本效益未能提升,環(huán)境污染威脅著人類的生存和經(jīng)濟的進一步發(fā)展,于是逐步提出污染控制、污染預(yù)防、清潔生產(chǎn)、持續(xù)發(fā)展的理念。1990年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署正式提出清潔生產(chǎn)理念并推出和實施清潔生產(chǎn)計劃,獲得了世界各國的紛紛響應(yīng),清潔生產(chǎn)成為了一個重要的國際趨勢。我國順應(yīng)這一國際發(fā)展趨勢,調(diào)整工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,于1月1日開始實施《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》,這標志著我國清潔生產(chǎn)依法全面推行。
    在當前的國際貿(mào)易中,與環(huán)境相關(guān)的綠色貿(mào)易壁壘已成為一個十分重要的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,企業(yè)僅有實施清潔生產(chǎn),供給貼合環(huán)境標準的“綠色產(chǎn)品”,才能置此壁壘于腳下,參與國際市場競爭。推行清潔生產(chǎn)開始成為工業(yè)實現(xiàn)環(huán)境改善,同時堅持其競爭性和可贏利性的核心手段之一。
    我公司十分重視環(huán)境保護,近年來每年都進行清潔生產(chǎn)的技術(shù)改造,在推進清潔生產(chǎn)方面做了很多的工作。作為溫州市度清潔生產(chǎn)試點企業(yè),我公司對清潔生產(chǎn)審核工作十分重視,并于5月成立了以總經(jīng)理為組長的清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和審核小組,在浙江省清潔生產(chǎn)中心的專家指導(dǎo)下進行清潔生產(chǎn)審核。
    二、公司概況
    xx公司(以下簡稱“xx”)是國家獨家生產(chǎn)耐熱鋼化玻璃餐具的專業(yè)廠家,同時又是浙江省高新技術(shù)企業(yè),擁有企業(yè)生產(chǎn)進出口的自營權(quán)。企業(yè)已經(jīng)過iso國際質(zhì)量管理體系認證。企業(yè)資產(chǎn)總額10392余萬元,固定資產(chǎn)7178余萬元?,F(xiàn)有固定員工1000余人,其中各類專業(yè)技術(shù)人員67人。
    公司自1992年建廠以來,無論是產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)濟管理還是市場開拓和出口創(chuàng)匯方面,一年一個新臺階。工業(yè)總產(chǎn)值17922萬元,銷售收入16881萬元,創(chuàng)利稅近2500多萬元,出口1710萬美元,連續(xù)四年成為溫州市、甌海區(qū)明星企業(yè)和重點企業(yè),是溫州市“五個一批”重點企業(yè)、溫州市自營出口創(chuàng)匯十強企業(yè),工行aaa資信企業(yè)、納稅aaa信譽企業(yè)、外貿(mào)出口aaa企業(yè)、浙江省誠信示范企業(yè)、浙江省高新技術(shù)企業(yè)。近幾年公司堅持“科技建廠、質(zhì)量立廠”的辦企方針,以高新技術(shù)產(chǎn)品為支柱,瞄準國際市場,依靠科技提高和工藝創(chuàng)新開發(fā)了國內(nèi)空白的耐熱鋼化玻璃餐具。
    由于我公司生產(chǎn)工藝創(chuàng)新,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)可靠,服務(wù)熱情,現(xiàn)已在全國各大城市建立了銷售網(wǎng)點。在外銷上,85%以上的產(chǎn)品銷往世界五大洲七十多個國家和地區(qū)。
    三、清潔生產(chǎn)審核工作情景
    我公司在生產(chǎn)上投入很多的人力和資金進行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造的同時,也十分重視企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作,進取將公司創(chuàng)立為清潔生產(chǎn)先進企業(yè),得到政府和社會的認可。
    1、清潔生產(chǎn)審核的前期工作
    1)4月,與浙江省清潔生產(chǎn)中心簽定了清潔生產(chǎn)審核的合同,邀請審核中心的專家來公司指導(dǎo)清潔生產(chǎn)審核工作。按專家提出的提議,及時展開實施,并不失時機地向全公司推廣。
    2)成立了以公司總經(jīng)理為組長的清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和審核小組,負責指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、開展清潔生產(chǎn)審核工作。根據(jù)清潔生產(chǎn)的程序和專家的提議,制訂了較為詳細的清潔生產(chǎn)審核工作計劃。
    3)雖然我公司前幾年就開始了清潔生產(chǎn)的技術(shù)改造工作,但全廠員工對清潔生產(chǎn)缺乏系統(tǒng)的認識。借審核機會,經(jīng)過專家的培訓(xùn),對《清潔生產(chǎn)促進法》等政策法規(guī)的學(xué)習(xí),以及其他類型的宣傳,使得每個員工對清潔生產(chǎn)有了較為深刻的認識,并付之于日常生產(chǎn)實踐之中,進取提出各種合理化提議。宣傳教育活動取得了良好的效果。
    4)對全廠基本情景進行了全面的調(diào)查,包括產(chǎn)品、消耗、廢棄物的排放與處置等。
    2、審核工作
    另外一些無低費方案的經(jīng)濟效益很難統(tǒng)計,不在此一一介紹.2)中高費方案:共2個,已全部實施的中高費方案1個,剩余1個尚在實施過程中,分別如表中5,7。累計投資3202.5萬元。
    3、持續(xù)的清潔生產(chǎn)
    繼續(xù)開展和鼓勵員工的合理化提議,使得公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動更趨于“綠色化”,使得清潔生產(chǎn)在我公司得以持續(xù)地進行。在員工的進取參與的同時,公司建立并逐步完善清潔生產(chǎn)組織和相應(yīng)的管理制度,制定了持續(xù)的清潔生產(chǎn)計劃。
    安寧療護試點工作方案篇三
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密圍繞國務(wù)院把“旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的總體目標,按照xx觀光酒店“健全標準化管理體系,提升酒店服務(wù)質(zhì)量”的目標,進一步加快xx觀光酒店旅游標準的實施和推廣步伐,提高酒店服務(wù)服務(wù)水平,促進酒店發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量的提升,提高廣大游客滿意度,把xx觀光酒店品牌提升到一個新的高度。
    組長:xx
    副組長:xx
    成員:xx
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標準化辦公室,辦公室設(shè)在行政部辦公室,由李學(xué)耿任辦公室主任,負責xx觀光酒店旅游標準化試點具體工作事項,并擔任聯(lián)絡(luò)員職責.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵,不足人員從相關(guān)部門抽調(diào)。
    三、開展試點工作的工作任務(wù)
    (一)建立健全標準體系。根據(jù)自身實際構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架,編制標準體系表。標準體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運行。
    (二)組織旅游標準實施。確保納入標準體系表的所有標準得到實施,尤其是全面采用現(xiàn)行的相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準,用標準化手段,用心促進旅游服務(wù)和市場秩序規(guī)范化。
    (三)開展標準宣傳培訓(xùn)。有計劃地開展旅游標準化專業(yè)知識培訓(xùn),重點加強對領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和標準化工作層干部職工的培訓(xùn),提高標準化意識,增強執(zhí)行標準的自覺性。
    (四)開展標準實施評價。建立標準實施狀況的檢查、考核機制,定期組織內(nèi)部檢查和自我評價,參加上級部門組織的標準實施評價。
    (五)制定持續(xù)改善措施。建立持續(xù)改善的工作機制,定期總結(jié)試點工作中的方法、經(jīng)驗并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用,對標準實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時提出修訂標準的推薦,在不斷完善標準中改善和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。
    (六)建立行業(yè)品牌。以標準化、規(guī)范化管理為手段,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的,爭創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
    四、工作目標
    (一)宏觀目標
    1、加強現(xiàn)有旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準的實施力度,擴大其實施范圍和影響力,規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
    2、建立貼合本地旅游業(yè)發(fā)展特點的旅游標準化體系,提高旅游吸引力和競爭力,全面提升試點旅游整體發(fā)展水平。
    3、培養(yǎng)運作規(guī)范、管理先進、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標準的旅游示范部門,引導(dǎo)酒店向標準化、品牌化的方向發(fā)展。
    4、創(chuàng)新旅游標準實施方法和評價機制。堅持標準實施與評價相結(jié)合的原則,探索標準實施及評價的新方法。
    (二)微觀目標
    1、旅游服務(wù)標準體系一體化
    貫徹實施《星級訪查規(guī)范》,認真實施國家四星級酒店標準等行業(yè)規(guī)范。結(jié)合酒店,制定和完善酒店產(chǎn)品和旅游服務(wù)質(zhì)量標準,完善質(zhì)量手冊,完善服務(wù)流程,用心推進旅游服務(wù)標準體系一體化。努力建立完善與國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準相互銜接的旅游標準化體系,進一步發(fā)揮旅游標準在旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高等方面的重要作用。
    2、旅游服務(wù)從業(yè)人員服務(wù)素質(zhì)一體化
    大力貫徹酒店服務(wù)標準,規(guī)范酒店旅游服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)行為。維護標準的權(quán)威性,確保服務(wù)質(zhì)量整體水平不下滑。從內(nèi)部看,要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì)。從外部看,要制定旅游標準服務(wù)承諾制度,明確服務(wù)人員的服務(wù)標準。
    3、旅游服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)一體化
    實施“金字塔”式培訓(xùn)方法,以一人帶十人,十人帶百人,全面開展酒店服務(wù)人員培訓(xùn)工作。酒店培訓(xùn)和部門培訓(xùn)相結(jié)合,持續(xù)對服務(wù)從業(yè)人員開展培訓(xùn),適時開展“旅游服務(wù)技能比賽”、標準化知識競賽等活動,推進酒店服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)一體化。
    4、旅游安全生產(chǎn)一體化
    以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局為實施綱要,全面推進酒店安全生產(chǎn)工作,制定行動方案、加強監(jiān)管考核,層層發(fā)動,層層分解,層層考核,明確安全生產(chǎn)工作的總體要求和工作措施,認真履行職責,上下聯(lián)動,抓好、抓實、抓細安全生產(chǎn)工作,推進酒店安全生產(chǎn)工作一體化。
    5、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督一體化
    強化對酒店各崗位服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,實施服務(wù)質(zhì)量量化考核管理,納入對各部門的績效考核工作中,推進酒店服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督小組的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理功能,實行投訴信息公開制度,建立專職質(zhì)監(jiān)員和兼職質(zhì)監(jiān)員相結(jié)合的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。強化一線服務(wù)質(zhì)量檢查力度,大力推進部門聯(lián)合的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機制。加強旅游投訴處理機制建設(shè),進一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結(jié)合四星酒店評定性復(fù)核標準,加大對酒店各區(qū)域個部門的復(fù)核和檢查力度,確保四星復(fù)核達標。做好質(zhì)量信息分析,建設(shè)酒店自我改善、自我循環(huán)的質(zhì)監(jiān)工作體系。
    五、試點資料
    (一)貫徹實施相關(guān)標準
    1、確定旅游標準化發(fā)展規(guī)劃或計劃,并按步驟實施。
    2、大力推廣實施旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準。
    3、制定和實施貼合本地實際和旅游發(fā)展特點的旅游業(yè)地方標準。
    4、在執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和地方標準的基礎(chǔ)上,制定實施具有本單位特色、高水平、高標準的企業(yè)標準。
    5、實施與旅游業(yè)相關(guān)的其它公共服務(wù)標準。
    (二)培養(yǎng)旅游標準化人才
    1、培養(yǎng)旅游標準化行政管理人才。
    2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標準化管理人才。
    六、工作步驟
    (一)啟動階段(20xx年6月)
    市旅游局下發(fā)《xx市旅游標準化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》后,啟動試點工作。
    (二)試點階段(20xx年6月-20xx年11月)
    試點工作為半年,試點單位制定試點工作方案,明確目標和任務(wù),落實各項措施,對照試點評分標準開展建立、自檢工作。并透過工作簡報等形式,及時向xx市游局報送試點工作進展狀況。
    (三)評估驗收(20xx年12月)
    試點后期,按照相關(guān)評估計分標準自查合格后,向xx市旅游局提出評估,由國家旅游局委托全國旅游標準化技術(shù)委員會組織評估驗收。
    (五)總結(jié)表彰階段(20xx年1月)
    透過評估后,對旅游標準化試點工作進行總結(jié),同時表彰在工作中表現(xiàn)突出的部門和個人。
    全面推進旅游標準化試點工作是國家旅游局貫徹落實國發(fā)[20xx]41號文件精神的重要舉措。酒店各部門應(yīng)高度重視、認真落實,按照《xx市旅游標準化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》關(guān)于全面推進旅游標準化試點工作的部署和要求做好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)動員工作,確保全面推進旅游標準化試點工作順利開展。
    安寧療護試點工作方案篇四
    為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作,根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
    按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方承受本事相適應(yīng);二是個人(家庭)、團體、政府合理分擔職責,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)居民普遍參保。
    成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長xx任組長,區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任,副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
    (一)調(diào)查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)貼合參保人員的調(diào)查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
    (二)宣傳動員,工作準備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開動員大會,全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開展政策宣傳;經(jīng)辦機構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準備工作。
    (三)實施階段(從xx年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
    (一)完善社會保障工作服務(wù)平臺建設(shè),落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時調(diào)整、整合、充實社會保障服務(wù)所的工作力量,開設(shè)專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關(guān)職責部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
    (二)明確職責分工
    1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協(xié)調(diào),宣傳資料的印發(fā)等。職責人:區(qū)勞動社保局局長付國斌。
    區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進行指導(dǎo),做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責人:區(qū)社會保險局局長周俐利。
    2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定,并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息,同時做好社會穩(wěn)定工作。職責人:區(qū)公安分局副局長蕭禾。
    3.區(qū)財政部門負責對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負責各類工作設(shè)備的政府采購,并確保各項專項經(jīng)費及時到位。職責人:區(qū)財政局副局長李繼蘭。
    4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。職責人:區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
    5.信訪部門負責處理群眾來信來訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責人:區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。
    6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責人:區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
    7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
    鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報,以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
    村委會(居委會)、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
    (三)組織宣傳發(fā)動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)過召開會議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式,開展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動;鎮(zhèn)(街道)要經(jīng)過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點和協(xié)辦員,負責參保政策的宣傳解釋,并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
    (四)落實經(jīng)費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費按參保并繳費人數(shù)撥付,標準為區(qū)級財政按15元人核撥,各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
    (五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核,xx年參保率到達40%,xx年到達65%,到xx年參保率力爭到達90%,確保80%。
    凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險:
    (一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);
    (二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);
    (三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
    已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
    居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構(gòu)成。
    (一)個人繳費
    以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算,根據(jù)其不一樣年齡,分兩種情景繳費。
    1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次,由參保個人自愿選擇。
    繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災(zāi)等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補繳,逾期不再補繳。
    2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費,但其貼合條件的子女應(yīng)當參保繳費。
    為鼓勵多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費,繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定,分別為40元、60元、90元3個檔次,由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算,距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的,統(tǒng)一按60個月計算。
    (二)團體補助
    有條件的村團體應(yīng)當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。
    (三)政府補貼
    政府在參保人繳費的基礎(chǔ)上,每人每年補貼30元。對重度殘疾人,政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
    (四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。
    (一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、團體補助及其他社會經(jīng)濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶,實行全積累。
    (二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
    (三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的,其個人賬戶累計儲存額本息,除政府補貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
    (四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個人賬戶累計儲存額有余額的,除政府補貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
    (一)領(lǐng)取條件
    參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的,按月()領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
    xx年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不用繳費,可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
    xx年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應(yīng)按年繳費,在本人年滿60周歲時,可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員,應(yīng)按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
    (二)養(yǎng)老金標準
    基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
    1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金:標準為每人每月80元,除中央財政補貼和市財政補貼外,其余部分由區(qū)財政承擔,具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?;A(chǔ)養(yǎng)老金標準隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變化等因素適時調(diào)整。
    2.個人賬戶養(yǎng)老金:標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)(按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
    xx年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費的人員,其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
    (三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
    (四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
    (五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補助金,標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月,從居民養(yǎng)老保險基金中支付,同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
    (六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
    九、基金管理
    (一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務(wù)制度》,建立社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記帳、核算,專款專用,任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
    (二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算,并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
    (一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的:
    1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,只轉(zhuǎn)個人賬戶基礎(chǔ)信息,不轉(zhuǎn)個人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的,由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
    2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的,國家尚未出臺有關(guān)規(guī)定前,暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息,國家出臺規(guī)定后按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    (二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)移銜接,以個人帳戶為核心,轉(zhuǎn)移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
    安寧療護試點工作方案篇五
    組長:__x
    副組長:__x__
    成員:____x__x__x__x
    ____x____x各班主任
    消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要落實責任,切實加強學(xué)校消防安全工作。
    1、人人重視消防、人人參與消防、人人學(xué)會消防、^v^一暢*^v^落到實處。
    2、消除火災(zāi)隱患,杜絕事故發(fā)生,確保學(xué)生宿舍、教師宿舍、實驗室、學(xué)生食堂等重點部位的消防安全。
    3、火險隱患整改率達100%。
    5、消防設(shè)施、器材完好率達100%。
    1、加強學(xué)生宿舍樓管理;加強食堂的消防安全管理。根據(jù)各塊的特點,有針對性地組織學(xué)生進行火險疏散演練。
    2、加強各部功能教室、圖書館的消防安全管理,配套消防設(shè)備,完善規(guī)章制度。
    3、加強消防安全知識教育,提高全體師生員工消防安全防范意識,牢固樹立^v^安全第一,預(yù)防為主^v^的思想。
    1、加強對師生員工進行《消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《學(xué)校消防安全應(yīng)急預(yù)案》等消防安全法律法規(guī)知識的教育,提高師生員工對消防安全工作的思想認識,使他們初步掌握消防基本常識和消防技能。落實^v^一暢*^v^(各建筑物所有安全疏散通道暢通,人員會撲救初起火災(zāi)、會報警自救逃生)的具體要求。
    2、定期召開消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議,布置消防工作,學(xué)習(xí)貫徹落實上級有關(guān)消防安全工作會議精神,把消防安全工作貫徹落實到每位成員、每個部門,充分調(diào)動全體成員的積極性,共同做好消防安全工作。
    3、每學(xué)期召開一至兩次消防安全工作培訓(xùn)會。主要對教職員工進行消防知識的教育宣傳,提高消防知識水*,懂得火災(zāi)的起因、火險的預(yù)防、一暢*、初起火災(zāi)的撲救方法、滅火器材的使用方法、火場自救逃生方法等。
    安寧療護試點工作方案篇六
    為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作,根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
    按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方承受能力相適應(yīng);二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)居民普遍參保。
    成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長xx任組長,區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任,副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
    (一)調(diào)查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)符合參保人員的調(diào)查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
    (二)宣傳動員,工作準備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開動員大會,全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開展政策宣傳;經(jīng)辦機構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準備工作。
    (三)實施階段(從xx年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
    (一)完善社會保障工作服務(wù)平臺建設(shè),落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時調(diào)整、整合、充實社會保障服務(wù)所的工作力量,開設(shè)專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關(guān)責任部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
    (二)明確責任分工
    1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協(xié)調(diào),宣傳資料的印發(fā)等。責任人:區(qū)勞動社保局局長付國斌。
    區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進行指導(dǎo),做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責任人:區(qū)社會保險局局長周俐利。
    2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定,并向各鎮(zhèn)(街)提供城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息,同時做好社會穩(wěn)定工作。責任人:區(qū)公安分局副局長蕭禾。
    3.區(qū)財政部門負責對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負責各類工作設(shè)備的政府采購,并確保各項專項經(jīng)費及時到位。責任人:區(qū)財政局副局長李繼蘭。
    4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。責任人:區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
    5.信訪部門負責處理群眾來信來訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責任人:區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。
    6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責任人:區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
    7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
    鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報,以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
    村委會(居委會)、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
    (三)組織宣傳發(fā)動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過召開會議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式,開展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動;鎮(zhèn)(街道)要通過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點和協(xié)辦員,負責參保政策的宣傳解釋,并幫助村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
    (四)落實經(jīng)費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費按參保并繳費人數(shù)撥付,標準為區(qū)級財政按15元/人核撥,各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
    (五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核,xx年參保率達到40%,xx年達到65%,到xx年參保率力爭達到90%,確保80%。
    凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險:
    (一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);
    (二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);
    (三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
    已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
    居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。
    (一)個人繳費
    以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算,根據(jù)其不同年齡,分兩種情況繳費。
    1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次,由參保個人自愿選擇。
    繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災(zāi)等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補繳,逾期不再補繳。
    2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費,但其符合條件的子女應(yīng)當參保繳費。
    為鼓勵多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費,繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定,分別為40元、60元、90元3個檔次,由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算,距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的,統(tǒng)一按60個月計算。
    (二)集體補助
    有條件的村集體應(yīng)當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
    (三)政府補貼
    政府在參保人繳費的基礎(chǔ)上,每人每年補貼30元。對重度殘疾人,政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
    (四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。
    (一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶,實行全積累。
    (二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
    (三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的,其個人賬戶累計儲存額本息,除政府補貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
    (四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個人賬戶累計儲存額有余額的,除政府補貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
    (一)領(lǐng)取條件
    參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的,按月()領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
    xx年9月1日 前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不用繳費,可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
    xx年9月1日 前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應(yīng)按年繳費,在本人年滿60周歲時,可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員,應(yīng)按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
    (二)養(yǎng)老金標準
    基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
    1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金:標準為每人每月80元,除中央財政補貼和市財政補貼外,其余部分由區(qū)財政承擔,具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?;A(chǔ)養(yǎng)老金標準隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變化等因素適時調(diào)整。
    2.個人賬戶養(yǎng)老金:標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)(按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
    xx年9月1日 前,已年滿60周歲且選擇繳費的人員,其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
    (三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
    (四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
    (五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補助金,標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月,從居民養(yǎng)老保險基金中支付,同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
    (六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
    (一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務(wù)制度》,建立社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記帳、核算,??顚S?,任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
    (二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算,并接受同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
    (一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的:
    1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,只轉(zhuǎn)個人賬戶基礎(chǔ)信息,不轉(zhuǎn)個人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的,由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
    2.跨?。ㄊ校┺D(zhuǎn)移的,國家尚未出臺有關(guān)規(guī)定前,暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息,國家出臺規(guī)定后按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    (二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)移銜接,以個人帳戶為核心,轉(zhuǎn)移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。