寫總結(jié)有利于我們學(xué)習(xí)和工作能力的提高,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫總結(jié)吧。總結(jié)怎么寫才不會流于形式呢?《十三五工作總結(jié)及十四五工作計劃范文》是為大家準(zhǔn)備的,希望對大家有幫助。
【篇一】十三五工作總結(jié)及十四五工作計劃范文
根據(jù)相關(guān)要求,現(xiàn)將區(qū)人社局“十三五”工作總結(jié)“十四五”重點工作計劃匯報如下:
一、“十三五”期間工作完成情況及所取得的成績
(一)全區(qū)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定
1、實施積極就業(yè)政策,推動擴大就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展良性互動?!笆濉逼陂g,我局全面落實相關(guān)社會保險費減收、緩收政策,著力為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),累計減收社會保險費4544.2萬元;支付各類崗位補貼2300余萬元。幫助企業(yè)招工近18000人,有效緩解了企業(yè)“用工難”問題,降低了企業(yè)用工成本。
2、不斷創(chuàng)新載體,千方百計推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)?!笆濉逼陂g,通過“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”和高校畢業(yè)生“網(wǎng)上招聘月”等招聘活動,組織區(qū)屬企業(yè)參加各類招聘會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘集市、異地幫辦招工等200多場次,進(jìn)場招聘的各類企業(yè)達(dá)1500家次,提供就業(yè)崗位累計約3.4萬個,幫助1.75萬人實現(xiàn)就業(yè)。在市人力資源市場、__、__網(wǎng)等為區(qū)屬企業(yè)發(fā)布用工信息近10000個?!笆濉逼陂g,全區(qū)城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)4萬人,失業(yè)人員再就業(yè)0.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
(二)社會保障體系不斷完善
1、覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險制度初步建成?!笆濉蹦┏擎?zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項社會保險參保人數(shù)分別達(dá)到3.81萬人、1.55萬人、1.38萬人。3項社會保險目前參保完成率分別為101%、106%、109%(醫(yī)療、生育保險劃規(guī)市本級);機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保101家單位,參保人數(shù)約0.48萬人,實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達(dá)到96.5%,基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保目標(biāo)。
2、社會保險待遇水平不斷提高?!笆濉逼陂g,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均1697元/月提高到人均約2180元/月,比“十三五”末增長約29%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人均達(dá)117.28元/月,較“十三五”末增長46%。
(三)城鎮(zhèn)居民可支配收入持續(xù)增加。
“十三五”期間,全區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入由26286元,增加至2020年的48087元(按2019年收入絕對值44320元增長8.5%預(yù)測),城鎮(zhèn)居民收入年增長率達(dá)到或超過同期全區(qū)GDP增幅。
(四)人事人才工作成效顯著
1、高層次人才引進(jìn)不斷有新突破?!笆濉逼陂g,我局先后為1家企業(yè)成功申報省級博士后后科研工作站,4家企業(yè)申報市級博士后后科研工作站。成功引進(jìn)1名戰(zhàn)略性領(lǐng)軍人才,累計為全區(qū)企業(yè)引進(jìn)博士33名。
2、統(tǒng)籌推進(jìn)兩支人才隊伍建設(shè)。一是統(tǒng)籌推進(jìn)各類專業(yè)人才隊伍建設(shè)?!笆濉蹦?,全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總量力爭達(dá)到5600人,其中,高級專業(yè)技術(shù)人才1600人,中級專業(yè)技術(shù)人才4800人,初級專業(yè)技術(shù)人才9600人。二是全力推進(jìn)高技能人才工作?!笆濉蹦珔^(qū)高技能人才總量達(dá)到0.16萬人。其中技師300人,高級工1300人。新錄用員工技能培訓(xùn)率達(dá)力爭到90%,失業(yè)員工再就業(yè)培訓(xùn)率力達(dá)到100%。三是強化培訓(xùn)工作。完成各類就業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上。
3、事業(yè)單位人事制度改革不斷深入。繼續(xù)依規(guī)定開展事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘工作?!笆濉逼陂g,我區(qū)事業(yè)單位公開招聘86人,其中衛(wèi)生系統(tǒng)19人,教體系統(tǒng)67人,新招募“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)基層40人,共44名服務(wù)期滿“三支一扶”人員考核合格安置到區(qū)全額撥款事業(yè)單位工作。完成全區(qū)154家事業(yè)單位,2612個崗位設(shè)置工作。五年來,共完成事業(yè)單位1.1萬多人次的年度考核任務(wù)。
(五)和諧勞動關(guān)系更加穩(wěn)固
1、“勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制”基本建立。“十三五”期間,在全區(qū)建立了企業(yè)勞動用工備案制度,全區(qū)已備案企業(yè)近920戶。累計收到勞動監(jiān)察投訴案件1028件,立案調(diào)查103件,結(jié)案率達(dá)100%;開展各類專項執(zhí)法檢查近36次,依法督促用人單位補簽勞動合同0.68萬份,補繳各項社會保險費約390萬元。目前全區(qū)在崗職工《勞動合同》簽訂率達(dá)95%,超過了“十三五”制定的合同簽訂率五個百分點。
2、依法維護勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。“十三五”期間,勞動保障監(jiān)察部門重拳打擊惡意欠薪,累計開展勞動保障年度審查約790戶,實現(xiàn)了年審率達(dá)95.5%以上的目標(biāo);受理拖欠農(nóng)民工工資案件約150件,涉及農(nóng)民工7790人,追回農(nóng)民工工資7016.3萬元。
3、勞動人事爭議調(diào)解仲裁和信訪化解工作成效顯著?!笆濉逼陂g,我區(qū)成立了勞動人事爭議仲裁院。全區(qū)累計受理勞動人事爭議仲裁案件613件,結(jié)案率100%,超過了結(jié)案率達(dá)92%以上的目標(biāo)。
(六)工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)?!笆濉逼陂g,我區(qū)一是實施了兩次機關(guān)津補貼和事業(yè)單位基本工資和績效工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、職業(yè)年金個人繳納部分從工資據(jù)實代扣;二是扎實做好低工資標(biāo)準(zhǔn)落實工作?!笆濉睍r期,我區(qū)企業(yè)低工資標(biāo)準(zhǔn)由“十三五”末1250元提高到“十三五”末的1380元,增幅為10.4%。
(七)軍轉(zhuǎn)干部工作在穩(wěn)步推進(jìn)(__年至__年,__年軍轉(zhuǎn)工作劃至退役軍人事務(wù)局)。一是圓滿完成軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬安置工作?!笆濉币詠?,全區(qū)共接收安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部20名,將6名隨軍家屬安置在事業(yè)單位。二是及時兌現(xiàn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項待遇?!笆濉逼陂g,累計投入70余萬元用于企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問、解困和維穩(wěn)等工作。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部月工資由“十三五”末的4195月/人提高至2018年的5440元月/人,同時社會保險繳費基數(shù)同期調(diào)整。
二、“十三五”期間主要工作措施和工作亮點
(一)窗口作風(fēng)建設(shè)獲人社部等表彰。隨著“講重作、“講嚴(yán)立”和“”主題教育活動,我局牢固樹立以人為本理念,以群眾滿意為目標(biāo),全力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標(biāo),我局窗口單位作風(fēng)建設(shè)獲上級充分肯定。一是我區(qū)社會保險綜合服務(wù)中心窗口被人社部授于“全國人力資源社會保障系統(tǒng)2017至2019年優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”光榮稱號。二是我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心被省青年文明號創(chuàng)建活動組委會命名為2018-2019年度“省青年文明號”光榮稱號。
(二)人力資源社會保障整體工作獲上級表彰。__年,因我局各項工作成績優(yōu)良,表現(xiàn)突出,市人社局授于我局“全市人社系統(tǒng)先進(jìn)集體”光榮稱號。
(二)就業(yè)工作績效優(yōu)良,獲省表彰。2017年我區(qū)就業(yè)工作成績在省對各縣、區(qū)排名中位列市第一名,獲省就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組通報表彰;區(qū)成功爭取中央資金334萬元,用于我區(qū)基層就業(yè)和社會保障平臺建設(shè);2018年省政府辦公廳表彰我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成績優(yōu)秀;20198年因就業(yè)工作績效評價優(yōu)良,省以獎代補我區(qū)300萬元就業(yè)專項資金;2020年,我局成功開展了人力資源改革,進(jìn)一步打通了人才流動瓶頸。
(三)社會保障工作在省市創(chuàng)新,保持。一是____年12月,我局在全省首創(chuàng)為退役士兵辦理了社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。二是___至__年,我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費水平連續(xù)三年在全市各縣區(qū)排名第一,在全省105個縣(市)區(qū)中排名由第八名上升至第五名。
(四)農(nóng)民工工資清欠工作連續(xù)兩年被通報表揚。__年和__年,區(qū)委督查考核辦連續(xù)兩年發(fā)文表彰我局農(nóng)民工工資清欠工作處置及時,效果優(yōu)良,有效維護了農(nóng)民工合法權(quán)益,為全區(qū)穩(wěn)定作出了自己的貢獻(xiàn)。
(五)3次被評為全區(qū)月度“單位之星”。__年5月至__年12月以來,我局因高質(zhì)量完成當(dāng)月急難險重工作任務(wù),先后3次被區(qū)委督查考核辦評為當(dāng)月全區(qū)“單位之星”。
三、“十三五”期間工作中存在的問題和解決建議
(一)養(yǎng)老保險基金能力不夠強
造成這一局面的原因一是隨著國家連續(xù)15年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金剛性支出逐年增加,且人口老齡化趨勢的加劇。二是我區(qū)參保企業(yè)以小、微企業(yè)為主,養(yǎng)老保險繳費人群結(jié)構(gòu)比列不均衡,下崗、失業(yè)等靈活就業(yè)人員占比較大。
解決措施(建議):以服務(wù)為導(dǎo)向,加強屬地管理,加強與市養(yǎng)老經(jīng)辦機構(gòu)溝通協(xié)調(diào),加大對企業(yè)政策宣傳。提高靈活就業(yè)人員參保積極性。
(二)失業(yè)基金結(jié)余備付能力極弱
____省級重點困難企業(yè)的穩(wěn)崗補貼900萬至今無力兌付,加上2020年疫情期間失業(yè)保險費減免、放寬普惠制失業(yè)保險費返發(fā)還的企業(yè)裁員率等,加速了我區(qū)失業(yè)保險基金的減少。
解決措施(建議):加大企業(yè)參保宣傳力度,加大社保費的征收力度。
(三)專業(yè)技術(shù)人才總量不足,高層次人才嚴(yán)重匱乏。
目前我區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)約為1.6萬人,和兄弟縣(市)、區(qū)相比,我們的人才總量仍然偏低。在全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊伍中,大專以下學(xué)歷,中級以下職稱的人才居多,高層次人才比例低于全市平均水平。同時我區(qū)嚴(yán)重缺乏三類人才,一是懂國際通行規(guī)則、熟悉經(jīng)貿(mào)規(guī)則和法律人才;二是既懂經(jīng)營管理又精通專業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才;三是高新技術(shù)人才。
解決措施(建議):組織、人社、科技、財政等有關(guān)職能部門相互協(xié)作,建立多元化的人才吸引機制。大力加強人才載體建設(shè)。支持上檔次、上規(guī)模的民營企業(yè)加快培育和發(fā)展高層次人才。
四、“十四五”期間工期預(yù)期目標(biāo)和重點任務(wù)
1、充分?jǐn)U大和穩(wěn)定就業(yè)?!笆奈濉逼陂g,全區(qū)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)3萬人以上,失業(yè)人員再就業(yè)率不低于60%,就業(yè)困難人員再就業(yè)率不低于70%;累計幫助企業(yè)招工1.5萬人左右。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)?!笆奈濉蹦?,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放額力爭達(dá)到200戶,3000萬元左右。
2、大力完善社會保險體系?!笆奈濉蹦?,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達(dá)到3.9萬人(含離退休)、1.6萬人、1.45萬人。機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險保持全覆蓋,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)保持在4.2萬人以上,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障做到“即征即?!?。
3、統(tǒng)籌推進(jìn)兩支人才隊伍建設(shè)。一是爭取申報戰(zhàn)略性領(lǐng)軍人才等高層次人才2名,力爭引進(jìn)博士125名,再申報省級博士后科研工作站1個,市級5個;二是統(tǒng)籌推進(jìn)各類專業(yè)人才隊伍建設(shè)?!笆奈濉蹦?,全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總量力爭達(dá)到6000人,其中,高級專業(yè)技術(shù)人才345人,中級專業(yè)技術(shù)人才1800人,初級專業(yè)技術(shù)人才3860人。三是全力推進(jìn)高技能人才工作。十四五”末,全區(qū)高技能人才總量力爭達(dá)到2200人。其中技師200人,高級工2000人。新錄用員工技能培訓(xùn)率達(dá)力爭到90%,失業(yè)員工再就業(yè)培訓(xùn)率力爭達(dá)到100%。三是強化培訓(xùn)工作。完成各類就業(yè)技能培訓(xùn)1萬人。
4、全面構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。一是加強勞動合同管理,提升勞動人事爭議案件處理能力。“十四五”期間,全區(qū)集體協(xié)商和集體合同制度普遍建立,全區(qū)勞動合同的簽訂率達(dá)到90%以上,法定時限內(nèi)結(jié)案率達(dá)96%。二是建立覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。“十四五”期間,“兩網(wǎng)化”覆蓋率達(dá)88%。實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變,勞動監(jiān)察案件結(jié)案率達(dá)到98%;三是欠薪案件逐年下降?!笆奈濉逼陂g,力爭欠薪案件數(shù)、欠薪金額和涉及人數(shù)逐年下降。
5、工資收入分配格局更加合理。根據(jù)國家和省、市部署,建立健全事業(yè)單位工作人員、機關(guān)工勤人員基本工資正常調(diào)整機制。實現(xiàn)事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員工資水平依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價水平合理有序的增漲。
五、“十四五”期間工作思路和工作安排
1、落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。堅持把促進(jìn)就業(yè)放在各項的工作優(yōu)先位置,健全自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的機制,創(chuàng)造平等就業(yè)機會。一是努力增加就業(yè)崗位。大力開展全民創(chuàng)業(yè)活動,鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)新增勞動力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動力等群體的就業(yè)工作。二是繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策。完善新一輪就業(yè)再就業(yè)政策體系,健全再就業(yè)援助制度,著力幫助零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè),進(jìn)一步加大對就業(yè)困難群體的援助幫扶力度。三是完善市場就業(yè)機制。建立完善的人力資源服務(wù)市場機制,引導(dǎo)、扶持、促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展,規(guī)范人力資源服務(wù)業(yè)行為,加強對人力資源服務(wù)業(yè)的監(jiān)管,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,落實稅費減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持等配套政策措施。
2、著力完善社會保障體系,全面提升社會保障服務(wù)水平。一是擴面重點持續(xù)對電商、靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體的參保工作。大力推進(jìn)全民參保計劃全面實施繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍。圍繞保民生、保穩(wěn)定、保增長的大局,不斷健全和完善政策措施,加強社會保險擴面征繳,切實做到應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保;二是是及時調(diào)整待遇享受標(biāo)準(zhǔn)。按政策規(guī)定及時調(diào)整提高參保人員的待遇水平,逐步加大政府對社會保障事業(yè)的資金投入,確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放;三是加大社會保險基金風(fēng)險防控力度。深入開展社保數(shù)據(jù)稽核,建立制度化、常態(tài)化、數(shù)據(jù)核查機制。大力推進(jìn)風(fēng)險防控措施“進(jìn)規(guī)程、進(jìn)系統(tǒng)”,構(gòu)建事前預(yù)防控制、事中在線核驗、事后稽核檢查的風(fēng)險防控體系。嚴(yán)格執(zhí)行社會保險基金監(jiān)督法律、法規(guī)和政策,進(jìn)一步完善社保經(jīng)辦內(nèi)控制度,完善制度、經(jīng)辦、監(jiān)督三位一體的監(jiān)管體系。加強社會監(jiān)督、政府監(jiān)督和有關(guān)部門協(xié)同監(jiān)督,及時查處和糾正違規(guī)行為,確?;鸢踩暾?四是進(jìn)一步提升服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),推動公共服務(wù)事項清單和辦事指南的落實落地和動態(tài)調(diào)整。進(jìn)一步做好社會保險待遇資格認(rèn)證工作,在全面取消領(lǐng)取社會保險待遇資格集中認(rèn)證的基礎(chǔ)上,不斷探索創(chuàng)新認(rèn)證服務(wù)模式;五是向社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力優(yōu)化社保經(jīng)辦數(shù)字化環(huán)境,強化數(shù)據(jù)安全管理,推動數(shù)據(jù)安全與協(xié)同共享可控發(fā)展,構(gòu)建職能高效與安全可靠的社保數(shù)據(jù)管理體系。積極提升社保經(jīng)辦數(shù)字化能力,提升社保統(tǒng)計手段。全面推進(jìn)社會保障卡(含電子社???在社保領(lǐng)域應(yīng)用。
3、緊緊圍繞人才強區(qū)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。“十四五”期間,著力加大高層次人才引進(jìn)力度,力爭博士和博士后科研工作站較“十三五”期間增長60%以上。進(jìn)一步完善科學(xué)、分類、動態(tài)、開放的專業(yè)職稱評審體系,形成以能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,重在社會、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評價使用機制和“個人自主申報,業(yè)內(nèi)公開評價,單位擇優(yōu)使用,政府指導(dǎo)監(jiān)督”的職稱工作運行機制。高技能人才方面。完善多渠道高技能人才培養(yǎng)體系。進(jìn)一步健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體,學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。
4、深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,切實做好人事管理工作。完善事業(yè)單位公開招聘機制。建立和完善“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的選人用人機制,堅持規(guī)范程序、分類指導(dǎo)、分級管理,探索符合不同行業(yè)、專業(yè)和崗位類型特點的競聘、考核辦法。加大事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作力度,探索不同類型事業(yè)單位崗位設(shè)置總量、類別、等級及其數(shù)量的設(shè)置和調(diào)整辦法,形成動態(tài)管理機制,不斷優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu),實現(xiàn)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。
5、持續(xù)深化工資收入分配制度改革。落實事業(yè)單位收入分配制度。繼續(xù)做好義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資審核工作,穩(wěn)慎推進(jìn)其他事業(yè)單位實施績效工資工作。
6、進(jìn)一步維護勞動者合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是全面推行勞動合同制度?!笆奈濉蹦?,全區(qū)勞動合同簽訂率要達(dá)到95%;建立集體協(xié)商和集體合同制度,全區(qū)集體合同制度覆蓋率達(dá)到88%;適時在全區(qū)開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)、勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動,全面推進(jìn)小企業(yè)勞動合同制度專項行動、集體合同制度“彩虹計劃”和農(nóng)民工合法權(quán)益保護等各項工作的開展。二是加強基層調(diào)解組織建設(shè)。進(jìn)一步完善區(qū)級人事勞動爭議仲裁院各項軟、硬件建設(shè);仲裁案件當(dāng)期結(jié)案率達(dá)100%;仲裁員、調(diào)解員隊伍整體素質(zhì)不斷提升,初步實現(xiàn)仲裁隊伍職業(yè)化、專業(yè)化。三是完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體制和工作機制。重點推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理體制,力爭“十四五”末,形成覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)一規(guī)范、高效便捷的監(jiān)察執(zhí)法信息和監(jiān)控管理平臺,舉報、投訴案件結(jié)案率力爭達(dá)到100%。
【篇二】十三五工作總結(jié)及十四五工作計劃范文
“十三五”以來,__審計局在縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“發(fā)展、改革、法制、反腐”主題,立足打好“防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅戰(zhàn),充分發(fā)揮審計機關(guān)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、助推我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
一、“十三五”審計工作成績斐然
__--__年上半年,共審計304個單位,查出有問題資金42.4億元。其中:上繳財政8991萬元,移交審計查出案件線索6件。審計報告被縣委縣政府和上級審計機關(guān)采納26條;固定資產(chǎn)投資審計為政府節(jié)約資金13.76億元。先后榮獲第xx屆安徽省審計系統(tǒng)“精神文明單位”,全省審計系統(tǒng)審計技術(shù)創(chuàng)新年先進(jìn)集體;阜陽市第xx屆“文明單位”,阜陽市審計工作綜合考評第一名,3個審計項目分別被阜陽市審計局評為“優(yōu)秀審計項目”和“表彰審計項目”;__第xx屆“文明單位”、__“四”基層黨組織和民生、“雙擁”、信訪、扶貧工作等16個先進(jìn)單位。__年__年兩次被縣政府榮記集體三等功。
二、“十三五”審計工作開展情況
1、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施落實跟蹤審計。圍繞__委、縣政府中心工作,每個季度確定1-2個專題進(jìn)行了跟蹤審計,及時向縣委縣政府和上級審計機關(guān)遞交高質(zhì)量的專題審計報告,督促有關(guān)單位對審計查出的問題立整立改,促進(jìn)了重大決策部署落地生根。
2、本級預(yù)算執(zhí)行審計。根據(jù)縣級財政工作每年的中心任務(wù)不同確定相應(yīng)的審計重點,針對本級預(yù)算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的問題,提出前瞻性、預(yù)警性的審計意見建議被縣政府采納,每年的財政同級審計工作報告都得到了縣人大常委會委員全票通過。
3、經(jīng)濟責(zé)任審計?!笆濉币詠恚矊?2名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行了審計。查出違紀(jì)違規(guī)資金6256萬元,上繳財政1.1億元。其中,對__中醫(yī)院原院長經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)的問題已移交縣紀(jì)委監(jiān)委處理??h政府根據(jù)市監(jiān)委監(jiān)察函和審計建議,成立__中醫(yī)院工作組,對審計反映的問題進(jìn)行了逐項調(diào)查整改。
4、固定資產(chǎn)投資審計。__-__年6月30日,共審計502個政府投資項目,審計核減工程價款15.1億元。按照__政府的安排,對__浙商國際商貿(mào)城投資情況了審計。該項目上報投資額8.01億元,截止__年5月,審計摸底估算投資額為6.11億元,查出項目企業(yè)虛報投資金額約1.89億元。
5、政府性債務(wù)審計。審計結(jié)果表明:__年以來,__政府債務(wù)增長較快、隱性債務(wù)占比較高,存在債務(wù)風(fēng)險,償債壓力大,隱性債務(wù)清理整改難度大。在既守住防風(fēng)險的底線、又守住促發(fā)展的底線前提下,審計提出了開展政府投融資項目資產(chǎn)清查,逐步妥善處置存量債務(wù)、壓縮瘦身一批新建項目,嚴(yán)格控制新增債務(wù)和違規(guī)變相舉債、完善政府融資機制和推進(jìn)融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展等建議,__政府及時采納審計建議,壓縮了當(dāng)年投資計劃,對全縣融資平臺進(jìn)行了全面整合,并進(jìn)行了融資的公司市場化轉(zhuǎn)型。
6、“三稅”征管審計。查出縣__地稅局漏征漏管稅款5300萬元等問題。有關(guān)部門按照縣政府安排對審計發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行了整改。該審計項目得到了__政府的充分肯定,__年10月20日縣政府第52次常務(wù)會議研究,給予__審計局記集體三等功獎勵。
7、拆遷安置資金跟蹤審計。按照__主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,對__城東、城西、城南、城北、城中5個拆遷安置指揮部和開發(fā)區(qū)、舊縣、大新、趙集4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)__年8月至__年3月征地拆遷安置補償資金組織實施了審計。審計資金總額28.8億元。審計發(fā)現(xiàn):五大指揮部及四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地拆遷補償安置過程中存在人口認(rèn)定混亂、虛列支出、虛假營業(yè)執(zhí)照、違反縣政府拆遷安置政策、濫發(fā)補助等問題。通過對__城關(guān)鎮(zhèn)橋西社區(qū)拆遷安置情況跟蹤審計,核減安置面積1.01萬O,減少政府安置費用支出0.52億元。
8、扶貧資金專項審計。通過對__扶貧九大工程及補貼類49個扶貧項目審計,審計資金總額5.1億元。審計核減8927萬元。移交案件線索一件。
9、對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和中心校債務(wù)置換的審計。共審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)110筆1472.06萬元,核實后確認(rèn)69筆897.92萬元。審查中心校債務(wù)214筆2758.98萬元,核實后確認(rèn)119筆828.69萬元審計結(jié)果引起縣政府及財政部門的高度重視。
根據(jù)阜陽市審計局的安排,對界首市、潁上縣、潁州、潁泉區(qū)財政專項扶貧資金進(jìn)行了交叉審計。
同時,還開展了財政存量資金、社會保障資金、全省公立醫(yī)院債務(wù)甄別項目、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險審計、保障性安居工程跟蹤審計和教育系統(tǒng)財務(wù)收支等項目進(jìn)行了審計。
“十三五”以來,共開展了46項專項資金審計與審計調(diào)查。20余人次配合省、市、縣紀(jì)委的巡察工作。
三、順利完成審計機關(guān)機構(gòu)改革。按照《中共__委___人民政府關(guān)于機構(gòu)改革的實施意見》(太發(fā)[___]3號)規(guī)定,將原屬于發(fā)改委的“重大項目稽查職責(zé)”、經(jīng)信委的“國有企業(yè)監(jiān)事會相關(guān)職責(zé)”、財政局的“財政監(jiān)督檢查職責(zé)”劃入審計機關(guān)??h委成立中共___委審計委員會,為專門審計議事機構(gòu),縣委審計委員會下設(shè)辦公室,為審計委員會的辦事機構(gòu),辦公室設(shè)在審計局,內(nèi)設(shè)秘書股。根據(jù)《實施意見》要求,文件積極運作,穩(wěn)步推進(jìn),確保機構(gòu)改革順利推進(jìn)。3月29日,中共___委辦公室_____民政府辦公室關(guān)于印發(fā)了《_____計局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(辦[_____57號),新《規(guī)定》在原來內(nèi)設(shè)機構(gòu)的基礎(chǔ)上增設(shè)了電子數(shù)據(jù)與內(nèi)部審計指導(dǎo)股和自然資源和生態(tài)環(huán)境審計股,將原農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計股調(diào)整為農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計股,將原經(jīng)貿(mào)審計股調(diào)整為企業(yè)審計股,原綜合法規(guī)股調(diào)整為綜合法規(guī)審理股。4月2日,縣委審計委員會辦公室正式掛牌。_____5月15日,_____審計委員會召開建制后的第會議,會上通過了_____審計委員會議事規(guī)則、審計委員會辦公室工作細(xì)則和_______年_計工作計劃??h委書記、縣委審計委員會主任楊波強調(diào):監(jiān)督是審計的第一要務(wù),要逐步實現(xiàn)審計全覆蓋,要標(biāo)本兼治,加強審計人員的管理培訓(xùn);縣長、縣委審計委員會副主任劉牧愚要求:審計人員要提升政治站位,審計工作要著眼全局性中心工作,加強統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合,積極做好服務(wù)工作。
四、脫貧幫扶。本著辦一件實事,暖一片人心的原則,__年以來,我局為被幫扶的李梁村兩委捐贈三臺空調(diào)、兩臺電腦,捐資30萬元幫助貧困戶集體發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)種植。捐資20萬元,為貧困戶新建了3千瓦光伏電站100個;出資20萬元培育苔干特色產(chǎn)業(yè)種植,引進(jìn)安徽萬創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)一個(以桔梗為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工出口基地項目),為幫扶村爭取財政資產(chǎn)收益項目200萬元發(fā)展大棚蔬菜種植,全力幫助貧困群眾提供就業(yè),增加收入。協(xié)調(diào)電力部門為四個自然村進(jìn)行電改工作。利用“七一”、“中秋節(jié)”、“春節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日,捐資4.26萬余元慰問該村老黨員、貧困戶和困難群眾。
五、主要做法。
1、強化理論學(xué)習(xí),筑牢思想基石。認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大精神和新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”,做到“四個服從”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;嚴(yán)格落實“三會一課”制度和局中心組會議制度,加強對黨員干部的培訓(xùn),引導(dǎo)審計人員筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,把宗旨意識融入到骨子里,為審計事業(yè)的發(fā)展注入思想動力,自覺地把對黨忠誠內(nèi)化為服務(wù)審計的行動?!笆濉逼陂g,局副科級以上干部全部參加了縣委組織部舉辦的xx大精神和新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織8期120多人次走出去接受綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。
2、持之以恒加強黨的建設(shè)。認(rèn)真落實黨內(nèi)政治生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度和黨組中心組學(xué)習(xí)制度,對“三重一大”審計事項均由局黨組集體研究決定,并邀請縣紀(jì)監(jiān)委派駐第二紀(jì)檢組參加。每年“七一”,局黨組都組織全局黨員開展黨性教育、紅色革命傳統(tǒng)教育、重溫入黨誓詞等活動,__年榮獲“__四黨支部”稱號。
3、抓廉政教育,把形象樹起來?!笆濉逼陂g,局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計工作同研究,同部署,同落實,同檢查,壓實“兩個責(zé)任”,完善廉政風(fēng)險防控制度,扎實開展“講重作”專題教育、“集中整治形式主義官僚主義”和“嚴(yán)轉(zhuǎn)提促”活動。按照上級審計機關(guān)要求,集中開展作風(fēng)紀(jì)律整治月活動。嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”和審計人員“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,馳而不息糾“四風(fēng)”,持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。通過個別談心等形式加強審計人員廉政教育,要求審計人員進(jìn)一步弘揚“實、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng),“耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑”,依法審計、廉潔審計、文明審計,努力打造一支忠誠干凈盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、讓黨委放心、政府滿意、社會信任的審計隊伍。
4、認(rèn)真落實意識形態(tài)責(zé)任制。局黨組嚴(yán)格落實抓意識形態(tài)工作的主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要講話,把意識形態(tài)工作納入局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作的重要內(nèi)容中,納入到年度考核、評先評優(yōu)、選人用人的工作內(nèi)容中。實行輿情信息員制度,抓好輿論引導(dǎo),嚴(yán)格輿情管控。修訂了《__審計局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全管理制度》、《__審計局意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》、《__審計局新聞宣傳審查制度》,制定了《__審計局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》、《黨員干部上網(wǎng)規(guī)則》等,增強了審計人員做好意識形態(tài)工作的責(zé)任自覺。全局無信教黨員干部。
5、抓制度建設(shè),把尺子亮出來?!笆濉逼陂g,先后修訂完善了制定、修訂了《__審計局黨建工作制度》、《__審計局政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《__審計局機關(guān)考勤制度》、《__審計局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)班帶班制度》等十幾項制度,切實做到用制度管人管事,有效的增強了黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。
6、強化審計宣傳,擴大審計影響。“十三五”期間,全局共發(fā)表各類審計信息稿件128篇。其中:在省級報刊發(fā)表27篇,在市局刊物發(fā)表36篇,被省廳、市局和政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)載65篇,較“十一五”期間均有大幅度地增長。同時,利用“國家憲法日”開展普法宣傳五期,懸掛過街橫幅十余幅,張貼宣傳標(biāo)語60余幅,印發(fā)宣傳材料萬余份,擴大了審計影響,提高了審計的知名度。
五、“十四五”審計工作規(guī)劃
(一)總體要求:以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大精神、中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議、中央和縣委審計委員會第會議、全國審計工作會議精神,深入踐行對審計工作的重要論述,圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”總體工作思路和縣委縣政府中心工作,依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán),大力推進(jìn)審計全覆蓋,更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用;以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實加強審計機關(guān)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),努力建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍,為推進(jìn)改革開放和太和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
(二)主要目標(biāo):把推進(jìn)法治、維護民生、促進(jìn)發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮審計在國家治理體系中的重要作用,努力實現(xiàn)“十四五”期間審計工作在服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺階;審計工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺階;審計隊伍建設(shè)邁上新臺階;審計理論和制度建設(shè)邁上新臺階。
(三)主要任務(wù):圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”,進(jìn)一步突出審計重點,加大審計力度,大力推進(jìn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況的審計監(jiān)督全覆蓋,更加有效地發(fā)揮審計在國家治理體系中的重要作用。
1、加強對重大政策措施落實情況的監(jiān)督。深入分析問題產(chǎn)生的原因,研究提出解決問題的對策,提出具體可行的整改意見,促進(jìn)政策落地生根和不斷完善。
2、深化財政審計。
3、加強民生工程和扶貧資金審計,推動惠民政策落實到位。
4、加強經(jīng)濟責(zé)任審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。
5、加大政府重大投資項目跟蹤審計,建立和落實投資領(lǐng)域責(zé)任追究制,促進(jìn)調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
6、推進(jìn)國有資產(chǎn)資源環(huán)境審計。一是圍繞耕地和基本農(nóng)田保護、水資源保護、節(jié)約集約用地等方面開展審計,揭露和查處無序開發(fā)、低效利用以及破壞浪費資源等重大問題,促進(jìn)資源保護和合理開發(fā)利用。二是加強對環(huán)境污染方面的審計,揭露和查處防治措施不落實、嚴(yán)重污染環(huán)境等問題。三是開展節(jié)能減排政策履行、重點行業(yè)節(jié)能減排、新能源建設(shè)等情況的審計,揭示相關(guān)部門、重點企業(yè)在落實節(jié)能減排政策法規(guī)、管理和使用節(jié)能減排專項資金等方面存在的突出問題。
7、加大對經(jīng)濟運行中風(fēng)險隱患的揭示力度。一是關(guān)注經(jīng)濟社會運行態(tài)勢,揭示財政、金融、民生、資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,提出解決問題和化解風(fēng)險的建議。二是以防范和化解金融風(fēng)險為目標(biāo),重點揭露資產(chǎn)不安全風(fēng)險、財務(wù)管理風(fēng)險、管理程序風(fēng)險、切實堵塞漏洞,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險。
8、加大對重大違法違紀(jì)問題的揭露和查處力度。加強與紀(jì)監(jiān)委和有關(guān)職能部門的協(xié)作配合。注重源頭反腐,注重從體制機制制度層面分析原因、提出建議,推動建立完善不敢貪、不能貪的反腐機制。
9、加強對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo),推動內(nèi)部審計健康發(fā)展。
(四)、具體措施
1、加強審計管理。一是加大審計項目計劃統(tǒng)籌力度,利用好財政審計和經(jīng)濟責(zé)任審計平臺,加大各領(lǐng)域?qū)徲嬳椖康慕y(tǒng)籌整合力度。二是依靠大數(shù)據(jù)增強審計動力。三是強化審計項目全過程跟蹤管理。
2、加強審計質(zhì)量控制。一是加強審計項目審理工作,繼續(xù)完善現(xiàn)場審核、部門復(fù)核、審理機構(gòu)審理的三級內(nèi)控機制,強化對審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查,建立健全問題導(dǎo)向型考評檢查機制。
3、加快推進(jìn)“金審”工程三期建設(shè)。
4、推進(jìn)審計結(jié)果公開。按照《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》要求,建立整改檢查跟蹤機制,加大整改跟蹤檢查力度,必要時提請有關(guān)部門協(xié)助落實整改意見,督促被審計單位及時公告審計整改情況。
5、加強審計隊伍建設(shè)。一是加強審計干部隊伍專業(yè)化建設(shè),優(yōu)化審計人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強審計教育培訓(xùn)。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)管理審計隊伍,努力打造一支對黨絕對忠誠、對法律絕對忠誠,敢于審計、善于審計,紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良,勇于擔(dān)當(dāng)、無私無畏的審計鐵軍。
【篇三】十三五工作總結(jié)及十四五工作計劃范文
按照貴辦《關(guān)于報送工作總結(jié)和工作打算的通知》(桐府辦函〔20XX〕XXX號)文件要求,現(xiàn)將我局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”及20XX年工作打算匯報如下:
一、“十三五”工作總結(jié)
(一)基本概況。
到20__年底,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)53%以上,縣城區(qū)建成區(qū)面積18.58平方公里(比“十三五”末增加4.7平方公里),縣城區(qū)常住人口23.24萬人(比“十三五”末增加5.58萬人),基本建成高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū);實施棚改項目33個、涉及居民3.2萬多戶?!笆濉币詠?,建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國際、國裕山園城、駿逸河畔、林達(dá)陽光城A區(qū)等一批功能配套完善居住小區(qū);瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點社會投資項目有序推進(jìn);累計建成商品房3.2多萬套,完成房地產(chǎn)投資220余億元。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,打通西門、北門城市交通賭點;老城片區(qū)、蟠龍片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)基本形成,燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進(jìn),城區(qū)道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區(qū)河道治理基本完成;官倉、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)功能全面提升。
(二)具體工作完成情況。
1.農(nóng)村住房保障情況
__年以來,我縣共計實施農(nóng)村危房改造9388戶,涉及補助資金18252.1億元,其中:__年實施2069戶、__年實施7194戶、__年實施125戶。__年以來,我局緊緊圍繞脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)村住房保障工作,啟動實施安居工程建設(shè)5.2萬戶,同步開展人居環(huán)境整治6.49萬戶,累計完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評定書12694份。
2.城市棚戶區(qū)改造情況
__年以來,我縣大力實施棚戶區(qū)改造,省、市下達(dá)我縣棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)32362戶。截止目前,我縣共計實施棚戶區(qū)改造34362戶(包括__年2000戶),總投資約為110.407億元,其中:__年任務(wù)數(shù)6220戶、__年任務(wù)數(shù)17100戶、__年任務(wù)數(shù)6542戶、2020年任務(wù)數(shù)2500戶?,F(xiàn)已完成房屋協(xié)議簽訂34362戶,累計拆除房屋面積145.5萬O。
3.保障性住房建設(shè)情況
__年以來,我縣共計建設(shè)保障性住房9201套,總投資約為74181萬元,其中:__年―__年共計8501套,投資約為59507萬元;__―2020年(“十三五”)共計900套,投資約為14674萬元?,F(xiàn)已完成交付使用7943套,尚未交付558套,正在實施建設(shè)700套,入住率86.28%。
4.老舊小區(qū)改造情況
__年,省、市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造任務(wù)數(shù)為1620戶,涉及樓棟數(shù)164棟,建筑面積17.71萬平方米。按照改造要求,重點針對老舊小區(qū)內(nèi)道路、強電、雨污管網(wǎng)、視頻監(jiān)控等設(shè)施進(jìn)行改造,規(guī)范出行、修建停車場,打造智能化小區(qū)管理,全縣率先啟動教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個點改造,預(yù)計總投資為6480萬元,計劃在12月底前全面完工。
5.房地產(chǎn)市場開發(fā)情況
“十三五”以來我縣陸續(xù)引進(jìn)綠地集團、興茂集團、林達(dá)集團等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__,現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)57家,其中本土企業(yè)26家,全縣在建房地產(chǎn)開發(fā)項目125個,總建筑面積約521.44萬O,預(yù)售建筑面積142.36萬平方米,預(yù)計總投資約156.43億元,成功打造了林達(dá)陽光城、駿逸天下、國裕山園城、龍城國際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤,帶動__城市發(fā)展,拉動__經(jīng)濟增長。
6.城市基礎(chǔ)配套建設(shè)情況
按照“老城區(qū)做減法、新城區(qū)做加法”原則,基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代新城,蟠龍新區(qū)、老城片區(qū)、楚米片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)13.86O。建成市民健身中心、青少年活動中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務(wù)場所。著力打造高鐵片區(qū)酒店綜合體、__記憶等核心商業(yè)圈。圍繞縣城周邊山水,基本完成城區(qū)河道治理和景觀綠化,建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場、高鐵廣場等一批市民休閑場所。
7.特色小城鎮(zhèn)建設(shè)情況
始終堅持“以人為本、生態(tài)宜居,產(chǎn)城互動、以產(chǎn)興城,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多規(guī)合一”原則,重點打造新站、九壩、官倉、松坎、水壩塘、花秋等12個特色小城鎮(zhèn),深度挖掘歷史文化元素,注重產(chǎn)業(yè)培育培植,創(chuàng)新投資融資方式,建設(shè)項目293個,累計投資50多億元,集鎮(zhèn)道路、廣場、公廁、教育、醫(yī)療等設(shè)施配套完善。成功申報新站、九壩為省列示范小城鎮(zhèn),花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮(zhèn),九壩鎮(zhèn)納入全省山地特色新型城鎮(zhèn)和中英綠色低碳示范合作小城鎮(zhèn),官倉紅旗村榮評“貴州十佳美麗鄉(xiāng)村”。
(三)主要措施
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以書記、縣長為雙組長的城建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)城建(棚改)“一室四部”(即:綜合督查室、政策法規(guī)部、規(guī)劃建設(shè)部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰(zhàn)區(qū)指揮部,四大戰(zhàn)區(qū)指揮長全部由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣各級各部門必須在服從指揮部和四大戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度和指揮,全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務(wù),確保城建(棚改)各項工作整體推進(jìn)。
2.強化政策支持??h委、縣政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理六項行動的實施方案》、《關(guān)于加大對征地拆遷工作考核的通知》和縣監(jiān)察委《關(guān)于加大項目督查工作的通知》等文件,大力支持城鎮(zhèn)建設(shè)工作健康有序推進(jìn)。
3.強化項目謀劃。以棚戶區(qū)改造為契機,加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將市政道路、雨污管網(wǎng)、環(huán)境整治、強弱電入地等統(tǒng)籌謀劃,形成改造一片、完善一片,同步加強醫(yī)療教育、公園廣場等公共服務(wù)配套全覆蓋,綜合推動城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。
4.強化招商引資??h委、政府出臺《關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》,相繼引進(jìn)了綠地集團、林達(dá)集團、龍寬集團、興茂集團等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__,參與城市建設(shè)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌打造一批帶動性強、收益性高的精品樓盤,標(biāo)榜城市形象,提升城市品質(zhì)。
5.強化營商環(huán)境。結(jié)合省市縣進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)要求,我縣始終強化規(guī)范項目審批程序和工程建設(shè)項目行政審批改革,縮短項目審批時限,進(jìn)一步解放思想、主動跟進(jìn),按照“新建項目抓開工、續(xù)建項目抓進(jìn)度、建成項目抓管理”要求,調(diào)動一切要素,服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)。
(四)存在問題
一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開發(fā)和建設(shè),居民區(qū)逐漸外延,城市居住圈不斷向城市外圍、郊區(qū)拓展,而城市綜合農(nóng)超市場的規(guī)劃和建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于住宅區(qū)的開發(fā)建設(shè),造成了部分開發(fā)地段學(xué)校、幼兒園、農(nóng)超市場等公共設(shè)施配置不足。
二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善??h城區(qū)生活污水管網(wǎng)較為落后老化,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板較多,污水垃圾未能做到應(yīng)收盡收,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施未完善,二、三級管網(wǎng)建設(shè)還存在差距,運行狀況不容樂觀。
三是城市建設(shè)推進(jìn)較緩慢。部分城市建設(shè)項目因資金短缺無法正常開工,涉及征拆項目因群眾抱有依靠征拆想發(fā)家致富的僥幸心理,不理解、不支持政府工作,征拆難度較大,項目啟動滯后,工程建設(shè)周期無限延長。
四是房產(chǎn)市場亂象較突出。部分房開企業(yè)因自身資金實業(yè)較差,資金統(tǒng)籌和銷售管理較為混亂,加之銀行融資貸款政策收緊,個別開發(fā)建設(shè)的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況,繼而成為爛尾樓、問題房開。
二、“十四五”工作打算
(一)總體打算
“十四五”期間,我局將圍繞全縣國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃總體要求,打造我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,縣城以“十山環(huán)繞、七水匯城”的空間規(guī)劃布局,集鎮(zhèn)以32的總體功能要求,按照一鎮(zhèn)一特打造小城鎮(zhèn),秉承“以人為本、道法自然”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、成渝城市群,構(gòu)建黔川渝三省市結(jié)合部中心城市副中心,建成遵義融入重慶經(jīng)濟圈的“橋頭堡”,打造貴州美北大門,圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo),全縣建成區(qū)面積達(dá)36平方公里(其中縣城區(qū)面積28平方公里),城鎮(zhèn)常住人口達(dá)38萬人(其中縣城區(qū)常住人口達(dá)30萬人),城市人均道路面積達(dá)16.8平方米,城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。
(二)具體目標(biāo)
1.拓展縣城區(qū)面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”總體規(guī)劃思路,拓展縣城區(qū)規(guī)劃空間布局,將官倉、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區(qū)組團,實現(xiàn)同城一體化發(fā)展。
2.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū)為城市倍增計劃,著力推進(jìn)蟠龍新區(qū)“三橫七縱”城市路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建暢通無阻的城市道路系統(tǒng)。預(yù)計至2025年全縣新增市政道路58公里,新建(改造)城市二、三級污水管網(wǎng)310.51公里,實現(xiàn)龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。
3.完善功能配套服務(wù)。持續(xù)以棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造為主抓手,改善縣城建成區(qū)居民居住環(huán)境、完善配套服務(wù)功能。預(yù)計至2025年完成棚戶區(qū)改造3000戶,老舊小區(qū)改造8130戶,建成安置還房7000套,新建公租房1000套,山體公園1個,停車場3個,綜合農(nóng)超市場8個和地下人行通道8處。
4.加快房地產(chǎn)市場開發(fā)。始終堅持“大招商、招大商”原則,重點引進(jìn)資質(zhì)優(yōu)越、財力雄厚、誠實可信的房地產(chǎn)知名企業(yè),共同締造城市精品,打造城市品牌,推動城市發(fā)展。預(yù)計至2025年完成房地產(chǎn)開發(fā)300萬平方米,其中住宅面積240萬平方米,商業(yè)面積60萬平方米,全面建成蟠龍新區(qū)、高鐵片區(qū)、南山片區(qū)、鳳凰山居等一批中高端優(yōu)質(zhì)樓盤,帶動縣域房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
5.加快集鎮(zhèn)區(qū)項目建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持因地制宜、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn),以人為本、生態(tài)優(yōu)先,政府引導(dǎo)、市場運作,重點推進(jìn)官倉、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個特色小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。預(yù)計至2025年建成集鎮(zhèn)道路36公里,改造集鎮(zhèn)路網(wǎng)面積24萬平方米,建成停車場21個,活動廣場15個,完成1673個村組人居環(huán)境整治。
三、20XX年工作打算
始終圍繞“十山環(huán)繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮(zhèn)以及老舊小區(qū)打造建設(shè)要求,搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面工作。一是全面推進(jìn)高鐵片區(qū)、蟠龍新區(qū)和老城片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);二是強化公共配套服務(wù),不斷完善路網(wǎng)、污水管網(wǎng)改造,進(jìn)一步完善城市功能載體,改善老舊小區(qū)住居環(huán)境,提升城市品位形象;三是依托路網(wǎng)經(jīng)濟帶動,結(jié)合G210、G352國道外移改造,將官倉、九壩、茅石、馬鬃與縣城區(qū)統(tǒng)籌謀劃、一體經(jīng)營,促進(jìn)城市功能互補、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;四是新增建筑面積86萬O,其中房地產(chǎn)項目新增建筑面積51萬O,棚戶區(qū)改造項目新增建筑面積35萬O;四是完成城建(棚改)產(chǎn)值53.5億元,其中:房地產(chǎn)產(chǎn)值25億元,棚戶區(qū)改造產(chǎn)值15.5億元,市政基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)值13億元;五是提供就業(yè)崗位11000人;六是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率55.6%以上。
四、下步工作措施
__作為遵義市“一核、兩區(qū)、三組團”總體框架的北部組團,在“十四五”期間,我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領(lǐng),圍繞打造30萬人、30平方公里的城市構(gòu)架,按照“十山環(huán)繞,七水匯城”空間布局,堅定不移推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化,確保2025年城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。
(一)強化項目建設(shè)。始終把補短板、惠民生作為城市建設(shè)重點,著力解決人民群眾關(guān)心的民生實事,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會投資和特色城鎮(zhèn)建設(shè)方面,精心謀劃精品項目。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以特色小城鎮(zhèn)“32”工程為統(tǒng)領(lǐng),重點推進(jìn)新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉、堯龍山等一批集旅游、商貿(mào)、文化特色于一體的特色小城鎮(zhèn),努力提升集鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動力。
(三)盤活社會資本。始終堅持“大招商、招大商”原則,充分利用森航、林達(dá)、隆寬、鑫洋、彩陽等現(xiàn)有社會資源,整合社會資本要素,統(tǒng)籌打造__記憶等一批帶動性強、收益性高的精品樓盤,標(biāo)榜城市形象,提升城市品質(zhì)。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標(biāo)任務(wù)和省市縣營商環(huán)境建設(shè)要求,深入推進(jìn)“放管服”改革工作,通過“簡”流程、“優(yōu)”服務(wù)、“增”效能,把簡政放權(quán)落到實處,實現(xiàn)審批提速、服務(wù)提標(biāo)、效能提質(zhì),全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、辦”服務(wù)模式,全力打造審批事項少、辦事效率高、營商成本低、政府服務(wù)優(yōu)、創(chuàng)新活力強的營商環(huán)境,服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)。
(五)促進(jìn)市場發(fā)展。按照促消費,調(diào)結(jié)構(gòu),擴投資,防風(fēng)險的要求,結(jié)合省市文件,出臺促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展的相關(guān)政策,落實房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,促進(jìn)城市規(guī)劃、出讓土地、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動,推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
(六)強化城市管理。以城市網(wǎng)格化管理為抓手,加大城市綜合執(zhí)法力度,狠抓市場攤點、背街小巷整治,下大力解決交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問題,全面提高城市管理智能化、精細(xì)化水平。突出整治問題房開,堅決打擊違法違章建設(shè),理順物業(yè)管理體制,讓市民生活更方便、更舒心,不斷提升市民幸福感、獲得感。
(七)推動鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格按照村莊總體規(guī)劃布局要求,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項目建設(shè),不斷加快實施鄉(xiāng)村水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè),完善生活垃圾、污水等收運系統(tǒng),打造新時代新生態(tài)村容村貌,全面提升群眾幸福感和滿意度。