農(nóng)村文化建設(shè)專題調(diào)研報告

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認(rèn)真撰寫調(diào)研報告,準(zhǔn)確分析調(diào)研結(jié)果,明確給出調(diào)研結(jié)論,是報告撰寫者的責(zé)任。以下是整理的農(nóng)村文化建設(shè)專題調(diào)研報告,歡迎閱讀!
    【篇一】農(nóng)村文化建設(shè)專題調(diào)研報告
    農(nóng)村文化建設(shè)是我國社會主義精神文化建設(shè)的重要組成部分,它為我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供政治保證、精神動力和智力支持。加強農(nóng)村文化建設(shè),對于農(nóng)村社會的發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)的提高、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。近期,我們深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,通過與村干部座談、入戶走訪、實地考察等形式,對全縣的農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。
    一、我縣農(nóng)村文化建設(shè)的可喜成就
    近年來,我們搶抓庫區(qū)移民搬遷補償機遇和國家、省出臺的相關(guān)政策機遇,圍繞“活動設(shè)施完善、文化特色鮮明、組織規(guī)范有序、社會風(fēng)尚良好”的目標(biāo),遵循整體部署、階段推進(jìn)、分類指導(dǎo)的思路,以實施文化信息資源共享工程,推動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、加強基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動為主要載體,扎實推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),取得了可喜成效。
    (一)基層文化網(wǎng)絡(luò)初步形成。近年來,全縣上下緊抓國家加強公共文化設(shè)施建設(shè)的機遇,積極向上爭取政策、爭取資金、爭取項目,建設(shè)農(nóng)村文化陣地,完善農(nóng)村文化設(shè)施,農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了新建或維修改造,站房面積均在500平方米左右,內(nèi)設(shè)“三室一廳”(書刊閱覽室、文化科技培訓(xùn)室、辦公室、多功能活動廳)。同時作為共享工程服務(wù)中心,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配置了3臺以上電腦、1臺投影儀、1臺易播寶,其中有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了衛(wèi)星三級站。全縣192個村(居)委會建起了文化室,配備了兼職管理員;高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)家書屋147個,每個書屋配有標(biāo)準(zhǔn)書柜5組,報刊架1個,實用圖書1500冊,電子音像制品100種,報刊雜志30種以及閱覽桌椅、電視機、影碟機、電腦等設(shè)備。全縣共有27戶市級、101戶縣級、1360戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化科技中心戶。每個社區(qū)至少有1戶文化科技中心戶及1名文化信息員。這些由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,村級文化活動室、農(nóng)家書屋以及文化科技中心戶構(gòu)成的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)在一定程度上滿足了農(nóng)民群眾看書讀報、健身娛樂的需求。
    (二)群眾文化活動豐富多彩。積極開展各種文化文藝活動,組織各村、居委會以村文化室、農(nóng)家書屋、文化科技中心戶為載體,積極開展文化文藝活動,活躍農(nóng)村文化。經(jīng)常性開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,把科普知識送到田間地頭,把義診藥箱背到偏遠(yuǎn)山村,把先進(jìn)文化帶到農(nóng)家大院。全縣每年送科技下鄉(xiāng)達(dá)100多場次,送戲下鄉(xiāng)達(dá)150多場次,送電影下鄉(xiāng)達(dá)2000多場次,豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。與此同時,充分發(fā)揮文化館、文化站等文化機構(gòu)的組織和陣地作用,利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動等載體,開展了一系列群眾性文化活動。自2006年開始,全縣開展了三次電視歌手大賽,每次大賽均吸引數(shù)千城鄉(xiāng)群眾參與,屈鄉(xiāng)大地處處歌聲飛揚,群眾性文化活動由此高 潮迭起、精彩紛呈。每三年xx屆的民間文藝匯演,也使一些沉寂多年的優(yōu)秀民俗文化得以發(fā)掘,并綻放異彩。如民俗表演《開山號子》、《陪郎“四十八”揖》、《正月十五燒毛狗》、《靈牛耕地》,薅草鑼鼓《象牙床》,山歌對唱《車風(fēng)斗》,楊林堂鼓等,這些節(jié)目洋溢著濃郁的鄉(xiāng)土氣息,一搬上舞臺就在社會上引起共鳴,廣為流傳。目前,全縣省級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人26人,縣政府連續(xù)表彰了三批48名縣級優(yōu)秀民間藝人。2009年,屈原鎮(zhèn)被文化部命名為“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。除此之外,茅坪、歸州、沙鎮(zhèn)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還投資數(shù)萬元舉辦農(nóng)民 運動會或?qū)鑫乃噮R演,廣受群眾歡迎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣場文化、節(jié)日文化蓬勃興起,為鄉(xiāng)村文化注入了新的生機與活力。
    (三)農(nóng)村文化隊伍不斷壯大。農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)的主體,他們既是農(nóng)村文化成果的享受者,又是農(nóng)村文化建設(shè)的參與者。近年來,我們始終把人才隊伍建設(shè)放在首位,注重在農(nóng)民中發(fā)掘人才,建立起穩(wěn)定的骨干隊伍,逐步壯大農(nóng)村文化人才隊伍,充分發(fā)揮他們的藝術(shù)才華,為農(nóng)村社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。通過藝人傳授、集中培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等方式,培養(yǎng)了一批基層文化骨干,涌現(xiàn)出了一批廣大群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)文藝節(jié)目和民間藝人。全縣大大小小的民間藝術(shù)社團有40多個,大多由農(nóng)民自籌資金、自置道具組建而成的業(yè)余劇團、文藝隊、戲班子。這些社團活躍鄉(xiāng)村,為農(nóng)村的婚喪嫁娶及重大節(jié)慶提供演出服務(wù),走出了一條以藝養(yǎng)藝,市場促藝的新路子。比如,楊林橋鎮(zhèn)的民間文化能人組建了2支民間藝術(shù)表演團隊,1個文藝節(jié)目策劃工作室,全年開展演出活動達(dá)50多場次。梅家河、九畹溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民間藝人自發(fā)組建的文藝社團,年創(chuàng)收達(dá)數(shù)萬元。這些文化社團的演出節(jié)目涵蓋歌舞、小品、秧歌、皮影戲、吹打樂等特色藝種,原汁原味、詼諧幽默,頗受農(nóng)民的青睞。
    二、我縣農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問題
    (一)農(nóng)村文化建設(shè)觀念滯后。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村文化建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,“一手軟,一手硬”的情況依然存在,“只要經(jīng)濟搞上去了,一俊可以遮百丑”的觀念依然存在。文化工作“排不上號,擺不上位”,出現(xiàn)了“說起來重要,干起來次要,忙起來不要,錢緊了扔掉”的現(xiàn)象。還有的片面的認(rèn)為:“文化工作是吹吹打打,蹦蹦跳跳,可要可不要”,因此“上面檢查裝裝樣,任務(wù)來了一陣風(fēng),風(fēng)頭一過無影蹤”。諸如此類,種種錯誤認(rèn)識,導(dǎo)致文化工作得不到重視和支持。
    (二)農(nóng)村文化陣地總量偏少。近年來,在各級文化政策的惠顧下,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站雖然都完成了興建或維修改造的任務(wù),但內(nèi)部配套設(shè)施有限,利用效率不高。村級普遍存在“陣地少、活動少、設(shè)施差”的現(xiàn)狀。部分村里的農(nóng)家書屋、文化科技中心戶多年未購進(jìn)新書,現(xiàn)有圖書陳舊破損,內(nèi)容過時,少有人借閱。少數(shù)村雖有文化體育活動場所,但因其設(shè)施簡陋、設(shè)備陳舊而少有人光顧。這些現(xiàn)象,非庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較之庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)較之經(jīng)濟強鄉(xiāng)鎮(zhèn),顯得更為突出。截至目前,全縣只有20%的村建有文化廣場,農(nóng)村文化科技中心戶占全縣農(nóng)戶的比例尚不足1%。這直接影響著農(nóng)民群眾的精神文化生活。
    (三)農(nóng)村文化隊伍十分薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部絕大多數(shù)為兼職,主要在節(jié)日期間組織一些文化娛樂活動,平時主要精力忙于其他工作;有的文化專職人員年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)陳舊,整體素質(zhì)不高,在組織指導(dǎo)群眾文化活動中發(fā)揮不到應(yīng)有的職能作用。由于待遇偏低,條件較差,難以吸引優(yōu)秀的年輕專業(yè)人才到基層工作,這已成為制約農(nóng)村文化發(fā)展的一大障礙。
    (四)農(nóng)村文化市場發(fā)育不足。為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品、文化服務(wù)總量偏少、質(zhì)量不高,農(nóng)民很難享受到一些健康向上的精神文化生活;農(nóng)村特色文化資源的利用率低,農(nóng)民群眾文化增收的意識淡薄,渠道單一,許多民間藝術(shù)品、工藝品自產(chǎn)自用,很少進(jìn)入市場流通,商品轉(zhuǎn)化率低,對經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率較低;民俗文化活動大都由農(nóng)民自發(fā)組織,沒有與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合,形成民俗旅游項目;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,缺乏規(guī)劃指導(dǎo),豐富的文化資源優(yōu)勢尚沒轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
    三、加快我縣農(nóng)村文化建設(shè)的主要措施
    (一)鞏固文化陣地。文化陣地是廣大農(nóng)民群眾樹立共同的信念和目標(biāo),形成和諧的思想與文化,凝聚智慧和力量的有效平臺。要堅持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村為重點,以農(nóng)戶為對象,建好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村文化設(shè)施和文化活動場所,構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是要堅持“政府主導(dǎo)、多方支持”。當(dāng)前,文化陣地建設(shè)的資金來源仍然要以政府投入為主,縣、鄉(xiāng)兩級要納入財政預(yù)算,確保有專項資金用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并在經(jīng)濟不斷發(fā)展、財政不斷增長的同時,逐年提高在這方面的投入比例。要繼續(xù)實施好廣播電視村村通工程和農(nóng)村電影放映工程。同時,要把項目帶動戰(zhàn)略引入農(nóng)村文化陣地建設(shè),一些投資大、影響大的建設(shè)項目,可實行招商引資,采取商業(yè)化運作,推動一批公共文化工程的順利實施,逐步縮小公共文化設(shè)施的城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別。二是要堅持“典型引路、以點帶面”。在有財力條件、有工作基礎(chǔ)、有工作積極性的鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶率先建立一批質(zhì)量較高、活動較正常的宣傳文化中心、文化活動室、文化中心戶。以點帶面,通過建成一批鞏固一批,示范一批帶動一批,逐步在全縣建立較為健全的網(wǎng)絡(luò)陣地。三是要堅持“綜合利用、資源共享”。集鎮(zhèn)中心村可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心“共同使用”,村文化活動室可“一室多用”,并明確一名村干部為文化協(xié)管員,具體負(fù)責(zé)日常管理,充分發(fā)揮陣地的實際效用。充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)在開展農(nóng)村文化活動方面的作用,提倡中小學(xué)圖書室、閱覽室、運動場所定時就近向農(nóng)民群眾開放,把中小學(xué)校建成宣傳、文化、信息中心。在學(xué)校布點整頓中騰出的閑置校舍,可改造為村文化活動基地。
    (二)拓展文化內(nèi)涵。根據(jù)農(nóng)民群眾精神文化需求的變化,不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,開展多種形式的群眾文化活動,不斷充實活動內(nèi)涵,創(chuàng)新活動形式。一要豐富文化活動。充分利用農(nóng)村節(jié)慶日、農(nóng)閑等時機開展文化活動。在活動形式上,要把經(jīng)常性、小型多樣的文化活動與定期舉辦大中型群眾文化活動相結(jié)合;在活動時間上,要把“三下鄉(xiāng)”與“常下鄉(xiāng)”相結(jié)合;在文藝風(fēng)格上,要將傳統(tǒng)節(jié)目與現(xiàn)代節(jié)目相結(jié)合;在文藝內(nèi)容上,要將民俗表演與政策形勢宣傳相結(jié)合。通過形式多樣的活動,既為群眾提供健康向上的文化生活,又增長農(nóng)民的科技、法律等知識,提高依法致富的本領(lǐng),增強愛國主義、集體主義的意識,培養(yǎng)文明健康的生活方式和社會風(fēng)尚。二要深化創(chuàng)建活動。要按照社會主義新農(nóng)村的要求,廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建的文化活動,倡導(dǎo)形成良好的公共秩序和社會風(fēng)尚。積極開展“文明新風(fēng)進(jìn)萬家、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動,充分發(fā)揮文化部門的資源優(yōu)勢,通過送戲、送圖書、組織人民群眾開展健康向上的文化文藝活動等形式,推進(jìn)文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)村、文明家庭的創(chuàng)建工作,積極營造鄉(xiāng)風(fēng)文明的良好氛圍,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、破除迷信、移風(fēng)易俗、抵制腐朽文化,提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。三要培育典型特色。通過特色文化增強文化的生命力、影響力和吸引力,對現(xiàn)有的民間文化資源要保護(hù)好、發(fā)展好,對民間文化資源要系統(tǒng)挖掘、整理,按照“搶救保護(hù)、傳承創(chuàng)新、開發(fā)利用”的方針,加強對民間文化藝術(shù)的搶救工作,研究開發(fā)保護(hù)傳承屈原文化和地方特色文化。保護(hù)好高齡藝人,特別是在全省、全市有影響的民間藝人,對瀕臨失傳的民間藝術(shù)和傳統(tǒng)工藝,建立傳承機制。建立以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目為抓手,原生態(tài)文化保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ),優(yōu)秀民間藝人和代表性傳承人為重點,文化中心戶為陣地,村文化室和農(nóng)家書屋為補充的多層次的原生態(tài)文化網(wǎng)絡(luò)體系。要積極開發(fā)具有當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)和特色的民間工藝項目,創(chuàng)新民間藝術(shù)和民俗表演項目,開發(fā)文化生態(tài)游、農(nóng)家樂等民俗旅游項目,實施特色文化品牌戰(zhàn)略,培育一批文化名鎮(zhèn)、名村。四是倡導(dǎo)自辦文化。因地制宜,分類指導(dǎo),扶持民間文藝隊伍或個體辦的文化實體,支持農(nóng)民自辦書社、演出隊,促進(jìn)農(nóng)民自辦文化的健康發(fā)展。力爭到2015年,全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至行政村都有業(yè)余文藝隊伍,終以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心為基礎(chǔ),以民間文藝隊伍、個體辦的文化實體為補充,逐步形成文化網(wǎng)絡(luò),因地制宜地開展小型多樣的文化活動,豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。
    (三)創(chuàng)新文化體制。農(nóng)村文化建設(shè)不僅要靠外部支持,而且也要通過對現(xiàn)有文化體制的改革創(chuàng)新形成良好的運作機制。一要深化改革??h級文化館、圖書館、電影公司、屈原藝術(shù)團等要進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機制,充分發(fā)揮其在農(nóng)村文化中的主導(dǎo)作用。要不斷深化文化單位的勞動、人事、分配制度等方面的內(nèi)部改革,建立健全適應(yīng)市場的競爭、激勵、約束機制和崗位目標(biāo)管理責(zé)任制。同時要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理體制,達(dá)到“管人、管錢、管事”的統(tǒng)一,人員編制進(jìn)入縣級文化主管部門,將行政管理、人事管理納入文化主管部門統(tǒng)一管理;人員工資福利納入全額財政供給,解決其后顧之憂;活動經(jīng)費按照有關(guān)政策列進(jìn)縣財政預(yù)算的“盤子”,由縣財政按渠道撥付??h級文化館、圖書館、藝術(shù)團等要進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機制,充分發(fā)揮其在活躍農(nóng)村文化中的積極作用。二是要多方支持。通過民辦公助,政策扶持,鼓勵農(nóng)民自辦文化,開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動,使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。積極扶持熱心文化公益事業(yè)的農(nóng)戶組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等;對于現(xiàn)有民間藝術(shù)團體。如皮影戲劇團、花鼓戲劇團、龍獅演出隊等,要大力支持其以市場運作方式,與旅游景區(qū)、婚慶公司嫁結(jié),開展豐富多彩的文化活動。三是要規(guī)范管理。堅持一手抓繁榮,一手抓管理的方針,大力加強農(nóng)村文化市場管理,營造扶持健康文化,抵制腐朽文化的社會環(huán)境。成立文化市場執(zhí)法大隊,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站監(jiān)管作用,健全農(nóng)村文化市場管理體系,加強執(zhí)法力量,加大監(jiān)管力度,提高執(zhí)法水平,整頓和規(guī)范市場秩序,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動,取締無證經(jīng)營。
    (四)建好文化隊伍。切實加強基層文化隊伍建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),要樹立“人才資源是第一資源”的觀念。要穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊伍。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(館)至少有一名專職干部和相應(yīng)的兼職干部。穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊伍,逐步提高隊伍的整體素質(zhì),強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級文體活動的組織指導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)村基層文化組織的職能作用。一要提高廣大文化工作者的素質(zhì)。要經(jīng)常組織文化工作者、文藝專職人員深入農(nóng)村生產(chǎn)生活的第一線,從新農(nóng)村建設(shè)的生動實踐積累生活、激發(fā)靈感,為廣大農(nóng)民群眾奉獻(xiàn)更多更好的精神食糧。二要發(fā)揮好“文化協(xié)管員”的作用。村級文化協(xié)管員是基層的專門從事文化管理的隊伍,要通過加強培訓(xùn)和管理,充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、輔導(dǎo)和開展農(nóng)村文化活動的基礎(chǔ)性作用。三要培養(yǎng)一批農(nóng)民文化骨干。每年舉辦若干期農(nóng)村文體骨干培訓(xùn)班,不斷拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部的知識層面,提高文化干部的專業(yè)水平和實際工作能力,著力打造一支思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級文體活動的組織指導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)村基層文體部門的職能作用。要讓農(nóng)民做農(nóng)村文化的主角,注意發(fā)現(xiàn)、培育農(nóng)民文化骨干和帶頭人,變“送”文化為“種”文化,特別是要發(fā)揮生在農(nóng)村、長在農(nóng)村、活躍在農(nóng)村文化事業(yè)中的“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”的作用,激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力,充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、文化經(jīng)紀(jì)人在活躍農(nóng)村文化生活,傳承民族民間文化方面的積極作用。
    【篇二】農(nóng)村文化建設(shè)專題調(diào)研報告
    按照“”主題教育的安排,我對我鄉(xiāng)文化建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究,并作出以下調(diào)研報告。
    一、我鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題
    近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)有了一定發(fā)展,但與新時代農(nóng)村文化建設(shè)的要求還有一定差距,還存在許多問題,只要有以下幾點:
    1、數(shù)量少。我鄉(xiāng)農(nóng)村文化方面有特長的人才十分缺乏,由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化館站編制少、人員少,每個村都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才,即使是一知半解的“土八路”也很少。農(nóng)村“五戶”中的文化活動中心戶雖然開展了一些活動,但只停留在自娛自樂的層次上,沒有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)村開運動會時,沒有專業(yè)的體育裁判,也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師,對繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。
    2、年齡大。在農(nóng)村,懂樂器,通曲藝的文化人多是在文 革期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝才能?,F(xiàn)在他們的平均年齡在55周歲以上,由于身體和工作等原因的限制,進(jìn)行文化活動的時間很少。
    3、素質(zhì)低。民間文藝團隊不少,但缺少高水平的群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有財政編制,導(dǎo)致許多“老文化”不在崗或不專職,既不專業(yè)更不專心,部分專業(yè)人員既不愛崗更不敬業(yè)?,F(xiàn)有的文藝團體均是自發(fā)形成,經(jīng)費自給自足,演員忙時務(wù)農(nóng)閑時演出。這些人高學(xué)歷往往只是高中,他們的文藝專長大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在“會”的層面上,根本談不上“精”、“?!?、“博”。僅停留在自娛自樂的層面上,根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現(xiàn)象也非常突出,各村都配備了文化站管理人員,但有的在編不在崗,有的身兼數(shù)職,無暇從事文化工作,或被抽出包點,或變成“雜役”,一年到頭,抓計劃生育、綜合治理等各項突擊任務(wù)。上級文化主管部門因權(quán)利下放而鞭長莫及。
    4、經(jīng)常性差。有的村往往只是在春節(jié)前后,組織開展一些簡單的文化活動,如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規(guī)模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不經(jīng)常,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像,就是打麻將、上網(wǎng),很少從事其他文化活動。
    5、主動性弱。由于年齡等原因,演員們參加文化活動不積極,往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的文藝骨干,在為文藝團體服務(wù)中,不是推辭做不好,就是要報酬,從事這種文藝活動在他們看來注重的不是精神上的娛樂,而是經(jīng)濟上的收入,積極性不高;文化站權(quán)利下放鄉(xiāng)村,文化站的管理由以條管理變?yōu)橐詨K管理后,對農(nóng)村文化工作開展十分不利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部只注重辦好市里交辦的工作,文化部門布置的文化工作被束之高閣,從而形成農(nóng)村文化工作管理上的錯位,黨的文化工作的各項方針政策難以落實到基層。
    6、影響面小。即使組織開展一些文化活動,也僅限于鄰里之間、本村之間,橫向輻射面不大,群眾的參與面很小。
    二、主要原因
    1、農(nóng)村文化體制不健全。鄉(xiāng)里設(shè)有專門的文化站,鄉(xiāng)由一人主抓文化工作但并沒有獨立的部門,職能發(fā)揮不突出。村里就更沒有人抓文化工作了,農(nóng)村文藝人才的培訓(xùn)工作一直“撂荒”,因此,鄉(xiāng)、村的文化工作處于無人組織,無人輔導(dǎo)的癱瘓狀態(tài)。許多上級關(guān)于文化建設(shè)方面的政策不能貫徹落實到基層,市里開展一些大型文化活動,基層也不能很好地參與。
    2、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施簿弱。我鄉(xiāng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)簿弱,缺乏活動場所及必要的器材,鄉(xiāng)村的文化設(shè)施有閑置、擠占、的現(xiàn)象。
    3、對農(nóng)村文化骨干的培訓(xùn)工作處于停止?fàn)顟B(tài)。市文化館負(fù)責(zé)對全市群眾文藝骨干的培訓(xùn)工作,但由于文化館專業(yè)人才數(shù)量不足,門類不全,加之開展城鎮(zhèn)文化活動,時間有限,所以多年來對農(nóng)村文藝骨干的培訓(xùn)工作一直處于停止?fàn)顟B(tài)。
    三、建議和對策
    1、加強對農(nóng)村文化人才建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到農(nóng)村文化人才建設(shè)的重要意義,要把農(nóng)村文化人才建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程,要把文化人才培訓(xùn)工作同其他社會經(jīng)濟工作共同部署,共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。健全文化組織機構(gòu),盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,配足專業(yè)人員,落實編制,形成農(nóng)村文化有專人管,專人抓的工作格局。
    2、加強農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)重建工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依據(jù),以村為重點,以農(nóng)戶為對象,采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法,廣泛吸引社會資金投入農(nóng)村文化事業(yè)。逐步構(gòu)建出縣有文化館、鄉(xiāng)有文化站、村有文化活動室、自然村有文化活動戶的四級文化活動網(wǎng)絡(luò)。
    3、加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)。市文化館等部門要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民開展好服務(wù)工作,加強對農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費培訓(xùn)輔導(dǎo),充分發(fā)揮出農(nóng)村文化能人的引帶、輻射作用。一是盡快解決文化館專業(yè)人才短缺和缺乏訓(xùn)練場所、教練輔導(dǎo)力量不足等問題,加強輔導(dǎo)人員力量。二是充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用,不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊伍,逐步提高農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。三是扶持鄉(xiāng)村建立各類文化協(xié)會,并指導(dǎo)各類協(xié)會組織開展好活動,逐步擴大農(nóng)民文化活動的參與面,不斷提高廣大農(nóng)民的文化生活質(zhì)量,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。四是從源頭抓起,農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文化第二課堂,設(shè)全并上滿上好音、體、美等藝術(shù)課;加強農(nóng)村藝術(shù)師資力量,建議在分配藝術(shù)院校畢業(yè)生時,優(yōu)先滿足農(nóng)村對藝術(shù)人才的需求。
    4、做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點工作。繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)絕非一朝一夕之事,本著先點后面,先試點后普及推廣的原則,先在全市確定的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點村做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點工作,在試點村,要把文化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容全面開展。邊試點邊總結(jié)經(jīng)驗,然后逐步在其他村進(jìn)行推廣,力求我市農(nóng)村文化建設(shè)工作扎實推進(jìn),取得實效。
    5、不斷加大財政的投入力度。文化部門應(yīng)積極向上爭取文化政策性資金及器材,用于支持農(nóng)村文化事業(yè);各級財政部門應(yīng)保證文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費;有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況及時研究解決因增加農(nóng)村文化服務(wù)內(nèi)容而需要擴大人員規(guī)模和經(jīng)費的問題,確保農(nóng)村文化服務(wù)活動的順利開展??h、鄉(xiāng)、村每年都要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。確保專項資金及時足額到位,合理分布,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室及室外健身場所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。
    6、不斷地創(chuàng)新載體,豐富農(nóng)村文化生活,大限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。文化部門和農(nóng)村各級黨委政府要堅持組織開展好農(nóng)民書畫展、農(nóng)民歌手大賽和農(nóng)民秧歌會演等常規(guī)性的文化活動,引導(dǎo)和推動農(nóng)民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成,營造祟尚科學(xué)、文明向上的文化氛圍。豐富農(nóng)民文化生活,改革專業(yè)劇團組建文工團,增強專業(yè)劇團綜合演出功能。文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品,深入鄉(xiāng)、村巡回演出,以激發(fā)廣大農(nóng)民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉(xiāng)為載體,改進(jìn)服務(wù)方式,深入農(nóng)村,流動服務(wù),變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng),變“送”文化為“種”文化。抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化,推進(jìn)農(nóng)村文化普及工作,提高農(nóng)民群眾文化活動質(zhì)量。
    【篇三】農(nóng)村文化建設(shè)專題調(diào)研報告
    一、基本現(xiàn)狀
    近年來,縣委、縣政府及文化工作部門對我縣農(nóng)村文化建設(shè)十分重視,注重鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),積極開展鄉(xiāng)村文化活動,倡導(dǎo)健康生活方式,為豐富農(nóng)村群眾文化生活、推動和加快新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用,使我縣農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
    一是文化基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。目前,全縣建有文化館、圖書館個1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站7個,村組文化室35個,文化專業(yè)戶120個。2007年爭取全國文化信息資源共享工程項目投資263萬元,建成縣級支中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點10個,村級服務(wù)點123個,工程網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋,提升了農(nóng)村文化設(shè)施現(xiàn)代化水平。
    二是群眾性文體活動開展較好。一是民間節(jié)慶文化得到較大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能結(jié)合地方民俗,組織鑼鼓秧歌、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等內(nèi)容豐富、風(fēng)格獨特的文化活動。二是各類文藝演出隊伍發(fā)展迅速。全縣現(xiàn)有各類文藝團隊249個,常年活躍在農(nóng)村,已成為農(nóng)村文化建設(shè)的生力軍。三是農(nóng)村文化大院初見生機。青化鄉(xiāng)農(nóng)民荔改朝建立了集鑼鼓秧歌,自樂班、農(nóng)家書屋、文化共享工程為一體的民間文化組織“老荔文化大院”,為農(nóng)村文化建設(shè)創(chuàng)出了新路子。
    三是“送文化下鄉(xiāng)”活動扎實有效。2007年我縣爭取國家文化發(fā)展項目農(nóng)村數(shù)字電影放映工程,國家投資110萬元配發(fā)了10臺數(shù)字電影放映機??h財政每年列支7萬元用于放映補貼,保證了放映工作的正常開展。2009年共放映數(shù)字電影2000多場,吸引觀眾70萬人次。
    二、存在問題分析
    我縣農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定的成績,但與群眾的精神文化需求相比,還有不少差距,主要表現(xiàn)在:
    一是文化陣地薄弱,發(fā)展不均衡。目前,農(nóng)民需要的村級公共文化服務(wù)活動尤顯缺乏,很多村級文化活動室難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),除幾個基礎(chǔ)建設(shè)搞得較好的亮點村和成立比較早的縣城社區(qū)之外,仍有不少邊遠(yuǎn)村的活動場地設(shè)施簡陋,設(shè)施陳舊,難以滿足正常開放。加上農(nóng)村青年大多外出打工,日常在家的多半為老年兒童,因而看書讀報的少,造成文化活動匱乏,鄉(xiāng)村之間文化活動發(fā)展不平衡。
    二是工作機制不活,專業(yè)人才缺乏??h鄉(xiāng)文化服務(wù)機構(gòu)自身力量薄弱,在指導(dǎo)、推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)上著力較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員專業(yè)化水平有待提高,且大多兼職,專不起來,難以發(fā)揮服務(wù)作用。基層文藝人才匱乏,已成為制約我縣基層公共文化事業(yè)發(fā)展的大瓶頸。
    三是文化載體不豐富,鄉(xiāng)村之間缺乏交流。有組織經(jīng)常性的文化活動少,農(nóng)民喜聞樂見的節(jié)目不多,活動內(nèi)容形式單一,基層鄉(xiāng)村文化生活依然貧乏。鄉(xiāng)村文化活動主要集中在各種節(jié)慶日、民俗日,上級組織開展的“文化、科普、電影文藝演出”下鄉(xiāng)活動也僅到個別鄉(xiāng)村,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村文化活動次數(shù)與形式十分有限。
    四是文化投入不足,發(fā)展勢頭較弱。縣鄉(xiāng)財政可用財力有限,文化投入雖然有所增加,但與鄉(xiāng)村群眾日益增長的文化需求差距較大。文化投入的不足使得農(nóng)民自辦文化力量薄弱,很多鄉(xiāng)土文化基本上處于未開發(fā)狀態(tài)。只有以少量的小規(guī)模出現(xiàn),其組織程度也不高,尚未形成強勁的發(fā)展勢頭。
    三、相關(guān)建議
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識
    加快農(nóng)村文化建設(shè)步伐,建立公共文化服務(wù)體系,為農(nóng)民提供公共文化服務(wù),豐富農(nóng)民群眾的文化生活,是當(dāng)前農(nóng)村的一項當(dāng)務(wù)之急。政府及文化部門要高度重視“文化軟力”的作用,將農(nóng)村文化事業(yè)納入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入重要議事日程,納入財政支出預(yù)算,納入工作業(yè)績考核,積極構(gòu)筑“充滿活力、獨具特色”的農(nóng)村文化建設(shè)新格局,以農(nóng)村公共文化事業(yè)的大繁榮,推動農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展。
    (二)加大投入,完善設(shè)施
    文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵。必須加大對村級公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政傾斜,切實保障農(nóng)村基層文化建設(shè)所需經(jīng)費。文化部門要加快文化信息資源共享工程建設(shè),切實抓好農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋等文化惠農(nóng)工程建設(shè)。要引導(dǎo)鼓勵社會力量興辦文化事業(yè),尋求社會力量對鄉(xiāng)村文化建設(shè)的支持扶助,努力為農(nóng)村提供滿足群眾所需的更多的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
    (三)整合資源,拓寬陣地
    要充分發(fā)揮文化站(室)的陣地作用,加強與工青婦學(xué)校組織的聯(lián)系互動。有計劃、有組織、經(jīng)常性地開展各類文化活動。堅持貼近農(nóng)村、貼近實際,按照“業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效”的原則,廣泛利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市,深入開展群眾喜聞樂見的群眾文化活動,使大型、示范性活動與平時的小型、分散性群眾文化活動結(jié)合起來,讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動,多層次、多形式地豐富群眾的精神文化生活。
    (四)創(chuàng)新機制,豐富載體
    建議政府及文化部門,在抓好“送文化”活動同時,更加注重“種文化”工作。一方面要堅持深入基層特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村社區(qū),組織開展豐富多彩、形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動。多為基層選送一批農(nóng)村適用、群眾喜愛的圖書,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站定期將圖書流動到村文化活動室,方便農(nóng)民群眾就近讀書,真正解決農(nóng)民看書難的問題;一方面又要加快對農(nóng)村文藝人才發(fā)掘培養(yǎng)與教育。積極開展鄉(xiāng)村文化人才資源普查,大力培植文藝骨干。將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強的人才充實到鄉(xiāng)村文化干部隊伍中,穩(wěn)定鄉(xiāng)村兩級文化隊伍,為基層文化建設(shè)提供人才支撐,使文化下鄉(xiāng)活動實實在在地惠及廣大群眾。
    (五)突出特色,推動發(fā)展
    要加強對鄉(xiāng)村優(yōu)秀民族民間文化資源的發(fā)掘、整理和保護(hù),著力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村特色文化。積極扶持鄉(xiāng)村民間文化團體,力爭每個鄉(xiāng)村社區(qū)都有自己的文體隊伍。要大力鼓勵促進(jìn)以青化、橫渠為代表的具有地方特色的鑼鼓秧歌、社火、戲曲等民間藝術(shù)活動開展;要依托馬家鎮(zhèn)刺繡工藝品基地的發(fā)展,全面打造富有鄉(xiāng)村文化特色的鄉(xiāng)村文化品牌。此外每年還要定期組織開展文化藝術(shù)和民間文藝展演活動。通過發(fā)揮示范引導(dǎo),以點帶面,互相交流,進(jìn)一步繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化,積極滿足群眾文化需求,正確引導(dǎo)農(nóng)村文化的價值走向,鞏固發(fā)展農(nóng)村文化陣地,加快農(nóng)村各項事業(yè)又好又快發(fā)展。