雙聯(lián)雙促城鄉(xiāng)黨建實(shí)施方案

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實(shí)施方案一般用于下發(fā)給制文機(jī)關(guān)所屬的部門(mén)、單位及各科室,要求其遵照?qǐng)?zhí)行。以下是整理的雙聯(lián)雙促城鄉(xiāng)黨建實(shí)施方案,歡迎閱讀!
    【篇一】雙聯(lián)雙促城鄉(xiāng)黨建實(shí)施方案
    根據(jù)縣委《關(guān)于開(kāi)展“雙聯(lián)雙促”城鄉(xiāng)黨建互動(dòng)活動(dòng)的意見(jiàn)》的總體要求,自2013年6月起,在全縣開(kāi)展“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾、促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)基層黨建提升”的“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)?,F(xiàn)我局就開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)制訂如下方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的總體要求,堅(jiān)持把“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、深化農(nóng)村強(qiáng)基工程為重點(diǎn),全面開(kāi)展機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨組織聯(lián)建、黨員聯(lián)戶(hù)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力,推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建工作的相互銜接、統(tǒng)籌發(fā)展,努力為新農(nóng)村建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    圍繞“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾、促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)基層黨建提升”的總體目標(biāo),組織機(jī)關(guān)黨員干部下基層聯(lián)系農(nóng)村黨員,幫扶貧困戶(hù)。力爭(zhēng)通過(guò)聯(lián)系和幫扶,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯變化”,即村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)、黨的基層組織建設(shè)工作水平明顯提升、黨員作用發(fā)揮明顯增強(qiáng)、貧困戶(hù)生活水平明顯提高,把北岸村黨支部打造成具有典型示范作用的黨的基層組織建設(shè)樣板村。
    三、主要任務(wù)
    突出強(qiáng)組織、增活力,改作風(fēng)。把基層黨建工作融入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的全過(guò)程,把基層黨組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。抓好以下工作。
    (一)做好“四幫”
    1、幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè),幫助抓好班子隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、黨支部規(guī)范化建設(shè),使北岸村黨支部達(dá)到一類(lèi)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)。主要領(lǐng)導(dǎo)干部或請(qǐng)黨校老師為北岸村全體黨員上1次黨課或作1次形勢(shì)報(bào)告,組織機(jī)關(guān)黨員干部開(kāi)展1次“把支部會(huì)開(kāi)在群眾家”活動(dòng),派人參加和指導(dǎo)北岸村召開(kāi)1次黨組織民主生活會(huì)。
    2、幫助理清發(fā)展思路。有效發(fā)揮局機(jī)關(guān)信息來(lái)源廣的優(yōu)勢(shì),深入開(kāi)展調(diào)查研究,幫助北岸村找準(zhǔn)發(fā)展突破口,理出一個(gè)好的發(fā)展思路。幫助培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民依托產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增收。
    3、幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合北岸村的實(shí)際情況,主要圍繞規(guī)范農(nóng)民建房搞好中心村和新農(nóng)村村建設(shè),圍繞城鄉(xiāng)一體化幫助搞好組級(jí)公路的建設(shè)。
    4、幫助困難黨員和群眾。局機(jī)關(guān)每個(gè)黨員和中層以上的干部采取“一聯(lián)一”結(jié)對(duì)幫扶形式,每人結(jié)對(duì)幫扶1名貧困戶(hù)、實(shí)現(xiàn)北岸村黨員幫扶全覆蓋。
    (二)做到“五訪五問(wèn)”和“四送一增”
    聯(lián)系幫扶群眾要按照“干部結(jié)窮親”的要求,完成各項(xiàng)任務(wù)。結(jié)對(duì)幫扶黨員要做到“四個(gè)一”:對(duì)黨員開(kāi)展以上黨性教育、幫助黨員找到一條發(fā)家致富路子、幫助黨員為村民辦一件實(shí)事、為貧困黨員辦一件實(shí)事。
    1、五訪五問(wèn):深入聯(lián)系點(diǎn)、深入群眾、深入黨員,訪基層干部、群眾代表,問(wèn)發(fā)展良策;訪創(chuàng)業(yè)能手、致富大戶(hù),問(wèn)致富經(jīng)驗(yàn);訪上訪戶(hù)、意見(jiàn)戶(hù),問(wèn)問(wèn)題原由;訪困難戶(hù)、五保戶(hù),問(wèn)群眾疾苦;訪服務(wù)對(duì)象、管理對(duì)象,問(wèn)期望需求。通過(guò)“五訪五問(wèn)”,做好政策宣傳、解疑釋惑工作,及時(shí)向有關(guān)方面反映群眾合理訴求,研究提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議。
    2、四送一增:圍繞“送政策、送信息、送技能、送溫暖,增感情”,做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作,力所能及地為基層群眾獻(xiàn)愛(ài)心、辦實(shí)事、解難題。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)
    1、成立機(jī)構(gòu)。局成立“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)日常工作。
    2、落實(shí)工作責(zé)任。“雙聯(lián)雙促”活動(dòng),自2013年6月開(kāi)始,黨組書(shū)記為開(kāi)展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)第一責(zé)任人,每季度主持召開(kāi)民情問(wèn)題會(huì)商會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決北岸村的矛盾和問(wèn)題。帶頭深入基層、帶頭聯(lián)系群眾、帶頭送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心,發(fā)揮好表率示范作用。局“雙聯(lián)雙促”辦公室要負(fù)責(zé)建立臺(tái)帳,組織機(jī)關(guān)黨員和干部開(kāi)展好活動(dòng)的日常工作。
    3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。局機(jī)關(guān)黨員干部要帶著感情融入工作、帶著責(zé)任深入基層、融入群眾,要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,不搞形式主義,完成好規(guī)定的任務(wù),以良好的形象影響群眾、帶動(dòng)群眾、取信于民,切實(shí)讓群眾感受到我局黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
    【篇二】雙聯(lián)雙促城鄉(xiāng)黨建實(shí)施方案
    按照市委組織部有關(guān)會(huì)議和文件要求,我局為推動(dòng)以機(jī)關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾,促科學(xué)發(fā)展、促社會(huì)和諧為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)深入開(kāi)展,結(jié)合我局和掛鉤村實(shí)際,現(xiàn)就開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想和重要意義
    1、指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)的原則,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)在創(chuàng)建服務(wù)型黨組織中的帶頭引領(lǐng)作用,以黨組織結(jié)對(duì)共建為載體,全體黨員參加,帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部參與,走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)群眾,突出加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),以機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能的實(shí)際成效,為我市XX事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供有力的組織保障。
    2、重要意義。開(kāi)展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng),是深入貫徹黨的xx大、省委xx屆二次全會(huì)、XX市委xx屆四次和我市市委xx屆四次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)群眾路線、改善民生的實(shí)際行動(dòng);是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措;是統(tǒng)籌黨內(nèi)各種資源,服務(wù)促進(jìn)市區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為確?;顒?dòng)順利開(kāi)展,經(jīng)局黨組研究決定,由局黨總支負(fù)責(zé),人秘股具體抓落實(shí),并指定專(zhuān)門(mén)的聯(lián)系人負(fù)責(zé)有關(guān)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和匯報(bào)等工作。
    三、實(shí)施時(shí)間
    “雙聯(lián)雙促”時(shí)間為三年,具體分為三個(gè)階段:
    第一階段(2021年7月份):聯(lián)系規(guī)劃階段。主要是與掛鉤單位進(jìn)行聯(lián)系,啟動(dòng)活動(dòng),研究制定幫扶規(guī)劃和計(jì)劃。
    第二階段(2020年8月—2021年7月1日):活動(dòng)開(kāi)展階段。
    第三階段(2021年7月):總結(jié)驗(yàn)收階段,主要是收集整理相關(guān)資料,并做好活動(dòng)總結(jié),迎接上級(jí)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。
    四、雙聯(lián)范圍
    一是機(jī)關(guān)聯(lián)基層。按照市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,池尾街道鐘潭村為我局開(kāi)展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)的聯(lián)系村。
    二是干部聯(lián)群眾。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在池尾街道鐘潭村每人直接聯(lián)系一戶(hù)黨員,并報(bào)市直機(jī)關(guān)工委備案。重點(diǎn)聯(lián)系走訪農(nóng)村貧困黨員、從事多年基層工作的老黨員和老干部、家庭貧困的國(guó)家退休干部等群眾。其他黨員干部在池尾街道鐘潭村采取“一聯(lián)一”或“多聯(lián)一”等辦法聯(lián)系群眾。
    五、主要任務(wù)
    (一)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
    1、幫助抓好班子與隊(duì)伍建設(shè)。幫助指導(dǎo)聯(lián)系村(社區(qū))建設(shè)一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍。主要包括加強(qiáng)班子建設(shè)、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)、黨員教育管理、發(fā)展黨員等,提高聯(lián)系的村(社區(qū))黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,在農(nóng)村探索把黨組織設(shè)置在產(chǎn)業(yè)鏈上,在社區(qū)探索構(gòu)筑共駐共建的區(qū)域化黨建格局,努力使基層黨組織設(shè)置與形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,在農(nóng)村側(cè)重抓好流出黨員管理,在社區(qū)側(cè)重抓好流入黨員管理,不斷擴(kuò)大黨的影響力和號(hào)召力?;顒?dòng)期間,掛鉤結(jié)對(duì)的機(jī)關(guān)與基層黨組織每年至少要開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng):上黨課,集中過(guò)組織生活,開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng),慰問(wèn)黨員群眾,幫扶一批困難黨員,資助一批貧困學(xué)生,辦一些實(shí)事好事。
    2、幫助抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。幫助指導(dǎo)聯(lián)系村(社區(qū))找準(zhǔn)一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子,有針對(duì)性做好群眾就業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)村民(居民)增加就業(yè)和提高收入。聯(lián)系村的機(jī)關(guān)部門(mén)黨組織,重點(diǎn)指導(dǎo)村理清發(fā)展思路、*發(fā)展難題,積極提供政策、信息、技術(shù)等方面的服務(wù),興辦1-2個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。聯(lián)系社區(qū)的機(jī)關(guān)部門(mén)黨組織,重點(diǎn)指導(dǎo)社區(qū)推進(jìn)“三有一化”建設(shè)進(jìn)程。
    3、幫助抓好文化建設(shè)。幫助指導(dǎo)聯(lián)系村(社區(qū))加強(qiáng)群眾思想文化教育,使先進(jìn)文化成為引導(dǎo)廣大人民群眾開(kāi)拓前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,形成昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的社會(huì)風(fēng)尚。深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),全面提升村(社區(qū))文明程度。積極推行移風(fēng)易俗,自覺(jué)抵制傳統(tǒng)文化糟粕,倡導(dǎo)健康生活理念和文明習(xí)慣。推進(jìn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)樂(lè)起來(lái)”等群眾性廣場(chǎng)文化,組織開(kāi)展送文藝、送知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng),不斷豐富群眾文化生活。
    4、幫助抓好社會(huì)建設(shè)。幫助指導(dǎo)聯(lián)系村(社區(qū))創(chuàng)新社會(huì)管理,營(yíng)造安定、祥和、有序的社會(huì)環(huán)境。完善村民(居民)自我治理方式,暢通群眾合理訴求渠道,努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),打擊各種違法違紀(jì)行為。健全公共突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任制,確保不發(fā)生重大公共安全事故。健全基層管理和服務(wù)體系,大力培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、文體組織等群團(tuán)組織,實(shí)現(xiàn)行政管理與社會(huì)自律的良性互動(dòng)。積極為群眾排憂(yōu)解難。
    5、幫助抓好生態(tài)建設(shè)。幫助指導(dǎo)聯(lián)系村(社區(qū))積極參與創(chuàng)建廣東省文明城市活動(dòng),堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路。全面整頓村(社區(qū))容“臟亂差”現(xiàn)象,重視村(社區(qū))生活垃圾和污水處理,提高基層治污保潔能力。樹(shù)立“人樹(shù)一體”理念,廣泛開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng),著力開(kāi)展城市園林綠化活動(dòng),美化靚化人居環(huán)境。加強(qiáng)水資源保護(hù)和管理,倡導(dǎo)全民節(jié)水,營(yíng)造自發(fā)節(jié)約水資源的良好氛圍。
    (二)黨員聯(lián)系群眾,促進(jìn)改善民生
    通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,落實(shí)機(jī)關(guān)部門(mén)每個(gè)黨員干部與當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織黨員一起,結(jié)對(duì)聯(lián)系若干戶(hù)村(社區(qū))群眾。機(jī)關(guān)部門(mén)黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系基層群眾的主要職責(zé)是引導(dǎo)聯(lián)系戶(hù)自覺(jué)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府有關(guān)部署,并幫助其發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和解決實(shí)際困難,做到“四個(gè)一”,即每月上門(mén)訪談聯(lián)系戶(hù)1次以上,每季度為聯(lián)系戶(hù)輔導(dǎo)形勢(shì)報(bào)告1次以上,每半年給聯(lián)系戶(hù)送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心1次以上,每年為聯(lián)系戶(hù)解決實(shí)際問(wèn)題1個(gè)以上。同時(shí)還要求當(dāng)好“五員”。具體內(nèi)容和要求如下:
    1、當(dāng)好社情民意調(diào)查員。經(jīng)常深入結(jié)對(duì)聯(lián)系戶(hù)調(diào)研,與群眾面對(duì)面座談,傾聽(tīng)民意、了解民情、體察民生,用民情日記記錄群眾所思、所憂(yōu)、所盼,重點(diǎn)了解掌握政策落實(shí)、民生改善、群眾存在的困難和迫切需要解決的問(wèn)題等情況。及時(shí)整理進(jìn)村入戶(hù)調(diào)研情況,積極撰寫(xiě)各種專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告,向上級(jí)反映群眾的意見(jiàn)和建議,為黨委和政府提供必要的決策參考。
    2、當(dāng)好政策信息傳播員。通過(guò)文件傳達(dá)、座談交流、黨課宣講、專(zhuān)題輔導(dǎo)等形式,在聯(lián)系村(社區(qū))廣大群眾中,宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī),深入宣傳新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村低保、救災(zāi)救助、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等各種惠農(nóng)政策,宣傳優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、科普衛(wèi)生知識(shí)、社會(huì)公德等文明新風(fēng)。當(dāng)前,重點(diǎn)是要深入宣傳黨的xx大、省委第xx屆二次全會(huì)、XX市委xx屆四次全會(huì)和XX市委xx屆四次全會(huì)精神,幫助群眾學(xué)習(xí)弄懂中央關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局、省委“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”、XX市委建設(shè)“XX經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和區(qū)域中心城市”以及市委提出的“XXXX”發(fā)展思路和城市擴(kuò)容提質(zhì)等重大戰(zhàn)略部署的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),激發(fā)群眾參與建設(shè)的勁頭和信心。
    3、當(dāng)好社會(huì)治安巡護(hù)員。幫助抓好矛盾糾紛隱患排查,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和群眾鄰里之間的矛盾糾紛,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理和調(diào)解。積極疏通信訪渠道,主動(dòng)“接訪、走訪、下訪”,耐心細(xì)致做好群眾工作。對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,逐件登記建檔,科學(xué)制定化解和整改方案,努力把問(wèn)題化解在基層一線。發(fā)動(dòng)群眾參與群防群治,堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的原則,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位的社會(huì)面布控。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理宣傳教育,在全社會(huì)形成關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的氛圍,預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。
    4、當(dāng)好服務(wù)群眾勤務(wù)員。從群眾反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題入手,積極為民排憂(yōu)解難,多辦好事實(shí)事,幫助解決一些實(shí)際困難。
    5、當(dāng)好民主管理監(jiān)督員。幫助推行村級(jí)制度建設(shè),建立健全重大村務(wù)民主決策和聽(tīng)證會(huì)、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議考核黨員等民主管理制度,促進(jìn)村(社區(qū))基層組織建設(shè)走向制度化、規(guī)范化軌道。積極發(fā)動(dòng)村民(居民)參加民主議事日和民主活動(dòng)日,為村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。