活動(dòng)方案指的是為某活動(dòng)所指定的書面計(jì)劃，具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。以下是整理的全員學(xué)法活動(dòng)方案，歡迎閱讀！
【篇一】全員學(xué)法活動(dòng)方案
20××年是全系統(tǒng)貫徹執(zhí)行市局《法制宣傳教育五五規(guī)劃》的收官之年、考核之年。為推進(jìn)全系統(tǒng)依法行政和“法治型工商”建設(shè)工作，適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管重心下移，充分發(fā)揮好基層工商分局（所）職能作用，必須認(rèn)真組織基層干部學(xué)習(xí)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的必備知識(shí)和技能，加快提升基層工商干部能力素質(zhì)，必須加大學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，廣泛深入開(kāi)展大練兵、大比武、大競(jìng)賽活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“紅盾杯”法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)和多形式、多渠道、多層次的全員學(xué)法用法活動(dòng)，規(guī)范行政行為，提高執(zhí)法水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。根據(jù)《省工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》和《2006～20××年工商系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定全系統(tǒng)20××年全員學(xué)法活動(dòng)實(shí)施方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
牢牢把握“四個(gè)只有”，繼續(xù)深入開(kāi)展全員學(xué)法用法活動(dòng)，大力推進(jìn)工商法治建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)依法行政水平，在監(jiān)管執(zhí)法和維權(quán)服務(wù)中，大限度地體現(xiàn)立法精神，大限度地發(fā)揮工商職能，在嚴(yán)格依法行政的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮行政指導(dǎo)的作用，服務(wù)市場(chǎng)主體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、范圍對(duì)象
參加對(duì)象為：全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)所有在職公務(wù)員。
三、學(xué)法內(nèi)容
（一）全員學(xué)法內(nèi)容
1、《侵權(quán)責(zé)任法》
2、《外國(guó)企業(yè)或者個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》
3、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》
4、《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》
5、《食品安全法》
6、《食品安全法實(shí)施條例》
7、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》
8、《食品流通許可證管理辦法》
（二）“紅盾杯”法律知識(shí)競(jìng)賽內(nèi)容
1、食品安全法律法規(guī)規(guī)章
2、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》
3、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽(tīng)證規(guī)則》
4、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件違法所得認(rèn)定辦法》
5、省局《行政處罰案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》
四、學(xué)法形式
今年的全員學(xué)法工作，要根據(jù)學(xué)法需求進(jìn)行。市局負(fù)責(zé)重要法律法規(guī)的培訓(xùn)，以提高公務(wù)員的法律素養(yǎng)。各直屬局、分局負(fù)責(zé)本單位的執(zhí)法技能培訓(xùn)。執(zhí)法技能培訓(xùn)要采用“小班教學(xué)法”，互動(dòng)交流的方式，采用案例教學(xué)，做到缺什么就補(bǔ)什么，需要什么就培訓(xùn)什么，以提高不同崗位的執(zhí)法技能，提高學(xué)法的針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)效性?？刹捎靡韵聦W(xué)法形式：
1、自學(xué)。
2、法制講座。
3、法律知識(shí)競(jìng)賽和執(zhí)法技能競(jìng)賽。
4、案例評(píng)析、案件評(píng)比、交流、座談、討論。
5、網(wǎng)絡(luò)普法與輔導(dǎo)。
五、學(xué)法安排
（一）繼續(xù)抓好工商法律法規(guī)的“一月（季）一法，一法一考”外，市局組織全系統(tǒng)進(jìn)行2次以執(zhí)法技能為主要內(nèi)容的“紅盾杯”競(jìng)賽和2次全員學(xué)法考試。省局年底將組織開(kāi)展全省法制員案件核審技能競(jìng)賽活動(dòng)。各直屬局、分局負(fù)責(zé)組織本單位進(jìn)行3次執(zhí)法技能競(jìng)賽和2次全員學(xué)法考試。
（二）抓好崗位練兵活動(dòng)。在全系統(tǒng)開(kāi)展以學(xué)法用法、技能提升為主要內(nèi)容的崗位練兵活動(dòng)。要繼續(xù)堅(jiān)持把全員學(xué)法與崗位培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合。組織舉辦全系統(tǒng)基層法制員和法制條線干部案件核審技能競(jìng)賽、案件主辦人執(zhí)法技能競(jìng)賽、經(jīng)濟(jì)戶口軟件和信息系統(tǒng)軟件運(yùn)用技能競(jìng)賽等活動(dòng)，不斷提升執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。
（三）以創(chuàng)建依法行政示范單位為契機(jī)，抓好學(xué)法用法工作。20××年，省局將對(duì)市局依法行政工作全面考核。全系統(tǒng)要高度重視這次考核工作，作好充分準(zhǔn)備。在開(kāi)展創(chuàng)建依法行政示范單位（點(diǎn)）和創(chuàng)建“模范崗”活動(dòng)的同時(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)“工商系統(tǒng)學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”。通過(guò)學(xué)好法來(lái)用好法，促進(jìn)全系統(tǒng)的依法行政工作。
六、組織與分工
全員學(xué)法活動(dòng)是提高全體工商行政管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的系統(tǒng)工程。各單位的一把手是本單位全員學(xué)法活動(dòng)的第一責(zé)任人。市局成立由劉海東局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄧世安副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室、人教、監(jiān)察、機(jī)關(guān)黨委和法制部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全員學(xué)法領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的學(xué)法活動(dòng)，并對(duì)全局學(xué)法活動(dòng)負(fù)總責(zé)，各級(jí)各部門要健全相應(yīng)組織，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)到位。
法制部門的職責(zé)是：牽頭實(shí)施本系統(tǒng)全員學(xué)法活動(dòng)，制定年度學(xué)法計(jì)劃，訂購(gòu)發(fā)放學(xué)習(xí)資料，聯(lián)系輔導(dǎo)教員，命題建庫(kù)提供試卷，判分閱卷統(tǒng)計(jì)登分。
機(jī)關(guān)黨委（總支）的職責(zé)是：本機(jī)關(guān)全員學(xué)法活動(dòng)的組織牽頭協(xié)調(diào)工作，布置學(xué)習(xí)任務(wù)，進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員，安排學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，組織學(xué)習(xí)考試等。
人教部門的職責(zé)是：確定考試人員，并通知到人，參考人員資格審查（組織帶有競(jìng)賽性質(zhì)的考試時(shí)），落實(shí)學(xué)（學(xué)習(xí)成績(jī)）考（年終公務(wù)員考評(píng)）用（干部任用）掛鉤。
辦公室的職責(zé)是：提供符合集中培訓(xùn)和考試要求的考場(chǎng)及設(shè)施，保障必要的學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，為學(xué)習(xí)活動(dòng)提供后勤保障。
監(jiān)察室的職責(zé)是：履行監(jiān)督職能，對(duì)整個(gè)考試活動(dòng)從命題出卷、確定參考人員、閱卷判分、公布成績(jī)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等各個(gè)環(huán)節(jié)的公平、公開(kāi)、公正性進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督；所有內(nèi)設(shè)或派出機(jī)構(gòu)的職責(zé)是組織開(kāi)展本處科（室）、分局（所）全員學(xué)法活動(dòng)。其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門、分局（所）全員學(xué)法活動(dòng)負(fù)責(zé)。
七、考核獎(jiǎng)懲措施
1、考試成績(jī)將作為全體工作人員年度考核和法制條線考核的重要項(xiàng)目之一?？荚嚦煽?jī)不及格者當(dāng)年度考核不得被評(píng)定為優(yōu)秀等次，經(jīng)補(bǔ)考仍不及格者當(dāng)年度考核不得評(píng)定為稱職等次，并扣發(fā)相應(yīng)的獎(jiǎng)金，所在部門或基層工商分局（所）不得被評(píng)為文明或先進(jìn)集體。同時(shí)，市局將通報(bào)學(xué)法考試優(yōu)秀人員和不及格人員名單以及各單位學(xué)法考試的排列名次，在內(nèi)部網(wǎng)上定期公布全員考試成績(jī)。各項(xiàng)學(xué)法競(jìng)賽成績(jī)將作為考核評(píng)價(jià)各單位組織開(kāi)展全員學(xué)法工作的參考依據(jù)之一。
2、對(duì)參加本局組織的“紅盾杯”法律知識(shí)競(jìng)賽、案件核審技能競(jìng)賽前3名單位和前5名的個(gè)人，予以表彰。
【篇二】全員學(xué)法活動(dòng)方案
20××年是是“六五普法”的檢查驗(yàn)收之年。為了加快推進(jìn)法治工商建設(shè)，深化全市工商系統(tǒng)法制宣傳教育工作，確?！傲濉逼辗üぷ髂繕?biāo)順利實(shí)現(xiàn)，按照省局和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于普法依法治理工作的安排部署，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆xx全會(huì)精神，以實(shí)施“六五”普法規(guī)劃為總攬，以加強(qiáng)法治工商建設(shè)為引領(lǐng)，以創(chuàng)新法制宣傳形式為重點(diǎn)，緊密結(jié)合工商行政管理各個(gè)階段的中心工作、重點(diǎn)工作，深入開(kāi)展普法依法治理，全面實(shí)施法治創(chuàng)建，為營(yíng)造工商和諧監(jiān)管奠定良好的輿論氛圍和群眾基礎(chǔ)，為構(gòu)建“法治”、“和諧”，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大和xx屆xx全會(huì)精神。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的xx屆xx全會(huì)確定的全面深化改革目標(biāo)任務(wù)，全面深刻理解和把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、重大任務(wù)和重大舉措，為實(shí)現(xiàn)黨的xx大和xx屆xx全會(huì)確定的奮斗目標(biāo)營(yíng)造良好氛圍。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求，切實(shí)加強(qiáng)以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)法治服務(wù)和法治保障工作水平，推進(jìn)全市工商系統(tǒng)法制宣傳教育工作取得新成效。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳工商行政管理法律法規(guī)。抓好《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù) 法》等與民生密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹實(shí)施，督促經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)；抓好《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等與工商行政執(zhí)法密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保障執(zhí)法人員正確行使權(quán)力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，營(yíng)造良好的法治氛圍；加強(qiáng)《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》等市場(chǎng)主體登記管理法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳，為實(shí)現(xiàn)我市各類市場(chǎng)主體增量提質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)、健康發(fā)展。
（三）深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。緊密結(jié)合工商行政管理職能，把法制宣傳融入工商服務(wù)全過(guò)程。立足增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)主義法治理念，深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政和服務(wù)社會(huì)的能力；依托“紅盾護(hù)農(nóng)”、“合同幫農(nóng)”、“商標(biāo)富農(nóng)”等行動(dòng)，深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，提高農(nóng)民 運(yùn)用法律實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的能力；以“消費(fèi)維權(quán)”、“打擊傳銷、規(guī)范直銷”等為主要內(nèi)容，深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，提高社區(qū)居民的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)；堅(jiān)持法制教育與誠(chéng)信教育相結(jié)合，深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；通過(guò)設(shè)立“青少年維權(quán)崗”，開(kāi)展法制講座、案例展示等形式，深化“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，提高青少年維權(quán)能力；立足促進(jìn)法治化管理，深化“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)日常管理的規(guī)范化、法治化。
（四）加大主題宣傳工作力度。圍繞“12.4”憲法日，組織“法制宣傳周”活動(dòng)，在全系統(tǒng)普遍開(kāi)展憲法和工商行政管理法律法規(guī)宣傳教育。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制要求，協(xié)調(diào)組織全系統(tǒng)以各類活動(dòng)日為重點(diǎn)，面向社會(huì)和廣大消費(fèi)者，采取印發(fā)資料、送法上門、上街宣傳、法律咨詢、法律援助等形式，組織開(kāi)展對(duì)外宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)工商法律法規(guī)的知悉度，促進(jìn)全社會(huì)形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。
（五）深化法治工商建設(shè)。要加大基層法治工商建設(shè)推進(jìn)力度，大力提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)，健全落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)法治工商建設(shè)的制度機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴等制度，用“五個(gè)一”指標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政實(shí)績(jī)。健全依法決策工作機(jī)制，堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主決策原則，嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序規(guī)則》，落實(shí)“三重一大”集體決策程序和合法性審查制度，建立重大決策終身責(zé)任追究和失誤糾正制度。
三、實(shí)施辦法
（一）突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。認(rèn)真抓好黨委中心組集體學(xué)法、辦公會(huì)前集中學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等各項(xiàng)學(xué)法制度的貫徹落實(shí)，中心組學(xué)法每年不少于2次。實(shí)行依法行政考察和法律知識(shí)測(cè)試制度，對(duì)擬提拔干部，任職前要考察其以往依法行政情況，組織開(kāi)展干部任前法律知識(shí)測(cè)試，把法治意識(shí)和法律素養(yǎng)作為干部任命、使用和任職資格考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)與市委黨?；蚴袃?nèi)高校聯(lián)合辦學(xué)，采用集中授課、封閉管理的模式，對(duì)全市工商系統(tǒng)新提拔使用的干部、優(yōu)秀中青年干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高政治思想素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工商業(yè)務(wù)水平。
（二）繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展分層分類培訓(xùn)。以工商實(shí)際工作需求為導(dǎo)向，加大干部培訓(xùn)教育工作力度，分層分類舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，開(kāi)展學(xué)法用法“一月一法一考”，切實(shí)提高各級(jí)工商干部特別是一線執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政能力。采用以會(huì)代訓(xùn)、案例研討、集中授課、在線學(xué)法等形式，組織開(kāi)展“短、平、快”的專項(xiàng)培訓(xùn)，幫助執(zhí)法人員全面掌握和準(zhǔn)確適用法律法規(guī)，切實(shí)提高學(xué)法用法的針對(duì)性和實(shí)際效果。依托“普法無(wú)紙化”系統(tǒng)，加強(qiáng)在線學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展法律知識(shí)無(wú)紙化考試。積極組織系統(tǒng)干部職工參加“工商法制大講堂”視頻講座，鼓勵(lì)在職干部參加國(guó)家司法考試，逐步增加全系統(tǒng)法律人才的比例。
（三）加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和廣大消費(fèi)者的法制宣傳教育。各單位要結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際，創(chuàng)新普法宣傳形式，采取切實(shí)有效的工作措施，面向各類市場(chǎng)主體和消費(fèi)者，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng)，注意把握活動(dòng)的覆蓋面和效果，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象普法覆蓋面要達(dá)到85%，對(duì)新設(shè)立企業(yè)的培訓(xùn)率不低于90%。積極倡導(dǎo)和運(yùn)用行政建議、提示、預(yù)警等行政指導(dǎo)方式，著力提升各類市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和廣大消費(fèi)者依法維權(quán)的能力。認(rèn)真總結(jié)、推廣全市工商系統(tǒng)開(kāi)展行政指導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)做法，大力宣傳工商部門為市場(chǎng)主體提供行政指導(dǎo)的典型事例，并積極向省局上報(bào)。
四、具體要求
（一）健全工作機(jī)制。普法依法治理工作，特別是法治工商建設(shè)，是一項(xiàng)事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工程，各單位要高度重視，切實(shí)將其擺在重要位置來(lái)抓，進(jìn)一步健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)制，將依法行政列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容，保證普法依法治理和法治工商建設(shè)有序開(kāi)展。
（二）狠抓規(guī)劃落實(shí)。各單位要結(jié)合實(shí)際，研究制定普法依法治理工作年度計(jì)劃，采取有效措施，推進(jìn)落實(shí)到位。要堅(jiān)持普治并舉的原則，把普及法律知識(shí)和開(kāi)展法治實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，不斷改進(jìn)法制宣傳教育手段，豐富法制宣傳教育形式，做到形式多樣化、宣傳經(jīng)?；?。同時(shí)，要對(duì)照“六五”普法規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作部署，做好普法工作的“回頭望”和總結(jié)，迎接“六五”普法檢查驗(yàn)收。
（三）加強(qiáng)信息宣傳。各單位要按要求報(bào)送年度普法依法治理工作總結(jié)、“六五”普法總結(jié)等材料，認(rèn)真做好日常普法工作動(dòng)態(tài)的收集整理，及時(shí)向省局、市局、各級(jí)政府法制辦、普法辦及有關(guān)新聞媒體報(bào)送工作信息和經(jīng)驗(yàn)材料，加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響。
【篇一】全員學(xué)法活動(dòng)方案
20××年是全系統(tǒng)貫徹執(zhí)行市局《法制宣傳教育五五規(guī)劃》的收官之年、考核之年。為推進(jìn)全系統(tǒng)依法行政和“法治型工商”建設(shè)工作，適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管重心下移，充分發(fā)揮好基層工商分局（所）職能作用，必須認(rèn)真組織基層干部學(xué)習(xí)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的必備知識(shí)和技能，加快提升基層工商干部能力素質(zhì)，必須加大學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，廣泛深入開(kāi)展大練兵、大比武、大競(jìng)賽活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“紅盾杯”法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)和多形式、多渠道、多層次的全員學(xué)法用法活動(dòng)，規(guī)范行政行為，提高執(zhí)法水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。根據(jù)《省工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》和《2006～20××年工商系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定全系統(tǒng)20××年全員學(xué)法活動(dòng)實(shí)施方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
牢牢把握“四個(gè)只有”，繼續(xù)深入開(kāi)展全員學(xué)法用法活動(dòng)，大力推進(jìn)工商法治建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)依法行政水平，在監(jiān)管執(zhí)法和維權(quán)服務(wù)中，大限度地體現(xiàn)立法精神，大限度地發(fā)揮工商職能，在嚴(yán)格依法行政的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮行政指導(dǎo)的作用，服務(wù)市場(chǎng)主體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、范圍對(duì)象
參加對(duì)象為：全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)所有在職公務(wù)員。
三、學(xué)法內(nèi)容
（一）全員學(xué)法內(nèi)容
1、《侵權(quán)責(zé)任法》
2、《外國(guó)企業(yè)或者個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》
3、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》
4、《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》
5、《食品安全法》
6、《食品安全法實(shí)施條例》
7、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》
8、《食品流通許可證管理辦法》
（二）“紅盾杯”法律知識(shí)競(jìng)賽內(nèi)容
1、食品安全法律法規(guī)規(guī)章
2、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》
3、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽(tīng)證規(guī)則》
4、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件違法所得認(rèn)定辦法》
5、省局《行政處罰案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》
四、學(xué)法形式
今年的全員學(xué)法工作，要根據(jù)學(xué)法需求進(jìn)行。市局負(fù)責(zé)重要法律法規(guī)的培訓(xùn)，以提高公務(wù)員的法律素養(yǎng)。各直屬局、分局負(fù)責(zé)本單位的執(zhí)法技能培訓(xùn)。執(zhí)法技能培訓(xùn)要采用“小班教學(xué)法”，互動(dòng)交流的方式，采用案例教學(xué)，做到缺什么就補(bǔ)什么，需要什么就培訓(xùn)什么，以提高不同崗位的執(zhí)法技能，提高學(xué)法的針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)效性?？刹捎靡韵聦W(xué)法形式：
1、自學(xué)。
2、法制講座。
3、法律知識(shí)競(jìng)賽和執(zhí)法技能競(jìng)賽。
4、案例評(píng)析、案件評(píng)比、交流、座談、討論。
5、網(wǎng)絡(luò)普法與輔導(dǎo)。
五、學(xué)法安排
（一）繼續(xù)抓好工商法律法規(guī)的“一月（季）一法，一法一考”外，市局組織全系統(tǒng)進(jìn)行2次以執(zhí)法技能為主要內(nèi)容的“紅盾杯”競(jìng)賽和2次全員學(xué)法考試。省局年底將組織開(kāi)展全省法制員案件核審技能競(jìng)賽活動(dòng)。各直屬局、分局負(fù)責(zé)組織本單位進(jìn)行3次執(zhí)法技能競(jìng)賽和2次全員學(xué)法考試。
（二）抓好崗位練兵活動(dòng)。在全系統(tǒng)開(kāi)展以學(xué)法用法、技能提升為主要內(nèi)容的崗位練兵活動(dòng)。要繼續(xù)堅(jiān)持把全員學(xué)法與崗位培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合。組織舉辦全系統(tǒng)基層法制員和法制條線干部案件核審技能競(jìng)賽、案件主辦人執(zhí)法技能競(jìng)賽、經(jīng)濟(jì)戶口軟件和信息系統(tǒng)軟件運(yùn)用技能競(jìng)賽等活動(dòng)，不斷提升執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。
（三）以創(chuàng)建依法行政示范單位為契機(jī)，抓好學(xué)法用法工作。20××年，省局將對(duì)市局依法行政工作全面考核。全系統(tǒng)要高度重視這次考核工作，作好充分準(zhǔn)備。在開(kāi)展創(chuàng)建依法行政示范單位（點(diǎn)）和創(chuàng)建“模范崗”活動(dòng)的同時(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)“工商系統(tǒng)學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”。通過(guò)學(xué)好法來(lái)用好法，促進(jìn)全系統(tǒng)的依法行政工作。
六、組織與分工
全員學(xué)法活動(dòng)是提高全體工商行政管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的系統(tǒng)工程。各單位的一把手是本單位全員學(xué)法活動(dòng)的第一責(zé)任人。市局成立由劉海東局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄧世安副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室、人教、監(jiān)察、機(jī)關(guān)黨委和法制部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全員學(xué)法領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的學(xué)法活動(dòng)，并對(duì)全局學(xué)法活動(dòng)負(fù)總責(zé)，各級(jí)各部門要健全相應(yīng)組織，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)到位。
法制部門的職責(zé)是：牽頭實(shí)施本系統(tǒng)全員學(xué)法活動(dòng)，制定年度學(xué)法計(jì)劃，訂購(gòu)發(fā)放學(xué)習(xí)資料，聯(lián)系輔導(dǎo)教員，命題建庫(kù)提供試卷，判分閱卷統(tǒng)計(jì)登分。
機(jī)關(guān)黨委（總支）的職責(zé)是：本機(jī)關(guān)全員學(xué)法活動(dòng)的組織牽頭協(xié)調(diào)工作，布置學(xué)習(xí)任務(wù)，進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員，安排學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，組織學(xué)習(xí)考試等。
人教部門的職責(zé)是：確定考試人員，并通知到人，參考人員資格審查（組織帶有競(jìng)賽性質(zhì)的考試時(shí)），落實(shí)學(xué)（學(xué)習(xí)成績(jī)）考（年終公務(wù)員考評(píng)）用（干部任用）掛鉤。
辦公室的職責(zé)是：提供符合集中培訓(xùn)和考試要求的考場(chǎng)及設(shè)施，保障必要的學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，為學(xué)習(xí)活動(dòng)提供后勤保障。
監(jiān)察室的職責(zé)是：履行監(jiān)督職能，對(duì)整個(gè)考試活動(dòng)從命題出卷、確定參考人員、閱卷判分、公布成績(jī)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等各個(gè)環(huán)節(jié)的公平、公開(kāi)、公正性進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督；所有內(nèi)設(shè)或派出機(jī)構(gòu)的職責(zé)是組織開(kāi)展本處科（室）、分局（所）全員學(xué)法活動(dòng)。其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門、分局（所）全員學(xué)法活動(dòng)負(fù)責(zé)。
七、考核獎(jiǎng)懲措施
1、考試成績(jī)將作為全體工作人員年度考核和法制條線考核的重要項(xiàng)目之一?？荚嚦煽?jī)不及格者當(dāng)年度考核不得被評(píng)定為優(yōu)秀等次，經(jīng)補(bǔ)考仍不及格者當(dāng)年度考核不得評(píng)定為稱職等次，并扣發(fā)相應(yīng)的獎(jiǎng)金，所在部門或基層工商分局（所）不得被評(píng)為文明或先進(jìn)集體。同時(shí)，市局將通報(bào)學(xué)法考試優(yōu)秀人員和不及格人員名單以及各單位學(xué)法考試的排列名次，在內(nèi)部網(wǎng)上定期公布全員考試成績(jī)。各項(xiàng)學(xué)法競(jìng)賽成績(jī)將作為考核評(píng)價(jià)各單位組織開(kāi)展全員學(xué)法工作的參考依據(jù)之一。
2、對(duì)參加本局組織的“紅盾杯”法律知識(shí)競(jìng)賽、案件核審技能競(jìng)賽前3名單位和前5名的個(gè)人，予以表彰。
【篇二】全員學(xué)法活動(dòng)方案
20××年是是“六五普法”的檢查驗(yàn)收之年。為了加快推進(jìn)法治工商建設(shè)，深化全市工商系統(tǒng)法制宣傳教育工作，確?！傲濉逼辗üぷ髂繕?biāo)順利實(shí)現(xiàn)，按照省局和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于普法依法治理工作的安排部署，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆xx全會(huì)精神，以實(shí)施“六五”普法規(guī)劃為總攬，以加強(qiáng)法治工商建設(shè)為引領(lǐng)，以創(chuàng)新法制宣傳形式為重點(diǎn)，緊密結(jié)合工商行政管理各個(gè)階段的中心工作、重點(diǎn)工作，深入開(kāi)展普法依法治理，全面實(shí)施法治創(chuàng)建，為營(yíng)造工商和諧監(jiān)管奠定良好的輿論氛圍和群眾基礎(chǔ)，為構(gòu)建“法治”、“和諧”，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大和xx屆xx全會(huì)精神。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的xx屆xx全會(huì)確定的全面深化改革目標(biāo)任務(wù)，全面深刻理解和把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、重大任務(wù)和重大舉措，為實(shí)現(xiàn)黨的xx大和xx屆xx全會(huì)確定的奮斗目標(biāo)營(yíng)造良好氛圍。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求，切實(shí)加強(qiáng)以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)法治服務(wù)和法治保障工作水平，推進(jìn)全市工商系統(tǒng)法制宣傳教育工作取得新成效。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳工商行政管理法律法規(guī)。抓好《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù) 法》等與民生密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹實(shí)施，督促經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)；抓好《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等與工商行政執(zhí)法密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保障執(zhí)法人員正確行使權(quán)力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，營(yíng)造良好的法治氛圍；加強(qiáng)《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》等市場(chǎng)主體登記管理法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳，為實(shí)現(xiàn)我市各類市場(chǎng)主體增量提質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)、健康發(fā)展。
（三）深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。緊密結(jié)合工商行政管理職能，把法制宣傳融入工商服務(wù)全過(guò)程。立足增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)主義法治理念，深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政和服務(wù)社會(huì)的能力；依托“紅盾護(hù)農(nóng)”、“合同幫農(nóng)”、“商標(biāo)富農(nóng)”等行動(dòng)，深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，提高農(nóng)民 運(yùn)用法律實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的能力；以“消費(fèi)維權(quán)”、“打擊傳銷、規(guī)范直銷”等為主要內(nèi)容，深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，提高社區(qū)居民的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)；堅(jiān)持法制教育與誠(chéng)信教育相結(jié)合，深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；通過(guò)設(shè)立“青少年維權(quán)崗”，開(kāi)展法制講座、案例展示等形式，深化“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，提高青少年維權(quán)能力；立足促進(jìn)法治化管理，深化“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)日常管理的規(guī)范化、法治化。
（四）加大主題宣傳工作力度。圍繞“12.4”憲法日，組織“法制宣傳周”活動(dòng)，在全系統(tǒng)普遍開(kāi)展憲法和工商行政管理法律法規(guī)宣傳教育。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制要求，協(xié)調(diào)組織全系統(tǒng)以各類活動(dòng)日為重點(diǎn)，面向社會(huì)和廣大消費(fèi)者，采取印發(fā)資料、送法上門、上街宣傳、法律咨詢、法律援助等形式，組織開(kāi)展對(duì)外宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)工商法律法規(guī)的知悉度，促進(jìn)全社會(huì)形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。
（五）深化法治工商建設(shè)。要加大基層法治工商建設(shè)推進(jìn)力度，大力提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)，健全落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)法治工商建設(shè)的制度機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴等制度，用“五個(gè)一”指標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政實(shí)績(jī)。健全依法決策工作機(jī)制，堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主決策原則，嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序規(guī)則》，落實(shí)“三重一大”集體決策程序和合法性審查制度，建立重大決策終身責(zé)任追究和失誤糾正制度。
三、實(shí)施辦法
（一）突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。認(rèn)真抓好黨委中心組集體學(xué)法、辦公會(huì)前集中學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等各項(xiàng)學(xué)法制度的貫徹落實(shí)，中心組學(xué)法每年不少于2次。實(shí)行依法行政考察和法律知識(shí)測(cè)試制度，對(duì)擬提拔干部，任職前要考察其以往依法行政情況，組織開(kāi)展干部任前法律知識(shí)測(cè)試，把法治意識(shí)和法律素養(yǎng)作為干部任命、使用和任職資格考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)與市委黨?；蚴袃?nèi)高校聯(lián)合辦學(xué)，采用集中授課、封閉管理的模式，對(duì)全市工商系統(tǒng)新提拔使用的干部、優(yōu)秀中青年干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高政治思想素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工商業(yè)務(wù)水平。
（二）繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展分層分類培訓(xùn)。以工商實(shí)際工作需求為導(dǎo)向，加大干部培訓(xùn)教育工作力度，分層分類舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，開(kāi)展學(xué)法用法“一月一法一考”，切實(shí)提高各級(jí)工商干部特別是一線執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政能力。采用以會(huì)代訓(xùn)、案例研討、集中授課、在線學(xué)法等形式，組織開(kāi)展“短、平、快”的專項(xiàng)培訓(xùn)，幫助執(zhí)法人員全面掌握和準(zhǔn)確適用法律法規(guī)，切實(shí)提高學(xué)法用法的針對(duì)性和實(shí)際效果。依托“普法無(wú)紙化”系統(tǒng)，加強(qiáng)在線學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展法律知識(shí)無(wú)紙化考試。積極組織系統(tǒng)干部職工參加“工商法制大講堂”視頻講座，鼓勵(lì)在職干部參加國(guó)家司法考試，逐步增加全系統(tǒng)法律人才的比例。
（三）加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和廣大消費(fèi)者的法制宣傳教育。各單位要結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際，創(chuàng)新普法宣傳形式，采取切實(shí)有效的工作措施，面向各類市場(chǎng)主體和消費(fèi)者，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng)，注意把握活動(dòng)的覆蓋面和效果，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象普法覆蓋面要達(dá)到85%，對(duì)新設(shè)立企業(yè)的培訓(xùn)率不低于90%。積極倡導(dǎo)和運(yùn)用行政建議、提示、預(yù)警等行政指導(dǎo)方式，著力提升各類市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和廣大消費(fèi)者依法維權(quán)的能力。認(rèn)真總結(jié)、推廣全市工商系統(tǒng)開(kāi)展行政指導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)做法，大力宣傳工商部門為市場(chǎng)主體提供行政指導(dǎo)的典型事例，并積極向省局上報(bào)。
四、具體要求
（一）健全工作機(jī)制。普法依法治理工作，特別是法治工商建設(shè)，是一項(xiàng)事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工程，各單位要高度重視，切實(shí)將其擺在重要位置來(lái)抓，進(jìn)一步健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)制，將依法行政列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容，保證普法依法治理和法治工商建設(shè)有序開(kāi)展。
（二）狠抓規(guī)劃落實(shí)。各單位要結(jié)合實(shí)際，研究制定普法依法治理工作年度計(jì)劃，采取有效措施，推進(jìn)落實(shí)到位。要堅(jiān)持普治并舉的原則，把普及法律知識(shí)和開(kāi)展法治實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，不斷改進(jìn)法制宣傳教育手段，豐富法制宣傳教育形式，做到形式多樣化、宣傳經(jīng)?；?。同時(shí)，要對(duì)照“六五”普法規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作部署，做好普法工作的“回頭望”和總結(jié)，迎接“六五”普法檢查驗(yàn)收。
（三）加強(qiáng)信息宣傳。各單位要按要求報(bào)送年度普法依法治理工作總結(jié)、“六五”普法總結(jié)等材料，認(rèn)真做好日常普法工作動(dòng)態(tài)的收集整理，及時(shí)向省局、市局、各級(jí)政府法制辦、普法辦及有關(guān)新聞媒體報(bào)送工作信息和經(jīng)驗(yàn)材料，加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響。