就業(yè)扶貧工作報(bào)告【三篇】

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工作報(bào)告主要是在匯報(bào)例行工作或臨時(shí)工作情況時(shí)使用,是報(bào)告中常見的一種。以下是整理的就業(yè)扶貧工作報(bào)告,歡迎閱讀!
    【篇一】就業(yè)扶貧工作報(bào)告
    我縣16-65周歲建檔立卡貧困勞動(dòng)力為6395人,為助力全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),20××年以來(lái),縣人社局加大扶貧車間建設(shè)力度,帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè),為貧困勞動(dòng)力脫貧提供了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。截止到目前,全縣已建立扶貧車間41家,有12家建立在貧困村,帶動(dòng)772人就業(yè),其中吸納的貧困勞動(dòng)力有326人,人均年增收達(dá)到10000元以上。在已建立的扶貧車間中,3家享受補(bǔ)貼18746.5元,7家享受創(chuàng)業(yè)貸款150萬(wàn)元。
    一、加強(qiáng)政策統(tǒng)籌指導(dǎo)。
    20××年,縣人社局起草下發(fā)了《縣就業(yè)扶貧工作具體操作辦法》,從發(fā)展扶貧車間計(jì)劃、范圍和條件、申請(qǐng)資料、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及資金撥付四個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范及細(xì)化。今年,我們又出臺(tái)了《關(guān)于做好20××年就業(yè)扶貧工作的通知》,對(duì)扶貧車間的開發(fā)、扶持和后續(xù)管理進(jìn)行了進(jìn)一步部署,并且,根據(jù)縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣20××年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》的通知,20××年,我們計(jì)劃在20××年的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)全縣建立100個(gè)扶貧車間、帶動(dòng)1000名貧困勞動(dòng)力就業(yè)、人均年增收10000元以上的目標(biāo)。
    二、創(chuàng)新扶貧車間開發(fā)思路。
    結(jié)合我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,縣人社局鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極利用閑置豬場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)建設(shè)扶貧車間,既為扶貧車間建設(shè)節(jié)約了場(chǎng)地、房舍成本,又保護(hù)了環(huán)境,其中鎮(zhèn)村利用閑置豬場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)養(yǎng)殖海貍鼠、鎮(zhèn)村鄧小平利用閑置豬場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)為金蛋加工廠共帶動(dòng)4名貧困戶就業(yè),人均年增收10000元,成為了全縣扶貧車間建設(shè)的一大亮點(diǎn)。
    三、因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
    利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢能人建立特色產(chǎn)業(yè)扶貧車間,其中鎮(zhèn)利用腐竹的特產(chǎn)產(chǎn)業(yè),建立了2家扶貧車間,共吸納38名貧困勞動(dòng)力就業(yè),人均年增收16000元;鎮(zhèn)利用井岡蜜柚特色產(chǎn)業(yè),建立2家蜜柚種植扶貧車間,共帶動(dòng)15名貧困勞動(dòng)力就業(yè),人均年增收15000元。
    四、引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。
    為解決部分貧困勞動(dòng)力不方便進(jìn)城務(wù)工的問題,縣人社局利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)地租金低、場(chǎng)地大、勞務(wù)成本低、富余勞動(dòng)力足的特點(diǎn),引導(dǎo)縣城勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,其中手套廠、制衣廠、針織廠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的產(chǎn)品加工點(diǎn),共吸納17名貧困勞動(dòng)力就業(yè),人均年增收達(dá)到17000元。
    【篇二】就業(yè)扶貧工作報(bào)告
    ##縣位于**市西北部,南接乾陵,西鄰法門寺,北倚彬縣大佛寺,總面積889平方公里,共轄6鎮(zhèn)1街道辦172個(gè)行政村,總?cè)丝?0.34萬(wàn)人,全縣勞動(dòng)力10.74萬(wàn)人,其中貧困勞動(dòng)力1.2萬(wàn)人,是典型的旱作農(nóng)業(yè)縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、六**區(qū)域集中連片扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。
    按照縣委、縣政府和縣脫貧攻堅(jiān)指揮部的統(tǒng)一部署和具體安排,我們就業(yè)扶貧工作堅(jiān)持以提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為核心,以建立就業(yè)脫貧信息系統(tǒng)、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)、實(shí)施崗位技能對(duì)接、鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)發(fā)力,全力推動(dòng)就業(yè)扶貧工作有效開展。截至目前,轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力490人、創(chuàng)業(yè)20人、技能培訓(xùn)427人,分別占市下達(dá)任務(wù)的123%、100%、164%,就業(yè)扶貧各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。現(xiàn)就就業(yè)有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一、堅(jiān)持三個(gè)到位,夯實(shí)就業(yè)扶貧工作基礎(chǔ)。
    我們堅(jiān)持把成立組織機(jī)構(gòu),開展調(diào)查摸底,廣泛宣傳政策作為就業(yè)扶貧工作的基礎(chǔ),做到有機(jī)構(gòu),有人員,有辦公場(chǎng)所,確保就業(yè)扶貧工作順利開展。
    一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。按照全縣脫貧攻堅(jiān)工作總體部署,及時(shí)成立了##縣培訓(xùn)就業(yè)扶貧專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由主管人社工作的常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由人社局局長(zhǎng)兼任,在全系統(tǒng)擇優(yōu)抽調(diào)6名年輕干部,開展就業(yè)扶貧工作。并落實(shí)辦公地址,制定規(guī)章制度,配備專線電話,購(gòu)置辦公設(shè)備。就業(yè)扶貧辦公室具體負(fù)責(zé)制定全縣培訓(xùn)就業(yè)扶貧計(jì)劃、協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)就業(yè)扶貧方面的各項(xiàng)問題。制定出臺(tái)了《##縣精準(zhǔn)脫貧培訓(xùn)就業(yè)脫貧一批專項(xiàng)工作實(shí)施意見》(#辦字【20××】28號(hào)),印發(fā)了關(guān)于《##縣20××年就業(yè)扶貧工作實(shí)施方案》、《20××年##縣就業(yè)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)的通知》、《就業(yè)扶貧聯(lián)鎮(zhèn)抓點(diǎn)制度的通知》等一系列文件,對(duì)全縣就業(yè)脫貧工作起到了重要的指導(dǎo)和引導(dǎo)作用。
    二是調(diào)查摸底到位。年初,組織專人對(duì)全縣建檔立卡貧困人口的就業(yè)及培訓(xùn)情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,掌握了貧困勞動(dòng)力就業(yè)意愿、就業(yè)能力和培訓(xùn)需求等情況,并對(duì)全縣13079戶49482名農(nóng)村貧困勞動(dòng)力和790名城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員建立紙質(zhì)和電子臺(tái)帳。其中有勞動(dòng)能力的12336人,有就業(yè)愿望的6176人,有培訓(xùn)意愿的3291人,有創(chuàng)業(yè)愿望的2008人。6月5日,根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局下發(fā)的《關(guān)于開展就業(yè)扶貧督導(dǎo)抓點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)的通知》精神,對(duì)我縣六個(gè)鎮(zhèn)和一個(gè)街道辦事處的87個(gè)貧困村的“一庫(kù)五冊(cè)”建立情況,“十種情況”區(qū)別研判,進(jìn)行了詳細(xì)摸底,對(duì)全縣貧困勞動(dòng)力基本情況做到了心中有數(shù)、有的放矢。
    三是廣泛宣傳到位。在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際情況,利用多種形式,集中開展各種就業(yè)扶貧政策的宣傳,縣就業(yè)扶貧辦公室印制《轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展工程地圖》、《轉(zhuǎn)移就業(yè)手冊(cè)》、《外出務(wù)工人員勞動(dòng)及工傷知識(shí)問答》等資料,及時(shí)下發(fā)到5964戶貧困戶中,極大的提高了就業(yè)扶貧政策的知曉率。我們與縣移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司聯(lián)合建立貧困勞動(dòng)力信息發(fā)布系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布**縣能吸納貧困勞動(dòng)力的縣域企業(yè)的用工信息,定期發(fā)布縣上的各類扶貧政策。同時(shí),通過(guò)電視臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒體。對(duì)就業(yè)扶貧政策進(jìn)行了集中宣傳。
    二、開展三類培訓(xùn),提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能。
    我們按照“缺什么就培訓(xùn)什么”的原則,積極整合各類培訓(xùn)資源,充分發(fā)揮培訓(xùn)就業(yè)脫貧一批的牽頭抓總作用,大力開展各類培訓(xùn)。
    一是積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。按照“重點(diǎn)突出、平衡推進(jìn)”的原則,采用實(shí)踐與理論相結(jié)合的教學(xué)方式,現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐,開展針對(duì)性的送培訓(xùn)下鄉(xiāng)、送崗位到戶等特色培訓(xùn)活動(dòng),手把手的把實(shí)用技能送到田間地頭。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中,由市局委派講師,向?qū)W員傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)和企業(yè)管理知識(shí),明確學(xué)員的創(chuàng)業(yè)方向,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
    1-9月份共培訓(xùn)427人,完成市上下達(dá)任務(wù)260人的164%。其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)17期425人,培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力121人,完成市上下達(dá)任務(wù)50人的240%。其中貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)20人,帶動(dòng)附近貧困勞動(dòng)力50人就業(yè),縣小額擔(dān)保貸款為其提供160萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持,我縣涌現(xiàn)出了##等創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,為貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)打下良好基礎(chǔ)。
    二是大力開展菜單式培訓(xùn)。由縣人社局牽頭,聯(lián)合縣農(nóng)牧、林業(yè)、教育、科技、旅游、果業(yè)等部門,組成七個(gè)培訓(xùn)講師團(tuán),由各部門的專家老師為成員,在9月份,深入各鎮(zhèn)辦和村組,開展“菜單式”技能技術(shù)培訓(xùn),這次培訓(xùn)覆蓋了全縣21個(gè)退出村,2個(gè)深度貧困村,共培訓(xùn)缺技術(shù)貧困勞動(dòng)795人。
    三是長(zhǎng)期開展各類培訓(xùn)。人社、教育、果業(yè)、商務(wù)等職能部門根據(jù)自身業(yè)務(wù),對(duì)全縣各類貧困勞動(dòng)力開展針對(duì)性技能培訓(xùn),截止9月底,共培訓(xùn)果園管理、電子商務(wù)、養(yǎng)殖種植、計(jì)算機(jī)、家政等實(shí)用性強(qiáng)、涉及面廣的專業(yè)44856人次,其中培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力2352人次。
    三、做好三個(gè)結(jié)合,強(qiáng)化就業(yè)扶貧工作措施。
    在就業(yè)扶貧工作中,我們把勞務(wù)輸出,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)作為就業(yè)扶貧的有效措施,積極為貧困勞動(dòng)力提供各類就業(yè)崗位。
    一是與現(xiàn)場(chǎng)招聘相結(jié)合。新春剛過(guò),我們就制定印發(fā)了《關(guān)于開展20××年“就業(yè)援助月”和“春風(fēng)行動(dòng)”的通知》,2月6日,組織開展了以“送崗位、送培訓(xùn)、送服務(wù)、送政策”為主題的20××年“就業(yè)援助月”活動(dòng)。走訪就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭260戶,幫助85名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),其中建檔立卡貧困戶23人。2月10日,邀請(qǐng)福建**、江蘇**、西咸等地54家名優(yōu)企業(yè)在我縣中心廣場(chǎng)舉行20×ד春風(fēng)行動(dòng)”春季大型人力資源招聘,進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘人員達(dá)2500多人,達(dá)成用工意向320多人,成功轉(zhuǎn)移就業(yè)216人,其中建檔立卡貧困戶92人。5月10日,聯(lián)合市中心勞動(dòng)力市場(chǎng)在我縣**鎮(zhèn)文體中心成功舉辦“##中心勞動(dòng)力市場(chǎng)**縣**鎮(zhèn)就業(yè)扶貧”專場(chǎng)招聘會(huì),解決了貧困戶就業(yè)18人。
    二是與勞務(wù)對(duì)接相結(jié)合。5月17日,通過(guò)市人社局牽線搭橋,我們與江蘇省**市開展了扶貧勞務(wù)協(xié)作對(duì)接活動(dòng),并簽訂了兩地扶貧勞務(wù)協(xié)作合作協(xié)議,截至目前,已為**職業(yè)技術(shù)學(xué)院、可成集團(tuán)等知名企業(yè)發(fā)送務(wù)工信息一萬(wàn)多條,同時(shí),和省內(nèi)外國(guó)有企業(yè)駐陜央企積極對(duì)接,拓寬了貧困群眾的就業(yè)門路,緩解了我縣的就業(yè)壓力。7月23日,我局聯(lián)合縣紀(jì)委、組織部、扶貧辦、教育局、衛(wèi)計(jì)局等部門組成初審組,對(duì)西安**國(guó)際機(jī)場(chǎng)(合力團(tuán))擬招錄的51名建檔立卡貧困戶家庭成員進(jìn)行初審,終確定39人報(bào)送西安**國(guó)際機(jī)場(chǎng)(合力團(tuán))進(jìn)行復(fù)審;7月24日,由合力團(tuán)西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,對(duì)我縣初審?fù)ㄟ^(guò)的招錄對(duì)象進(jìn)行復(fù)審,終確定19人為招錄對(duì)象,目前已全部上班。通過(guò)開展多層次的就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng),為貧困群眾搭建了更好的就業(yè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了人崗對(duì)接,受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。
    三是與就近就地專業(yè)相結(jié)合。在就近就地轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力就業(yè)工作中,我們結(jié)合實(shí)際,設(shè)計(jì)開發(fā)了##縣就業(yè)扶貧“一圖一冊(cè)一群一平臺(tái)一系統(tǒng)五位一體”工作體系,并將《轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展工程地圖》和《就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)手冊(cè)》發(fā)放到全縣5964戶貧困戶家中。通過(guò)**就業(yè)信息發(fā)布平臺(tái),發(fā)布用工信息9次42000條,共為縣域內(nèi)48家協(xié)議企業(yè)招聘貧困勞動(dòng)力87人,實(shí)現(xiàn)了貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。同時(shí),我局設(shè)計(jì)完成的智慧##·就業(yè)扶貧直通車工作系統(tǒng),能夠詳實(shí)的記錄各包抓部門及包戶干部的幫扶過(guò)程和效果,使幫扶過(guò)程透明有效,幫扶干部之間信息暢通,并將扶貧中遇見的困難準(zhǔn)確提示,在此基礎(chǔ)上,該系統(tǒng)還將全縣5964戶貧困戶20265名建檔立卡貧困人口信息進(jìn)行收錄,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。特別對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力底數(shù)努力做到“五清”(即勞動(dòng)力基本情況清、培訓(xùn)就業(yè)意愿清、轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿清、轉(zhuǎn)移就業(yè)收入清、具體幫扶措施清),建立健全覆蓋全縣172個(gè)行政村的貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)賬,并依據(jù)有關(guān)信息制定有針對(duì)性的幫扶措施,進(jìn)行跟蹤服務(wù),定期回訪,確保實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。我們的“五位一體”工作方法在9月21日全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)暨就業(yè)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了交流,受到了全省人社部門的一致肯定。
    四、開發(fā)三種公崗,援助貧困勞動(dòng)力托底就業(yè)。
    我們把就業(yè)困難人員的就業(yè)援助作為義不容辭的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),擴(kuò)大公益性崗位,建立就業(yè)援助網(wǎng)絡(luò)體系,確保貧困勞動(dòng)力托底就業(yè)。
    1、在機(jī)關(guān)事業(yè)單位開發(fā)公益專崗。按照省人社廳、省扶貧辦統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,我們連續(xù)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好我縣有效利用就業(yè)扶貧公益專崗促進(jìn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)的通知》、《關(guān)于下達(dá)20××年全縣公益專崗開發(fā)利用的通知》等文件,向全縣各鎮(zhèn)辦,縣級(jí)各部門下達(dá)了公益專崗招聘任務(wù),并分別于9月26日和10月9日召開公益專崗現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)兩次,提供公益專崗崗位136個(gè),參加兩次招聘會(huì)的貧困勞動(dòng)力318人,初步達(dá)成就業(yè)意向163人,目前已簽訂合同的59人,沒有簽訂合同的單位正在和貧困戶積極協(xié)商、簽訂協(xié)議,我們有決心超額完成省市下達(dá)的90人的目標(biāo)任務(wù)。
    2、在貧困村開發(fā)特設(shè)公崗。按照《關(guān)于扎實(shí)做好就業(yè)扶貧工作的通知》、《##市20××年就業(yè)扶貧工作實(shí)施方案的通知》等文件精神,我們針對(duì)無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的“三無(wú)”貧困勞動(dòng)力,在全縣87個(gè)貧困村按照每個(gè)貧困村不低于2人的標(biāo)準(zhǔn),共開發(fā)特設(shè)公益性崗位175個(gè)。在具體的操作過(guò)程中,首先由貧困勞動(dòng)力向村委會(huì)提出書面申請(qǐng),經(jīng)村兩委班子、村第一書記、包村干部及駐村工作隊(duì)“四方”會(huì)議研究同意,然后在村上公示三天,后對(duì)公示無(wú)異議的擬安置人員向各鎮(zhèn)辦上報(bào),鎮(zhèn)辦匯總后向縣人社局以正式文件上報(bào)。目前,全縣符合條件的175名貧困勞動(dòng)力經(jīng)縣人社局批復(fù)同意,已全部上崗,并按每人每月600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,有效解決了“三無(wú)”人員的就業(yè)困難。
    3、規(guī)范開發(fā)其他公益性崗位。根據(jù)國(guó)家及省市有關(guān)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)方針政策,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究決定,在縣市執(zhí)法管理局、公安局、教育局、福利院及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)了一批城鄉(xiāng)保潔、交通協(xié)管、治安巡邏、校園保衛(wèi)、養(yǎng)老服務(wù)等公益性崗位,優(yōu)先解決城鎮(zhèn)特困零就業(yè)家庭勞動(dòng)力和農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)。截止目前,我縣公益性崗位人員總數(shù)為760人,其中貧困勞動(dòng)力12人。
    雖然我們?cè)诰蜆I(yè)扶貧工作中做了一定的工作,但與上級(jí)的要求相比,與貧困勞動(dòng)力對(duì)美好生活的渴望相比,還存在一定的差距,下一步,我們?cè)谧龊靡陨瞎ぷ鞯幕A(chǔ)上,努力做好以下幾個(gè)方面的工作:一是進(jìn)一步加大就業(yè)扶貧政策宣傳力度,提高廣大群眾的知曉率;二是在全縣建立和命名一批就業(yè)扶貧基地和社區(qū)工廠,鼓勵(lì)企業(yè)吸納更多的貧困勞動(dòng)力,增加貧困勞動(dòng)力的收入;三是加大就業(yè)資金在就業(yè)扶貧工作中的力度,讓就業(yè)資金發(fā)揮大的效應(yīng);四是積極加大和**市的合作力度,貫徹落實(shí)兩地的勞務(wù)協(xié)作協(xié)議。
    【篇三】就業(yè)扶貧工作報(bào)告
    湘西州是習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想的首倡地,是國(guó)務(wù)院開展勞務(wù)協(xié)作脫貧的試點(diǎn)地區(qū)。近年來(lái),湘西州牢記習(xí)近平總書記殷切囑托,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政協(xié)主席汪洋同志的批示精神,突出脫貧攻堅(jiān)主旋律,瞄準(zhǔn)就業(yè)脫貧總目標(biāo),精準(zhǔn)施策,定向發(fā)力,推動(dòng)就業(yè)扶貧向縱深發(fā)展,探索出具有湘西特色的就業(yè)扶貧好路子。2019年全州累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)86萬(wàn)人,勞務(wù)總收入256.8億元,其中貧困勞動(dòng)力23萬(wàn)人,勞務(wù)收入68.6億元,帶動(dòng)6.6萬(wàn)戶貧困家庭脫貧。目前,勞務(wù)收入已成為湘西州農(nóng)民增收脫貧的主渠道,對(duì)脫貧退出貢獻(xiàn)率達(dá)60%,就業(yè)扶貧成為全州推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的重頭戲。2018年、2019年我州就業(yè)扶貧連續(xù)兩年在國(guó)檢、省檢中獲得好評(píng),實(shí)現(xiàn)零扣分,被省人民政府評(píng)為穩(wěn)就業(yè)真抓實(shí)干先進(jìn)市州;人社扶貧工作得到人民日?qǐng)?bào)、湖南日?qǐng)?bào)、湖南衛(wèi)視等主流媒體的點(diǎn)贊。
    一、勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)一批,推動(dòng)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)有序就業(yè),形成了湘西模式。一是簽訂協(xié)議,建立機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)勞務(wù)協(xié)作無(wú)縫對(duì)接和常態(tài)化,我州分別與我省長(zhǎng)株潭三市、廣東省四市、山東省濟(jì)南市和長(zhǎng)三角地區(qū)簽訂了勞務(wù)協(xié)作框架協(xié)議,明確了雙方協(xié)作范圍、合作形式、工作目標(biāo)。建立了省外、省內(nèi)、州內(nèi)和縣內(nèi)四級(jí)溝通協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制,定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,共同*勞務(wù)協(xié)作過(guò)程中遇到的困難和問題;建立政府對(duì)企業(yè)、企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者、基層組織對(duì)勞動(dòng)者的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和勞務(wù)協(xié)作信息遠(yuǎn)程交換機(jī)制,輸出地負(fù)責(zé)提供求職需求清單,輸入地負(fù)責(zé)提供崗位清單,網(wǎng)上進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),極大地提升了人崗匹配精準(zhǔn)度。二是精準(zhǔn)對(duì)接,有序輸出。先后組織專門隊(duì)伍與廣東四市、長(zhǎng)三角、長(zhǎng)株潭等地區(qū)開展50多場(chǎng)次勞務(wù)協(xié)作活動(dòng),組織68場(chǎng)次企業(yè)用工招聘會(huì),有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)。2019年全州新增建檔立卡勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7358人,未脫貧貧困勞動(dòng)力有組織勞務(wù)輸出8.12萬(wàn)人。據(jù)統(tǒng)計(jì),我州在長(zhǎng)株潭就業(yè)的有4.3萬(wàn)人,其中建檔立卡勞動(dòng)力2.6萬(wàn)人;在廣東省廣州、深圳、東莞、佛山四市就業(yè)的有28.8萬(wàn)人,其中建檔立卡勞動(dòng)力5.4萬(wàn)人;在長(zhǎng)三角就業(yè)的有22萬(wàn)人,其中建檔立卡勞動(dòng)力7.1萬(wàn)人。我州勞務(wù)協(xié)作工作獲得國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的肯定,在全國(guó)形成了可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)。三是深化協(xié)作,落實(shí)項(xiàng)目。深入推進(jìn)東西部勞務(wù)協(xié)作“3223+n”項(xiàng)目落實(shí),向濟(jì)南市有組織轉(zhuǎn)移建檔立卡貧困勞動(dòng)力464名,共建扶貧車間119家,帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)1958人。推動(dòng)山東藍(lán)翔技師學(xué)院十八洞分院、湖南陽(yáng)光阿雅職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校落戶湘西。爭(zhēng)取濟(jì)南市東西部勞務(wù)協(xié)作援助資金6679萬(wàn)元,聯(lián)合開發(fā)農(nóng)村專崗1.35萬(wàn)個(gè)。通過(guò)山東藍(lán)翔技師學(xué)院及十八洞分院、濟(jì)南市技師學(xué)院“軌道交通湘西班”、永順吉利班、保靖龍?bào)J巴士班定向培訓(xùn)貧困家庭“兩后生”470名,實(shí)現(xiàn)了入學(xué)即就業(yè)、畢業(yè)就上崗的目標(biāo)。兩地共建就業(yè)扶貧車間、技能培訓(xùn)成功做法連續(xù)兩年作為湘西州脫貧攻堅(jiān)典型案例上報(bào)國(guó)家考核組并得到充分肯定,在全國(guó)形成了亮點(diǎn)。
    二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)一批,推動(dòng)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)自主就業(yè),打造了湘西樣板。一是提質(zhì)升級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。堅(jiān)持“政府扶持、部門指導(dǎo)、培育特色、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”原則,全面提質(zhì)擴(kuò)容創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,全州建成并投入使用的創(chuàng)業(yè)孵化基地有12個(gè),其中武陵山片區(qū)湘西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地獲批創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、州電子商務(wù)等三家創(chuàng)業(yè)孵化基地被評(píng)為“湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范基地”,共有在孵各類初創(chuàng)企業(yè)491家,直接提供就業(yè)崗位4151個(gè)。推動(dòng)湖南省“鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)領(lǐng)雁培養(yǎng)計(jì)劃”落戶湘西州,成功舉辦了“農(nóng)產(chǎn)電商”、“農(nóng)旅融合訓(xùn)練營(yíng)”、“民藝文創(chuàng)訓(xùn)練營(yíng)”等3期訓(xùn)練營(yíng),培養(yǎng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)領(lǐng)雁人才90名,搭建了鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者資源互助平臺(tái)。2019年我州的湖南省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)雁培養(yǎng)計(jì)劃獲得了第xx屆全國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)主題展優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)。二是深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”原則,推進(jìn)湘西州創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)三年規(guī)劃,目前建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),共培育了示范企業(yè)和示范合作社163家、創(chuàng)業(yè)示范戶和種養(yǎng)殖大戶1917戶,帶動(dòng)1.3萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。積極*創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策瓶頸,率先在全省實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款信息化管理和線上報(bào)審,目前全州在貸創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.23億元,扶持500多家初創(chuàng)企業(yè)和中小微企業(yè)做大做強(qiáng),幫助1.5萬(wàn)多名勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。一批縣市和企業(yè)成為全國(guó)試點(diǎn)和先進(jìn)典型,瀘溪縣被列入第三批結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)地區(qū),花垣縣、鳳凰縣入選商務(wù)部全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣,盤古電商被商務(wù)部評(píng)為電子商務(wù)示范企業(yè)。三是持續(xù)擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)主體規(guī)模。積極*創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策瓶頸,率先在全省實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款信息化管理和線上報(bào)審,大力支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役士兵和農(nóng)村能人等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。州創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)建立的湘西優(yōu)品匯線上線下銷售平臺(tái)來(lái)勢(shì)良好,長(zhǎng)沙旗艦店影響力逐步擴(kuò)大。2019年全州新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.58億元,新增創(chuàng)業(yè)主體9006戶,帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)1.227萬(wàn)人。目前全州在貸創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5.6億元,扶持500多家初創(chuàng)企業(yè)和中小微企業(yè)做大做強(qiáng),幫助1.5萬(wàn)多名勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。全州累計(jì)創(chuàng)業(yè)主體10.68萬(wàn)戶,帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)23.84萬(wàn)人,其中建檔立卡勞動(dòng)力2.3萬(wàn)人。我州有7家企業(yè)被評(píng)為“湖南省百家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)”,6名創(chuàng)業(yè)者被評(píng)為“湖南省百名自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)個(gè)人”。
    三、打造扶貧車間吸納一批,推動(dòng)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),彰顯了湘西特色。一是多方面保障扶貧車間建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的實(shí)施意見》、《湘西自治貫徹落實(shí)<湖南省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)工作二十條措施>實(shí)施辦法》等系列文件,明確從2018年至2020年三年內(nèi),全州將建成300家就業(yè)“扶貧車間”,對(duì)認(rèn)定的就業(yè)扶貧車間給予場(chǎng)地費(fèi)、物流費(fèi)、就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等補(bǔ)貼,為就業(yè)扶貧車間建設(shè)提供了有力的保障。二是多渠道推進(jìn)扶貧車間建設(shè)。堅(jiān)持因企施策、因人施策、因地施策,積極打造“廠房式”扶貧車間、“居家式”扶貧車間,“基地式”扶貧車間,幫助貧困勞動(dòng)力與企業(yè)實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接。全州累計(jì)建成規(guī)模廠房式“扶貧車間”211家、合作社和家庭作坊式“扶貧車間”2000多個(gè),共帶動(dòng)就業(yè)5萬(wàn)多人,其中貧困勞動(dòng)力2萬(wàn)余人。涌現(xiàn)了鳳凰縣周生堂扶貧車間、龍山縣惹巴妹扶貧車間、花垣縣龍門村扶貧車間等一大批帶頭作用明顯、企業(yè)發(fā)展迅速的就業(yè)扶貧典型。扶貧車間成功做法連續(xù)兩年作為我州脫貧攻堅(jiān)典型案例上報(bào)國(guó)家考核組并得到充分肯定,在全國(guó)形成了亮點(diǎn)。三是多層次加強(qiáng)就業(yè)扶貧基地建設(shè)。按照“幫扶1人、就業(yè)1人、穩(wěn)定1戶”要求,著力打造就業(yè)扶貧基地,建成就業(yè)扶貧基地9家、省級(jí)就業(yè)扶貧基地21家、州級(jí)就業(yè)扶貧基地57家、縣級(jí)就業(yè)扶貧基地10家,吸納勞動(dòng)力就業(yè)5174名,其中貧困勞動(dòng)力就業(yè)2100人。制定實(shí)施貧困勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持計(jì)劃,扶持湘西經(jīng)開區(qū)、瀘溪高新區(qū)等9個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)659家企業(yè),就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)4.4萬(wàn)人,其中農(nóng)村貧困勞動(dòng)力7600余名。
    四、發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批,推動(dòng)貧困家庭婦女實(shí)現(xiàn)就地就業(yè),凸顯了湘西亮點(diǎn)。一是健全政策扶持體系。下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)婦女就業(yè)的意見》、《關(guān)于做好巾幗就業(yè)扶貧車間認(rèn)定工作的通知》等文件,明確到2020年底,全州要建成“巾幗就業(yè)扶貧車間”60家,實(shí)現(xiàn)新增城鄉(xiāng)婦女就業(yè)10000人;從職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等方面加大扶持力度;通過(guò)“公司+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“能人+基地十農(nóng)戶”等模式,發(fā)揮能工巧匠帶頭引領(lǐng)作用,促進(jìn)婦女文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)整村、整寨、整鄉(xiāng)推進(jìn),全面增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)村婦女就業(yè)的能力。二是打造文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。圍繞全州文化旅游發(fā)展,積極整合人社、扶貧、科技、文旅等部門的資源,大力發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),支持惹巴妹、山谷居民、七繡坊等本土優(yōu)秀文創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)辦“巾幗創(chuàng)業(yè)扶貧車間”110個(gè),其中今年新建并認(rèn)定的規(guī)模巾幗就業(yè)扶貧車間42家,共納就業(yè)2.5萬(wàn)多人,其中家庭婦女1.9萬(wàn)人、建檔立卡勞動(dòng)力1.1萬(wàn)人。如龍山縣惹巴妹手工制品公司采取分戶生產(chǎn)和集中銷售方式,探索出“邊培訓(xùn)、邊加工、邊取酬”路子,培訓(xùn)、簽約2000多名貧困家庭婦女。惹巴妹扶貧車間獲得了第xx屆全國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)主題展優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng),公司董事長(zhǎng)譚艷林同志獲得“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)獎(jiǎng)”。三是強(qiáng)化農(nóng)村婦女技能培訓(xùn)。根據(jù)本土文創(chuàng)企業(yè)需求,結(jié)合建檔立卡婦女勞動(dòng)力、留守婦女和殘疾人等特殊群體實(shí)際,人社、扶貧辦、文旅局和婦聯(lián)等單位協(xié)作開展“湘西繡娘”等編織技能培訓(xùn)。全州先后舉辦文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)婦女培訓(xùn)班146期,培訓(xùn)農(nóng)村婦女1.26萬(wàn)人,簽約8200多人,其中建檔立卡勞動(dòng)力5360人。
    五、開發(fā)公崗就地安置一批,推動(dòng)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)兜底就業(yè),走出了湘西路子。一是精準(zhǔn)開發(fā)公崗。依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、旅游服務(wù)等發(fā)展重點(diǎn),結(jié)合生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目,積極開發(fā)人社扶貧農(nóng)村公益性崗位,每個(gè)行政村開發(fā)鄉(xiāng)村保潔、公共設(shè)施維護(hù)2個(gè)公益性崗位,對(duì)就業(yè)困難重點(diǎn)群體進(jìn)行就業(yè)兜底安置。目前,全州人社系統(tǒng)穩(wěn)定開發(fā)農(nóng)村公益性崗位1.89萬(wàn)個(gè),帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)1.89萬(wàn)人。二是精準(zhǔn)開展培訓(xùn)。以就業(yè)為導(dǎo)向,按照“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”目標(biāo),大力開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、精準(zhǔn)培訓(xùn),幫助建檔立卡貧困戶至少有一人掌握一門就業(yè)技能,幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),2019年全州共培訓(xùn)4.32萬(wàn)人,其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力6925名、貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)1388人。全省率先出臺(tái)《湘西自治州職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019-2021年)》等文件,把建檔立卡貧困勞動(dòng)力作為培訓(xùn)重點(diǎn),從失業(yè)保險(xiǎn)節(jié)余基金中按要求提取4800萬(wàn)元,深入開展失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”和技能提升補(bǔ)貼“展翅行動(dòng)”,目前全州已培訓(xùn)3萬(wàn)多人。三是精準(zhǔn)落實(shí)補(bǔ)貼政策。認(rèn)真落實(shí)新一輪積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“1+3”政策,全州通過(guò)省平臺(tái)共辦理落實(shí)培訓(xùn)、生活費(fèi)、崗位、社保等各類補(bǔ)貼12.85萬(wàn)人次,補(bǔ)貼總額達(dá)7875.06萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)社保降費(fèi)政策,共為全州980余家民營(yíng)企業(yè)減少養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1.43億元,為實(shí)施費(fèi)率過(guò)渡試點(diǎn)的湘西經(jīng)開區(qū)22戶企業(yè)減負(fù)養(yǎng)老金358萬(wàn)元;實(shí)施階段性降低工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策,全州共為企業(yè)、用人單位減負(fù)1.746億元、惠及40萬(wàn)名工作人員,切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    下步,全州人社部門將深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆xx全會(huì)精神,按照州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,聚焦人社扶貧任務(wù),突出就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制,完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,在鞏固拓展就業(yè)扶貧成果的基礎(chǔ)上,推進(jìn)就業(yè)扶貧向縱深發(fā)展,為全州決勝脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)力量。