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1.企業(yè)審計報告
根據(jù)《審計法》第二十二條規(guī)定和我局審計工作安排,我局派出審計組于5月21日至7月3日,對縣城市文化廣場工程項目竣工決算情況進行了審計,現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、基本情況
縣城市文化廣場是我縣既造福當(dāng)代、又利在千秋的一項德政工程、民心工程。該工程項目位于縣城南二環(huán)路與中都大街交匯處,實際占地70641.63平方米??h委縣政府對該工程十分重視,建設(shè)局專門成立了現(xiàn)場指揮部,負責(zé)整個工程的具體實施,進行內(nèi)外協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。該工程由北京清華城市規(guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃設(shè)計,通過公開招標方式,由山東百卉園林科技有限公司中標承建。廣場總投資1257.61萬元,于7月7日開工建設(shè),7月1日竣工。
該工程在設(shè)計過程中充分整合了我縣濃厚的文化資源,規(guī)劃設(shè)計了釋文化園、儒文化園、運河文化園、當(dāng)代文化園四個園區(qū),成為展示特色文化的窗口、宣傳文化旅游的城市名片、青少年教育基地,同時,也為城區(qū)居民提供了游玩娛樂、休閑健身、怡情養(yǎng)性的美好去處。
廣場整體工程完成硬化鋪裝17243.75平方米,綠化工程面積49201.52平方米,水池面積4196.36平方米,鋪設(shè)地下電纜11320米、排水管道201.1米,供水管道3762.1米,安裝立柱式草坪燈、激光射燈、投光燈、地?zé)舻葻艟?36盞,并形成了供電自控系統(tǒng),功能齊全。
二、審計實施情況
此次審計,審計組嚴格按照《審計法》、《審計機關(guān)國家建設(shè)項目審計準則》的規(guī)定,在進行充分細致的審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定了切合實際的審計實施方案,采取了必要的審計程序和適當(dāng)?shù)姆椒?。充分?yīng)用計算機審計與互連網(wǎng)技術(shù),使用了《審計底稿處理系統(tǒng)》和《建審系統(tǒng)》。根據(jù)縣政府要求,審計組對該工程進行了現(xiàn)場跟蹤,并委派一人現(xiàn)場蹲點,對隱蔽工程進行現(xiàn)場記錄,從源頭上取得第一手資料。針對施工變更大,工程項目多的實際,以施工圖紙為參考資料,審計人員與甲、乙雙方共同對整個工程進行實測實量,確定了工程量,并根據(jù)甲乙雙方考察所簽訂的材料價格,終合理確定了工程造價。據(jù)統(tǒng)計,這次審計共投入120個工作日,召開座談會3次,查閱憑證8本,帳薄4本,審計工程結(jié)算書40余份,通過全體審計組成員的共同努力,圓滿完成了本次審計任務(wù)。
三、審計情況
1、工程投資總額
經(jīng)審計核實,該工程投資總額為1257.61萬元,其中:廣場、路面硬化鑲貼148.89萬元,綠化工程191.94萬元,水池子121.53萬元,經(jīng)卷、竹簡303.13萬元,廣場電氣99.77萬元,給排水40.13萬元,人行道及卷簡前后種植磚68.80萬元,蓮花雕塑93.31萬元,膜結(jié)構(gòu)25.27萬元,頂管14.64萬元,旗桿2.37萬元,彩色噴泉16.99萬元,戶外廣告牌46.55萬元,景觀塔26.74萬元,管理室4.20萬元,拱、平橋13.96萬元,變壓器12.00萬元,其他零星工程17.39萬元,征集文聯(lián)費用10.00萬元。
2、資金來源及工程支出情況
截止到審計日,資金來源共計470萬元,全部為政府的財政撥款。已完成工程支出470萬元,其中:預(yù)付山東百卉園林科技有限公司448萬元,支電力公司變壓器工程款12萬元,支征集文聯(lián)費用10萬元。
3、工程結(jié)算造價審核情況
根據(jù)山東百卉園林科技有限公司提供的結(jié)算資料及審計跟蹤記錄,甲乙雙方考察確定的材料價格及有關(guān)文件規(guī)定,工程結(jié)算審計結(jié)果如下:原報結(jié)算造價16894603.41元,審定后結(jié)算造價12356112.65元,審減金額4538490.76元,審減率26.86%。
4、資金缺口情況
該工程項目投資總額為1257.61萬元。截至到審計日,已到位資金470萬元,資金缺口787.61萬元。
四、審計評價
經(jīng)審計認為,縣建設(shè)局及山東百卉園林科技有限公司在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在該項目建設(shè)中高標準、嚴要求,克服時間緊、任務(wù)重、資金短缺的困難,積極組織施工,加班加點,晝夜奮戰(zhàn),使整個項目建設(shè)順利完成。新建成的城市文化廣場布局嚴謹、景觀豐富、交相輝映、獨具特色,形成了我縣面積大、文化品位極高、功能設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美怡人的城市大客廳。為我縣的城市建設(shè)乃至經(jīng)濟發(fā)展將會起到積極的推動作用。但在工程建設(shè)過程中還存有工程合同的簽訂不夠規(guī)范;有些隱蔽工程簽證不夠及時;苗木栽植死亡率過高;工程投資規(guī)模超概算的問題,望在以后的工程建設(shè)和管理中加以改進和提高。
五、審計建議
根據(jù)工程審計情況,對以后的工作提出以下建議:
1、慎重簽訂施工合同涉價條款。建設(shè)雙方均應(yīng)高度重視合同涉價條款的訂立,嚴格按照《建設(shè)工程施工合同條件》和《建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款》的規(guī)定簽訂合同。措辭上要仔細斟酌,語言要周密,雙方責(zé)任權(quán)力明確具體,尤其涉及工程結(jié)算的有關(guān)問題,均應(yīng)在合同中加以明確,防止出現(xiàn)歧義,以免結(jié)算審計時帶來爭議和困難。
2、加強對文化廣場的日常管理和維護,減少苗木的死亡率,并適時做好苗木的補種工作,使文化廣場確實發(fā)揮應(yīng)有的美化效益、凈化效益和文化效益。
3、財政部門應(yīng)積極籌措資金,彌補資金缺口。建設(shè)局應(yīng)積極做好有關(guān)稅金的代扣代繳工作,同時扣繳有關(guān)城建規(guī)費。
4、進一步加強計劃管理,細化可行性研究,強化概算約束,同時進一步加強政府投資項目的`法制化建設(shè),建立健全“決算科學(xué)、投向合理、運作規(guī)范、監(jiān)督嚴格”的投資項目管理機制。使政府投資項目管理有法可依、有章可循。
2.企業(yè)審計報告
根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》的規(guī)定,按照年度審計項目計劃,20xx年10月8日至10月22日,我局對深圳市鹽田區(qū)人民政府鹽田街道辦事處(以下簡稱鹽田街道辦)送審的華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項目竣工決算進行了審計。審計工作得到該單位的支持和配合,審計實施工作進展比較順利。審計過程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報表、賬冊、會計憑證及合同等資料。鹽田街道辦對其提供的會計資料及其他證明資料的真實性、完整性負責(zé),深圳市鹽田區(qū)審計局的責(zé)任是依法獨立實施審計并出具審計報告。
一、基本情況
華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項目經(jīng)深鹽發(fā)改〔20xx〕267號文件批準立項,計劃投資31萬元,資金來源為國土基金,項目建設(shè)單位是鹽田街道辦。工程于20xx年11月23日開工,20xx年1月20日通過竣工驗收,質(zhì)量驗收等級為合格。
二、審計結(jié)果、跟蹤審計情況和審計評價
(一)審計結(jié)果
該項目竣工決算送審金額為282,378.73元。經(jīng)審計,審定金額為282,378.73元,本次決算審計無核減,詳見附表。
(二)跟蹤審計情況
在對該項目的跟蹤審計過程中,完成結(jié)算審計一項,出具審計報告一份,送審金額281,971.57元,審定金額265,363.31元,核減16,608.26元,核減率5.89%。
(三)審計評價
審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄椖浚こ藤Y料齊全;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的會計信息真實地反映了建設(shè)資金的來源和運用情況;在投資計劃執(zhí)行方面,該項目計劃投資31萬元,實際投資28.24萬元。
三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
該工程于20xx年1月20日竣工驗收,建設(shè)單位于20xx年10月8日報審本項目竣工財務(wù)決算。與《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》第二十八條“建設(shè)、施工等與項目建設(shè)相關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)在項目完成竣工驗收之日起九十日內(nèi),向?qū)徲嫏C關(guān)提交決算資料”的規(guī)定不符。
建設(shè)單位今后建設(shè)的項目竣工驗收后,應(yīng)及時整理項目決算資料,報送審計機關(guān)審計。
3.企業(yè)審計報告
我自20xx年12月起擔(dān)任XX支行行長至今,負責(zé)該行的全面工作,在這一年多的時間里,在上級行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我團結(jié)全行員工認真完成各項指標,取得了較好的成績,下面我就任職以來的履職情況述職如下:
一、基本情況
永安市XX支行成立于2012年12月25日,占地面積862平方米,現(xiàn)有ATM機1臺、存取款一體機2臺,自助終端1臺,網(wǎng)銀體驗機1臺,是一個全功能的營業(yè)機構(gòu)。
現(xiàn)有員工9人,其中女員工8人,占比88.89%,全部為大專以上學(xué)歷,是一支高素質(zhì)、高效率、優(yōu)業(yè)績的營銷團隊。
做為第一任支行長,我在感到壓力重大的同時,也感受到行領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持,因此我始終兢兢業(yè)業(yè)的工作,勤勤懇懇的努力,帶領(lǐng)XX支行本著以“客戶為中心”的服務(wù)理念,積極主動的發(fā)展各項業(yè)務(wù)
二、任職期限內(nèi)工作及職責(zé)履行情況
(一)業(yè)務(wù)發(fā)展情況
目前XX支行只開辦了個人負債業(yè)務(wù):
1、金融資產(chǎn):2012年12月至2015年5月31日,在一年多的時間里,支行金融資產(chǎn)累計凈增達6120萬元,其中儲蓄余額凈增4188萬,理財類資產(chǎn)結(jié)余1932萬,其中基金結(jié)余489萬,理財結(jié)余1257萬,國債結(jié)余184萬;在全區(qū)自營及代理網(wǎng)點中名列前茅;發(fā)展5萬以上VIP客戶300戶,金融資產(chǎn)達4599萬。
2、信用卡:做為個金業(yè)務(wù)收入的有效補充,在開業(yè)之初就響應(yīng)支行精神,將該類業(yè)務(wù)做為重中之重來抓,截止5月31日,信用卡累計進件1676張,發(fā)卡1479張,總授信額度4975萬元。
3、中間業(yè)務(wù):截止5月31日,XX支行累計銷售理財業(yè)務(wù)7039.9萬。
4、聚豐資產(chǎn):在第三季“聚豐行動”活動中,XX支行金融資產(chǎn)凈增全省排名第13名,并獲得第四組營銷獎勵。
5、電子銀行:累計發(fā)展網(wǎng)銀2097戶,手機銀行1970戶。
6、客戶結(jié)構(gòu):XX支行目前有客戶數(shù)3013戶,其中5萬以上客戶數(shù)300戶,資產(chǎn)達4599萬,30萬以上中高端客戶30戶,資產(chǎn)達1755萬。
7、卡業(yè)務(wù):從開辦至5月,累計發(fā)放綠卡2249張,目前結(jié)存卡戶2145戶,卡均余額7330元,在永安轄內(nèi)自營及代理網(wǎng)點中排名第一。
(二)在思想工作方面
我始終堅持勤政廉潔,努力提高自身素養(yǎng)。做為一名黨員,時時以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,廉潔自律。不計個人得失,團結(jié)同事,尊重他人,能和同事打成一片,辦事公道正派,責(zé)任不推諉,遇難不回避。作風(fēng)民-主,善于在自己身邊營造一種活潑、寬松、進取的工作氛圍,調(diào)動各方面的積極因素,形成工作合力,推動工作順利進展。在日常工作中,我認真學(xué)習(xí)掌握黨和國家的方針、路線、政策,深刻領(lǐng)會上級行的戰(zhàn)略部署和要求,通過政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的思想素質(zhì),并結(jié)合實際,將所學(xué)知識不斷的應(yīng)用到實際工作中。
(三)內(nèi)部控制管理
我始終堅持經(jīng)營與管理并重,管理是為了更健康發(fā)展的經(jīng)營理念,不斷強化內(nèi)部管理:
1,在大力發(fā)展業(yè)務(wù)的同時,注重內(nèi)部管理工作,堅持每周的學(xué)習(xí)制度,使員工牢固樹立了安全就是效益的思想。
2,開展形式多樣的內(nèi)控教育活動,以制度為中心的管理教育活動,增強員工的風(fēng)險防范意識,提高員工的職業(yè)道德水平。
3、開展了案件隱患學(xué)習(xí)制度,我行每月針對內(nèi)控、案件隱患進行了學(xué)習(xí)和分析,進一步加強內(nèi)部控制制度教育,建立健全內(nèi)控管理體制和工作機制,促使我行內(nèi)控管理水平有一個新的提高。
4、加強對問題的整改,針對自查或上級行檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,并整理匯總,定期進行學(xué)習(xí),杜絕屢查屢犯情況的發(fā)生。
(四)合規(guī)風(fēng)險防范
我認真組織學(xué)習(xí)《高管人員防范合規(guī)風(fēng)險履職監(jiān)察要點》、《銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》、《高管人員廉潔從業(yè)手冊》及相關(guān)規(guī)章制度,充分認識到作為高管人員在合規(guī)經(jīng)營、防范風(fēng)險以及案件防控中的重要責(zé)任和關(guān)鍵作用,將防范合規(guī)風(fēng)險履職工作與日常經(jīng)營管理相結(jié)合,帶頭學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度。并要求員工在對待內(nèi)部人員與客戶上要一視同仁,共同守規(guī),營造合規(guī)氛圍。按要點逐條對照,定期開展自查,將合規(guī)進行到底。
(五)提高服務(wù)水平
“卓越的銀行源于卓越的服務(wù),卓越的服務(wù)源于卓越的員工”,XX支行始終堅信服務(wù)的好壞決定了業(yè)績的好壞。員工們始終堅持“以客戶為中心”的服務(wù)理念,因為心中裝著客戶,才會為客戶著想,才會有笑得自然、說得中聽,做得開心。做為一家新成立的支行,只有讓客戶感受到我們的專業(yè)和熱情,享受到賓至如歸的感覺,才能夠留住客戶,才能夠?qū)崿F(xiàn)支行長期高效的發(fā)展。為了做好服務(wù)工作,支行對員工們提出以下要求:一是熱情服務(wù),時刻保持燦爛的微笑面對客戶,讓顧客一來到網(wǎng)點,就好像回到家一樣的溫馨,來到柜臺,就好像見到友人一樣的親切。以此留住客戶,和客戶建立長期良好的關(guān)系。二是主動服務(wù),客戶一到網(wǎng)點,大堂經(jīng)理就上前歡迎并引導(dǎo)客戶,讓客戶有一種賓至如歸的感覺。柜員叫號之后,都會主動迎接客戶,請其入座,以對待貴賓的禮儀方式對待每一位客戶。三是規(guī)范服務(wù)。女員工上淡妝,著正裝,優(yōu)雅大方,讓客戶來到XX支行都有眼前一亮的感覺。同時堅持做到服務(wù)“四聲”,即來有迎聲、問有答聲、訪有回聲、去有送聲。
正因為她們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),XX支行在省行開展的網(wǎng)點轉(zhuǎn)型、服務(wù)檢查、神秘人檢查中,都獲得了優(yōu)異的成績,并在服務(wù)會議中得到了上級表揚。
(六)履行社會責(zé)任,加強企業(yè)文化建設(shè)
在做好業(yè)務(wù)發(fā)展的同時,支行還注重社會責(zé)任的履行,部分員工開始自發(fā)的履行一些自己力所能及的社會責(zé)任,涌現(xiàn)出了不少感人事跡。客戶經(jīng)理XXX從2011年開始,先后資助了四名困難兒童,幫助他們完成學(xué)業(yè),但她從未在工作當(dāng)中提到她為失學(xué)兒童提供幫助的點滴,而是默默地付出,直到同婦聯(lián)的業(yè)務(wù)往來中我們才知曉其這一善舉,她的表現(xiàn)深深觸動著我們這個集體的每一位成員。相信有了這份正能量,XX支行必將承擔(dān)起更多的社會責(zé)任,為社會做出更多的貢獻,也相信在團隊中有這種關(guān)愛之心,必將使這個集體越發(fā)的強大,這種“關(guān)愛精神“的聚集必將引領(lǐng)我們?nèi)〉酶x煌的成績。
20xx年經(jīng)過大家的共同努力,XX支行被市婦聯(lián)授予“巾幗文明示范崗”稱號,接下來我們還將繼續(xù)努力,爭創(chuàng)更高級別的榮譽。
三、存在的問題和不足
回顧這一年多的工作,在取得業(yè)績的同時,也存在著一些問題,主要表現(xiàn)為以下幾點:
1,員工培訓(xùn)力度不夠,培訓(xùn)方式單一,培訓(xùn)效果較不理想。
2,柜員操作及業(yè)務(wù)技能有待進一步提高,崗位練功組織次數(shù)較少。
3、客戶經(jīng)理綜合化程度有待提高,客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面,僅停留在傳統(tǒng)的一些個金業(yè)務(wù)上,不能適應(yīng)新業(yè)務(wù)的全面發(fā)展。
4,風(fēng)險防控水平還需進一步提高,全員風(fēng)險意識需要不斷增強。
4.企業(yè)審計報告
根據(jù)集團部署,我們于XXXX年X月X日起對集團財務(wù)總監(jiān)水落同志自XXXX年X月至XXX年X月任期內(nèi)的經(jīng)濟責(zé)任,依據(jù)相關(guān)單位提供的相關(guān)資料進行了就地審計。我們查閱了有關(guān)的財務(wù)報表和賬冊憑證,與集團部分高管進行了交流,對財務(wù)管理部和資金計劃部部分人員進行了書面詢問調(diào)查,采用詢問和抽樣調(diào)查相結(jié)合的必要的審計程序,并就本報告與水落同志交換了意見,現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、概況
水落同志自XXXX年X月起任ABC集團財務(wù)總監(jiān),并兼任集團財務(wù)管理部和資金計劃部經(jīng)理,全面負責(zé)集團財務(wù)和資金的'規(guī)劃、籌集、運作和管理。
二、考核指標完成情況
1、根據(jù)財務(wù)管理部和資金計劃部的工作總結(jié)和我們收集的其他資料,集團融資目標經(jīng)調(diào)整后為:萬元。實際完成萬元,其中XXXX年萬元,XXXX年萬元,與計劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了萬元。主要原因是宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)的巨大影響、XX公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產(chǎn)規(guī)模。
2、預(yù)算執(zhí)行情況,水落所負責(zé)的財務(wù)管理和資金計劃兩部門的年度預(yù)算均沒有突破,預(yù)算外支出萬元,也事前經(jīng)過審批。經(jīng)對這兩部門的費用報支情況抽查,未見越權(quán)和違規(guī)審批情況。
3、海外上市計劃,目前已進行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作,并通過了合作方的盡職調(diào)查,實施擬上市企業(yè)股權(quán)調(diào)整,已完成xx房產(chǎn)的改制工作。
4、集團預(yù)算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預(yù)算體系,在預(yù)算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進行修訂、完善。
5、制度建設(shè),集團于XXX年X月試行的制度、流程已涵蓋了相關(guān)財務(wù)管理制度,集團會計核算制度也已從XXXX年X月X日起全面推行,集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團財務(wù)信息質(zhì)量。
6、財務(wù)分析,我們注意到財務(wù)分析還是以零星建議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團系統(tǒng)財務(wù)分析,對集團往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。
7、XXXX年X月至X月,集團財務(wù)管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓(xùn)、稅務(wù)籌劃培訓(xùn)等提高財務(wù)人員素質(zhì)的學(xué)習(xí)安排,財務(wù)人員隊伍相對保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財務(wù)人員進出比較頻繁:2004年有新進財務(wù)、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進2人,離職1人。
三、任期內(nèi)主要工作業(yè)績
水落同志在任期內(nèi)工作認真負責(zé),帶領(lǐng)財務(wù)管理部、資金計劃部員工為集團財務(wù)目標的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業(yè)績?nèi)缦拢?BR> 1、開拓融資渠道,新辟融資主體。
在房地產(chǎn)業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調(diào)控措施多管齊下的時候,集團融資工作難度加大,在水落總監(jiān)的努力下,集團仍融資萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;房地產(chǎn)融資受限制,集團將AA、BB、CC等非房地產(chǎn)開發(fā)公司作為融資平臺,爭取到萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強化基礎(chǔ)管理,推進制度建設(shè)。
集團財務(wù)、融資相關(guān)制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規(guī)程和流程建設(shè)的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團統(tǒng)一的會計核算辦法,同一集團會計政策,明確集團會計信息質(zhì)量要求。
3、積極探索海外資本運作之路。
圍繞集團海外資本運作計劃,財務(wù)部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進行了資產(chǎn)清查重組,在XXXX年X月通過盡職調(diào)查,并開始著手有關(guān)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,已完成XX房產(chǎn)的轉(zhuǎn)制手續(xù)。
4、稅務(wù)籌劃得到高度重視。
XXXX年增設(shè)專人負責(zé)稅務(wù)事務(wù),先后安排多次培訓(xùn),并實施了多項稅務(wù)籌劃方案,有效地降低集團稅負。如新公司注冊地的選定、如關(guān)于業(yè)務(wù)招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關(guān)聯(lián)交易的運用等。
5、預(yù)算管理作用得到進一步發(fā)揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足
1、財務(wù)總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務(wù)體系,能有效和迅速的生產(chǎn)會計信息。集團財務(wù)管理和會計核算制度的下發(fā),正推動構(gòu)建這一體系的努力,但財務(wù)人員的頻繁變動,財務(wù)總監(jiān)對會計信息質(zhì)量缺乏更多的關(guān)注,目前提供的會計信息及其質(zhì)量,還不能很好地服務(wù)于集團的決策。
2、集團財務(wù)會計和融資工作機構(gòu)設(shè)置和人員配備還需進一步科學(xué)化,財務(wù)總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權(quán),對財務(wù)人員工作、培訓(xùn)、考核需投入更大的精力。任期內(nèi)財務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)交流較少,流動頻繁,財務(wù)組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺建設(shè)未能滿足集團發(fā)展需要,資金調(diào)度仍需更加科學(xué)、有效,對外協(xié)調(diào)工作存在差距。由于宏觀調(diào)控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內(nèi)集團融資目標經(jīng)調(diào)減,完成情況仍不理想,銀企關(guān)系還需要進一步加強和改善。
五、水落同志對集團財務(wù)工作的建議
經(jīng)與水落同志交換意見,水落對任期內(nèi)擬解決或正在進行但仍未完成的財務(wù)事項提出如下建議:
1、加強財務(wù)基礎(chǔ)工作,建立財務(wù)基礎(chǔ)工作考評體系,建立會計問題解答制度,不斷提高會計信息相關(guān)性、及時性,更好地為集團戰(zhàn)略決策服務(wù)。
2、推進稅務(wù)籌劃工作,目前也有些思路和操作,包括設(shè)立貿(mào)易公司和銷售公司的做法,包括擬收購一家建筑公司的思路,通過與房地產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)延伸,搭建稅收籌劃的平臺,充分利用稅法留給我們的操作空間,減少和降低稅收成本,創(chuàng)造稅收價值。
3、*融資難題,拓展融資渠道。各地區(qū)融資環(huán)境不同,在項目投資決策時,要評估投資環(huán)境,并將融資環(huán)境納入重要評估指標。海外上市的探索需繼續(xù)深入,要充分評估需要與可能,從集團發(fā)展的實際情況出發(fā),尋求海外融資的切實可行的佳路線。
4、完善預(yù)算管理體系,目前的預(yù)算僅占小部分,銷售收入、營銷費用、工程預(yù)算和投資控制都要納入到預(yù)算管理體系,預(yù)算執(zhí)行情況表要包含集團全部收支,準確監(jiān)測集團現(xiàn)金流,切實發(fā)揮預(yù)算的作用。
5、加強財務(wù)團隊建設(shè),以前會計人員偏緊,相互之間溝通和交流不充分,今后要建設(shè)有凝聚力、戰(zhàn)斗力、相對穩(wěn)定的財務(wù)人員隊伍,確保集團財務(wù)目標的實現(xiàn)。如多與財務(wù)人員交心、增加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、增進財務(wù)人員交流、關(guān)心財務(wù)人員工作和生活、落實財務(wù)人員崗位責(zé)任制等。
為更好地做好集團高管(地區(qū)公司主要負責(zé)人)任期經(jīng)濟責(zé)任審計,建議集團完善高管定期述職制度,其述職報告應(yīng)提供書面材料,并作為重要檔案存檔,審計時可供查詢。
由于執(zhí)行審計師曾經(jīng)是財務(wù)管理部總經(jīng)理,離開該部門尚不滿一年,提請報告使用人注意本報告的獨立性。
5.企業(yè)審計報告
審計時間:xx年4月14日-xx年4月16日
審計重點:賬務(wù)處理的規(guī)范性、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性
審計結(jié)果:通過這幾天對集團公司下屬單位的賬務(wù)審計,首先對公司的整體框架和業(yè)務(wù)性質(zhì)有了一定的認識,同時也發(fā)現(xiàn)了各單位的一些問題,主要包括賬務(wù)處理和經(jīng)濟業(yè)務(wù)的規(guī)范性(問題見附件)。
審計意見:1、規(guī)范往來科目(其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款)的具體使用,本次審計過程發(fā)現(xiàn),集團公司各下屬單位往來科目使用混亂,不易明晰反映出實際經(jīng)濟業(yè)務(wù)走向和債權(quán)債務(wù)關(guān)系,容易導(dǎo)致實際操作過程中的經(jīng)濟風(fēng)險。
2.集團公司各下屬單位資金調(diào)動頻繁,資金管理缺乏計劃性和統(tǒng)籌性,部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)缺乏相應(yīng)負責(zé)人審批,容易導(dǎo)致資金管控風(fēng)險。
3.財務(wù)在進行具體賬務(wù)處理過程中,會計科目的具體使用非常不規(guī)范,在一定程度上影響了費用的真實反映。
4.部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)原始單據(jù)欠缺、不規(guī)范,不能作為原始入賬依據(jù),但財務(wù)在具體業(yè)務(wù)操作過程中依此入賬,缺失會計核算的嚴謹性。
5.集團公司各下屬單位均存在私自調(diào)賬的事項并缺乏有效的賬務(wù)調(diào)整審批意見,針對此類情況應(yīng)該嚴厲禁止。
6.日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)中的大額采購應(yīng)該采取有效的詢價手段,在實際審計過程中發(fā)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)金額高于市場價格,針對此類情況應(yīng)該做到合理有效管控,保持公司權(quán)益的同時避免資產(chǎn)無效流失。
本次內(nèi)部審計是在未完全熟悉公司業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上進行的,審計標準是依據(jù)企業(yè)會計準則和個人以往工作經(jīng)驗,具體操作過程中的審計遺漏在所難免,但本次審計操作是在較全面、認真、仔細的情況下進行的,審計問題真實反映了集團公司的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)得失,同時也為以后內(nèi)部控制提供操作基礎(chǔ)。
6.企業(yè)審計報告
根據(jù)南通市通州區(qū)教育系統(tǒng)20xx年內(nèi)部審計工作意見(通教審[20xx]x號),審計辦公室派出審計組于20xx年x月x日至x月x日對xx學(xué)校20xx年x月至20xx年x月的財政收支情況及其他經(jīng)濟活動進行了審計,并延伸審計了學(xué)校食堂賬目。本次審計采取了就地審計的辦法,并根據(jù)《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》(教育部17號令),實施了必要的審計程序。我們的審計以學(xué)校提供的有關(guān)財務(wù)賬目、會計憑證、財務(wù)報表及相關(guān)的資料為依據(jù),xx學(xué)校對提供資料的真實性和完整性負責(zé)。本次審計工作得到了xx校長和其他有關(guān)人員的積極配合,工作完成順利。審計結(jié)果如下:
一、被審計單位基本情況
略
二、審計期間被審計單位財政收支及資產(chǎn)負債情況
(一)20xx年x月至20xx年x月財政收支情況
(二)20xx年12月末資產(chǎn)、負債及凈資產(chǎn)情況
(三)基建維修工程和大型物資采購情況
(四)食堂及小賣部經(jīng)營情況
三、審計評價意見
審計結(jié)果表明,20xx年x月至20xx年12月xx學(xué)校財務(wù)管理能執(zhí)行國家的財經(jīng)法規(guī),會計核算基本符合《事業(yè)單位會計制度》的規(guī)定,學(xué)校的財務(wù)收支基本真實,經(jīng)濟活動基本合法。內(nèi)部控制制度基本健全,學(xué)校財務(wù)管理做到民主、公開,經(jīng)費使用實行一支筆審核,內(nèi)審小組積極參與學(xué)校行政賬、食堂賬的稽核審計。xx校長本人在平潮小學(xué)任職期間,能夠較好地遵守國家的財經(jīng)紀律,重大事項做到集體決策,財務(wù)支出公開透明。但在具體的財政收支管理上,還存在以下需要糾正和改進的方面。
四、審計中發(fā)現(xiàn)的問題
略
五、審計意見及建議
為了進一步規(guī)范xx學(xué)校的財務(wù)管理工作,我們提出如下審計意見和建議:
針對本次審計所反映的問題,學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)制度規(guī)定,制定切實可行的整改措施,并將整改措施和落實情況自收到本報告之日起二個月內(nèi)報教育審計辦公室。
7.企業(yè)審計報告
我們審計了后附的ABC公司(以下簡稱ABC公司)財務(wù)報表,包括200年月日的資產(chǎn)負債表、200年度的利潤表、股東權(quán)益變動表和現(xiàn)金流量表以及財務(wù)報表附注。
一、管理層對財務(wù)報表的責(zé)任
按照企業(yè)會計準則和《企業(yè)會計制度》的規(guī)定編制財務(wù)報表是ABC公司管理層的責(zé)任。這種責(zé)任包括:(1)設(shè)計、實施和維護與財務(wù)報表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以使財務(wù)報表不存在由于舞弊或錯誤而導(dǎo)致的重大錯報;(2)選擇和運用恰當(dāng)?shù)臅嬚?;?)作出合理的會計估計。
二、注冊會計師的'責(zé)任
我們的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上對財務(wù)報表發(fā)表審計意見。我們按照中國注冊會計師審計準則的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。中國注冊會計師審計準則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計劃和實施審計工作以對財務(wù)報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
審計工作涉及實施審計程序,以獲取有關(guān)財務(wù)報表金額和披露的審計證據(jù)。選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險的評估。在進行風(fēng)險評估時,我們考慮與財務(wù)報表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計恰當(dāng)?shù)膶徲嫵绦?,但目的并非對?nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計工作還包括評價管理層選用會計政策的恰當(dāng)性和作出會計估計的合理性,以及評價財務(wù)報表的總體列報。
我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?,為發(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ)。
三、審計意見
我們認為,ABC公司財務(wù)報表已經(jīng)按照企業(yè)會計準則和《企業(yè)會計制度》的規(guī)定編制,在所有重大方面公允反映了ABC公司200年12月31日的財務(wù)狀況以及200年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
8.企業(yè)審計報告
一、內(nèi)部審計的作用
1、通過規(guī)章制度執(zhí)行情況的審計,發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度在實際執(zhí)行中的問題,防止制度流于形式,并及時發(fā)現(xiàn)制度中不合理或不全面的內(nèi)容,增強制度的嚴肅性、可行性和有效性。
2、財務(wù)指標的審計,包括預(yù)算執(zhí)行情況的審計、財務(wù)指標真實準確性的審計。通過審計,提示及預(yù)算執(zhí)行中的問題及偏差,同時,防止虛報、瞞報和錯報財務(wù)數(shù)據(jù),保證財務(wù)報表的真實性。
二、內(nèi)部審計報告的內(nèi)容
內(nèi)部審計報告應(yīng)包括以下內(nèi)容,但在每次具體審計工作中,可根據(jù)情況,進行相應(yīng)的側(cè)重:
(一)制度執(zhí)行情況審計
1、審計的目的及相關(guān)制度依據(jù)。
2、審計的方法及過程說明。
3、相關(guān)制度在相關(guān)部門、單位、環(huán)節(jié)的貫徹落實情況及執(zhí)行偏差。
4、相關(guān)責(zé)任認定及審計結(jié)論。
5、制度完善建議。
(二)財務(wù)指標審計
1、審計的方法及過程說明。
2、基本財務(wù)指標說明。
3、關(guān)鍵財務(wù)指標的比較分析,包括比率分析、同比分析、預(yù)算分析。
4、責(zé)任揭示及審計結(jié)論。
5、財務(wù)改善建議。
三、內(nèi)部審計應(yīng)注意的問題
1、內(nèi)審人員應(yīng)準確理解公司和項制度及公司的業(yè)務(wù)模式。
2、審計完成后,必須形成書面報告,報送董事會、總經(jīng)理;同時,電子檔報財務(wù)總監(jiān)。
3、內(nèi)部審計報告主要圍繞公司制度、內(nèi)部控制、財務(wù)及績效管理工作開展。
4、在內(nèi)部審計工作中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位、部門或項目違反國家法律法規(guī)時。
9.企業(yè)審計報告
根據(jù)局第××次會議決定,我們于××年7月1~15日對我省××外貿(mào)公司與香港××公司合營辦廠引進設(shè)備情況進行了審計,現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下:
(一)基本情況
××外貿(mào)公司是我省具有進出口業(yè)務(wù)權(quán)的地方工貿(mào)企業(yè)。該公司現(xiàn)有職工436人,設(shè)八個科室,一個直屬五金加工廠。該公司1983年被批準自營出口業(yè)務(wù),主要出口小五金產(chǎn)品。幾年來,經(jīng)過廣大職工的努力,出口業(yè)務(wù)有了一定的發(fā)展,1985年出口銷售額達736萬元,出口創(chuàng)匯145萬美元,均比1983年翻了兩番。但是,由于該公司主要出口貨源基地直屬五金加工廠的設(shè)備陳舊,因而繼續(xù)擴大出口業(yè)務(wù),增加創(chuàng)匯的能力受到了限制。
××年初,經(jīng)有關(guān)人員提供線索,該公司決定與香港××公司組成合營企業(yè),合作生產(chǎn)經(jīng)營機絲螺釘?!痢聊?月,雙方簽訂合營合同,其基本條款規(guī)定:合作期四年,引進國際上先進的機絲螺釘生產(chǎn)工藝,由我方以租賃方式提供廠房1300平方米,負責(zé)招聘生產(chǎn)技術(shù)人員和工人。香港××公司提供國際上80年代出產(chǎn)的螺釘流水線全套設(shè)備共78臺,并負責(zé)提供主要原材料和產(chǎn)品的外銷。雙方總投資115萬美元,其中機器設(shè)備總金額94.96萬美元。按投資比例,我方承擔(dān)六成,產(chǎn)品外銷60%,內(nèi)銷40%,注冊資本64萬美元,年提折舊25%。四年后設(shè)備歸我方。
(二)存在的問題
經(jīng)審計上述合作項目,從洽談到成交,反映出的問題不少,主要表現(xiàn)在:
1.項目建議書和可行性研究報告陳述的情況不真實。
第一,申請理由缺乏事實根據(jù)。建議書說,國產(chǎn)生產(chǎn)機絲螺釘?shù)脑O(shè)備工藝差、效率低,不能適應(yīng)市場對機絲螺釘?shù)男枨?。?jīng)查明,我國制造的生產(chǎn)機絲螺釘設(shè)備各項技術(shù)指標均已達到世界標準,且有供應(yīng),完全不需要引進。
第二,輕信對方謊言,香港××公司實際上是一家五金商店,規(guī)模不大,注冊資本僅10萬元港幣,且從未搞過機絲螺釘?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營,其對我方投資的設(shè)備,是從一家行將倒閉的螺釘工廠低價買來的二手貨?!痢镣赓Q(mào)公司對其未作任何調(diào)查研究,僅憑對方自敘,就在建議書中輕率肯定對方生產(chǎn)經(jīng)營機絲螺釘?shù)慕?jīng)驗豐富,銷售網(wǎng)點、資金來源可靠及設(shè)備先進,是一種不負責(zé)任的瀆職行為。
第三,可行性報告的資料來源不可靠,分析粗糙?!皥蟾妗钡馁Y料來源不是建立在實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,而是借用其他單位的可行性報告為藍本依樣畫葫蘆杜撰的“報告”,未對香港合營方的資產(chǎn)信譽情況加以說明,對經(jīng)濟效益的分析也是建立在假定引進設(shè)備是國際80年代先進產(chǎn)品,年產(chǎn)量能達到4億只的基礎(chǔ)上測標的,缺乏真實性。
2.引進設(shè)備與合同條款及所附設(shè)備清單不符。
3.赴港考查設(shè)備小組不負責(zé)任,留下隱患。
為了掌握和了解香港××公司投資設(shè)備的情況,經(jīng)有關(guān)部門建議,××外貿(mào)公司于××年5月,派出3人考查組,赴港對引進設(shè)備進行檢查,在港期間考查未按預(yù)定要求,對所有引進的設(shè)備逐步逐臺全面檢查,僅對其中的8臺設(shè)備做了表面觀察,占全部引進的10%。在抽查中,既未核對出廠年號,也未進行單機鑒定,就斷定該批設(shè)備有七八成新,大部分為××產(chǎn)品,特別是在不了解同類設(shè)備國內(nèi)外市場價格的情況下,就輕信對方報價合理,并向國內(nèi)寫了調(diào)查報告,以致報告反映的設(shè)備性能、新舊程度、制造年份和價格水平與實際鑒定的情況差距較大。
4.各經(jīng)辦部門把關(guān)不嚴,官僚主義嚴重。
當(dāng)××外貿(mào)公司上報項目建議書和可行性研究報告時,其主管部門對“建議書”和“報告”內(nèi)容未作任何調(diào)查核實,就批轉(zhuǎn)同意立項,并呈文合營辦廠批準機構(gòu),建議納入1986年本省技術(shù)改造和引進設(shè)備的項目內(nèi),其他有關(guān)部門亦采取文轉(zhuǎn)文的審批形式,逐級批轉(zhuǎn),為××外貿(mào)公司盲目與香港××公司合資經(jīng)營機絲螺釘引進設(shè)備開了方便之門。
(三)處理意見
1.鑒于引進設(shè)備正處安裝階段,尚未運轉(zhuǎn)生產(chǎn),建議抓緊安裝工作,安裝完畢,立即組織試車生產(chǎn),掌握設(shè)備的實際完好率和生產(chǎn)效率,重新測標經(jīng)營效益,以便掌握第一手資料與香港××公司進行交涉。
2.香港合作方有意以落后的技術(shù)和設(shè)備進行欺騙,其行為違反了《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第五條的規(guī)定責(zé)成××外貿(mào)公司立即向香港××公司提出索賠要求,要其賠償我方由此而造成的一切損失。
3.鑒于合同主要條款與事實不符,建議合營主管部門立即通知××外貿(mào)公司,暫停執(zhí)行合同,待清查完畢后,再予考慮是否繼續(xù)履行合同條款。
4.建議中國銀行××分析,暫停執(zhí)行信用證項下承付貸款的契約,以減少國家利潤受到進一步損害。
5.建議合營主管部門組成一個專門小組,對合營事項進行全部清查,對責(zé)任者根據(jù)事實后果給予必要的政紀處分和經(jīng)濟制裁,觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任。
10.企業(yè)審計報告
一、被審計項目的基本情況
該工程由市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于批復(fù)下中壩星河西路道路工程項目建議書的`函》(發(fā)改函〔2009〕25號)批準建設(shè)。建設(shè)規(guī)模為自江東大道順成高速向東至鶴鳴路道路工程,長約1962米,寬40米,工程估算總投資為5343萬元,資金來源為市財政投資。建設(shè)工期:12個月。2010年5月4日,市財政投資評審中心審定工程預(yù)算為2868.04萬元,其中:一標段1263.16萬元(含預(yù)備費153.22萬元),二標段284.87萬元(含預(yù)備費34.15萬元),三標段1320.01萬元(含預(yù)備費156.53萬元);2010年9月9日,市財政投資評審中心又對該道路橋梁工程進行評審,審定橋梁工程預(yù)算1499。60萬元(含預(yù)備費160.00萬元)。該道路工程化分為三個標段,2010年9月市住建局委托中招國際招標有限公司代理發(fā)布道路工程施工招標文件,對施工進行公開招標,2010年6月進行一、三標段開標,經(jīng)評審,萬達建設(shè)集團有限公司以11981912元中一標段,杭州市市政工程集團有限公司以12488629元中三標段,2010年9月進行二標段開標,經(jīng)評審,省圣澤建設(shè)集團有限公司以1765805000元中標。2010年7月6日發(fā)出一、三標段,2010年10月29日發(fā)出二標段中標通知書。2010年7月14日、18日,市住建局分別與三、一標段,2011年1月12日與二標段簽訂了《建設(shè)工程施工合同》,合同價與中選價一致。合同約定采用固定單價合同方式,實際結(jié)算工程量以甲乙雙方認可的實際工程量為準。合同工期三、一標段150天,二標段300天。
該工程一標段實際開工時間2013年8月17日(實際工期760天),實際竣工驗收時間為2013年8月17日;二標段實際開工時間2011年1月20日開工,年7月5日竣工;三標段實際開工時間2010年9月1日,2013年8月17日竣工驗收,據(jù)市住建局提供由建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行的工程驗收資料顯示,工程質(zhì)量均驗收合格。
二、審計評價意見
審計結(jié)果表明,市住建局在建設(shè)工程中做了大量工作,責(zé)任明確,制度較為完善,較好地完成了工程任務(wù)。但該工程也存在施工單位多報工程款的問題,應(yīng)加以糾正。
三、審計查出的主要問題及處理意見
工程結(jié)算多計工程價款6930083.71元。
通過對市住建局提供的現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更、施工圖、竣工圖等工程結(jié)算資料的復(fù)核和部份工程量的現(xiàn)場比對,發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算中存在工程量計算錯誤、新增清單單價偏高、重復(fù)計算工程量等問題,未能真實反映工程造價。該項目施工單位報送工程結(jié)算價款52951304.71元,經(jīng)審計核實為46021221.00元,其中:一標段8908078.00元、二標段20423430.00元、三標段16689713.00元,多計工程價款6930083.71元。違反了市人民政府印發(fā)的《市政府投資建設(shè)項目審計辦法》(府發(fā)〔2007〕1號)第十三條的規(guī)定。根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》第九條第(五)項和審計署印發(fā)的《政府投資項目審計規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔2010〕173號)第八條第二款的規(guī)定,責(zé)令市住建局以此工程結(jié)算審計結(jié)果與項目施工單位辦理工程價款結(jié)算。
1.企業(yè)審計報告
根據(jù)《審計法》第二十二條規(guī)定和我局審計工作安排,我局派出審計組于5月21日至7月3日,對縣城市文化廣場工程項目竣工決算情況進行了審計,現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、基本情況
縣城市文化廣場是我縣既造福當(dāng)代、又利在千秋的一項德政工程、民心工程。該工程項目位于縣城南二環(huán)路與中都大街交匯處,實際占地70641.63平方米??h委縣政府對該工程十分重視,建設(shè)局專門成立了現(xiàn)場指揮部,負責(zé)整個工程的具體實施,進行內(nèi)外協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。該工程由北京清華城市規(guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃設(shè)計,通過公開招標方式,由山東百卉園林科技有限公司中標承建。廣場總投資1257.61萬元,于7月7日開工建設(shè),7月1日竣工。
該工程在設(shè)計過程中充分整合了我縣濃厚的文化資源,規(guī)劃設(shè)計了釋文化園、儒文化園、運河文化園、當(dāng)代文化園四個園區(qū),成為展示特色文化的窗口、宣傳文化旅游的城市名片、青少年教育基地,同時,也為城區(qū)居民提供了游玩娛樂、休閑健身、怡情養(yǎng)性的美好去處。
廣場整體工程完成硬化鋪裝17243.75平方米,綠化工程面積49201.52平方米,水池面積4196.36平方米,鋪設(shè)地下電纜11320米、排水管道201.1米,供水管道3762.1米,安裝立柱式草坪燈、激光射燈、投光燈、地?zé)舻葻艟?36盞,并形成了供電自控系統(tǒng),功能齊全。
二、審計實施情況
此次審計,審計組嚴格按照《審計法》、《審計機關(guān)國家建設(shè)項目審計準則》的規(guī)定,在進行充分細致的審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定了切合實際的審計實施方案,采取了必要的審計程序和適當(dāng)?shù)姆椒?。充分?yīng)用計算機審計與互連網(wǎng)技術(shù),使用了《審計底稿處理系統(tǒng)》和《建審系統(tǒng)》。根據(jù)縣政府要求,審計組對該工程進行了現(xiàn)場跟蹤,并委派一人現(xiàn)場蹲點,對隱蔽工程進行現(xiàn)場記錄,從源頭上取得第一手資料。針對施工變更大,工程項目多的實際,以施工圖紙為參考資料,審計人員與甲、乙雙方共同對整個工程進行實測實量,確定了工程量,并根據(jù)甲乙雙方考察所簽訂的材料價格,終合理確定了工程造價。據(jù)統(tǒng)計,這次審計共投入120個工作日,召開座談會3次,查閱憑證8本,帳薄4本,審計工程結(jié)算書40余份,通過全體審計組成員的共同努力,圓滿完成了本次審計任務(wù)。
三、審計情況
1、工程投資總額
經(jīng)審計核實,該工程投資總額為1257.61萬元,其中:廣場、路面硬化鑲貼148.89萬元,綠化工程191.94萬元,水池子121.53萬元,經(jīng)卷、竹簡303.13萬元,廣場電氣99.77萬元,給排水40.13萬元,人行道及卷簡前后種植磚68.80萬元,蓮花雕塑93.31萬元,膜結(jié)構(gòu)25.27萬元,頂管14.64萬元,旗桿2.37萬元,彩色噴泉16.99萬元,戶外廣告牌46.55萬元,景觀塔26.74萬元,管理室4.20萬元,拱、平橋13.96萬元,變壓器12.00萬元,其他零星工程17.39萬元,征集文聯(lián)費用10.00萬元。
2、資金來源及工程支出情況
截止到審計日,資金來源共計470萬元,全部為政府的財政撥款。已完成工程支出470萬元,其中:預(yù)付山東百卉園林科技有限公司448萬元,支電力公司變壓器工程款12萬元,支征集文聯(lián)費用10萬元。
3、工程結(jié)算造價審核情況
根據(jù)山東百卉園林科技有限公司提供的結(jié)算資料及審計跟蹤記錄,甲乙雙方考察確定的材料價格及有關(guān)文件規(guī)定,工程結(jié)算審計結(jié)果如下:原報結(jié)算造價16894603.41元,審定后結(jié)算造價12356112.65元,審減金額4538490.76元,審減率26.86%。
4、資金缺口情況
該工程項目投資總額為1257.61萬元。截至到審計日,已到位資金470萬元,資金缺口787.61萬元。
四、審計評價
經(jīng)審計認為,縣建設(shè)局及山東百卉園林科技有限公司在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在該項目建設(shè)中高標準、嚴要求,克服時間緊、任務(wù)重、資金短缺的困難,積極組織施工,加班加點,晝夜奮戰(zhàn),使整個項目建設(shè)順利完成。新建成的城市文化廣場布局嚴謹、景觀豐富、交相輝映、獨具特色,形成了我縣面積大、文化品位極高、功能設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美怡人的城市大客廳。為我縣的城市建設(shè)乃至經(jīng)濟發(fā)展將會起到積極的推動作用。但在工程建設(shè)過程中還存有工程合同的簽訂不夠規(guī)范;有些隱蔽工程簽證不夠及時;苗木栽植死亡率過高;工程投資規(guī)模超概算的問題,望在以后的工程建設(shè)和管理中加以改進和提高。
五、審計建議
根據(jù)工程審計情況,對以后的工作提出以下建議:
1、慎重簽訂施工合同涉價條款。建設(shè)雙方均應(yīng)高度重視合同涉價條款的訂立,嚴格按照《建設(shè)工程施工合同條件》和《建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款》的規(guī)定簽訂合同。措辭上要仔細斟酌,語言要周密,雙方責(zé)任權(quán)力明確具體,尤其涉及工程結(jié)算的有關(guān)問題,均應(yīng)在合同中加以明確,防止出現(xiàn)歧義,以免結(jié)算審計時帶來爭議和困難。
2、加強對文化廣場的日常管理和維護,減少苗木的死亡率,并適時做好苗木的補種工作,使文化廣場確實發(fā)揮應(yīng)有的美化效益、凈化效益和文化效益。
3、財政部門應(yīng)積極籌措資金,彌補資金缺口。建設(shè)局應(yīng)積極做好有關(guān)稅金的代扣代繳工作,同時扣繳有關(guān)城建規(guī)費。
4、進一步加強計劃管理,細化可行性研究,強化概算約束,同時進一步加強政府投資項目的`法制化建設(shè),建立健全“決算科學(xué)、投向合理、運作規(guī)范、監(jiān)督嚴格”的投資項目管理機制。使政府投資項目管理有法可依、有章可循。
2.企業(yè)審計報告
根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》的規(guī)定,按照年度審計項目計劃,20xx年10月8日至10月22日,我局對深圳市鹽田區(qū)人民政府鹽田街道辦事處(以下簡稱鹽田街道辦)送審的華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項目竣工決算進行了審計。審計工作得到該單位的支持和配合,審計實施工作進展比較順利。審計過程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報表、賬冊、會計憑證及合同等資料。鹽田街道辦對其提供的會計資料及其他證明資料的真實性、完整性負責(zé),深圳市鹽田區(qū)審計局的責(zé)任是依法獨立實施審計并出具審計報告。
一、基本情況
華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項目經(jīng)深鹽發(fā)改〔20xx〕267號文件批準立項,計劃投資31萬元,資金來源為國土基金,項目建設(shè)單位是鹽田街道辦。工程于20xx年11月23日開工,20xx年1月20日通過竣工驗收,質(zhì)量驗收等級為合格。
二、審計結(jié)果、跟蹤審計情況和審計評價
(一)審計結(jié)果
該項目竣工決算送審金額為282,378.73元。經(jīng)審計,審定金額為282,378.73元,本次決算審計無核減,詳見附表。
(二)跟蹤審計情況
在對該項目的跟蹤審計過程中,完成結(jié)算審計一項,出具審計報告一份,送審金額281,971.57元,審定金額265,363.31元,核減16,608.26元,核減率5.89%。
(三)審計評價
審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄椖浚こ藤Y料齊全;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的會計信息真實地反映了建設(shè)資金的來源和運用情況;在投資計劃執(zhí)行方面,該項目計劃投資31萬元,實際投資28.24萬元。
三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
該工程于20xx年1月20日竣工驗收,建設(shè)單位于20xx年10月8日報審本項目竣工財務(wù)決算。與《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》第二十八條“建設(shè)、施工等與項目建設(shè)相關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)在項目完成竣工驗收之日起九十日內(nèi),向?qū)徲嫏C關(guān)提交決算資料”的規(guī)定不符。
建設(shè)單位今后建設(shè)的項目竣工驗收后,應(yīng)及時整理項目決算資料,報送審計機關(guān)審計。
3.企業(yè)審計報告
我自20xx年12月起擔(dān)任XX支行行長至今,負責(zé)該行的全面工作,在這一年多的時間里,在上級行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我團結(jié)全行員工認真完成各項指標,取得了較好的成績,下面我就任職以來的履職情況述職如下:
一、基本情況
永安市XX支行成立于2012年12月25日,占地面積862平方米,現(xiàn)有ATM機1臺、存取款一體機2臺,自助終端1臺,網(wǎng)銀體驗機1臺,是一個全功能的營業(yè)機構(gòu)。
現(xiàn)有員工9人,其中女員工8人,占比88.89%,全部為大專以上學(xué)歷,是一支高素質(zhì)、高效率、優(yōu)業(yè)績的營銷團隊。
做為第一任支行長,我在感到壓力重大的同時,也感受到行領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持,因此我始終兢兢業(yè)業(yè)的工作,勤勤懇懇的努力,帶領(lǐng)XX支行本著以“客戶為中心”的服務(wù)理念,積極主動的發(fā)展各項業(yè)務(wù)
二、任職期限內(nèi)工作及職責(zé)履行情況
(一)業(yè)務(wù)發(fā)展情況
目前XX支行只開辦了個人負債業(yè)務(wù):
1、金融資產(chǎn):2012年12月至2015年5月31日,在一年多的時間里,支行金融資產(chǎn)累計凈增達6120萬元,其中儲蓄余額凈增4188萬,理財類資產(chǎn)結(jié)余1932萬,其中基金結(jié)余489萬,理財結(jié)余1257萬,國債結(jié)余184萬;在全區(qū)自營及代理網(wǎng)點中名列前茅;發(fā)展5萬以上VIP客戶300戶,金融資產(chǎn)達4599萬。
2、信用卡:做為個金業(yè)務(wù)收入的有效補充,在開業(yè)之初就響應(yīng)支行精神,將該類業(yè)務(wù)做為重中之重來抓,截止5月31日,信用卡累計進件1676張,發(fā)卡1479張,總授信額度4975萬元。
3、中間業(yè)務(wù):截止5月31日,XX支行累計銷售理財業(yè)務(wù)7039.9萬。
4、聚豐資產(chǎn):在第三季“聚豐行動”活動中,XX支行金融資產(chǎn)凈增全省排名第13名,并獲得第四組營銷獎勵。
5、電子銀行:累計發(fā)展網(wǎng)銀2097戶,手機銀行1970戶。
6、客戶結(jié)構(gòu):XX支行目前有客戶數(shù)3013戶,其中5萬以上客戶數(shù)300戶,資產(chǎn)達4599萬,30萬以上中高端客戶30戶,資產(chǎn)達1755萬。
7、卡業(yè)務(wù):從開辦至5月,累計發(fā)放綠卡2249張,目前結(jié)存卡戶2145戶,卡均余額7330元,在永安轄內(nèi)自營及代理網(wǎng)點中排名第一。
(二)在思想工作方面
我始終堅持勤政廉潔,努力提高自身素養(yǎng)。做為一名黨員,時時以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,廉潔自律。不計個人得失,團結(jié)同事,尊重他人,能和同事打成一片,辦事公道正派,責(zé)任不推諉,遇難不回避。作風(fēng)民-主,善于在自己身邊營造一種活潑、寬松、進取的工作氛圍,調(diào)動各方面的積極因素,形成工作合力,推動工作順利進展。在日常工作中,我認真學(xué)習(xí)掌握黨和國家的方針、路線、政策,深刻領(lǐng)會上級行的戰(zhàn)略部署和要求,通過政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的思想素質(zhì),并結(jié)合實際,將所學(xué)知識不斷的應(yīng)用到實際工作中。
(三)內(nèi)部控制管理
我始終堅持經(jīng)營與管理并重,管理是為了更健康發(fā)展的經(jīng)營理念,不斷強化內(nèi)部管理:
1,在大力發(fā)展業(yè)務(wù)的同時,注重內(nèi)部管理工作,堅持每周的學(xué)習(xí)制度,使員工牢固樹立了安全就是效益的思想。
2,開展形式多樣的內(nèi)控教育活動,以制度為中心的管理教育活動,增強員工的風(fēng)險防范意識,提高員工的職業(yè)道德水平。
3、開展了案件隱患學(xué)習(xí)制度,我行每月針對內(nèi)控、案件隱患進行了學(xué)習(xí)和分析,進一步加強內(nèi)部控制制度教育,建立健全內(nèi)控管理體制和工作機制,促使我行內(nèi)控管理水平有一個新的提高。
4、加強對問題的整改,針對自查或上級行檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,并整理匯總,定期進行學(xué)習(xí),杜絕屢查屢犯情況的發(fā)生。
(四)合規(guī)風(fēng)險防范
我認真組織學(xué)習(xí)《高管人員防范合規(guī)風(fēng)險履職監(jiān)察要點》、《銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》、《高管人員廉潔從業(yè)手冊》及相關(guān)規(guī)章制度,充分認識到作為高管人員在合規(guī)經(jīng)營、防范風(fēng)險以及案件防控中的重要責(zé)任和關(guān)鍵作用,將防范合規(guī)風(fēng)險履職工作與日常經(jīng)營管理相結(jié)合,帶頭學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度。并要求員工在對待內(nèi)部人員與客戶上要一視同仁,共同守規(guī),營造合規(guī)氛圍。按要點逐條對照,定期開展自查,將合規(guī)進行到底。
(五)提高服務(wù)水平
“卓越的銀行源于卓越的服務(wù),卓越的服務(wù)源于卓越的員工”,XX支行始終堅信服務(wù)的好壞決定了業(yè)績的好壞。員工們始終堅持“以客戶為中心”的服務(wù)理念,因為心中裝著客戶,才會為客戶著想,才會有笑得自然、說得中聽,做得開心。做為一家新成立的支行,只有讓客戶感受到我們的專業(yè)和熱情,享受到賓至如歸的感覺,才能夠留住客戶,才能夠?qū)崿F(xiàn)支行長期高效的發(fā)展。為了做好服務(wù)工作,支行對員工們提出以下要求:一是熱情服務(wù),時刻保持燦爛的微笑面對客戶,讓顧客一來到網(wǎng)點,就好像回到家一樣的溫馨,來到柜臺,就好像見到友人一樣的親切。以此留住客戶,和客戶建立長期良好的關(guān)系。二是主動服務(wù),客戶一到網(wǎng)點,大堂經(jīng)理就上前歡迎并引導(dǎo)客戶,讓客戶有一種賓至如歸的感覺。柜員叫號之后,都會主動迎接客戶,請其入座,以對待貴賓的禮儀方式對待每一位客戶。三是規(guī)范服務(wù)。女員工上淡妝,著正裝,優(yōu)雅大方,讓客戶來到XX支行都有眼前一亮的感覺。同時堅持做到服務(wù)“四聲”,即來有迎聲、問有答聲、訪有回聲、去有送聲。
正因為她們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),XX支行在省行開展的網(wǎng)點轉(zhuǎn)型、服務(wù)檢查、神秘人檢查中,都獲得了優(yōu)異的成績,并在服務(wù)會議中得到了上級表揚。
(六)履行社會責(zé)任,加強企業(yè)文化建設(shè)
在做好業(yè)務(wù)發(fā)展的同時,支行還注重社會責(zé)任的履行,部分員工開始自發(fā)的履行一些自己力所能及的社會責(zé)任,涌現(xiàn)出了不少感人事跡。客戶經(jīng)理XXX從2011年開始,先后資助了四名困難兒童,幫助他們完成學(xué)業(yè),但她從未在工作當(dāng)中提到她為失學(xué)兒童提供幫助的點滴,而是默默地付出,直到同婦聯(lián)的業(yè)務(wù)往來中我們才知曉其這一善舉,她的表現(xiàn)深深觸動著我們這個集體的每一位成員。相信有了這份正能量,XX支行必將承擔(dān)起更多的社會責(zé)任,為社會做出更多的貢獻,也相信在團隊中有這種關(guān)愛之心,必將使這個集體越發(fā)的強大,這種“關(guān)愛精神“的聚集必將引領(lǐng)我們?nèi)〉酶x煌的成績。
20xx年經(jīng)過大家的共同努力,XX支行被市婦聯(lián)授予“巾幗文明示范崗”稱號,接下來我們還將繼續(xù)努力,爭創(chuàng)更高級別的榮譽。
三、存在的問題和不足
回顧這一年多的工作,在取得業(yè)績的同時,也存在著一些問題,主要表現(xiàn)為以下幾點:
1,員工培訓(xùn)力度不夠,培訓(xùn)方式單一,培訓(xùn)效果較不理想。
2,柜員操作及業(yè)務(wù)技能有待進一步提高,崗位練功組織次數(shù)較少。
3、客戶經(jīng)理綜合化程度有待提高,客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面,僅停留在傳統(tǒng)的一些個金業(yè)務(wù)上,不能適應(yīng)新業(yè)務(wù)的全面發(fā)展。
4,風(fēng)險防控水平還需進一步提高,全員風(fēng)險意識需要不斷增強。
4.企業(yè)審計報告
根據(jù)集團部署,我們于XXXX年X月X日起對集團財務(wù)總監(jiān)水落同志自XXXX年X月至XXX年X月任期內(nèi)的經(jīng)濟責(zé)任,依據(jù)相關(guān)單位提供的相關(guān)資料進行了就地審計。我們查閱了有關(guān)的財務(wù)報表和賬冊憑證,與集團部分高管進行了交流,對財務(wù)管理部和資金計劃部部分人員進行了書面詢問調(diào)查,采用詢問和抽樣調(diào)查相結(jié)合的必要的審計程序,并就本報告與水落同志交換了意見,現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、概況
水落同志自XXXX年X月起任ABC集團財務(wù)總監(jiān),并兼任集團財務(wù)管理部和資金計劃部經(jīng)理,全面負責(zé)集團財務(wù)和資金的'規(guī)劃、籌集、運作和管理。
二、考核指標完成情況
1、根據(jù)財務(wù)管理部和資金計劃部的工作總結(jié)和我們收集的其他資料,集團融資目標經(jīng)調(diào)整后為:萬元。實際完成萬元,其中XXXX年萬元,XXXX年萬元,與計劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了萬元。主要原因是宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)的巨大影響、XX公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產(chǎn)規(guī)模。
2、預(yù)算執(zhí)行情況,水落所負責(zé)的財務(wù)管理和資金計劃兩部門的年度預(yù)算均沒有突破,預(yù)算外支出萬元,也事前經(jīng)過審批。經(jīng)對這兩部門的費用報支情況抽查,未見越權(quán)和違規(guī)審批情況。
3、海外上市計劃,目前已進行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作,并通過了合作方的盡職調(diào)查,實施擬上市企業(yè)股權(quán)調(diào)整,已完成xx房產(chǎn)的改制工作。
4、集團預(yù)算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預(yù)算體系,在預(yù)算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進行修訂、完善。
5、制度建設(shè),集團于XXX年X月試行的制度、流程已涵蓋了相關(guān)財務(wù)管理制度,集團會計核算制度也已從XXXX年X月X日起全面推行,集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團財務(wù)信息質(zhì)量。
6、財務(wù)分析,我們注意到財務(wù)分析還是以零星建議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團系統(tǒng)財務(wù)分析,對集團往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。
7、XXXX年X月至X月,集團財務(wù)管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓(xùn)、稅務(wù)籌劃培訓(xùn)等提高財務(wù)人員素質(zhì)的學(xué)習(xí)安排,財務(wù)人員隊伍相對保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財務(wù)人員進出比較頻繁:2004年有新進財務(wù)、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進2人,離職1人。
三、任期內(nèi)主要工作業(yè)績
水落同志在任期內(nèi)工作認真負責(zé),帶領(lǐng)財務(wù)管理部、資金計劃部員工為集團財務(wù)目標的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業(yè)績?nèi)缦拢?BR> 1、開拓融資渠道,新辟融資主體。
在房地產(chǎn)業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調(diào)控措施多管齊下的時候,集團融資工作難度加大,在水落總監(jiān)的努力下,集團仍融資萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;房地產(chǎn)融資受限制,集團將AA、BB、CC等非房地產(chǎn)開發(fā)公司作為融資平臺,爭取到萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強化基礎(chǔ)管理,推進制度建設(shè)。
集團財務(wù)、融資相關(guān)制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規(guī)程和流程建設(shè)的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團統(tǒng)一的會計核算辦法,同一集團會計政策,明確集團會計信息質(zhì)量要求。
3、積極探索海外資本運作之路。
圍繞集團海外資本運作計劃,財務(wù)部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進行了資產(chǎn)清查重組,在XXXX年X月通過盡職調(diào)查,并開始著手有關(guān)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,已完成XX房產(chǎn)的轉(zhuǎn)制手續(xù)。
4、稅務(wù)籌劃得到高度重視。
XXXX年增設(shè)專人負責(zé)稅務(wù)事務(wù),先后安排多次培訓(xùn),并實施了多項稅務(wù)籌劃方案,有效地降低集團稅負。如新公司注冊地的選定、如關(guān)于業(yè)務(wù)招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關(guān)聯(lián)交易的運用等。
5、預(yù)算管理作用得到進一步發(fā)揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足
1、財務(wù)總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務(wù)體系,能有效和迅速的生產(chǎn)會計信息。集團財務(wù)管理和會計核算制度的下發(fā),正推動構(gòu)建這一體系的努力,但財務(wù)人員的頻繁變動,財務(wù)總監(jiān)對會計信息質(zhì)量缺乏更多的關(guān)注,目前提供的會計信息及其質(zhì)量,還不能很好地服務(wù)于集團的決策。
2、集團財務(wù)會計和融資工作機構(gòu)設(shè)置和人員配備還需進一步科學(xué)化,財務(wù)總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權(quán),對財務(wù)人員工作、培訓(xùn)、考核需投入更大的精力。任期內(nèi)財務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)交流較少,流動頻繁,財務(wù)組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺建設(shè)未能滿足集團發(fā)展需要,資金調(diào)度仍需更加科學(xué)、有效,對外協(xié)調(diào)工作存在差距。由于宏觀調(diào)控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內(nèi)集團融資目標經(jīng)調(diào)減,完成情況仍不理想,銀企關(guān)系還需要進一步加強和改善。
五、水落同志對集團財務(wù)工作的建議
經(jīng)與水落同志交換意見,水落對任期內(nèi)擬解決或正在進行但仍未完成的財務(wù)事項提出如下建議:
1、加強財務(wù)基礎(chǔ)工作,建立財務(wù)基礎(chǔ)工作考評體系,建立會計問題解答制度,不斷提高會計信息相關(guān)性、及時性,更好地為集團戰(zhàn)略決策服務(wù)。
2、推進稅務(wù)籌劃工作,目前也有些思路和操作,包括設(shè)立貿(mào)易公司和銷售公司的做法,包括擬收購一家建筑公司的思路,通過與房地產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)延伸,搭建稅收籌劃的平臺,充分利用稅法留給我們的操作空間,減少和降低稅收成本,創(chuàng)造稅收價值。
3、*融資難題,拓展融資渠道。各地區(qū)融資環(huán)境不同,在項目投資決策時,要評估投資環(huán)境,并將融資環(huán)境納入重要評估指標。海外上市的探索需繼續(xù)深入,要充分評估需要與可能,從集團發(fā)展的實際情況出發(fā),尋求海外融資的切實可行的佳路線。
4、完善預(yù)算管理體系,目前的預(yù)算僅占小部分,銷售收入、營銷費用、工程預(yù)算和投資控制都要納入到預(yù)算管理體系,預(yù)算執(zhí)行情況表要包含集團全部收支,準確監(jiān)測集團現(xiàn)金流,切實發(fā)揮預(yù)算的作用。
5、加強財務(wù)團隊建設(shè),以前會計人員偏緊,相互之間溝通和交流不充分,今后要建設(shè)有凝聚力、戰(zhàn)斗力、相對穩(wěn)定的財務(wù)人員隊伍,確保集團財務(wù)目標的實現(xiàn)。如多與財務(wù)人員交心、增加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、增進財務(wù)人員交流、關(guān)心財務(wù)人員工作和生活、落實財務(wù)人員崗位責(zé)任制等。
為更好地做好集團高管(地區(qū)公司主要負責(zé)人)任期經(jīng)濟責(zé)任審計,建議集團完善高管定期述職制度,其述職報告應(yīng)提供書面材料,并作為重要檔案存檔,審計時可供查詢。
由于執(zhí)行審計師曾經(jīng)是財務(wù)管理部總經(jīng)理,離開該部門尚不滿一年,提請報告使用人注意本報告的獨立性。
5.企業(yè)審計報告
審計時間:xx年4月14日-xx年4月16日
審計重點:賬務(wù)處理的規(guī)范性、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性
審計結(jié)果:通過這幾天對集團公司下屬單位的賬務(wù)審計,首先對公司的整體框架和業(yè)務(wù)性質(zhì)有了一定的認識,同時也發(fā)現(xiàn)了各單位的一些問題,主要包括賬務(wù)處理和經(jīng)濟業(yè)務(wù)的規(guī)范性(問題見附件)。
審計意見:1、規(guī)范往來科目(其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款)的具體使用,本次審計過程發(fā)現(xiàn),集團公司各下屬單位往來科目使用混亂,不易明晰反映出實際經(jīng)濟業(yè)務(wù)走向和債權(quán)債務(wù)關(guān)系,容易導(dǎo)致實際操作過程中的經(jīng)濟風(fēng)險。
2.集團公司各下屬單位資金調(diào)動頻繁,資金管理缺乏計劃性和統(tǒng)籌性,部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)缺乏相應(yīng)負責(zé)人審批,容易導(dǎo)致資金管控風(fēng)險。
3.財務(wù)在進行具體賬務(wù)處理過程中,會計科目的具體使用非常不規(guī)范,在一定程度上影響了費用的真實反映。
4.部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)原始單據(jù)欠缺、不規(guī)范,不能作為原始入賬依據(jù),但財務(wù)在具體業(yè)務(wù)操作過程中依此入賬,缺失會計核算的嚴謹性。
5.集團公司各下屬單位均存在私自調(diào)賬的事項并缺乏有效的賬務(wù)調(diào)整審批意見,針對此類情況應(yīng)該嚴厲禁止。
6.日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)中的大額采購應(yīng)該采取有效的詢價手段,在實際審計過程中發(fā)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)金額高于市場價格,針對此類情況應(yīng)該做到合理有效管控,保持公司權(quán)益的同時避免資產(chǎn)無效流失。
本次內(nèi)部審計是在未完全熟悉公司業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上進行的,審計標準是依據(jù)企業(yè)會計準則和個人以往工作經(jīng)驗,具體操作過程中的審計遺漏在所難免,但本次審計操作是在較全面、認真、仔細的情況下進行的,審計問題真實反映了集團公司的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)得失,同時也為以后內(nèi)部控制提供操作基礎(chǔ)。
6.企業(yè)審計報告
根據(jù)南通市通州區(qū)教育系統(tǒng)20xx年內(nèi)部審計工作意見(通教審[20xx]x號),審計辦公室派出審計組于20xx年x月x日至x月x日對xx學(xué)校20xx年x月至20xx年x月的財政收支情況及其他經(jīng)濟活動進行了審計,并延伸審計了學(xué)校食堂賬目。本次審計采取了就地審計的辦法,并根據(jù)《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》(教育部17號令),實施了必要的審計程序。我們的審計以學(xué)校提供的有關(guān)財務(wù)賬目、會計憑證、財務(wù)報表及相關(guān)的資料為依據(jù),xx學(xué)校對提供資料的真實性和完整性負責(zé)。本次審計工作得到了xx校長和其他有關(guān)人員的積極配合,工作完成順利。審計結(jié)果如下:
一、被審計單位基本情況
略
二、審計期間被審計單位財政收支及資產(chǎn)負債情況
(一)20xx年x月至20xx年x月財政收支情況
(二)20xx年12月末資產(chǎn)、負債及凈資產(chǎn)情況
(三)基建維修工程和大型物資采購情況
(四)食堂及小賣部經(jīng)營情況
三、審計評價意見
審計結(jié)果表明,20xx年x月至20xx年12月xx學(xué)校財務(wù)管理能執(zhí)行國家的財經(jīng)法規(guī),會計核算基本符合《事業(yè)單位會計制度》的規(guī)定,學(xué)校的財務(wù)收支基本真實,經(jīng)濟活動基本合法。內(nèi)部控制制度基本健全,學(xué)校財務(wù)管理做到民主、公開,經(jīng)費使用實行一支筆審核,內(nèi)審小組積極參與學(xué)校行政賬、食堂賬的稽核審計。xx校長本人在平潮小學(xué)任職期間,能夠較好地遵守國家的財經(jīng)紀律,重大事項做到集體決策,財務(wù)支出公開透明。但在具體的財政收支管理上,還存在以下需要糾正和改進的方面。
四、審計中發(fā)現(xiàn)的問題
略
五、審計意見及建議
為了進一步規(guī)范xx學(xué)校的財務(wù)管理工作,我們提出如下審計意見和建議:
針對本次審計所反映的問題,學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)制度規(guī)定,制定切實可行的整改措施,并將整改措施和落實情況自收到本報告之日起二個月內(nèi)報教育審計辦公室。
7.企業(yè)審計報告
我們審計了后附的ABC公司(以下簡稱ABC公司)財務(wù)報表,包括200年月日的資產(chǎn)負債表、200年度的利潤表、股東權(quán)益變動表和現(xiàn)金流量表以及財務(wù)報表附注。
一、管理層對財務(wù)報表的責(zé)任
按照企業(yè)會計準則和《企業(yè)會計制度》的規(guī)定編制財務(wù)報表是ABC公司管理層的責(zé)任。這種責(zé)任包括:(1)設(shè)計、實施和維護與財務(wù)報表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以使財務(wù)報表不存在由于舞弊或錯誤而導(dǎo)致的重大錯報;(2)選擇和運用恰當(dāng)?shù)臅嬚?;?)作出合理的會計估計。
二、注冊會計師的'責(zé)任
我們的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上對財務(wù)報表發(fā)表審計意見。我們按照中國注冊會計師審計準則的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。中國注冊會計師審計準則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計劃和實施審計工作以對財務(wù)報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
審計工作涉及實施審計程序,以獲取有關(guān)財務(wù)報表金額和披露的審計證據(jù)。選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險的評估。在進行風(fēng)險評估時,我們考慮與財務(wù)報表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計恰當(dāng)?shù)膶徲嫵绦?,但目的并非對?nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計工作還包括評價管理層選用會計政策的恰當(dāng)性和作出會計估計的合理性,以及評價財務(wù)報表的總體列報。
我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?,為發(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ)。
三、審計意見
我們認為,ABC公司財務(wù)報表已經(jīng)按照企業(yè)會計準則和《企業(yè)會計制度》的規(guī)定編制,在所有重大方面公允反映了ABC公司200年12月31日的財務(wù)狀況以及200年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
8.企業(yè)審計報告
一、內(nèi)部審計的作用
1、通過規(guī)章制度執(zhí)行情況的審計,發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度在實際執(zhí)行中的問題,防止制度流于形式,并及時發(fā)現(xiàn)制度中不合理或不全面的內(nèi)容,增強制度的嚴肅性、可行性和有效性。
2、財務(wù)指標的審計,包括預(yù)算執(zhí)行情況的審計、財務(wù)指標真實準確性的審計。通過審計,提示及預(yù)算執(zhí)行中的問題及偏差,同時,防止虛報、瞞報和錯報財務(wù)數(shù)據(jù),保證財務(wù)報表的真實性。
二、內(nèi)部審計報告的內(nèi)容
內(nèi)部審計報告應(yīng)包括以下內(nèi)容,但在每次具體審計工作中,可根據(jù)情況,進行相應(yīng)的側(cè)重:
(一)制度執(zhí)行情況審計
1、審計的目的及相關(guān)制度依據(jù)。
2、審計的方法及過程說明。
3、相關(guān)制度在相關(guān)部門、單位、環(huán)節(jié)的貫徹落實情況及執(zhí)行偏差。
4、相關(guān)責(zé)任認定及審計結(jié)論。
5、制度完善建議。
(二)財務(wù)指標審計
1、審計的方法及過程說明。
2、基本財務(wù)指標說明。
3、關(guān)鍵財務(wù)指標的比較分析,包括比率分析、同比分析、預(yù)算分析。
4、責(zé)任揭示及審計結(jié)論。
5、財務(wù)改善建議。
三、內(nèi)部審計應(yīng)注意的問題
1、內(nèi)審人員應(yīng)準確理解公司和項制度及公司的業(yè)務(wù)模式。
2、審計完成后,必須形成書面報告,報送董事會、總經(jīng)理;同時,電子檔報財務(wù)總監(jiān)。
3、內(nèi)部審計報告主要圍繞公司制度、內(nèi)部控制、財務(wù)及績效管理工作開展。
4、在內(nèi)部審計工作中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位、部門或項目違反國家法律法規(guī)時。
9.企業(yè)審計報告
根據(jù)局第××次會議決定,我們于××年7月1~15日對我省××外貿(mào)公司與香港××公司合營辦廠引進設(shè)備情況進行了審計,現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下:
(一)基本情況
××外貿(mào)公司是我省具有進出口業(yè)務(wù)權(quán)的地方工貿(mào)企業(yè)。該公司現(xiàn)有職工436人,設(shè)八個科室,一個直屬五金加工廠。該公司1983年被批準自營出口業(yè)務(wù),主要出口小五金產(chǎn)品。幾年來,經(jīng)過廣大職工的努力,出口業(yè)務(wù)有了一定的發(fā)展,1985年出口銷售額達736萬元,出口創(chuàng)匯145萬美元,均比1983年翻了兩番。但是,由于該公司主要出口貨源基地直屬五金加工廠的設(shè)備陳舊,因而繼續(xù)擴大出口業(yè)務(wù),增加創(chuàng)匯的能力受到了限制。
××年初,經(jīng)有關(guān)人員提供線索,該公司決定與香港××公司組成合營企業(yè),合作生產(chǎn)經(jīng)營機絲螺釘?!痢聊?月,雙方簽訂合營合同,其基本條款規(guī)定:合作期四年,引進國際上先進的機絲螺釘生產(chǎn)工藝,由我方以租賃方式提供廠房1300平方米,負責(zé)招聘生產(chǎn)技術(shù)人員和工人。香港××公司提供國際上80年代出產(chǎn)的螺釘流水線全套設(shè)備共78臺,并負責(zé)提供主要原材料和產(chǎn)品的外銷。雙方總投資115萬美元,其中機器設(shè)備總金額94.96萬美元。按投資比例,我方承擔(dān)六成,產(chǎn)品外銷60%,內(nèi)銷40%,注冊資本64萬美元,年提折舊25%。四年后設(shè)備歸我方。
(二)存在的問題
經(jīng)審計上述合作項目,從洽談到成交,反映出的問題不少,主要表現(xiàn)在:
1.項目建議書和可行性研究報告陳述的情況不真實。
第一,申請理由缺乏事實根據(jù)。建議書說,國產(chǎn)生產(chǎn)機絲螺釘?shù)脑O(shè)備工藝差、效率低,不能適應(yīng)市場對機絲螺釘?shù)男枨?。?jīng)查明,我國制造的生產(chǎn)機絲螺釘設(shè)備各項技術(shù)指標均已達到世界標準,且有供應(yīng),完全不需要引進。
第二,輕信對方謊言,香港××公司實際上是一家五金商店,規(guī)模不大,注冊資本僅10萬元港幣,且從未搞過機絲螺釘?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營,其對我方投資的設(shè)備,是從一家行將倒閉的螺釘工廠低價買來的二手貨?!痢镣赓Q(mào)公司對其未作任何調(diào)查研究,僅憑對方自敘,就在建議書中輕率肯定對方生產(chǎn)經(jīng)營機絲螺釘?shù)慕?jīng)驗豐富,銷售網(wǎng)點、資金來源可靠及設(shè)備先進,是一種不負責(zé)任的瀆職行為。
第三,可行性報告的資料來源不可靠,分析粗糙?!皥蟾妗钡馁Y料來源不是建立在實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,而是借用其他單位的可行性報告為藍本依樣畫葫蘆杜撰的“報告”,未對香港合營方的資產(chǎn)信譽情況加以說明,對經(jīng)濟效益的分析也是建立在假定引進設(shè)備是國際80年代先進產(chǎn)品,年產(chǎn)量能達到4億只的基礎(chǔ)上測標的,缺乏真實性。
2.引進設(shè)備與合同條款及所附設(shè)備清單不符。
3.赴港考查設(shè)備小組不負責(zé)任,留下隱患。
為了掌握和了解香港××公司投資設(shè)備的情況,經(jīng)有關(guān)部門建議,××外貿(mào)公司于××年5月,派出3人考查組,赴港對引進設(shè)備進行檢查,在港期間考查未按預(yù)定要求,對所有引進的設(shè)備逐步逐臺全面檢查,僅對其中的8臺設(shè)備做了表面觀察,占全部引進的10%。在抽查中,既未核對出廠年號,也未進行單機鑒定,就斷定該批設(shè)備有七八成新,大部分為××產(chǎn)品,特別是在不了解同類設(shè)備國內(nèi)外市場價格的情況下,就輕信對方報價合理,并向國內(nèi)寫了調(diào)查報告,以致報告反映的設(shè)備性能、新舊程度、制造年份和價格水平與實際鑒定的情況差距較大。
4.各經(jīng)辦部門把關(guān)不嚴,官僚主義嚴重。
當(dāng)××外貿(mào)公司上報項目建議書和可行性研究報告時,其主管部門對“建議書”和“報告”內(nèi)容未作任何調(diào)查核實,就批轉(zhuǎn)同意立項,并呈文合營辦廠批準機構(gòu),建議納入1986年本省技術(shù)改造和引進設(shè)備的項目內(nèi),其他有關(guān)部門亦采取文轉(zhuǎn)文的審批形式,逐級批轉(zhuǎn),為××外貿(mào)公司盲目與香港××公司合資經(jīng)營機絲螺釘引進設(shè)備開了方便之門。
(三)處理意見
1.鑒于引進設(shè)備正處安裝階段,尚未運轉(zhuǎn)生產(chǎn),建議抓緊安裝工作,安裝完畢,立即組織試車生產(chǎn),掌握設(shè)備的實際完好率和生產(chǎn)效率,重新測標經(jīng)營效益,以便掌握第一手資料與香港××公司進行交涉。
2.香港合作方有意以落后的技術(shù)和設(shè)備進行欺騙,其行為違反了《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第五條的規(guī)定責(zé)成××外貿(mào)公司立即向香港××公司提出索賠要求,要其賠償我方由此而造成的一切損失。
3.鑒于合同主要條款與事實不符,建議合營主管部門立即通知××外貿(mào)公司,暫停執(zhí)行合同,待清查完畢后,再予考慮是否繼續(xù)履行合同條款。
4.建議中國銀行××分析,暫停執(zhí)行信用證項下承付貸款的契約,以減少國家利潤受到進一步損害。
5.建議合營主管部門組成一個專門小組,對合營事項進行全部清查,對責(zé)任者根據(jù)事實后果給予必要的政紀處分和經(jīng)濟制裁,觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任。
10.企業(yè)審計報告
一、被審計項目的基本情況
該工程由市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于批復(fù)下中壩星河西路道路工程項目建議書的`函》(發(fā)改函〔2009〕25號)批準建設(shè)。建設(shè)規(guī)模為自江東大道順成高速向東至鶴鳴路道路工程,長約1962米,寬40米,工程估算總投資為5343萬元,資金來源為市財政投資。建設(shè)工期:12個月。2010年5月4日,市財政投資評審中心審定工程預(yù)算為2868.04萬元,其中:一標段1263.16萬元(含預(yù)備費153.22萬元),二標段284.87萬元(含預(yù)備費34.15萬元),三標段1320.01萬元(含預(yù)備費156.53萬元);2010年9月9日,市財政投資評審中心又對該道路橋梁工程進行評審,審定橋梁工程預(yù)算1499。60萬元(含預(yù)備費160.00萬元)。該道路工程化分為三個標段,2010年9月市住建局委托中招國際招標有限公司代理發(fā)布道路工程施工招標文件,對施工進行公開招標,2010年6月進行一、三標段開標,經(jīng)評審,萬達建設(shè)集團有限公司以11981912元中一標段,杭州市市政工程集團有限公司以12488629元中三標段,2010年9月進行二標段開標,經(jīng)評審,省圣澤建設(shè)集團有限公司以1765805000元中標。2010年7月6日發(fā)出一、三標段,2010年10月29日發(fā)出二標段中標通知書。2010年7月14日、18日,市住建局分別與三、一標段,2011年1月12日與二標段簽訂了《建設(shè)工程施工合同》,合同價與中選價一致。合同約定采用固定單價合同方式,實際結(jié)算工程量以甲乙雙方認可的實際工程量為準。合同工期三、一標段150天,二標段300天。
該工程一標段實際開工時間2013年8月17日(實際工期760天),實際竣工驗收時間為2013年8月17日;二標段實際開工時間2011年1月20日開工,年7月5日竣工;三標段實際開工時間2010年9月1日,2013年8月17日竣工驗收,據(jù)市住建局提供由建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行的工程驗收資料顯示,工程質(zhì)量均驗收合格。
二、審計評價意見
審計結(jié)果表明,市住建局在建設(shè)工程中做了大量工作,責(zé)任明確,制度較為完善,較好地完成了工程任務(wù)。但該工程也存在施工單位多報工程款的問題,應(yīng)加以糾正。
三、審計查出的主要問題及處理意見
工程結(jié)算多計工程價款6930083.71元。
通過對市住建局提供的現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更、施工圖、竣工圖等工程結(jié)算資料的復(fù)核和部份工程量的現(xiàn)場比對,發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算中存在工程量計算錯誤、新增清單單價偏高、重復(fù)計算工程量等問題,未能真實反映工程造價。該項目施工單位報送工程結(jié)算價款52951304.71元,經(jīng)審計核實為46021221.00元,其中:一標段8908078.00元、二標段20423430.00元、三標段16689713.00元,多計工程價款6930083.71元。違反了市人民政府印發(fā)的《市政府投資建設(shè)項目審計辦法》(府發(fā)〔2007〕1號)第十三條的規(guī)定。根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》第九條第(五)項和審計署印發(fā)的《政府投資項目審計規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔2010〕173號)第八條第二款的規(guī)定,責(zé)令市住建局以此工程結(jié)算審計結(jié)果與項目施工單位辦理工程價款結(jié)算。