幼升小不僅僅是對孩子的考察,更是對家長的修行。所以對于幼升小相關(guān)的政策,我們家長一定不能糊涂。為了讓家長及時獲悉各地招生政策,今天為大家分享了2021年遼寧大連小學(xué)招生入學(xué)政策,請大家及時關(guān)注。如有幼升小方面的疑問,敬請關(guān)注為您發(fā)布的資訊。
各區(qū)市縣教育局、各先導(dǎo)區(qū)教育行政部門,各有關(guān)學(xué)校:
為進(jìn)一步貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號)、《遼寧省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)招生管理工作的實施意見》(遼教發(fā)〔2019〕106號)和《大連市教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)管理工作的通知》(大教發(fā)〔2020〕26號)精神,落實《遼寧省教育廳辦公室關(guān)于做好2021年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(遼教辦發(fā)〔2021〕13號)要求,現(xiàn)就做好我市2021-2022學(xué)年度中小學(xué)招生入學(xué)工作通知如下:
全面保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育
1.依法保障每個適齡兒童少年入學(xué)。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)(以下簡稱“各地區(qū)”)要認(rèn)真落實《義務(wù)教育法》等法律要求,強(qiáng)化政府法定責(zé)任,切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。各地區(qū)要指導(dǎo)學(xué)校爭取街道、社區(qū)和派出所的支持,逐個核查轄區(qū)內(nèi)適齡兒童,全面掌握轄區(qū)內(nèi)生源和適齡兒童入學(xué)情況。要完善義務(wù)教育入學(xué)通知書制度,學(xué)校要向轄區(qū)每一位適齡兒童發(fā)放《義務(wù)教育入學(xué)通知書》,告知家長新生入學(xué)流程以及有關(guān)法律規(guī)定和違法追責(zé)說明,強(qiáng)化家長的法律意識,引導(dǎo)家長依法送其子女按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。適齡兒童因身體狀況等原因需要延緩入學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向所在學(xué)區(qū)的學(xué)校提出書面申請,填寫《適齡兒童延緩入學(xué)申請表》,經(jīng)學(xué)校核準(zhǔn)后報所在地區(qū)教育行政部門備案。延緩期滿仍不能入學(xué)的,應(yīng)繼續(xù)提出延緩入學(xué)申請。延緩入學(xué)的期限原則上不應(yīng)超過1年。未經(jīng)本地區(qū)教育行政部門批準(zhǔn),適齡兒童不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。各地區(qū)要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。
2.落實免試就近入學(xué)政策規(guī)定。各地區(qū)要按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”總體原則,根據(jù)本地區(qū)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布與規(guī)模、交通狀況等因素,科學(xué)劃定學(xué)區(qū)范圍并向社會公布,確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。學(xué)生就近入學(xué)主要依據(jù)學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人的“居住證明”、戶口簿等相關(guān)證明材料原件并核實實際居住情況,隨遷子女還要依據(jù)有效的大連市域內(nèi)的《遼寧省居住證》?!熬幼∽C明”指以下情況:①有住房者,須提供住房權(quán)屬證明(產(chǎn)權(quán)證、使用權(quán)證、住房合同等材料),包括產(chǎn)權(quán)住房(商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房、房改房等)和使用權(quán)住房(公有住房、公共租賃住房、廉租住房等);因貸款購買住房而暫無住房產(chǎn)權(quán)證者,須提供購房合同、商品房交款專用發(fā)票、貸款保險單、完稅憑證等材料原件。②無住房者,須提供《房屋租賃登記備案證明》及《房屋信息查詢表》(經(jīng)家長授權(quán)同意,可由學(xué)校依據(jù)家長提供的身份證明材料代為查詢)。
嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》關(guān)于“適齡兒童、少年免試入學(xué)”的規(guī)定,所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù),不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生。取消各類特長生招生,任何學(xué)校不得擅自以開辦特長班(含雙外語班)、舉辦各種學(xué)科類實驗班和招收體育、藝術(shù)特長生等名義招生。
小學(xué)招收適齡兒童入小學(xué)時,學(xué)校只登記適齡兒童的學(xué)區(qū)、年齡等自然情況,不得以任何理由拒收本學(xué)區(qū)適齡兒童入學(xué)。做好幼小銜接工作,將入學(xué)適應(yīng)教育納入一年級教育教學(xué)計劃,做好教育教學(xué)方式與幼兒園教育的科學(xué)銜接,針對兒童身心特點和接受能力,采取游戲化、生活化、綜合化等方式上好國家課程,強(qiáng)化兒童的探究性、體驗式學(xué)習(xí),積極為新入學(xué)的兒童創(chuàng)造適應(yīng)小學(xué)生活的環(huán)境和條件。嚴(yán)格落實國家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)起始年級實施零起點教學(xué),對未實施零起點教學(xué)的教師、校長,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
3.依法做好控輟保學(xué)工作。各地區(qū)要提高政治站位,切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),細(xì)化本地區(qū)控輟保學(xué)工作方案和流程,健全政府及有關(guān)部門、學(xué)校、家庭等多方聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任機(jī)制、定期專項行動機(jī)制、應(yīng)助盡助救助機(jī)制、辦學(xué)條件保障機(jī)制。依托學(xué)籍管理服務(wù)平臺,完善失學(xué)輟學(xué)適齡兒童工作臺賬,鞏固建檔立卡貧困家庭適齡兒童輟學(xué)學(xué)生動態(tài)清零成果。加大非建檔立卡家庭適齡兒童輟學(xué)情況摸排,建立“一生一表”,做好勸返復(fù)學(xué)工作。
做好小學(xué)招生入學(xué)工作
1.公辦小學(xué)招生入學(xué)。凡年滿六周歲的適齡兒童實行登記入學(xué)。學(xué)校通過在居民區(qū)等醒目位置張貼《招生入學(xué)通知》,向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童的家長告知招生范圍、報名時間、報名所需攜帶的各種證件、招生咨詢電話及相關(guān)法律法規(guī)要求,家長根據(jù)招生要求和家庭實際居住情況進(jìn)行報名。常態(tài)化疫情防控期間各地區(qū)可以實行網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、網(wǎng)上報名、錯時報名、錯峰審核,指導(dǎo)小學(xué)一年級新生家長認(rèn)真做好教育部《學(xué)生基本信息表》采集工作,按時完成在大連教育信息管理系統(tǒng)和遼寧省學(xué)籍管理服務(wù)平臺的注冊建籍工作。學(xué)校要將學(xué)生家長簽字確認(rèn)的《學(xué)生基本信息表》及戶口簿學(xué)生一頁的復(fù)印件作為學(xué)籍檔案,存檔備案。
2.其他幾類義務(wù)教育學(xué)校招生
(1)民辦學(xué)校。2021年,繼續(xù)按照《大連市教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)管理工作的通知》(大教發(fā)〔2020〕26號)確定的民辦學(xué)校招生流程和辦法做好招生組織工作。各地區(qū)要準(zhǔn)確把握義務(wù)教育民辦學(xué)校招生的政策、流程,指定專門技術(shù)力量熟練操作招生系統(tǒng),在規(guī)定時間節(jié)點完成規(guī)定動作,確保本地區(qū)義務(wù)教育民辦學(xué)校招生工作平穩(wěn)有序。
(2)高等院校附屬公辦義務(wù)教育學(xué)校。高等院校附屬公辦義務(wù)教育學(xué)校原則上以招收本單位教職工子女為主,在學(xué)位有空余時,可以采用科學(xué)公平的方式在其所在行政區(qū)內(nèi)接收一部分周邊學(xué)生入學(xué)。
保障特殊群體平等接受義務(wù)教育權(quán)利
1.隨遷子女。堅持以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主,將隨遷子女義務(wù)教育納入本地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍,確保隨遷子女和本地學(xué)生一樣平等享有接受義務(wù)教育基本公共服務(wù)的權(quán)利。學(xué)位資源相對緊張的地區(qū),要按照常住人口數(shù)量合理布局義務(wù)教育學(xué)校,加強(qiáng)城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè),擴(kuò)大學(xué)位供給,確保隨遷子女“應(yīng)入盡入”。凡不能有效保障隨遷子女就學(xué)的地區(qū),不應(yīng)全面推行“小班化”教學(xué)。全面落實義務(wù)教育“公民同招”政策,在參與報名、搖號等環(huán)節(jié)一視同仁,確保符合條件的隨遷子女享有平等入學(xué)權(quán)利。要切實落實以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,簡化隨遷子女入學(xué)流程,清理減少不必要的證明材料。各地區(qū)要制定隨遷子女入學(xué)實施細(xì)則,統(tǒng)籌做好本地區(qū)隨遷子女入學(xué)工作。
2.殘疾兒童少年。各地區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》《殘疾人教育條例》等法律法規(guī),強(qiáng)化政府責(zé)任,改善辦學(xué)條件,按照“全覆蓋、零拒絕”要求,針對適齡殘疾兒童少年的身體狀況及教育需求,采取多種形式保障其接受義務(wù)教育,建立以隨班就讀、特殊教育學(xué)校就讀為主、以送教上門為補(bǔ)充的特殊教育招生入學(xué)體系。要重點關(guān)注未入學(xué)適齡殘疾兒童少年的入學(xué)情況,不折不扣落實“一人一案”要求,保障殘障兒童平等、無障礙接受義務(wù)教育。推進(jìn)融合教育,依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。擴(kuò)大特殊教育學(xué)校招生類別,努力滿足不同類型殘疾兒童少年在特殊教育學(xué)校就讀的需要。凡因殘疾程度較重不能進(jìn)入學(xué)校或兒童福利機(jī)構(gòu)就讀的,均采用送教上門的形式實施教育,并由特殊教育學(xué)?;虺袚?dān)送教上門的學(xué)校將其納入學(xué)籍管理。
3.留守兒童、孤兒和困境兒童。各地區(qū)要嚴(yán)格落實《大連市民政局等10部門轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的實施意見>的通知》(大民發(fā)〔2019〕198號)等有關(guān)文件要求,建立留守兒童、孤兒和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系,強(qiáng)化控輟保學(xué)、教育資助、送教上門、心理教育等工作措施,為他們就近入學(xué)提供支持,對有特殊困難的優(yōu)先安排在校住宿。對留守兒童、孤兒和困境兒童教育情況實施全程管理,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與他們建立結(jié)對幫扶制度,實行“一生一案”。建立強(qiáng)制報告制度,未履行報告義務(wù)的,教育行政部門報請當(dāng)?shù)卣?,協(xié)調(diào)有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)。
4.其他各類優(yōu)撫對象。各地區(qū)要落實相關(guān)人員子女教育優(yōu)待政策,納入本地區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃,按規(guī)定統(tǒng)籌解決好人才子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、在收治確診病例定點醫(yī)院隔離病區(qū)的一線醫(yī)務(wù)人員子女及其他各類優(yōu)撫對象入學(xué)問題。
完善工作機(jī)制,構(gòu)建義務(wù)教育招生良好生態(tài)
1.規(guī)范招生和分班行為。各地區(qū)教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格落實教育部招生入學(xué)“十嚴(yán)禁”工作要求,嚴(yán)禁違規(guī)爭搶生源、“掐尖”招生、提前招生、超計劃招生、跨學(xué)區(qū)招生和跨審批區(qū)域招生,義務(wù)教育實行零擇校;嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生;加強(qiáng)中小學(xué)校學(xué)籍管理,嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué),做到人籍一致。學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。加強(qiáng)外籍人員子女學(xué)校招生管理,不得招收中國籍學(xué)生。義務(wù)教育公、民辦學(xué)校均要嚴(yán)格落實均衡編班規(guī)定,實行陽光分班,不得以分層次教學(xué)或創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班、快慢班。
2.鞏固義務(wù)教育階段學(xué)校大班額消除工作成果。各地區(qū)要科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌布局,合理劃定學(xué)區(qū)范圍,嚴(yán)禁在招生入學(xué)階段產(chǎn)生新的大班額,鞏固大班額消除工作成果。堅決禁止數(shù)據(jù)造假,嚴(yán)禁通過占用音樂、計算機(jī)等功能教室來化解大班額。建立定期報告制度,市教育局設(shè)立義務(wù)教育階段大班額舉報電話84300325,及時受理大班額問題。對于工作要求落實不力,仍存在“大班額”現(xiàn)象的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予問責(zé)處理。
3.完善信息公開制度。各地區(qū)教育行政部門依法公開招生入學(xué)工作信息,通過媒體、網(wǎng)站、微信公眾號等多種途徑向社會公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作實施方案、公辦學(xué)校的報名入學(xué)辦法、民辦學(xué)校的招生方案和招生錄取結(jié)果(僅公示學(xué)生姓名、性別)。
4.建立預(yù)警機(jī)制。增強(qiáng)風(fēng)險防范意識,提前對本地區(qū)學(xué)齡人口變化趨勢進(jìn)行預(yù)測分析和摸底調(diào)查,出現(xiàn)學(xué)位供給不足情況,提前向社會發(fā)布預(yù)警報告,完善應(yīng)急方案,確定行之有效的聯(lián)動程序,密切關(guān)注輿情,積極回應(yīng)社會關(guān)切。
招生工作要求
(一)落實屬地責(zé)任。各地區(qū)要落實中小學(xué)招生入學(xué)工作屬地管理責(zé)任,切實提高政治站位,科學(xué)制定中小學(xué)招生入學(xué)具體工作方案,周密部署,精心組織,確保2021年中小學(xué)招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。省、市將對中小學(xué)招生入學(xué)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,確保中小學(xué)招生工作規(guī)范實施,做到公開透明,公平公正,秩序良好。
(二)積極營造良好氛圍。各地區(qū)教育行政部門要通過多種方式加強(qiáng)中小學(xué)招生政策解讀,努力爭取學(xué)校、家長、學(xué)生和社會的理解支持,特別是對群眾廣泛關(guān)注的敏感問題和難點問題,有針對性地深入細(xì)致做好宣傳引導(dǎo)工作。要做好風(fēng)險研判,制定應(yīng)急預(yù)案,及時有效化解風(fēng)險隱患。
(三)做好疫情防控工作。各地區(qū)要按照教育部、國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《中小學(xué)校春季學(xué)期新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第三版)》要求,嚴(yán)格落實疫情防控舉措,將疫情防控要求貫穿中小學(xué)招生入學(xué)的各個環(huán)節(jié),做到舉措精準(zhǔn),防控精細(xì)。
(四)其他要求
1.建立鞏固義務(wù)教育階段學(xué)校大班額消除工作成果定期報告制度,各地區(qū)分別于6月25日前和12月15日前將消除大班額工作成果鞏固情況報市教育局規(guī)法處(蓋章的PDF版和word版)。
2.按照《關(guān)于做好2021年春季學(xué)期開學(xué)前后控輟保學(xué)工作的通知》要求,各地區(qū)在12月10日前將全年控輟保學(xué)工作情況(含“一生一表”)報市教育局義務(wù)教育處(蓋章的PDF版和word版)。
各區(qū)市縣教育局、各先導(dǎo)區(qū)教育行政部門,各有關(guān)學(xué)校:
為進(jìn)一步貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號)、《遼寧省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)招生管理工作的實施意見》(遼教發(fā)〔2019〕106號)和《大連市教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)管理工作的通知》(大教發(fā)〔2020〕26號)精神,落實《遼寧省教育廳辦公室關(guān)于做好2021年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(遼教辦發(fā)〔2021〕13號)要求,現(xiàn)就做好我市2021-2022學(xué)年度中小學(xué)招生入學(xué)工作通知如下:
全面保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育
1.依法保障每個適齡兒童少年入學(xué)。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)(以下簡稱“各地區(qū)”)要認(rèn)真落實《義務(wù)教育法》等法律要求,強(qiáng)化政府法定責(zé)任,切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。各地區(qū)要指導(dǎo)學(xué)校爭取街道、社區(qū)和派出所的支持,逐個核查轄區(qū)內(nèi)適齡兒童,全面掌握轄區(qū)內(nèi)生源和適齡兒童入學(xué)情況。要完善義務(wù)教育入學(xué)通知書制度,學(xué)校要向轄區(qū)每一位適齡兒童發(fā)放《義務(wù)教育入學(xué)通知書》,告知家長新生入學(xué)流程以及有關(guān)法律規(guī)定和違法追責(zé)說明,強(qiáng)化家長的法律意識,引導(dǎo)家長依法送其子女按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。適齡兒童因身體狀況等原因需要延緩入學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向所在學(xué)區(qū)的學(xué)校提出書面申請,填寫《適齡兒童延緩入學(xué)申請表》,經(jīng)學(xué)校核準(zhǔn)后報所在地區(qū)教育行政部門備案。延緩期滿仍不能入學(xué)的,應(yīng)繼續(xù)提出延緩入學(xué)申請。延緩入學(xué)的期限原則上不應(yīng)超過1年。未經(jīng)本地區(qū)教育行政部門批準(zhǔn),適齡兒童不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。各地區(qū)要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。
2.落實免試就近入學(xué)政策規(guī)定。各地區(qū)要按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”總體原則,根據(jù)本地區(qū)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布與規(guī)模、交通狀況等因素,科學(xué)劃定學(xué)區(qū)范圍并向社會公布,確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。學(xué)生就近入學(xué)主要依據(jù)學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人的“居住證明”、戶口簿等相關(guān)證明材料原件并核實實際居住情況,隨遷子女還要依據(jù)有效的大連市域內(nèi)的《遼寧省居住證》?!熬幼∽C明”指以下情況:①有住房者,須提供住房權(quán)屬證明(產(chǎn)權(quán)證、使用權(quán)證、住房合同等材料),包括產(chǎn)權(quán)住房(商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房、房改房等)和使用權(quán)住房(公有住房、公共租賃住房、廉租住房等);因貸款購買住房而暫無住房產(chǎn)權(quán)證者,須提供購房合同、商品房交款專用發(fā)票、貸款保險單、完稅憑證等材料原件。②無住房者,須提供《房屋租賃登記備案證明》及《房屋信息查詢表》(經(jīng)家長授權(quán)同意,可由學(xué)校依據(jù)家長提供的身份證明材料代為查詢)。
嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》關(guān)于“適齡兒童、少年免試入學(xué)”的規(guī)定,所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù),不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生。取消各類特長生招生,任何學(xué)校不得擅自以開辦特長班(含雙外語班)、舉辦各種學(xué)科類實驗班和招收體育、藝術(shù)特長生等名義招生。
小學(xué)招收適齡兒童入小學(xué)時,學(xué)校只登記適齡兒童的學(xué)區(qū)、年齡等自然情況,不得以任何理由拒收本學(xué)區(qū)適齡兒童入學(xué)。做好幼小銜接工作,將入學(xué)適應(yīng)教育納入一年級教育教學(xué)計劃,做好教育教學(xué)方式與幼兒園教育的科學(xué)銜接,針對兒童身心特點和接受能力,采取游戲化、生活化、綜合化等方式上好國家課程,強(qiáng)化兒童的探究性、體驗式學(xué)習(xí),積極為新入學(xué)的兒童創(chuàng)造適應(yīng)小學(xué)生活的環(huán)境和條件。嚴(yán)格落實國家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)起始年級實施零起點教學(xué),對未實施零起點教學(xué)的教師、校長,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
3.依法做好控輟保學(xué)工作。各地區(qū)要提高政治站位,切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),細(xì)化本地區(qū)控輟保學(xué)工作方案和流程,健全政府及有關(guān)部門、學(xué)校、家庭等多方聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任機(jī)制、定期專項行動機(jī)制、應(yīng)助盡助救助機(jī)制、辦學(xué)條件保障機(jī)制。依托學(xué)籍管理服務(wù)平臺,完善失學(xué)輟學(xué)適齡兒童工作臺賬,鞏固建檔立卡貧困家庭適齡兒童輟學(xué)學(xué)生動態(tài)清零成果。加大非建檔立卡家庭適齡兒童輟學(xué)情況摸排,建立“一生一表”,做好勸返復(fù)學(xué)工作。
做好小學(xué)招生入學(xué)工作
1.公辦小學(xué)招生入學(xué)。凡年滿六周歲的適齡兒童實行登記入學(xué)。學(xué)校通過在居民區(qū)等醒目位置張貼《招生入學(xué)通知》,向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童的家長告知招生范圍、報名時間、報名所需攜帶的各種證件、招生咨詢電話及相關(guān)法律法規(guī)要求,家長根據(jù)招生要求和家庭實際居住情況進(jìn)行報名。常態(tài)化疫情防控期間各地區(qū)可以實行網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、網(wǎng)上報名、錯時報名、錯峰審核,指導(dǎo)小學(xué)一年級新生家長認(rèn)真做好教育部《學(xué)生基本信息表》采集工作,按時完成在大連教育信息管理系統(tǒng)和遼寧省學(xué)籍管理服務(wù)平臺的注冊建籍工作。學(xué)校要將學(xué)生家長簽字確認(rèn)的《學(xué)生基本信息表》及戶口簿學(xué)生一頁的復(fù)印件作為學(xué)籍檔案,存檔備案。
2.其他幾類義務(wù)教育學(xué)校招生
(1)民辦學(xué)校。2021年,繼續(xù)按照《大連市教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)管理工作的通知》(大教發(fā)〔2020〕26號)確定的民辦學(xué)校招生流程和辦法做好招生組織工作。各地區(qū)要準(zhǔn)確把握義務(wù)教育民辦學(xué)校招生的政策、流程,指定專門技術(shù)力量熟練操作招生系統(tǒng),在規(guī)定時間節(jié)點完成規(guī)定動作,確保本地區(qū)義務(wù)教育民辦學(xué)校招生工作平穩(wěn)有序。
(2)高等院校附屬公辦義務(wù)教育學(xué)校。高等院校附屬公辦義務(wù)教育學(xué)校原則上以招收本單位教職工子女為主,在學(xué)位有空余時,可以采用科學(xué)公平的方式在其所在行政區(qū)內(nèi)接收一部分周邊學(xué)生入學(xué)。
保障特殊群體平等接受義務(wù)教育權(quán)利
1.隨遷子女。堅持以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主,將隨遷子女義務(wù)教育納入本地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍,確保隨遷子女和本地學(xué)生一樣平等享有接受義務(wù)教育基本公共服務(wù)的權(quán)利。學(xué)位資源相對緊張的地區(qū),要按照常住人口數(shù)量合理布局義務(wù)教育學(xué)校,加強(qiáng)城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè),擴(kuò)大學(xué)位供給,確保隨遷子女“應(yīng)入盡入”。凡不能有效保障隨遷子女就學(xué)的地區(qū),不應(yīng)全面推行“小班化”教學(xué)。全面落實義務(wù)教育“公民同招”政策,在參與報名、搖號等環(huán)節(jié)一視同仁,確保符合條件的隨遷子女享有平等入學(xué)權(quán)利。要切實落實以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,簡化隨遷子女入學(xué)流程,清理減少不必要的證明材料。各地區(qū)要制定隨遷子女入學(xué)實施細(xì)則,統(tǒng)籌做好本地區(qū)隨遷子女入學(xué)工作。
2.殘疾兒童少年。各地區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》《殘疾人教育條例》等法律法規(guī),強(qiáng)化政府責(zé)任,改善辦學(xué)條件,按照“全覆蓋、零拒絕”要求,針對適齡殘疾兒童少年的身體狀況及教育需求,采取多種形式保障其接受義務(wù)教育,建立以隨班就讀、特殊教育學(xué)校就讀為主、以送教上門為補(bǔ)充的特殊教育招生入學(xué)體系。要重點關(guān)注未入學(xué)適齡殘疾兒童少年的入學(xué)情況,不折不扣落實“一人一案”要求,保障殘障兒童平等、無障礙接受義務(wù)教育。推進(jìn)融合教育,依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。擴(kuò)大特殊教育學(xué)校招生類別,努力滿足不同類型殘疾兒童少年在特殊教育學(xué)校就讀的需要。凡因殘疾程度較重不能進(jìn)入學(xué)校或兒童福利機(jī)構(gòu)就讀的,均采用送教上門的形式實施教育,并由特殊教育學(xué)?;虺袚?dān)送教上門的學(xué)校將其納入學(xué)籍管理。
3.留守兒童、孤兒和困境兒童。各地區(qū)要嚴(yán)格落實《大連市民政局等10部門轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的實施意見>的通知》(大民發(fā)〔2019〕198號)等有關(guān)文件要求,建立留守兒童、孤兒和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系,強(qiáng)化控輟保學(xué)、教育資助、送教上門、心理教育等工作措施,為他們就近入學(xué)提供支持,對有特殊困難的優(yōu)先安排在校住宿。對留守兒童、孤兒和困境兒童教育情況實施全程管理,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與他們建立結(jié)對幫扶制度,實行“一生一案”。建立強(qiáng)制報告制度,未履行報告義務(wù)的,教育行政部門報請當(dāng)?shù)卣?,協(xié)調(diào)有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)。
4.其他各類優(yōu)撫對象。各地區(qū)要落實相關(guān)人員子女教育優(yōu)待政策,納入本地區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃,按規(guī)定統(tǒng)籌解決好人才子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、在收治確診病例定點醫(yī)院隔離病區(qū)的一線醫(yī)務(wù)人員子女及其他各類優(yōu)撫對象入學(xué)問題。
完善工作機(jī)制,構(gòu)建義務(wù)教育招生良好生態(tài)
1.規(guī)范招生和分班行為。各地區(qū)教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格落實教育部招生入學(xué)“十嚴(yán)禁”工作要求,嚴(yán)禁違規(guī)爭搶生源、“掐尖”招生、提前招生、超計劃招生、跨學(xué)區(qū)招生和跨審批區(qū)域招生,義務(wù)教育實行零擇校;嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生;加強(qiáng)中小學(xué)校學(xué)籍管理,嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué),做到人籍一致。學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。加強(qiáng)外籍人員子女學(xué)校招生管理,不得招收中國籍學(xué)生。義務(wù)教育公、民辦學(xué)校均要嚴(yán)格落實均衡編班規(guī)定,實行陽光分班,不得以分層次教學(xué)或創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班、快慢班。
2.鞏固義務(wù)教育階段學(xué)校大班額消除工作成果。各地區(qū)要科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌布局,合理劃定學(xué)區(qū)范圍,嚴(yán)禁在招生入學(xué)階段產(chǎn)生新的大班額,鞏固大班額消除工作成果。堅決禁止數(shù)據(jù)造假,嚴(yán)禁通過占用音樂、計算機(jī)等功能教室來化解大班額。建立定期報告制度,市教育局設(shè)立義務(wù)教育階段大班額舉報電話84300325,及時受理大班額問題。對于工作要求落實不力,仍存在“大班額”現(xiàn)象的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予問責(zé)處理。
3.完善信息公開制度。各地區(qū)教育行政部門依法公開招生入學(xué)工作信息,通過媒體、網(wǎng)站、微信公眾號等多種途徑向社會公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作實施方案、公辦學(xué)校的報名入學(xué)辦法、民辦學(xué)校的招生方案和招生錄取結(jié)果(僅公示學(xué)生姓名、性別)。
4.建立預(yù)警機(jī)制。增強(qiáng)風(fēng)險防范意識,提前對本地區(qū)學(xué)齡人口變化趨勢進(jìn)行預(yù)測分析和摸底調(diào)查,出現(xiàn)學(xué)位供給不足情況,提前向社會發(fā)布預(yù)警報告,完善應(yīng)急方案,確定行之有效的聯(lián)動程序,密切關(guān)注輿情,積極回應(yīng)社會關(guān)切。
招生工作要求
(一)落實屬地責(zé)任。各地區(qū)要落實中小學(xué)招生入學(xué)工作屬地管理責(zé)任,切實提高政治站位,科學(xué)制定中小學(xué)招生入學(xué)具體工作方案,周密部署,精心組織,確保2021年中小學(xué)招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。省、市將對中小學(xué)招生入學(xué)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,確保中小學(xué)招生工作規(guī)范實施,做到公開透明,公平公正,秩序良好。
(二)積極營造良好氛圍。各地區(qū)教育行政部門要通過多種方式加強(qiáng)中小學(xué)招生政策解讀,努力爭取學(xué)校、家長、學(xué)生和社會的理解支持,特別是對群眾廣泛關(guān)注的敏感問題和難點問題,有針對性地深入細(xì)致做好宣傳引導(dǎo)工作。要做好風(fēng)險研判,制定應(yīng)急預(yù)案,及時有效化解風(fēng)險隱患。
(三)做好疫情防控工作。各地區(qū)要按照教育部、國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《中小學(xué)校春季學(xué)期新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第三版)》要求,嚴(yán)格落實疫情防控舉措,將疫情防控要求貫穿中小學(xué)招生入學(xué)的各個環(huán)節(jié),做到舉措精準(zhǔn),防控精細(xì)。
(四)其他要求
1.建立鞏固義務(wù)教育階段學(xué)校大班額消除工作成果定期報告制度,各地區(qū)分別于6月25日前和12月15日前將消除大班額工作成果鞏固情況報市教育局規(guī)法處(蓋章的PDF版和word版)。
2.按照《關(guān)于做好2021年春季學(xué)期開學(xué)前后控輟保學(xué)工作的通知》要求,各地區(qū)在12月10日前將全年控輟保學(xué)工作情況(含“一生一表”)報市教育局義務(wù)教育處(蓋章的PDF版和word版)。

