調(diào)研報(bào)告是整個(gè)調(diào)查工作，包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過(guò)程的總結(jié)。以下是整理的小龍蝦發(fā)展可操作性調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀！
【篇一】小龍蝦發(fā)展可操作性調(diào)研報(bào)告
一、發(fā)展小龍蝦的可操作性
為脫貧攻堅(jiān)助力。在2020年與全國(guó)一起建成小康社會(huì)當(dāng)前是擺在各級(jí)執(zhí)政者面前一道必須完成政治任務(wù)。目前，鎮(zhèn)還有2個(gè)貧困村及多個(gè)插花式貧困村，真正的脫貧需要有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支撐。小龍蝦養(yǎng)殖具有投入少，周期短，產(chǎn)出高，技術(shù)要求低，易管理等特性，一般農(nóng)戶(hù)都能很快掌握，大力發(fā)展小龍蝦產(chǎn)業(yè)能夠大限度的激活農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)，釋放產(chǎn)能，對(duì)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、根除貧困根源、筑牢致富根基等具有重要的引導(dǎo)作用和現(xiàn)實(shí)意義。
市場(chǎng)需求旺盛。目前、養(yǎng)殖小龍蝦的地方相對(duì)較少，每年需要大量從湖北等地購(gòu)進(jìn)數(shù)量相當(dāng)?shù)男↓埼r來(lái)滿(mǎn)足本地市場(chǎng)需求，兩地產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)構(gòu)失衡。單就成都來(lái)說(shuō)銷(xiāo)售旺季每天需要購(gòu)進(jìn)250噸小龍蝦，資陽(yáng)本地餐飲企業(yè)在銷(xiāo)售旺季也要大量進(jìn)購(gòu)湖北小龍蝦，巨大的市場(chǎng)需求為本地小龍蝦的發(fā)展提供了一個(gè)的外部環(huán)境。
二、小龍蝦發(fā)展的建議
加大技術(shù)指導(dǎo)的力度。政府及漁業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加大對(duì)養(yǎng)殖大戶(hù)的技術(shù)、資金扶持力度。提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全方位配套服務(wù)。搞好技術(shù)服務(wù)，定期對(duì)各村水產(chǎn)技術(shù)人員及小龍蝦養(yǎng)殖者進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。組織送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，隨時(shí)解決養(yǎng)殖戶(hù)生產(chǎn)中的問(wèn)題。
強(qiáng)化小龍蝦的病害防治工作。做好小龍蝦的病害測(cè)報(bào)工作，總結(jié)小龍蝦養(yǎng)殖中病害防治經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向全區(qū)的小龍蝦養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)布病情，指導(dǎo)小龍蝦養(yǎng)殖戶(hù)搞好病害防治工作。
搞好示范帶動(dòng)。建立小龍蝦養(yǎng)殖示范基地，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。組織廣大養(yǎng)殖戶(hù)參觀學(xué)習(xí)，起帶動(dòng)示范作用。做好與有關(guān)科研單位的協(xié)作，引進(jìn)養(yǎng)殖新技術(shù)、新模式從而促進(jìn)我區(qū)小龍蝦養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。目前，鎮(zhèn)擬將鋪?zhàn)盂戡F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的小龍蝦養(yǎng)殖基地作為示范點(diǎn)進(jìn)行打造。
探索養(yǎng)殖新模式。改變目前單一的、租金偏高的池塘養(yǎng)殖模式。因地制宜，積極發(fā)展稻蝦生態(tài)養(yǎng)殖、水生經(jīng)濟(jì)植物田（池）養(yǎng)殖。推廣魚(yú)、蝦混養(yǎng)、輪養(yǎng)，蝦、蟹混養(yǎng)技術(shù)。
建立重大疫情監(jiān)測(cè)中心。要對(duì)小龍蝦重大疫病、環(huán)境和產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)檢測(cè)，不斷提高養(yǎng)殖水平，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
加大監(jiān)管與執(zhí)法力度。要加大對(duì)示范基地各環(huán)節(jié)的監(jiān)管與執(zhí)法力度，并對(duì)其進(jìn)行有效的宣傳以及正確的引導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展。
【篇二】小龍蝦發(fā)展可操作性調(diào)研報(bào)告
湖北省xx市，地處江漢平原腹地，境內(nèi)擁有40萬(wàn)畝湖泊河塘，20余萬(wàn)畝宜漁低湖田，約60萬(wàn)畝水稻田，獨(dú)特的土壤、氣候、水質(zhì)環(huán)境十分適合小龍蝦繁育生長(zhǎng)和大規(guī)模養(yǎng)殖。本世紀(jì)初，xx市農(nóng)民首創(chuàng)了稻蝦連作的稻田養(yǎng)蝦模式，農(nóng)時(shí)種稻，閑時(shí)養(yǎng)蝦，取得了很好的養(yǎng)殖效益;后經(jīng)不斷探索和實(shí)踐，發(fā)展為稻蝦共作模式，養(yǎng)殖技術(shù)更成熟，稻田利用率更高，產(chǎn)量效益更好，小龍蝦養(yǎng)殖也由此在潛江得到發(fā)展壯大。充足優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)殖小龍蝦貨源，吸引了加工企業(yè)的入駐并迅速壯大，涌現(xiàn)出了兩家小龍蝦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)——xx市華山水產(chǎn)食品有限公司和湖北萊克水產(chǎn)食品股份有限公司。目前xx市小龍蝦產(chǎn)業(yè)已形成集科研示范、良種選育、苗種繁殖、健康養(yǎng)殖、加工出口、餐飲服務(wù)、冷鏈物流、精深加工等于一體的產(chǎn)業(yè)格局，在稻田上作出了大文章，使小龍蝦打造出了大產(chǎn)業(yè)。xx市因此享有“世界小龍蝦在中國(guó)，中國(guó)小龍蝦看湖北，湖北小龍蝦看潛江”的美譽(yù)。小龍蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還盤(pán)活了稻田土地流轉(zhuǎn)，傳播了漁業(yè)文化，推動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)，創(chuàng)造出了“華山模式”：這一企業(yè)、農(nóng)戶(hù)、集體合作共贏的經(jīng)營(yíng)體系和“產(chǎn)城互動(dòng)”的城鎮(zhèn)化路徑。潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)探索了新路徑，是生態(tài)高效漁業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成功典范。
小龍蝦大產(chǎn)業(yè)
建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菨摻↓埼r產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展、不斷壯大的根本途徑。經(jīng)過(guò)15年的探索實(shí)踐和創(chuàng)新發(fā)展，潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)已形成“種養(yǎng)加、農(nóng)工貿(mào)”一體化，全地域、全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈、一二三產(chǎn)業(yè)高度融合的大產(chǎn)業(yè)格局。小龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模從2000年的60畝發(fā)展到現(xiàn)在的26萬(wàn)畝，其中稻蝦共作13萬(wàn)畝，建成5個(gè)萬(wàn)畝集中連片和26個(gè)千畝稻蝦共作示范基地，產(chǎn)量4.2萬(wàn)噸，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)13億元。與此同時(shí)，加工流通和餐飲等二三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，據(jù)xx市測(cè)算，2014年，綜合產(chǎn)值規(guī)模突破100多億元，出口創(chuàng)匯1.9億美元。小龍蝦已經(jīng)成為xx市名副其實(shí)的支柱性大產(chǎn)業(yè)。
小龍蝦大市場(chǎng)
不斷拓展、適應(yīng)和滿(mǎn)足市場(chǎng)需求是潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。xx市不斷跟蹤小龍蝦市場(chǎng)變化，分析研判國(guó)內(nèi)武漢、南京、上海、北京等大中城市年消費(fèi)量均在萬(wàn)噸以上，歐美市場(chǎng)年消費(fèi)量達(dá)16萬(wàn)~18萬(wàn)噸，但自給能力不足三分之一。xx市生態(tài)養(yǎng)殖的小龍蝦尾肥體壯、爪粗殼薄、色澤明亮、肉質(zhì)鮮嫩，相關(guān)加工企業(yè)獲得haccp、iso9001和英國(guó)零售商協(xié)會(huì)認(rèn)證，質(zhì)量安全控制體系健全，鮮銷(xiāo)、加工小龍蝦都深受?chē)?guó)內(nèi)消費(fèi)者歡迎，并遠(yuǎn)銷(xiāo)30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。利用小龍蝦廢棄物加工生產(chǎn)的氨基葡萄糖鹽酸鹽、鉀鹽、鈉鹽、殼聚糖、n-乙酰-氨基葡萄糖等甲殼素衍生制品市場(chǎng)潛力巨大，華山公司2014年全年銷(xiāo)售收入達(dá)到20.2億元，預(yù)計(jì)2015年實(shí)現(xiàn)50億元銷(xiāo)售收入，2020年潛江將建成年產(chǎn)值220億元的甲殼素精深加工產(chǎn)業(yè)集群。
小龍蝦大品牌
品牌是質(zhì)量安全和市場(chǎng)銷(xiāo)售的信譽(yù)保障。近年來(lái)xx市高度重視小龍蝦品牌建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌建設(shè)互相促進(jìn)，相得益彰，終造就了潛江龍蝦大品牌。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，xx市內(nèi)塑質(zhì)量、外樹(shù)形象，通過(guò)舉辦參加展銷(xiāo)會(huì)、主辦龍蝦節(jié)等手段，不斷加強(qiáng)品牌的培育、認(rèn)定、宣傳、保護(hù)和推廣，打造蝦稻共作的品牌內(nèi)涵和美譽(yù)度，培育了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)叫得響、過(guò)得硬、市場(chǎng)占有率高的精品小龍蝦。xx市被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國(guó)小龍蝦標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示xx縣，“潛江龍蝦”成功注冊(cè)地理標(biāo)志產(chǎn)品，“良仁”小龍蝦商標(biāo)成為中國(guó)馳名商標(biāo)，“楚江紅”、“楚玉”小龍蝦獲得湖北省產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。潛江也被授予“中國(guó)小龍蝦之鄉(xiāng)”、“中國(guó)小龍蝦加工出口第一市”。
小龍蝦大效益
效益是潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命力。潛江稻蝦共作模式促進(jìn)了糧食增產(chǎn)，推動(dòng)了農(nóng)民增收，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。從經(jīng)濟(jì)效益看，每畝稻田從原來(lái)單純種稻收入高1200元，提高到高6000元。從社會(huì)效益看，有效化解了政府在糧食生產(chǎn)與農(nóng)民增收方面的矛盾困境，促進(jìn)了四化同步發(fā)展，特別是“華山模式”，被湖北省委稱(chēng)為“四化同步”的有益探索。從生態(tài)效益看，稻蝦共作模式利用生物共生原理，小龍蝦排泄物為水稻生長(zhǎng)提供肥料，減少了化肥使用，小龍蝦耐藥性差，減少了農(nóng)藥使用，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。
小龍蝦大效應(yīng)
一蝦帶來(lái)百業(yè)興，潛江小龍蝦發(fā)揮了極好的帶動(dòng)發(fā)展大效應(yīng)。一是帶動(dòng)了低湖冷浸田的開(kāi)發(fā)。潛江稻蝦模式是在撂荒的低湖冷浸田上首創(chuàng)成功的，由此帶動(dòng)了湖北全省206萬(wàn)畝撂荒低湖冷浸田的高效開(kāi)發(fā)利用。二是帶動(dòng)了二三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。目前潛江小龍蝦養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值為12.6億元，而帶動(dòng)發(fā)展的二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近90億元。在xx市僅300米長(zhǎng)的龍蝦街，遍布著數(shù)十家小龍蝦餐飲店，龍蝦節(jié)期間，游客如梭、一位難求，吃?shī)蕛赏?、城鄉(xiāng)同樂(lè)。三是帶動(dòng)了就業(yè)。據(jù)xx市摸底調(diào)查情況，xx市小龍蝦相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)7萬(wàn)人左右，可謂小龍蝦大就業(yè)。四是帶動(dòng)了糧食發(fā)展。稻田養(yǎng)蝦模式既不與糧爭(zhēng)地，不與人爭(zhēng)糧，也不與稻爭(zhēng)水，還開(kāi)發(fā)了荒灘，帶動(dòng)了糧食生產(chǎn)。據(jù)xx市農(nóng)辦統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)潛江稻田總面積年年增加，已從2011年的45.83萬(wàn)畝，增加到2014年的58.41萬(wàn)畝。
小龍蝦大創(chuàng)新
潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以說(shuō)是一個(gè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程：一是養(yǎng)殖模式創(chuàng)新。潛江農(nóng)民首創(chuàng)稻蝦連作，后來(lái)發(fā)展為稻蝦共作，投資小、見(jiàn)效快、效益高，“一水兩用，一田雙收，穩(wěn)糧增效，糧漁雙贏，生態(tài)環(huán)?！?，是一種養(yǎng)殖模式的創(chuàng)新，是一種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的革命。二是繁育選育創(chuàng)新。隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，靠野生苗種資源已不能滿(mǎn)足需要，為解決小龍蝦苗種瓶頸，xx市聘請(qǐng)湖北省水產(chǎn)科學(xué)研究所、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校開(kāi)展小龍蝦人工繁育，成功突破了小龍蝦批量產(chǎn)卵技術(shù)。為實(shí)現(xiàn)小龍蝦產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，xx市還邀請(qǐng)中科院水生所桂建芳院士建立小龍蝦良種選育繁育中心院士工作站，系統(tǒng)開(kāi)展小龍蝦選育繁育工作。三是加工技術(shù)創(chuàng)新。小龍蝦從初的凍蝦仁、整蝦凍品的加工，不斷創(chuàng)新拓展至甲殼素加工，又拓展至甲殼素衍生品加工，企業(yè)突破了一個(gè)個(gè)技術(shù)難關(guān)。今年6月17日，年產(chǎn)氨糖、殼聚糖、殼寡糖片劑20億粒的華山甲殼素保健品正式投產(chǎn)。四是村鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)新。xx市在小龍蝦規(guī)?；?jīng)營(yíng)中，創(chuàng)造出一條土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和村鎮(zhèn)建設(shè)的新路，實(shí)行土地“三權(quán)”分離，即土地流轉(zhuǎn)后所有權(quán)屬于村集體，承包權(quán)屬于農(nóng)民，經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃給企業(yè)，農(nóng)民承包地租金歸農(nóng)民，宅基地復(fù)墾和土耕地平整后多出的耕地租金歸村集體。熊口鎮(zhèn)趙腦村實(shí)行土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)民有了土地收益保障，還能通過(guò)“反租倒包”從事小龍蝦養(yǎng)殖，并可獲得一套“兩證”齊全的城鎮(zhèn)住房;企業(yè)獲得了擴(kuò)大生產(chǎn)的土地和勞動(dòng)力，開(kāi)辟了多方共贏的城鎮(zhèn)化路徑。
小龍蝦大調(diào)整
小龍蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了“三安三增”，即糧食安全、食品安全、生態(tài)安全，農(nóng)民增收、企業(yè)增收、鎮(zhèn)村增地。一是種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，農(nóng)民增收。潛江農(nóng)民過(guò)去稻田只種稻，收益單一，效益不高，農(nóng)民逐漸或棄稻或拋荒，稻蝦共作模式改變了xx市的水稻種植結(jié)構(gòu)，目前xx市約50%的稻田為稻蝦共作種養(yǎng)模式，一些棉花和油菜種植區(qū)也改作了稻蝦共作模式，實(shí)現(xiàn)了增收增效。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)順，企業(yè)增效。就小龍蝦產(chǎn)業(yè)而言，xx市打造了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，苗種、養(yǎng)殖、加工、貿(mào)易、餐飲、娛樂(lè)，環(huán)環(huán)相接、相互依存、相互促進(jìn)，處于產(chǎn)業(yè)鏈中游的龍頭加工企業(yè)發(fā)揮了聯(lián)系農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)與消費(fèi)市場(chǎng)的重要作用，企業(yè)效益增加了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就良性循環(huán)了。三是土地結(jié)構(gòu)調(diào)整，鎮(zhèn)村增地。xx市大量被撂荒拋棄的低湖冷浸田，被稻蝦共作模式盤(pán)活利用，同時(shí)通過(guò)稻田的成片開(kāi)發(fā)、土地流轉(zhuǎn)，節(jié)約了土地資源，增加了土地供給。趙腦村通過(guò)遷村騰地、土地平整，華山公司共流轉(zhuǎn)村土地10900畝，增加耕地2600畝，騰出建設(shè)用地560畝。
稻田養(yǎng)殖模式在湖北監(jiān)利、鐘祥、天門(mén)等地也正在發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用，湖北省正在大力推動(dòng)稻漁共作模式，單一種稻改稻田種養(yǎng)，棉田和油菜田改稻田養(yǎng)殖，正在大規(guī)模上演。
小龍蝦大扶持
潛江小龍蝦稻田養(yǎng)殖模式是農(nóng)民首創(chuàng)，但發(fā)展壯大成為支柱性產(chǎn)業(yè)卻離不開(kāi)政府的支持。早在2005年，湖北省政府在潛江召開(kāi)了全省加工出口創(chuàng)匯現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，力促小龍蝦加工出口;2006年4月湖北省政府又在潛江召開(kāi)了“蝦稻連作”現(xiàn)場(chǎng)會(huì);2007年xx市政府對(duì)新發(fā)展“稻蝦連作”模式按照每畝10元予以獎(jiǎng)勵(lì);2008年湖北省委省政府把發(fā)展稻蝦連作寫(xiě)進(jìn)了省委一號(hào)文件;2012-2013年，農(nóng)業(yè)部連續(xù)組織對(duì)湖北稻田養(yǎng)蝦模式進(jìn)行示范總結(jié)和提升，專(zhuān)家們提煉出了“稻蝦共作”模式;2013年省政府投入1億元，xx市政府投入1.1億元，企業(yè)自籌1億元，依托萊克公司建立全國(guó)大的小龍蝦苗種選育和繁育中心。2013年xx市政府對(duì)新發(fā)展的“稻蝦共作”模式按照每畝40元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼;2014年xx市政府又對(duì)新發(fā)展的千畝連片基地按每畝40元給予補(bǔ)貼。大扶持帶來(lái)大發(fā)展，僅2013和2014年就新發(fā)展“稻蝦共作”模式13萬(wàn)畝。
小龍蝦大潛力
由于產(chǎn)業(yè)鏈條完整，市場(chǎng)需求旺盛，小龍蝦仍處于供不應(yīng)求的局面，產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。除此以外，小龍蝦精深加工還有巨大發(fā)展?jié)摿Γ?008年多位院士、專(zhuān)家和xx市政府參事聯(lián)名上書(shū)湖北省政府，提出對(duì)廢棄的龍蝦殼進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；罴庸ず途C合利用，其衍生高附加值產(chǎn)品有近100個(gè)，轉(zhuǎn)化增值的直接效益將超過(guò)1000億。目前，僅湖北省適宜開(kāi)展稻蝦共作的稻田就達(dá)600萬(wàn)畝，養(yǎng)殖空間還有很大拓展余地。同時(shí)，稻田養(yǎng)殖小龍蝦在發(fā)揮食物保障、原料供給、提供就業(yè)等傳統(tǒng)功能基礎(chǔ)上，還增加了生態(tài)保護(hù)、休閑、文化傳承等新功能，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收開(kāi)辟了新渠道，農(nóng)漁民的養(yǎng)殖積極性還可以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)。總之，小龍蝦一二三產(chǎn)業(yè)仍處在大有可為的發(fā)展階段。
小龍蝦大藍(lán)圖
近年來(lái)，潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村治理等方面都發(fā)揮了積極的示范作用，得到農(nóng)業(yè)部和湖北省委省政府的高度重視。湖北省委書(shū)記李鴻忠指出，“華山模式”即稻蝦共生是四化同步和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有益探索，值得高度重視和推廣;農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震指出“華山模式是循環(huán)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐，是稻田綜合種養(yǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功典范”。農(nóng)業(yè)部等八部委剛印發(fā)的《全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2030年)》，提出發(fā)展“稻漁共生”等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，稻田養(yǎng)小龍蝦是重要模式之一，稻田綜合種養(yǎng)是生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。xx市也正按照“因地制宜、政策扶持、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、科技支撐”的原則，制定小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出在“十三五”末發(fā)展稻蝦共作面積40萬(wàn)畝，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破1000億。
可以說(shuō)，一只蝦造就了一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富裕了一方百姓，美化了一片環(huán)境，培育了一種文化，點(diǎn)亮了一個(gè)城市，xx市和湖北省正在依此描繪中國(guó)特色農(nóng)業(yè)、漁業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。
【篇三】小龍蝦發(fā)展可操作性調(diào)研報(bào)告
近期，荊州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心組織牽頭，長(zhǎng)江大學(xué)、湖北省荊州農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站、荊州市小龍蝦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等單位派專(zhuān)家組成聯(lián)合調(diào)研組，采取點(diǎn)面結(jié)合的方式對(duì)小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈涉及的對(duì)象進(jìn)行了調(diào)研，重點(diǎn)考察了小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈中代表性環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和面臨的實(shí)際困難，其間走訪了部分有代表性的稻蝦綜合種養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與種養(yǎng)基地、小龍蝦收購(gòu)點(diǎn)與流通點(diǎn)、蝦肥蝦飼料供應(yīng)商、小龍蝦加工企業(yè)和餐飲店。在總結(jié)分析本次調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，明確了新冠肺炎疫情對(duì)我市小龍蝦產(chǎn)業(yè)的影響和產(chǎn)業(yè)鏈諸環(huán)節(jié)遇到的實(shí)際困難，提出了助推荊州市小龍蝦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施和技術(shù)途徑。
一、荊州市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2019）》，全國(guó)稻蝦養(yǎng)殖的省份已發(fā)展到21個(gè)，湖北省養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量均居全國(guó)首位，占據(jù)了全國(guó)小龍蝦的半壁江山。從小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，湖北小龍蝦養(yǎng)殖從2012年的263萬(wàn)畝增加到2018年的721萬(wàn)畝，產(chǎn)量從30.2萬(wàn)噸增加到81.2萬(wàn)噸，發(fā)展比較快。荊州市作為湖北省乃至全國(guó)淡水養(yǎng)殖大市，全市2018年稻蝦養(yǎng)殖的面積和產(chǎn)量分別占全省的43%、44%，位居全省首位。
2019年，荊州市小龍蝦養(yǎng)殖面積328萬(wàn)畝，其中稻田養(yǎng)蝦251萬(wàn)畝，小龍蝦產(chǎn)量40.7萬(wàn)噸，占全國(guó)的25%，占全省的47%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市目前從事小龍蝦養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲的人員達(dá)22.1萬(wàn)人，稻蝦產(chǎn)業(yè)的綜合產(chǎn)值達(dá)到550億元，有3萬(wàn)多人依靠稻蝦產(chǎn)業(yè)脫貧致富，小龍蝦產(chǎn)業(yè)已成為荊州經(jīng)濟(jì)大的特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。全市現(xiàn)有千畝以上集中連片的種養(yǎng)基地355個(gè)，面積76.05萬(wàn)畝（占稻田小龍蝦養(yǎng)殖面積的29.8%）；現(xiàn)有稻漁（蝦）綜合種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社1159家，小龍蝦村級(jí)收購(gòu)點(diǎn)845個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)收購(gòu)點(diǎn)148個(gè)，縣市級(jí)流通點(diǎn)58個(gè)（總流通量達(dá)到49.5萬(wàn)噸）；小龍蝦加工企業(yè)26家，從業(yè)人員9760人，全年加工小龍蝦原料17.4萬(wàn)噸，產(chǎn)值近60億元；經(jīng)營(yíng)各類(lèi)小龍蝦餐飲店3121家，從業(yè)人員20476人，餐飲全年可消耗小龍蝦3.9萬(wàn)噸。全年加工小龍蝦占小龍蝦年產(chǎn)量的42.8%，餐飲業(yè)消費(fèi)量占小龍蝦年產(chǎn)量的9.6%，其余不足年產(chǎn)量48%的小龍蝦以物流方式直輸外地。與2018年相比，2019年小龍蝦總產(chǎn)量增加4.8萬(wàn)噸（增幅13.4%），新增稻田養(yǎng)殖面積20萬(wàn)畝（增幅8.7%）。
二、新冠肺炎疫情對(duì)小龍蝦產(chǎn)業(yè)的影響
2020年元月下旬對(duì)新冠肺炎疫情實(shí)施嚴(yán)格防控以來(lái)，省內(nèi)外全面實(shí)行交通和人員流動(dòng)管制，各行各業(yè)基本處于關(guān)停歇業(yè)狀態(tài)，直到3月中下旬疫情得到控制緩解，小龍蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到明顯影響：一是交通管制下，物流通道受阻，商品蝦上市難，蝦苗及生產(chǎn)資料運(yùn)輸難；二是國(guó)內(nèi)外疫情先后爆發(fā)，小龍蝦加工品內(nèi)銷(xiāo)和出口訂單大量取消，企業(yè)去庫(kù)存、盤(pán)活流動(dòng)資金的壓力巨大，對(duì)出口加工型小龍蝦生產(chǎn)企業(yè)的打擊尤為嚴(yán)重；三是各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的一線(xiàn)人員不能上崗進(jìn)行生產(chǎn)管理，養(yǎng)殖戶(hù)、養(yǎng)殖企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體在2月至3月停止養(yǎng)殖管理，整個(gè)捕撈銷(xiāo)售環(huán)節(jié)全面滯后，造成4月下旬至五月小龍蝦集中上市、價(jià)格跌落；四是與小龍蝦相關(guān)的餐飲業(yè)遭遇重創(chuàng)，一度歇業(yè)關(guān)門(mén)，直到四月中旬才緩慢恢復(fù)，即使到了4月底，就餐人數(shù)不及正常的1/3。
1、疫情對(duì)小龍蝦養(yǎng)殖的影響
1）用工難，影響田間生產(chǎn)管理。在疫情嚴(yán)格管控期，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不能出門(mén)，田間養(yǎng)殖管理處于自然狀態(tài)，影響小稻田肥水管理，致使3月份青苔滋生蔓延，這種狀況直到四月上旬田間管理恢復(fù)后才得到緩解。但生產(chǎn)恢復(fù)階段面臨用工難和管理一時(shí)難以到位等實(shí)際困難。對(duì)于規(guī)模以上新型經(jīng)營(yíng)主體，疫情使滯留在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外的人員無(wú)法及時(shí)返崗。從農(nóng)業(yè)氣象條件看，今年2月至3月氣溫總體偏高，小龍蝦投食、投肥等生產(chǎn)管理時(shí)間提前，但疫情防控使村鎮(zhèn)間交通受限制，飼料、動(dòng)保產(chǎn)品等物資不能按時(shí)到位，稻蝦種養(yǎng)企業(yè)（戶(hù)）難以組織生產(chǎn)，導(dǎo)致蝦田缺乏管理，施肥、投餌難以保證，無(wú)法做到根據(jù)氣象條件適時(shí)管理。
2）蝦苗滯銷(xiāo)，嚴(yán)重影響?zhàn)B殖戶(hù)收入。近3年全市外銷(xiāo)和區(qū)內(nèi)調(diào)劑小龍蝦苗種約90億尾，可滿(mǎn)足150萬(wàn)畝稻田養(yǎng)蝦，苗種銷(xiāo)售收入在11.35億元以上。2020年同期幾無(wú)苗種銷(xiāo)往區(qū)外，內(nèi)部調(diào)劑也不到10%。2019年春季，小龍蝦苗種價(jià)格暴漲，普遍達(dá)到35-40元/斤，老養(yǎng)殖戶(hù)當(dāng)年盈利的70%為銷(xiāo)售蝦苗的收入。2020年春季，蝦苗價(jià)格僅為2019年同期的10%-15%。另一方面，2019-2020年冬春季新增小龍蝦養(yǎng)殖面積少，對(duì)蝦苗需求量低。新調(diào)查結(jié)果表明，2020年春季蝦苗數(shù)量多的養(yǎng)殖戶(hù)占68.5%，在疫情影響下失于管理使得蝦苗規(guī)格小于往年同期，蝦苗價(jià)一般為5-9元/斤，低價(jià)甚至僅3元/斤，8個(gè)縣市區(qū)蝦苗銷(xiāo)售量多為去年同期的10%～20%，使養(yǎng)殖戶(hù)依賴(lài)賣(mài)蝦苗賺大錢(qián)成為泡影。蝦苗滯銷(xiāo)，導(dǎo)致養(yǎng)殖密度加大，將會(huì)影響到后期商品蝦上市規(guī)格，給庫(kù)蝦收購(gòu)企業(yè)收儲(chǔ)將帶來(lái)不小壓力。
3）養(yǎng)殖戶(hù)積極性受挫，信心不足。疫情影響下，全市4萬(wàn)噸留田老蝦上市滯后，售價(jià)僅為往年同期的70%，挫傷了蝦農(nóng)的養(yǎng)殖積極性，部分人開(kāi)始轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)行、減少養(yǎng)殖面積，據(jù)荊州市小龍蝦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)256戶(hù)蝦農(nóng)在線(xiàn)問(wèn)卷調(diào)查，養(yǎng)殖面積較2019年將減少9.6%。還由于疫情嚴(yán)控和常態(tài)化防控條件下餐飲業(yè)消費(fèi)疲軟，消費(fèi)拉動(dòng)小龍蝦生產(chǎn)的需求未充分釋放，超過(guò)80%的養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)小龍蝦后期銷(xiāo)售市場(chǎng)缺乏信心，前期的養(yǎng)殖投入和管理都沒(méi)有到位，開(kāi)始復(fù)工復(fù)產(chǎn)后也因用工困難沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)救，這將導(dǎo)致2020年當(dāng)季小龍蝦推遲上市和集中上市，使小龍蝦養(yǎng)殖戶(hù)面臨售價(jià)低、銷(xiāo)售難窘境和加大小龍蝦養(yǎng)殖中“五月瘟”風(fēng)險(xiǎn)。
2、疫情對(duì)加工企業(yè)的影響
對(duì)于小龍蝦加工企業(yè)，疫情防控下失去了春節(jié)集中去庫(kù)存、淡季銷(xiāo)售獲取豐厚回報(bào)的佳時(shí)機(jī)，商品積壓損耗、儲(chǔ)存能耗等加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，國(guó)內(nèi)外訂單大幅削減使企業(yè)銷(xiāo)售受到嚴(yán)重影響。
1）出口型小龍蝦加工貿(mào)易企業(yè)，銷(xiāo)售收入急劇下降。通常1～3月為產(chǎn)品銷(xiāo)售高峰，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)均屬于節(jié)后補(bǔ)貨期，需求增長(zhǎng)量持續(xù)到6月份。受疫情影響，2020年第一季度國(guó)內(nèi)外訂單大量取消，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比上年同期減少50%以上。如監(jiān)利縣念龍食品代加工廠，在出口受阻轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售后收入大幅下降，部分以小龍蝦為原料的加工品甚至虧本甩賣(mài)。再如，公安縣海瑞漁業(yè)，第一季度因受疫情影響，出口歐盟、東南亞和香港市場(chǎng)的訂單全部取消，造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000多萬(wàn)元；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)12份訂單取消，直接經(jīng)濟(jì)損失約4000萬(wàn)元；公司設(shè)在沈陽(yáng)、鄭州、蘭州、新疆等區(qū)域的銷(xiāo)售點(diǎn)因疫情不能正常銷(xiāo)售，造成經(jīng)濟(jì)損失2000多萬(wàn)元。在沒(méi)有線(xiàn)上交易平臺(tái)、線(xiàn)下交易渠道不暢的情況下，疫情給該企業(yè)共造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8000多萬(wàn)元。
2）對(duì)于線(xiàn)上線(xiàn)下交易平臺(tái)完善的大型骨干企業(yè)，疫情對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售雖有影響，但對(duì)企業(yè)總體形勢(shì)未造成嚴(yán)重困難。如洪湖市德炎水產(chǎn)食品股份有限公司，這是一家集淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖、研發(fā)、加工、貿(mào)易、物流、生態(tài)旅游為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，疫情嚴(yán)控期間企業(yè)所受的主要影響是原料供應(yīng)受阻、管理成本增加，產(chǎn)品出口基本停滯、餐飲業(yè)訂單幾乎全部取消，與2019年2月至3月同期相比，銷(xiāo)售額下降50%左右。在嚴(yán)峻的形勢(shì)下，洪湖德炎水產(chǎn)及時(shí)調(diào)整銷(xiāo)售渠道，由原有餐飲銷(xiāo)售渠道為主調(diào)整為線(xiàn)上平臺(tái)銷(xiāo)售為主，與中石化、盒馬、京東、天貓、快手直播等主流線(xiàn)上平臺(tái)進(jìn)行有效合作，這種由于布局早、線(xiàn)上銷(xiāo)售渠道多元化，迅速扭轉(zhuǎn)了銷(xiāo)售不振局面，3月底出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)去庫(kù)存目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，同時(shí)銷(xiāo)售收入大幅提升，四月上中旬已超過(guò)往年同期銷(xiāo)售水平，為大災(zāi)之年企業(yè)穩(wěn)固發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，前期減少的銷(xiāo)售額可望由后期擴(kuò)大內(nèi)需得到彌補(bǔ)。
3）加工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的成本增加。截至4月中旬，我市小龍蝦加工企業(yè)基本處于招聘人員階段，僅有極少數(shù)企業(yè)零星收購(gòu)小龍蝦。根據(jù)調(diào)查反映，多數(shù)加工企業(yè)計(jì)劃4月25日前后開(kāi)工收購(gòu)。但受食品加工企業(yè)員工健康要求，需要對(duì)員工進(jìn)行包括核酸檢測(cè)在內(nèi)的等健康體檢，一定程度上增加了企業(yè)生產(chǎn)成本。
4）加工企業(yè)融資難。小龍蝦加工企業(yè)收購(gòu)原材料一般都要支付現(xiàn)金，加工成品后一般需要3～6個(gè)月資金才能回籠。根據(jù)調(diào)研情況，受小龍蝦消費(fèi)市場(chǎng)疲軟和出口貿(mào)易受阻的影響，預(yù)計(jì)今年我市小龍蝦產(chǎn)量的60%需要依靠加工企業(yè)收購(gòu)。但加工企業(yè)普遍存在周轉(zhuǎn)資金缺口，一般缺口800萬(wàn)元至1500萬(wàn)元，部分正處于擴(kuò)建產(chǎn)能的企業(yè)，資金缺口達(dá)1億元。而加工企業(yè)普遍存在融資困難的問(wèn)題。一方面貸款利息高，一般在4.5%～9.0%；另一方面，部分企業(yè)由于為貼牌加工企業(yè)，沒(méi)有用于抵押的固定資產(chǎn)，無(wú)法獲得貸款。
3、疫情對(duì)小龍蝦物流業(yè)和收購(gòu)點(diǎn)交易的影響
1）小龍蝦物流業(yè)受阻，運(yùn)輸不暢、成本增加。2020年元月23日武漢封城至3月底，小龍蝦相關(guān)物流處于停滯半停滯狀態(tài)。元月下旬至3月中旬，交通管制下養(yǎng)殖所需的生產(chǎn)資料運(yùn)不進(jìn)來(lái)，庫(kù)存加工品運(yùn)不出去。3月中旬逐步恢復(fù)生產(chǎn)至4月上旬，物流開(kāi)始復(fù)蘇，但仍面臨一些實(shí)際問(wèn)題。一方面受疫情影響，湖北省內(nèi)物流運(yùn)輸車(chē)跨省運(yùn)輸存在過(guò)度檢查等問(wèn)題，物流企業(yè)多數(shù)租用外省牌照運(yùn)輸車(chē)；另一方面，能租用的運(yùn)輸車(chē)輛少，招聘司機(jī)工資成本高。受此影響，物流成本上升較大，平均成本1.2元/斤，是2019年同期的6倍，物流業(yè)利潤(rùn)空間大幅壓縮。為加快鮮活小龍蝦銷(xiāo)往全國(guó)多地，監(jiān)利、公安、江陵、洪湖等縣市租用省外車(chē)輛運(yùn)貨，以減少運(yùn)輸過(guò)程檢查、攔截等影響鮮活蝦送達(dá)速度。
2）收購(gòu)點(diǎn)交易從停滯到逐漸恢復(fù)。通過(guò)座談和走訪了解到，疫情對(duì)收購(gòu)點(diǎn)交易的影響主要是3月份。在嚴(yán)峻防疫形勢(shì)下，因物流不暢，大部分收購(gòu)點(diǎn)3月基本處于停業(yè)狀態(tài)，蝦苗和成蝦的交易量不到2019年同期的10%和20%。3月中下旬，隨著疫情防控形勢(shì)好轉(zhuǎn)，交通運(yùn)輸和春耕生產(chǎn)逐漸恢復(fù)。從4月上旬開(kāi)始，小龍蝦鮮貨的收購(gòu)和銷(xiāo)往省外，逐漸恢復(fù)至往年正常交易水平。如，監(jiān)利縣23個(gè)收購(gòu)點(diǎn)，4月12日當(dāng)天收購(gòu)小龍蝦1013560斤，突破100萬(wàn)斤關(guān)口，達(dá)到去年4月中旬日收購(gòu)水平。
3）疫情影響下成品鮮蝦交易價(jià)格下降。對(duì)比分析3月上旬至4月中旬各種規(guī)格小龍蝦在2019年和2020年的收購(gòu)價(jià)，發(fā)現(xiàn)2020年小龍蝦成蝦價(jià)格總體上顯著低于2019年。其中，50克以上留田大蝦平均價(jià)為44.3元/斤，比2019年低29.6%，小青（紅）、中青（紅）、大青（紅）平均價(jià)格分別為12.2、21.0、29.1元/斤，比2019年低45.3%、38.9%和41.1%。3月上旬價(jià)格相對(duì)較高，自3月下旬開(kāi)始逐漸降低，統(tǒng)裝價(jià)從28元/斤降至目前12元/斤，4月中旬均價(jià)比3月上旬平均下降32.5%。進(jìn)入五月，鮮活成品蝦售價(jià)及庫(kù)蝦收購(gòu)價(jià)還會(huì)在低位震蕩，估計(jì)庫(kù)蝦會(huì)跌到3元以下，勢(shì)必壓縮養(yǎng)殖端收益。
4、疫情對(duì)小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)影響
2019年12月發(fā)生的新冠肺炎疫情，直到2020年3月中旬得到基本控制，四月份全國(guó)范圍普遍下調(diào)了疫情防控相應(yīng)機(jī)制，生產(chǎn)生活秩序逐漸得到恢復(fù)。新冠肺炎疫情對(duì)我市乃至我省小龍蝦產(chǎn)業(yè)的影響既有立竿見(jiàn)影的短期效果，也有一定后續(xù)影響。
第一產(chǎn)業(yè)方面，隨著2016-2018年小龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模大幅度增加后，2019年小龍蝦養(yǎng)殖面積趨于穩(wěn)定，2020年在疫情影響下幾無(wú)新增養(yǎng)殖面積。未來(lái)一段時(shí)間，養(yǎng)殖規(guī)模將由前幾年的急速擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)中略升，增量主要集中于池塘養(yǎng)殖，以銷(xiāo)售蝦苗為主獲取暴利的稻蝦養(yǎng)殖將走向終結(jié)，稻田養(yǎng)殖小龍蝦將回歸理性，以養(yǎng)大規(guī)格、高品質(zhì)小龍蝦獲取較高收益將成為稻田養(yǎng)蝦新常態(tài)，稻、蝦互惠互利的良性循環(huán)種養(yǎng)必將貫穿稻蝦綜合種養(yǎng)全過(guò)程。
第二產(chǎn)業(yè)方面，小龍蝦儲(chǔ)藏和加工能力將進(jìn)一步提升，根據(jù)不同消費(fèi)者的偏好，調(diào)味小龍蝦新品類(lèi)將得以發(fā)展。此外，隨著精深加工技術(shù)研發(fā)能力的提升，甲殼素等小龍蝦廢棄物衍生制品加工產(chǎn)業(yè)將得以發(fā)展，小龍蝦的利用率會(huì)隨之提升。此外，在電商和物流企業(yè)共同布局下，小龍蝦冷鏈物流能力將進(jìn)一步提升。目前，荊州市小龍蝦保鮮物流能力已初具規(guī)模，年流通能力達(dá)45萬(wàn)噸，可滿(mǎn)足行業(yè)基本需求。
第三產(chǎn)業(yè)方面，小龍蝦餐飲業(yè)在疫情嚴(yán)控期全面關(guān)停，3月28日餐飲業(yè)部分放開(kāi)后，線(xiàn)上消費(fèi)略有增加。由于小龍蝦餐飲的社交屬性，餐館、大排檔消費(fèi)占絕大部分，因此，在餐飲業(yè)不能全面放開(kāi)的前提下，小龍蝦餐飲消費(fèi)萎靡不振，各種專(zhuān)營(yíng)店、餐館、大排檔等基本處于半營(yíng)業(yè)甚至停業(yè)狀態(tài)，也由此悄悄影響著人們的消費(fèi)習(xí)慣，小龍蝦加工品、鮮活品線(xiàn)上交易逐漸興起。未來(lái)隨著電商的強(qiáng)勢(shì)布局，小龍蝦線(xiàn)上外賣(mài)市場(chǎng)將迅速升溫，小龍蝦消費(fèi)習(xí)慣將逐步發(fā)展為線(xiàn)下、線(xiàn)上相結(jié)合的消費(fèi)模式，傳統(tǒng)的聚集性小龍蝦餐飲業(yè)消費(fèi)方式將會(huì)受到巨大沖擊。
三、推進(jìn)荊州市小龍蝦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新冠肺炎疫情對(duì)小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)在不同時(shí)段的影響不盡相同。元月下旬2月至3月上旬，田間養(yǎng)殖管理、蝦苗和留田（塘）蝦收購(gòu)、省內(nèi)外物流、加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)全面停歇，3月中旬疫情緩解后復(fù)工復(fù)產(chǎn)開(kāi)始有序進(jìn)行，各縣市區(qū)普遍采用以下措施努力降低疫情影響：一是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及企業(yè)，打通小龍蝦出轄區(qū)、出省物流通道，為購(gòu)銷(xiāo)大戶(hù)開(kāi)具綠色農(nóng)產(chǎn)品通行證，鼓勵(lì)租用省外車(chē)輛減少運(yùn)輸過(guò)程攔阻和檢查時(shí)間；二是特許小龍蝦收購(gòu)商與養(yǎng)蝦農(nóng)戶(hù)對(duì)接交易，在稻田養(yǎng)殖小龍蝦集中連片的村組建立微小型交易市場(chǎng)，引導(dǎo)經(jīng)銷(xiāo)商到交易市場(chǎng)進(jìn)行收購(gòu)，加快去年留田（塘）隔年蝦銷(xiāo)售；三是為小龍蝦經(jīng)營(yíng)主體和養(yǎng)殖大戶(hù)辦理保供證，盡可能滿(mǎn)足復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求，同時(shí)，建立小龍蝦供銷(xiāo)微信群，推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。到4月上中旬，小龍蝦鮮活品購(gòu)銷(xiāo)及物流基本恢復(fù)正常，但餐飲服務(wù)行業(yè)恢復(fù)緩慢，城鄉(xiāng)處于停業(yè)或倒閉的門(mén)店達(dá)1/3，已開(kāi)始營(yíng)業(yè)的餐飲店日就餐人數(shù)只有往年正常水平的30%～50%。大專(zhuān)院校和中小學(xué)周邊的大排檔、主打小龍蝦套餐的專(zhuān)營(yíng)店，因?qū)W校尚未復(fù)學(xué)，生意十分蕭條。在學(xué)生復(fù)學(xué)前，這類(lèi)餐飲店舉步維艱，其停業(yè)半營(yíng)業(yè)的狀態(tài)還將持續(xù)。前期因疫情影響，田間養(yǎng)殖管理未跟上，必將導(dǎo)致當(dāng)季小龍蝦上市普遍滯后。4月下旬至五月，隨著當(dāng)季鮮活小龍蝦大量集中上市，需要加工企業(yè)加大收購(gòu)力度，以緩解市場(chǎng)鮮活品消費(fèi)壓力，保證廣大養(yǎng)殖戶(hù)的基本利益。同時(shí)又會(huì)給加工企業(yè)帶來(lái)巨大的收購(gòu)資金壓力。綜上分析，結(jié)合小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)，為推進(jìn)荊州市小龍蝦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，尚需采取綜合性措施，進(jìn)行精準(zhǔn)施策。特提出如下建議。
1、稻蝦綜合種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)主體要轉(zhuǎn)變觀念、進(jìn)行模式創(chuàng)新
2018年是全國(guó)范圍內(nèi)小龍蝦主產(chǎn)區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)量增長(zhǎng)快的一年，2019年增速明顯放緩，未來(lái)一段時(shí)期，小龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模將以平穩(wěn)為主，受供求關(guān)系和技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素綜合影響，新增養(yǎng)殖面積非常有限，以售蝦苗為主獲取高額利潤(rùn)的不可持續(xù)養(yǎng)殖方式將走向終結(jié)。在生產(chǎn)觀念上，要由“大養(yǎng)蝦”向“養(yǎng)大蝦”轉(zhuǎn)變，由片面追求小龍蝦養(yǎng)殖效益轉(zhuǎn)向重視稻田種養(yǎng)綜合效益。
在具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，要全面總結(jié)稻田養(yǎng)殖小龍蝦的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)水熱條件和區(qū)域農(nóng)作制度自身特點(diǎn)，不斷優(yōu)化、創(chuàng)新稻田生態(tài)養(yǎng)殖模式，發(fā)展一年兩蝦、一年三蝦、錯(cuò)峰養(yǎng)蝦。對(duì)于尚未列入基本農(nóng)田的易澇易漬稻田，宜實(shí)行稻蝦輪作和稻蝦連作。若實(shí)行稻蝦輪作，可在環(huán)溝套養(yǎng)鱖魚(yú)，既除雜又利用了環(huán)溝空間及水資源增加了收益；稻蝦連作時(shí)，上年秋季至當(dāng)年春季在田間養(yǎng)殖小龍蝦，在天氣炎熱高溫頻發(fā)的6月至8月水稻生長(zhǎng)階段，引入適應(yīng)高溫天氣的澳洲小龍蝦、南美白對(duì)蝦、羅氏沼蝦等耐熱蝦類(lèi)，進(jìn)行水稻與特種蝦共生共育，有效提高稻田效益。對(duì)于納入國(guó)家糧食功能區(qū)的作為基本農(nóng)田的稻田，發(fā)展稻漁（蝦）共作，田間溝坑包括圍埂在內(nèi)占地控制在10%以?xún)?nèi)。
在稻蝦共生期具體生產(chǎn)管理上，要避免“重蝦輕稻”現(xiàn)象。首先是選好適應(yīng)稻蝦共作的水稻品種，重視水稻種植與小龍蝦養(yǎng)殖的互補(bǔ)、互惠互利，以水稻營(yíng)造適應(yīng)小龍蝦生長(zhǎng)的田間環(huán)境，以田間養(yǎng)殖小龍蝦促進(jìn)稻田清潔生產(chǎn)和提升稻米品質(zhì)。特別是在水管理上，要稻蝦兼顧，不可一味為了追求小龍蝦產(chǎn)量，在水稻生長(zhǎng)期經(jīng)常灌深水，從而造成稻田人為澇害、引起水稻嚴(yán)重減產(chǎn)。
2、科技和農(nóng)業(yè)部門(mén)要引導(dǎo)、支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
在推動(dòng)稻蝦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，科技部門(mén)要有相應(yīng)投入，組織大專(zhuān)院校和科研院所進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，研究稻蝦模式適應(yīng)性創(chuàng)新過(guò)程的理論問(wèn)題與技術(shù)問(wèn)題，為小龍蝦產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)提供理論方法和科技支撐。農(nóng)業(yè)部門(mén)，特別是其中與稻蝦綜合種養(yǎng)有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)，要支持小龍蝦種業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)稻蝦模式標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，通過(guò)科學(xué)試驗(yàn)探索蝦蟹、蝦鱖魚(yú)、蝦鱔鰍等混養(yǎng)模式，進(jìn)行稻漁模式技術(shù)創(chuàng)新，為示范推廣提供配套技術(shù)。在推進(jìn)小龍蝦標(biāo)準(zhǔn)化捕撈的同時(shí)，逐步普及小龍蝦養(yǎng)繁分離，應(yīng)重點(diǎn)扶持各縣市建設(shè)若干優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地，提升苗種質(zhì)量。以小龍蝦養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展養(yǎng)殖-物流-加工-消費(fèi)全流程質(zhì)量監(jiān)控體系，建立質(zhì)量安全追溯機(jī)制，為稻蝦產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。
3、小龍蝦加工銷(xiāo)售企業(yè)和餐飲業(yè)要適應(yīng)新形勢(shì)
自疫情緩解向好到進(jìn)入防控新常態(tài)，小龍蝦加工銷(xiāo)售貿(mào)易等企業(yè)和餐飲業(yè)，要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，抓住“社區(qū)購(gòu)買(mǎi)”、“團(tuán)餐消費(fèi)”等商機(jī)，挖掘“居家零售”潛力，以電商交易促進(jìn)銷(xiāo)費(fèi)，大力提振營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jī)，盡快擺脫困境。對(duì)于小龍蝦加工企業(yè)，要以產(chǎn)品調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)方式為抓手，爭(zhēng)取政府項(xiàng)目和社會(huì)資本支持，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品，積極打造富有企業(yè)特色的品牌，在釋放小龍蝦副產(chǎn)品高附加值上下功夫，著力提高企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4、政府層面要多措并舉，繼續(xù)支持小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在當(dāng)前小龍蝦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)階段和新冠肺炎疫情的沖擊下，作為荊州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，小龍蝦產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步健康發(fā)展需要各級(jí)政府繼續(xù)予以大力支持。
第一，支持小龍蝦收購(gòu)和精深加工。在疫情沖擊和蝦苗銷(xiāo)售嚴(yán)重受阻的情況下，與往年相比，小龍蝦田間密度普遍大、規(guī)格將會(huì)變小，推遲上市、5月集中上市將比較突出，靠鮮活品市場(chǎng)消費(fèi)不能有效解決產(chǎn)品滯銷(xiāo)，從保農(nóng)民收入、保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，需要加工企業(yè)兜底，進(jìn)行大量收購(gòu)。
由于本地餐飲消費(fèi)疲軟，鮮品省外銷(xiāo)售市場(chǎng)容量擴(kuò)充有限，估計(jì)今年小龍蝦收購(gòu)加工量將達(dá)到24萬(wàn)噸（占總產(chǎn)60%以上），而現(xiàn)有加工廠庫(kù)容量只有18萬(wàn)噸。這就要求小龍蝦加工企業(yè)在開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng)的同時(shí)，要擴(kuò)大生產(chǎn)，適當(dāng)提前收購(gòu)，而作為企業(yè)面臨的大問(wèn)題是收購(gòu)資金短缺。按收購(gòu)價(jià)8元/斤測(cè)算，收購(gòu)24萬(wàn)噸小龍蝦需要38.4億元，按企業(yè)自籌一半算，仍有19.2億元資金缺口。因此，針對(duì)加工企業(yè)，要制定、完善、落實(shí)對(duì)加工企業(yè)的金融扶持政策，加大專(zhuān)項(xiàng)惠農(nóng)貸款貸款、貼息政策扶持力度，給予適度稅收優(yōu)惠，以支持小龍蝦加工企業(yè)敞開(kāi)收購(gòu)，擴(kuò)大產(chǎn)能，保護(hù)新型稻蝦經(jīng)營(yíng)主體和養(yǎng)殖戶(hù)的利益，同時(shí)保證加工企業(yè)的根本利益。
在支持收購(gòu)加工企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還需要加大對(duì)小龍蝦精深加工企業(yè)的扶持力度，提升蝦殼等小龍蝦廢棄物加工提純和綜合利用水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。改變產(chǎn)業(yè)扶持方向，將重點(diǎn)扶持小龍蝦養(yǎng)殖等第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向扶持加工、餐飲等二三產(chǎn)業(yè)，培育區(qū)域品牌。鼓勵(lì)小龍蝦加工企業(yè)開(kāi)發(fā)調(diào)味蝦、整肢蝦產(chǎn)品新品類(lèi)，滿(mǎn)足不同區(qū)域人群的口味需求，提升水產(chǎn)品加工附加值。
第二，完善小龍蝦流通體系，支持冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)體系建設(shè)。要完善小龍蝦市場(chǎng)流通體系，千方百計(jì)招商引資建設(shè)小龍蝦交易市場(chǎng)，在中心城區(qū)建設(shè)中國(guó)（荊州）小龍蝦交易中心，開(kāi)展價(jià)格指數(shù)發(fā)布、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品冷鏈物流、線(xiàn)上線(xiàn)下交易等服務(wù)。每個(gè)縣市要依托企業(yè)至少建設(shè)一個(gè)功能完善、方便農(nóng)民、符合環(huán)保的小龍蝦專(zhuān)業(yè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，每個(gè)小龍蝦主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少建設(shè)一個(gè)受過(guò)、分揀、運(yùn)輸?shù)染C合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。要采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式搞活流通，吸引全省乃至全國(guó)的鮮活、加工小龍蝦產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，凡是進(jìn)入市場(chǎng)線(xiàn)上或線(xiàn)下交易企業(yè)給予一定的稅收補(bǔ)貼。在全市除荊州城區(qū)外的6個(gè)縣市，由政府科學(xué)布局并扶持建設(shè)若干設(shè)施比較規(guī)范完善、滿(mǎn)足發(fā)展需求的大型淡水產(chǎn)品交易市場(chǎng)，搭建基于互聯(lián)網(wǎng)的小龍蝦產(chǎn)品供需對(duì)接、線(xiàn)上線(xiàn)下交易、反映物流倉(cāng)儲(chǔ)分布的信息共享平臺(tái)，使小龍蝦市場(chǎng)流通渠道暢通無(wú)阻。鼓勵(lì)電商投資建設(shè)分布全市的冷鏈物流點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)無(wú)縫對(duì)接，更好地滿(mǎn)足小龍蝦原材料、精深加工產(chǎn)品、熟食外賣(mài)線(xiàn)上銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
第三，創(chuàng)建、推介品牌，加強(qiáng)宣傳報(bào)道。建議由各級(jí)政府共同謀劃和全力打造荊州味道旗下的荊州小龍蝦公用品牌，制定荊州小龍蝦鮮活產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，完善產(chǎn)品管理辦法，統(tǒng)一產(chǎn)品外包形象。加大宣傳推介力度，精心謀劃“荊州小龍蝦送愛(ài)心”活動(dòng)（捐贈(zèng)給廣東、海南援荊醫(yī)療隊(duì)家屬和武漢市民），爭(zhēng)取辦好2020中國(guó)首屆小龍蝦品牌大會(huì)，堅(jiān)持舉辦荊州小龍蝦美食節(jié)，支持各縣市區(qū)舉辦與小龍蝦有關(guān)的各類(lèi)節(jié)會(huì)，組織企業(yè)、合作社等參加漁博會(huì)、農(nóng)交會(huì)等各種展銷(xiāo)活動(dòng)。以阿里巴巴采購(gòu)湖北10億元小龍蝦為契機(jī)，提升荊州小龍蝦品牌效益。同時(shí)，通過(guò)“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式，借助各類(lèi)媒體開(kāi)展多角度、全方位、影響廣的小龍蝦系列宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)小龍蝦品牌的整合。采取電視、電臺(tái)、視頻、微信等多種方式進(jìn)入生產(chǎn)第一線(xiàn)，解決農(nóng)民養(yǎng)殖過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題，科學(xué)引導(dǎo)、提振養(yǎng)殖戶(hù)的信心。
第四，對(duì)小龍蝦產(chǎn)業(yè)給予金融扶持和政策支持。從政府層面要加大涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌整合，將土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目重點(diǎn)用于扶持蝦稻共作田間標(biāo)準(zhǔn)化改造?？h市區(qū)政府要列出專(zhuān)項(xiàng)資金，扶持小龍蝦種業(yè)、基地、品牌建設(shè)。市財(cái)政每年列支不少于100萬(wàn)元小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，用于小龍蝦技術(shù)培訓(xùn)、品牌建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管工作。把荊州小龍蝦作為2020年中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持。當(dāng)前，針對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)小龍蝦產(chǎn)業(yè)的影響，可從財(cái)政拿出一定資金成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，一方面支持水產(chǎn)加工企業(yè)，用于解決小龍蝦集中上市期企業(yè)收購(gòu)資金周轉(zhuǎn)難問(wèn)題，發(fā)揮加工企業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兜底功能；另一方面用于打造小龍蝦品牌和研發(fā)苗種繁育技術(shù)。此外，適度進(jìn)行線(xiàn)上消費(fèi)補(bǔ)貼，刺激消費(fèi)促發(fā)展。此次新冠肺炎疫情將逐漸改變小龍蝦消費(fèi)的行為習(xí)慣，線(xiàn)上外賣(mài)等新消費(fèi)方式將逐漸被接受。各地要加強(qiáng)與天貓、京東等電商平臺(tái)的對(duì)接，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)活動(dòng)，鼓勵(lì)線(xiàn)上消費(fèi)行為，將傳統(tǒng)線(xiàn)下小龍蝦餐飲市場(chǎng)的受限制的影響降到低。
第五，培育小龍蝦文化產(chǎn)業(yè)。在各市縣區(qū)，要組織開(kāi)展豐富的小龍蝦美食節(jié)等活動(dòng)，建設(shè)小龍蝦餐飲一條街，在市場(chǎng)發(fā)達(dá)的縣市，鼓勵(lì)建設(shè)小龍蝦特色小鎮(zhèn)、特色公園，挖掘小龍蝦餐飲文化內(nèi)涵，培育小龍蝦美食品牌；開(kāi)展小龍蝦、蝦稻“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證、氣候品質(zhì)論證，打造荊州特色的小龍蝦產(chǎn)品品牌。
【篇一】小龍蝦發(fā)展可操作性調(diào)研報(bào)告
一、發(fā)展小龍蝦的可操作性
為脫貧攻堅(jiān)助力。在2020年與全國(guó)一起建成小康社會(huì)當(dāng)前是擺在各級(jí)執(zhí)政者面前一道必須完成政治任務(wù)。目前，鎮(zhèn)還有2個(gè)貧困村及多個(gè)插花式貧困村，真正的脫貧需要有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支撐。小龍蝦養(yǎng)殖具有投入少，周期短，產(chǎn)出高，技術(shù)要求低，易管理等特性，一般農(nóng)戶(hù)都能很快掌握，大力發(fā)展小龍蝦產(chǎn)業(yè)能夠大限度的激活農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)，釋放產(chǎn)能，對(duì)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、根除貧困根源、筑牢致富根基等具有重要的引導(dǎo)作用和現(xiàn)實(shí)意義。
市場(chǎng)需求旺盛。目前、養(yǎng)殖小龍蝦的地方相對(duì)較少，每年需要大量從湖北等地購(gòu)進(jìn)數(shù)量相當(dāng)?shù)男↓埼r來(lái)滿(mǎn)足本地市場(chǎng)需求，兩地產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)構(gòu)失衡。單就成都來(lái)說(shuō)銷(xiāo)售旺季每天需要購(gòu)進(jìn)250噸小龍蝦，資陽(yáng)本地餐飲企業(yè)在銷(xiāo)售旺季也要大量進(jìn)購(gòu)湖北小龍蝦，巨大的市場(chǎng)需求為本地小龍蝦的發(fā)展提供了一個(gè)的外部環(huán)境。
二、小龍蝦發(fā)展的建議
加大技術(shù)指導(dǎo)的力度。政府及漁業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加大對(duì)養(yǎng)殖大戶(hù)的技術(shù)、資金扶持力度。提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全方位配套服務(wù)。搞好技術(shù)服務(wù)，定期對(duì)各村水產(chǎn)技術(shù)人員及小龍蝦養(yǎng)殖者進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。組織送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，隨時(shí)解決養(yǎng)殖戶(hù)生產(chǎn)中的問(wèn)題。
強(qiáng)化小龍蝦的病害防治工作。做好小龍蝦的病害測(cè)報(bào)工作，總結(jié)小龍蝦養(yǎng)殖中病害防治經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向全區(qū)的小龍蝦養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)布病情，指導(dǎo)小龍蝦養(yǎng)殖戶(hù)搞好病害防治工作。
搞好示范帶動(dòng)。建立小龍蝦養(yǎng)殖示范基地，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。組織廣大養(yǎng)殖戶(hù)參觀學(xué)習(xí)，起帶動(dòng)示范作用。做好與有關(guān)科研單位的協(xié)作，引進(jìn)養(yǎng)殖新技術(shù)、新模式從而促進(jìn)我區(qū)小龍蝦養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。目前，鎮(zhèn)擬將鋪?zhàn)盂戡F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的小龍蝦養(yǎng)殖基地作為示范點(diǎn)進(jìn)行打造。
探索養(yǎng)殖新模式。改變目前單一的、租金偏高的池塘養(yǎng)殖模式。因地制宜，積極發(fā)展稻蝦生態(tài)養(yǎng)殖、水生經(jīng)濟(jì)植物田（池）養(yǎng)殖。推廣魚(yú)、蝦混養(yǎng)、輪養(yǎng)，蝦、蟹混養(yǎng)技術(shù)。
建立重大疫情監(jiān)測(cè)中心。要對(duì)小龍蝦重大疫病、環(huán)境和產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)檢測(cè)，不斷提高養(yǎng)殖水平，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
加大監(jiān)管與執(zhí)法力度。要加大對(duì)示范基地各環(huán)節(jié)的監(jiān)管與執(zhí)法力度，并對(duì)其進(jìn)行有效的宣傳以及正確的引導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展。
【篇二】小龍蝦發(fā)展可操作性調(diào)研報(bào)告
湖北省xx市，地處江漢平原腹地，境內(nèi)擁有40萬(wàn)畝湖泊河塘，20余萬(wàn)畝宜漁低湖田，約60萬(wàn)畝水稻田，獨(dú)特的土壤、氣候、水質(zhì)環(huán)境十分適合小龍蝦繁育生長(zhǎng)和大規(guī)模養(yǎng)殖。本世紀(jì)初，xx市農(nóng)民首創(chuàng)了稻蝦連作的稻田養(yǎng)蝦模式，農(nóng)時(shí)種稻，閑時(shí)養(yǎng)蝦，取得了很好的養(yǎng)殖效益;后經(jīng)不斷探索和實(shí)踐，發(fā)展為稻蝦共作模式，養(yǎng)殖技術(shù)更成熟，稻田利用率更高，產(chǎn)量效益更好，小龍蝦養(yǎng)殖也由此在潛江得到發(fā)展壯大。充足優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)殖小龍蝦貨源，吸引了加工企業(yè)的入駐并迅速壯大，涌現(xiàn)出了兩家小龍蝦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)——xx市華山水產(chǎn)食品有限公司和湖北萊克水產(chǎn)食品股份有限公司。目前xx市小龍蝦產(chǎn)業(yè)已形成集科研示范、良種選育、苗種繁殖、健康養(yǎng)殖、加工出口、餐飲服務(wù)、冷鏈物流、精深加工等于一體的產(chǎn)業(yè)格局，在稻田上作出了大文章，使小龍蝦打造出了大產(chǎn)業(yè)。xx市因此享有“世界小龍蝦在中國(guó)，中國(guó)小龍蝦看湖北，湖北小龍蝦看潛江”的美譽(yù)。小龍蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還盤(pán)活了稻田土地流轉(zhuǎn)，傳播了漁業(yè)文化，推動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)，創(chuàng)造出了“華山模式”：這一企業(yè)、農(nóng)戶(hù)、集體合作共贏的經(jīng)營(yíng)體系和“產(chǎn)城互動(dòng)”的城鎮(zhèn)化路徑。潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)探索了新路徑，是生態(tài)高效漁業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成功典范。
小龍蝦大產(chǎn)業(yè)
建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菨摻↓埼r產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展、不斷壯大的根本途徑。經(jīng)過(guò)15年的探索實(shí)踐和創(chuàng)新發(fā)展，潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)已形成“種養(yǎng)加、農(nóng)工貿(mào)”一體化，全地域、全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈、一二三產(chǎn)業(yè)高度融合的大產(chǎn)業(yè)格局。小龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模從2000年的60畝發(fā)展到現(xiàn)在的26萬(wàn)畝，其中稻蝦共作13萬(wàn)畝，建成5個(gè)萬(wàn)畝集中連片和26個(gè)千畝稻蝦共作示范基地，產(chǎn)量4.2萬(wàn)噸，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)13億元。與此同時(shí)，加工流通和餐飲等二三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，據(jù)xx市測(cè)算，2014年，綜合產(chǎn)值規(guī)模突破100多億元，出口創(chuàng)匯1.9億美元。小龍蝦已經(jīng)成為xx市名副其實(shí)的支柱性大產(chǎn)業(yè)。
小龍蝦大市場(chǎng)
不斷拓展、適應(yīng)和滿(mǎn)足市場(chǎng)需求是潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。xx市不斷跟蹤小龍蝦市場(chǎng)變化，分析研判國(guó)內(nèi)武漢、南京、上海、北京等大中城市年消費(fèi)量均在萬(wàn)噸以上，歐美市場(chǎng)年消費(fèi)量達(dá)16萬(wàn)~18萬(wàn)噸，但自給能力不足三分之一。xx市生態(tài)養(yǎng)殖的小龍蝦尾肥體壯、爪粗殼薄、色澤明亮、肉質(zhì)鮮嫩，相關(guān)加工企業(yè)獲得haccp、iso9001和英國(guó)零售商協(xié)會(huì)認(rèn)證，質(zhì)量安全控制體系健全，鮮銷(xiāo)、加工小龍蝦都深受?chē)?guó)內(nèi)消費(fèi)者歡迎，并遠(yuǎn)銷(xiāo)30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。利用小龍蝦廢棄物加工生產(chǎn)的氨基葡萄糖鹽酸鹽、鉀鹽、鈉鹽、殼聚糖、n-乙酰-氨基葡萄糖等甲殼素衍生制品市場(chǎng)潛力巨大，華山公司2014年全年銷(xiāo)售收入達(dá)到20.2億元，預(yù)計(jì)2015年實(shí)現(xiàn)50億元銷(xiāo)售收入，2020年潛江將建成年產(chǎn)值220億元的甲殼素精深加工產(chǎn)業(yè)集群。
小龍蝦大品牌
品牌是質(zhì)量安全和市場(chǎng)銷(xiāo)售的信譽(yù)保障。近年來(lái)xx市高度重視小龍蝦品牌建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌建設(shè)互相促進(jìn)，相得益彰，終造就了潛江龍蝦大品牌。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，xx市內(nèi)塑質(zhì)量、外樹(shù)形象，通過(guò)舉辦參加展銷(xiāo)會(huì)、主辦龍蝦節(jié)等手段，不斷加強(qiáng)品牌的培育、認(rèn)定、宣傳、保護(hù)和推廣，打造蝦稻共作的品牌內(nèi)涵和美譽(yù)度，培育了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)叫得響、過(guò)得硬、市場(chǎng)占有率高的精品小龍蝦。xx市被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國(guó)小龍蝦標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示xx縣，“潛江龍蝦”成功注冊(cè)地理標(biāo)志產(chǎn)品，“良仁”小龍蝦商標(biāo)成為中國(guó)馳名商標(biāo)，“楚江紅”、“楚玉”小龍蝦獲得湖北省產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。潛江也被授予“中國(guó)小龍蝦之鄉(xiāng)”、“中國(guó)小龍蝦加工出口第一市”。
小龍蝦大效益
效益是潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命力。潛江稻蝦共作模式促進(jìn)了糧食增產(chǎn)，推動(dòng)了農(nóng)民增收，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。從經(jīng)濟(jì)效益看，每畝稻田從原來(lái)單純種稻收入高1200元，提高到高6000元。從社會(huì)效益看，有效化解了政府在糧食生產(chǎn)與農(nóng)民增收方面的矛盾困境，促進(jìn)了四化同步發(fā)展，特別是“華山模式”，被湖北省委稱(chēng)為“四化同步”的有益探索。從生態(tài)效益看，稻蝦共作模式利用生物共生原理，小龍蝦排泄物為水稻生長(zhǎng)提供肥料，減少了化肥使用，小龍蝦耐藥性差，減少了農(nóng)藥使用，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。
小龍蝦大效應(yīng)
一蝦帶來(lái)百業(yè)興，潛江小龍蝦發(fā)揮了極好的帶動(dòng)發(fā)展大效應(yīng)。一是帶動(dòng)了低湖冷浸田的開(kāi)發(fā)。潛江稻蝦模式是在撂荒的低湖冷浸田上首創(chuàng)成功的，由此帶動(dòng)了湖北全省206萬(wàn)畝撂荒低湖冷浸田的高效開(kāi)發(fā)利用。二是帶動(dòng)了二三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。目前潛江小龍蝦養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值為12.6億元，而帶動(dòng)發(fā)展的二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近90億元。在xx市僅300米長(zhǎng)的龍蝦街，遍布著數(shù)十家小龍蝦餐飲店，龍蝦節(jié)期間，游客如梭、一位難求，吃?shī)蕛赏?、城鄉(xiāng)同樂(lè)。三是帶動(dòng)了就業(yè)。據(jù)xx市摸底調(diào)查情況，xx市小龍蝦相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)7萬(wàn)人左右，可謂小龍蝦大就業(yè)。四是帶動(dòng)了糧食發(fā)展。稻田養(yǎng)蝦模式既不與糧爭(zhēng)地，不與人爭(zhēng)糧，也不與稻爭(zhēng)水，還開(kāi)發(fā)了荒灘，帶動(dòng)了糧食生產(chǎn)。據(jù)xx市農(nóng)辦統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)潛江稻田總面積年年增加，已從2011年的45.83萬(wàn)畝，增加到2014年的58.41萬(wàn)畝。
小龍蝦大創(chuàng)新
潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以說(shuō)是一個(gè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程：一是養(yǎng)殖模式創(chuàng)新。潛江農(nóng)民首創(chuàng)稻蝦連作，后來(lái)發(fā)展為稻蝦共作，投資小、見(jiàn)效快、效益高，“一水兩用，一田雙收，穩(wěn)糧增效，糧漁雙贏，生態(tài)環(huán)?！?，是一種養(yǎng)殖模式的創(chuàng)新，是一種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的革命。二是繁育選育創(chuàng)新。隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，靠野生苗種資源已不能滿(mǎn)足需要，為解決小龍蝦苗種瓶頸，xx市聘請(qǐng)湖北省水產(chǎn)科學(xué)研究所、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校開(kāi)展小龍蝦人工繁育，成功突破了小龍蝦批量產(chǎn)卵技術(shù)。為實(shí)現(xiàn)小龍蝦產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，xx市還邀請(qǐng)中科院水生所桂建芳院士建立小龍蝦良種選育繁育中心院士工作站，系統(tǒng)開(kāi)展小龍蝦選育繁育工作。三是加工技術(shù)創(chuàng)新。小龍蝦從初的凍蝦仁、整蝦凍品的加工，不斷創(chuàng)新拓展至甲殼素加工，又拓展至甲殼素衍生品加工，企業(yè)突破了一個(gè)個(gè)技術(shù)難關(guān)。今年6月17日，年產(chǎn)氨糖、殼聚糖、殼寡糖片劑20億粒的華山甲殼素保健品正式投產(chǎn)。四是村鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)新。xx市在小龍蝦規(guī)?；?jīng)營(yíng)中，創(chuàng)造出一條土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和村鎮(zhèn)建設(shè)的新路，實(shí)行土地“三權(quán)”分離，即土地流轉(zhuǎn)后所有權(quán)屬于村集體，承包權(quán)屬于農(nóng)民，經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃給企業(yè)，農(nóng)民承包地租金歸農(nóng)民，宅基地復(fù)墾和土耕地平整后多出的耕地租金歸村集體。熊口鎮(zhèn)趙腦村實(shí)行土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)民有了土地收益保障，還能通過(guò)“反租倒包”從事小龍蝦養(yǎng)殖，并可獲得一套“兩證”齊全的城鎮(zhèn)住房;企業(yè)獲得了擴(kuò)大生產(chǎn)的土地和勞動(dòng)力，開(kāi)辟了多方共贏的城鎮(zhèn)化路徑。
小龍蝦大調(diào)整
小龍蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了“三安三增”，即糧食安全、食品安全、生態(tài)安全，農(nóng)民增收、企業(yè)增收、鎮(zhèn)村增地。一是種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，農(nóng)民增收。潛江農(nóng)民過(guò)去稻田只種稻，收益單一，效益不高，農(nóng)民逐漸或棄稻或拋荒，稻蝦共作模式改變了xx市的水稻種植結(jié)構(gòu)，目前xx市約50%的稻田為稻蝦共作種養(yǎng)模式，一些棉花和油菜種植區(qū)也改作了稻蝦共作模式，實(shí)現(xiàn)了增收增效。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)順，企業(yè)增效。就小龍蝦產(chǎn)業(yè)而言，xx市打造了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，苗種、養(yǎng)殖、加工、貿(mào)易、餐飲、娛樂(lè)，環(huán)環(huán)相接、相互依存、相互促進(jìn)，處于產(chǎn)業(yè)鏈中游的龍頭加工企業(yè)發(fā)揮了聯(lián)系農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)與消費(fèi)市場(chǎng)的重要作用，企業(yè)效益增加了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就良性循環(huán)了。三是土地結(jié)構(gòu)調(diào)整，鎮(zhèn)村增地。xx市大量被撂荒拋棄的低湖冷浸田，被稻蝦共作模式盤(pán)活利用，同時(shí)通過(guò)稻田的成片開(kāi)發(fā)、土地流轉(zhuǎn)，節(jié)約了土地資源，增加了土地供給。趙腦村通過(guò)遷村騰地、土地平整，華山公司共流轉(zhuǎn)村土地10900畝，增加耕地2600畝，騰出建設(shè)用地560畝。
稻田養(yǎng)殖模式在湖北監(jiān)利、鐘祥、天門(mén)等地也正在發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用，湖北省正在大力推動(dòng)稻漁共作模式，單一種稻改稻田種養(yǎng)，棉田和油菜田改稻田養(yǎng)殖，正在大規(guī)模上演。
小龍蝦大扶持
潛江小龍蝦稻田養(yǎng)殖模式是農(nóng)民首創(chuàng)，但發(fā)展壯大成為支柱性產(chǎn)業(yè)卻離不開(kāi)政府的支持。早在2005年，湖北省政府在潛江召開(kāi)了全省加工出口創(chuàng)匯現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，力促小龍蝦加工出口;2006年4月湖北省政府又在潛江召開(kāi)了“蝦稻連作”現(xiàn)場(chǎng)會(huì);2007年xx市政府對(duì)新發(fā)展“稻蝦連作”模式按照每畝10元予以獎(jiǎng)勵(lì);2008年湖北省委省政府把發(fā)展稻蝦連作寫(xiě)進(jìn)了省委一號(hào)文件;2012-2013年，農(nóng)業(yè)部連續(xù)組織對(duì)湖北稻田養(yǎng)蝦模式進(jìn)行示范總結(jié)和提升，專(zhuān)家們提煉出了“稻蝦共作”模式;2013年省政府投入1億元，xx市政府投入1.1億元，企業(yè)自籌1億元，依托萊克公司建立全國(guó)大的小龍蝦苗種選育和繁育中心。2013年xx市政府對(duì)新發(fā)展的“稻蝦共作”模式按照每畝40元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼;2014年xx市政府又對(duì)新發(fā)展的千畝連片基地按每畝40元給予補(bǔ)貼。大扶持帶來(lái)大發(fā)展，僅2013和2014年就新發(fā)展“稻蝦共作”模式13萬(wàn)畝。
小龍蝦大潛力
由于產(chǎn)業(yè)鏈條完整，市場(chǎng)需求旺盛，小龍蝦仍處于供不應(yīng)求的局面，產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。除此以外，小龍蝦精深加工還有巨大發(fā)展?jié)摿Γ?008年多位院士、專(zhuān)家和xx市政府參事聯(lián)名上書(shū)湖北省政府，提出對(duì)廢棄的龍蝦殼進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；罴庸ず途C合利用，其衍生高附加值產(chǎn)品有近100個(gè)，轉(zhuǎn)化增值的直接效益將超過(guò)1000億。目前，僅湖北省適宜開(kāi)展稻蝦共作的稻田就達(dá)600萬(wàn)畝，養(yǎng)殖空間還有很大拓展余地。同時(shí)，稻田養(yǎng)殖小龍蝦在發(fā)揮食物保障、原料供給、提供就業(yè)等傳統(tǒng)功能基礎(chǔ)上，還增加了生態(tài)保護(hù)、休閑、文化傳承等新功能，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收開(kāi)辟了新渠道，農(nóng)漁民的養(yǎng)殖積極性還可以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)。總之，小龍蝦一二三產(chǎn)業(yè)仍處在大有可為的發(fā)展階段。
小龍蝦大藍(lán)圖
近年來(lái)，潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村治理等方面都發(fā)揮了積極的示范作用，得到農(nóng)業(yè)部和湖北省委省政府的高度重視。湖北省委書(shū)記李鴻忠指出，“華山模式”即稻蝦共生是四化同步和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有益探索，值得高度重視和推廣;農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震指出“華山模式是循環(huán)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐，是稻田綜合種養(yǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功典范”。農(nóng)業(yè)部等八部委剛印發(fā)的《全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2030年)》，提出發(fā)展“稻漁共生”等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，稻田養(yǎng)小龍蝦是重要模式之一，稻田綜合種養(yǎng)是生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。xx市也正按照“因地制宜、政策扶持、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、科技支撐”的原則，制定小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出在“十三五”末發(fā)展稻蝦共作面積40萬(wàn)畝，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破1000億。
可以說(shuō)，一只蝦造就了一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富裕了一方百姓，美化了一片環(huán)境，培育了一種文化，點(diǎn)亮了一個(gè)城市，xx市和湖北省正在依此描繪中國(guó)特色農(nóng)業(yè)、漁業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。
【篇三】小龍蝦發(fā)展可操作性調(diào)研報(bào)告
近期，荊州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心組織牽頭，長(zhǎng)江大學(xué)、湖北省荊州農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站、荊州市小龍蝦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等單位派專(zhuān)家組成聯(lián)合調(diào)研組，采取點(diǎn)面結(jié)合的方式對(duì)小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈涉及的對(duì)象進(jìn)行了調(diào)研，重點(diǎn)考察了小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈中代表性環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和面臨的實(shí)際困難，其間走訪了部分有代表性的稻蝦綜合種養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與種養(yǎng)基地、小龍蝦收購(gòu)點(diǎn)與流通點(diǎn)、蝦肥蝦飼料供應(yīng)商、小龍蝦加工企業(yè)和餐飲店。在總結(jié)分析本次調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，明確了新冠肺炎疫情對(duì)我市小龍蝦產(chǎn)業(yè)的影響和產(chǎn)業(yè)鏈諸環(huán)節(jié)遇到的實(shí)際困難，提出了助推荊州市小龍蝦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施和技術(shù)途徑。
一、荊州市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2019）》，全國(guó)稻蝦養(yǎng)殖的省份已發(fā)展到21個(gè)，湖北省養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量均居全國(guó)首位，占據(jù)了全國(guó)小龍蝦的半壁江山。從小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，湖北小龍蝦養(yǎng)殖從2012年的263萬(wàn)畝增加到2018年的721萬(wàn)畝，產(chǎn)量從30.2萬(wàn)噸增加到81.2萬(wàn)噸，發(fā)展比較快。荊州市作為湖北省乃至全國(guó)淡水養(yǎng)殖大市，全市2018年稻蝦養(yǎng)殖的面積和產(chǎn)量分別占全省的43%、44%，位居全省首位。
2019年，荊州市小龍蝦養(yǎng)殖面積328萬(wàn)畝，其中稻田養(yǎng)蝦251萬(wàn)畝，小龍蝦產(chǎn)量40.7萬(wàn)噸，占全國(guó)的25%，占全省的47%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市目前從事小龍蝦養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲的人員達(dá)22.1萬(wàn)人，稻蝦產(chǎn)業(yè)的綜合產(chǎn)值達(dá)到550億元，有3萬(wàn)多人依靠稻蝦產(chǎn)業(yè)脫貧致富，小龍蝦產(chǎn)業(yè)已成為荊州經(jīng)濟(jì)大的特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。全市現(xiàn)有千畝以上集中連片的種養(yǎng)基地355個(gè)，面積76.05萬(wàn)畝（占稻田小龍蝦養(yǎng)殖面積的29.8%）；現(xiàn)有稻漁（蝦）綜合種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社1159家，小龍蝦村級(jí)收購(gòu)點(diǎn)845個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)收購(gòu)點(diǎn)148個(gè)，縣市級(jí)流通點(diǎn)58個(gè)（總流通量達(dá)到49.5萬(wàn)噸）；小龍蝦加工企業(yè)26家，從業(yè)人員9760人，全年加工小龍蝦原料17.4萬(wàn)噸，產(chǎn)值近60億元；經(jīng)營(yíng)各類(lèi)小龍蝦餐飲店3121家，從業(yè)人員20476人，餐飲全年可消耗小龍蝦3.9萬(wàn)噸。全年加工小龍蝦占小龍蝦年產(chǎn)量的42.8%，餐飲業(yè)消費(fèi)量占小龍蝦年產(chǎn)量的9.6%，其余不足年產(chǎn)量48%的小龍蝦以物流方式直輸外地。與2018年相比，2019年小龍蝦總產(chǎn)量增加4.8萬(wàn)噸（增幅13.4%），新增稻田養(yǎng)殖面積20萬(wàn)畝（增幅8.7%）。
二、新冠肺炎疫情對(duì)小龍蝦產(chǎn)業(yè)的影響
2020年元月下旬對(duì)新冠肺炎疫情實(shí)施嚴(yán)格防控以來(lái)，省內(nèi)外全面實(shí)行交通和人員流動(dòng)管制，各行各業(yè)基本處于關(guān)停歇業(yè)狀態(tài)，直到3月中下旬疫情得到控制緩解，小龍蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到明顯影響：一是交通管制下，物流通道受阻，商品蝦上市難，蝦苗及生產(chǎn)資料運(yùn)輸難；二是國(guó)內(nèi)外疫情先后爆發(fā)，小龍蝦加工品內(nèi)銷(xiāo)和出口訂單大量取消，企業(yè)去庫(kù)存、盤(pán)活流動(dòng)資金的壓力巨大，對(duì)出口加工型小龍蝦生產(chǎn)企業(yè)的打擊尤為嚴(yán)重；三是各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的一線(xiàn)人員不能上崗進(jìn)行生產(chǎn)管理，養(yǎng)殖戶(hù)、養(yǎng)殖企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體在2月至3月停止養(yǎng)殖管理，整個(gè)捕撈銷(xiāo)售環(huán)節(jié)全面滯后，造成4月下旬至五月小龍蝦集中上市、價(jià)格跌落；四是與小龍蝦相關(guān)的餐飲業(yè)遭遇重創(chuàng)，一度歇業(yè)關(guān)門(mén)，直到四月中旬才緩慢恢復(fù)，即使到了4月底，就餐人數(shù)不及正常的1/3。
1、疫情對(duì)小龍蝦養(yǎng)殖的影響
1）用工難，影響田間生產(chǎn)管理。在疫情嚴(yán)格管控期，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不能出門(mén)，田間養(yǎng)殖管理處于自然狀態(tài)，影響小稻田肥水管理，致使3月份青苔滋生蔓延，這種狀況直到四月上旬田間管理恢復(fù)后才得到緩解。但生產(chǎn)恢復(fù)階段面臨用工難和管理一時(shí)難以到位等實(shí)際困難。對(duì)于規(guī)模以上新型經(jīng)營(yíng)主體，疫情使滯留在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外的人員無(wú)法及時(shí)返崗。從農(nóng)業(yè)氣象條件看，今年2月至3月氣溫總體偏高，小龍蝦投食、投肥等生產(chǎn)管理時(shí)間提前，但疫情防控使村鎮(zhèn)間交通受限制，飼料、動(dòng)保產(chǎn)品等物資不能按時(shí)到位，稻蝦種養(yǎng)企業(yè)（戶(hù)）難以組織生產(chǎn)，導(dǎo)致蝦田缺乏管理，施肥、投餌難以保證，無(wú)法做到根據(jù)氣象條件適時(shí)管理。
2）蝦苗滯銷(xiāo)，嚴(yán)重影響?zhàn)B殖戶(hù)收入。近3年全市外銷(xiāo)和區(qū)內(nèi)調(diào)劑小龍蝦苗種約90億尾，可滿(mǎn)足150萬(wàn)畝稻田養(yǎng)蝦，苗種銷(xiāo)售收入在11.35億元以上。2020年同期幾無(wú)苗種銷(xiāo)往區(qū)外，內(nèi)部調(diào)劑也不到10%。2019年春季，小龍蝦苗種價(jià)格暴漲，普遍達(dá)到35-40元/斤，老養(yǎng)殖戶(hù)當(dāng)年盈利的70%為銷(xiāo)售蝦苗的收入。2020年春季，蝦苗價(jià)格僅為2019年同期的10%-15%。另一方面，2019-2020年冬春季新增小龍蝦養(yǎng)殖面積少，對(duì)蝦苗需求量低。新調(diào)查結(jié)果表明，2020年春季蝦苗數(shù)量多的養(yǎng)殖戶(hù)占68.5%，在疫情影響下失于管理使得蝦苗規(guī)格小于往年同期，蝦苗價(jià)一般為5-9元/斤，低價(jià)甚至僅3元/斤，8個(gè)縣市區(qū)蝦苗銷(xiāo)售量多為去年同期的10%～20%，使養(yǎng)殖戶(hù)依賴(lài)賣(mài)蝦苗賺大錢(qián)成為泡影。蝦苗滯銷(xiāo)，導(dǎo)致養(yǎng)殖密度加大，將會(huì)影響到后期商品蝦上市規(guī)格，給庫(kù)蝦收購(gòu)企業(yè)收儲(chǔ)將帶來(lái)不小壓力。
3）養(yǎng)殖戶(hù)積極性受挫，信心不足。疫情影響下，全市4萬(wàn)噸留田老蝦上市滯后，售價(jià)僅為往年同期的70%，挫傷了蝦農(nóng)的養(yǎng)殖積極性，部分人開(kāi)始轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)行、減少養(yǎng)殖面積，據(jù)荊州市小龍蝦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)256戶(hù)蝦農(nóng)在線(xiàn)問(wèn)卷調(diào)查，養(yǎng)殖面積較2019年將減少9.6%。還由于疫情嚴(yán)控和常態(tài)化防控條件下餐飲業(yè)消費(fèi)疲軟，消費(fèi)拉動(dòng)小龍蝦生產(chǎn)的需求未充分釋放，超過(guò)80%的養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)小龍蝦后期銷(xiāo)售市場(chǎng)缺乏信心，前期的養(yǎng)殖投入和管理都沒(méi)有到位，開(kāi)始復(fù)工復(fù)產(chǎn)后也因用工困難沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)救，這將導(dǎo)致2020年當(dāng)季小龍蝦推遲上市和集中上市，使小龍蝦養(yǎng)殖戶(hù)面臨售價(jià)低、銷(xiāo)售難窘境和加大小龍蝦養(yǎng)殖中“五月瘟”風(fēng)險(xiǎn)。
2、疫情對(duì)加工企業(yè)的影響
對(duì)于小龍蝦加工企業(yè)，疫情防控下失去了春節(jié)集中去庫(kù)存、淡季銷(xiāo)售獲取豐厚回報(bào)的佳時(shí)機(jī)，商品積壓損耗、儲(chǔ)存能耗等加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，國(guó)內(nèi)外訂單大幅削減使企業(yè)銷(xiāo)售受到嚴(yán)重影響。
1）出口型小龍蝦加工貿(mào)易企業(yè)，銷(xiāo)售收入急劇下降。通常1～3月為產(chǎn)品銷(xiāo)售高峰，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)均屬于節(jié)后補(bǔ)貨期，需求增長(zhǎng)量持續(xù)到6月份。受疫情影響，2020年第一季度國(guó)內(nèi)外訂單大量取消，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比上年同期減少50%以上。如監(jiān)利縣念龍食品代加工廠，在出口受阻轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售后收入大幅下降，部分以小龍蝦為原料的加工品甚至虧本甩賣(mài)。再如，公安縣海瑞漁業(yè)，第一季度因受疫情影響，出口歐盟、東南亞和香港市場(chǎng)的訂單全部取消，造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000多萬(wàn)元；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)12份訂單取消，直接經(jīng)濟(jì)損失約4000萬(wàn)元；公司設(shè)在沈陽(yáng)、鄭州、蘭州、新疆等區(qū)域的銷(xiāo)售點(diǎn)因疫情不能正常銷(xiāo)售，造成經(jīng)濟(jì)損失2000多萬(wàn)元。在沒(méi)有線(xiàn)上交易平臺(tái)、線(xiàn)下交易渠道不暢的情況下，疫情給該企業(yè)共造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8000多萬(wàn)元。
2）對(duì)于線(xiàn)上線(xiàn)下交易平臺(tái)完善的大型骨干企業(yè)，疫情對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售雖有影響，但對(duì)企業(yè)總體形勢(shì)未造成嚴(yán)重困難。如洪湖市德炎水產(chǎn)食品股份有限公司，這是一家集淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖、研發(fā)、加工、貿(mào)易、物流、生態(tài)旅游為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，疫情嚴(yán)控期間企業(yè)所受的主要影響是原料供應(yīng)受阻、管理成本增加，產(chǎn)品出口基本停滯、餐飲業(yè)訂單幾乎全部取消，與2019年2月至3月同期相比，銷(xiāo)售額下降50%左右。在嚴(yán)峻的形勢(shì)下，洪湖德炎水產(chǎn)及時(shí)調(diào)整銷(xiāo)售渠道，由原有餐飲銷(xiāo)售渠道為主調(diào)整為線(xiàn)上平臺(tái)銷(xiāo)售為主，與中石化、盒馬、京東、天貓、快手直播等主流線(xiàn)上平臺(tái)進(jìn)行有效合作，這種由于布局早、線(xiàn)上銷(xiāo)售渠道多元化，迅速扭轉(zhuǎn)了銷(xiāo)售不振局面，3月底出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)去庫(kù)存目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，同時(shí)銷(xiāo)售收入大幅提升，四月上中旬已超過(guò)往年同期銷(xiāo)售水平，為大災(zāi)之年企業(yè)穩(wěn)固發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，前期減少的銷(xiāo)售額可望由后期擴(kuò)大內(nèi)需得到彌補(bǔ)。
3）加工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的成本增加。截至4月中旬，我市小龍蝦加工企業(yè)基本處于招聘人員階段，僅有極少數(shù)企業(yè)零星收購(gòu)小龍蝦。根據(jù)調(diào)查反映，多數(shù)加工企業(yè)計(jì)劃4月25日前后開(kāi)工收購(gòu)。但受食品加工企業(yè)員工健康要求，需要對(duì)員工進(jìn)行包括核酸檢測(cè)在內(nèi)的等健康體檢，一定程度上增加了企業(yè)生產(chǎn)成本。
4）加工企業(yè)融資難。小龍蝦加工企業(yè)收購(gòu)原材料一般都要支付現(xiàn)金，加工成品后一般需要3～6個(gè)月資金才能回籠。根據(jù)調(diào)研情況，受小龍蝦消費(fèi)市場(chǎng)疲軟和出口貿(mào)易受阻的影響，預(yù)計(jì)今年我市小龍蝦產(chǎn)量的60%需要依靠加工企業(yè)收購(gòu)。但加工企業(yè)普遍存在周轉(zhuǎn)資金缺口，一般缺口800萬(wàn)元至1500萬(wàn)元，部分正處于擴(kuò)建產(chǎn)能的企業(yè)，資金缺口達(dá)1億元。而加工企業(yè)普遍存在融資困難的問(wèn)題。一方面貸款利息高，一般在4.5%～9.0%；另一方面，部分企業(yè)由于為貼牌加工企業(yè)，沒(méi)有用于抵押的固定資產(chǎn)，無(wú)法獲得貸款。
3、疫情對(duì)小龍蝦物流業(yè)和收購(gòu)點(diǎn)交易的影響
1）小龍蝦物流業(yè)受阻，運(yùn)輸不暢、成本增加。2020年元月23日武漢封城至3月底，小龍蝦相關(guān)物流處于停滯半停滯狀態(tài)。元月下旬至3月中旬，交通管制下養(yǎng)殖所需的生產(chǎn)資料運(yùn)不進(jìn)來(lái)，庫(kù)存加工品運(yùn)不出去。3月中旬逐步恢復(fù)生產(chǎn)至4月上旬，物流開(kāi)始復(fù)蘇，但仍面臨一些實(shí)際問(wèn)題。一方面受疫情影響，湖北省內(nèi)物流運(yùn)輸車(chē)跨省運(yùn)輸存在過(guò)度檢查等問(wèn)題，物流企業(yè)多數(shù)租用外省牌照運(yùn)輸車(chē)；另一方面，能租用的運(yùn)輸車(chē)輛少，招聘司機(jī)工資成本高。受此影響，物流成本上升較大，平均成本1.2元/斤，是2019年同期的6倍，物流業(yè)利潤(rùn)空間大幅壓縮。為加快鮮活小龍蝦銷(xiāo)往全國(guó)多地，監(jiān)利、公安、江陵、洪湖等縣市租用省外車(chē)輛運(yùn)貨，以減少運(yùn)輸過(guò)程檢查、攔截等影響鮮活蝦送達(dá)速度。
2）收購(gòu)點(diǎn)交易從停滯到逐漸恢復(fù)。通過(guò)座談和走訪了解到，疫情對(duì)收購(gòu)點(diǎn)交易的影響主要是3月份。在嚴(yán)峻防疫形勢(shì)下，因物流不暢，大部分收購(gòu)點(diǎn)3月基本處于停業(yè)狀態(tài)，蝦苗和成蝦的交易量不到2019年同期的10%和20%。3月中下旬，隨著疫情防控形勢(shì)好轉(zhuǎn)，交通運(yùn)輸和春耕生產(chǎn)逐漸恢復(fù)。從4月上旬開(kāi)始，小龍蝦鮮貨的收購(gòu)和銷(xiāo)往省外，逐漸恢復(fù)至往年正常交易水平。如，監(jiān)利縣23個(gè)收購(gòu)點(diǎn)，4月12日當(dāng)天收購(gòu)小龍蝦1013560斤，突破100萬(wàn)斤關(guān)口，達(dá)到去年4月中旬日收購(gòu)水平。
3）疫情影響下成品鮮蝦交易價(jià)格下降。對(duì)比分析3月上旬至4月中旬各種規(guī)格小龍蝦在2019年和2020年的收購(gòu)價(jià)，發(fā)現(xiàn)2020年小龍蝦成蝦價(jià)格總體上顯著低于2019年。其中，50克以上留田大蝦平均價(jià)為44.3元/斤，比2019年低29.6%，小青（紅）、中青（紅）、大青（紅）平均價(jià)格分別為12.2、21.0、29.1元/斤，比2019年低45.3%、38.9%和41.1%。3月上旬價(jià)格相對(duì)較高，自3月下旬開(kāi)始逐漸降低，統(tǒng)裝價(jià)從28元/斤降至目前12元/斤，4月中旬均價(jià)比3月上旬平均下降32.5%。進(jìn)入五月，鮮活成品蝦售價(jià)及庫(kù)蝦收購(gòu)價(jià)還會(huì)在低位震蕩，估計(jì)庫(kù)蝦會(huì)跌到3元以下，勢(shì)必壓縮養(yǎng)殖端收益。
4、疫情對(duì)小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)影響
2019年12月發(fā)生的新冠肺炎疫情，直到2020年3月中旬得到基本控制，四月份全國(guó)范圍普遍下調(diào)了疫情防控相應(yīng)機(jī)制，生產(chǎn)生活秩序逐漸得到恢復(fù)。新冠肺炎疫情對(duì)我市乃至我省小龍蝦產(chǎn)業(yè)的影響既有立竿見(jiàn)影的短期效果，也有一定后續(xù)影響。
第一產(chǎn)業(yè)方面，隨著2016-2018年小龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模大幅度增加后，2019年小龍蝦養(yǎng)殖面積趨于穩(wěn)定，2020年在疫情影響下幾無(wú)新增養(yǎng)殖面積。未來(lái)一段時(shí)間，養(yǎng)殖規(guī)模將由前幾年的急速擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)中略升，增量主要集中于池塘養(yǎng)殖，以銷(xiāo)售蝦苗為主獲取暴利的稻蝦養(yǎng)殖將走向終結(jié)，稻田養(yǎng)殖小龍蝦將回歸理性，以養(yǎng)大規(guī)格、高品質(zhì)小龍蝦獲取較高收益將成為稻田養(yǎng)蝦新常態(tài)，稻、蝦互惠互利的良性循環(huán)種養(yǎng)必將貫穿稻蝦綜合種養(yǎng)全過(guò)程。
第二產(chǎn)業(yè)方面，小龍蝦儲(chǔ)藏和加工能力將進(jìn)一步提升，根據(jù)不同消費(fèi)者的偏好，調(diào)味小龍蝦新品類(lèi)將得以發(fā)展。此外，隨著精深加工技術(shù)研發(fā)能力的提升，甲殼素等小龍蝦廢棄物衍生制品加工產(chǎn)業(yè)將得以發(fā)展，小龍蝦的利用率會(huì)隨之提升。此外，在電商和物流企業(yè)共同布局下，小龍蝦冷鏈物流能力將進(jìn)一步提升。目前，荊州市小龍蝦保鮮物流能力已初具規(guī)模，年流通能力達(dá)45萬(wàn)噸，可滿(mǎn)足行業(yè)基本需求。
第三產(chǎn)業(yè)方面，小龍蝦餐飲業(yè)在疫情嚴(yán)控期全面關(guān)停，3月28日餐飲業(yè)部分放開(kāi)后，線(xiàn)上消費(fèi)略有增加。由于小龍蝦餐飲的社交屬性，餐館、大排檔消費(fèi)占絕大部分，因此，在餐飲業(yè)不能全面放開(kāi)的前提下，小龍蝦餐飲消費(fèi)萎靡不振，各種專(zhuān)營(yíng)店、餐館、大排檔等基本處于半營(yíng)業(yè)甚至停業(yè)狀態(tài)，也由此悄悄影響著人們的消費(fèi)習(xí)慣，小龍蝦加工品、鮮活品線(xiàn)上交易逐漸興起。未來(lái)隨著電商的強(qiáng)勢(shì)布局，小龍蝦線(xiàn)上外賣(mài)市場(chǎng)將迅速升溫，小龍蝦消費(fèi)習(xí)慣將逐步發(fā)展為線(xiàn)下、線(xiàn)上相結(jié)合的消費(fèi)模式，傳統(tǒng)的聚集性小龍蝦餐飲業(yè)消費(fèi)方式將會(huì)受到巨大沖擊。
三、推進(jìn)荊州市小龍蝦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新冠肺炎疫情對(duì)小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)在不同時(shí)段的影響不盡相同。元月下旬2月至3月上旬，田間養(yǎng)殖管理、蝦苗和留田（塘）蝦收購(gòu)、省內(nèi)外物流、加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)全面停歇，3月中旬疫情緩解后復(fù)工復(fù)產(chǎn)開(kāi)始有序進(jìn)行，各縣市區(qū)普遍采用以下措施努力降低疫情影響：一是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及企業(yè)，打通小龍蝦出轄區(qū)、出省物流通道，為購(gòu)銷(xiāo)大戶(hù)開(kāi)具綠色農(nóng)產(chǎn)品通行證，鼓勵(lì)租用省外車(chē)輛減少運(yùn)輸過(guò)程攔阻和檢查時(shí)間；二是特許小龍蝦收購(gòu)商與養(yǎng)蝦農(nóng)戶(hù)對(duì)接交易，在稻田養(yǎng)殖小龍蝦集中連片的村組建立微小型交易市場(chǎng)，引導(dǎo)經(jīng)銷(xiāo)商到交易市場(chǎng)進(jìn)行收購(gòu)，加快去年留田（塘）隔年蝦銷(xiāo)售；三是為小龍蝦經(jīng)營(yíng)主體和養(yǎng)殖大戶(hù)辦理保供證，盡可能滿(mǎn)足復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求，同時(shí)，建立小龍蝦供銷(xiāo)微信群，推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。到4月上中旬，小龍蝦鮮活品購(gòu)銷(xiāo)及物流基本恢復(fù)正常，但餐飲服務(wù)行業(yè)恢復(fù)緩慢，城鄉(xiāng)處于停業(yè)或倒閉的門(mén)店達(dá)1/3，已開(kāi)始營(yíng)業(yè)的餐飲店日就餐人數(shù)只有往年正常水平的30%～50%。大專(zhuān)院校和中小學(xué)周邊的大排檔、主打小龍蝦套餐的專(zhuān)營(yíng)店，因?qū)W校尚未復(fù)學(xué)，生意十分蕭條。在學(xué)生復(fù)學(xué)前，這類(lèi)餐飲店舉步維艱，其停業(yè)半營(yíng)業(yè)的狀態(tài)還將持續(xù)。前期因疫情影響，田間養(yǎng)殖管理未跟上，必將導(dǎo)致當(dāng)季小龍蝦上市普遍滯后。4月下旬至五月，隨著當(dāng)季鮮活小龍蝦大量集中上市，需要加工企業(yè)加大收購(gòu)力度，以緩解市場(chǎng)鮮活品消費(fèi)壓力，保證廣大養(yǎng)殖戶(hù)的基本利益。同時(shí)又會(huì)給加工企業(yè)帶來(lái)巨大的收購(gòu)資金壓力。綜上分析，結(jié)合小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)，為推進(jìn)荊州市小龍蝦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，尚需采取綜合性措施，進(jìn)行精準(zhǔn)施策。特提出如下建議。
1、稻蝦綜合種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)主體要轉(zhuǎn)變觀念、進(jìn)行模式創(chuàng)新
2018年是全國(guó)范圍內(nèi)小龍蝦主產(chǎn)區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)量增長(zhǎng)快的一年，2019年增速明顯放緩，未來(lái)一段時(shí)期，小龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模將以平穩(wěn)為主，受供求關(guān)系和技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素綜合影響，新增養(yǎng)殖面積非常有限，以售蝦苗為主獲取高額利潤(rùn)的不可持續(xù)養(yǎng)殖方式將走向終結(jié)。在生產(chǎn)觀念上，要由“大養(yǎng)蝦”向“養(yǎng)大蝦”轉(zhuǎn)變，由片面追求小龍蝦養(yǎng)殖效益轉(zhuǎn)向重視稻田種養(yǎng)綜合效益。
在具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，要全面總結(jié)稻田養(yǎng)殖小龍蝦的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)水熱條件和區(qū)域農(nóng)作制度自身特點(diǎn)，不斷優(yōu)化、創(chuàng)新稻田生態(tài)養(yǎng)殖模式，發(fā)展一年兩蝦、一年三蝦、錯(cuò)峰養(yǎng)蝦。對(duì)于尚未列入基本農(nóng)田的易澇易漬稻田，宜實(shí)行稻蝦輪作和稻蝦連作。若實(shí)行稻蝦輪作，可在環(huán)溝套養(yǎng)鱖魚(yú)，既除雜又利用了環(huán)溝空間及水資源增加了收益；稻蝦連作時(shí)，上年秋季至當(dāng)年春季在田間養(yǎng)殖小龍蝦，在天氣炎熱高溫頻發(fā)的6月至8月水稻生長(zhǎng)階段，引入適應(yīng)高溫天氣的澳洲小龍蝦、南美白對(duì)蝦、羅氏沼蝦等耐熱蝦類(lèi)，進(jìn)行水稻與特種蝦共生共育，有效提高稻田效益。對(duì)于納入國(guó)家糧食功能區(qū)的作為基本農(nóng)田的稻田，發(fā)展稻漁（蝦）共作，田間溝坑包括圍埂在內(nèi)占地控制在10%以?xún)?nèi)。
在稻蝦共生期具體生產(chǎn)管理上，要避免“重蝦輕稻”現(xiàn)象。首先是選好適應(yīng)稻蝦共作的水稻品種，重視水稻種植與小龍蝦養(yǎng)殖的互補(bǔ)、互惠互利，以水稻營(yíng)造適應(yīng)小龍蝦生長(zhǎng)的田間環(huán)境，以田間養(yǎng)殖小龍蝦促進(jìn)稻田清潔生產(chǎn)和提升稻米品質(zhì)。特別是在水管理上，要稻蝦兼顧，不可一味為了追求小龍蝦產(chǎn)量，在水稻生長(zhǎng)期經(jīng)常灌深水，從而造成稻田人為澇害、引起水稻嚴(yán)重減產(chǎn)。
2、科技和農(nóng)業(yè)部門(mén)要引導(dǎo)、支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
在推動(dòng)稻蝦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，科技部門(mén)要有相應(yīng)投入，組織大專(zhuān)院校和科研院所進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，研究稻蝦模式適應(yīng)性創(chuàng)新過(guò)程的理論問(wèn)題與技術(shù)問(wèn)題，為小龍蝦產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)提供理論方法和科技支撐。農(nóng)業(yè)部門(mén)，特別是其中與稻蝦綜合種養(yǎng)有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)，要支持小龍蝦種業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)稻蝦模式標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，通過(guò)科學(xué)試驗(yàn)探索蝦蟹、蝦鱖魚(yú)、蝦鱔鰍等混養(yǎng)模式，進(jìn)行稻漁模式技術(shù)創(chuàng)新，為示范推廣提供配套技術(shù)。在推進(jìn)小龍蝦標(biāo)準(zhǔn)化捕撈的同時(shí)，逐步普及小龍蝦養(yǎng)繁分離，應(yīng)重點(diǎn)扶持各縣市建設(shè)若干優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地，提升苗種質(zhì)量。以小龍蝦養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展養(yǎng)殖-物流-加工-消費(fèi)全流程質(zhì)量監(jiān)控體系，建立質(zhì)量安全追溯機(jī)制，為稻蝦產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。
3、小龍蝦加工銷(xiāo)售企業(yè)和餐飲業(yè)要適應(yīng)新形勢(shì)
自疫情緩解向好到進(jìn)入防控新常態(tài)，小龍蝦加工銷(xiāo)售貿(mào)易等企業(yè)和餐飲業(yè)，要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，抓住“社區(qū)購(gòu)買(mǎi)”、“團(tuán)餐消費(fèi)”等商機(jī)，挖掘“居家零售”潛力，以電商交易促進(jìn)銷(xiāo)費(fèi)，大力提振營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jī)，盡快擺脫困境。對(duì)于小龍蝦加工企業(yè)，要以產(chǎn)品調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)方式為抓手，爭(zhēng)取政府項(xiàng)目和社會(huì)資本支持，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品，積極打造富有企業(yè)特色的品牌，在釋放小龍蝦副產(chǎn)品高附加值上下功夫，著力提高企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4、政府層面要多措并舉，繼續(xù)支持小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在當(dāng)前小龍蝦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)階段和新冠肺炎疫情的沖擊下，作為荊州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，小龍蝦產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步健康發(fā)展需要各級(jí)政府繼續(xù)予以大力支持。
第一，支持小龍蝦收購(gòu)和精深加工。在疫情沖擊和蝦苗銷(xiāo)售嚴(yán)重受阻的情況下，與往年相比，小龍蝦田間密度普遍大、規(guī)格將會(huì)變小，推遲上市、5月集中上市將比較突出，靠鮮活品市場(chǎng)消費(fèi)不能有效解決產(chǎn)品滯銷(xiāo)，從保農(nóng)民收入、保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，需要加工企業(yè)兜底，進(jìn)行大量收購(gòu)。
由于本地餐飲消費(fèi)疲軟，鮮品省外銷(xiāo)售市場(chǎng)容量擴(kuò)充有限，估計(jì)今年小龍蝦收購(gòu)加工量將達(dá)到24萬(wàn)噸（占總產(chǎn)60%以上），而現(xiàn)有加工廠庫(kù)容量只有18萬(wàn)噸。這就要求小龍蝦加工企業(yè)在開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng)的同時(shí)，要擴(kuò)大生產(chǎn)，適當(dāng)提前收購(gòu)，而作為企業(yè)面臨的大問(wèn)題是收購(gòu)資金短缺。按收購(gòu)價(jià)8元/斤測(cè)算，收購(gòu)24萬(wàn)噸小龍蝦需要38.4億元，按企業(yè)自籌一半算，仍有19.2億元資金缺口。因此，針對(duì)加工企業(yè)，要制定、完善、落實(shí)對(duì)加工企業(yè)的金融扶持政策，加大專(zhuān)項(xiàng)惠農(nóng)貸款貸款、貼息政策扶持力度，給予適度稅收優(yōu)惠，以支持小龍蝦加工企業(yè)敞開(kāi)收購(gòu)，擴(kuò)大產(chǎn)能，保護(hù)新型稻蝦經(jīng)營(yíng)主體和養(yǎng)殖戶(hù)的利益，同時(shí)保證加工企業(yè)的根本利益。
在支持收購(gòu)加工企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還需要加大對(duì)小龍蝦精深加工企業(yè)的扶持力度，提升蝦殼等小龍蝦廢棄物加工提純和綜合利用水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。改變產(chǎn)業(yè)扶持方向，將重點(diǎn)扶持小龍蝦養(yǎng)殖等第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向扶持加工、餐飲等二三產(chǎn)業(yè)，培育區(qū)域品牌。鼓勵(lì)小龍蝦加工企業(yè)開(kāi)發(fā)調(diào)味蝦、整肢蝦產(chǎn)品新品類(lèi)，滿(mǎn)足不同區(qū)域人群的口味需求，提升水產(chǎn)品加工附加值。
第二，完善小龍蝦流通體系，支持冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)體系建設(shè)。要完善小龍蝦市場(chǎng)流通體系，千方百計(jì)招商引資建設(shè)小龍蝦交易市場(chǎng)，在中心城區(qū)建設(shè)中國(guó)（荊州）小龍蝦交易中心，開(kāi)展價(jià)格指數(shù)發(fā)布、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品冷鏈物流、線(xiàn)上線(xiàn)下交易等服務(wù)。每個(gè)縣市要依托企業(yè)至少建設(shè)一個(gè)功能完善、方便農(nóng)民、符合環(huán)保的小龍蝦專(zhuān)業(yè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，每個(gè)小龍蝦主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少建設(shè)一個(gè)受過(guò)、分揀、運(yùn)輸?shù)染C合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。要采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式搞活流通，吸引全省乃至全國(guó)的鮮活、加工小龍蝦產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，凡是進(jìn)入市場(chǎng)線(xiàn)上或線(xiàn)下交易企業(yè)給予一定的稅收補(bǔ)貼。在全市除荊州城區(qū)外的6個(gè)縣市，由政府科學(xué)布局并扶持建設(shè)若干設(shè)施比較規(guī)范完善、滿(mǎn)足發(fā)展需求的大型淡水產(chǎn)品交易市場(chǎng)，搭建基于互聯(lián)網(wǎng)的小龍蝦產(chǎn)品供需對(duì)接、線(xiàn)上線(xiàn)下交易、反映物流倉(cāng)儲(chǔ)分布的信息共享平臺(tái)，使小龍蝦市場(chǎng)流通渠道暢通無(wú)阻。鼓勵(lì)電商投資建設(shè)分布全市的冷鏈物流點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)無(wú)縫對(duì)接，更好地滿(mǎn)足小龍蝦原材料、精深加工產(chǎn)品、熟食外賣(mài)線(xiàn)上銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
第三，創(chuàng)建、推介品牌，加強(qiáng)宣傳報(bào)道。建議由各級(jí)政府共同謀劃和全力打造荊州味道旗下的荊州小龍蝦公用品牌，制定荊州小龍蝦鮮活產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，完善產(chǎn)品管理辦法，統(tǒng)一產(chǎn)品外包形象。加大宣傳推介力度，精心謀劃“荊州小龍蝦送愛(ài)心”活動(dòng)（捐贈(zèng)給廣東、海南援荊醫(yī)療隊(duì)家屬和武漢市民），爭(zhēng)取辦好2020中國(guó)首屆小龍蝦品牌大會(huì)，堅(jiān)持舉辦荊州小龍蝦美食節(jié)，支持各縣市區(qū)舉辦與小龍蝦有關(guān)的各類(lèi)節(jié)會(huì)，組織企業(yè)、合作社等參加漁博會(huì)、農(nóng)交會(huì)等各種展銷(xiāo)活動(dòng)。以阿里巴巴采購(gòu)湖北10億元小龍蝦為契機(jī)，提升荊州小龍蝦品牌效益。同時(shí)，通過(guò)“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式，借助各類(lèi)媒體開(kāi)展多角度、全方位、影響廣的小龍蝦系列宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)小龍蝦品牌的整合。采取電視、電臺(tái)、視頻、微信等多種方式進(jìn)入生產(chǎn)第一線(xiàn)，解決農(nóng)民養(yǎng)殖過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題，科學(xué)引導(dǎo)、提振養(yǎng)殖戶(hù)的信心。
第四，對(duì)小龍蝦產(chǎn)業(yè)給予金融扶持和政策支持。從政府層面要加大涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌整合，將土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目重點(diǎn)用于扶持蝦稻共作田間標(biāo)準(zhǔn)化改造?？h市區(qū)政府要列出專(zhuān)項(xiàng)資金，扶持小龍蝦種業(yè)、基地、品牌建設(shè)。市財(cái)政每年列支不少于100萬(wàn)元小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，用于小龍蝦技術(shù)培訓(xùn)、品牌建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管工作。把荊州小龍蝦作為2020年中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持。當(dāng)前，針對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)小龍蝦產(chǎn)業(yè)的影響，可從財(cái)政拿出一定資金成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，一方面支持水產(chǎn)加工企業(yè)，用于解決小龍蝦集中上市期企業(yè)收購(gòu)資金周轉(zhuǎn)難問(wèn)題，發(fā)揮加工企業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兜底功能；另一方面用于打造小龍蝦品牌和研發(fā)苗種繁育技術(shù)。此外，適度進(jìn)行線(xiàn)上消費(fèi)補(bǔ)貼，刺激消費(fèi)促發(fā)展。此次新冠肺炎疫情將逐漸改變小龍蝦消費(fèi)的行為習(xí)慣，線(xiàn)上外賣(mài)等新消費(fèi)方式將逐漸被接受。各地要加強(qiáng)與天貓、京東等電商平臺(tái)的對(duì)接，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)活動(dòng)，鼓勵(lì)線(xiàn)上消費(fèi)行為，將傳統(tǒng)線(xiàn)下小龍蝦餐飲市場(chǎng)的受限制的影響降到低。
第五，培育小龍蝦文化產(chǎn)業(yè)。在各市縣區(qū)，要組織開(kāi)展豐富的小龍蝦美食節(jié)等活動(dòng)，建設(shè)小龍蝦餐飲一條街，在市場(chǎng)發(fā)達(dá)的縣市，鼓勵(lì)建設(shè)小龍蝦特色小鎮(zhèn)、特色公園，挖掘小龍蝦餐飲文化內(nèi)涵，培育小龍蝦美食品牌；開(kāi)展小龍蝦、蝦稻“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證、氣候品質(zhì)論證，打造荊州特色的小龍蝦產(chǎn)品品牌。